TUO - Ley General de Mineria

Lecciones de derecho de minería
1
Carlos Amado Gutiérrez Guardia

Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Facultad de Ingeniería Geológica, Minera
Metalúrgica y Geográfica, Civil y Ambiental
LECCIONES DE DERECHO
DE MINERÍA
5
ÍNDICE GENERAL
Prólogo ..................................................................................................... 9
Introducción.............................................................................................. 11
PRIMERA PARTE
TÍTULO I
CAPÍTULO I
Derecho minero .......................................................................................... 19
1. Definición ......................................................................................... 19
2. Características del derecho minero ..................................................... 21
a) Naturaleza Pública ..................................................................... 21
b) Autonomía ................................................................................ 22
c) Es Privativo ............................................................................... 22
d) Fin económico ........................................................................... 23
3. Fuentes del derecho minero ............................................................... 23
4. Relaciones con otros derechos ........................................................... 25
a) Derecho Constitucional ............................................................. 25
b) Derecho Administrativo............................................................. 26
509
Carlos amado Gutiérrez Guardia
c) Derecho Civil ............................................................................ 27

d) Derecho Procesal Civil ............................................................... 27
e) Derecho Comercial .................................................................... 28
f) Derecho del Trabajo................................................................... 29
g) Derecho Tributario .................................................................... 30
h) Derecho Agrario ........................................................................ 31
i) Derecho Municipal .................................................................... 32
j) Derecho Registral ...................................................................... 32
k) Derecho Ambiental.................................................................... 33
CAPÍTULO II
Historia de la minería................................................................................. 35
1. Reseña histórica ................................................................................ 35

2. Fuentes naturales de la minería .......................................................... 37
CAPÍTULO III
Historia de la minería en el Perú .............................................................. 39
1. La minería precolombina................................................................... 39
a) Cultura Chavín .......................................................................... 40
b) Cultura Paracas .......................................................................... 40
c) Cultura Mochica ........................................................................ 41
d) Cultura Nazca............................................................................ 41
e) Cultura Tiahuanaco ................................................................... 42
f) Cultura Huari ............................................................................ 42
g) Cultura Chimú .......................................................................... 42
2. La minería incaica o prehispanica ...................................................... 43
3. La minería colonial o virreynal .......................................................... 47
510
CAPÍTULO IV
La minería republicana.............................................................................. 53
1. Código de minería de 1901 ............................................................... 57

2. Código de minería de 1950 ............................................................... 62
3. Ley general de minería de 1971......................................................... 68
4. Ley general de minería de 1981......................................................... 72
5. Ley general de minería de 1991: ley de promoción de inversiones en el
sector minero .................................................................................... 74
TÍTULO II
EL DOMINIO MINERO Y LA PROPIEDAD MINERA
CAPÍTULO I
El dominio minero ...................................................................................... 79
1. El dominio minero ............................................................................ 79

2. La propiedad minera ......................................................................... 83
3. La propiedad de los bienes de producción ......................................... 85
4. El dominio del estado sobre los yacimientos minerales ...................... 88
CAPITULO II
Las teorías sobre el dominio minero ....................................................... 93
1. Teoría de la accesión .......................................................................... 95

2. Teoría de la separación ...................................................................... 101
2.1. Sistema dominial o dominical .................................................. 102
2.2. Sistema Regaliano o Regalista ................................................. 103
2.3. Sistema de libertad de minas .................................................... 109
2.4. Sistema de la ocupación ........................................................... 111
2.5. Sistema de res nullius............................................................... 117
6.6. Sistema de nacionalización....................................................... 120
511
2.7. Sistema sindicalista .................................................................. 121

2.8. Sistema de adjudicación en subasta pública .............................. 122
2.9. Sistema de reserva estatal ......................................................... 124
3. Concepción de la propiedad minera en las legislaciones del perú ....... 125
CAPÍTULO III
Yacimiento mineral, mina y minería ........................................................ 131
1. Yacimiento Mineral............................................................................ 131

2. Mina ................................................................................................. 134
3. Minería ............................................................................................. 136
La minería superficial ...................................................................... 136
La minería subterránea ..................................................................... 137
CAPÍTULO IV
Principios fundamentales que sustentan
el derecho minero peruano ...................................................................... 141
1. Separación de dominios del suelo y del yacimiento mineral................ 139

2. Utilidad pública ................................................................................ 141
3. Inalienabilidad e imprescriptibilidad ................................................. 142
4. Principio de amparo por el trabajo..................................................... 144
4.1. Amparo por el trabajo obligatorio ........................................... 145
4.2. Amparo por el pago del canon ................................................ 147
4.3. El amparo mixto...................................................................... 148
5. El Principio del dualismo minero....................................................... 151
TÍTULO III
CAPÍTULO I
La industria minera etapas o fases .......................................................... 155
1. Definición ......................................................................................... 155
512
2. Fases o etapas de la industria minera .................................................. 157

2.1. El cateo ................................................................................... 157
2.2. La prospección ........................................................................ 159
2.3. La exploración ......................................................................... 161
2.4. Desarrollo ............................................................................... 164
2.5. La explotación ........................................................................... 165
2.6. Labor general .......................................................................... 167
2.7. El beneficio ............................................................................. 168
2.8. Transporte minero ................................................................... 171
2.9. Comercialización ..................................................................... 173
2.10. Plan de Cierre de Minas ........................................................... 174
CAPÍTULO II
Constitución de derechos mineros la concesión minera ..................... 175
1. Definición ......................................................................................... 177

2. Naturaleza jurídica ............................................................................ 178
a. ¿La concesión minera un contrato? ............................................ 178
b. La concesión minera es acto administrativo................................ 186
c. La concesión minera es un inmueble .......................................... 188
d. Es un derecho real ..................................................................... 191
e. Es indivisible ............................................................................. 196
f. Es irrevocable ............................................................................ 198
g. Es condicional ........................................................................... 198
h. Es inalienable e imprescriptible .................................................. 199
3. Características de la concesión minera................................................ 200
a. Unidad de medida ..................................................................... 200
b. Forma........................................................................................ 201
c. Extensión .................................................................................. 202
d. Plazos ........................................................................................ 203
513
4. Clases de concesiones ........................................................................ 205

a. Según la naturaleza de sustancias ............................................... 205
b. Las concesiones mineras según las formas de otorgamiento........ 206
c. La demasía ................................................................................ 207
CAPÍTULO III
Las personas y el derecho minero ........................................................... 211
1. Capacidad para constituir derechos mineros ...................................... 211

2. Inhabilidades para ejercer actividades mineras .................................... 215
a. Inhabilidades absolutas .............................................................. 215
b. Inhabilidades relativas ................................................................ 216
CAPÍTULO IV
Derechos comunes de los titulares de concesiones mineras .............. 219
1. Uso gratuito de la superficie .............................................................. 221

2. Uso gratuito del terreno eriazo fuera del área de la concesión ........... 223
3. Imposición de servidumbres .............................................................. 224
4. Derecho sobre terrenos superficiales de otras concesiones .................. 226
5. Servidumbre en el subsuelo de otras concesiones ............................... 226
6. Derecho en terrenos francos .............................................................. 228
7. Expropiación de inmuebles ................................................................ 228
8. Uso de aguas ..................................................................................... 230
9. Aprovechamiento de las sustancias minerales en las aguas alumbradas 231
10. Inspección en las concesiones vecinas................................................. 231
11. Libre contratación ............................................................................. 232
CAPÍTULO V
Obligaciones comunes de los titulares de concesiones mineras........ 235
1. Producción mínima .......................................................................... 235
514
2. Derecho de vigencia .......................................................................... 238

3. La penalidad o sobrepago .................................................................. 241
4. Declaración Anual Consolidada (DAC) ............................................. 243
5. Cumplir con el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional ......... 245
6. Adecuar la explotación con el desarrollo sostenible ............................ 246
7. Internamiento en concesión minera ajena .......................................... 248
8. Prácticas preprofesionales .................................................................. 248
9. Obtener Certificación Ambiental ....................................................... 249
CAPÍTULO VI
Extinción de derechos mineros ................................................................ 253
FORMAS DE EXTINCIÓN DE CONCESIONES MINERAS ............... 254

1. La Caducidad ........................................................................... 254
2. El abandono .............................................................................. 256
3. La cancelación ........................................................................... 257
4. Nulidad ............................................................................................. 260
5. Rechazo ............................................................................................ 262
6. Renuncia ........................................................................................... 262
Destino de las concesiones mineras extinguidas.......................................... 264
CAPÍTULO VII
Pasivos ambientales mineros ................................................................... 267
TÍTULO IV
CAPÍTULO I
Los contratos mineros ............................................................................... 271
I. Definición ........................................................................................ 271

II. Clases de contratos mineros: ............................................................. 272
515
1. Contratos de disposición............................................................ 273

2. Contratos de garantía ................................................................ 280
3. Contratos asociativos ................................................................. 283
4. Contratos de estabilidad tributaria ............................................. 288
CAPÍTULO II
Tercerización de la actividades mineras o el outsourcing ................... 291
1. Tercerización de la economía ............................................................. 291

2. El registro de contratistas mineros ..................................................... 292
3. El contrato de avío o habilitador ...................................................... 294
CAPÍTULO III
Las sociedades legales .............................................................................. 297
1. Definición y origen ........................................................................... 297

2. Causales de constitución de sociedades legales ................................... 299
3. Constitución de una sociedad contractual .......................................... 302
4. Objeto social ..................................................................................... 302
5. Denominación, domicilio y plazo ...................................................... 303
6. El capital social .................................................................................. 304
7. Las participaciones sociales ................................................................ 304
8. Órganos de gobierno de las sociedades legales ................................... 306
9. Disolución y liquidación de sociedades legales ................................... 307
CAPÍTULO IV
Participación del estado en las actividades mineras ............................ 311
CAPÍTULO V
Garantías y medidas de promoción a la inversión privada ................. 315
Derecho a las garantías y medidas de promoción ....................................... 316
516
Beneficios básicos ...................................................................................... 318

Beneficios de la estabilidad jurídica ............................................................ 319
Causales de Resolución de Pleno Derecho del Convenio ............................ 320
Justificación de los contratos de estabilidad ...................................... 320
SEGUNDA PARTE
TÍTULO I
LAS TITULACIONES MINERAS
CAPÍTULO I
La jurisdicción minera ............................................................................... 325
Jurisdicción ............................................................................................... 325

Competencia ............................................................................................. 325
1. Órganos jurisdiccionales administrativos ........................................... 326
a. El Consejo de Minería ............................................................... 326
2. La Dirección General de Minería ....................................................... 328
3. Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros .......................... 330
4. Dirección General de Formalización Minera ...................................... 332
5. Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET)............... 333
CAPÍTULO II
Principios del procedimiento administrativo general
de la ley N.º 27444 - Incorporado en el Texto Único Ordenado
aprobado por Decreto Supremo N.º 006-2017-jus, aplicables en el
procedimiento minero .............................................................................. 337
1. Principio de Legalidad....................................................................... 338

2. Principio del debido procedimiento ................................................... 339
3. Principio de uniformidad................................................................... 342
517
CAPÍTULO III
Procedimientos mineros las garantías procesales ............................... 345
a. Certeza .............................................................................................. 345

b. Simplicidad ....................................................................................... 346
c. Publicidad ......................................................................................... 347
d. Uniformidad ..................................................................................... 348
e. Eficiencia .......................................................................................... 349
CAPÍTULO IV
Los principios procesales .......................................................................... 351
I. Prelación de petitorios mineros .......................................................... 351

II. Inadmisibilidad de una solicitud sobre áreas aun no disponibles ......... 351
III. Cancelación o reducción por superposición ....................................... 352
IV. Constitución de sociedades legales en concesiones mineras
superpuestas ...................................................................................... 352
CAPÍTULO IV
Procedimiento ordinario de formación de títulos ............................... 363
1. Competencia administrativa de titulaciones ....................................... 356

2. Requisitos para solicitar concesiones mineras..................................... 357
3. Evaluación de la solicitud .................................................................. 361
3.1. Rechazo por improcedencia ..................................................... 361
3.2. Inadmisibilidad........................................................................ 364
3.3. Derechos mineros simultáneos ................................................. 366
3.4. Limitaciones a la solicitud de concesiones mineras ................... 368
a. En áreas naturales protegidas .............................................. 368
b. Áreas agrícolas intangibles .................................................. 372
c. Concesiones forestales......................................................... 373
d. Áreas urbanas y de expansión urbana .................................. 374
518
e. Concesiones otorgadas bajo otro sistema............................. 376

f. Bienes de uso público ......................................................... 377
g. En áreas límite de fronteras ................................................. 378
3.5. Admisión al procedimiento ordinario ........................................ 379
CAPÍTULO V
Procedimientos especiales la concesión de beneficio.......................... 387
1. Procedimiento y titulación ................................................................. 387

Requisitos. ....................................................................................... 389
2. Desmontes, relaves y escoriales .......................................................... 396
CAPÍTULO VI
Las servidumbres mineras ........................................................................ 411
A. Servidumbre convencional ................................................................. 406

B. Servidumbre legal.............................................................................. 407
1. Inicio de la servidumbre legal..................................................... 407
2. Informes periciales .................................................................... 408
3. Resolución Suprema .................................................................. 408
4. Extinción de la servidumbre ....................................................... 410
C. Servidumbre sobre terrenos eriazos del Estado .................................. 410
CAPÍTULO VII
Expropiación de predios para ejercer la actividad minera .................. 413
CAPÍTULO VIII
Uso minero .................................................................................................. 415
1. Uso minero de terrenos eriazos ......................................................... 415

2. Uso minero en terreno franco ............................................................ 415
519
CAPÍTULO IX
Concesiones por acumulación ................................................................. 417
CAPÍTULO X
Unidades económicas y administrativas ................................................ 423
1. El Agrupamiento............................................................................... 423
A. Condiciones para su constitución ............................................... 425
2. Inclusión y exclusión ......................................................................... 428
TÍTULO II
LA PEQUEÑA MINERÍA Y LA MINERÍA ARTESANAL
CAPÍTULO I
Pequeño productor minero ...................................................................... 431
Definición de pequeño productor minero .................................................. 433

Pérdida de la condición de pequeño productor minero............................... 436
La pequeña minería y el medio ambiente ................................................... 436
Beneficios de los pequeños productores mineros ........................................ 437
Sostenibilidad, fiscalización y sanción ........................................................ 439
CAPÍTULO II
Productor minero artesanal ..................................................................... 441
Condiciones del productor minero artesanal .............................................. 444

Pérdida de la condición de productor minero artesanal .............................. 445
Acuerdos y Contratos de Explotación ........................................................ 446
Beneficios de los productores mineros artesanales ...................................... 447
Derechos de los productores mineros artesanales ....................................... 448
La minería artesanal y el medio ambiente ......................................... 451
La minería artesanal y el medio ambiente ......................................... 452
520
CAPÍTULO III
Políticas de tratamiento a la minería artesanal .................................... 453
CAPÍTULO IV
El catastro minero ...................................................................................... 461
TÍTULO III
CAPÍTULO I
Las cuestiones litigiosas ........................................................................... 467
1. La oposición .................................................................................... 468

Definición ........................................................................................ 468
Procedimiento .................................................................................. 468
2. Denuncias ......................................................................................... 473
a. Denuncia por infracción a las normas ........................................ 474
b. Denuncia por internamiento ...................................................... 475
3. Nulidad ............................................................................................. 477
Causales de nulidad absoluta ............................................................ 478
Nulidad en el procedimiento minero ................................................ 482
CAPÍTULO II
Resoluciones y recursos impugnatorios ................................................. 489
1. Resoluciones .................................................................................... 489

a. Decretos .................................................................................... 489
b. Autos......................................................................................... 490
c. Resoluciones propiamente dichas .............................................. 490
2. Recursos impugnatorios .................................................................... 490
a. Recurso de reposición ................................................................ 491
b. Revisión de revisión ................................................................... 492
521
LEGISLACIÓN MINERA ACTUALIZADA
d. Recurso de queja ....................................................................... 492

e. Recurso de reconsideración........................................................ 493
CAPÍTULO III
Notificaciones y plazos ............................................................................. 495
CAPÍTULO IV
Acción contencioso-administrativa......................................................... 499
A. Primera instancia ............................................................................... 500

B. Recurso de Apelación ........................................................................ 501
C. Recurso de Casación ......................................................................... 501
CAPÍTULO IV
Ejecución de resoluciones......................................................................... 503
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA ........................................................ 505
522
16
LEGISLACIÓN
MINERA ACTUALIZADA
DECRETO LEGISLATIVO N.º 708
17
18
LEY DE PROMOCIÓN DE INVERSIONES

EN EL SECTOR MINERO
(Publicado el 14/11/91)
INCORPORADO EN EL TEXTO ÚNICO ORDENADO

DE LA LEY GENERAL DE MINERÍA
Aprobado por D. S. N.º 014-92-EM
TÍTULO PRELIMINAR
I.- La presente Ley comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las
sustancias minerales del suelo y del subsuelo del territorio nacional, así como
del dominio marítimo. Se exceptúan del ámbito de aplicación de esta Ley,
el petróleo e hidrocarburos análogos, los depósitos de guano, los recursos
geotérmicos y las aguas minero-medicinales.
II.- Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es

inalienable e imprescriptible.
El Estado evalúa y preserva los recursos naturales, debiendo para ello desarrollar
un sistema de información básica para el fomento de la inversión; norma la
actividad minera a nivel nacional y la fiscaliza de acuerdo con el principio
básico de simplificación administrativa.
19
El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a través de la actividad

empresarial del Estado y de los particulares, mediante el régimen de concesiones.
III.- El Estado protege y promueve la pequeña y la minería artesanal, así como

la mediana minería, y promueve la gran minería.
(Sustituido por Ley N.º 27651, publicado el 24/01/02)
IV.- La concesión minera obliga a su trabajo, obligación que consiste en la

inversión para la producción de sustancias minerales.
V.- La industria minera es de utilidad pública y la promoción de inversiones en

la actividad minera es de interés nacional.
VI.- Las actividades de la industria minera son las siguientes: cateo, prospección,
exploración, explotación, labor general, beneficio, comercialización y transporte
minero. La calificación de las actividades mineras corresponde al Estado.
El Estado o los particulares para ejercer las actividades antes señaladas deberán
dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la presente Ley.
VII.- El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la prospección

y la comercialización, se realiza exclusivamente bajo el sistema de concesiones,
al que se accede bajo procedimientos que son de orden público. Las concesiones
se otorgan tanto para la acción empresarial del Estado como de los particulares,
sin distinción ni privilegio alguno.
TÍTULO PRIMERO
ACTIVIDADES MINERAS Y
FORMA DE EJERCERLAS
CAPÍTULO I
CATEO Y PROSPECCIÓN
Artículo 1º.- El cateo es la acción conducente a poner en evidencia indicios

de mineralización por medio de labores mineras elementales.
20
La prospección es la investigación conducente a determinar áreas de posible

mineralización, por medio de indicaciones químicas y físicas, medidas con
instrumentos y técnicas de precisión.
Artículo 2º.- El cateo y la prospección son libres en todo el territorio

nacional. Estas actividades no podrán efectuarse por terceros en áreas donde
existan concesiones mineras, áreas de no admisión de denuncios y terrenos
cercados o cultivados, salvo previo permiso escrito de su titular o propietario,
según sea el caso.
Del mismo modo, está prohibida la prospección en zonas urbanas o de expansión

urbana, en zonas reservadas para la defensa nacional, en zonas arqueológicas y
sobre bienes de uso público, salvo autorización previa de la entidad competente.
CAPÍTULO II
COMERCIALIZACIÓN
Artículo 3º.- La comercialización de productos minerales es libre, interna

y externamente y para su ejercicio no se requiere el otorgamiento de una
concesión.
Artículo 4º.- Los productos minerales comprados a personas autorizadas

para disponer de ellos, no son reivindicables. La compra hecha a persona
no autorizada, sujeta al comprador a la responsabilidad correspondiente. El
comprador está obligado a verificar el origen de las sustancias minerales.
Artículo 5º.- Dese fuerza de Ley al Decreto Supremo N.º 005-91-EM/VMM,

sobre libre comercialización del oro. 1
1 Por D. S. N.º 005-91-EM/VMM (20/03/91) se declaró la libre comercialización

del oro en bruto o semielaborado, así como el obtenido como producto directo de un
proceso minero y/o metalúrgico.
21
CAPÍTULO III
OTRAS ACTIVIDADES MINERAS
Artículo 6º.- El Estado puede declarar por ley expresa la reserva de ciertas
sustancias minerales de interés nacional.
Artículo 7º.- Las actividades de exploración, explotación, beneficio, labor

general y transporte minero son ejecutadas por personas naturales y jurídicas
nacionales o extranjeras, a través del sistema de concesiones.
TÍTULO SEGUNDO
CONCESIONES
CAPÍTULO I
CONCESIONES MINERAS
Artículo 8º.- La exploración es la actividad minera tendiente a demostrar las

dimensiones, posición, características mineralógicas, reservas y valores de los
yacimientos minerales.
La explotación es la actividad de extracción de los minerales contenidos en un

yacimiento.
Desarrollo es la operación que se realiza para hacer posible la explotación del

mineral contenido en un yacimiento.
Artículo 9º.- La concesión minera otorga a su titular el derecho a la

exploración y explotación de los recursos minerales concedidos, que se
encuentra dentro de un sólido de profundidad indefinida, limitado por planos
verticales correspondientes a los lados de un cuadrado, rectángulo o poligonal
cerrada, cuyos vértices están referidos a coordenadas Universal Transversal
Mercator (UTM).
22
La concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se

encuentra ubicada.
Las partes integrantes y accesorias de la concesión minera siguen su condición

de inmueble aunque se ubiquen fuera de su perímetro, salvo que por contrato se
pacte la diferenciación de las accesorias.
Son partes integrantes de la concesión minera las labores ejecutadas tendientes

al aprovechamiento de tales sustancias. Son partes accesorias todos los bienes
de propiedad del concesionario que estén aplicados de modo permanente al fin
económico de la concesión.
Artículo 10º.- La concesión minera otorga a su titular un derecho real,

consistente en la suma de los atributos que esta Ley reconoce al concesionario.
Las concesiones son irrevocables, en tanto el titular cumpla las obligaciones

que esta ley exige para mantener su vigencia.
Artículo 11º.- La unidad básica de medida superficial de la concesión minera

es una figura geométrica, delimitada por coordenadas UTM, con una extensión
de 100 hectáreas, según el Sistema de Cuadrículas que oficializará el Ministerio
de Energía y Minas.
Las concesiones se otorgarán en extensiones de 100 a 1,000 hectáreas, en

cuadrículas o conjunto de cuadrículas colindantes al menos, por un lado, salvo
en el dominio marítimo donde podrán otorgarse en cuadrículas de 100 a 10,000
hectáreas.
El área de la concesión minera podrá ser fraccionada a cuadrículas no menores

de 100 hectáreas. Para el efecto, será suficiente la solicitud que presente el
titular de la concesión.
Artículo 12º.- Cuando dentro del área encerrada por una cuadrícula existan
denuncios o concesiones mineras peticionadas con anterioridad al 15 de
diciembre de 1991, los nuevos petitorios solo comprenderán las áreas libres de
la cuadrícula o conjunto de cuadrículas.
23
Artículo 13º.- Las concesiones mineras que se otorguen a partir del 15 de

diciembre de 1991, se clasificarán en metálicas y no metálicas, según la clase
de sustancia, sin superposición ni prioridad entre ellas.
La concesión minera podrá ser transformada a una sustancia distinta de la que

fuera inicialmente otorgada, para cuyo efecto será suficiente la declaración que
formule su titular.
Artículo 14º.- En concordancia con lo dispuesto en el Decreto Ley N.º 21419,

el Decreto Legislativo N.º 613, y la Sétima Disposición Complementaria de la
Ley de Promoción de Inversiones en el Sector Agrario, Decreto Legislativo
N.º 653, no podrán establecerse concesiones no metálicas ni prórrogas de
concesiones no metálicas, sobre áreas agrícolas intangibles, ni en tierras rústicas
de uso agrícola, sin considerar entre estas últimas a los pastos naturales.
Tratándose de áreas urbanas o de expansión urbana, se otorgará el título de la

concesión, previo acuerdo autoritativo del respectivo Concejo Provincial. Para
este efecto, si el Concejo Provincial no se pronuncia dentro de los sesenta días
naturales siguientes a la presentación de la solicitud, se dará por aprobada la
misma.
Artículo 15º.- La concesión no metálica de sustancias salinas, hasta la primera

transformación del producto, está sujeta al presente CAPÍTULO, quedando su
aprovechamiento y comercialización regulados por las disposiciones sobre la
materia.
Artículo 16º.- Las sustancias radiactivas dejan de estar reservadas para el

Estado y, por tanto, podrán ser materia de una actividad privada minera.
CAPÍTULO II
CONCESIONES DE BENEFICIO
Artículo 17º.- Beneficio es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o

físico-químicos que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de
un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales. Comprende
las siguientes etapas:
24
1. Preparación Mecánica.- Proceso por el cual se reduce de tamaño, se

clasifica y/o lava un mineral.
2. Metalurgia.- Conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químicos

que se realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los
minerales.
3. Refinación.- Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos

de los procedimientos metalúrgicos anteriores.
Artículo 18º.- La concesión de beneficio otorga a su titular el derecho a

extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales desarraigados
y/o a fundir, purificar o refinar metales, ya sea mediante un conjunto de procesos
físicos, químicos y/o físico-químicos.
El conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químicos que realizan

los productores mineros artesanales para extraer o concentrar las partes valiosas
de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales, no se
encuentran comprendidos en el alcance del presente Título, para su realización
solo será necesaria la solicitud acompañada de información técnica y una
Declaración de Impacto Ambiental suscrita por un profesional competente en
la materia. La autorización correspondiente será expedida por la Dirección
General de Minería.
(Este último párrafo ha sido agregado por Ley N.º 27651, publicada el
24/01/02)
CAPÍTULO III
CONCESIONES DE LABOR GENERAL
Artículo 19º.- Labor General es toda actividad minera que presta servicios
auxiliares, tales como ventilación, desagüe, izaje o extracción a dos o más
concesiones de distintos concesionarios.
Artículo 20º.- La concesión de labor general otorga a su titular el derecho a

prestar servicios auxiliares a dos o más concesiones mineras.
25
Artículo 21º.- En el caso de que una labor general alumbre aguas que contengan
materias minerales utilizables, el aprovechamiento de estas corresponderá al
concesionario de la labor general, salvo pacto en contrario.
CAPÍTULO IV
CONCESIÓN DE TRANSPORTE MINERO
Artículo 22º.- Transporte minero es todo sistema utilizado para el transporte

masivo continuo de productos minerales, por métodos no convencionales.
Los sistemas utilizados podrán ser los siguientes:
-Fajas transportadoras;
-Tuberías; o
-Cable carriles.
La Dirección General de Minería, con un informe favorable del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones y opinión del Consejo de Minería, podrá agregar
nuevos sistemas a esta definición.
Artículo 23º.- La concesión de transporte minero confiere a su titular

el derecho de instalar y operar un sistema de transporte masivo continuo de
productos minerales entre uno o varios centros mineros y un puerto o planta de
beneficio, o una refinería o en uno o más tramos de estos trayectos.
TÍTULO TERCERO
EL ESTADO EN LA INDUSTRIA MINERA
Artículo 24º.- El Estado tiene derecho a ejercer, sin excepción, todas las
actividades en la industria minera2.
2 Art. 60 de la Constitución Política: “(…) solo autorizado por Ley expresa, el

Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por
razón de alto interés público o de manifiesta conveniencia nacional (…)”.
26
Artículo 25º.- El Ministerio de Energía y Minas solo podrá autorizar áreas

de no admisión de denuncios al Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico–
INGEMMET, por plazos máximos de cinco años calendarios, con la finalidad
que dicha institución realice trabajos de prospección minera regional, respetando
los derechos adquiridos y áreas colindantes a las zonas arqueológicas del país.
Cada una de estas áreas no podrá comprender más de trescientas mil (300,000)
hectáreas.
Las concesiones y petitorios mineros que reviertan al Estado por cualquier

causal, podrán ser materia de declaración de no admisión de petitorios.
INGEMMET, bajo responsabilidad, pondrá a disposición del público, a título

oneroso, los estudios que contengan la información contenida en sus trabajos
de prospección regional, un mes antes del vencimiento del plazo concedido, al
término del cual estas quedarán de libre disponibilidad; con las excepciones
siguientes:
a) La Agencia de Promoción de la Inversión Privada-PROINVERSION

o quien haga sus veces, en convenio con los Gobiernos Regionales podrá
encargarse del proceso de promoción de la inversión en todo o en parte de
dichas áreas, cuando dentro del plazo de cinco años señalado en el primer
párrafo del presente artículo así lo apruebe su Consejo Directivo, ratificado
por resolución suprema; estableciéndose el mecanismo de compensación de
los gastos efectuados por INGEMMET. En este caso, las áreas incorporadas
tendrán la condición de áreas de no admisión de denuncios y/o petitorios y se
mantendrán como tales en función al resultado del proceso, hasta que se otorgue
la titularidad de la concesión minera. INGEMMET, otorgará las concesiones
mineras respecto de dichas áreas al adjudicatario de la buena pro que adquiera
la titularidad o ejerza la opción, de acuerdo a lo establecido en el contrato. De
no suscribirse el contrato de transferencia o el contrato de opción minera dentro
del plazo de dos (2) años de emitida la resolución suprema indicada, las áreas
respectivas serán declaradas de libre denunciabilidad.
b) PROINVERSION o quien haga sus veces, podrá solicitar al Ministerio de

Energía y Minas la incorporación en el proceso de promoción de la inversión la
27
extensión de hasta cien mil (100,000) hectáreas de acuerdo a los estudios técnico-
económicos del proyecto y dentro del radio respecto de las concesiones mineras
incluidas en dicho proceso de promoción, respetando derechos adquiridos. Estas
áreas incorporadas tendrán la condición de áreas de no admisión de denuncios
y/o petitorios hasta que se otorgue la titularidad de la concesión minera.
La incorporación a que se refiere el párrafo anterior se aprobará por decreto

supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y por un plazo de
dos (2) años. Vencido el plazo indicado, de no haberse suscrito el contrato de
transferencia o el contrato de opción minera dentro del plazo previsto en las
bases, las áreas serán declaradas de libre disponibilidad.
(Modificado el texto original por Ley N.º 28196, publicada el 27/03/04);

después sustituido por el Decreto Legislativo N.º 1010, publicado el 09/05/08.
Artículo 26º.- Cuando organismos o dependencias del Sector Público

Nacional adquieran por cualquier título concesiones otorgadas a particulares,
deberán sacarlas a remate en subasta pública, dentro de los tres meses siguientes
a la adquisición. Si no se presentaran postores serán declaradas de libre
denunciabilidad, de conformidad con las normas que para el efecto establece la
presente Ley.
Artículo 27º.- Las actividades mineras estatales, con excepción de la

comercialización, serán ejercidas por la Empresa Minera del Perú directamente
y/o a través de filiales o subsidiarias.
Artículo 28º.- Los precios de venta y/o tarifas por servicios de tratamiento
y/o refinación de los productos serán los correspondientes para cada
producto, de acuerdo a cotizaciones internacionales representativas y dentro
de las modalidades generales de las transacciones internacionales. A falta de
cotizaciones internacionales representativas, el precio de venta y/o tarifas
por servicios de tratamiento y/o refinación, se fijará siguiendo las normas
internacionales usuales.
Artículo 29º.- En las adquisiciones y/o servicios de tratamiento y/o refinación

por el mercado nacional de productos minerales que se exportan, el valor a
28
pagarse por dichos productos será calculado de conformidad con el artículo

anterior. En el caso de adquisiciones se deducirán los gastos y mermas que
ocasionaría el colocar los productos en el mercado internacional.
Artículo 30º.- La importación de productos minerales requeridos por

el mercado nacional se regirá por las modalidades y precios del mercado
internacional. La reexportación de los productos minerales se sujetará,
igualmente, a lo establecido en el artículo 28º.
TÍTULO CUARTO
PERSONAS INHÁBILES PARA
EJERCER ACTIVIDADES MINERAS
Artículo 31º.- No podrán ejercer actividades de la industria minera durante
el ejercicio de sus funciones o empleos, el Presidente de la República, los
Miembros del Poder Legislativo y del Poder Judicial, los Ministros de Estado y
los funcionarios que tengan este rango, el Contralor General, los Procuradores
Generales de la República y los funcionarios y empleados del Sector Energía
y Minas nombrados o asignados a la Alta Dirección, al Consejo de Minería,
a la Dirección General de Minería, Dirección de Fiscalización Minera, a los
Órganos Regionales de Minería y al Registro Público de Minería3.
Tampoco podrán ejercer actividades de la industria minera el personal de los

organismos o dependencias del Sector Público Nacional y Organismos Públicos
descentralizados que ejerzan función jurisdiccional o que realicen actividad
minera.
Artículo 32º.- En el territorio de su jurisdicción no podrán ejercer actividades

de la industria minera, las autoridades políticas y los miembros de la Fuerzas
Armadas y Fuerzas Policiales.
3 El Registro Público de Minería al haber sido absorbido por la SUNARP se

entiende que el impedimento alcanza al personal que labora en el área de los Registros
Mineros.
29
Artículo 33º.- No podrán ejercer actividades de la industria minera, el cónyuge

y los parientes que dependan económicamente de las personas indicadas en los
artículos anteriores.
Artículo 34º.-La prohibición contenida en los artículos precedentes, no

incluye el ejercicio de las actividades mineras relacionadas con los derechos
obtenidos con anterioridad a la elección o nombramiento de las personas
comprendidas, ni los que adquieran por herencia o legado con posterioridad a
la elección o al nombramiento, ni los que el cónyuge lleve al matrimonio.
Artículo 35º.- La adquisición de la integridad o parte de las concesiones

que realicen las personas a que se refieren los Artículos 31º al 33º es nula, y lo
adquirido pasará al Estado sin costo alguno.
La nulidad será declarada por el Jefe del Registro Público de Minería de oficio
o a petición de parte cuando el expediente se encuentre sujeto a la jurisdicción
administrativa. Inscrito el título de la concesión, podrá interponerse acción
contencioso-administrativa ante el Poder Judicial, dentro del plazo de 30 días4.
Artículo 36º.- Los socios, directores, representantes, trabajadores y contratistas

de personas naturales o jurídicas dedicadas a la actividad minera no podrán adquirir
para sí concesiones en un radio de diez kilómetros de cualquier punto del perímetro
que encierre el área en donde se ubiquen las concesiones de las personas a las cuales
están vinculadas, salvo autorización expresa del titular. Esta prohibición comprende
a los parientes que dependan económicamente del impedido.
Las personas afectadas tienen el derecho a sustituirse en el expediente

respectivo, dentro de un plazo de noventa días de efectuada la publicación del
aviso, o de la notificación a la que se refiere el artículo 122º de la presente Ley.
Si la persona afectada no hiciese uso de este derecho en el plazo antes señalado
desaparecerá el impedimento.
4 Por el momento, el INGEMMET es el que ejerce esa función por haber sustituido
al INACC y este a su vez sustituyó al Registro Público de Minería, de modo que declarar
la nulidad es competencia del Presidente del Consejo Directivo del INGEMMET. Por otro
lado, el plazo para interponer la demanda contencioso-administrativa es de tres meses
computados a partir del conocimiento o notificación de la resolución administrativa, lo
que ocurra primero.
30
TÍTULO QUINTO
DERECHOS COMUNES DE LOS
TITULARES DE CONCESIONES
Artículo 37º.- Los titulares de concesiones, gozan de los siguientes atributos:
1. En las concesiones que se otorguen en terrenos eriazos, al uso minero

gratuito de la superficie correspondiente a la concesión, para el fin económico
de la misma, sin necesidad de solicitud adicional alguna5.
Prioritariamente otorgados a los concesionarios mineros, para el fin de su

actividad, concordante con la Ley General de Minería, al expresar en su artículo
VI del Título Preliminar que “la industria minera es de utilidad pública” y por
tanto, entre otros beneficios, otorga a los concesionariso mineros, el derecho de
usar gratuitamente la superficie correspondiente al derecho minero, en el caso
de terrenos eriazos y el derecho de solicitar el uso de terrenos eriazos ubicados
fuera de la concesión”. Resolución N.º 056-86-EM-CM (25/06/86)
2. A solicitar a la autoridad minera el derecho de uso minero gratuito para el

mismo fin, sobre terrenos eriazos ubicados fuera de la concesión.
3. A solicitar a la autoridad minera, autorización para establecer servidumbres

en terrenos de terceros que sean necesarios para la racional utilización de la
concesión. La servidumbre se establecerá previa indemnización justipreciada si
fuere el caso.
De oficio o a petición del propietario afectado, la autoridad minera dispondrá

la expropiación si la servidumbre enerva el derecho de propiedad.
4. A solicitar autorización para establecer el uso minero o servidumbre, en

su caso sobre los terrenos superficiales de otras concesiones, siempre que no se
impida o dificulte la actividad minera de sus titulares.
5 Sin embargo, según el D. S. N.º 017-96-AG-Reglamento del Artículo 7º de la

Ley N.º 26505, el Estado puede disponer en subasta pública las áreas superficiales de las
concesiones mineras lo que colisiona con el derecho de los concesionarios.
31
5. A construir en las concesiones vecinas, las labores que sean necesarias

al acceso, ventilación y desagüe de sus propias concesiones, transporte
de los minerales y seguridad de los trabajadores, previa la indemnización
correspondiente sin causar daños y sin gravamen alguno para las concesiones
sirvientes, dejando en cancha, libre de costos para estas concesiones, los
minerales resultantes de las labores ejecutadas. Los titulares de las concesiones
sirvientes podrán utilizar estas labores pagando la respectiva compensación,
cuyo monto fijará la autoridad minera a falta de convenio de las partes.
6. A ejecutar en terreno franco las labores que tengan los mismos objetos señalados
en el inciso anterior, con autorización de la Dirección General de Minería.
7. A solicitar la expropiación, previa indemnización justipreciada, de los

inmuebles destinados a otro fin económico, si el área fuera necesaria, a juicio de
la autoridad minera, para la racional utilización de la concesión y se acreditase
la mayor importancia de la industria minera sobre la actividad afectada6.
En casos en los que la expropiación comprenda inmuebles ubicados en

zonas urbanas o de expansión urbana, se solicitará la opinión del Ministerio de
Vivienda y Construcción o del Organismo Regional correspondiente.
8. A usar las aguas que sean necesarias para el servicio doméstico del personal
de trabajadores y para las operaciones de la concesión, de conformidad con las
disposiciones legales sobre la materia.
9. A aprovechar las sustancias minerales contenidas en las aguas que alumbren

con sus labores.
10. A inspeccionar las labores de concesiones mineras o colindantes, cuando

sospeche internación o cuando tema inundación, derrumbe o incendio, por el
mal estado de las labores de los vecinos o colindantes, por el desarrollo de los
trabajos que se efectúen en estos.
6 Esta atribución ha sido tácitamente derogada por la Constitución Política del Perú
de 1993, posterior a la Ley de Minería de 1991, que con exclusividad autoriza afectar
(expropiar) la propiedad privada solo por razones de necesidad pública o seguridad
nacional (Art.70).
32
11. A contratar la ejecución de los trabajos de exploración, desarrollo,

explotación y beneficio, con empresas especializadas inscritas en la Dirección
General de Minería (Inciso incluido por el D. Leg. N.º 868, publicado el
01/11/96).
TÍTULO SEXTO
CAPÍTULO I
OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE
CONCESIONES MINERAS
Artículo 38º.- De conformidad con lo dispuesto por el artículo 66º de la

Constitución Política del Perú, por ley orgánica se fijan las condiciones de la
utilización de los recursos naturales y su otorgamiento a particulares estableciéndose
por lo tanto que la concesión minera obliga a su trabajo, obligación que consiste
en la inversión para la producción de sustancias minerales.
La producción no podrá ser inferior al equivalente a una UIT por año y por
hectárea otorgada, tratándose de sustancias metálicas, y del equivalente al
10% de la UIT por año y por hectárea otorgada, tratándose de sustancias no
metálicas. En el caso de pequeños productores mineros la producción no podrá
ser inferior al equivalente a 10% de la UIT por año y por hectárea otorgada
en caso de sustancias metálicas y de 5% de la UIT por año y por hectárea en
caso de minería no metálica. Para el caso de productores mineros artesanales
la producción no podrá ser inferior al 5% de la UIT por año y por hectárea
otorgada sea cual fuere la sustancia. La producción deberá obtenerse no más
tarde del vencimiento del décimo año, computado a partir del año siguiente
en el que se hubiera otorgado el título de concesión. La producción deberá
acreditarse con liquidación de venta.
Tratándose de ventas internas, las liquidaciones deberán ser extendidas por

empresas de comercialización o de beneficio debidamente inscritas en el
Registro Público de Minería, o por empresas no titulares de la actividad minera
inscritas en los Registros Públicos.
33
Dichas liquidaciones de venta deberán presentarse ante la autoridad minera en

el formulario proporcionado por esta, hasta el 30 de junio del siguiente año,
respecto a las ventas de dicho año anterior.
(Sustituido el texto original del tercer párrafo por Ley N.º 27341, publicada
el 18/08/00; la aplicación de este artículo está precisada en el D. S. N.º 029-
2001-EM, publicado el 18/06/01); después el tercer párrafo fue sustituido por
la Ley N.º 27651, publicada el 24/01/02; posteriormente fue sustituido por el
Decreto Legislativo N.º 1010, publicado el 09/05/08); y finalmente modificado
por el Decreto Legislativo N.º 1054, publicado el 27/06/08)
Artículo 39º.- A partir del año en que se hubiere formulado el petitorio, el

concesionario minero estará obligado al pago del Derecho de Vigencia.
El Derecho de Vigencia es el equivalente en moneda nacional a US$ 3.00 por

año y por hectárea solicitada u otorgada.
Para los pequeños productores mineros, el Derecho de Vigencia es de US$

1.00 o su equivalente en moneda nacional por año y por hectárea solicitada u
otorgada.
Para los productores mineros artesanales el Derecho de Vigencia es de US$

0.50 o su equivalente en moneda nacional por año y por hectárea solicitada u
otorgada.
El Derecho de Vigencia correspondiente al año en que se formule el petitorio de

la concesión minera, deberá abonarse y acreditarse con motivo de la formulación
del petitorio.
El Derecho de Vigencia correspondiente al segundo año, computado a partir del

1 de enero del año siguiente a aquel en el que se hubiere formulado el petitorio
de la concesión minera, deberá abonarse hasta el 30 de junio del segundo año.
Igual regla se aplicará para los años siguientes.
De conformidad con el Artículo 9º de la presente Ley, la concesión minera es

un inmueble distinto y separado del predio donde se encuentre ubicada, por lo
que el pago del derecho de vigencia a que está obligado el titular del derecho
34
minero es independiente del pago de los tributos a que está obligado el titular
del predio.
(Sustituido el tercer y cuarto párrafos por Ley N.º 27341, publicada el

18/08/00; luego este artículo fue sustituido por Decreto Legislativo N.º 913,
publicado el 09/04/01)
Artículo 40º.- En caso no se cumpliese con lo dispuesto en el artículo 38º,

a partir del primer semestre del undécimo año, computado desde aquel en el
que se hubiere otorgado el título de concesión minera, el concesionario deberá
pagar una penalidad equivalente al 2% de la producción mínima anual exigible
por año y por hectárea otorgada efectiva, hasta el año en el que cumpla con la
producción o iversión mínima anual.
Si no se obtiene la producción mínima al vencimiento del décimo quinto año

computado desde el siguiente a aquel en el que se otorgó el título de concesión
minera, el concesionario deberá pagar una penalidad equivalente al 5% de la
producción mínima anual exigible por año y por hectárea otorgada efectiva,
hasta que cumpla con la producción o inversión mínima anual.
Si no se obtiene la producción mínima al vencimiento del vigésimo año

computado desde el siguiente a aquel en el que se otorgó el título de concesión
minera, el concesionario deberá pagar una penalidad equivalente al 10% de la
producción mínima anual exigible por año y por hectárea otorgada efectiva,
hasta que cumpla con la producción o inversión mínima anual.
Si no se obtiene la producción mínima al vencimiento del trigésimo año

computado desde el siguiente a aquel en el que se otorgó el título, caduca la
concesión minera.
La penalidad es un sobrepago o pago aumentado del derecho de vigencia,

conservando la misma naturaleza de dicho derecho, debiendo por tanto pagarse
y acreditarse ambos en el mismo plazo.
(Sustituido el texto original por Ley N.º 27341 publicada el 18/08/00 y precisada
su aplicación por Decreto Supremo N.º 029-2001-EM publicado el 18/06/01;
después sustituido por Ley N.º 27651 publicada el 24/01/02; posteriormente por
el Decreto Legislativo N.º 1010, publicado el 09/05/08; más tarde modificado
35
por el Decreto Legislativo N.º 1054, publicado el 27/06/08; y finalmente

modificado por Decreto Legislativo N.º 1320 de 05/01/17).
Artículo 41º.- El concesionario no pagará penalidad si invierte no menos de

diez (10) veces el monto de la penalidad por año y por hectárea que corresponda
pagar por la concesión o unidad económica administrativa.
(Sustituido el texto original por Decreto Legislativo N.º 1010, publicado el

09/05/08; luego modificado por Decreto Legislativo N.º 1054, publicado el 27
de junio del 2008; modificado por Decreto Legislativo N.º 1320, publicado el
05/01/17)
Artículo 42º.- Aquellos titulares de la actividad minera que, luego de

haber iniciado la etapa de explotación, dejarán de producir según el parámetro
establecido por el artículo 38º de la presente Ley, pagarán además del Derecho
de Vigencia, los cargos establecidos en el artículo 40º.
Artículo 43º.- Todo concesionario que realice perforaciones dentro del

territorio nacional podrá disponer libremente hasta del cincuenta por ciento
longitudinal de cada tramo de testigo y/o muestras que obtenga de sus
perforaciones, estando obligado a llevar un archivo del cincuenta por ciento de
las muestras y testigos restantes, que permita su fácil identificación y ubicación
en el terreno.
CAPÍTULO II
AGRUPAMIENTO
Artículo 44º.- Para el cumplimiento de las obligaciones de trabajo

establecidas en el CAPÍTULO precedente, el titular de más de una concesión
minera de la misma clase y naturaleza podrá agruparlas en Unidades Económico-
Administrativas, siempre que se encuentren ubicadas dentro de una superficie
de 5 kilómetros de radio, cuando se trate de minerales metálicos no ferrosos
o metálicos auríferos primarios; de 20 kilómetros de radio cuando se trate
de hierro, carbón o mineral no metálico; y 10 kilómetros en los yacimientos
metálicos auríferos detríticos o de minerales pesados detríticos.
36
El agrupamiento de concesiones mineras constituye una unidad económico-

administrativa y requiere de resolución aprobatoria de la Dirección General de
Minería.
(Función asignada por Decreto Supremo N.º 052-99-EM, publicado el 28/09/99,

al Registro Público de Minería, después INACC y hoy INGEMMET).
Unidades Económicas y Administrativas, hecho que constituye un imposible

jurídico, en tal sentido deviene en improcedente el pedido adicional de aplicación
del silencio administrativo positivo en el presente caso”. Resolución N° 595-
2008-MEM/CM (10/12/08).
Artículo 45º.- La producción o inversión efectuada en una Unidad Económica

Administrativa (UEA) no podrá imputarse para otras concesiones mineras no
comprendidas en dicha Unidad. Cuando se amparen dos o más concesiones
mineras bajo el sistema de la UEA, el cómputo para determinar la penalidad, se
efectuará en base a la de concesión minera más antigua.
CAPÍTULO III
EN CONCESIONES DE BENEFICIO
Artículo 46º.- A partir del año en el que se hubiere solicitado una concesión
de beneficio, el titular estará obligado al pago del Derecho de Vigencia, en un
monto anual según su capacidad instalada, del modo siguiente:
- Hasta 350 TM/día, 0.0014 de una UIT por cada TM/día

- Más de 350 hasta 1,000 TM/día, 1.00 UIT
- Más de 1,000 hasta 5,000 TM/día, 1.5 UIT
- Por cada 5,000 TM/día en exceso, 2.00 UIT
La TM/día se refiere a capacidad instalada de tratamiento. En los casos de

ampliación, el pago que acompaña a la solicitud es sobre el incremento de
capacidad.
(Sustituido el texto original por el D. Leg. N.º 868, publicado el 01/11/96)
37
CAPÍTULO IV
EN CONCESIONES DE LABOR GENERAL Y
DE TRANSPORTE MINERO
Artículo 47º.- Al solicitar una concesión de labor general o de transporte

minero, el peticionario pagará por Derecho de Vigencia 0.003% de una UIT por
metro lineal de labor proyectada.
CAPÍTULO V
OBLIGACIONES COMUNES
Artículo 48º.- Todo titular de la actividad minera está obligado a ejecutar

las labores propias de la misma, de acuerdo con sistemas, métodos y técnicas
que tiendan al mejor desarrollo de la actividad y con sujeción a las normas de
seguridad e higiene y saneamiento ambiental aplicables a la industria minera.
En el desarrollo de tales actividades deberá evitarse en lo posible daños a terceros,

quedando el titular obligado a indemnizarlos por cualquier perjuicio que les cause.
Artículo 49º.- Los titulares de la actividad minera están obligados a facilitar

en cualquier tiempo, el libre acceso a la autoridad minera para la fiscalización
de las obligaciones que les corresponda.
Artículo 50º.- Los titulares de la actividad minera están obligados a

presentar anualmente una Declaración Anual Consolidada (DAC) conteniendo
la información que se precisará por Resolución Ministerial. Esta información
tendrá carácter confidencial.
La inobservancia de esta obligación será sancionada con multa.
Las multas no serán menores de cero punto uno por ciento (0.1%) de una UIT,
ni mayores de quince (15) UIT, según la escala de multas por infracciones que
se establecerá por Resolución Ministerial. En el caso de pequeños productores
mineros el monto máximo será de dos (2) UIT, y en el caso de productores
mineros artesanales el monto máximo será de una (1) UIT.
38
La omisión en el pago de las multas, cuya aplicación hubiere quedado consentida,

se someterá a cobro coactivo.
Sobre la base de la declaración indicada en el primer párrafo de este artículo,

el Ministerio de Energía y Minas redistribuye la información que requiera la
Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), así como el resto de las entidades del
Sector Público Nacional, sin que pueda exigirse a los titulares de la actividad
minera declaraciones adicionales por otros Organismos o Dependencias del
Sector Público Nacional.
(Sustituido el tercer párrafo por Ley N.º 27651, publicada el 24 de enero de

2002; modificado por decreto Legislativo N.º 1336, publicado el 06/01/17)
Artículo 51º.- El titular de la actividad minera está obligado a admitir en su

centro de trabajo, en la medida de sus posibilidades, a los alumnos de ingeniería
de las especialidades de Minas, Metalurgia, Geología, Industrial y Química,
para que realicen sus prácticas durante el período de vacaciones, así como
facilitar las visitas que estos hagan a sus instalaciones.
Satisfechos los requerimientos de las especialidades mencionadas, las vacantes

podrán ser cubiertas por universitarios de otras especialidades.
Artículos 52º.- La persona que extraiga sustancias minerales sin derecho

alguno, devolverá al Estado los minerales indebidamente extraídos, o sus
valores, sin deducir costo alguno y sin perjuicio de la acción judicial a que
hubiere lugar.
Artículo 53º.-Cuando durante la ejecución de las labores propias de su

concesión o de los trabajos y obras accesorias, el titular se introdujere en
concesión ajena sin autorización, queda obligado a paralizar sus trabajos y a
devolver al damnificado el valor de los minerales extraídos sin deducir costo
alguno y a pagarle una indemnización, si además hubiere causado daño.
En caso de que la introducción hubiera sido mayor de 10 metros medidos

perpendicularmente desde el plano que limite el derecho minero invadido, el
internante deberá pagar dobladas las sumas referidas en el párrafo anterior.
39
Artículo 54º.- En caso de controversia judicial sobre la validez de una

concesión, subsiste la obligación de pago de las obligaciones pecuniarias para
mantenerla vigente. El accionante queda también obligado al cumplimiento de
las obligaciones pecuniarias en los plazos establecidos en esta Ley, mientras
dure el juicio, bajo pena de abandono de la instancia respecto de la concesión
en litigio. Cumplido el pago por el accionante, este deberá acreditarlos en el
expediente respectivo.
Concluida la controversia, el litigante vencido podrá solicitar el reembolso de

las cantidades que hubiere pagado.
Artículo 55º.- El concesionario que facultado por la autoridad minera ejecute

en una concesión vecina trabajos destinados a fin económico de su concesión,
está obligado a entregar al concesionario de aquella, sin gravamen alguno, los
minerales que extraiga y a indemnizarle por los perjuicios que le ocasione.
Artículo 56º.- La paralización o reducción de actividades mineras, que

implique la reducción de personal, requerirá dictamen de la Dirección de
Fiscalización Minera7 en el procedimiento que se instaure de acuerdo a la
legislación pertinente.
TÍTULO SÉTIMO
DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS DEL ESTADO
Artículo 57º.- Los ingresos que se obtengan por concepto de Derecho
de Vigencia, así como de la penalidad, establecidos en el Título Sexto de la
presente Ley, constituyen recursos directamente recaudados y se distribuirán de
la siguiente manera:
a) El setenta y cinco por ciento (75%) de lo recaudado a la municipalidad

distrital o municipalidades distritales donde se encuentre localizado el petitorio
7 Actualmente Dirección Técnica Minera de la Dirección General de Minería del

MEM.
40
o la concesión afecta para la ejecución de programas de inversión y desarrollo

en sus respectivas circunscripciones, en caso de que el petitorio o concesión
afecta se ubicare en dos o más municipalidades distritales, la distribución se
efectuará en partes iguales.
b) El diez por ciento (10%) de lo recaudado al Instituto Geológico Minero y

Metalúrgico-INGEMMET.
c) El cinco por ciento (5%) de lo recaudado al Ministerio de Energía y Minas,

para los fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema de Información
Minero-Metalúrgico.
d) Los gobiernos regionales recibirán los porcentajes señalados en los incisos

b) y c) que correspondan al pago efectuado por los Pequeños Productores
Mineros y los Productores Mineros Artesanales para el ejercicio de las
funciones que, en materia minera, han sido transferidas en el marco del proceso
de descentralización; en especial, aquellas relacionadas con la protección del
medio ambiente.
(Modificado por Ley N.º 27341, publicada el 18/08/00; luego sustituido por
Decreto Legislativo N.º 913, publicado el 09/04/01; después modificado por
la Ley N.º 28327, publicada el 11/08/04; finalmente modificado por Ley N°
29169, publicada el 20/12/07)
TÍTULO OCTAVO
EXTINCIÓN DE CONCESIONES Y SU DESTINO
CAPÍTULO I
EXTINCIÓN
Artículo 58º.- Las concesiones se extinguen por caducidad, abandono,

nulidad, renuncia y cancelación.
41
CAPÍTULO II
CADUCIDAD
Artículo 59º.- Produce la caducidad de denuncios, petitorios y concesiones

mineras, así como de las concesiones de beneficio, labor general y transporte
minero, el no pago oportuno del Derecho de Vigencia o de la penalidad, según
sea el caso, durante dos (2) años consecutivos.
De omitirse el pago de un año, su regularización podrá cumplirse con el pago

y acreditación del año corriente, dentro del plazo previsto en el Artículo 39º de
la presente Ley. En todo caso, el pago se imputará al año anterior vencido y no
pagado.
Además de la causal prevista en el artículo 40°, también constituye causal de

caducidad de las concesiones mineras el incumplimiento de las obligaciones de
producción a que se refiere el artículo 38° durante (2) dos años.
Las concesiones mineras de beneficio, de la labor general y de transporte

minero no podrán ser objeto de caducidad transcurridos cinco (5) años de
producida la causal alegada sin que la autoridad administrativa haya emitido la
Resolución de Caducidad. Dicho plazo no será de aplicación en caso de que los
procedimientos administrativos o judiciales respectivos se hayan iniciado antes
de su vencimiento.
(Sustituido por Decreto Legislativo N.º 868, publicado el 01/11/96; más tarde
fue modificado por Ley N.º 28196, publicada el 27/03/04; después ha sido
sustituido por Decreto Legislativo N° 1010, publicado el 09/05/08).
Artículo 60º.- Este artículo ha sido derogado por la Primera Disposición

Final del Decreto Legislativo N.º 868 (01/11/96). Su texto era “Es causal de
caducidad de las concesiones de beneficio, no ponerlas en producción dentro
del término otorgado por la autoridad minera, así como el no pago oportuno del
derecho de vigencia de dos años consecutivos o tres alternados”.
Artículo 61º.- Producida la caducidad de la concesión de labor general, la

autoridad minera procederá a notificar a los concesionarios beneficiados, a
fin de que estos manifiesten en un plazo de 30 días su voluntad de sustituirse
42
al anterior titular en el título de la concesión. Vencido el plazo anteriormente

señalado, si hubiese expresión favorable de dos o más concesionarios, estos
procederán a designar a un apoderado en común, salvo que las partes interesadas
hubieren manifestado su decisión de constituir una sociedad de acuerdo con la
Ley General de Sociedades.
Vencido el plazo establecido en este artículo sin que ninguno de los concesionarios
beneficiados hubiera manifestado su interés en sustituirse al concesionario de
labor general, se dispondrá el archivamiento del expediente de la concesión.
(El primer párrafo de este artículo ha sido derogado por el D. Leg. N.º 868. Su
texto era “Son causales de caducidad de las concesiones de labor general y
transporte minero, el incumplimiento de la construcción e instalación dentro
del plazo fijado y el incumplimiento de las condiciones de su otorgamiento”).
CAPÍTULO III
ABANDONO
Artículo 62º.- Es causal de abandono de los pedimentos de concesión, el

incumplimiento por el interesado de las normas del procedimiento minero
aplicables al título en formación.
CAPÍTULO IV
NULIDAD
Artículo 63º.- Es causal de nulidad de las concesiones haber sido formuladas

por persona inhábil, según los artículos 31º, 32º, y 33º de la presente Ley.
CAPÍTULO V
CANCELACIÓN
Artículo 64º.- Se cancelarán los petitorios o concesiones cuando se

superpongan a derechos prioritarios o cuando el derecho resulte inubicable.
43
Artículo 65º.- Las áreas correspondientes a concesiones y petitorios caducos,

abandonados, nulos, renunciados, y aquellos que hubieren sido rechazados en
el acto de su presentación, no podrán peticionarse mientras no se publiquen
como denunciables.
CAPÍTULO VI
DESTINO
Artículo 66º.- Por resolución de la Jefatura del Registro Público de Minería

se declarará la caducidad, abandono, nulidad, renuncia y cancelación de las
concesiones y petitorios, en cada caso o colectivamente, efectuándose la
inscripción pertinente en dicho Registro.
Artículo 67º.- Se exceptúan de la declaración de libre denunciabilidad,

las concesiones de beneficio, de labor general y transporte minero que por su
naturaleza no sean susceptibles de nueva solicitud.
Artículo 68º.- Las áreas correspondientes a concesiones y petitorios caducos,

abandonados, nulos y renunciados, no podrán ser peticionados, ni en todo ni
en parte, por el anterior concesionario ni por sus parientes hasta el segundo
grado de consanguinidad o de afinidad, hasta dos años después de haber sido
publicado como denunciables.
Artículo 69º.- Por el nuevo petitorio su titular adquiere sin gravamen alguno
las labores mineras que hubiesen sido ejecutadas dentro de la concesión o en
terreno franco por el anterior concesionario.
Artículo 70º.- En los casos de caducidad, abandono, nulidad o renuncia de

concesiones y petitorios, el nuevo peticionario podrá:
1. Usar los terrenos superficiales aledaños a la concesión que usó el anterior

concesionario.
2. Continuar con el uso minero del terreno que hubiere expropiado el titular
anterior, sin costo alguno.
44
3. Mantener las servidumbres que se hubieren establecido para el fin económico

de la concesión, en los mismos términos y condiciones en que se constituyeron.
TÍTULO NOVENO
DE LAS GARANTÍAS Y MEDIDAS DE
PROMOCION A LA INVERSIÓN
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 71º.- Las disposiciones contenidas en el presente título se aplican a

todas las personas que ejerzan la actividad minera, cualquiera sea su forma de
organización empresarial.
CAPÍTULO II
BENEFICIOS BÁSICOS
Artículo 72º.- Con el objeto de promover la inversión privada en la actividad

minera, se otorga a los titulares de tal actividad los siguientes beneficios:
a) Estabilidad tributaria, cambiaria y administrativa;
b) El contenido de este inciso ha sido dejado sin efecto por el art. 4° de la ley N°
27343 cuyo texto era el siguiente: “En el marco de otorgar a la actividad minera
la necesaria competitividad internacional, la tributación grava únicamente la
renta que distribuyan los titulares de la actividad minera. Al efecto, al tiempo
de la distribución de dividendos, el titular de la actividad minera pagará como
Impuesto a la Renta a su cargo el que le corresponda, computado sobre el monto
a distribuir, sin perjuicio del impuesto al dividendo a cargo del accionista”.
c) El Estado reconocerá al titular de la actividad minera la deducción de tributos

internos que incidan en su producción, sea que se exporte o que, sujeta a
cotización internacional, se venda en el país;
45
d) Las inversiones que efectúen los titulares de la actividad minera en

infraestructura que constituya servicio público, serán deducibles de la renta
imponible, siempre que las inversiones hubieren sido aprobadas por el organismo
del sector competente;
e) No constituye base imponible de los tributos a cargo de los titulares de la

actividad minera, las inversiones que realicen en infraestructura de servicios
públicos, siempre que hubieren sido aprobadas por el organismo del sector
competente, ni aquellos activos destinados a satisfacer las obligaciones de
vivienda y bienestar a que se refiere el artículo 206º de la presente Ley;
f) La participación en la renta que produzca la explotación de los recursos

minerales a que se refiere el artículo 121º de la Constitución Política del Perú,
se traduce en la redistribución de un porcentaje del Impuesto a la Renta que
paguen los titulares de la actividad minera;
g) La compensación del costo de las prestaciones de salud a sus trabajadores y

dependientes, respecto a las contribuciones a que se refiere el artículo 14º de la
Constitución Política del Perú;
h) No discriminación en materia cambiaria, en lo referente a regulación, tipo de

cambio, u otras medidas de política económica;
i) Libertad de remisión de utilidades, dividendos, recursos financieros y libre

disponibilidad de moneda extranjera en general;
j) Libre comercialización de la producción, interna o externa;
k) Simplificación administrativa para la celeridad procesal, en base a la

presunción de veracidad y silencio administrativo positivo ficto en los trámites
administrativos;
l) La no aplicación de un tratamiento discriminatorio respecto de otros sectores

de la actividad económica;
El Estado garantizará contractualmente la estabilidad de estos beneficios, bajo

las normas que se encuentren vigentes en la oportunidad en que se aprueben los
programas de inversión señalados en los artículos 79º y 83º de la presente Ley.
46
CAPÍTULO III
RÉGIMEN TRIBUTARIO
Artículo 73º.- (Derogado por el artículo 2º del Decreto Ley N.º 25764,
publicado el 15/10/92). El texto era el siguiente: “Los titulares de la actividad
minera que exporten, o que vendan internamente sus productos cuyo precio se
fije en base a cotizaciones internacionales, a partir de 1993 tendrán derecho a
deducir de los Impuestos a la Renta y al Patrimonio Empresarial, los tributos que
incidan en su producción, siéndoles, por tanto, aplicables los mismos beneficios,
mecanismos y dispositivos legales que rijan en el caso de exportaciones no
tradicionales.
Si el titular de la actividad minera no tuviera Impuesto a la Renta o Patrimonio

Empresarial que pagar durante el año en el transcurso de algún mes, podrá
compensar los saldos no aplicados con cualquier otro tributo que sea ingreso
del Tesoro Público; de no ser posible ejercer estas opciones, se podrá transferir
el saldo a terceros”.
Artículo 74º.- El valor de adquisición de las concesiones se amortizará a partir

del ejercicio en que de acuerdo a ley corresponda cumplir con la obligación de
producción mínima, en un plazo que el titular de actividad minera determinará
en ese momento, en base a la vida probable del depósito, calculada tomando
en cuenta las reservas probadas, probables y la producción mínima obligatoria
de acuerdo a ley. El plazo así establecido deberá ser puesto en conocimiento
de la Administración Tributaria al presentar la Declaración Jurada Anual del
Impuesto a la Renta correspondiente al ejercicio en que se inicie la amortización,
adjuntando el cálculo correspondiente.
El valor de adquisición de las concesiones incluirá el precio pagado, o los gastos

de petitorio, según el caso. Igualmente, incluirá lo invertido en prospección y
exploración hasta la fecha en que de acuerdo a ley corresponda cumplir con la
producción mínima, salvo que se opte por deducir lo gastado en prospección
y/o exploración en el ejercicio en que se incurra en dichos gastos.
Cuando por cualquier razón la concesión minera fuere abandonada o declarada

caduca antes de cumplir con la producción mínima obligatoria, su valor de
47
adquisición se amortizará íntegramente en el ejercicio en que ello ocurra.

En el caso de agotarse las reservas económicas explotables, hacerse suelta o
declararse caduca la concesión antes de amortizarse totalmente su valor de
adquisición podrá, a opción del contribuyente, amortizarse de inmediato el
saldo o continuar amortizándose anualmente hasta extinguir su costo dentro del
plazo originalmente establecido.
Artículo 75º.- Los gastos de exploración en que se incurra una vez que la
concesión se encuentre en la etapa de producción mínima obligatoria, podrán
deducirse íntegramente en el ejercicio o amortizarse a partir de ese ejercicio,
a razón de un porcentaje anual de acuerdo con la vida probable de la mina
establecido al cierre de dichos ejercicios, lo que se determinará en base al
volumen de las reservas probadas, probables y la producción mínima obligatoria
de ley.
Los gastos de desarrollo y preparación que permitan la explotación del yacimiento

por más de un ejercicio, podrán deducirse íntegramente en el ejercicio en que se
incurran o amortizarse en dicho ejercicio y en los siguientes hasta un máximo
de dos adicionales.
El contribuyente deberá optar en cada caso por uno de los sistemas de deducción a
que se refieren los párrafos anteriores al cierre del ejercicio en que se efectuaron
los gastos, comunicando su elección a la Administración Tributaria al tiempo de
presentar la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta, indicando, en su
caso, el plazo en que se realizará la amortización y el cálculo realizado.
En caso de agotarse las reservas económicamente explotables, hacerse suelta

o declararse caduca la concesión antes de amortizarse totalmente lo invertido
en exploración, desarrollo o preparación, el contribuyente podrá optar por
amortizar de inmediato el saldo o continuar amortizándolo anualmente hasta
extinguir su importe dentro del plazo originalmente establecido.
La opción a que se refiere el presente artículo anterior, se ejercitará respecto

de los gastos de cada ejercicio. Escogido un sistema, este no podrá ser variado
respecto de los gastos del ejercicio.
48
Artículo 76º.- Los titulares de la actividad minera están gravados con los
tributos municipales aplicables solo en zonas urbanas.
D. Leg. N.º 868: Segunda Disposición Final, “Precísase que de acuerdo a lo

dispuesto en el artículo 76º de la Ley, las obras y edificaciones construidas sobre
las concesiones mineras, de beneficio, labor general y de transporte minero,
están gravadas con los tributos municipales, solo en zonas urbanas”.
Artículo 77º.- Derogado por el inc. k) del decreto Ley N.º 25705, su texto
era: “Todo titular de actividad minera deducirá el uno y medio por ciento
(1.5%) de su renta neta para el funcionamiento del Instituto Geológico Minero
y Metalúrgico”.
CAPÍTULO IV
RÉGIMEN DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
Artículo 78º.- Los titulares de actividades mineras que inicien operaciones

mayores de 350 TM/día gozarán de estabilidad tributaria que se les garantizará
mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de diez años, contados a
partir del ejercicio en que se acredite la ejecución de la inversión.
Aquellas unidades que, encontrándose en producción dentro del rango de 350

TM/día, amplíen su capacidad de producción en 100% y hasta 5,000 TM/día,
gozarán de estabilidad tributaria por el mismo plazo de diez años, contados a
partir del aquel en que se acredite la ampliación.
El plazo de estabilidad tributaria se reducirá proporcionalmente por ejercicios

gravables completos, en caso que la ampliación fuere menor al 100% de la
capacidad de producción anterior, no siendo aplicable cuando la ampliación
fuere inferior al 50%. Para estos efectos, las fracciones porcentuales se ajustarán
a la decena más próxima.
Artículo 79º.- Tendrán derecho a celebrar los contratos a que se refiere el

artículo anterior, los titulares de actividad minera que presenten programas
de inversión por el equivalente en moneda nacional a US$ 20’000,000.00
(Modificado por la Ley N° 30230, publicada el 12/07/14).
49
El efecto del beneficio contractual recaerá exclusivamente en las actividades de

la empresa minera a favor de la cual se efectúe la inversión.
Los titulares de la actividad minera que celebren estos contratos podrán, a su

elección, adelantar el régimen contractual estabilizado a la etapa de inversión,
con un máximo de tres ejercicios consecutivos, plazo que se deducirá del
garantizado por el contrato.
Artículo 80º.- Los contratos de estabilidad a que se refieren los dos artículos
anteriores de esta Ley, garantizarán al titular de actividad minera los siguientes
beneficios:
a) Estabilidad tributaria, por el cual quedará sujeto, únicamente, al régimen

tributario vigente a la fecha de aprobación del programa de inversión, no
siéndole de aplicación ningún tributo que se cree con posterioridad, tampoco
le serán de aplicación los cambios que pudieren introducirse en el régimen de
determinación y pago de los tributos que le sean aplicables, salvo que el titular
de la actividad minera opte por tributar de acuerdo con el régimen modificado.
Esta decisión deberá ser puesta en conocimiento de la Administración Tributaria
y del Ministerio de Energía y Minas, dentro de los ciento veinte días contados
desde la fecha de modificación del régimen.
Tampoco le serán aplicables las normas legales que pudieran eventualmente

dictarse, que contengan la obligación para titulares de actividades mineras de
adquirir bonos o títulos de cualquier otro tipo, efectuar pagos adelantados de
tributos o préstamos a favor del Estado.
b) Libre disposición de las divisas generadas por sus exportaciones, en el país

o en el extranjero.
Si el titular de la actividad minera vendiera localmente su producción, el Banco

Central de Reserva del Perú y el sistema financiero nacional le venderán la
moneda extranjera requerida para los pagos de bienes y servicios, adquisición de
equipo, servicio de deuda, comisiones, utilidades, dividendos, pago de regalías,
repatriación de capitales, honorarios y en general cualquier otro desembolso
que requiera o tenga derecho a girar en moneda extranjera.
50
c) No discriminación en lo que se refiere a tipo de cambio, en base al cual

se convierte a moneda nacional el valor FOB de las exportaciones y/o el de
venta locales, entendiéndose que deberá otorgarse el mejor tipo de cambio para
operaciones de comercio exterior, si existiera algún tipo de control o sistema
de cambio diferencial. Esta no discriminación garantiza todo lo que se refiere a
materia cambiaria en general.
d) Estabilidad de los regímenes especiales, cuando ellos se otorgan por

devolución de impuestos, admisión temporal y otros similares;
e) La no modificación unilateral de las garantías incluidas dentro del contrato.
Artículo 81º.- Los titulares de la actividad minera, comprendidos en los

alcances de los artículos 78º y 79º de la presente Ley, para gozar de los beneficios
señalados en el artículo anterior, presentarán ante la Dirección General de
Minería, con carácter de declaración jurada, un programa de inversiones con
plazo de ejecución.
El programa deberá ser aprobado dentro de cuarenta y cinco días naturales;

transcurrido estos y de no haber un pronunciamiento de la Dirección General de
Minería, se dará automáticamente por aprobado en este último día.
El cumplimiento del programa se acreditará con declaración jurada refrendada

por auditor externo.
Artículo 82º.- A fin de promover la inversión y facilitar el financiamiento

de los proyectos mineros con capacidad inicial no menor de 5,000 TM/día
referentes a la concesión minera, los titulares de la actividad minera gozarán
de estabilidad tributaria que se les garantizará mediante contrato suscrito con
el Estado, por un plazo de doce años, contados a partir del ejercicio en el que
se acredite la ejecución de la inversión o de la ampliación, según sea el caso
(modifficado por la Ley N.º 30230, publicada el 12/07/14).
Para los efectos del contrato a que se refiere el párrafo precedente, se entiende
por Unidad Económica Administrativa el conjunto de concesiones mineras
ubicadas dentro de los límites señalados por el artículo 44º de la presente Ley,
las plantas de beneficio y los demás bienes que constituyan una sola unidad
51
de producción por razón de comunidad de abastecimiento, administración y

servicios que en cada caso calificará la Dirección General de Minería.
Artículo 83º.- Tendrán derecho a celebrar los contratos a que se refiere el

artículo anterior, los titulares de la actividad minera que presenten programas de
inversión no menores al equivalente en moneda nacional a US $ 100’000,000.00,
para el inicio de cualesquiera de las actividades de la industria minera.
Tratándose de inversiones en empresas mineras existentes, se requerirá un

programa de inversiones no menor al equivalente en moneda nacional a US $
250’000,000.00.
Por excepción, tendrán derecho a acceder a estos contratos las personas que
realicen inversiones no menores al equivalente en moneda nacional a US $
250’000.000.00, en las empresas que conforman la actividad empresarial del
Estado sujetas al proceso de privatización según el Decreto Legislativo N.º 674
(modificado por la Ley N.º 30230, publicado el 12/07/14).

la empresa minera a favor de la cual se efectúe la inversión.
El titular de la actividad minera que celebre estos contratos podrá, a su elección,

adelantar el régimen contractual estabilizado a la etapa de inversión, con un
máximo de 8 ejercicios consecutivos, plazo que se deducirá del garantizado por
el contrato.
Artículo 83°-A.- A fin de promover la inversión y facilitar el financiamiento

de los proyectos mineros con capacidad inicial no menor de 15,000 TM/día o de
ampliaciones destinadas a llegar a una capacidad no menor de 20,000 TM/día
referentes a una concesión minera, los titulares de la actividad minera gozarán
de estabilidad tributaria que se les garantizará mediante contrato suscrito con
el Estado, por un plazo de quince años, contados a partir del ejercicio en el que
se acredite la ejecución de la inversión o de la ampliación, según sea el caso
(incorporado por Ley N.º 30230).
Artículo 83°-B.- Los titulares de la actividad minera que inicien o estén realizando
actividades mineras de la industria minera que presenten programas de inversión
52
no menores al equivalente en moneda nacional a US$ 500´000,000.00, tendrán

derecho a celebrar los contratos a que se refiere el artículo anterior.
Por excepción, tendrán derecho a acceder a estos contratos las personas que
realicen inversiones no menores al equivalente en moneda nacional a US$
500´000,000.00, en las empresas que conforman la actividad empresarial del
Estado sujetas al proceso de privatización, según el Decreto Legislativo N° 674.

la empresa minera a favor de la cual se efectúe la inversión, sea que aquellas
estén expresamente mencionadas en el Programa de Inversiones contenido
en el Estudio de Factibilidad que forma parte del contrato de Estabilidad; o
las actividades adicionales que se realicen posteriormente a la ejecución del
Programa de Inversiones, siempre que tales actividades se realicen dentro de
la misma concesión donde se desarrolle el Proyecto de inversión materia del
contrato suscrito con el Estado; que se encuentren vinculadas al Proyecto de
inversión; que el importe de la inversión adicional sea no menor al equivalente
en moneda nacional a US$ 250´000,000.00; y sean aprobadas previamente por
el Ministerio de Energía y Minas, sin perjuicio de una posterior fiscalización
del citado Sector.
Las actividades adicionales a que se refiere el párrafo anterior se deberán ejecutar

dentro del plazo de la estabilidad garantizada en el Contrato de Estabilidad, sin
que suponga una extensión o cómputo de un nuevo plazo de estabilidad.
El titular de la actividad minera que celebre estos contratos podrá, a su elección

adelantar el régimen contractual estabilizado a la etapa de inversión, con un
máximo de 8 ejercicios consecutivos, plazo que se deducirá del garantizado por
el contrato (incorporado por la Ley N.º 30230).
Artículo 84º.- Los contratos a que se refiere el artículo anterior garantizarán

al titular de la actividad minera los beneficios señalados en el artículo 80º de
la presente Ley, así como la facultad de ampliar la tasa anual de depreciación
de las maquinarias, equipos industriales y demás activos fijos hasta el límite
máximo del 20% (veinte por ciento) anual como tasa global de acuerdo a
las características propias de cada proyecto, a excepción de las edificaciones
53
y construcciones cuyo límite máximo será el 5% (cinco por ciento) anual

(sustituido por Ley N.º 27341, publicada el 18/08/00).
En los casos de contratos a que se refiere el artículo 8º, el titular de la actividad

minera podrá solicitar, como parte del contrato, llevar la contabilidad en dólares
de Estados Unidos de América o en la moneda en que hizo la inversión, para lo
cual se sujetará a los siguientes requisitos:
a) Mantener la contabilidad en la moneda extranjera señalada por períodos de

cinco (05) ejercicios como mínimo cada vez. Al cabo de dicho período podrá
escoger entre seguir con el mismo sistema o cambiar a moneda nacional. Los
saldos pendientes al momento de la conversión quedarán contabilizados en la
moneda original.
b) Durante el tiempo que se lleve la contabilidad en moneda extranjera, la

Empresa quedará excluida de las normas de ajuste integral por inflación.
c) Se especificará en el contrato que el tipo de cambio para la conversión,

en el caso de impuestos a ser pagados en moneda nacional, debe ser el más
favorable al Fisco (párrafo adicionado por el Decreto Ley N.º 26121, publicado
el 30/12/92).
Artículo 85º.- Los titulares de la actividad minera, comprendidos en los alcances

de los artículos 82, 83, 84-A y 83-B de la presente Ley, para gozar de los beneficios
garantizados, presentarán un estudio de factibilidad técnico-económico, que tendrá
carácter de declaración jurada y deberá ser aprobado por la Dirección General
de Minería en un plazo máximo de noventa días naturales; transcurridos estos y
de no haber pronunciamiento por dicha Dirección, se dará automáticamente por
aprobado en este último día, que será el que rija para los efectos de fijar la fecha de
la estabilidad del régimen tributario y de las garantías que fueron aplicables a partir
de la indicada fecha (modificado por la Ley N.º 30230).
Para acreditar el monto de la inversión realizada deberá presentarse una

declaración jurada, refrendada por auditor externo.
Artículo 86º.- Los contratos que garanticen los beneficios establecidos en el

presente título son de adhesión, y sus modelos serán elaborados por el Ministerio
de Energía y Minas y Ministerio de Economía y Finanzas.
54
Las cláusulas tributarias contenidas en dichos modelos serán revisadas cada vez
que se modifique el sistema tributario por el Ministerio de Economía y Finanzas
Dichos contratos deberán incorporar todas las garantías establecidas en este

Título.
Los modelos de contratos serán aprobados por resolución ministerial, para el

caso contemplado en los artículos 78º y 79º, y por decreto supremo, con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros, para el caso previsto en los artículos 82º,
83°, 83º-A y 83°-B de la presente Ley.
Los contratos serán suscritos en representación del Estado por el viceministro

de Minas, para el caso contemplado en los artículos 78º y 79º, y por el Ministro
de Energía y Minas, para el caso previsto en los artículos 82º, 83º, 83°-A y
83°-B de la presente Ley, por una parte, previa conformidad del Ministerio de
Economía y Finanzas en los concerniente a la materia tributaria; y, de la otra,
los titulares de la actividad minera. Copia de tales contratos serán remitidas a la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria-SUNAT (modificado
por la Ley N.º 30230, publicada el 12/07/14).
Artículo 87º.- Si durante la vigencia del respectivo contrato, suscrito al

amparo de las disposiciones del presente título, se produjera la derogatoria de
cualesquiera de los tributos que formen parte del régimen garantizado, el titular
de la actividad minera deberá seguir tributando de acuerdo al régimen derogado.
Si se produjera la derogatoria de cualesquiera de los tributos que formen parte

del régimen garantizado, mediante sustitución por un nuevo tributo que tenga
carácter definitivo, el titular de la actividad minera pagará el nuevo tributo hasta
por un monto que anualmente no exceda la suma que le hubiere correspondido
pagar bajo el régimen del tributo original.
Si la sustitución es de naturaleza transitoria, el titular podrá continuar abonando

el tributo sustituido temporalmente, o acogerse al régimen del nuevo tributo
transitorio, durante su vigencia. Esta misma regla se aplicará para el caso que el
tributo se sustituya temporalmente y adquiera luego carácter permanente, o sea
sustituido por otro de naturaleza permanente.
55
Artículo 88º.- En cualquier momento, los titulares de actividad minera que

hayan suscrito los contratos a que se refiere el presente título, podrán optar por
la renuncia total del régimen de estabilidad tributaria, por una sola y definitiva
vez, siendo de aplicación el régimen común (sustituido por la Ley N.º 27343,
Ley que regula los contratos de estabilidad con el Estado, publicada el 05/09/05).
Artículo 89º.- En caso de incumplimiento por parte del titular de la actividad

minera, respecto a la aplicación del régimen tributario que se garantiza, dará
lugar a las sanciones que correspondan de acuerdo al Código Tributario y
demás normas aplicables; salvo que las declaraciones juradas que dieron
origen al contrato sean falsas, en cuyo caso este será nulo, sin perjuicio de la
responsabilidad penal correspondiente.
Artículo 90º.- Aquellas personas que celebren contratos de riesgo compartido

con titulares de la actividad minera, a los que se hubiere otorgado las garantías
materia del presente título, tendrán las mismas garantías que las otorgadas
al titular de la actividad minera, de acuerdo al porcentaje o monto que les
corresponda en el contrato de riesgo compartido.
TÍTULO DÉCIMO
PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS
Artículo 91º.- Son pequeños productores mineros los que:
1. En forma personal o como conjunto de personas naturales, o personas jurídicas

conformadas por personas naturales o cooperativas mineras o centrales de
cooperativas mineras se dedican habitualmente a la explotación y/o beneficio
directo de minerales;
2. Posean, por cualquier título, hasta dos mil (2,000) hectáreas, entre denuncios,
petitorios y concesiones mineras; y
3. Posean, por cualquier título, una capacidad instalada de producción y/o

beneficio de no mayor de trescientas cincuenta (350) toneladas métricas por
día. En el caso de los productores de minerales no metálicos de materiales de
56
construcción, el límite máximo de la capacidad instalada de producción y/o

beneficio será hasta mil doscientas (1,200) toneladas métricas por día.
En el caso de los yacimientos metálicos tipo placer, el límite máximo de la

capacidad instalada de producción y/o beneficio será de tres mil (3,000) metros
cúbicos por día.
Son productores mineros artesanales los que:
1. En forma personal o como conjunto de personas naturales o personas jurídicas

conformadas por personas naturales, o cooperativas mineras o centrales de
cooperativas mineras, se dedican habitualmente y como medio de sustento a la
explotación y/o beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con
métodos manuales y/o beneficio directo de minerales, realizando sus actividades
con métodos manuales y/o equipos básicos;
2. Posean, por cualquier título, hasta mil (1,000) hectáreas, entre denuncios,
petitorios y concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos con los
titulares mineros según lo establezca el Reglamento de la presente Ley; y
3. Posean, por cualquier título, una capacidad instalada de producción y/o

beneficio no mayor de veinticinco 25 toneladas métricas por día. En el caso
de los productores de minerales no metálicos de materiales de construcción, el
límite máximo de la capacidad instalada de producción y/o beneficio será de
hasta cien (100) toneladas métricas por día.
En el caso de los productores minerales no metálicos tipo placer, el límite

máximo de capacidad instalada de producción y/o beneficio será de doscientos
(200) metros cúbicos por día.
La condición de pequeño productor minero o productor minero artesanal se

acreditará ante la Dirección General de Minería mediante declaración jurada
bienal (sustituido por el Decreto Legislativo N.º 868, publicado el 01/11/96;
posteriormente por Ley N.º 27651 publicada el 24/01/02; y finalmente
modificado por Decreto Legislativo N.º 1040, publicado el 26/06/08).
57
Artículo 92º.- Los pequeños productores mineros, incluyendo los

productores mineros artesanales, podrán acogerse a lo dispuesto en los
artículos 78º, 79º y 80º de la presente Ley, si invierten al menos el equivalente
en moneda nacional a US $ 500,000 tratándose de pequeños productores
mineros y US $ 50,000 tratándose de productores mineros artesanales
(sustituido por la Ley N.º 27651, publicada el 24/01/02).
TÍTULO DÉCIMO PRIMERO

JURISDICCIÓN MINERA
CAPÍTULO I
ÓRGANOS JURISDICCIONALES ADMINISTRATIVOS
Artículo 93º.- La jurisdicción administrativa en asuntos mineros corresponde

al Poder Ejecutivo y será ejercida por el Consejo de Minería, la Dirección
General de Minería, la Dirección de Fiscalización Minera, los Órganos
Regionales de Minería y el Registro Público de Minería. Por decreto supremo
podrán modificarse las atribuciones asignadas a la Dirección General de
Minería, Dirección de Concesiones Mineras, Dirección de Fiscalización Minera
y Órganos Regionales de Minería.
Artículo 95º.- El Consejo de Minería se compone de cinco vocales, quienes

ejercerán el cargo por el plazo de cinco años, y durante el cual serán inamovibles,
siempre que no incurran en una manifiesta negligencia, incompetencia o
inmoralidad, casos en los cuales el Ministerio de Energía y Minas formulará la
correspondiente resolución suprema de subrogación, que será expedida con el
voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Tres de los miembros del consejo serán abogados y dos ingenieros de minas o
geólogos, colegiados.
Excepcionalmente podrá nombrarse vocales suplentes.
58
Artículo 96º.- El nombramiento de los miembros del Consejo se hará por

resolución suprema con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
El nombramiento deberá recaer en personas de reconocida solvencia moral,

versación minera y con no menos de 10 años de ejercicio profesional o de
experiencia en la actividad.
El Consejo tendrá un Secretario-Relator Letrado, nombrado o removido por

resolución suprema, a propuesta del Consejo.
El personal administrativo será nombrado o removido por el Consejo.
Artículo 97º.- Los Vocales del Consejo de Minería elegirán entre sus
miembros a un Presidente y a un Vicepresidente, los cuales desempeñarán sus
cargos por un año.
Artículo 98º.- Los miembros del Consejo y el Secretario-Relator

desempeñarán el cargo a tiempo completo y con dedicación exclusiva
Artículo 99º.- El Consejo se reunirá diariamente. Para su funcionamiento

se requiere la concurrencia mínima de cuatro de sus miembros. Para adoptar
resoluciones se requiere de tres votos conformes, salvo lo dispuesto en el
artículo 152º de la presente Ley.
Artículo 100º.- Son motivos de abstención para los Vocales del Consejo, los
casos de recusación prevista por la ley para los miembros del Poder Judicial, en
lo que sean aplicables. La no abstención de los casos en que proceda dará lugar
a responsabilidad.
CAPÍTULO III
DIRECCION GENERAL DE MINERÍA
Artículo 101º.- Las atribuciones de la Dirección General de Minería son

las siguientes:
59
a) Otorgar el título de las concesiones de beneficio, transporte minero y de labor

general;
b) Aprobar el programa de inversiones con plazos de ejecución, que tiene

carácter de Declaración Jurada, respecto a los contratos de estabilidad tributaria,
de los artículos 78° y 79° de la presente Ley;
c) Aprobar el estudio de factibilidad técnico-económico, que tiene carácter de

Declaración Jurada a que se refieren los artículos 82º, 83º y 83°-B de la presente
Ley (modificado por la Ley N.º 30230);
d) Proponer los modelos de contratos de adhesión que garanticen los beneficios

establecidos en el título noveno de la presente Ley;
e) Velar por el cumplimiento de los contratos de estabilidad tributaria;
f) Resolver sobre la formación de Unidades Económicas Administrativas (hoy,

INGEMMET);
g) Evaluar la Declaración Anual Consolidada que deberán presentar los titulares

de la actividad minera;
h) Administrar el Derecho de Vigencia (hoy, INGEMMET);
i) Evaluar y dictaminar respecto de las solicitudes de Área de No Admisión de

denuncios;
j) Aprobar los proyectos de ubicación, diseño y funcionamiento de las concesiones

de explotación y beneficio, en los casos que se señale en el Reglamento;
k) Proponer normas de bienestar, seguridad e higiene minera;
l) Imponer sanciones y multas a los titulares de derechos mineros que incumplan

con sus obligaciones o infrinjan las disposiciones señaladas en la presente Ley,
su Reglamento y el Código del Medio Ambiente;
m) Preparar la Nómina de Peritos Mineros;
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n) Imponer sanciones a los Peritos que incumplan con lo dispuesto en el

Reglamento de Peritos, la presente Ley y su Reglamento;
o) Resolver de oficio o a petición de parte sobre las denuncias referentes a

extracción de mineral sin derecho alguno;
p) Administrar los montos provenientes de los remates de los derechos mineros

(hoy, INGEMMET);
q) Resolver sobre las solicitudes para el establecimiento de servidumbres y

expropiaciones;
r) Aprobar y fiscalizar los programas de vivienda, salud, bienestar y seguridad

minera;
s) Calificar a los titulares de actividades mineras en pequeños, medianos, o

grandes según la legislación vigente;
t) Emitir opinión sobre la procedencia de solicitud para la paralización y

reducción de la actividad minera, en los procedimientos que se interpongan
ante la autoridad de trabajo;
u) Resolver los recursos de apelación y conceder los de revisión, en los

procedimientos en que le corresponda ejercer jurisdicción administrativa;
v) Resolver los recursos de queja por denegatoria de recurso de apelación; y
w) Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función.
(Por Decreto Supremo N.º 052-99-EM, publicado el 28/09/99, las funciones

de los incisos f, h y p fueron asignadas al Registro Público de Minería,
posteriormente al INACC, hoy, INGEMMET)
61
CAPÍTULO IV
DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN MINERA
Artículo 102º.- Son atribuciones de la Dirección de Fiscalización Minera,

opinar y dictaminar sobre lo siguiente:
a) El cumplimiento de los Contratos de Estabilidad Tributaria;
b) La formación de Unidades Económicas Administrativas;
c) La Declaración anual Consolidada que deberán presentar los titulares de la

actividad minera;
d) El cumplimiento del pago de Derecho de Vigencia;
e) El incumplimiento de los titulares de derechos mineros de sus obligaciones

o que infrinjan las disposiciones señaladas en la presente Ley, su Reglamento y
el Código de Medio Ambiente;
f) Los programas de Vivienda, salud, bienestar y seguridad minera; y
g) Calificación de los titulares de actividades mineras, como pequeños, medianos

o grandes, según la legislación vigente8.
CAPÍTULO V
REGISTRO PÚBLICO DE MINERÍA
Artículo 103º.- El Registro Público de Minería se sujetará a las disposiciones

de la presente Ley, a su Ley Orgánica, sus Reglamentos y, supletoriamente, a
las disposiciones de los Reglamentos de Inscripciones de la Oficina Nacional
de los Registros Públicos.
8 De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía

y Minas, aprobado con Decreto Supremo N.º 031-2007-EM, publicado el 26/06/07, la
Dirección de Fiscalización Minera ha sido sustituida por Dirección Técnica Minera. Hoy,
los incisos b y d son atribuciones del INGEMMET.
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Artículo 104º.- Créase en el Registro Público de Minería la Oficina

de Concesiones Mineras, ante el que se tramitará documentariamente el
procedimiento ordinario minero, y se inscribirán las concesiones mineras ya
otorgadas y que se otorguen, así como los demás actos y contratos relacionados
con ellas.
También son inscribibles en el Registro Público de Minería, a solicitud de parte,

los contratos de cualquier naturaleza que se relacionen con concesiones y con
personas que ejerzan actividades mineras, o, relacionadas con ellas, siempre
que consten de escritura pública, salvo que la ley permita expresamente una
formalidad distinta.
Los actos administrativos que son inscribibles de oficio o a solicitud de parte,

se registrarán por el mérito de copia certificada expedida por la Autoridad
Administrativa competente.
Artículo 105º.- Las atribuciones del Registro Público de Minería son las
siguientes:
a) Registrar y resolver sobre las solicitudes de formulación de petitorios mineros;
b) Tramitar y resolver los recursos de oposición presentados conforme a ley;
c) Tramitar y resolver sobre las denuncias de internamiento en derecho ajeno;
d) Tramitar y resolver sobre las solicitudes de acumulación de petitorios y

concesiones;
e) Tramitar y resolver las solicitudes sobre uso de terreno eriazo y uso de terreno
franco;
f) Otorgar el título de las concesiones mineras;
g) Constituir las sociedades legales, cuando el expediente se encuentre sometido

a su jurisdicción;
h) Declarar la caducidad, abandono, caducidad o nulidad de las concesiones y

publicar, en su caso, su libre denunciabilidad;
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i) Resolver sobre la renuncia parcial o total de las concesiones mineras;
j) Informar periódicamente a la Dirección General de Minería sobre las

infracciones que cometan los Peritos nominados en el ejercicio de la función;
k) Preparar el Catastro Minero;
l) Conceder los recursos de revisión en los procedimientos en el que le

corresponda ejercer jurisdicción administrativa; y
m) Ejercer las demás atribuciones inherentes a sus funciones.
Artículo 106º.- Los actos, contratos y resoluciones no inscritos, no surten

efecto frente al Estado ni frente a terceros.
Artículo 107º.- Los títulos de las concesiones serán inscribibles por solo
mérito de la resolución que las otorgue.
El Registro Público de Minería procederá a extender el asiento correspondiente

a la inscripción del título de las concesiones mineras, de labor general y de
transporte minero, el que contendrá la transcripción de la resolución que las
otorgue. Asimismo, archivará la documentación pertinente a los pedimentos
mineros.
Para los casos de concesiones de beneficio, la inscripción del título contendrá la

resolución directoral que las hubiere otorgado archivándose copia certificada de
la memoria descriptiva, el esquema de tratamiento, el uso de las aguas solicitadas
y el sistema de vertimientos de los líquidos industriales y domésticos.
Artículo 108º.- Las concesiones mineras se inscriben en el Libro de Derechos

Mineros.
Los demás actos que tengan relación con la concesión minera otorgada serán
inscribibles a solicitud de parte (sustituido por la Ley N.º 25998, publicado el
26/12/92).
Artículo 109º.- Los Registradores podrán formular observación a los títulos

que se les presenten, en cuyo caso los interesados deberán subsanarla en un
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plazo no mayor de quince días.
Contra las observaciones o tachas formuladas por los Registradores, los

interesados podrán interponer recursos de apelación, dentro del plazo de quince
días, ante el Jefe del Registro Público de Minería. Contra la resolución que
expida el Jefe se podrá recurrir en revisión ante el Consejo de Minería dentro
del plazo de quince días.
CAPÍTULO VI
IMPEDIMETOS
Artículo 110º.- Los impedimentos de las personas que ejerzan la jurisdicción

minera son los mismos que establece la Ley para los Jueces de Primera Instancia.
TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO

PROCEDIMIENTOS
CAPÍTULO I
Artículo 111º.- El Estado garantiza que los procedimientos mineros responden

a principios de certeza, simplicidad, publicidad, uniformidad y eficiencia.
Artículo 112º.- En caso de que dos o más petitorios soliciten la misma área,
se amparará al que primero presentó su solicitud.
Artículo 113º.- Mientras se encuentre en trámite una solicitud de concesión

minera y no haya sido resuelta definitivamente su validez, no se admitirá
ninguna solicitud sobre la misma área, cualquiera que fuera el peticionario, ni
aún para que se tenga presente.
65
Artículo 114º.- Si durante la tramitación de un petitorio minero se advirtiese

que se superpone totalmente sobre otro anterior, será cancelado el pedimento
posterior y archivado su expediente.
Si la superposición es parcial, el nuevo peticionario deberá reducir su pedimento

respetando el área de la concesión minera anterior.
La reducción deberá efectuarse dentro de los 30 días siguientes a la notificación

de la resolución que discierna sobre la superposición.
Artículo 115º.- Si por cualquier causa aparecen superpuestas, total o

parcialmente, dos o más concesiones mineras, con título inscrito, por más de
noventa días desde la fecha de publicación a que se refiere el artículo 124º de la
presente Ley, el Jefe del Registro Público de Minería constituirá una sociedad
legal respecto del área superpuesta.
El área superpuesta constituirá siempre una nueva concesión minera, que tomará
el nombre de la concesión minera superpuesta más antigua, precedida de la
palabra “reducción”. La participación de los socios originales en la sociedad
legal que se constituya, será en proporciones iguales. Los derechos originales
se reducirán a las áreas no superpuestas, cuando sea el caso.
Lo dispuesto en los párrafos precedentes no será de aplicación, en el caso que las

partes hubieren adoptado un acuerdo distinto para solucionar la superposición.
Si no obstante lo dispuesto anteriormente, no hubiere llegado a advertirse la

superposición, al extinguirse cualesquiera de las concesiones superpuestas, la
concesión vigente adquirirá automáticamente la totalidad de los derechos sobre
el área superpuesta.
Artículo 116º.- Si se formula un petitorio cuya área comprenda, parcial o

totalmente, terrenos otorgados de acuerdo con lo dispuesto en el inciso 2) del
artículo 37º de la presente Ley, la Oficina de Concesiones Mineras del Registro
Público de Minería, antes de entregar las publicaciones y cumplido el trámite
establecido en el artículo 143º, se pronunciará sobre la procedencia del petitorio.
Se declarará procedente si el solicitante demuestra la mayor importancia de su
petitorio y, si es posible, el traslado de las instalaciones implantadas para los
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fines de la concesión afectada a otro lugar, salvo que puedan subsistir sin mayor
interferencia.
Declarada la procedencia del petitorio, la Oficina de Concesiones Mineras

ordenará, en su caso, se proceda al traslado de las instalaciones, corriendo por
cuenta del solicitante los gastos y pago de la indemnización que corresponda
conforme a la valorización efectuada por la Autoridad Minera. Una vez efectuado
el traslado y abonadas las sumas respectivas, la Oficina de Concesiones Mineras
proseguirá el trámite.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
PARA LAS CONCESIONES MINERAS
Artículo 117º.- El procedimiento ordinario para el otorgamiento de

concesiones mineras, se establece a través de una jurisdicción nacional
descentralizada, a cargo del Registro Público de Minería.
Para el efecto, la Oficina de Concesiones Mineras del Registro Público

de Minería deberá llevar un sistema de cuadrículas de cien hectáreas cada
una, dividiendo el territorio nacional con arreglo a las coordenadas UTM, e
incorporará en dichas cuadrículas los petitorios que se vayan formulando, con
los criterios referenciales adicionales que hubiese señalado el peticionario al
tiempo de formular la solicitud.
Artículo 118º.- El solicitante deberá presentar el petitorio de la concesión

minera ante cualquier Oficina del Registro Público de Minería, o ante la entidad
que autorice dicho Registro, abonando 10% de una Unidad Impositiva Tributaria.
En caso que el denuncio sea formulado por dos o más personas, ellas deberán
designar un apoderado común al momento de presentar el petitorio.
Además de los requisitos de Ley, la solicitud deberá indicar las coordenadas

UTM de la cuadrícula o conjunto de cuadrículas colindantes, al menos por un
lado, sobre las que se solicite la concesión, respetando los derechos preexistentes.
67
Artículo 119º.- El nombre del petitorio no podrá ser igual al que tienen
las concesiones mineras otorgadas o los petitorios en tramitación, en todo el
territorio nacional.
Advertida la duplicidad, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras notificará

al interesado para que sustituya el nombre en el plazo de quince días. Vencido
este término, el cambio se hará de oficio.
Artículo 120º.- En caso se advirtiese la existencia de petitorios o concesiones

mineras sobre la misma cuadrícula o conjunto de cuadrículas, el Jefe de la Oficina
de Concesiones Mineras, dentro de los siete días siguientes a la presentación
del nuevo petitorio, cancelará este último u ordenará al nuevo denunciante la
reducción a la cuadrícula o conjunto de cuadrículas libres.
Artículo 121º.- En caso se advirtiese la existencia de otros petitorios o

concesiones mineras en parte de la misma cuadrícula o conjunto de cuadrículas,
el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras, dentro de los siete días siguientes
a la presentación del nuevo petitorio, notificará con este último a los titulares de
los petitorios o concesiones mineras previas.
Artículo 122º.- Simultáneamente, el Jefe de la Oficina de Concesiones

Mineras entregará al nuevo peticionario avisos para su publicación, por una sola
vez, dentro de los treinta días siguientes a su recepción, en el diario oficial “El
Peruano” y en otro periódico de la capital de la provincia en que se encuentre el
área solicitada. En este último caso, si no existe diario se recurrirá a fijar avisos
por siete días útiles en la Oficina Regional de Minería respectiva.
Artículo 123º.- Dentro de los sesenta días contados a partir de la última

publicación o de la notificación a los titulares de petitorios anteriores, lo que
ocurra último, de no mediar oposición, se entregará los actuados a la Oficina de
Concesiones Mineras para su evaluación.
Producidos los dictámenes técnico y legal favorables, los que deberán emitirse en
un plazo no mayor de treinta días, el Jefe del Instituto Nacional de Concesiones
y Catastro Minero otorgará el título de la concesión.
68
Artículo 124º.- Mensualmente, el Registro Público de Minería publicará en

el diario oficial “El Peruano” la relación de concesiones mineras cuyos títulos
hubieren sido aprobados el mes anterior.
Artículo 125º.- Contra la resolución del Jefe del Registro Público de Minería,
cabe recurso de revisión ante el Consejo de Minería, el que se interpondrá dentro
de los quince días siguientes a la publicación a que se refiere el artículo anterior,
con cuya resolución concluye la vía administrativa.
La resolución del Consejo de Minería podrá contradecirse ante el Poder Judicial,

en acción contencioso-administrativa, dentro de los treinta días siguientes a su
notificación a las partes.
El título de la concesión y de los derechos adquiridos con dicho título, no podrán

ser impugnados ante el Poder Judicial por ninguna causa, después de vencido el
plazo a que se refiere el párrafo anterior.
Artículo 126º.- Consentida o ejecutoriada la resolución de otorgamiento del

título de la concesión se procederá, a solicitud del interesado, a su inscripción.
(Sustituido el texto original por el Decreto Ley N.º 25998, publicado el 26/12/92. El texto
original era el siguiente: “Consentida o ejecutoriada la resolución de otorgamiento del
título de la concesión, se procederá, a solicitud del interesado, a su inscripción, fecha a
partir de la cual el nuevo concesionario estará en aptitud de ejercer los derechos que le
otorga el título y de cumplir las obligaciones de trabajo inherentes al mismo”).
Artículo 127º.- Por el título de la concesión, el Estado reconoce al

concesionario el derecho de ejercer exclusivamente, dentro de una superficie
debidamente delimitada, las actividades inherentes a la concesión, así como los
demás derechos que le reconoce esta Ley, sin perjuicio de las obligaciones que
le correspondan.
Artículo 128º.- Si se presentan simultáneamente solicitudes con coordenadas

UTM que determinen la existencia de superposición sobre un área determinada,
se rematará el área entre los peticionarios. La Oficina de Concesiones Mineras
señalará en el mismo acto el día y hora del remate, que no podrá ser antes de
diez días ni después de treinta de la fecha de presentación de las solicitudes.
69
La función de la Oficina de Concesiones Mineras para los efectos de este artículo

podrá ser delegada para cada caso y en forma expresa por el Jefe del Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro Minero a las oficinas descentralizadas de
esta institución.
El precio base del remate será de 3% de la UIT por concesiones de hasta 100
hectáreas. En áreas mayores, el precio base aumentará en 0.2% de UIT, por cada
cien hectáreas adicionales o fracción. Es obligatorio el depósito, en efectivo o
en cheque de gerencia, del 10% de la base del remate, a la orden del Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro Minero, con no menos de 24 horas de
anticipación.
Con la presencia de los interesados que concurran, a la hora señalada, el

Director General de la Oficina de Concesiones Mineras abrirá el acto de remate,
recibiéndose en sobre cerrado la oferta de cada postor y el equivalente al 20%
de su oferta en efectivo o cheque de gerencia como garantía de seriedad de la
oferta. Una vez abiertos los sobres y leídas las ofertas, se adjudicará el área a
quien haga la oferta más alta.
De todo lo actuado se sentará un acta que suscribirá el Director General de

la Oficina de Concesiones Mineras, el adjudicatario deberá consignar en la
cuenta del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero el monto de
su oferta menos la garantía de seriedad de oferta dentro del plazo de dos días
útiles siguientes, bajo apercibimiento de perder el depósito del 10% del precio
base del remate, así como su depósito de seriedad de oferta y de tenerse por
abandonado el petitorio, sin perjuicio de adjudicarse el área al postor que haya
hecho la siguiente oferta más alta. En esta última eventualidad, el adjudicatario
sustituto deberá pagar el precio que hubiera ofertado dentro de los cinco días
útiles de notificado. Esta regla se aplicará sucesivamente.
Los depósitos efectuados serán devueltos a los postores que se haya realizado
la consignación respectiva. Si no se presentan postores, se declarará desierto
el remate y se remitirán los expedientes debidamente acumulados a la Jefatura
del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero para que se proceda a
publicar el área como denunciable (modificado por Ley N.º 28031, publicada
el 19/07/03).
70
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO PARA LAS CONCESIONES DE
BENEFICIO, LABOR GENERAL Y TRANSPORTE MINERO
Artículo 129º.- Corresponde a la Dirección General de Minería el

conocimiento y aprobación de las solicitudes de concesiones de beneficio, labor
general y transporte minero. Los procedimientos respectivos se establecerán en
el Reglamento, de la presente Ley.
La inscripción de estos derechos se efectuará en el Registro Público de Minería.
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTOS PARA LA
EXPROPIACIÓN Y SERVIDUMBRE
Artículo 130º.- La solicitud de establecimiento de servidumbre y/o

expropiación se presentará a la Dirección General de Minería, indicando la
ubicación del inmueble, su propietario, extensión, el fin para el cual lo solicita,
el valor que en concepto del solicitante tuviere dicho inmueble y, en su caso,
la apreciación del desmedro que sufrirá el presunto bien a afectar. Acompañará
una Memoria Descriptiva con el detalle de las obras a ejecutarse.
El Director General de Minería citará a las partes a comparendo para el décimo

quinto día de notificadas, bajo apercibimiento de continuar con el trámite en caso
de inconcurrencia del propietario. En dicho acto, el propietario del inmueble
deberá acreditar su derecho. Si las partes llegasen a un acuerdo, el Director
General de Minería ordenará se otorgue la escritura pública en que conste dicho
acuerdo.
En caso de desacuerdo o de hacerse efectivo el apercibimiento, el Director

General de Minería designará un perito para determinar la procedencia de la
expropiación y, en su caso, la compensación o el justiprecio, para lo cual ordenará
la realización de la inspección ocular con citación de las partes interesadas y el
perito.
71
La inspección ocular se practicará dentro del plazo de sesenta días de la fecha

de comparendo, a fin de comprobar la necesidad del derecho solicitado.
Realizada la inspección, el perito deberá emitir su informe dentro del plazo de

treinta días y entregarlos con el expediente a la Dirección General de Minería.
Artículo 131º.- La pericia deberá pronunciarse necesariamente sobre la

procedencia de la expropiación y, en su caso, el monto de la compensación o el
justiprecio y la indemnización por los daños y perjuicios correspondientes. La
Dirección General de Minería expedirá una resolución dentro del plazo máximo
de treinta días de recibida la pericia. En caso de declarar fundada la solicitud, la
resolución fijará la compensación el justiprecio, así como la indemnización por
daños y perjuicios a que hubiere lugar.
El concesionario solicitante consignará a la orden de la Dirección General de

Minería el importe del pago a que está obligado en el plazo máximo de treinta
días bajo pena de declarase abandonada la solicitud.
Una vez efectuada la consignación, la Dirección General de Minería procederá

a preparar la minuta correspondiente dentro de los treinta días siguientes y
ordenará la suscripción de la misma y de la escritura pública, dentro de los
quince días siguientes de notificadas las partes, bajo apercibimiento de firmarlo
en rebeldía. El valor consignado será entregado después de firmada la escritura
pública.
Artículo 132º.- En caso de no ser conocido el dueño del terreno materia de

la solicitud, la citación a comparendo se hará por tres veces en el diario oficial
“El Peruano”, y en un periódico de la localidad o del lugar más próximo en
donde se ubique el bien, mediando ocho días entre las publicaciones y, además,
mediante un cartel que se fijará en el predio.
El comparendo se llevará a cabo después de vencido el plazo de sesenta días

contados a partir del día siguiente de la última publicación, con o sin concurrencia
del propietario, debiendo continuar el trámite en su caso, de acuerdo a lo
dispuesto en los dos artículos anteriores.
72
Lo dispuesto en los párrafos precedentes se aplicará para el caso de que en

comparendo el presunto propietario no acredite su derecho sobre el inmueble.
Artículo 133º.- Durante la tramitación del expediente no se admitirá recurso

alguno que lo entorpezca, salvo el de revisión contra la resolución que otorgue
la servidumbre o la expropiación.
La resolución que pone fin a la vía administrativa podrá contradecirse

judicialmente, solo para los efectos de la valorización.
En caso de que dos o más personas aleguen mejor título sobre el bien, se
continuará el trámite con intervención de todos ellos hasta la expedición de la
resolución, en la cual se dejará a salvo su derecho para que lo hagan valer ante
el Poder Judicial, sobre el precio, el que quedará empozado en el Banco de la
Nación a las resultas del juicio.
Mientras no esté aprobada la servidumbre o expropiación, no se podrán iniciar

las obras para las que fue solicitada.
Artículo 134º.- No obstante las previsiones de los artículos anteriores, el

peticionario y el propietario del bien afectado, podrán llegar a un acuerdo
directo en cualquier etapa del procedimiento, en cuyo caso la autoridad que
ejerza jurisdicción ordenará se extienda la escritura pública que formalice
dicho acuerdo, la que deberá otorgarse en un plazo máximo de quince días,
bajo apercibimiento de seguirse el procedimiento según el estado en el que se
encuentre.
Artículo 135º.- Si la Autoridad Minera comprueba que el bien materia de la

expropiación es utilizado para fines distintos a los específicamente solicitados,
pasará sin costo alguno a dominio del Estado para lo cual la Dirección General
de Minería expedirá la resolución respectiva, la que inscribirá en la Oficina
Nacional de los Registros Públicos y en el Registro Público de Minería.
73
CAPÍTULO V
USO MINERO DE TERRENOS ERIAZOS Y
USO DE TERRENOS FRANCOS
Artículo 136º.- La solicitud para el uso minero de terrenos eriazos fuera del
perímetro de la concesión, se presentará ante el Registro Público de Minería
con información similar a la requerida para el petitorio de concesiones mineras,
acompañado de un croquis del perímetro del área solicitada la que estará
encerrada dentro de una poligonal referida a coordenadas UTM.
El Jefe del Registro Público de Minería señalará día y hora para una diligencia
de inspección ocular en la que se verificará las coordenadas UTM del terreno y
se comprobará su condición de eriazo.
Cumplido esos requisitos, el Jefe del Registro Público de Minería autorizará el

uso minero del terreno eriazo.
Artículo 137º.- La solicitud para el uso de terreno franco se presentará con

los mismos requisitos indicados en el artículo anterior, acompañando además
un croquis demostrativo de las concesiones que pudieran encontrarse vecinas o
colindantes con dicho terreno franco, si se conocieren.
El Jefe del Registro Público de Minería ordenará que se efectúen las

publicaciones, por una sola vez, en el diario oficial “El Peruano” y en un diario
de la localidad donde su ubique el terreno, y si no hubiese oposición dentro
de los treinta días subsiguientes a la última publicación, concederá el uso del
terreno franco solicitado.
CAPÍTULO VI
ACUMULACIÓN
Artículo 138º.- Las solicitudes de acumulación de concesiones y petitorios

mineros que se formulen a partir del 15 de diciembre de l991, se adecuarán al
sistema de cuadrículas establecido en el artículo 117º de la presente Ley, en el
área o áreas en que ello sea posible.
74
El procedimiento de acumulación se seguirá ante la Oficina de Concesiones

Mineras.
CAPÍTULO VII
RENUNCIA
Artículo 139º.- Las concesiones mineras podrán renunciarse parcialmente

siempre que el área retenida sea no menor a una cuadrícula de cien hectáreas.
El área de la concesión minera peticionada hasta el catorce de diciembre de mil

novecientos noventa y uno podrá renunciarse parcialmente siempre que el área
retenida no sea menor a una hectárea.
Sobre el área renunciada tendrán derecho preferente los cesionarios y acreedores

hipotecarios, al tiempo en que se declare su libre disponibilidad.
En los casos de renuncia antes mencionados, la solicitud deberá contener los

requisitos establecidos en el Reglamento.
(Sustituido por el Decreto Ley N.º 25998, publicado el 26/12/92. El texto

original era el siguiente: “El área de la concesión minera podrá renunciarse
parcialmente siempre que el área retenida sea no menor a una cuadrícula de cien
hectáreas.
Sobre el área renunciada tendrán derecho preferente los cesionarios y acreedores

hipotecarios, al tiempo en que se declare su libre disponibilidad.
Para tal efecto, será suficiente la solicitud que presente el titular de la concesión
al Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras del Registro Público de Minería”).
CAPÍTULO VIII
DENUNCIAS
Artículo 140º.- Cuando el titular de una concesión tenga inundación,

derrumbe o incendio de sus labores o, en general, situaciones atentatorias contra
75
las normas de seguridad e higiene, por causas imputables a los concesionarios

vecinos, se presentará por escrito a la Dirección General de Minería, denunciando
tales infracciones.
El Director General de Minería ordenará una inspección ocular, la que deberá

realizarse en el plazo más breve posible, de acuerdo a la gravedad del hecho
denunciado, sin exceder de 10 días desde la recepción de la solicitud.
Practicada la inspección ocular, el Director General de Minería expedirá la

resolución que corresponda.
Los recursos impugnatorios contra esta resolución se tramitarán sin que se

suspendan los efectos de ella.
Artículo 141º.- Las denuncias por internamiento en concesión o petitorio ajeno

serán presentadas por escrito ante el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras
del Registro Público de Minería, por el presunto agraviado, acompañando copia
certificada de los títulos de su concesión y los del presunto infractor, en su caso.
El Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras dispondrá el nombramiento de un
perito y ordenará la realización de una diligencia de inspección ocular, la que
se practicará en un plazo no menor de diez días ni mayor de treinta días, que
comprenderá el relacionamiento topográfico, la valorización de las sustancias
minerales presuntamente extraídas, la determinación de los daños y perjuicios
ocasionados, en su caso, y el análisis del título de cada concesión.
Podrán concurrir a la operación pericial, las partes asistidas por ingenieros

colegiados, civiles, mineros y geólogos, pudiendo dejar constancia de sus
observaciones durante el acto de diligencia.
El perito deberá emitir su informe pericial, en un plazo no mayor de treinta

días de realizada la diligencia, salvo que, por la naturaleza de la operación,
requiriese de un término mayor, que será autorizado por el Jefe de la Oficina de
Concesiones Mineras.
El Jefe de la Oficina de Concesiones resolverá sobre lo actuado en un plazo no

mayor de treinta (30) días.
76
Agotada la vía administrativa, se podrá contradecir la resolución ante el Poder

Judicial, previo empoce en el Banco de la Nación o garantía suficiente de la
suma que se hubiere ordenado pagar en la resolución administrativa que ponga
fin a la instancia.
“De la lectura y análisis de los presentes autos se desprende que la impugnación

está dirigida contra lo resuelto en la resolución de fecha 13 de mayo de 2008 que
en su artículo 1° admite a trámite la denuncia por internamiento en referencia;
constituyendo esto y lo demás que contiene la referida resolución actos de
impulso del procedimiento, dirigidos a establecer hechos que serán motivos de
una resolución final; lo que configura un decreto de mera tramitación, siendo
su medio impugnatorio idóneo el recurso de reposición, mas no el de revisión
como erróneamente se ha calificado y se ha tramitado al presente, viciándose
de esta manera el procedimiento en forma insalvable e insubsanable; hecho
que se adecúa a la causal de nulidad prevista en el inciso 3 del artículo 148°
del Texto Único Ordenado de la ley General de Minería”. Resolución N.º 401-
2010-MEM/CM (25/10/10).
Artículo 142º.- Dentro de los tres días siguientes a la fecha en que queda
consentida o ejecutoriada la resolución que ordene la desocupación del área
invadida, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras ordenará se proceda al
cumplimiento de dicha resolución, bajo apercibimiento de desocupación con el
auxilio de la fuerza pública.
Si el emplazado no abonase las sumas mandadas pagar, la parte perjudicada

podrá exigir su abono ante el Poder Judicial.
CAPÍTULO IX
OTROS PROCEDIMIENTOS
Artículo 143º.- Las cuestiones contenciosas que no tienen tramitación

especial señalada en la presente Ley, se sujetarán al procedimiento que se indica
a continuación.
77
Presentada la solicitud, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras del

Registro Público de Minería citará a las partes a comparendo para el décimo
día de notificadas. Si el solicitante no concurre al comparendo, se tendrá por
abandonado el procedimiento. Si no concurre la otra parte, se citará a un nuevo
comparendo dentro del plazo máximo de seis días, bajo apercibimiento de
continuarse el trámite en su rebeldía. Si las partes se ponen de acuerdo en el
comparendo, se sentará acta, y el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras
expedirá la resolución que corresponda. En caso de desacuerdo o de rebeldía,
la Jefatura de Concesiones Mineras, a petición de parte o de oficio, ordenará las
pruebas que se consideren necesarias, que se actuarán dentro del plazo máximo
de 30 días, vencido el cual se expedirá la resolución que corresponda.
CAPÍTULO X
OPOSICIÓN
Artículo 144º.- La oposición es un procedimiento administrativo para

impugnar la validez del petitorio de una concesión minera; la misma que podrá
ser formulada por cualquier persona natural o jurídica, que se considere afectada
en su derecho.
La oposición se presentará ante cualquier oficina del Registro Público de Minería,

hasta antes de la expedición del título del nuevo pedimento, ofreciéndose en ese
momento la prueba pertinente (párrafo sustituido por el Decreto Ley N.º 25998,
publicado el 26/12/92).
Vencido este plazo, el nuevo título solo podrá contradecirse por medio del
recurso impugnatorio señalado en el artículo 125º de la presente Ley.
Artículo 145º.- El opositor podrá ofrecer un informe pericial, enlazando

su derecho con coordenadas UTM, recurriendo a alguno de los peritos de la
nómina aprobada por el Director General de Minería.
El opositor podrá ofrecer alternativamente la prueba de inspección ocular o la

de relacionamiento, para cuyo efecto las partes designarán un perito dirimente.
78
A falta de acuerdo de las partes, el perito dirimente será designado por el Jefe
de la Oficina de Concesiones Mineras, entre la nómina aprobada por el Director
General de Minería.
Artículo 146º.- De la oposición se correrá traslado por el término de siete

(7) días.
Absuelto o no el traslado, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras ordenará

la actuación de las pruebas en un plazo de treinta días.
Si la prueba fuese de inspección ocular o relacionamiento, el perito dirimente

citará a las partes para llevar a cabo la diligencia respectiva, la que se realizará
con o sin concurrencia de ellas.
Los gastos de actuación de las pruebas de oposición serán sufragados por el

titular del petitorio más reciente.
Artículo 147º.- Con lo actuado, el Jefe de Registro Público de Minería

emitirá resolución, previo dictamen de las oficinas legal y técnica. No más tarde
de treinta (30) días desde que el perito dirimente hubiere entregado su dictamen.
Cabe recurso de revisión contra la resolución del Jefe del Registro.
CAPÍTULO XI
NULIDAD
Artículo 148º.- Son nulos de pleno derecho los actos administrativos:
1) Dictados por órgano incompetente;
2) Contrarios a la Constitución y a las leyes y los que contengan un imposible

jurídico;
3) Dictados prescindiendo de las normas esenciales del procedimiento, y de la

forma prescrita por la Ley.
79
Artículo 149º.- La autoridad minera declarará la nulidad de actuados de

oficio o a petición de parte, en caso de existir algún vicio sustancial, reponiendo
la tramitación al estado en que se produjo el vicio, pero subsistirán las pruebas
y demás actuaciones a las que no afecte dicha nulidad.
Artículo 150º.- La nulidad será deducida ante la autoridad que ejerza

jurisdicción y se tramitará en cuerda separada sin interrumpir el trámite del
expediente. La referida autoridad formará el cuaderno separado, incluyendo
las copias que las partes designen y que la autoridad señale. El cuaderno será
elevado a la autoridad inmediata superior, la que resolverá la nulidad.
CAPÍTULO XII
ABANDONO
Artículo 151º.- La solicitud de concesiones mineras en que por incumplimiento

del interesado se hubieren vencido los plazos o sus prórrogas será declarada
abandonada por la autoridad minera.
CAPÍTULO XIII
RECUSACIÓN
Artículo 152º.- En caso de recusación se remitirá el procedimiento a la

instancia superior la que resolverá en una única instancia.
La recusación de un miembro del Consejo de Minería se interpondrá ante este.
El Consejo de Minería sin la presencia del vocal recusado y con la asistencia de

no menos de tres miembros, deberá resolverla.
Para que proceda la recusación se requerirá el voto favorable de no menos de

tres de sus miembros.
80
CAPÍTULO XIV
RESOLUCIONES
Artículo 153º.- Las resoluciones administrativas se clasifican en decretos,

autos, resoluciones jefaturales, directorales y del Consejo de Minería.
Los decretos se dictan para la realización de los trámites establecidos en la Ley.
Los autos resuelven cuestiones de procedimiento, que no sean de mera

tramitación ni pongan término a la instancia o a la jurisdicción administrativa
minera.
Las resoluciones pondrán término a la instancia o a la jurisdicción minera.
Los decretos y autos expedidos en el procedimiento minero, no causan estado.
Artículo 154º.- Contra los decretos podrá pedirse reposición. La autoridad

minera la resolverá de plano o corriendo previamente traslado a la otra parte.
Contra lo que resuelva no procede recurso de apelación o de revisión.
Contra los autos procede recurso de apelación y/o revisión, según el caso, los
que se tramitarán en cuaderno aparte.
Contra las resoluciones jefaturales procede recurso de apelación.
Contra las resoluciones directorales podrá interponerse recurso de revisión.
Artículo 155°.- Los plazos para interponer los recursos indicados en el artículo
precedente serán:
1) Contra los decretos, dentro de los cinco días siguientes a la notificación
2) Contra los autos y resoluciones, dentro de los quince días siguientes a la

notificación.
81
CAPÍTULO XV
DE LA ACCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Artículo 157°.- (Este artículo que regulaba la demanda contencioso

administrativa promovida ante el Poder Judicial fue sustituido por la Ley
N° 26629; luego derogada por la Ley N° 27584, Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo, publicada el 07/12/01, modificado por el Decreto
Legislativo N° 1067, e incorporado en el Texto Único Ordenado de la Ley que
Regula el Proceso Contencioso Administrativo aprobado por Decreto Supremo
N° 013-2008-JUS).
CAPÍTULO XVI
PLAZOS
Artículo 158°.- Los plazos se contarán siempre a partir del día siguiente a aquel
en que tenga lugar la notificación o publicación del acto de que se trate.
Artículo 159°.- Cuando en esta Ley los plazos se señalen por días, se entiende
por estos los que son hábiles para la administración pública. El plazo señalado
por meses se cumple en el mes de vencimieno y en el día de este correspondiente
al día del mes inicial. La misma regla se aplicará cuando el plazo se señale por
años. Si en el mes de vencimiento falta tal día, el plazo se cumple con el último
día de dicho mes.
Cuando el último día del plazo sea inhábil se entenderá prorrogado al primer
día hábil siguiente.
Artículo 160°.- Para el caso de personas que no estén obligadas señalar domicilio
ante la autoridad de minería que ejerce jurisdicción, a los términos establecidos
en esta Ley se agregará el de la distancia.
Artículo 161°.- Este artículo recogido del artículo 279 del Decreto Legislativo
N° 109 ha sido derogado por la Tercera Disposición Complementaria Derogatoria
del Decreto Supremo N° 006-2017-JUS que aprueba el Texto Único Ordenado
82
de la Ley N° 27444. Su texto era “La autoridad de minería efectuará las

notificaciones por correo certificado, agregando en este caso al expediente la
constancia de su expedición, salvo los casos en los que el interesado la hubiere
recabado directamente.
Los términos comenzarán a correr a partir del sexto día después de la fecha de
la expedición de la notificación por la vía postal.
A las notificaciones, en caso de controversia, se acompañará copia del recurso y

documentos que para estos efectos deben proporcionar las partes”.
TÍTULO DÉCIMO TERCERO

CONTRATOS MINEROS
CAPÍTULO I
Artículo 162º.- Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del
derecho común, en todo lo que no se oponga a lo establecido en la presente Ley.
Artículo 163º.- Los contratos mineros constarán en escritura pública y

deberán inscribirse en el Registro Público de Minería, para que surtan efecto
frente al Estado y a terceros.
Quedan exceptuados de la formalidad de Escritura Pública, los contratos que

celebre el Banco de Fomento Nacional de conformidad a lo establecido en su
Ley Orgánica (el Banco de Fomento Nacional fue derogado por el Decreto Ley
N° 25694 y Decreto Legislativo N° 770).
CAPÍTULO II
CONTRATO DE TRANSFERENCIA
Artículo 164º.- En los contratos en los que se transfiera la totalidad o parte

de concesiones no hay rescisión por causa de lesión.
83
CAPÍTULO III
CONTRATO DE OPCIÓN
Artículo 165º.- Por el contrato de opción, el titular de una concesión se

obliga, incondicional e irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato
definitivo, siempre que el opcionista ejercite su derecho de exigir la conclusión
de este contrato, dentro del plazo estipulado.
El contrato de opción deberá contener todos los elementos y condiciones

del contrato definitivo, pudiendo pactarse que la opción puede ser ejercitada
indistintamente por cualesquiera de las partes.
El contrato de opción minera se celebrará por un plazo no mayor cinco años,

contado a partir de su suscripción.
CAPÍTULO IV
CONTRATO DE CESIÓN MINERA
Artículo 166º.- El concesionario podrá entregar su concesión minera

de beneficio, labor general o transporte minero a tercero percibiendo una
compensación. El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos
y obligaciones que tiene el cedente.
Artículo 167º.- Prohíbase a las empresas estatales de derecho privado, la

celebración de contratos de cesión minera que afecten derechos mineros sobre
los cuales esas empresas no hubieren efectuado trabajos mineros y que, al 15 de
diciembre de l991, no hayan sido objeto de tal sistema de contratación.
Respecto a los contratos de cesión minera vigente, tales empresas propiciarán,

en orden de prioridad, contratos de opción de transferencia, o cualquier forma
societaria con los actuales cesionarios.
Artículo 168º.- En los procedimientos en los que se discuta el título o el área

de la concesión, deberá entenderse necesariamente con el cedente y cesionario,
salvo que cualesquiera de ellos hubieren delegado expresamente el derecho de
defensa a favor del otro.
84
Artículo 169º.- El cesionario que esté operando una concesión, no podrá a

su vez celebrar con terceros contratos de cesión minera sobre dicha concesión.
Artículo 170º.- El contrato de cesión minera podrá ser transferido en su

totalidad a tercero, con el consentimiento expreso del cedente.
Artículo 171º.- Son causales de resolución del contrato de cesión minera, el

incumplimiento de las obligaciones contenidas en el Título Sexto, CAPÍTULO I
de la presente Ley, así como de aquellas que se hubiesen pactado en el contrato.
Las acciones sobre resolución del contrato de cesión minera se tramitarán de

acuerdo a las reglas de procedimiento de menor cuantía.
CAPÍTULO V
CONTRATO DE HIPOTECA
Artículo 172º.- Puede constituirse hipoteca sobre concesiones inscritas en el

Registro Público de Minería.
Artículo 173º.- Para los efectos de la valorización y remate, los contratantes

pueden considerar como una sola unidad varias concesiones que formen un
conjunto de bienes unidos o dependientes entre sí.
Artículo 174º.- El acreedor tiene derecho a inspeccionar los bienes dados en

garantía y solicitar la mejora de la misma.
Artículo 175º.- (Derogado por el Decreto Legislativo N.º 868, publicado

el 01/11/96. El texto derogado era el siguiente: “Si la concesión es declarada
caduca o abandonada, el acreedor podrá aplicar al pago de su crédito la suma
que se obtenga de la subasta de otros bienes del activo fijo que hubiesen sido
materia de la hipoteca.
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, la resolución de caducidad

o abandono quedará sin efecto, automáticamente, si dentro de los 30 días
de su notificación, el acreedor hipotecario ejerce el derecho de sustituirse al
concesionario mediante un recurso dirigido al Jefe de Concesiones del Registro
85
Público de Minería, con firma legalizada notarialmente, en cuyo caso el Estado

procederá a adjudicarle la concesión, incluyendo sus partes integrantes y
accesorias, salvo que se hubiesen pactado su diferenciación, por cuyo mérito se
entenderá pagada la obligación garantizadas con la hipoteca.
A efecto de que el acreedor hipotecario pueda ejercer el derecho de sustitución,

deberá notificársele la resolución de caducidad o abandono.
El nuevo titular tendrá 180 días para adecuarse al cumplimiento de las

obligaciones de producción mínima establecidas en la presente Ley”).
Artículo 176º.- (Derogado por el D. Leg. N.º 868, publicado el 01/11/96. Su

texto era el siguiente: “El remate de concesiones hipotecadas se hará en subasta
pública.
El precio base para el remate será la cantidad líquida que fijen los contratantes
en el título constitutivo de la hipoteca y, a falta de este, en el monto de los
créditos hipotecarios que graven la concesión.
Para estos casos no es de aplicación el artículo 701º del Código de Procedimientos

civiles”).
Artículo 177º.- (Derogado por el D. Leg. N.º 868, publicado el 01/11/96. Su

texto era el siguiente: “En caso de hacerse efectivo el remate, el nuevo titular
estará exonerado de cumplimiento de las obligaciones de producción mínima
por un plazo de 180 días, contados a partir de la fecha de la adjudicación; y al
mismo tiempo no le serán de aplicación las causales de caducidad o abandono
previstas en los artículos 59º al 62º de la presente Ley, en las que hubiere
incurrido el anterior concesionario hasta los dos años anteriores al remate”).
CAPÍTULO VI
PRENDA MINERA
Este CAPÍTULO que comprendía del artículo 178 a 183 respecto a la Prenda
Minera ha sido derogada por la Ley N° 28677 (01/03/06), Ley de Garantía
Mobiliaria.
86
CAPÍTULO VII
SOCIEDAD CONTRACTUALES Y SUCURSALES
Artículo 184º.- Las sociedades mineras contractuales se regirán por lo

dispuesto en la Ley General de Sociedades y en la presente Ley, y se inscribirán
obligatoriamente el Registro Público de Minería.
Las sociedades mineras podrán facultativamente inscribirse en el Registro

Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros Públicos.
Aquellas sociedades que se inscriban únicamente en el Registro Público de

Minería, deberán necesariamente referirse a las actividades mineras en su
denominación o razón social.
Cuando estas sociedades tengan por objeto principal otras actividades distintas
a la minería, deberán obligatoriamente inscribirse en el Registro Mercantil de la
Oficina Nacional de los Registros Públicos correspondientes.
Artículo 185º.- Las sucursales de empresas constituidas en el extranjero que

se establezcan en el país, para ejercer actividades mineras, deberán cumplir con
lo dispuesto para aquellas en la Ley General de Sociedades y en esta Ley.
Deberán inscribirse obligatoriamente en el Registro Público de Minería y

facultativamente en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros
Públicos.
CAPÍTULO VIII
SOCIEDADES LEGALES
Artículo 186º.- Cuando por razón de petitorio, sucesión, transferencia o

cualquier otro título, resulten dos o más personas titulares de una concesión,
se constituirá de modo obligatorio una sociedad minera de responsabilidad
limitada, salvo que las partes decidan constituir una sociedad contractual.
La sociedad minera de responsabilidad limitada es una persona jurídica de

derecho privado, y por el acto de su constitución se convierte en único titular de
la concesión que la originó.
87
Los socios de las sociedades mineras de responsabilidad limitada no responden

personalmente por las obligaciones sociales, sino hasta el límite de sus
participaciones.
Artículo 187º.- La sociedad minera de responsabilidad limitada será

constituida de oficio por el Jefe del Registro Público de Minería.
La sociedad será inscrita en dicho Registro por el mérito de copia certificada de

la resolución que la declare constituida.
Artículo 188º.- La sociedad minera de responsabilidad limitada se regirá

por lo dispuesto en la presente Ley y por el Estatuto Social, que en su caso
convengan en otorgar los socios. Para aprobar el Estatuto será de aplicación lo
establecido en el primer párrafo del artículo 199º. No se puede pactar contra las
normas contenidas en este CAPÍTULO.
Artículo 189º.- Las sociedades mineras de responsabilidad limitada podrán

ejercer, sin restricción alguna, todas las actividades mineras dentro y fuera del
área en la que se encuentre ubicada la concesión que le dio origen, formulando
los petitorios y solicitudes que pudieran ser necesarias para esos efectos.
Artículo 190º.- La sociedad tomará como denominación la que corresponda

a la concesión minera.
En caso que la sociedad fuera titular de más de una concesión, la denominación

y el domicilio de la misma será la de la concesión más antigua. Si todas las
concesiones hubiesen sido formuladas en la misma fecha, la denominación y el
domicilio, será el de la primera en orden alfabético.
En el caso de transferirse la concesión que dio origen a la denominación de

la sociedad, siendo esta titular de otras concesiones, al tiempo de aprobarse
la transferencia, deberá modificarse la denominación social siguiendo el
procedimiento establecido en el párrafo anterior.
Artículo 191º.- El plazo de duración de estas sociedades es indefinido.
Las participaciones confieren a su titular legítimo la calidad de socio y le atribuye,

cuando menos, los siguientes derechos en proporción a sus participaciones:
88
1) Participar en el reparto de utilidades y en el del patrimonio resultante de

la liquidación;
2) Intervenir y votar en las Juntas Generales;
3) Fiscalizar la gestión de los negocios sociales del modo prescrito en la

Ley General de Sociedades.
4) Ser preferido para la suscripción de participaciones en caso de aumento

de capital social;
5) Separarse de la sociedad en los casos previstos en la Ley General de

Sociedades.
Artículo 193º.- El capital inicial de una sociedad constituida en el acto del

petitorio será la suma del valor de los derechos de denuncio y de inscripción, así
como los gastos en los que se hubiere incurrido para formular el petitorio. Los
aportes se regirán por lo dispuesto en el artículo anterior.
En los demás contemplados en el artículo 186º, los interesados, al solicitar la

constitución de la sociedad legal, deberán señalar el capital social inicial de la
sociedad y la forma en la que se pagará.
Artículo 194º.- El domicilio de la sociedad será el de la ciudad donde se

ubique la concesión que le dio origen, salvo que los socios acordasen cambiar el
domicilio, para cuyo efecto será de aplicación las normas del primer y segundo
párrafo del artículo 199º.
Artículo 195º.- La sociedad estará administrada por la Junta General de

Socios y la Gerencia.
Artículo 196º.- Las Juntas Generales de Socios pueden ser ordinarias y

extraordinarias.
La Junta General Ordinaria debe realizarse cuando lo disponga el Estatuto

y, necesariamente, cuando menos una vez al año, dentro de los tres meses
siguientes a la terminación del ejercicio económico anual. La Junta General
Ordinaria deberá resolver sobre la gestión social, las cuentas y el balance
89
general del ejercicio, y disponer la aplicación de las utilidades que hubiesen.

Adicionalmente, podrán tratarse los demás asuntos que se hubiesen consignado
en la convocatoria si se contase con el quórum correspondiente.
La Junta General Extraordinaria puede realizarse en cualquier momento,

inclusive simultáneamente con la Junta General Ordinaria siendo de su
competencia tratar todos los asuntos de interés para la sociedad y que sea
materia de la convocatoria.
Artículo 197º.- Las Juntas Generales serán convocadas por el gerente,

mediante aviso publicado con no menos de diez días de anticipación tratándose
de Juntas Ordinarias, y cuando lo estime conveniente a los intereses sociales,
con no menos de tres días de anticipación, tratándose de Juntas Extraordinarias.
Adicionalmente deberá convocarse a Junta General cuando lo solicite

notarialmente un número de socios que representen, cuando menos la quinta
parte de las participaciones sociales, expresando en la solicitud el o los
asuntos a tratar en la Junta. En este último caso, la Junta deberá ser convocada
obligatoriamente dentro de los quince días siguientes a la fecha de la solicitud.
La convocatoria deberá realizarse mediante aviso publicado por una sola vez en
un diario de la provincia a la que corresponde el domicilio de la sociedad y en
el diario oficial “El Peruano”, indicándose en el mismo, el lugar, día y hora de
la reunión y asunto a tratar.
No obstante, lo dispuesto en los párrafos anteriores, la Junta quedará válidamente

constituida, siempre que estén presente socios que representen la totalidad de las
participaciones sociales y los asistentes acepten por unanimidad la celebración
de la Junta y los asuntos que en ella se propongan tratar.
Artículo 198º.- Para la celebración de las Juntas Ordinarias y Extraordinarias,

cuando no se trate de los asuntos mencionados en el artículo siguiente, se
requiere la concurrencia de socios que representen, cuando menos, la mitad del
capital pagado. En segunda convocatoria, bastará la concurrencia de cualquier
número de participaciones.
Los acuerdos se adoptarán por mayoría absoluta de las participaciones

concurrentes.
90
El estatuto podrá exigir mayorías más altas, pero nunca inferiores.
Artículo 199º.- Para la celebración de Juntas Generales Extraordinarias y

Ordinarias, en su caso, cuando se trate de transferencia o cesión de las concesiones
de las cuales sea titular la sociedad, cambio de domicilio, constitución de
hipoteca y prenda sobre los derechos o bienes de la sociedad, emisión de
obligaciones, transformación, fusión o disolución de la sociedad y, en general,
de cualquier modificación del Estatuto, salvo lo dispuesto en el último párrafo
de este artículo, se requiere, en primera convocatoria, la concurrencia de socios
que representen al menos las dos terceras partes del total del capital pagado.
En segunda convocatoria, bastará que concurran socios que representen las tres
quintas partes del capital pagado.
Para la validez de los acuerdos, requiere, en ambos casos, el voto favorable de

socios que representen, cuando menos, la mayoría absoluta de las participaciones
sociales.
Para el aumento o disminución del capital, se requerirá en cualquier citación, la

concurrencia a Junta General y el voto conforme de, cuando menos, socios que
representen el 51% de las participaciones sociales.
Artículo 200º.- Toda sociedad legal tendrá inicialmente como su Gerente al

socio que tuviese mayor participación, y si hubiesen dos o más socios con la
misma participación, asumirá la gerencia al que corresponda siguiendo el orden
alfabético de apellidos, y en su caso, de nombres. La misma regla se aplicará
para reemplazar al gerente en caso de vacancia.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no será de aplicación cuando los interesados

en el escrito de petitorio o al momento de producirse las otras causales de
constitución de la sociedad legal hubiesen designado Gerente.
La Junta General podrá remover al gerente en cualquier momento.
Corresponde al Gerente, sin perjuicio de las facultades que le otorgue la Junta

General, la ejecución de los actos y contratos ordinarios correspondientes al
objeto social. No pueden ser materia de la limitación las facultades que la Ley
señala para la representación judicial conforme al Código de Procedimientos
91
Civiles, ni las que ordinariamente le corresponden al Gerente según la Ley

General de Sociedades.
El Gerente tiene la facultad de administración interna y las responsabilidades

que señala para el cargo la Ley General de Sociedades, siendo especialmente
responsable de la existencia, regularidad y validez de los libros que la Ley
ordena llevar, y las de rendición de cuentas y presentación de balances.
Artículo 201º.- La transferencia de participaciones sociales deberá efectuarse

por escritura pública. El socio que desee transferir su participación, deberá
dirigirse previamente por escrito al Gerente de la sociedad, juntamente con
el adquiriente, comunicando ambos su decisión de realizar la compra-venta.
Dentro de los tres días siguientes a la recepción de dicha comunicación, el
Gerente deberá hacerla conocer a los socios restantes al domicilio señalado por
ellos ante la Sociedad, y a falta del mismo, por aviso publicado una sola vez
en el diario oficial “El Peruano” y un periódico del domicilio de la sociedad.
Los socios gozarán del derecho de adquirir tales participaciones, a prorrata de
las que les correspondan en la sociedad, dentro de los quince días siguientes de
notificados o de efectuada la publicación. En caso de que ninguno de los socios
ejerciera el derecho de preferencia, el interesado podrá enajenar directamente
su participación.
Artículo 202º.- La transferencia de participaciones debidamente formalizada

por instrumento público, se inscribirá en el Registro Público de Minería en la
Partida correspondiente a la Sociedad. Podrá también inscribirse todos los actos
y contratos que afecten a las participaciones.
Artículo 203º.- La sociedad legal se disuelve por extinción de todas las

concesiones incorporadas a su patrimonio; por la transferencia de las mismas;
salvo que, en un plazo de 60 días contados a partir de la transferencia o extinción
de la última concesión, las partes acuerden su transformación en una sociedad
contractual o se formule un nuevo pedimento.
Igualmente se disuelve la sociedad si una sola persona resulta ser propietaria de

todas las participaciones, salvo que se restablezca la pluralidad de socios en un
plazo no mayor de 60 días.
92
La disolución y liquidación de las sociedades o su transformación a contractual,

se regirá por lo dispuesto en la Ley General de Sociedades.
CAPÍTULO IX
CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO
Artículo 204º.-El titular de la actividad minera podrá realizar contratos de

riesgo compartido (joint venture) para el desarrollo y ejecución de cualesquiera
de las actividades mineras.
Conforme a su naturaleza, los contratos de riesgo compartido son de carácter

asociativo, destinados a realizar un negocio en común, por un plazo que podrá
ser determinado o indeterminado, en el que las partes efectúan aportes en
bienes, servicios o conocimientos que se complementan, participando en los
resultados en la forma que convengan, pudiendo ejercer cualquiera de las partes
o todas ellas la gestión del negocio compartido. Salvo pacto en contrario, los
aportes en bienes no conllevan transferencia de propiedad, sino el usufructo de
los mismos.
En el ejercicio de la actividad minera, la asociación en joint venture, al igual

que otras formas de contratos de colaboración empresarial, son consideradas
titulares de actividad minera.
Estos contratos deberán formalizarse por escritura pública e inscribirse en el

Registro Público de Minería.
(Sustituido por el Decreto Legislativo N.º 868, publicado el 01/11/96).
Artículo 205º.- En todo contrato de riesgo compartido o de sociedad en que

intervengan las empresas sujetas al proceso de privatización a que se refiere
el Decreto Legislativo N.º 674, así como sus subsidiarias que ingresen a un
proceso de privatización con otras normas, realizarán sus actividades con plena
autonomía y al amparo de las normas que rigen la actividad privada, y no estarán
sujetas a restricción o limitación alguna o norma de control aplicable al sector
público nacional o a la Actividad Empresarial del Estado. Esta garantía será
93
incorporada necesariamente en los contratos por adhesión a que se refiere el

artículo 86º de la presente Ley.
TÍTULO DÉCIMO CUARTO

BIENESTAR Y SEGURIDAD
Artículo 206º.- Los titulares de la actividad minera están obligados a
proporcionar a sus trabajadores que laboren en zonas alejadas de la población y
a los familiares de estos:
a) Facilidades de vivienda, bajo cualquiera de las siguientes modalidades:
1. Viviendas adecuadas al trabajador y los familiares indicados en el presente

artículo.
2. Facilidades de Vivienda, exclusivamente para los trabajadores bajo un sistema

que permita un número de días de trabajo por otros de descanso en un centro
poblado, en la forma que establezca el Reglamento de la presente Ley (inciso
sustituido por el Decreto Ley N.º 26121, publicado el 30/12/92).
b. Escuelas y su funcionamiento;
c. Instalaciones adecuadas para la recreación;
d. Servicios de asistencia social; y
e. Asistencia médica y hospitalaria gratuita, en la medida que estas prestaciones

no sean cubiertas por las entidades del Instituto Peruano de Seguridad Social.
Tendrán derecho a este beneficio los familiares y dependientes de los trabajadores

que señale el Reglamento, siempre que estos dependan económicamente de
ellos, residan en el centro de trabajo y se encuentren debidamente censados por
el empleador.
Los empleadores podrán cumplir con las obligaciones a que se refiere este
artículo, desarrollando proyectos urbanos que tengan características, trazos y
94
equipamiento urbano. Cuando efectúen estos desarrollos en zonas alejadas,

obtendrán las facilidades a que se refiere el artículo 208º de esta Ley.
Para el proyecto y las condiciones financieras que se otorguen serán las mismas
que dichas instituciones otorgan para los proyectos de interés social.
Se considera zona alejada aquella que se encuentre a más de treinta kilómetros

de distancia o más de sesenta minutos de recorrido en vehículo a velocidad
normal o segura de la población más próxima.
Los titulares de actividad minera podrán propiciar programas de edificación

de vivienda, en las poblaciones cercanas a sus campamentos, en las que sus
trabajadores y familias residan permanentemente con la finalidad de adquirirlas
en propiedad mediante las facilidades económicas y financieras que pudieran
establecerse. Los programas de vivienda propia deberán ser aprobados por la
Dirección General de Minería.
Cuando el trabajador se acoja a este beneficio, el titular de la actividad minera

quedará liberado de la obligación prevista en el inciso a) de este artículo
El Reglamento establece el número y características de las viviendas y demás

instalaciones y servicios, teniendo en cuenta para ello la naturaleza de las
diferentes actividades mineras, las disposiciones legales sobre la materia y el
Reglamento Nacional de Construcciones.
Artículo 207º.- Las expropiaciones de terrenos para cumplir con las

obligaciones de vivienda, constituyen título para la primera inscripción de
dominio en el Registro de la Propiedad de la Oficina Nacional de los Registros
Públicos más cercanos y no regirán respecto a ellas lo dispuesto en el inciso 2)
del artículo 70º de la presente Ley.
Artículo 208º.- Las instituciones financieras de fomento a la construcción

otorgarán créditos a los titulares de la actividad minera a fin de que cumplan con
sus programas de viviendas.
Artículo 209º.- Las personas naturales o jurídicas dedicadas a la actividad

de la industria minera, tienen la obligación de proporcionar las condiciones de
95
higiene y seguridad en el trabajo establecidas por la presente Ley y disposiciones

reglamentarias.
Artículo 210º.- Los trabajadores están obligados a observar rigurosamente las

medidas preventivas y disposiciones que acuerden las autoridades competentes
y las que establezcan los empleadores para seguridad.
Artículo 211º.- Todos los empleadores están obligados a establecer programas

de bienestar, seguridad e higiene, de acuerdo con las actividades que realicen.
Artículo 212º.- Anualmente los empleadores deberán presentar a la Dirección

General de Minería el Programa Anual de Seguridad e Higiene para el siguiente
año. Asimismo, los empleadores presentarán un informe de las actividades
efectuadas en este campo durante el año anterior, acompañando las estadísticas
que establezca el Reglamento.
Artículo 213º.- En cada centro de trabajo se organizará un Comité de

Seguridad e Higiene en el que estarán representados los trabajadores. El
Reglamento establecerá la composición y funciones de este comité.
Artículo 214º.- Los empleadores promoverán el cooperativismo entre los

trabajadores dentro de los lineamientos de la Ley General de Cooperativas.
Artículo 215º.- Los empleadores están obligados a desarrollar programas de

capacitación del personal en todos los niveles en la forma que lo determine el
Reglamento.
Artículo 216º.-Las disposiciones de este título obligan también a terceros

que, por cualquier acto o contrato, resultaren, ejecutando o conduciendo trabajos
propios para la explotación de la concesión minera por cuenta del titular de
derecho minero. Las obligaciones y responsabilidades son solidarias.
Esta disposición no es aplicable a terceros, contratistas de empresas mineras

que presten servicios conexos de índole no minero.
Artículo 217º.- Los empleadores podrán asociarse para el cumplimiento de

las disposiciones de este título, cuando por razón de la escala de operaciones u
otras condiciones resulte más conveniente.
96
Artículo 218º.- Los beneficios de bienestar y seguridad establecidas en

este título serán otorgados por el empleador a sus trabajadores solo mientras
el contrato de trabajo se encuentre vigente. El plazo para la desocupación de la
vivienda será de treinta días.
TÍTULO DÉCIMO QUINTO

MEDIO AMBIENTE
Artículo 219º.- Para garantizar un entorno adecuado de estabilidad a la
inversión minera, precisamente lo señalado en el artículo 53º del Decreto
Legislativo N.º 613, en el sentido que el establecimiento de áreas naturales
protegidas no afectará el ejercicio de derechos otorgados con anterioridad a
las mismas. En este caso cabe exigir la adecuación de tales actividades a las
disposiciones del Código del Medio Ambiente.
Artículo 220.- (Derogado por Decreto Ley N.º 25998, publicado el 26/12/92).
Se refería al establecimiento de las áreas naturales protegidas.
Artículo 221º.- (Los artículos 221°, 222°, 223°, 224° y 225° fueron derogados
por la Cuarta Disposición Transitoria, Complementaria y Fina de la Ley N°
28611).
Artículo 226º.- Para la aplicación de las disposiciones contenidas en el

Decreto Legislativo N.º 613-Código de Medio Ambiente y referidas a la
actividad minera y energética, la autoridad competente es el Sector Energía y
Minas.9
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Las Áreas de Reserva Nacional, las de No Admisión de

Denuncios, y los Derechos Especiales del Estado, con excepción de las del
INGEMMET, a que se refiere el Decreto Legislativo N.º 109, vigentes a la
9 El Decreto Legislativo N.º 613-Código del Medio Ambiente y de los Recursos

Naturales no llegó a regir, dado que tan pronto publicada fue mutilado por el Decreto
97
fecha, se convertirán al régimen de concesiones mineras dentro de los noventa

días calendarios posteriores a la vigencia del Decreto Legislativo N.º 708.
Para el efecto, los titulares indicarán las áreas que se convertirán al régimen de
concesiones y que serán de libre denunciabilidad.
Vencido dicho plazo, las áreas no convertidas serán declaradas de libre

denunciabilidad, a partir del primer día útil del mes de mayo de 1992.
SEGUNDA.- Los Derechos Especiales del Estado, las Áreas de Reservas

Nacional y las de No Admisión de Denuncios, actualmente asignadas al
INGEMMET, y sobre las que no se están realizando labores de explotación,
se adecuarán a lo dispuesto en el artículo 25º de la presente Ley, dentro de
los noventa días calendarios de entrada en vigencia del Decreto Legislativo
N.º 708 de no efectuarse la adecuación, las áreas serán declaradas de libre
denunciabilidad, a partir del primer día útil del mes de mayo de 1992.
TERCERA.- Aquellas áreas asignadas al INGEMMET, donde este

haya realizado o realice labores de explotación, se transferirán a la Empresa
Minera del Perú S.A.-MINERO PERU, en un plazo no mayor de noventa días
calendarios contados a partir de la vigencia del Decreto Legislativo N.º 708,
las que se convertirán en concesiones. MINERO PERÚ promoverá o subastará
públicamente dichas áreas ante inversionistas dentro de cualquier modalidad
permitida por la Ley. De optar por su promoción, contará con un plazo de dos
años para hacerla. Vencido dicho plazo sin haberse concretado la promoción,
serán objeto de subasta pública.
Corresponderá al INGEMMET el 25% de los ingresos o del valor de realización

de los derechos que obtenga MINERO PERU por la promoción o subasta sobre
la referida área.
CUARTA.- Sin perjuicio de lo dispuesto en la primera disposición transitoria,

aquella Área de No Admisión de Denuncios, Derechos Especiales del Estado y
Áreas de Reserva Nacional asignada con una antigüedad mayor de diez años a
Legislativo N.º 757-Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. Más tarde ha
sido derogado en su totalidad por la Ley N.º 28611-Ley General del Ambiente (15/10/05).
98
empresas e instituciones distintas al INGEMMET, y que actualmente no están

productivas, contarán con dos años para ser promovidas o subastadas. Vencido
dicho plazo sin haberse materializado tales opciones, serán obligatoriamente
objeto de subasta pública.
QUINTA.- (Derogada por el artículo 2º del Decreto Ley N.º 25764, publicada
el 15/10/92). Estaba referida a la deducción del impuesto a la Renta y al
Patrimonio Empresarial de los titulares de la actividad minera por sobre la
producción de la plata e importación de maquinarias y equipos mineros.
SEXTA.- Los titulares de actividad minera, por concepto de compensación,

deducirán alternativamente del total de las aportaciones al Régimen de
Prestaciones de Salud, a que se refiere el Decreto Ley N.º 22482, lo siguiente:
a) El cincuenta y cinco punto seis por ciento (55.6%) del total de la aportación
que corresponda a dicho Régimen de Prestaciones de Salud, que comprende
aportes del empleador y de los trabajadores, siempre que estos otorguen a sus
trabajadores y dependientes la totalidad de prestaciones del referido régimen,
quedando obligados brindar los servicios incluyendo subsidios y gastos de
sepelio; o,
b) El cuarenta y cuatro punto cuatro por ciento (44.4%) del total de la aportación
que corresponda a dicho Régimen de Prestaciones de Salud que comprende
aportes del empleador y de los trabajadores, siempre que estos otorguen a sus
trabajadores y dependientes las prestaciones antes indicadas, a excepción de
intervenciones quirúrgicas, las cuales serán brindadas por el Instituto Peruano
de Seguridad Social (el Decreto Ley N° 22482 fue derogado por la Ley N.º
26790).
SÉTIMA.- Para efectos de acogerse a la disposición anterior, los titulares de

la actividad minera presentarán ante el Instituto Peruano de Seguridad Social-
IPSS, una declaración jurada mediante la cual se comprometen a otorgar los
servicios mencionados en dicha disposición.
Cumpliendo este requisito, el régimen operará automáticamente.
99
El presente régimen quedará sin efecto, automáticamente, en caso que el titular

de la actividad minera incumpla con alguna de sus obligaciones, hecho que podrá
ser sustentado por una acta suscrita por la mitad más uno de los trabajadores
sujeto al régimen de prestaciones del Instituto Peruano de Seguridad Social, o
por verificación que realice dicho Instituto, en cumplimiento de su función de
fiscalización.
OCTAVA.- Constitúyase una Comisión, conformada por tres representantes

del Instituto Peruano de Seguridad Social, uno de los cuales la presidirá; dos
representantes del Ministerio de Energía y Minas; y dos representantes de los
titulares de la actividad minera; quienes en un plazo de sesenta días útiles,
contados a partir de la fecha de su instalación, presentarán un estudio que analice
y recomiende las deducciones que en forma definitiva se deberán efectuar de las
aportaciones.
En tanto no se apruebe el referido estudio, regirán las deducciones a que se

refiere la presente Ley.
NOVENA.- Los titulares de denuncios y concesiones mineras formuladas

hasta la entrada en vigencia de la presente Ley, tendrán plazo hasta el 31 de
enero de 1992 para proporcionar al Registro Público de Minería, con carácter
de declaración jurada, las coordenadas UTM de los vértices de sus denuncios o
concesiones, para efectos de lo previsto en el artículo 121º de la presente Ley.
En esta misma declaración señalarán domicilio urbano para los efectos a que se
refiere el CAPÍTULO III del título décimo segundo de la presente Ley.
DÉCIMA.- Los derechos mineros en trámite continuarán rigiéndose por las

normas de procedimiento ordinario previstas en el Decreto Legislativo N.º 109
y sus disposiciones reglamentarias, prevalecientes a la fecha.
Por excepción, los denuncios mineros no delimitados al 14 de diciembre de

1991 sustituirán la diligencia de delimitación por el enlace del punto de partida
a un punto de control suplementario, señalando coordenadas UTM a los vértices
del denuncio.
DÉCIMO PRIMERA.- Las Empresas Mineras Especiales constituidas

mantendrán los derechos adquiridos, según sus contratos de constitución.
100
DÉCIMO SEGUNDA.- A fin de organizar el nuevo Sistema de

Concesiones, suspéndase hasta el 30 de julio de l992, inclusive, la admisión de
nuevos petitorios (modificada por el Decreto Ley N.º 25439).
DÉCIMO TERCERA.- Los titulares de denuncios o concesiones mineras

que se formulen hasta el 15 de diciembre de 1991 pagarán el Derecho de
Vigencia a partir de l993, año en el que se iniciará el cómputo de los plazos a
que se refiere el artículo 38º de la presente Ley.
Durante l992, continuarán pagando el Canon según lo establecido por el Decreto

Legislativo N.º 109.
Los pequeños productores mineros ubicados en zonas de emergencia, pagarán

la mitad del Derecho de Vigencia o de la penalidad que les corresponda durante
1993 y 1994.
DÉCIMO CUARTA.- Prorróguese hasta el 01 de enero de l993 las

calificaciones de pequeños productores mineros vigentes, a la fecha de entrada
en vigencia de la presente Ley.
DÉCIMO QUINTA.- Dentro de los quince días siguientes a la vigencia

del Decreto Legislativo N.º 708, el Ministerio de Energía y Minas oficializará
el sistema de cuadrículas, a que se refiere el artículo 11º de la presente Ley, a
partir de un solo punto de origen, sobre la base de un cuadrado de un kilómetro
de lado, equivalencia a 100 hectáreas, como extensión mínima de petitorio.
DÉCIMO SEXTA.- El Ministerio de Energía y Minas, dentro de los

treinta días de vigencia del Decreto Legislativo N.º 708, aprobará las normas
pertinentes a los Peritos Mineros.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- No será de aplicación lo dispuesto por el Decreto Supremo N.º

135-91-PCM ni ampliaciones en el número de miembros del Directorio, en los
casos de las Empresas Estatales en proceso de privatización, a que se refiere el
artículo 205º.
101
SEGUNDA.- El silencio administrativo ficto a que se refiere la presente Ley,

no exime al funcionario competente de responsabilidad frente a terceros, ni de
los procedimientos administrativos que contra él se inicie por incumplimiento
de funciones.
TERCERA.- A partir de l992, el porcentaje que será distribuido a las regiones

respecto del Impuesto a la Renta de los titulares de actividades mineras, será del
veinte por ciento.
CUARTA.- Exonérese, durante sesenta días contados a partir de la entrada en

vigencia del Decreto Legislativo N.º 708, al Registro Público de Minería de la
prohibición de contratar nuevo personal, con la finalidad de que pueda asumir
las nuevas atribuciones encomendadas.
QUINTA.- Los denuncios y las concesiones otorgadas hasta el 14 de diciembre

de 1991, bajo el régimen de no metálicas, carboníferas y metálicas, continuarán
concediendo a sus titulares los derechos para los que fueron solicitados o
concedidos.
SEXTA.- En las áreas asignadas a Empresas o Instituciones del Estado que

pasen a libre disponibilidad, se admitirán nuevos petitorios sobre ellas, luego de
transcurridos noventa días calendarios de ser consideradas como tales.
SÉTIMA.- Por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía

y Finanzas, se establecerán los límites, usos, procedimiento y oportunidad en
que entrarán en vigencia los principios básicos señalados en el artículo 72º,
inciso b) y d) de la presente Ley, los que serán incorporados a las garantías
contractuales de esta Ley.
OCTAVA.- Deróganse los artículos 53º, segundo párrafo, y 70º del Decreto
Legislativo N.º 613, el artículo 100º del Decreto Ley N.º 17752 y la séptima
disposición complementaria de la Ley N.º 25289.
102
DECRETO SUPREMO N.º 018-92-EM
REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS MINEROS
CAPÍTULO I
Artículo 1º.- Toda mención que se haga en este Reglamento a la Ley, debe
entenderse referida a la Ley General de Minería, cuyo texto único ordenado ha
sido aprobado por el Decreto Supremo N.º 014-92-EM.
Artículo 2º.- El presente Reglamento rige la tramitación de los procedimientos

mineros que siguen los interesados ante los órganos jurisdiccionales
administrativos contemplados en el título duodécimo de la Ley.
Artículo 3º.- En todo lo no previsto y aquello que no sea tratado expresamente

de modo distinto por el presente Reglamento, es de aplicación la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, así como sus normas
modificatorias y complementarias (modificado por el D. S. N° 025-2016-EM,
Artículo 4º.- Si como consecuencia de la aplicación del artículo 115º de la Ley

se constituyera una sociedad legal se procederá a valorizar el área superpuesta
así como las labores mineras realizadas en esta última. La suma de ambas
valorizaciones constituye el capital inicial de la sociedad. La participación de
los socios en el capital de la sociedad se distribuirá de la siguiente forma:
a) En la concesión minera, en proporción al porcentaje que les corresponda;

y
b) Respecto a las labores mineras, a quien las hubiese efectuado.
103
Artículo 5º.- Quien realizó labores mineras en un área sobre la cual se constituyó
una sociedad legal no está obligado a abonar compensación alguna a los demás
socios por los minerales extraídos. Igualmente estará impedido de solicitar
compensación si en la operación se hubieran producido pérdidas.
Artículo 6º.- El titular de una concesión minera con título definitivo podrá
oponer su mejor derecho a cualquier concesión o petitorio minero que se haya
formulado sobre todo o parte de un área y que no cuente con título definitivo,
cualquiera sea el título o antecedente que se invoque respecto de ellos. Para
el efecto, el interesado deberá seguir el procedimiento de oposición a que se
refiere el CAPÍTULO XI del presente Reglamento.
Artículo 7º.- Las operaciones periciales a que se refieren la Ley y el presente

Reglamento, deberán ser realizadas por Peritos mineros nominados por la
Dirección General de Minería de acuerdo a las normas contenidas en el Decreto
Supremo N.º 011-96-EM. 10
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO DE ÁREAS
DE NO ADMISIÓN DE DENUNCIOS
Artículo 8º.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo 25º de la Ley, el Instituto

Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMET, presentará una solicitud a la
Dirección General de Minería, acompañando la identificación precisa de la
cuadrícula o conjunto de cuadrículas sobre las que se formula el pedido, la
extensión del área sobre las que se efectuarán los trabajos de prospección, así
como los montos de las partidas presupuestales debidamente financiadas que
garanticen la realización de dichos trabajos en el área solicitada.
Simultáneamente, el INGEMMET identificará en el catastro minero el área

solicitada, suspendiendo preventivamente la admisión de petitorios mineros en
10 El Decreto Supremo N.º 011-92-EM ha sido derogado por el Artículo 3º del

Decreto Supremo N.º 017-96-EM, actual Reglamento de Peritos Mineros, publicado el
26/03/96.
104
dicha área hasta el pronunciamiento definitivo. Si la solicitud fuese denegada,

el INGEMMET publicará la libre denunciabilidad.
Las concesiones y petitorios mineros que reviertan al Estado por cualquier

causal, podrán ser materia de declaración de no admisión de petitorios
previa autorización. El INGEMMET cuando efectúe la publicación de libre
denunciabilidad de los derechos mineros extinguidos, no incluirá las áreas sobre
las cuales ha solicitado la declaración de no admisión de petitorios (el texto
original ha sido modificado por Decreto Supremo N° 054-2008-EM, publicado
el 10/10/08).
Artículo 9º.- En caso de que el área se encuentre libre, se expedirá el decreto

supremo correspondiente, indicando el plazo dentro del cual deberán efectuarse
los trabajos de prospección y ordenándose su transcripción a los Registros
Públicos para su inscripción.
En caso se advirtiera la existencia de petitorios o concesiones mineras sobre la

misma cuadrícula o conjunto de cuadrículas, el INGEMMET reducirá el área
solicitada al área de las cuadrículas o conjunto de cuadrículas libres.
En caso se advirtiera la existencia de otros petitorios o concesiones mineras

en parte de la misma cuadrícula o conjunto de cuadrículas, se respetará los
derechos adquiridos, de modo que el área sobre la que se declare la No Admisión
de Denuncios, excluirá obligatoriamente las áreas materia de los pedimentos
anteriores. Este último deberá constar en el decreto supremo que autoriza los
trabajos de prospección y en su inscripción correspondiente (modificado el
texto original por el D. S. N.º 054-2008-EM, publicado el 10/10/08).
Artículo 10º.- El Consejo Directivo del INGEMMET, bajo responsabilidad,

adoptará las medidas necesarias a fin de que los resultados de los estudios
de prospección puedan ser ofrecidos en venta a las personas interesadas en
conocerlos, con la anticipación indicada en el cuarto párrafo del artículo 25º
de la Ley (texto original ha sido modificado por el D. S. N° 054-2008-EM,
Artículo 11º.- Culminada la realización de los trabajos de prospección,

dentro del plazo máximo de hasta cinco (05) años, las áreas concedidas deberán
105
sacarse a remate en pública subasta, dentro de los tres (3) meses siguientes,
en cuadrículas de cien (100) hectáreas identificadas con coordenadas UTM,
de conformidad con las normas contenidas en el CAPÍTULO IV del presente
Reglamento (modificado por el D. S. N.º 025-2016-EM, publicado el 28/07/16).
Los recursos que se obtengan por el pago del precio de las áreas subastadas
constituirán recursos propios del INGEMMET.
Por el mérito del acta de adjudicación, el adjudicatario podrá solicitar el

otorgamiento de una concesión minera en el plazo de sesenta (60) días naturales,
contado a partir de la suscripción del acta de adjudicación. Vencido dicho
plazo y no se hubiere formulado el petitorio, las áreas serán publicadas de libre
denunciabilidad. El petitorio se tramitará con arreglo a las normas aplicables al
procedimiento ordinario.
Las áreas que no fueron adjudicadas en pública subasta de acuerdo a lo

dispuesto en los párrafos anteriores serán declaradas de libre denunciabilidad
por el INGEMMET (el texto original del tercer párrafo ha sido sustituido por
la Tercera Disposición Complementaria del D. S. N.º 03-94-EM, publicado el
15/01/94).
Para efectos de lo dispuesto en los literales a) y b) del artículo 25º de la Ley,

deberá observarse el siguiente procedimiento:
1.- Para la aplicación del literal a), el INGEMMET deberá informar a la Agencia
de Promoción de la Inversión Privada-PROINVERSION sobre los trabajos de
prospección y estudios realizados en las áreas de no admisión de denuncios,
con una anticipación de tres (3) meses al vencimiento del plazo de prospección.
PROINVERSION podrá solicitar, en el plazo de (15) días naturales, toda la
información en relación a trabajos de prospección y estudios realizados, la
cual INGEMMET deberá proporcionar en un plazo no mayor de quince (15)
días naturales de presentada la solicitud. En función de dicha información,
PROINVERSION determinará, en el plazo máximo de treinta (30) días naturales,
si se encargará del respectivo proceso de promoción de la inversión privada,
mediante acuerdo de su Consejo Directivo ratificado por Resolución Suprema,
refrendada por el Ministerio de Energía y Minas. De no producirse el acuerdo y
106
su ratificación en el indicado plazo, INGEMMET procederá conforme al primer

párrafo del presente artículo.
2.- Para la aplicación del literal b), PROINVERSION presentará una solicitud
a INGEMMET, acompañando el acuerdo de su Consejo Directivo. En caso de
que el área se encuentre libre se tramitará el correspondiente Decreto Supremo,
con el refrendo del Presidente del Consejo de Ministros y de los Ministros de
Economía y Finanzas y de Energía y Minas.
En caso de que se advirtiera la existencia de petitorios o concesiones mineras, se

reducirá el área solicitada, efectuándose el trámite del Decreto Supremo antes
mencionado, excluyendo de la misma a los derechos mineros preexistentes.
3.- PROINVERSION suscribirá en representación del Estado los contratos

de opción y otros relacionados que se deriven de la ejecución del proceso de
promoción de la inversión privada, en las áreas a que se refieren los literales a)
y b) del artículo 25º de la Ley.
4.- Los contratos de opción que se suscriban bajo el marco del proceso de
promoción de la inversión privada, en aplicación de los literales a) y b) del
artículo 25° de la Ley, incluirán el derecho de exploración del optante en las
áreas respectivas, el que deberá ejercerse conforme a las normas ambientales
sobre la materia.
La Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros otorgará las

autorizaciones para realizar exploraciones en estas áreas a los adquirentes u
optantes, cumplidos los requisitos ambientales contenidos en las disposiciones
legales aplicables.
5.- Para los efectos del otorgamiento de concesiones mineras sobre dichas áreas
al ganador de la buena pro, bastará la comunicación que PROINVERSION
dirija al INGEMMET, estableciendo los resultados de dicho proceso o en su
caso, el cumplimiento de lo establecido en el respectivo contrato, procediendo
el INGEMMET, a mérito de la referida comunicación a otorgar las concesiones
mineras a los adquirentes o a quienes ejerzan la opción, previo pago por
estos del derecho de vigencia correspondiente al año en curso, del derecho de
trámite y la presentación de los respectivos petitorios en el formato vigente y
107
conforme el Sistema de Cuadrículas establecido en el artículo 11º de la Ley y

su Reglamento, teniéndose a la vista los correspondientes informes técnico y
legal. No se requerirá la publicación de carteles, sin perjuicio del respeto a los
derechos mineros prioritarios, lo que constará en el título, con el cual culmina
el procedimiento administrativo especificado en el artículo 25º de la Ley, dicho
acto no es recurrible, dando mérito a las inscripciones correspondientes en los
Registros Públicos.
6.- En los casos señalados en los literales a) y b) del artículo 25º de la Ley,
de no ejercerse la opción o efectuarse la transferencia en el plazo establecido
en el respectivo contrato, las áreas serán declaradas y publicadas de libre
denunciabilidad y la información obtenida durante la ejecución del proceso de
promoción y en virtud del contrato, será entregada al INGEMMET.
(Modificado por Decreto Supremo N.º 024-2004-EM, publicado el 20/07/04;

más tarde por Decreto Supremo N° 054-2008- EM, publicado, el 10/10/08; y
finalmente por Decreto Supremo N.º 056-2010-EM, publicado el 01/09/10).
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Artículo 12º.- Competencia
Los administrados que cuenten con constancia vigente de Pequeños Productores

Mineros y Productores Mineros Artesanales, deben presentar sus petitorios de
concesión minera ante el Gobierno Regional competente.
Los administrados que no se encuentren acreditados como pequeños productores

mineros o productores mineros artesanales y que reúnan las condiciones del
artículo 91° del Texto Único Ordenado de la ley General de Minería, aprobado
por Decreto Supremo N° 014-92-EM, podrán optar por presentar sus petitorios
de concesión minera al Gobierno Regional o al INGEMMET, determinando así
la competencia de la autoridad.
Los administrados sujetos al régimen general deberán presentar sus petitorios de
108
concesión minera ante cualquiera de las partes del Instituto Geológico, Minero
y Metalúrgico-INGEMMET.
Las sedes de los Gobiernos Regionales que reciban y tramiten los petitorios de
concesión minera deberán estar interconectadas al SIDEMCAT.
Si el petitorio fuera presentado ante una autoridad no competente por razón de

ubicación o por la condición del peticionario, la autoridad que lo reciba deberá
ingresarlo al SIDEMCAT, remitir al INGEMMET por fax o correo electrónico
la copia de la solicitud del petitorio minero y declarar en su oportunidad el
rechazo por improcedencia.
(El texto original ha sido sustituido por D. S. N.º 084-2007-EM,

publicado el 20/12/07; luego sustituido por D. S. N° 043-2012-EM, publicado
el 30/10/12).
Artículo 13º.- Registro de Ingreso de Petitorios
El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMET y los Gobiernos

Regionales llevarán un Registro de ingreso de petitorios en el SIDEMCAT para
efectos de determinar la prioridad en la presentación de petitorios.
La recepción de los petitorios se efectuará en estricto orden de llegada de los

interesados a las oficinas respectivas.
Si antes de iniciarse las actividades en cualquiera de la Oficinas del Instituto

Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMET o del Gobierno Regional,
hubieren dos o más personas solicitando petitorios mineros, encargado de la
mesa de partes les asignará a todos ellos la misma fecha y la hora inicial de
recepción de petitorios, en el SIDEMCAT.
Las horas hábiles para la recepción de petitorios en el ámbito nacional y regional

son de 08.15 a 16.30 horas.
(El texto original ha sido sustituido por D.S. N.º 084-2007-EM,

109
Artículo 14º.- Código Único de Petitorio Minero
Al recibir los petitorios de concesiones mineras, los encargados de Mesa de

Partes del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMET y de los
Gobiernos Regionales deben generar el Código Único de Petitorio Minero en
el Sistema de Derechos Mineros y Catastro-SIDEMCAT, incluso en los casos
en los que de la lectura de la solicitud o de la revisión de la documentación
se desprenda que se ha incurrido en la omisión de alguno de los requisitos
señalados en la Ley y el presente Reglamento (sustituido por el D.S. N.º 084-
2007-EM, publicado el 20/12/07).
Artículo 14A.- Rechazo por Improcedencia
La Dirección de Concesiones Mineras o la Autoridad Regional, según

corresponda, rechazará por improcedencia, conforme lo establece el artículo
65° del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, los petitorios
mineros en los que:
a. Se haya omitido cualquiera de los recibos originales de pago del derecho de

vigencia y/o derecho de trámite.
b. El pago en soles por derecho de vigencia, sea menor al límite inferior

regulado en el artículo 74º del Decreto Supremo N.º 003-94-EM modificado
por el artículo 5º del Decreto Supremo N.º 50-94-EM.
c. El pago en dólares americanos por derecho de vigencia, se haya efectuado en

forma incompleta.
Si una o más cuadrículas del petitorio solicitado se ubicaran fuera de la

jurisdicción del Gobierno Regional donde se ha presentado, se procederá a
declarar el rechazo por improcedencia de dichas cuadrículas, prosiguiéndose el
trámite respecto de las demás cuadrículas.
(Artículo incorporado por D. S. 084-2007-EM, publicado el 20/12/07; el inciso

d) ha sido incorporado por D. S. N° 043-2012-EM, publicado el 30/10/12).
110
Artículo 14B.- Inadmisibilidad
Serán declarados inadmisibles por la Dirección de Concesiones Mineras o la

Autoridad Regional según corresponda y no serán ingresados al Sistema de
Cuadrículas o se retirarán de él, según sea el caso, archivándoseles definitivamente
sin constituir antecedentes o título para la formulación de otros, los petitorios
mineros en los que:
a. No se hubiera consignado las coordenadas U.T.M. del área solicitada;
b. No se hubiera identificado correctamente la cuadrícula o conjunto de

cuadrículas por error en las coordenadas U.T.M;
c. No se hubiera identificado correctamente el área que debe solicitarse

conforme al artículo 12º de la Ley del Catastro Minero Nacional, por error
en las coordenadas U.T.M.;
d. Exista falta de colindancia por un lado dentro del conjunto de cuadrículas

solicitadas;
e. Se exceda el área máxima establecida por la Ley;
f. El petitorio se ha formulado sin cumplir con lo establecido por los artículos

65º y 68º de la Ley;
g. Sean peticionados por extranjeros en zona de frontera cuya solicitud sea

expresamente desaprobada o que, transcurridos seis (6) meses de dicha
solicitud, se acojan al silencio negativo y consideren su solicitud como
denegada y consentida;
h. Sean formulados en Áreas de No Admisión de Denuncios o Petitorios. La

inadmisibilidad y archivo correspondiente a las cuadrículas superpuestas
total o particularmente al área suspendida. Para el caso de los derechos
solicitados conforme al artículo 12° de la Ley del Catastro Minero Nacional-
Ley N° 26615, la inadmisibilidad y archivo procede respecto de toda el
área solicitada (inciso modificado por D. S. N° 009-2008-EM, publicado
el 09/02/09);
111
i. Estén incursos en la causal prevista en el artículo 3º del Decreto Supremo

N.º 008-2002-EM; y
j. Sean peticionados ante autoridad nacional o regional no competente.
Si una o más cuadrículas del petitorio solicitado se ubicaran fuera de la

jurisdicción del Gobierno Regional donde se ha presentado, se procederá a
declarar la inadmisibilidad de dichas cuadrículas, prosiguiéndose el trámite
respecto de las demás cuadrículas.
(Artículo incorporado por D. S. N.º 084-2007-EM, publicado el 20/12/07;

después el inciso j) fue derogado por D. S. N° 043-2012-EM, publicado el
30/10/12).
Artículo 15º.- Los petitorios que adolezcan de alguna omisión, con excepción
de lo indicado en el segundo párrafo del artículo anterior, podrán ser subsanados
dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la
omisión.
Artículo 16º.- El pago del derecho de vigencia se determinará utilizando el

tipo de cambio venta correspondiente al último día hábil anterior a la fecha de
pago que publique la Superintendencia de Banca y Seguros en el Diario Oficial
“El Peruano”.
Artículo 17º.- El petitorio deberá cumplir con los siguientes requisitos:
1.- Se presentará por escrito en original y una copia y contendrá la siguiente

información:
a) Los nombres, apellidos, nacionalidad, estado civil, domicilio, número del

Documento Nacional de Identidad o de Carné de Extranjería, Registro Único de
Contribuyente-R.U.C. activo y el correo electrónico del peticionario, así como
los nombres, apellidos, número del Documento Nacional de Identidad o Carné
de Extranjería y nacionalidad del cónyuge, de ser el caso (modificado por D. S.
N.º 025-2016-EM, publicado el 28/07/16).
112
Si el petitorio fuere formulado por dos (02) o más personas, se indica, además,
los nombres, apellidos, domicilio, el número del Documento Nacional de
Identidad o Carné de Extranjería, Registro Único de Contribuyente-R.U.C.
activo y correo electrónico del apoderado común, con quien la autoridad minera
se entenderá durante la tramitación de todo el expediente.
Si el petitorio fuere formulado por una persona jurídica, se señalarán los datos
de su inscripción en los Registros Públicos, así como los datos generales de su
representante legal, incluyendo su correo electrónico. En el caso que la persona
jurídica aún no se encontrare inscrita, se señalará la fecha de ingreso al Registro
de la escritura pública de constitución.
En cualquier caso, el domicilio señalado está dentro de las zonas urbanas de

la ciudad sede de la Oficina ante la cual se presente el petitorio, donde exista
servicio postal en forma permanente por los concesionarios de servicios postales.
El trámite del procedimiento ordinario para el otorgamiento del título de

concesión minera, el correo electrónico es señalado facultativamente a fin
de poner en conocimiento del titular o su representante legal debidamente
acreditado, el envío y contenido de las resoluciones que se notifiquen por correo
certificado.
La comunicación que efectúe la autoridad minera, a través del correo electrónico,

no resulta aplicable para el cómputo de los plazos señalados en las resoluciones
que se notifiquen por correo certificado, de conformidad a lo establecido en el
artículo 161 de la Ley.
(Modificado por el D. S. N° 025-2016-EM, publicado el 28/07/16).
b) Nombre del petitorio;
c) Distrito, provincia o región donde se encuentra ubicado el petitorio;
d) Clase de concesión, según se trate de sustancias metálicas o no metálicas;
e) Identificación de la cuadrícula o de la poligonal cerrada del conjunto de

cuadrículas solicitadas, con coordenadas UTM, indicando el nombre de la carta
113
y zona en la que se ubica el petitorio (inciso sustituido por el D. S. N.º 016-96-

EM, publicado el 14/12/94).
f) Extensión superficial del área solicitada, expresada en hectáreas;
g) Identificación de la cuadrícula o conjunto de cuadrículas colindantes,

al menos por un lado, sobre las que se solicita la concesión, respetando los
derechos preexistentes;
h) Nombres, apellidos y domicilio del propietario del terreno superficial donde

se ubique la concesión minera solicitada, en caso fuere conocido; y
i) Compromiso Previo en forma de Declaración Jurada del peticionario,

mediante el cual se compromete a:
1) Enfoque de Desarrollo Sostenible: Contribuir al desarrollo sostenible de la

población ubicada en el área de influencia de la actividad minera, procurando de
manera conjunta con ella, el desarrollo y el fortalecimiento de la institucionalidad
local, principalmente y la articulación con los proyectos de desarrollo productivo,
que conlleven a la diversificación económica y la sostenibilidad local más allá
de la vida útil de las actividades mineras.
2) Excelencia Ambiental y Social: Realizar las actividades mineras en el

marco de la política ambiental del Estado, en su interdependencia con el entorno
social, buscando la gestión social y ambiental con excelencia y el uso y manejo
responsable de los recursos naturales para impulsar el desarrollo sostenible.
3) Cumplimiento de Acuerdos: Cumplir con los compromisos sociales

asumidos en convenios, actas, contratos y estudios ambientales.
4) Relacionamiento Responsable: Respetar a las personas e instituciones,

autoridades, cultura y costumbres locales. Promover acciones que fortalezcan
la confianza entre los actores involucrados con la actividad minera, a través
del establecimiento y vigencia de procesos participativos y favoreciéndose la
prevención y gestión de conflictos y la utilización de mecanismos alternativos
de solución de conflictos.
114
5) Empleo Local: Fomentar preferentemente la contratación de personal local

para realizar labores de la actividad minera o relacionada con la misma según
los requerimientos del titular en las diversas etapas del ciclo minero y de forma
consensuada con la población del área de influencia, pudiendo brindar para el
efecto las oportunidades de capacitación requeridas.
6) Desarrollo Económico: Contribuir al desarrollo económico local y/o regional

a través de la adquisición preferente de bienes y servicios locales y/o regionales
en condiciones razonables de calidad, oportunidad y precio para ambas partes y
la promoción de iniciativas empresariales; que busquen la diversificación de las
actividades económicas de la zona.
7) Diálogo Continuo: Mantener un diálogo continuo y oportuno con las

autoridades regionales y locales, la población del área de influencia de la
actividad minera y sus organismos representativos, bajo un enfoque intercultural,
proporcionándoles información transparente, oportuna y accesible sobre
sus actividades mineras mediante el lenguaje y los medios de comunicación
adecuados, de modo que permita el intercambio de opiniones, manifestación de
sugerencias y participación de todos los actores involucrados, de conformidad
con las normas de participación ciudadana aplicables.
El enunciado de los principios no responde a un orden jerárquico, destacando

su interrelación y complementariedad, así como su integridad para alcanzar el
desarrollo sostenible de las poblaciones de las áreas de influencia mineras.
(El literal (i) ha sido agregado por D. S. N.º 042-2003-EM, publicado

el 13/12/03; luego modificado por Decreto Supremo N.º 052-2010-EM,
publicado el 18/08/10; el literal (a) ha sido modificado por D. S. N.º 084-2007-
2.- A la solicitud deberá acompañarse los siguientes documentos:
a) Recibo de pago del derecho de vigencia correspondiente al primer año;
b) Recibo de pago del derecho de tramitación equivalente al 10% de una UIT;
115
c) Calificación de pequeño productor minero o de productor minero artesanal,

de ser el caso;
d) Copia del Documento Nacional de Identidad-DNI o Carné de Extranjería, de

cada uno de los peticionarios y del representante legal o apoderado; y
(El literal (d) ha sido incorporado por D. S. N.º 084-2007-EM, publicado el

20/12/07)
e) La constancia de inscripción registral de la persona jurídica y la constancia

de inscripción registral de vigencia y alcances del poder de su representante
legal, de ser el caso. En el caso que la persona jurídica aún no se encuentre
inscrita, se debe adjuntar copia del cargo de presentación de la escritura pública
de constitución en la que conste la fecha de ingreso al Registro (agregado este
inciso por D. S. N.º 025-2016-EM, publicado el 28/07/16).
Artículo 18º.- Los petitorios podrán ser presentados por cualquier persona,
sin necesidad de autorización o poder del peticionario.
Artículo 19º.- Todos los petitorios de concesiones mineras deberán publicarse

por una sola vez en el Diario Oficial “El Peruano” y en el diario encargado de la
publicación de los avisos judiciales de la capital del departamento en donde se
encuentre ubicada el área solicitada. En este último caso, de no existir diario, se
fijarán avisos durante siete (7) días hábiles en la respectiva Oficina Regional de
Minería (sustituido este párrafo por la Cuarta Disposición Complementaria del
Decreto Supremo N.º 03-94-EM, publicado el 15/01/94).
Los petitorios de concesiones mineras ubicadas en el departamento de Lima se

publicarán únicamente en el Diario Oficial “El Peruano”.
Las publicaciones deberán contener la siguiente información: Nombre y código

del petitorio, titular, coordenadas UTM de los vértices de la cuadrícula o conjunto
de cuadrículas solicitadas, extensión, departamento, provincia y distrito donde
se ubica y fecha y hora de presentación (sustituido este párrafo por el artículo
2º del Decreto Supremo N.º 50-94-EM, publicado el 14/12/94; luego sustituido
por el art. 3° del D. S. N° 003-2016-EM, publicado el 11/02/16).
116
Artículo 20º.- Si el petitorio reúne los requisitos exigidos por el artículo 17º
del presente Reglamento, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras, dentro
de los siete (7) días hábiles siguientes a la presentación del petitorio, notificará
al interesado adjuntando los avisos para su publicación y, en su caso, para su
fijación.
La publicación deberá realizarse dentro de los treinta (30) días hábiles

siguientes a la fecha de notificación del aviso correspondiente (párrafos
sustituidos por el artículo 1º del D. S. N.º 33-94-EM, publicado el 09/07/94).
Simultáneamente a la notificación al peticionario, el Jefe de la Oficina de

Concesiones Mineras notificará sobre el nuevo petitorio a los titulares de
petitorios o concesiones mineras anteriores, cuyas áreas se encuentren ubicadas
en parte de la misma cuadrícula o conjunto de cuadrículas peticionadas.
Dentro de los (60) días naturales siguientes a la fecha de publicación, el

interesado deberá entregar las páginas enteras en las que conste la publicación
de los avisos a la Oficina del Registro Público de Minería correspondiente.
Artículo 21º.- Dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la

recepción de la publicación de los avisos, de no mediar oposición, la Oficina de
Concesiones Mineras emitirá los dictámenes técnico y legal correspondientes.
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de emitidos los dictámenes, bajo
responsabilidad del Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras, el expediente
deberá ser elevado al Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero (INAAC) para la expedición de la Resolución correspondiente. La
Resolución expedida por el Jefe del INACC deberá ser notificada al peticionario
y demás interesados en el respectivo procedimiento.
El Jefe del INACC con los dictámenes técnico y legal favorables, otorgará
el título de la concesión minera, no antes de treinta (30) días calendario de
efectuada la última publicación que se refiere el Artículo 19º (sustituido por el
Artículo 22º.- En caso de petitorios cuyas cuadrículas comprendan

terrenos ocupados por monumentos arqueológicos o históricos, proyectos
hidroenergéticos e hidráulicos establecidos por normas nacionales, Red Vial
117
Nacional, oleoductos, poliductos, cuarteles, puertos u obras de defensa nacional

o Instituciones del Estado con fines de investigación científico-tecnológico, en
el título de concesión correspondiente se indicará la obligación de respetar la
integridad de las referidas construcciones e instalaciones (párrafo sustituido por
el art. 4° del D. S. N° 003-2016-MEM/DM, publicado el 11/02/16).
El trazo de los ductos de los aludidos proyectos energéticos será puesto a

consideración del Ministerio de Energía y Minas, adjuntando el respectivo
estudio o informe técnico sustentatorio con el plano que indique las coordenadas
del trazo, el cual será finalmente aprobado mediante Resolución Ministerial,
disponiendo la no admisibilidad de petitorios mineros en dicha área, a partir
de su fecha de publicación en el Diario Oficial El Peruano, debiendo dichas
coordenadas ser difundidas en la página web del sector.
Una vez precisado el trazo definitivo del ducto, por Resolución Ministerial
del Ministerio de Energía y Minas se levantará la no admisión de petitorios.
El ducto y su trazo definitivo serán puestos en conocimiento del Instituto
Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET) y serán respetados de pleno
derecho por las concesiones mineras que se otorguen, debiendo además constar
dicha afectación en sus títulos.
Los petitorios que se encuentren en trámite a la publicación de la Resolución

Ministerial de no admisibilidad de petitorios sobre las áreas a que se refiere
el primer párrafo, deberán respetar dichas áreas (artículo sustituido por D. S.
N.º 22-94-EM, publicado el 10/04/94; y posteriormente por el D. S. N.º 008-
97-EM, publicado el 18/05/97; y finalmente por el D. S. N.º 055-2008-EM,
Artículo 23º.- El título de la concesión minera deberá contener la misma

información exigida por el numeral 1 del artículo 17º del presente Reglamento
y, en su caso, la identificación de las áreas de los petitorios o concesiones
mineras anteriores con coordenadas UTM, que deberán ser respetadas por el
nuevo concesionario.
El título de concesión no autoriza por sí mismo a realizar las actividades mineras

de exploración ni explotación, sino que previamente el concesionario deberá:
118
a) Gestionar la aprobación del Instituto Nacional de Cultura de las declaraciones,

autorizaciones o certificados que son necesarios para el ejercicio de las
actividades mineras.
b) Contar con la certificación ambiental emitida por la autoridad ambiental

competente, con sujeción a las normas de participación ciudadana.
c) Obtener el permiso para la utilización de tierras mediante acuerdo previo

con el propietario del terreno superficial o la culminación del procedimiento
de servidumbre administrativa, conforme a la reglamentación sobre la materia.
d) Obtener las demás licencias, permisos y autorizaciones que son requeridos

en la legislación vigente, de acuerdo con la naturaleza y localización de las
actividades que van a desarrollar.
Esta precisión deberá constar en el título de la concesión minera.
(Artículo modificado por el D. S. N.º 059-2008-EM, publicado el

19/11/08).
Artículo 24º.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo 124º de la Ley, el

INACC, dentro de los primeros quince (15) días de cada mes, publicará en el
Diario Oficial “El Peruano” la relación de las concesiones mineras cuyos títulos
hubieren sido otorgados durante el mes inmediato anterior.
Dicha relación contendrá la siguiente información:
a) Nombre de la concesión minera;
b) Número de Partida;
c) Nombres y apellidos del titular;
d) Coordenadas UTM de la cuadrícula o de la poligonal cerrada del conjunto

de cuadrículas que forman parte de la concesión;
e) Áreas que deberá respetar el concesionario, identificadas con coordenadas

UTM; y
119
f) Número y fecha de la resolución de otorgamiento del título.
Artículo 25º.- Contra la resolución del Jefe del Registro Público de Minería
que otorga el título de la concesión minera podrá interponer recurso de revisión
ante el Consejo de Minería, dentro de los quince (15) hábiles siguientes a la
fecha de publicación a que se refiere el artículo anterior.
Vencido dicho plazo sin que medie impugnación, el Jefe de Trámite Documentario
del Registro Público de Minería extenderá una anotación indicando que el título
no ha sido impugnado.
CAPÍTULO IV
REMATE
Artículo 26º.- Sobre Simultaneidad
Si se presentasen petitorios simultáneos sobre la misma cuadrícula o conjunto

de cuadrículas, en el mismo día y hora, se rematará el área superpuesta entre los
peticionarios, para la cual deberá notificar a todos ellos.
Si todos los petitorios mineros simultáneos corresponden a pequeños productores

o productores mineros artesanales, el trámite de simultaneidad y su solución
se encuentra a cargo del Gobierno Regional. Si todos los petitorios mineros
simultáneos corresponden al régimen general el trámite de simultaneidad y
su solución se encuentra a cargo del INGEMMET. Si los petitorios mineros
simultáneos corresponden a pequeños productores o productores mineros
artesanales y a peticionarios del régimen general, es de aplicación el
procedimiento señalado en el artículo 26A.
El Presidente del Consejo Directivo del INGEMMET, a solicitud del Director

de Concesiones Mineras para cada caso y en forma expresa, podrá delegar a sus
órganos desconcentrados, en todo o en parte, las actuaciones que correspondan
ejecutar para llevar a cabo el acto de remate.
Si se dispusiera la concurrencia de los peticionarios en distintas sedes del

INGEMMET, los encargados de sus órganos descontrados, en el acto del remate,
120
comunicarán las ofertas al INGEMMET, mediante los medios de comunicación

que se estimen pertinentes y suscribirán el acta del remate conjuntamente con
los postores concurrentes a dichas sedes que deseen hacerlo.
Artículo 26 A.- Simultáneos ante el INGEMMET y el Gobierno Regional
Si se presentan petitorios simultáneos sobre la misma cuadrícula o conjunto

de cuadrículas, en el mismo día y hora, entre petitorios presentados ante el
Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMET y ante el Gobierno
Regional, la Dirección de Concesiones Mineras del INGEMMET, se rematará
el área superpuesta entre los peticionarios, para lo cual el INGEMMET deberá
notificar a los peticionarios y al Gobierno Regional. Siguiéndose además de lo
previsto en las normas reglamentarias aplicables, las siguientes reglas:
a. El Gobierno Regional remite al INGEMMET por correo certificado, los

expedientes de estos petitorios mineros.
b. El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMET señalará la fecha

y hora para llevar a cabo el remate.
c. Todos los peticionarios deberán efectuar los pagos previstos para la

simultaneidad-base del remate, seriedad de oferta y oferta en la cuenta autorizada
por el INGEMMET.
d. Los peticionarios en los Gobiernos Regionales podrán participar en

forma simultánea con los que formularon sus petitorios en el INGEMMET.
Los Gobiernos Regionales transmitirán las ofertas y elaborarán el acta
correspondiente.
e. La devolución de los montos pagados con motivo del procedimiento de

simultaneidad, está a cargo del INGEMMET.
f. El monto de la oferta pagada corresponderá en partes iguales al INGEMMET

y al Gobierno Regional.
g. Las actuaciones y extinciones que corresponden al trámite de simultaneidad,

la adjudicación al siguiente postor, el requerimiento de pago de la oferta,
121
corresponden ser declaradas y resueltas por el INGEMMET, transcribiéndose a

la Autoridad Regional.
h. Resuelta la simultaneidad, el INGEMMET remitirá los expedientes que

correspondan al Gobierno Regional para su archivamiento o continuación del
trámite según corresponda.
i. El INGEMMET podrá delegar al Gobierno Regional o viceversa la ejecución

de los actos necesarios para resolver la simultaneidad (sustituido por Decreto
Supremo N.º 037-2003-EM, publicado el 07/11/03; a su vez fue sustituido por
D. S. N.º 084-2007-EM, publicado el 20/12/07).
Artículo 27º.- Precio Base
El depósito del 10% del precio base del remate a que se refiere el artículo 128º
de la Ley, deberá efectuarse con no menos de 24 horas de anticipación en cheque
de gerencia o en efectivo, en las cuentas bancarias autorizadas por la autoridad,
nacional o regional, a cargo del trámite de simultaneidad.
El original del comprobante del depósito correspondiente deberá entregarse a

la autoridad que tiene a su cargo el acto de remate, al inicio de mismo o en
fecha anterior. La omisión o defecto en el depósito o entrega del comprobante
constituye causal de abandono del área simultánea (sustituido por D. S. N.º
037-2003-EM, publicado el 07/11/03; sustituido a su vez por D. S. N.º 084-
2007-EM, publicado el 20/12/07).
Artículo 28º.- Acto de Remate
Con la presencia de los convocados que asistan en el lugar, día y hora señalados,
el Director de Concesiones Mineras o la Autoridad Regional de ser el caso,
abrirá el acto de remate recibiendo el sobre cerrado de cada peticionario, su
apoderado o representante legal, el mismo que deberá contener lo siguiente:
a) La Carta oferta; y
b) El comprobante del depósito, en efectivo, cheque de gerencia, en la cuenta

que señale el INGEMMET o el Gobierno Regional cuando corresponda, por el
122
valor del 20% de su oferta, como garantía de seriedad de la oferta.
La omisión o defecto de cualesquiera de los requisitos señalados en los incisos

a y b, constituye causal de abandono del área simultánea.
La Carta Oferta debe estar suscrita por el peticionario, su apoderado o su

representante legal, indicando sus nombres, apellidos y el importe ofertado en
números y letras. La oferta y garantía de seriedad de oferta deben expresarse en
moneda nacional.
(Sustituido por D. S. N.º 037-2003-EM, publicado el 07/11/03; sustituido a su

vez por D. S. N.º 084-2007-EM, publicado el 20/12/2007).
Artículo 29°.- Los sobres recibidos serán abiertos y, luego de verificarse su

contenido conforme al artículo anterior, se dará lectura a las ofertas realizadas,
adjudicándose el área al postor que haya presentado la oferta más alta.
En el supuesto en que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la

buena pro se efectuará a través de sorteo en el mismo acto.
De todo lo actuado se sentará un acta en la que se indicará al adjudicatario y las

ofertas inmediatas inferiores que se hubiesen formulado. El acta será suscrita
por el Director General de Concesiones Mineras o el que hubiese sido delegado
conforme al artículo 26 del presente Reglamento, por el adjudicatario y por los
concurrentes que deseen hacerlo.
Artículo 30°.- Las sumas abonadas por el postor ganador del remate se
reservarán en depósito como garantía del fiel cumplimiento y como parte del
monto de su oferta. Las sumas depositadas por los demás postores, conforme a
lo establecido en el artículo 28 de la Ley, serán devueltas luego de que se haya
realizado la consignación respectiva.
Artículo 31º.- Depósito de la Oferta
El ganador de la buena pro, dentro de los (2) días hábiles siguientes a la fecha
del remate, consignará en la cuenta de INGEMMET o del Gobierno Regional
cuando corresponda, el monto de su oferta menos los depósitos correspondientes
123
al 10% del precio base del remate y la garantía de seriedad de oferta, y presentará
al Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET) o al Gobierno
Regional según corresponda, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
fecha de efectuado el pago, un escrito acompañando el original del comprobante
de pago correspondiente.
El área común correspondiente a los petitorios de los postores que hubieran

participado en el remate, sin obtener la buena pro, será cancelada por la autoridad
minera, cumplidas las obligaciones a que se refiere este artículo.
Los originales de los comprobantes de pago del depósito del 10% de precio
base del remate, de la garantía de seriedad de oferta y del monto de la oferta, se
anexarán a los expedientes respectivos (sustituido por el D. S. N.º 037-2003-
EM, publicado el 07/11/03; luego sustituido a su vez por D. S. N.º 084-2007-
Artículo 32º.- Si el ganador de la buena pro no cumpliese con efectuar

el pago del monto de su oferta o con presentar el recurso acompañando el
comprobante de pago en el plazo señalado en el artículo anterior, perderá el
monto del depósito del precio base del remate, así como el depósito de seriedad
de oferta y el Director General de Concesiones Mineras declarará en abandono
el área simultánea del petitorio y adjudicará la buena pro al postor la siguiente
oferta más alta. Este último, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes,
deberá efectuar el pago del monto de su oferta y presentar a la Dirección
General de Concesiones Mineras un recurso acompañando el comprobante de
pago correspondiente, bajo los apercibimientos señalados en este artículo. La
misma regla se aplicará sucesivamente (sustituido por D. S. N.º 037-2003-EM,
Artículo 33º.- En el caso que al acto del remate únicamente asistiera como
postor uno de los interesados, se entenderá que los demás han hecho abandono
de su petitorio. En tal caso, la Oficina de Concesiones Mineras declarará
inexistente la simultaneidad, perdiendo los inasistentes el importe de la base
del remate.
124
Igualmente, la Oficina de Concesiones Mineras dispondrá la continuación del

trámite del petitorio correspondiente al único asistente al acto del remate. De
todo lo actuado se extenderá un acta.
Artículo 34º.- Inasistencia de Postores
En el caso que al acto del remate no se presentaren postores, la autoridad minera

a cargo del trámite lo declarará desierto y en abandono los petitorios simultáneos.
La publicación nacional de libre denunciabilidad que corresponda, procederá

conforme a las normas reglamentarias pertinentes.
CAPÍTULO V
PROCEDIMIENTO PARA CONCESIONES DE BENEFICIO
Artículo 35º.- El solicitante de una concesión de beneficio deberá presentar

una solicitud a la Dirección General de Minería con los mismos requisitos
exigidos en los incisos a), b) y c) del numeral 1 y los incisos a) y b) del numeral
2 del artículo 17º del presente Reglamento.
Asimismo, deberá acompañar la siguiente información técnica:
a) Breve memoria descriptiva de la Planta y de sus instalaciones principales,

auxiliares y complementarias de acuerdo a formato establecido por la Dirección
General de Minería del Ministerio de Energía y Minas.
b) Copia del cargo de presentación del Estudio de Impacto Ambiental a la

Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas,
realizado por cualquiera de las entidades inscritas en el Registro de esta última
Dirección de acuerdo a las normas contenidas en la Resolución Ministerial N.º
143-92-EM/VMM.
c) Autorización de uso de aguas expedida por el Ministerio de Agricultura.
125
(El texto original ha sido modificado por el D. S. N.º 052-99-EM, publicado el

28/09/99; posteriormente el primer párrafo ha sido modificado por el D. S. N.º
042-2003-EM, publicado el 13/12/03; más tarde el literal d) de este artículo
ha sido sustituido por el D. S. N.º 020-2012-EM, publicado el 06/06/12;
posteriormente el literal d) de este artículo ha sido derogado por el D. S. N°
001-2015-EM, publicado el 06/01/15).
Artículo 36º.- Si la solicitud cumple con los requisitos indicados en el artículo

anterior, la Dirección General de Minería notificará al interesado para que se
acerque a recoger los avisos para su publicación por una sola vez, en el Diario
Oficial “El Peruano” y en el diario encargado de la publicación de los avisos
judiciales de la capital de la provincia en donde se encuentre ubicada el área de
la concesión. En este último caso, si no existe diario se fijarán avisos durante
siete (07) días hábiles en la Oficina respectiva del Registro Público de Minería.
Los avisos deberán ser recogidos por el interesado dentro de los quince (15)
días hábiles siguientes a la fecha de notificación.
Las publicaciones deberán contener un resumen de la información exigida por

el artículo 35º del presente Reglamento.
La publicación deberá realizarse dentro de los treinta (30) días siguientes a la

fecha de recepción de los avisos.
Dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de publicación, el

interesado deberá entregar las páginas enteras en las que conste la publicación
de los avisos a la Dirección General de Minería.
Artículo 37º.- Entregados los avisos conforme a lo dispuesto en el artículo

anterior y, de no mediar oposición, la Dirección General de Minería deberá
evaluar si la solicitud se adecua a las normas de seguridad, vivienda, salud,
bienestar minero e impacto ambiental y expedir resolución, en un plazo que no
excederá de treinta (30) días hábiles.
La resolución expedida por la Dirección General de Minería que autoriza la

construcción de la planta, permitirá al interesado solicitar las servidumbres y
expropiaciones que pudieran ser necesarias.
126
La construcción de los depósitos de relaves y/o plataformas (PAD) de lixiviación,

de acuerdo al proyecto aprobado, podrá ser ejecutada en más de una etapa; la
misma que será autorizada por la Dirección General de Minería o Gobierno
Regional, según corresponda, previo informe técnico favorable del Ministerio
de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Minería. Culminada
la construcción de cada etapa, el titular minero comunicará a la autoridad
competente, a fin de que esta última autorice su funcionamiento.
En el caso que se formulase oposición, esta se tramitará con arreglo a las normas
sobre oposición contenidas en la Ley y el presente Reglamento (modificado por
Artículo 38º.- Concluidas la construcción e instalación de la planta, el

interesado dará aviso a la Dirección General de Minería para que proceda a
ordenar una inspección a fin de comprobar que las mismas se han efectuado
de conformidad con el proyecto original, en lo que se refiere a seguridad e
higiene minera e impacto ambiental. Asimismo, acompañará la autorización de
vertimentos de residuos industriales correspondiente.
La diligencia de inspección deberá realizarse dentro de los sesenta (60) días

naturales siguientes a la fecha en la que fue solicitada.
Si la inspección fuese favorable, la Dirección General de Minería otorgará el

título de la concesión. Dicha resolución autorizará el funcionamiento de la
planta, así como el uso de las aguas solicitadas y el sistema de vertimentos de
los líquidos industriales y domésticos.
La resolución deberá transcribirse al Registro Público de Minería para su

inscripción en la partida correspondiente a la concesión.
La concesión de beneficio otorga a su titular un derecho real.
Artículo 39º.- Derogado por el Decreto Supremo N.º 052-99-EM del 27

de setiembre de 1999. Se refería a la autorización de las plantas metalúrgicas
móviles o portátiles.
127
CAPÍTULO VI
PROCEDIMIENTOS PARA LAS CONCESIONES DE
LABOR GENERAL Y DE TRANSPORTE MINERO
Artículo 40º.- La solicitud para la concesión de labor general se presentará

a la Dirección General de Minería con tantas copias como titulares vayan a ser
beneficiados con ellas, conteniendo la siguiente información:
a) Los requisitos indicados en el primer párrafo del artículo 35º del presente
Reglamento;
b) Memoria descriptiva, que indicará la longitud de la labor general, área

de influencia, plazo y calendario de ejecución de la obra, el o los servicios a
prestar, condiciones de aprovechamiento de los minerales en las concesiones
que atraviesa, relación entre el concesionario y los de la zona de influencia,
régimen de mantenimiento, régimen de utilización de la labor por el y/o los
distintos concesionarios, disposición de las sustancias minerales en las aguas
que se alumbran, limpieza de desmonte, sistema de ventilación, desagüe,
iluminación y forma como se almacena el desmonte en la superficie;
c) Plano de coordenadas a escala 1/500 y a curva de nivel, con indicación de las

concesiones mineras que atraviese, nombre de ellas y de sus titulares, domicilio
de ellos, con la proyección horizontal de las obras a ejecutarse;
d) Planos de cortes longitudinales y transversales necesarios para la interpretación

de las características de la obra y de las rocas que la socaven.
Artículo 41º.- Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de
presentación de la solicitud, la Dirección General de Minería notificará a los
titulares de las concesiones mineras a favor de los cuales se solicita la labor
general, para la realización de una Junta de Concesionarios, la que tendrá lugar,
en primera citación, dentro de un plazo no mayor de quince (15) días hábiles
de efectuada la citación y, en segunda citación, de un plazo no mayor de treinta
(30) días hábiles.
128
La Junta será presidida por el Director General de Minería, y en ella se adoptarán

los acuerdos concernientes a la ejecución de la obra y el aprovechamiento
de los servicios. Para decidir sobre la ejecución de la obra, será necesaria la
concurrencia y el voto favorable de por lo menos las dos (2/3) terceras partes de
los concesionarios mineros de la zona de influencia, calculando cada voto por
hectárea concedida. Los demás acuerdos se tomarán por mayoría simple.
Aprobada la ejecución de la obra por la Junta, la Dirección General de Minería

otorgará el título de la concesión y transcribirá la resolución al Registro Público
de Minería para que proceda a abrir la partida correspondiente a la concesión
de labor general.
Artículo 42º.- El solicitante de una concesión de transporte minero, deberá

presentar una solicitud a la Dirección General de Minería con los mismos
requisitos exigidos en los incisos a), b), c), e i) del numeral 1 del artículo 17,
del presente Reglamento para el procedimiento ordinario, acompañada del
comprobante de pago por el derecho de vigencia correspondiente al primer año
y el recibo de pago original por derecho de tramitación.
Asimismo, deberá acompañar la siguiente información:
a) Indicar el número de la resolución que aprueba el Instrumento de Gestión

Ambiental;
b) Documento(s) que acredite(n) que el solicitante es propietario o que está

autorizado por el (los) propietario(s) del predio para utilizar el (los) terreno(s)
superficial(es) donde se realizará la actividad de transporte, según lo establecido
en el Decreto Supremo N° 001-2015-EM; en caso se trate de terreno eriazo
de dominio del Estado deberá seguir el procedimiento correspondiente ante
la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales-SBN (Adjuntar planos
respectivos);
c) Memoria descriptiva que indique el sistema de transporte y su longitud, así

como el presupuesto y cronograma respectivo;
129
d) Plano de ubicación detallado donde indica las coordenadas UTM WGS 84

del área superficial del proyecto;
e) Certificado de inexistencia de restos arqueológicos-CIRA o el plan de

monitoreo arqueológico según corresponda; y
f) Ingeniería detallada de las obras civiles del sistema de transporte minero y de

las instalaciones electromecánicas:
f-1. Diseño del sistema de transporte;
f-2. Implementación de recomendaciones al EIA;
f-3. Especificaciones técnicas para la construcción del sistema de transporte;
f-4. Especificaciones técnicas de las instalaciones electromecánicas;
f-5. Certificados de aseguramiento de la calidad de construcción (COA) de las

obras civiles y de las instalaciones electromecánicas;
f-6. Manual de operaciones y manejo de contingencias de las obras civiles y de

las instalaciones electromecánicas; y
f-7. Puntos de monitoreo ambiental (agua y aire).
Si la solicitud cumple con los requisitos indicados, la Dirección General de

Minería emitirá la resolución que aprueba el proyecto de la concesión de
transporte minero, autoriza la construcción del sistema de transporte, otorga
la concesión de transporte y autoriza su funcionamiento, siempre que se haya
cumplido con el íntegro de los requisitos señalados anteriormente.
Culminada la construcción, el solicitante deberá informar dicho hecho y presentar

ante la Dirección General de Minería el certificado de aseguramiento de la
calidad de la construcción y/o instalaciones, suscrito por su supervisor o quien
haga sus veces, documento que constituirá una declaración jurada y recibirá
el tratamiento del párrafo 32.3 del artículo 32 de la Ley del Procedimiento
130
Administrativo General, Ley N° 27444, así como el Informe Final de obra,

plano de obras y/o de instalaciones culminadas (as built).
El certificado de aseguramiento de la calidad de la construcción y/o instalaciones

y el Informe Final de Obra, plano de obras y/o de instalaciones culminadas
(as built), serán materia de suprervisión por el Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía y Minería-OSINERGMIN.
En caso se trate de modificación de la concesión de transporte minero el

solicitante deberá presentar una solicitud acompañada del recibo de pago
original por derecho de trámite, además de la siguiente información:
a) N° de resolución que aprueba el Instrumento de Gestión Ambiental;
b) Documento(s) que acredite(n) que el solicitante es propietario o que está

autorizado por el (los) propietario(s) del predio para utilizar el (los) terreno(s)
superficial(es), correspondiente al área ampliada donde se realizará la actividad
de transporte, según lo establecido en el Decreto Supremo N.º 001-2015-
EM. En caso se trate de terreno eriazo de dominio del Estado deberá seguir el
procedimiento correspondiente ante la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales-SBN (Adjuntar planos respectivos);
c) Memoria descriptiva que indique la longitud del sistema de transporte, el

cronograma y el presupuesto, correspondiente al área ampliada;
d) Plano de ubicación detallado donde indica las coordenadas UTM WGS 84

del área superficial del proyecto;
e) Certificado de inexistencia de restos arqueológicos-CIRA o el plan de

monitoreo arqueológico según corresponda, del área ampliada; y
f) Acreditar haber pagado el derecho de vigencia correspondiente al área

ampliada.
2. Para modificación sin ampliación de área:
131
a) Plano de ubicación detallado indicando coordenadas UTM WGS 84 del área

superficial del proyecto.
b) N° de resolución que aprueba el Instrumento de Gestión Ambiental.
c) Memoria descriptiva, cronograma y presupuesto correspondiente a la

modificación.
Artículo 2°.- Presentación
CAPÍTULO VII
PROCEDIMIENTOS PARA LA
EXPROPIACIÓN Y SERVIDUMBRE
Artículo 43º.- Respecto de la expropiación y/o servidumbre a que se refiere

el artículo 130º de la Ley, la extensión del área inicialmente solicitada podrá ser
modificada en los siguientes casos:
a) De oficio, cuando en la inspección ocular el Perito determine que el área

solicitada excede a las necesidades de la actividad;
b) A solicitud de parte, cuando el propio interesado reduzca el área originalmente

solicitada; y
c) A solicitud del propietario del terreno, cuando el área remanente no sujeta a

expropiación sea insuficiente para continuar explotándola en forma rentable.
En este caso, la expropiación se efectuará por la totalidad del área del terreno,
previo informe del Perito, salvo que el expropiante convenga con el propietario
sobre la expropiación total del área.
Artículo 44º.- Los avisos y el cartel a que se refiere el artículo 132º de la Ley,
deberán contener lo siguiente:
a) Nombre o la razón social del solicitante;
b) La extensión y la ubicación precisa del área solicitada;
132
c) El objeto para el que se solicita;
d) La norma legal que ampara la solicitud; y
e) El plazo en que se llevará a cabo el comparendo.
CAPÍTULO VIII
ACUMULACIÓN
Artículo 45º.- Solamente podrán acumularse petitorios o concesiones

mineras que sean colindantes y vecinas, y de un mismo titular. Para que proceda
la acumulación se requiere que no se formule oposición contra ninguno de
los petitorios o concesiones a acumularse y que no estén afectos a cargas y
gravámenes. Si existiera cargas o gravámenes solo podrán acumularse con la
previa autorización de los interesados.
Artículo 46º.- La solicitud de acumulación deberá presentarse en la Oficina

de Concesiones Mineras del Registro Público de Minería y contendrá la misma
información que se exige para el petitorio de una concesión minera, siguiendo
su mismo trámite. En la solicitud se deberá precisar, además, el nombre o la
identificación de las concesiones y los petitorios que se van a acumular y la
extensión superficial de la acumulación, y acreditarse estar al día en el pago del
derecho de vigencia y de la penalidad, en su caso.
La extensión de una acumulación no podrá exceder de mil (1,000) hectáreas o

de diez (10) cuadrículas. La acumulación comprenderá los terrenos libres de la
cuadrícula o las cuadrículas involucradas.
Artículo 47º.- Cuando el área de la acumulación comprenda parcialmente

el área de un petitorio o concesión original, aquella quedará reducida al área
restante.
Artículo 48º.- La resolución que aprueba el título de la acumulación solo

surtirá efectos respecto a la cancelación y el archivo de las concesiones mineras
materia de acumulación, a partir de la fecha en que quede consentida. Una vez
que esto último ocurra, la concesión acumulada adquirirá título firme.
133
Artículo 49º.- Los gravámenes o medidas judiciales anotados en el Registro

Público de Minería respecto a los petitorios o concesiones mineras acumulados,
recaerán en el nuevo título.
CAPÍTULO IX
RENUNCIA
Artículo 50º.- Procede la renuncia total o parcial del área de una concesión
minera.
Para que la renuncia parcial sea procedente, el área retenida no podrá ser menor
a una cuadrícula de cien (100) hectáreas.
Artículo 51º.- Para los casos de renuncia total o parcial del área de una
concesión minera, será suficiente la solicitud que, con las firmas legalizadas
notarialmente, presente el titular de la concesión minera al Jefe de la Oficina
de Concesiones Mineras del Registro Público de Minería acompañada del
certificado de gravámenes que acredite que no existen derechos de terceros o,
en caso de existirlos, el consentimiento de estos últimos respecto a la renuncia.
Artículo 52º.- El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero

deberá pronunciarse expresamente sobre la renuncia total o parcial del área de
la concesión dentro de un plazo de quince (15) días hábiles contados a partir
de la fecha de presentación de la solicitud. Si la resolución fuese aprobatoria,
indicará la nueva área de la concesión minera.
Solo podrá denegarse la solicitud de renuncia del área de una concesión cuando
se perjudiquen derechos de terceros o no cumpla con los requisitos establecidos
en las normas reglamentarias.
Con la resolución que se expida, la Oficina Registral correspondiente procederá

a inscribir la nueva área de la concesión o la renuncia del área total de la misma,
en la partida de dicha concesión.
(Sustituido el texto original por el D. S. N.º 010-2002-EM, publicado el

09/03/02)
134
CAPÍTULO X
DENUNCIAS
Artículo 53º.- El relacionamiento topográfico a que se refiere el artículo 141º

de la Ley comprenderá el levantamiento topográfico de las labores materia de
la denuncia.
Artículo 54º.- Lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 142º de la Ley

no será de aplicación cuando se hubiere contradicho la resolución ante el Poder
Judicial mediante la acción contencioso-administrativa.
CAPÍTULO XI
OPOSICIÓN
Artículo 55º.- La oposición a que se refiere el artículo 144º de la Ley

se presentará ante cualquier Oficina del Registro Público de Minería. En la
oposición se deberá indicar los nombres, apellidos, nacionalidad, domicilio y
el número de la Libreta Electoral del opositor. Si la oposición es formulada por
una persona jurídica, deberá precisarse sus datos de inscripción en el Registro
Público de Minería, así como los de su representante legal. En ambos casos, el
domicilio se señalará dentro del radio urbano de la Oficina del Registro Público
de Minería ante la cual se presenta el recurso.
Asimismo, deberá indicarse los datos que permitan identificar la ubicación del
petitorio impugnado y los de la concesión o petitorio que se considere afectado,
ofreciéndose la prueba pertinente.
Artículo 56º.- Al absolver el traslado de la oposición, la otra parte deberá

identificarse en la forma establecida en el artículo 17º del presente Reglamento,
ofreciendo las pruebas a que hubiere lugar. Podrá convenir en el nombramiento
de uno de los Peritos propuestos por el opositor. A falta de acuerdo entre las
partes, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras deberá designar al Perito
dirimente, dentro de un plazo que no excederá de cinco (05) días hábiles
contados a partir de la fecha en que el traslado de la oposición fuere absuelto.
135
Artículo 57º.- Dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de
realización de la diligencia, el Perito deberá presentar su Informe.
Artículo 58º.- Actuación de Pruebas
La actuación de pruebas en las oposiciones presentadas por los titulares

de derechos mineros con coordenadas U.T.M. definitivas, contra petitorios
formulados en el sistema de cuadrículas o de acuerdo al artículo 12º de la Ley
N.º 26615-Ley de Catastro Minero Nacional, se efectuará por la autoridad
minera mediante un relacionamiento en gabinete (párrafo incorporado por D.
S. 084-2007-EM).
El pago de los gastos de actuación de las pruebas deberá efectuarse dentro de

un plazo no mayor de siete (7) días hábiles contados a partir de la notificación
de la planilla de gastos correspondiente a los honorarios de los Peritos, bajo
apercibimiento de declararse en abandono el derecho minero más reciente.
Dicho pago deberá ser realizado por el titular del derecho minero más reciente,
en efectivo o en cheque de gerencia en la cuenta que señale el Registro Público
de Minería, cuyo monto se entregará al Perito una vez que la operación pericial
cuente con opinión favorable del Área Técnica de la Oficina de Concesiones
Mineras.
Si la diligencia pericial se frustrara por causa imputable a quien pagó la planilla

de gastos correspondiente, esta se incrementará en 30% debiéndose pagar el
reajuste dentro de los siete (7) días hábiles de notificada. Si nuevamente se
frustrase la diligencia por causa imputable a quien pagó la planilla incrementada,
se hará efectivo el apercibimiento de abandono indicado en el párrafo precedente.
En el caso que el titular del derecho minero más reciente obtuviese resolución
favorable, el opositor le reintegrará la suma que hubiere pagado por concepto
de gastos de actuación de pruebas. Para el efecto, el titular del derecho minero
más reciente podrá solicitar a la autoridad minera la expedición de copias
certificadas de los actuados pertinentes a fin de accionar ante el Poder Judicial
por la suma abonada, con arreglo a las normas sobre Proceso de Ejecución
contenidas en el Código Procesal Civil.
(Sustituido por el D. S. N.º 016-96-EM, publicado el 25/03/96).
136
Artículo 59º.- La oposición a la solicitud de concesión de beneficio a que se

refiere el artículo 37º del presente Reglamento deberá presentarse y tramitarse
ante la Dirección General de Minería con arreglo a las normas contenidas en el
presente capítulo.
CAPÍTULO XII
RESOLUCIONES
Artículo 60º.- Contra lo resuelto por el Jefe del Registro Público de Minería,
el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras y el Director General de Minería,
podrán interponerse un recurso de revisión al Consejo de Minería, dentro de los
15 días hábiles de notificada (el texto original ha sido sustituido por el artículo
1º del D. S. N.º 011-93-EM, publicado el 26/02/93).
Artículo 61º.- El procedimiento administrativo concluye con la resolución

expedida en última instancia administrativa por el Consejo de Minería, la misma
que podrá contradecirse en el Poder Judicial mediante la acción contencioso-
administrativa.
CAPÍTULO XIII
ACCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Artículo 62º.- La acción contencioso-administrativa solo podrá interponerse

dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de la notificación de
la resolución impugnada. Vencido dicho plazo no será admisible la demanda
ante el Poder Judicial11.
Artículo 63.- Solo podrán someterse a la acción contencioso-administrativa las

resoluciones expedidas por el Consejo de Minería que causen estado.
11 En la actualidad es de tres meses de acuerdo el artículo 19º del Texto Único

Ordenado de la Ley N.º 27584-Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo
modificado por el Decreto Legislativo N.º 1067, aprobado por el Decreto Supremo N.º
013-2008-JUS, publicado el 29/08/08.
137
CAPÍTULO XIV
RECUSACIÓN E INHIBICIÓN
Artículo 64º.- En el caso que una recusación contra la autoridad minera fuera
declarada fundada o que esta última se inhiba por encontrarse comprendida en
alguna de las causales de impedimento a que se refiere el artículo 110º de la
Ley, dicha autoridad será reemplazada por el funcionario que designe el Titular
del Pliego respectivo.
Artículo 65º.- En las resoluciones que expidan los funcionarios designados

como reemplazantes conforme a lo dispuesto en el artículo anterior, se deberá
dejar constancia que asumen jurisdicción por impedimento de los titulares.
CAPÍTULO XV
NOTIFICACIONES Y PLAZOS
Artículo 66º.- Las notificaciones que efectúe la autoridad minera contendrán:
1) El nombre de la persona a quien se dirige y su domicilio señalado en

autos;
2) La copia íntegra de la resolución respectiva;
3) La fecha de expedición de la notificación por la vía postal, adhiriéndose

al expediente el cupón de correos; y
4) El nombre y la firma de la persona responsable de realizar la notificación.
Artículo 67º.- En el caso de notificación personal se hará constar en diligencia

extendida en el mismo expediente o en pliego separado que se agregará a los
autos, la entrega de la cédula de notificación, el nombre de la persona que la
recibió y la fecha, hora y lugar en que se realizó dicho acto. La constancia será
firmada por la persona que hizo entrega de la notificación y por aquella que la
recibió.
138
Artículo 68º.- Las notificaciones se harán en papel común. Los números

y fechas se pondrán en letras y no en guarismos. Se escribirán a máquina,
en original y con el número de copias necesarias para notificar a todos los
interesados.
Artículo 69º.- Cuando la persona a quien debe notificarse no tenga domicilio

señalado en la sede del organismo que ejerza jurisdicción, librará exhorto al
Juez de Paz de la localidad en que esta resida a fin de que efectúe la notificación.
El Juez de Paz devolverá el exhorto debidamente diligenciado a la autoridad
competente, con la constancia de entrega.
Artículo 70º.- Las resoluciones que hubieren sido notificadas por el correo
al domicilio señalado en autos surtirán pleno efecto a partir de la fecha señalada
en la Ley. Para el efecto, los funcionarios competentes de los organismos
jurisdiccionales administrativos señalados en la Ley deberán dejar constancia,
cuando corresponda, que no se ha interpuesto recurso impugnativo alguno
contra la resolución notificada.
Artículo 71º.- El término de la distancia a que se refiere el artículo 160º de la

Ley será el contemplado en la Tabla de Términos de la Distancia aprobada por
la Corte Suprema.
CAPÍTULO XVI
FIRMA POR EL INTERESADO, AUTORIZACIÓN
DE LETRADO Y EXTRAVIO DE EXPEDIENTES
Artículo 72º.- Todo escrito que se presente deberá estar firmado por el
interesado. Si el interesado no sabe firmar, podrá hacerlo por él, a su ruego,
un tercero, en presencia del Jefe de la Oficina de Trámite Documentario del
organismo que ejerza jurisdicción, quien certificará el hecho, imprimiendo el
recurrente su huella digital junto a la constancia.
Artículo 73º.- En los casos establecidos en la Ley, los recursos deberán estar
autorizados por letrado, en los lugares en los que la defensa sea cautiva.
139
Artículo 74º.- Si se extraviase un expediente o parte de lo actuado en él, la

autoridad que ejerza jurisdicción sobre el mismo ordenará que se rehaga. Para
este efecto se solicitarán las copias de los documentos que obren en poder de
otras autoridades mineras y del interesado.
CAPÍTULO XVII
PROCEDIMIENTO PARA INICIO/REINICIO DE
ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN, DESARROLLO,
PREPARACIÓN Y EXPLOTACIÓN
(INCLUYE APROBACION DEL PLAN DE MINADO Y
BOTADEROS) Y MODIFICACIONES
Artículo 75°.- Para la obtención de la autorización de inicio/reinicio de las

actividades de exploración, desarrollo, preparación (incluye aprobación del
plan de minado y botaderos) y explotación en concesiones mineras y/o UEA y
modificaciones, el titular minero presentará a la Dirección General de Minería
o al gobierno regional, según corresponda, lo siguiente:
1. Para el inicio de actividades de exploración
a) Resolución que aprueba el instrumento ambiental respectivo, aprobado y

consentido por la Dirección de Asuntos Ambientales Mineros o gobierno
regional correspondiente;
b) Programa de trabajo; y
c) Documento que acredite que el solicitante es propietario o que está autorizado

por el (los) propietario (s) del 100% de las acciones y derechos del predio
para utilizar el (los) terreno(s) superficial(es) donde se realiza la actividad de
exploración, debidamente inscrito en la Superintendencia Nacional de Registros
Públicos-SUNARP o, en su defecto, el testimonio de escritura pública. En
ambos casos, dichos documentos deberán contener las coordenadas UTM WGS
84 de los vértices de la poligonal que encierra cada terreno superficial.
140
Para los casos en que la inscripción registral o la escritura pública se haya

efectuado con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente norma, y
aquellos documentos no contuvieran las respectivas coordenadas UTM WGS
84 de los vértices de la poligonal que encierra cada terreno superficial, se
deberá adjuntar las coordenadas de dicho(s) terreno(s), certificada(s) por
el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal-COFOPRI; o, en
su defecto, deberá presentar el certificado negativo de la zona catastrada del
mencionado organismo, adjuntado una declaración jurada conteniendo las
respectivas coordenadas, las mismas que serán levantadas por un verificador
del Registro de Predios de la Superintendencia Nacional de Registros Públicos-
SUNARP. En caso COFOPRI no emita pronunciamiento en un plazo de 30 días
calendario, bastará el cargo de su presentación, acompañado de la declaración
jurada mencionada anteriormente.
(El inciso d de este numeral ha sido derogado por el D. S. N.º 001-2015-EM,

2. Para inicio o reinicio de las actividades de desarrollo, preparación y

explotación (incluye plan de minado y botaderos)
2.1 Para aprobación del Plan de Minado y Autorización de actividades de

desarrollo y preparación se requiere:
a) Resolución que aprueba el instrumento ambiental, aprobado y consentido por

la autoridad competente;
b) Información técnica de acuerdo a los parámetros establecidos en el Anexo I

del presente reglamento;
c) Documento que acredite que el solicitante es propietario o que está

autorizado por el (los) propietario(s) del 100% de las acciones y derechos del
predio para utilizar el (los) terreno(s) superficial(es) donde se ubicarán todos
los componentes del proyecto mina(s), botadero(s), cantera(s) de préstamo,
campamento(s), taller(es), polvorín, vías de acceso, enfermería, entre otros,
debidamente inscrito en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos
(SUNARP) o, en su defecto, el testimonio de escritura pública. En ambos casos,
141
dichos documentos deberán contener las coordenadas UTM WGS 84 de los

vértices de la poligonal que encierra cada terreno superficial.
Para los casos en los que la inscripción registral o la escritura pública se haya
efectuado con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente norma, y
aquellos documentos no contuvieran las respectivas coordenadas UTM WGS 84
de los vértices de la poligonal que encierra cada terreno superficial, se deberán
adjuntar las coordenadas de dicho(s) terreno(s), certificada(s) por el Organismo
de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI); o, en su defecto, deberá
presentar el certificado negativo de zona catastrada del mencionado organismo,
adjuntando una declaración jurada conteniendo las respectivas coordenadas,
las mismas que serán levantadas por un verificador del Registro de Predios de
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP). En caso
COFOPRI no emita pronunciamiento en un plazo de 30 días calendario, bastará
el cargo de su presentación, acompañado de la declaración jurada mencionada
anteriormente;
d. Autorización de la autoridad competente, en caso de que el proyecto a

ejecutarse afecte carreteras u otro derecho de vía.
2.2 Para la autorización de inicio de actividad de explotación:
Cuando se concluya la etapa de las actividades de desarrollo y preparación, el

interesado dará aviso a la Dirección General de Minería o gobierno regional
correspondiente, para que proceda a ordenar una inspección a fin de comprobar
que las mismas se han efectuado de conformidad con el plan de minado aprobado.
Asimismo, acompañará a su solicitud el Monitoreo Ambiental actualizado,
efectuado por un laboratorio certificado o empresa con laboratorio certificado,
acreditado por INDECOPI.
La diligencia de inspección deberá realizarse dentro de los cuarenta y cinco días

calendario siguientes a la fecha en la que fue solicitada.
Si la inspección fuere favorable, la Dirección General de Minería o gobierno

regional correspondiente, previo informe técnico favorable del Ministerio de
Energía y Minas, a través de la Dirección General de Minería, autorizará el
inicio de la explotación.
142
3. Para modificaciones del Plan de Minado
a) Para cambios en el método de explotación, que se encuentren dentro del

estudio del proyecto aprobado por la Dirección General de Minería, gobierno
regional, Comité de Seguridad y Salud Ocupacional o supervisor de seguridad
y salud, según corresponda, se requiere:
a) Acta del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional o supervisor de seguridad

y salud, de la concesión minera y/o UEA, mediante la cual se aprueba el cambio
solicitado, de acuerdo a los parámetros establecidos en el Anexo I del presente
reglamento;
b) Para cambios de método de explotación que se encuentren fuera del estudio

del proyecto aprobado por la Dirección General de Minería o Gobierno Regional
correspondiente, el titular minero deberá presentar a la Dirección General de
Minería o gobierno regional correspondiente, los requisitos contenidos en el
numeral 2 del presente artículo;
c) Para autorización de construcción y fundamento de nuevo depósito de

desmontes y/o su recrecimiento;
d) El titular minero deberá presentar a la Dirección General de Minería o

gobierno regional correspondiente, los requisitos contenidos en el numeral 2
del presente artículo; y
e) La construcción del depósito de desmontes (desmontera) y/o su recrecimiento

de acuerdo al proyecto aprobado, podrá ser ejecutada en más de una etapa; la
misma que será autorizada por la Dirección General de Minería o gobierno
regional correspondiente, según corresponda, previo informe técnico favorable
del Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Minería.
Culminada la construcción de cada etapa, el titular minero comunicará a la
autoridad competente, a fin de que esta última autorice su funcionamiento.
(Este Título XVII y artículo 75° ha sido incorporado por Decreto Supremo N°
020-2012-EM, publicado el 06/06/12).
143
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Los titulares de derechos mineros o sus cesionarios podrán

solicitar en cualquier momento al Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras,
las operaciones periciales de replanteo y reposición de hitos, relacionamiento y
remensura, indicando en su solicitud el nombre del Perito y la fecha y hora en
la que se llevará a cabo la diligencia.
La solicitud deberá ser presentada con una anticipación no menor de sesenta

(60) días naturales a la fecha de realización de la diligencia. Si la solicitud fuere
procedente, la Oficina de Concesiones Mineras notificará al interesado para que
proceda a publicar el aviso correspondiente, cuyo contenido indicará también
en la misma notificación.
Realizada la diligencia, el informe pericial deberá ser presentado a la Oficina de

Concesiones Mineras para su evaluación correspondiente.
PRIMERA.- Las concesiones de refinación solicitadas u otorgadas hasta el

catorce de diciembre de mil novecientos noventa y uno, se considerarán en lo
sucesivo como concesiones de beneficio.
SEGUNDA.- Las áreas de denuncios y concesiones mineras extinguidos

que, habiendo sido formulados otorgados hasta el catorce de diciembre de
mil novecientos noventa y uno, se encuentren superpuestas por razón de
coexistencia entre metálicos, carboníferos y no metálicos, no serán susceptibles
de nuevo petitorio cuando los otros denuncios o concesiones continúen vigentes
o cuando la superposición se haya producido por cualquier otra circunstancia
con concesiones vigentes.
TERCERA.- Los solicitantes de denuncios mineros formulados antes del

catorce de diciembre de mil novecientos noventa y uno y que se encuentren en
el estado de delimitación conforme a lo dispuesto por el segundo párrafo de la
décima disposición transitoria de la Ley, deberán presentar dentro del plazo que
no excederá al treinta y uno de diciembre de mil novecientos noventa y dos,
144
la diligencia de enlace de sus puntos de partida a una señal geodésica o punto

de control suplementario, señalando las coordenadas UTM de los vértices del
denuncio. El incumplimiento de esta obligación constituirá causal de abandono.
Para el cumplimiento del párrafo anterior, los peticionarios podrán contratar los
servicios de profesionales en ingeniería civil, geológica o minera colegiados;
quienes deberán cumplir para este fin, con las normas técnicas señaladas en el
Reglamento de Peritos.
CUARTA.- Para los denuncios formulados en la selva y ceja de selva, antes

de la vigencia de la Ley, con coordenadas obtenidas de fotocartas, el Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro Minero previamente a la expedición del
título respectivo, deberá hacer la adecuación de las coordenadas del denuncio a
coordenadas UTM.
QUINTA.- El Consejo de Minería es la instancia competente para el conocimiento

de las apelaciones pendientes de resolución en los expedientes de titulación en
trámite, que antes de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N.º 708,
estuvieron bajo la jurisdicción de las Jefaturas Regionales de Minería y de la
Dirección de Concesiones Mineras, las que serán calificadas como de revisión.
En los expedientes en los que no se haya concedido el recurso de apelación de

ser procedente, el Registro Público de Minería lo calificará como de revisión
y lo elevará al Consejo de Minería (Disposición Transitoria agregada por el
SEXTA.- Son inadmisibles los denuncios formulados a partir del 15 de

diciembre de 1991 y hasta el 21 de setiembre de 1992.
Por excepción, aquellos actos administrativos realizados por las exjefaturas

regionales de Minería, Direcciones y Organismos Regionales Minería y la
exdirección de Concesiones Mineras, entre el 15 de diciembre de l991 y el 22 de
abril de l992, respecto de los expedientes de formación de título de concesiones
mineras cuyo denuncio hubiere sido formulado antes del 15 de diciembre de
l991, tendrán validez cuando dichos actos se hayan realizada de conformidad
con las normas preexistentes, hayan cumplido con lo señalado en la Ley y sus
dispositivos reglamentarios y no perjudiquen intereses de terceros. (Disposición
Transitoria agregada por el D. S. N.º 011-93-EM, publicado el 26/02/93)
145

REGLAMENTO DE DIVERSOS TÍTULOS

DEL TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY
GENERAL DE MINERÍA
TÍTULO PRELIMINAR

Artículo 1º.- Toda mención que se haga en este Reglamento a la “Ley” debe
entenderse referida al Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería,
aprobado por Decreto Supremo N.º 014-92-EM, del 02 de junio de 1992 y a sus
modificatorias.
Artículo 2º.- El control del cumplimiento de lo establecido por el presente

Reglamento y demás disposiciones afines son competencia del Ministerio de
Energía y Minas, a través de la Dirección General de Minería y del Registro
Público de Minería.
Artículo 3º.- Derogado por Ley N.º 27474, publicado 06/06/01. Se refería
a la fiscalización de las obligaciones a través de las Empresas de Auditoría e
Inspectoría.
146
TÍTULO PRIMERO
ACTIVIDADES MINERAS Y FORMA DE
EJERCERLAS
CAPÍTULO I
CATEO Y PROSPECCIÓN
Artículo 4º.- El cateo o la prospección en las áreas libres no requieren permiso

para su ejercicio.
Artículo 5º.- No podrán realizarse labores de cateo o prospección en las áreas

naturales protegidas a que se refiere el CAPÍTULO Décimo del Código del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado por Decreto Legislativo
N.º 613.
CAPÍTULO II
COMERCIALIZACIÓN
Artículo 6º.- Para los fines del artículo 4º de la Ley, en las transacciones
o contratos de compraventa de productos mineros, ambas partes, bajo
responsabilidad, están obligados a precisar la procedencia de dichos productos,
identificando el derecho minero del cual ha sido extraído y/o especificando, en
el caso de productos metalúrgicos, el certificado de Planta de Beneficio.
TÍTULO SEGUNDO
CONCESIONES
CAPÍTULO I
CONCESIONES MINERAS
Artículo 7º.- Por excepción en los casos en que por razones de frontera o en
las franjas de traslape en las zonas 17, 18 y 19 de la Carta Nacional quede un
147
espacio libre de forma y extensión que no permita establecer la Unidad Básica

de medida superficial de la concesión minera a que se refiere el artículo 11º de
la Ley, podrá solicitarse áreas menores o mayores de cien (100) hectáreas, cuya
forma podrá ser de una poligonal cerrada.
Artículo 8º.- El fraccionamiento a que se refiere el último párrafo del artículo

11º de la Ley procederá a solicitud de parte en el caso de concesiones con título
inscrito en el Registro Público de Minería.
Artículo 9º.- La autoridad minera podrá disponer el fraccionamiento de

los petitorios que comprendan un conjunto de cuadrículas cuando exista
superposición en alguna de las cuadrículas que quiebre la colindancia por un
lado de conjunto de cuadrículas peticionadas, o cuando se renunciara a una (1)
o más cuadrículas, que quiebren igualmente el conjunto de cuadrículas.
También se dispondrá el fraccionamiento de los denuncios cuando exista

superposición de un derecho minero prioritario que quiebre la continuidad del
área del denuncio siempre que el área fraccionada sea no menor de una (1)
hectárea (sustituido por el D. S. N.º 016-96-EM, publicado 25-03-96).
Artículo 10º.- Las solicitudes de fraccionamiento derivadas de la concesión

original se presentarán ante la Oficina de Concesiones Mineras del Registro
Público de Minería con indicación del nombre de la concesión a fraccionar así
como el de los derechos mineros que se van a originar y las coordenadas UTM
de las cuadrículas o conjunto de cuadrículas que conforman la nueva concesión,
adjuntando el recibo de pago por derecho de trámite.
Artículo 11º.- Indicación de Gravamen-Traslado de Estado de Pagos
En la solicitud de fraccionamiento, división y/o acumulación se indicará si la

concesión está hipotecada, cesionada, o con contrato de opción o tiene cargas
y/o gravámenes.
El estado del cumplimiento de pago del derecho de vigencia y penalidad en su

caso, se trasladará a las concesiones divididas, fraccionadas y/o acumuladas.
148
En caso de existir una deuda atribuible a la concesión original, esta deberá ser
pagada obligatoriamente en su totalidad para tener por pagado el derecho de
vigencia y/o penalidad de la concesión original y de las concesiones originadas
de su división, fraccionamiento o acumulación. Este pago podrá hacerse
proporcionalmente a través de las concesiones divididas o fraccionadas (el texto
original ha sido sustituido por D. S. N.º 084-2007-EM, publicado el 20/12/07).
Artículo 12º.- Previo a los informes técnico y legal correspondiente y declarada

la procedencia del fraccionamiento o de cada uno de los fraccionamientos,
se ordenará al peticionario o titular para que en un plazo no mayor de treinta
(30) días calendarios presente copia certificada del expediente completo del
petitorio o concesión original en número suficiente que permitan confeccionar
los expedientes de cada una de las concesiones fraccionadas, asignándole el
código correspondiente que será el mismo de la concesión original seguido de
una letra mayúscula.
Artículo 13º.- Por resolución del Jefe del Instituto Nacional de Concesiones
y Catastro Minero se procederá a modificar el título de la concesión original y a
otorgar título sobre cada una de las áreas fraccionadas, debiendo constar copias
autenticadas de estas resoluciones en el expediente de título de la concesión
original, que se agregarán de oficio.
Las concesiones, producto del fraccionamiento o división, tienen la antigüedad

del título de la concesión original, inclusive para efectos del cómputo de la
penalidad.
Aprobado el fraccionamiento de petitorios en los casos dispuestos por la

autoridad, cada uno de los expedientes que se originen, seguirá el procedimiento
ordinario en el estado en que se encuentre hasta el otorgamiento del título de
concesión minera.
(Sustituido por el D. S. N.º 020-2003-EM, publicado el 05/06/03).
Artículo 14º.- En el caso de que la concesión estuviera hipotecada, cesionada o

bajo contrato de opción, el fraccionamiento solo procederá con el consentimiento
escrito del acreedor hipotecario, o del cesionario, o del opcionista, según el
caso, el que deberá constar en escritura pública.
149
Las cargas seguirán en la partida de los derechos mineros fraccionados, salvo

documento en contrario suscrito por la parte a quien beneficia dicha carga.
Artículo 15º.- La inscripción de cada una de las concesiones fraccionadas se

efectuará en una nueva partida registral debiendo hacer la anotación marginal
correspondiente en la partida de la concesión original.
Artículo 16º.- Para los efectos del artículo 12º de la Ley, las áreas de los
derechos mineros formulados al amparo de legislaciones anteriores al Decreto
Legislativo N° 708-Ley de Promoción de Inversiones en el Sector Minero o
bajo los alcances del artículo 12° de la Ley N° 26615-Ley del Catastro Minero
Nacional, que cuenten con Coordenadas UTM incorporadas al Catastro Minero
Nacional, serán respetadas obligatoriamente por las concesiones mineras que se
otorgue bajo el sistema de cuadrículas del procedimiento ordinario minero. En
los títulos de estas últimas, se consignará las Coordenadas UTM definitivas de
los vértices que definen el área a respetar, además del nombre de la concesión,
código único y extensión en hectáreas de las concesiones prioritarias.
No se otorgará títulos de concesión minera, bajo los alcances del artículo 12°
de la Ley, por áreas libres que formen polígonos inferiores a 1 (una) hectárea,
procediéndose de acuerdo al artículo 114° de la Ley.
(Sustituido el texto original por el D. S. N° 031-2006-EM, publicado el

01/06/06).
Artículo 17º.- La declaración de transformación de la concesión minera

a sustancia distinta a que se refiere el segundo párrafo del artículo 13º de la
Ley, se presentará ante el Jefe del Registro Público de Minería, quien dictará la
resolución del cambio de sustancia.
Tratándose de petitorios o concesiones metálicas ubicadas sobre áreas agrícolas

intangibles, tierras rústicas de uso agrícola y áreas urbanas o de expansión
urbana, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras, previo a resolver sobre la
transformación a no metálicas solicitará opinión favorable a las entidades que
señala el artículo 14º de la Ley.
150
La inscripción en el Registro Público de Minería se efectuará en mérito a copia

certificada de la resolución pertinente.
Artículo 18º.- Para el mejor cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 14º

de la Ley, el Registro Público de Minería incorporará a su sistema de cuadrícula
las áreas a que se refiere dicho artículo, las que serán proporcionadas por cada
una de las entidades responsables. La actualización será permanente.
Artículo 19º.- Los desmontes son parte accesoria de la concesión minera de

la que proceden; y los relaves y escorias lo son de la concesión de beneficio de
la que provienen, en tanto las mismas se encuentren vigentes.
Artículo 20º.- En el caso de petitorio presentado por varias personas, la

renuncia de una o más de ellas se formulará con firma legalizada y beneficiará
a los demás peticionarios en forma proporcional.
Artículo 21º.- El área o porción de área correspondiente a una concesión

minera o denuncio peticionado hasta el 14 de diciembre de 1991, que cuente con
resolución consentida de extinción y que se encuentre dentro de una cuadrícula
de cien (100) hectáreas, otorgada con posterioridad respetando aquel derecho
prioritario, se incorporará al derecho de la referida cuadrícula.
La modificación del título correspondiente será de oficio y se notificará al titular

de la cuadrícula.
El pago del derecho de vigencia por el área total incrementada se devengará

a partir del año siguiente de recibida la notificación del Registro Público de
Minería.
En caso que el área o porción de área cubriere totalmente una o más cuadrículas,
las mismas serán declaradas de libre denunciabilidad, sin perjuicio de lo
dispuesto en el primer párrafo del presente artículo.
Artículo 22º.- El aprovechamiento de sustancias radioactivas está

comprendido en la concesión minera metálica y se rige por lo dispuesto en la
ley.
151
CAPÍTULO II
DERECHO DE VIGENCIA
Artículo 23º.- A opción del titular de la actividad minera el derecho de

vigencia y la penalidad en su caso, podrán ser pagados en dólares moneda de
los Estados Unidos de América.
Artículo 24º.- Procede la devolución del Derecho de Vigencia en los

siguientes casos:
a) Petitorios rechazados por haberse omitido en su presentación la identificación

de la cuadrícula o cuadrículas solicitadas;
b) Petitorios cancelados o reducidos conforme a lo prescrito en los artículos

120º y 128º del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería así como
los petitorios cancelados o reducidos por superposición a Areas Naturales
Protegidas, áreas rústicas de uso agrícola, áreas arqueológicas, áreas de defensa
nacional, proyectos especiales y en general a toda área restringida a la actividad
minera (inciso sustituido por el D. S. N.º 046-2008-EM, publicado el 27/09/08);
c) Petitorios declarados inadmisibles conforme al artículo 14º del Reglamento

de Procedimientos Mineros;
d) Petitorios y/o concesiones en los que se haya duplicado el pago o efectuado

este en exceso;
e) Derecho de Vigencia pagado sobre petitorios y/o concesiones ubicados en

áreas en que, por razón de emergencia, declarada por la autoridad competente,
está prohibido realizar, entre otras, actividad minera, durante un período mínimo
de seis meses; y
f) Derecho de Vigencia pagado sobre petitorios y/o concesiones mineras

ubicadas en áreas en las que se hayan producido eventos que califiquen como
caso fortuito o fuerza mayor.
En los casos mencionados en e) y f), el monto de la devolución será proporcional

al área afectada y al tiempo de duración de las medidas o eventos.
152
Lo dispuesto en el presente artículo es sin perjuicio de lo establecido en el

inciso b) del Artículo 27º del Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º
03-94-EM (sustituido el texto original por el Decreto Supremo N.º 50-94-EM,
publicado el 14/12/94; luego por el Decreto Supremo N.º 007-97-EM, publicado
el 16/05/97; y después sustituido por el Decreto Supremo N.º 048-2008-EM,
Procede la devolución de la penalidad por las causales establecidas en los incisos

d, e y f, así como cuando se haya excluido a la concesión minera del listado de
derechos aprobado por la Dirección General de Minería, de acuerdo al artículo
78º del presente Reglamento.
Para que proceda la devolución por penalidad por las causales establecidas en
los incisos e y f, la Dirección General de Minería deberá expedir la Resolución
Directoral que excluya a la concesión minera del listado de concesiones mineras
cuyos titulares no han cumplido con acreditar la producción o la inversión
mínima.
(Los dos últimos párrafos han sido incorporados por el D. S. N.º 077-2009-
Artículo 25º.- Petitorios Rechazados-Devolución
Cuando se trate de petitorio cuyo trámite está cargo del Gobierno Regional y en
los que procede la devolución del derecho de vigencia, el peticionario solicitará
la copia certificada de la resolución, y del certificado de consentimiento
respectivo. Cuando se trate de petitorios con reducción, por haberse superpuesto
a derechos prioritarios, no se requerirá el certificado de consentimiento.
El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMET, para todos los

casos de devolución requerirá el recibo original de pago.
En el caso de petitorios declarados inadmisibles se requerirá la constancia de la

Oficina del Registro Público de Minería.
En el caso a que se refiere el inciso e) del artículo precedente, se requerirá

la constancia de Ministerio del Interior o del Ministerio de Defensa, según
153
corresponda; y tratándose de los eventos mencionados en el inciso f) del mismo

artículo, la constancia expedida por autoridad competente y, en defecto de ella,
la constatación que efectúe la Dirección General de Minería.
(Los párrafos tercero, cuarto y quinto que fueron adicionados por el D. S. N.º
007-97, publicado el 16/05/97; posteriormente todo el artículo ha sido sustituido
por D. S. N.º 084-2007-EM, publicado el 20/12/07)
Artículo 26º.- Recaudos, Certificados de Devolución
Los titulares de petitorios podrán solicitar al Instituto Geológico, Minero y

Metalúrgico (INEMMET) la devolución del pago de derecho de vigencia
debiendo acompañar los documentos referidos en el artículo anterior, según el
caso, adjuntando el original del recibo de pago o boleta de depósito cuando esta
se encuentre en el Gobierno Regional, indicando el monto pagado a devolver y
el área respecto de la cuadrícula o conjunto de cuadrículas no concedidas.
(Sustituido por D. S. N.º 084-2007-EM, publicado el 20/12/07).
Artículo 27º.- La devolución se realizará a través de un crédito por el importe

del derecho de vigencia pagado objeto de la devolución, el mismo que constará
en certificados que extenderá la Dirección General de Minería, los que serán
INTRANSFERIBLES.
Las características del certificado serán las siguientes:
a) Nominativos, a la orden de quien formuló el petitorio y tendrán vigencia por

un (1) año;
b) En US$ Dólares y su valor mínimo será de doscientos dólares (US$ 200) y

no generará intereses. Para los pequeños productores mineros el valor mínimo
será de cien dólares (US $ 100) y no generará intereses. Para los productores
mineros artesanales el valor mínimo será de cincuenta dólares (US $ 50) y
no generará intereses (la última parte ha sido agregado por el artículo 4º del
Decreto Supremo N° 013-2002-EM, publicado el 21/04/02);
c) Numerados correlativamente y, en el caso de desdoble, para su identificación,
154
al número del certificado se adicionarán letras, siguiendo el orden alfabético;
d) Fecha de expedición y fecha de caducidad; y
e) Serán suscritos por el Director General de Minería y por el Director de

Fiscalización.
(Funciones asignadas al Registro Público de Minería por D. S. N.º 052-99-EM,

publicado el 28/09/99, después INAAC y actualmente a cargo del INGEMMET).
Artículo 28.- Los certificados podrán ser desdoblados a solicitud del titular.
Artículo 29º.- Los certificados podrán ser utilizados para el pago del
derecho de vigencia cuando se formulen nuevos petitorios y para el pago anual
correspondiente a concesiones mineras.
Artículo 30º.- En los casos en los que la Dirección General de Minería hubiere
distribuido entre las entidades a que hace mención el artículo 57º de la Ley el
monto del derecho de vigencia objeto del crédito, efectuará su compensación
contra futuras entregas que pudieren corresponder a cada una de esas entidades.
Artículo 31.- La Dirección General de Minería abrirá un registro de los pagos

del derecho de vigencia que sean objeto de crédito, anotando el nombre del
titular, el desdoblamiento, si fuera el caso, y finalmente su utilización por el
titular hasta su cancelación o su caducidad.
Artículo 32.- El derecho de vigencia y, en su caso la penalidad, que no fuere

pagado dentro del plazo señalado en el artículo 39º de la Ley no podrán
ser habilitados por el titular en forma alguna. Tampoco podrá ser objeto de
procedimiento de cobranza coercitiva por parte de la autoridad.
Artículo 33.- La penalidad a que se hace referencia en el artículo 59º de la Ley

es la establecida por el artículo 40º de la misma.
Artículo 34.- La penalidad a que se hace referencia en el artículo 42º de la Ley

deberá abonarse entre el 1 de enero y el 30 de junio del siguiente año a aquel
en que el titular de la actividad minera dejase de producir según el parámetro
establecido en el artículo 38º de la Ley.
155
Artículo 35º.- En el caso de ventas en moneda nacional, el tipo de cambio

para acreditar la producción mínima anual a que se refiere el artículo 38º de la
Ley será el correspondiente al de venta publicado por la Superintendencia de
Banca y Seguros en el diario oficial “El Peruano” en la fecha de emisión de la
factura o liquidación correspondiente.
Artículo 36º.- Para gozar del beneficio a que se refieren los artículos 39º y
40º de la Ley, el titular de la actividad minera necesariamente deberá poseer la
condición de Pequeño Productor Minero antes del vencimiento del plazo para
el pago del derecho de vigencia y de la penalidad, en su caso.
Artículo 37º.- Pago y Acreditación del Derecho de Vigencia y Penalidad
Los pagos por derecho de vigencia y/o penalidad se realizarán desde el primer
día últil del mes de enero al 30 de junio de cada año, en las entidades del Sistema
Financiero debidamente autorizadas por el Instituto Nacional de Concesiones
y Catastro Minero-INACC, utilizando el código único del derecho minero, en
cuyo caso la acreditación será automática.
Los pagos por Derecho de Vigencia y/o penalidad con certificados de devolución,
se realizarán en los Órganos Desconcentrados del INGEMMET o en la sede
central, para lo cual el titular deberá presentar una solicitud indicando el código
único y el nombre del derecho minero por el que efectúa el pago, y adjuntado
los certificados originales. Si se paga el derecho de vigencia o penalidad del
derecho minero de un tercero, la solicitud deberá contar con la firma legalizada
del titular del Certificado de Devolución.
El titular deberá acreditar el pago de derecho de Vigencia y/o penalidad, solo en

los siguientes casos:
a) Si se ha efectuado el pago sin utilizar el Código Único del derecho minero.
b) Si el derecho minero se encuentra extinguido y no figura en el Padrón Minero

Nacional, estando la resolución que declaró la extinción de dicho derecho
cuestionado judicialmente.
Para que la acreditación antes indicada sea declarada admisible se presentará un

escrito solicitándola, en la cual se deberá: (i) adjuntar las boletas originales del
156
depósito íntegro adeudado en las cuencas autorizadas por el INGEMMET; y (ii)

la presentación del escrito referido se realizará hasta el 30 de junio de cada año
en la sede central del INGEMMET u Órganos Desconcentrados.
De no presentarse la documentación exigida en el párrafo anterior y en el plazo

indicado, el INGEMMET declarará inadmisible la acreditación, lo cual solo
podrá ser impugnado conjuntamente con la contradicción de la caducidad.
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, los pagos efectuados y

acreditados fuera de plazo podrán ser objeto de reembolso de oficio por el
INGEMMET.
El INGEMMET a través de su Dirección de Derecho de Vigencia, informará al

Gobierno Regional sobre la acreditación extemporánea del pago por derecho
de vigencia y/o penalidad, para que solo en base a dicho informe proceda a
dejar sin efecto la caducidad declarada, siempre que la misma no se encuentre
consentida.
(Función asignada por el D. S. N.º 052-99-EM, publicado el 28/09/99 al

Registro Público de Minería, después INACC y ahora INGEMMET; luego
sustituido el texto original por el Decreto Supremo N.º 010-2002-EM,
publicado el 09/03/02; después sustituido el tercer párrafo por el Decreto
Supremo N.º 020-2003-EM, publicado el 05/06/03; más tarde modificado por
el Decreto Supremo N.º 043-2004-EM, publicado el 03/12/04; y, finalmente
modificado el segundo párrafo por el Decreto Supremo N° 046-2008-EM,
publicado el 27/09/08; el título y el último párrafo de este artículo ha sido
incorporado por D. S. N.º 084-2007-EM, publicado el 20/12/07; y finalmente
este artículo ha sido modificado por el Decreto Supremo N° 008-2013-EM,
CAPÍTULO III
CONCESIONES DE BENEFICIO
Artículo 38º.- La concesión de beneficio podrá ser solicitada en área menor

a cien (100) hectáreas, la que deberá tener la forma de una poligonal cerrada,
157
debiéndose señalar las coordenadas UTM de cada uno de sus vértices.
Artículo 39º.- La concesión de beneficio, a partir del título de la misma,

otorga a su titular el derecho a realizar uno o más de los procesos minero-
metalúrgicos mencionados en el artículo 17º de la Ley.
(El texto original ha sido modificado por D. S. N.º 052-99-EM, publicado el

28/09/99).
Artículo 40º.- Las concesiones de fundición y/o refinación solicitadas u

otorgadas hasta el 14 de diciembre de 1991, se consideran como concesiones de
beneficio, sin necesidad de trámite alguno.
Artículo 41.- Cuando se beneficien minerales de terceras personas, los relaves

y/o escorias corresponden al concesionario de beneficio, sin costo alguno, salvo
pacto en contrario.
Artículo 42º.- Los titulares de la actividad minera requerirán la autorización

de la Dirección General de Minería para el funcionamiento de las instalaciones
adicionales y/o complementarias a las plantas de beneficio que tengan por
objeto utilizar cualquier elemento resultante de su proceso minero-metalúrgico.
Artículo 43º.- Para la operación de plantas metalúrgicas móviles o portátiles

se requerirá el Estudio de Impacto Ambiental debidamente aprobado por la
Dirección General de Asuntos Ambientales.
Asimismo, el titular tendrá la obligación de comunicar previamente a la

Dirección General de Minería el inicio de sus operaciones.
(Texto modificado por el D. S. N.º 052-99-EM, publicado el 28/09/99).
Artículo 44º.- Se considerarán como plantas metalúrgicas móviles o portátiles

para el efecto del artículo anterior las siguientes:
a) Plantas concentradoras de minerales montadas sobre plataformas rodantes,

sobre bastidores deslizantes o unidades semiestacionarias, de acuerdo a las
necesidades de operación que puedan comprender todo o parte de los procesos
de chancado, molienda, flotación y filtrado;
158
b) Plantas de lixiviación de cianuración sobre plataformas rodantes, bastidores

deslizantes o unidades semiestacionarias;
c) Plantas de lavado de gravas metalíferas y no metálicas que consten de todo

o parte de los siguientes componentes: tolvas, chancadoras, fajas, molinos,
bombas, jigs, mesas vibratorias y amalgamadoras, entre otros;
d) Dragas de todos los tipos, aquellas que operan en estanques artificiales o

sobre cursos de aguas permanentes; y
e) Sistemas móviles de monitores de agua a alta presión.
Artículos 45º y 46º.- Derogados por el Decreto Supremo N.º 052-99-EM,

publicado el 28 de setiembre de 1999.
Artículo 47º.- En caso de ser observada la solicitud, el interesado tendrá

un plazo de diez (10) días hábiles para efectuar las subsanaciones pertinentes,
luego del cual, dentro del plazo de quince (15) días hábiles y de ser satisfactorias
las subsanaciones la Dirección General de Minería, expedirá la autorización de
funcionamiento de la planta.
En caso de que el titular no subsane las observaciones dentro del plazo concedido,
se tendrá por abandonada la solicitud.
Artículo 48º.- Notificada la resolución, el interesado procederá a instalar y

a operar la planta portátil en el lugar proyectado, luego de lo cual pondrá este
hecho en conocimiento de la Dirección General de Minería a fin de que esta
compruebe el cumplimiento de las precitadas normas.
Artículo 49º.- Las plantas metalúrgicas móviles o portátiles, que se están

instalando o se encuentran en operación, deberán adecuarse a lo dispuesto en el
presente Reglamento hasta el 31 de diciembre de 1994. En caso contrario serán
sancionadas de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
Artículo 50º.- En los casos de plantas móviles o portátiles para su reubicación,

cuando las condiciones originales cambien, el titular deberá solicitar a la
Dirección General de Minería una nueva autorización de funcionamiento,
proporcionando la información que señala el presente Reglamento.
159
CAPÍTULO IV
CONCESIONES DE LABOR GENERAL Y
CONCESIONES DE TRANSPORTE MINERO
Artículo 51º.- Las concesiones de labor general y de transporte minero

podrán ser solicitadas en un área menor a cien (100) hectáreas las que deberán
tener la forma de una poligonal cerrada debiéndose señalar las coordenadas
UTM de cada uno de sus vértices.
TÍTULO TERCERO
EL ESTADO EN LA INDUSTRIA MINERA
Artículo 52º.- La declaración de áreas de no admisión de denuncios será
transcrita al Registro Público de Minería para su incorporación al sistema de
cuadrículas a que se refiere el artículo 117º de la Ley.
Artículo 53º.-El plazo a que se refiere el artículo 26º de la Ley se computará a

partir de la fecha en la que se haya realizado la transferencia, debiendo cumplirse
con las formalidades de ley para que se perfeccione dicha transferencia.
Artículo 54º.- La transferencia a que se refiere el artículo 26º de la Ley se

inscribirá en el Registro Público de Minería en la partida de la concesión, sin
el requisito de la inscripción previa del órgano o la dependencia del Sector
Público Nacional en el Registro de Personas Jurídicas Mineras si no estuviere
inscrita y no tuviere por objeto social realizar actividades mineras.
TÍTULO CUARTO
DERECHOS COMUNES DE
LOS TITULARES DE CONCESIONES
Artículo 55º.- Para efectos de lo dispuesto en el inciso 1) del artículo 37º de
la Ley, entiéndase por uso minero el derecho de utilizar el área superficial de la
concesión para los fines propios de la actividad concedida.
160
Artículo 56.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 1) del artículo 37º de la

Ley, el titular de concesiones mineras podrá solicitar concesiones de beneficio
y transporte minero sobre las áreas superficiales de sus concesiones otorgadas.
En los casos que terceros soliciten concesiones de beneficio y transporte minero
sobre áreas superficiales de otras concesiones, será de aplicación en el inciso 4)
del artículo 37º de la Ley.
Artículo 57º.- Las resoluciones que se expidan en aplicación de los incisos

2), 4) y 6) del artículo 37º de la Ley deberán inscribirse en el Registro Público
de Minería en la partida correspondiente a las respectivas concesiones. Las
resoluciones que se otorguen de conformidad con los incisos 3) y 7) del artículo
37º de la Ley se inscribirán en el Registro Público de Minería en la partida
correspondiente a concesiones y en el Registro de la Propiedad Inmueble.
Artículo 58º.- El derecho de uso de aguas establecido en el inciso 8) del

artículo 37º de la Ley se regula por la Ley General de Aguas, su Reglamento y
demás normas complementarias.
Artículo 59º.- El derecho de inspección de que trata el inciso 10) del artículo
37º de la Ley se ejercerá de acuerdo al procedimiento de denuncias prevista en
la Ley, salvo que el titular de la concesión minera a ser inspeccionada consienta
libremente la inspección.
TÍTULO QUINTO
OBLIGACIONES DE LOS
TITULARES DE CONCESIONES
CAPÍTULO I
EN CONCESIONES MINERAS
Artículo 60º.- El titular de concesión minera metálica acreditará el

cumplimiento de la obligación establecida en el artículo 38º de la Ley con las
sustancias metálicas que se encuentren dentro del área concedida.
161
Artículo 61º.- El titular de la concesión minera no metálica acreditará el

cumplimiento de la obligación establecida en el artículo 38º de la Ley con las
sustancias no metálicas que se encuentren dentro del área concedida.
Artículo 62.- La producción de sustancias minerales a que se refieren el

numeral IV del Título Preliminar y el artículo 38º de la Ley, se computa por año
calendario, esto es, del 01 de enero al 31 de diciembre.
Artículo 63º.- El formulario a que se refiere el último párrafo del artículo

38º de la Ley se presentará anualmente ante la Dirección General de Minería,
juntamente con la Declaración Anual Consolidada (DAC).
Artículo 64º.- Para el fin referido en el artículo anterior, la Dirección General

de Minería, mediante Resolución Directoral publicada en el diario oficial “El
Peruano”, aprobará el formulario que, bajo la forma de Declaración Jurada,
será presentado por cada concesión minera o por cada Unidad Económica
Administrativa (UEA).
Artículo 65º.- Al formulario indicado en el artículo anterior, se adjuntarán

los siguientes documentos:
a) Relación de derechos mineros con indicación en su caso de la Unidad

Económica Administrativa (UEA) de la que forman parte, de donde provienen
los minerales materia de la liquidación de venta.
b) Copia de la Resolución que otorga la concesión, en su caso, Auto de Amparo.
c) Constancia de la inscripción registral del contrato de transferencia o de cesión

de la concesión o concesiones mineras correspondientes.
d) Copia de la resolución de constitución de la Unidad Económica Administrativa

(UEA) o acreditar que se ha producido la aprobación ficta.
e) Liquidaciones de venta correspondiente al año que se informa.
Salvo que sean modificados los documentos indicados en los incisos b) y d) de

este artículo, estos se presentarán por una sola vez.
Artículo 66º.-En el caso de titulares de concesiones o Unidades Económicas
162
Administrativas (UEA), cuya producción sea destinada a sus operaciones de

fundición y/o refinación, la misma se acreditará con una declaración jurada
que detalle la valorización de los productos, de acuerdo con las condiciones
internacionales usuales. Las liquidaciones de venta de los productos finales se
anexarán a la correspondiente DAC.
En el caso de titulares mineros de sustancias no metálicas, que vendan productos

terminados, la documentación requerida en el inciso e) del artículo anterior
estará constituida por las facturas correspondientes.
La Dirección General de Minería establecerá el sistema de evaluación de las

mismas.
Artículo 67º.- El titular que no cumpla con acreditar la producción a que

se refiere el artículo 38º de la Ley estará sujeto a la penalidad señalada en el
artículo 40º de la Ley, salvo lo dispuesto en el artículo 41º de la misma. Procede
la acreditación extemporánea de la producción o de la inversión mínima, previo
pago de una multa de una (1) UIT por cada concesión/año y siempre que la
concesión no cuente con resolución de extinción consentida. (Modificado el
texto original por Decreto Supremo N.º 043-2004-EM, publicado el 03/12/04).
Artículo 68º.- El primer semestre del noveno (9º) año a que se refiere el
artículo 40º de la Ley concordante con la Décimo Tercera Disposición Transitoria
de la Ley, es el primer semestre del año 2001 para los titulares de denuncios
y de concesiones mineras que se hayan formulado hasta el 14 de diciembre de
l991.
Artículo 69º.- La inversión a que se refiere el artículo 41º de la Ley consiste

en inversiones en estudios topográficos, geodésicos, geológicos, geoquímicos,
metalúrgicos, geofísicos y de factibilidad en labores consistentes en trincheras,
perforación diamantina, trabajos subterráneos, muestreos y construcción de
vías de acceso, puertos, ferrocarriles, aeropuertos, instalación de campamentos,
viviendas y demás obras de infraestructura y, en general, toda inversión
requerida para el inicio de la etapa de producción, como pago de sueldos, salarios
y beneficios sociales en general, honorarios y gastos conexos, adquisición o
arrendamiento de maquinaria y equipo, adquisición de insumos y similares.
163
Esta inversión deberá acreditarse con una declaración jurada refrendada por
un auditor contable externo que se presentará juntamente con copia de la
Declaración Jurada del Impuesto a la Renta.
Artículo 70º.- La penalidad establecida por el artículo 42º de la Ley es

aplicable a partir del primer semestre del noveno año a que se refiere el artículo
40º de la Ley.
Artículo 71º.- El archivo de muestreos y/o testigos
71.1. El archivo de muestreos y/o testigos a que se refiere el artículo 43 de la ley

se llevará en la etapa de exploración.
El titular de la actividad minera tiene la obligación de llevar el archivo físico

desde el inicio de la etapa de exploración hasta el inicio de la etapa de producción
o hasta la extinción de la concesión minera, lo que ocurra primero.
71.2. El archivo de muestreos y/o testigos deberá contener la siguiente

información:
1. Concesión minera: denominación y ubicación geopolítica y catastral de la

concesión minera y del proyecto de exploración;
2. Perforación realizada: datos de ubicación física del sondaje de perforación

o de la toma de muestra, según sea el caso: lugar, paraje, distrito, provincia,
departamento, coordenadas UTM, indicando Datum y señalando su rumbo,
inclinación, profundidad, diámetro y método de perforación (diamantina o
RCD);
3. Geología de superficie: datos referidos a observaciones geológicas,

especialmente tipo de roca, alteración, mineralogía, dataciones, regolito, y
observaciones de vetas o cuerpos, estructura, entre otros;
4. Geoquímica de superficie: datos de análisis geoquímico de sedimentos;
5. Vetas aflorantes: datos de orientación, tamaño y mineralogía de vetas; y
6. Ubicación física actualizada del archivo de testigos de perforación.
164
71.3. El titular de la actividad minera antes mencionado debe poner en

conocimiento del Ministerio de Energía y Minas, la información referida en el
numeral 71.2, a través del formato que se apruebe por Resolución directoral de
la Dirección General de Minería. La información indicada tendrá el carácter de
confidencial y será presentada en el mismo plazo y bajo las mismas disposiciones
referidas al procedimiento de presentación de la Declaración Anual Consolidada
(DAC), aplicándose las sanciones por su incumplimiento.
71.4 Para fines de implementar un Sistema de Información Geológico Minero

Nacional y enriquecer la Carta Geológica Nacional, el titular de la actividad
minera a que se refiere el numeral 71.1, debe poner a disposición del Instituto
Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMET, respecto a sus concesiones
mineras que se extingan y dentro del año siguiente al de la fecha en que la
resolución que apruebe la extensión de la concesión o concesiones mineras haya
quedado consentida o ejecutoriada, toda la información de muestreos y/o testigos
realizada en la concesión minera a que se refiere el numeral 71.2, incluyendo
mineralización y leyes por tramos de la perforación, información geoquímica
superficial de rocas, suelos, estudios técnicos geológicos, geoquímicos,
geofísicos, hidrogeológicos, geoambientales y otros realizados en el marco de
las actividades de exploración. La comunicación se hará en el formato que se
apruebe para tal fin, mediante Resolución Directoral de la Dirección General de
Minería (modificado por D. S. N° 010-2013-EM, publicado el 26/04/13; luego
este último fue derogado por el D. S. N° 021-2015-EM, publicado el 17/07/15).
Artículo 72º.- El titular de concesión minera que no pague en su oportunidad

el derecho de vigencia o la penalidad en dos (2) años consecutivos, incurre en
causal de caducidad.
(Modificado el texto original por D. S. N° 043-2004-EM, publicado el 03/12/04).
Artículo 73º.- Para los efectos de la regularización a que se refiere el primer

párrafo del artículo 59º de la Ley, los montos pagados por derecho de vigencia
o penalidad por el año corriente, se imputarán automática e indistintamente
al monto y concepto adeudado en el año anterior por cualquiera de dichos
conceptos.
165
(Modificado el texto original por D. S. N° 043-2004-EM, publicado el 03/12/04).
Artículo 74º.- La Dirección General de Minería a partir del segundo año,

observará el pago diminuto del derecho de vigencia y/o de la penalidad, en su
caso, la que deberá notificar al titular en el domicilio señalado en el formato
aprobado por dicha Dirección General, para que en un plazo de diez (10) días
hábiles de notificado cumpla con acreditar haber subsanado dicho pago.
Vencido el plazo se tendrá por no cumplida la obligación a que se refiere el

artículo 39º de la Ley.
Para los fines del presente artículo, considerase pago diminuto cuando el mismo,
realizado en moneda nacional, comprende menos del noventa y siete por ciento
(97%) del monto de la obligación que corresponda según lo establecido en el
artículo 16º del Reglamento del Procedimientos Mineros aprobado por Decreto
Supremo N.º 018-92-EM del 7 de setiembre de 1992. El límite inferior del pago
diminuto será de noventa y cinco por ciento (95%) en moneda nacional. No se
admite pago diminuto en dólares moneda de los Estados Unidos de América.
La diferencia del tres por ciento (3%) o menos que pudiera quedar pendiente
según lo previsto en el párrafo anterior, será descontada, a su equivalente en US
dólares, del pago del Derecho de Vigencia del año siguiente, aplicándose a este
último año lo establecido en el párrafo anterior y así sucesivamente. El mismo
principio será de aplicación en el pago de la penalidad a que se refiere el artículo
40º del Texto Único Ordenado.
Para el caso del pago del Derecho de Vigencia realizado al formular el petitorio,
la diferencia del tres por ciento (3%) o menos deberá cancelarse antes del
otorgamiento del título correspondiente, o se aplicará lo dispuesto en el párrafo
anterior, cualquiera que ocurra primero.
Si se hubiera pagado el derecho de vigencia y/o penalidad de acuerdo al monto

señalado expresamente en el Padrón Minero, y el INGEMMET estableciera
posteriormente que corresponde pagar un monto mayor, se requerirá al titular
para que en un plazo de 15 días hábiles pague y acredite el pago del monto faltante,
bajo apercibimiento de tenerse por no pagado el concepto correspondiente. Este
requerimiento es impugnable sin efecto suspensivo. El Consejo de Minería
166
acumulará los expedientes que se eleven relacionados con el incumplimiento

de pago.
(El tercero, cuarto y quinto párrafos han sido agregados por el Decreto
Supremo N.º 06-94-EM, publicado el 22-02-94; después al tercer párrafo
fue modificado por el Decreto Supremo N.º 50-94-EM, publicado el 14-12-
94; después esta función ha sido asignada por Decreto Supremo N.º 052-99-
EM al Registro Público de Minería; luego INACC y ahora INGEMMET;
posteriormente, el último párrafo ha sido incorporado por Decreto Supremo
N.º 046-2008-EM, publicado el 27/09/08).
Artículo 75º.- Derogado por D. S. N.º 052-99-EM, publicado el 28/09/99.
Artículo 76º.- El Presidente del Consejo Directivo del Instituto Geológico

Minero y Metalúrgico-INGEMMET, dentro de los 2 (dos) meses posteriores
al vencimiento del plazo para el pago correspondiente expedirá la Resolución
aprobando la relación de denuncios, petitorios y concesiones cuyos titulares no
cumplieron con el pago oportuno del derecho de vigencia.
La Resolución que aprueba la relación de los derechos mineros cuyos titulares

no cumplieron con el pago oportuno de la penalidad se expedirá dentro de los
treinta (30) días naturales siguientes de recibido el listado que la Dirección
General de Minería remitirá, conforme al artículo 78º del presente Reglamento.
Las Resoluciones Jefaturales del INGEMMET así expedidas deberán publicarse

en el Diario Oficial El Peruano. Las relaciones aprobadas serán puestas a
disposición de los usuarios en las sedes de las Direcciones Regionales de Energía
y Minas, en la sede central del INGEMMET, en sus Oficinas Descentralizadas
y a través de su página web.
Excepcionalmente, en los casos en los que se detecte incumplimiento de pagos

individuales, las resoluciones podrán ser expedidas en forma individual en
cualquier momento y podrán ser notificadas por correo certificado, conforme al
artículo 161° del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado
por Decreto Supremo N° 014-92-EM, en lugar de la publicación en el Diario
Oficial a que refiere el párrafo precedente.
167
(Texto sustituido por Decreto Supremo N.º 010-2002-EM, publicado el

09/03/2002; después sustituido por Decreto Supremo N° 045-2007-EM del
05/09/07).
Artículo 77º.- EXCLUSIÓN DE RESOLUCIÓN COLECTIVA. CASOS
El plazo para solicitar la exclusión de las Resoluciones indicadas en el artículo

anterior es de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente de su publicación
en el Diario Oficial El Peruano o de su notificación por correo certificado.
Dichas solicitudes se presentarán ante la Dirección de Derecho Vigencia del
INGEMMET, sustentando sus fundamentos.
De comprobarse el pago oportuno, el Presidente del Consejo Directivo del

INGEMMET expedirá la resolución de exclusión respectiva.
Tratándose de la resolución de no pago correspondiente a un solo año, lo resuelto

respecto de la solicitud de exclusión podrá ser impugnado ante el Consejo de
Minería. Tratándose de una resolución de no pago que involucre al segundo año
o que involucre conjuntamente al primer y segundo año, lo resuelto respecto
de la solicitud de exclusión solo podrá ser impugnado conjuntamente con la
contradicción de la resolución de caducidad.
(Sustituido por el Decreto Supremo N.º 010-2002-EM, publicado el 09/03/2002;

más tarde sustituido por Decreto Supremo N° 045-2007-EM del 05/09/07).
Artículo 78º.- La Dirección General de Minería dentro del mes siguiente al

vencimiento del plazo para la acreditación de la producción o inversión mínima,
remitirá al Instituto Nacional de Concesiones Mineras cuyos titulares no han
cumplido con acreditar la producción o la inversión mínima y la Resolución
Directoral que lo aprueba, a afecto de:
a) Anexarla a los expedientes correspondientes.
b) Actualizar en la Base de Datos del Instituto Nacional de Concesiones y

Catastro Minero, los derechos que no han cumplido con efectuar el pago de la
penalidad de dicho año.
168
(Texto modificado por el Decreto Supremo N.º 052-99-EM, publicado el

28/09/99; posteriormente sustituido por el Decreto Supremo N.º 010-2002-
CAPÍTULO II
AGRUPAMIENTO
Artículo 79º.- El peticionario de una Unidad Económica Administrativa

(UEA) deberá cumplir con los siguientes requisitos:
1) Se presentará por escrito a la Dirección General de Minería indicando12:
1.1) El nombre de la Unidad Económica Administrativa (UEA) con indicación

de la clase de sustancia de las concesiones;
1.2) Ubicación: Paraje, distrito, provincia y departamento; descripción del

punto del centro del círculo y de su ubicación.
El centro del círculo será fijado mediante coordenadas UTM; y
1.3) Relación de todas las concesiones mineras, petitorios y denuncios que

integran la Unidad Económica Administrativa (UEA) con indicación de su
padrón, partida o códigos, respectivamente y su extensión.
2) A la solicitud, deberá acompañarse los siguientes documentos:
2.1) Copia simple de la resolución del otorgamiento de la concesión, si en

alguna de las concesiones mineras se hubiese formulado renuncia a parte de su
área se presentará copia fotostática de la resolución respectiva; y
2.2) Plano de la Unidad Económica Administrativa (UEA) a escala

adecuada.
En el plano se graficará el radio del círculo de la Unidad Económica
12 Actualmente es atribución de la Dirección de Concesiones Mineras del

INGEMMET.
169
Administrativa (UEA), el perímetro de cada una de las concesiones mineras

componentes de la unidad con indicación de las coordenadas UTM de los
vértices de la cuadrícula o cuadrículas que lo integran.
Igualmente, en el plano se indicará el nombre de la Unidad Económica

Administrativa (UEA), nombre del titular, parajes, distrito, provincia,
departamento y región, clase de sustancias, el área de cada una de las concesiones
mineras y el área total de las concesiones y denuncios que integran la Unidad
Económica Administrativa (UEA).
El plano deberá ser firmado por un Ingeniero de Minas o Geólogo Colegiado.
Artículo 80.- La solicitud de la Unidad Económica Administrativa (UEA) que

se presente con omisión de los requisitos indicados en el artículo anterior, será
observada por la Dirección General de Minería dentro de un plazo de treinta
(30) días contados a partir de la fecha de su presentación, otorgándose al titular
un plazo de quince (15) días para su subsanación. Vencido dicho plazo sin que
el interesado hubiese subsanado la observación, la solicitud se considerará en
abandono, archivándose el expediente, sin perjuicio que el titular pueda solicitar
nuevamente la constitución de la Unidad Económica Administrativa (UEA).
Artículo 81º.- Transcurrido el plazo de treinta (30) días previsto en el artículo

anterior sin que la Dirección General de Minería hubiere observado la solicitud,
esta se tendrá por aprobada automáticamente.
La aprobación antes indicada permitirá al titular cumplir con las obligaciones

de Ley, respecto de sus concesiones mineras agrupadas.
La autoridad minera podrá objetar el agrupamiento con posterioridad a su

aprobación ficta, únicamente respecto de las concesiones mineras que se
encuentran en cualquiera de los siguientes casos:
a) Cuando el área de las concesiones mineras que se encuentren parcialmente

fuera del círculo sea mayor al treinta por ciento (30%) del área total de las
concesiones;
b) Cuando la suma de las áreas de las concesiones mineras exceda la superficie

del círculo;
170
c) Cuando no sean de la clase para la cual ha sido solicitada la Unidad Económica

Administrativa (UEA); y
d) Cuando no se acredite título suficiente.
Artículo 82º.- La aprobación expresa o ficta de la constitución de la

Unidad Económica Administrativa (UEA), autoriza al titular a cumplir con las
obligaciones de Ley como agrupamiento, a partir del ejercicio de su presentación.
Artículo 83º.- La Unidad Económica Administrativa (UEA) debe conformarse

con concesiones mineras de un mismo titular de actividades mineras, incluidas
las concesiones mineras cesionadas acreditadas con la respectiva constancia de
inscripción del contrato de cesión en el Registro Público de Minería.
Artículo 84º.- Dictada la resolución de constitución de Unidad Económica

Administrativa (UEA), u operada la autorización ficta, se podrá incluir dentro
de la Unidad nuevas concesiones mineras cesionadas y/o adquiridas, así como
excluir de la Unidad aquellas concesiones mineras que la hayan integrado, sea
a solicitud de parte o por transferencia, cesión o extinción de las mismas.
Para la inclusión y/o exclusión de concesiones mineras de la Unidad Económica

Administrativa (UEA), se requiere adjuntar a la solicitud los siguientes
documentos:
a) Inclusión:
a.1) Título de la concesión minera agrupar y documentos que acrediten su

titularidad o calidad de cesionario debidamente inscritas en el Registro Público
de Minería.
a.2) Plano de la Unidad Económica Administrativa (UEA) reformada.
b) Exclusión:
b.1) Plano de la Unidad Económica Administrativa reformada.
El trámite para la modificación de Unidad Económica Administrativa (UEA) se

regirá por lo dispuesto en los artículos 79º y 80º del presente Reglamento.
171
Artículo 85º.- La constitución de la Unidad Económica Administrativa

(UEA) no supone la vigencia de las concesiones mineras que la integran.
Artículo 86º.- Lo dispuesto en el artículo 45º de la Ley se establece solo para

efectos del cumplimiento de la obligación de producción prevista en el Título
VI de la Ley.
Artículo 87º.- De conformidad con el artículo 104º de la Ley, la resolución que

apruebe o modifique, según sea el caso, la Unidad Económica Administrativa
(UEA) podrá ser inscrita en la partida de la concesión correspondiente.
CAPÍTULO III
EN CONCESIONES DE BENEFICIO, DE LABOR
GENERAL Y TRANSPORTE MINERO
Artículo 88º.-Son obligaciones de los titulares de concesiones de beneficio,

de labor general y de transporte minero:
1) Presentar la Declaración Anual Consolidada (DAC) a que se refiere el artículo

50º de la Ley; y
2) El pago del derecho de vigencia se hará teniendo como referencia la Unidad

Impositiva Tributaria (UIT) vigente al mes de enero del año que corresponda.
CAPÍTULO IV
OBLIGACIONES COMUNES
Artículo 89º.- La Declaración Anual Consolidada (DAC) será presentada

ante la Dirección General de Minería por el titular de actividades mineras
por cada Unidad Económica Administrativa (UEA), y en caso no tenga UEA
se presentará una Declaración anexa indicando las concesiones mineras y/o
denuncios que tenga el titular.
Artículo 90º.- Para los efectos del artículo 52º de la Ley, el Director General
de Minería dispondrá la realización de una diligencia de Inspección Ocular,
172
dentro del plazo de diez (10) días, la cual será efectuada por un perito de la
Dirección General de Minería.
La diligencia comprenderá el levantamiento topográfico de las labores materia

de la extracción indebida para cubicación y valorización de las sustancias
indebidamente extraídas en dicha área y la identificación del infractor.
El perito deberá emitir el informe y planos en un plazo no mayor de diez (10)

días de realizada la inspección.
El Director General de Minería resolverá sobre la extracción ilícita en un

plazo no mayor de diez (10) días y dispondrá de ser pertinente que el infractor
devuelva las sustancias extraídas o sus valores sin deducir costo alguno dentro
del plazo de diez (10) días de notificada la resolución.
Asimismo, el Director General de Minería elevará todo lo actuado al Despacho

Ministerial para que se expida la resolución ministerial que instruya al
Procurador Público encargado de los asuntos del Ministerio de Energía y Minas
para la interposición de la acción judicial correspondiente.
Artículo 91º.- Los titulares de la actividad minera presentarán mensualmente

a la Dirección General de Minería la información necesaria para elaborar las
encuestas estadísticas minero-metálica, minero no-metálica y de producción
metalúrgica.
Por resolución directoral se aprobarán los formularios correspondientes.
TÍTULO SEXTO
DISTRIBUCIÓN DE INGRESO DEL ESTADO
Artículo 92º.- DISTRIBUCION DEL DERECHO DE VIGENCIA
La determinación de los montos a distribuir por Derecho de Vigencia y/o

Penalidad será efectuada por el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico-
INGEMMET, en los porcentajes y entre los beneficiarios determinados por Ley.
173
El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMET mediante resolución

que emitirá dentro de los 15 días últimos del mes siguiente, asignará dichos
montos de acuerdo a lo establecido en el artículo 57º de la Ley.
La transferencia de los ingresos percibidos por concepto de Derecho de Vigencia

y/o Penalidad será efectuada por el Banco de la Nación, haciéndose los depósitos
en las cuentas que el Banco abrirá para tal fin a los beneficiarios.
(Texto modificado por Decreto Supremo N.º 052-99-EM, publicado el 28/09/99;

después sustituido por Decreto Supremo N.º 010-2002-EM, publicado el 09/03/02;
y luego sustituido a su vez por D. S. N.º 084-2007-EM, publicado el 20/12/07).
Artículo 93º.- El cuarenta por ciento (40%) a que se refiere el inciso a) del
artículo 57º de la Ley será distribuido entre las municipalidades provinciales
respecto del monto total del hectareaje de los petitorios, denuncios y concesiones
que hayan pagado el derecho de vigencia o la penalidad, ubicadas dentro de su
jurisdicción.
En caso de que los petitorios, denuncios o concesiones se localicen en dos

(2) o más circunscripciones de municipalidades provinciales, el ingreso que
les corresponde será distribuido en forma proporcional del área del petitorio
o concesión que se superpone a las circunscripciones territoriales de las
Municipalidades Provinciales, para lo cual la Dirección General de Minería
hará el cálculo proporcional que corresponda.
(Función asignada al Registro Público de Minería mediante el D. S. N.º

052-99- EM, publicado el 28/09/99; después al INACC y finalmente al
INGEMMET).
Artículo 94º.- La utilización de los recursos correspondientes al derecho de

vigencia o penalidades asignados a los Concejos Provinciales está sujeta a lo
dispuesto en los artículos 97º y 99º de la Ley N.º 23853, Ley Orgánica de las
Municipalidades.
Artículo 95º.- Los recursos económicos que el Instituto Geológico, Minero

y Metalúrgico (INGEMMET) obtenga por aplicación del inciso b) del artículo
57º de la Ley, serán utilizados exclusivamente en el levantamiento de la carta
geológica nacional y prospección minera regional.
174
TÍTULO SÉTIMO
EXTINCIÓN DE CONCESIONES Y SU DESTINO
CAPÍTULO I
EXTINCIÓN
Artículo 96º.- Extinción de Concesiones. Caducidad
La extinción de concesiones, denuncios y petitorios mineros será declarada,

por Resolución del Presidente del Consejo Directivo del Instituto Geológico,
Minero y Metalúrgico (INGEMMET) o el Director de Concesiones Mineras,
según corresponda y se notificará conforme al artículo 161º del Texto Único
Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo N.º
014-92-EM.
La caducidad por falta de pago del Derecho de Vigencia o penalidad será

declarada por el Presidente del INGEMMET por Resolución Colectiva, la que
será notificada mediante publicación en el Diario Oficial “El Peruano”, debiendo
anexarse copia de la resolución a cada expediente de título, con indicación de
la fecha de su publicación.
El expediente de la concesión minera cuya caducidad deba ser declarada, será

remitido por el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET) a la
Autoridad Regional o viceversa, dependiendo de la condición de su titular o
titulares, a fin de que sea declarada por la autotidad competente. Tratándose de
petitorios mineros en trámite, la declaración de caducidad es competencia de la
Autoridad que tenga a su cargo el trámite del expediente. Las impugnaciones
deben ser presentadas ante la autoridad que declaró la caducidad.
En los casos a que se refiere el último párrafo del artículo 76° del presente
Reglamento, la Resolución de caducidad podrá ser expedida en forma individual,
pudiendo ser notificada por correo certificado, conforme al artículo 161° del
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto
Supremo N° 014-92-EM, en lugar de la publicación en el Diario Oficial a que
se refiere el párrafo precedente.
175
(Sustituido por el Decreto Supremo N.º 010-EM-2002, publicado el 09/03/02;

luego modificado por Decreto supremo N° 045-2007-EM de 05/09/07;
posteriormente el título de este artículo y último párrafo ha sido incorporada
por D. S. N.º 084-2007-EM, publicado el 20/12/07.
Artículo 97º.- Por excepción, la cancelación de los petitorios y denuncios

que se formulen sobre áreas ocupadas por denuncios, petitorios y concesiones
mineras prioritarias, será declarada por el Jefe de la Oficina de Concesiones
Mineras, de conformidad con el artículo 120º de la Ley.
Artículo 98º.- La extinción de concesiones de beneficio, labor general y

transporte minero se efectuará por resolución del Director General de Minería,
notificándose conforme a Ley, y no será objeto de publicaciones de libre
denunciabilidad.
Artículo 99º.- Cuando la superposición ocurra sobre las áreas a que se

refiere el artículo 22º del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado
por Decreto Supremo N.º 018-92-EM y no se hubiera otorgado la autorización
correspondiente o cuando el derecho minero resulte inubicable, la cancelación
será resuelta por el Jefe del Registro Público de Minería.
Artículo 100º.- El área técnica de la Oficina de Concesiones Mineras

procesará las extinciones a que se refiere el artículo anterior de acuerdo al
siguiente procedimiento:
a) Los derechos mineros peticionados con anterioridad al 14 de diciembre de

1991, que se extingan y cuya área se encuentre dentro de una cuadrícula libre,
serán excluidos del sistema de cuadrículas.
b) Los derechos mineros peticionados con anterioridad al 14 de diciembre de

1991, que se extingan y cuya área se encuentre dentro de una cuadrícula titulada
deberán ser informados para que se proceda de conformidad con el artículo 21º
del presente Reglamento.
c) Si la extinción corresponde a un petitorio o concesión otorgada en el sistema de

cuadrículas, procederá a bloquear el área identificando su calidad de extinguida
y procederá a suspender el bloqueo el día anterior a la fecha en que el área será
redenunciable.
176
CAPÍTULO II
CADUCIDAD
Artículo 101º.- El artículo 59º de la Ley es aplicable al petitorio.
Artículo 102º.- Procedimiento de Caducidad
Dentro de los dos (2) meses de expedida cualquiera de las resoluciones

colectivas de no pago, a que se refiere el artículo 76º del presente Reglamento, la
Dirección de Concesiones Mineras remitirá al Presidente del Consejo Directivo
del INGEMMET los expedientes de las concesiones, denuncios y petitorios
incursos en causal de caducidad, con el proyecto de resolución correspondiente.
El Presidente del Consejo Directivo del INGEMMET resolverá declarando la

caducidad de los petitorios, denuncios o concesiones mineras, dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes, y remitirá a la Superintendencia Nacional
de los Registros Públicos, en cada caso, copia certificada de la Resolución
debidamente consentida o ejecutoriada, para que la Oficina Registral competente
proceda a su inscripción.
En los casos a que se refiere el último párrafo del artículo 76° del presente
Reglamento, la resolución de caducidad podrá se expedida en forma individual
luego de transcurridos quince (15) días de notificada la resolución de no
pago correspondiente al segundo año, ya sea del derecho de vigencia o de la
penalidad, indistintamente, pudiendo la resolución de caducidad ser notificada
por correo certificado, conforme el artículo 161° del Texto Único Ordenado de
la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo N° 014-92-EM.
El Presidente del Consejo Directivo del INGEMMET informa al Gobierno

Regional los derechos mineros incursos en causal de caducidad, adjuntando
para el efecto las resoluciones que hayan declarado el no pago del derecho
de vigencia o penalidad, los actuados que hayan resuelto respecto de las
exclusiones, escritos presentados y el informe sustentatorio de la Dirección
de Derecho de Vigencia que considere y evalúe las solicitudes de exclusión
presentadas y demás escritos pendientes de existir estos.
177
El Gobierno Regional declarará la caducidad correspondiente en los plazos que

señala el presente artículo los que se computan a partir de la recepción de la
comunicación del INGEMMET.
(Sustituido por Decreto Supremo N.º 010-2002-EM, publicado el 09/03/2002;

luego modificado por Decreto Supremo N° 045-2007-EM de 05/09/07; el
título de este artículo y los dos últimos párrafos han sido incorporados por D.
S. N.º 084-2007-EM, publicado el 20/12/07).
Artículo 103º.- Cuando la superposición ocurra sobre las áreas a que se

refiere el artículo 22º del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado
por Decreto Supremo N.º 018-92-EM del 07 de setiembre de 1992, y no se
hubiere otorgado la autorización correspondiente o cuando el derecho minero
resulte inubicable, la cancelación será resuelta por el Jefe del Registro Público
de Minería.
Artículo 104º.- La exclusión de las áreas extinguidas de libre denunciabilidad

del Sistema de Cuadrículas, a que se refiere el artículo 117º de la Ley, se efectuará
por la Oficina de Concesiones Mineras el día anterior a las fechas señaladas en
la última parte del primer párrafo del artículo 102º del presente Reglamento.
CAPÍTULO III
ABANDONO
Artículo 105º.- El abandono será declarado por el Jefe del Registro Público
de Minería. Para tal efecto, verificado el incumplimiento de cualquiera de
los plazos señalados en las normas del procedimiento aplicable al título en
formación, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras elevará el expediente
con el proyecto de resolución respectiva, en un plazo no mayor de quince (15)
días.
178
CAPÍTULO IV
DESTINO
Artículo 106º.- La publicación de la relación de las áreas de libre

denunciabilidad prevista en el artículo 65º de la Ley se hará en el Diario Oficial
“El Peruano”, bastando para ello el oficio que, con tal fin, le dirigirá el Jefe
del Registro Público de Minería. La publicación se hará, por una sola vez, en
los meses de marzo, junio y setiembre, permitiéndose el petitorio de dichas
áreas a partir del primer día útil de los meses de mayo, agosto y noviembre,
respectivamente.
Solo procederá la rectificación de la publicación de libre denunciabilidad

cuando se trate de petitorios o concesiones cuyo procedimiento de extinción no
haya concluido.
La publicación de libre denunciabilidad de los derechos mineros declarados

caducos por falta de pago del Derecho de Vigencia o Penalidad, se efectuará la
última semana del mes siguiente de publicada la resolución de caducidad. Estas
áreas podrán peticionarse a partir del primer día hábil, luego de vencido el mes
inmediatamente posterior a su publicación de libre denunciabilidad.
(Párrafo agregado por Decreto Supremo N.º 010-2002-EM, publicado el

09/03/02).
TÍTULO OCTAVO
PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS
Los artículos 107º, 108º, 109º, 110º, 111º, 113º, 114º y 115º han sido derogados
por el Decreto Supremo N.º 013-2002-EM-Reglamento de la Ley de Pequeño
Productor Minero y Minero Artesanal, publicado el 21/04/02.
179
TÍTULO NOVENO
JURISDICCIÓN MINERA
CAPÍTULO I
CONSEJO DE MINERÍA
Artículo 116º.- El procedimiento administrativo concluye con la resolución

del Consejo de Minería.
Solo podrán someterse a la acción contencioso administrativa a que se refiere

el artículo 157º de la Ley, las resoluciones del Consejo de Minería que causen
estado.
Artículo 117º.- El Consejo de Minería notificará a las partes cuanto menos

con cinco (5) días de anticipación, la fecha y hora de vista de la causa. Los
abogados podrán informar verbalmente ante el Consejo de Minería, a la vista
de la causa, previa solicitud escrita.
Artículo 118º.- Las reclamaciones que no pueden ser resueltas inmediatamente

después de vistas, quedarán al voto durante un plazo no mayor de quince (15)
días útiles, vencido el cual si no se hubiera emitido fallo, serán nuevamente
vistas y resueltas.
Artículo 119º.- Las resoluciones que emita el Consejo de Minería deberán

ser motivadas.
Artículo 120º.- El Consejo de Minería remitirá al Diario Oficial “El Peruano”,

para su publicación, el despacho de las causas resueltas.
Artículo 121º.- El Consejo de Minería está sujeto, adicionalmente, a su

Reglamento de Organización y Funciones.
180
CAPÍTULO II
DIRECCION GENERAL DE MINERÍA
Artículo 122º.-Son atribuciones de la Dirección General de Minería,

además de lo que establece la Ley:
a) Resolver sobre los asuntos relacionados con el Código del Medio Ambiente
y los Recursos Naturales (Decreto Legislativo N.º 613), respecto a la actividad
minera13;
b) Declarar la extinción de las concesiones de beneficio, labor general y

transporte minero, debiendo notificar al Registro Público de Minería para la
cancelación de la inscripción correspondiente;
c) Declarar áreas de no admisión de denuncios y asignarlas al Instituto Geológico

Minero y Metalúrgico (INGEMMET);
d) Recibir y, en su caso, delegar la facultad de recibir la acreditación del pago

del derecho de vigencia a que se refiere el artículo 37º de este Reglamento;
e) Recibir la información para la elaboración de las encuestas de estadísticas

mensuales sobre producción minero-metálica, no metálica y metalúrgica; y
f) Suscribir los certificados de devolución a que se refiere el artículo 27º del

presente Reglamento.
(Las atribuciones de los incisos d y f fueron asignadas al Registro Público de

Minería, según D. S. N.º 052-99-EM, publicado el 28/09/99; luego al INACC,
hoy INGEMMET).
13 De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía

y Minas, aprobado por el D.S. N.º 031-2007-EM, modificado por el D.S. N.º 026-2010-
EM, la evaluación y aprobación de los estudios ambientales y sociales está sometida a
competencia de la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros.
181
CAPÍTULO III
DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN MINERA
Artículo 123º.- La Dirección de Fiscalización Minera dictaminará ante la

Dirección General de Minería sobre el incumplimiento del pago del derecho de
vigencia y suscribirá los certificados de devolución a que se refiere el artículo
26º del presente Reglamento.
Artículo 124º.- La Dirección de Fiscalización Minera deberá informar al

Director General de Minería en el mes de setiembre sobre los titulares de la
actividad minera, definidos como tales en el artículo 2º del Decreto Supremo
N.º 024-93-EM, que no hayan cumplido con presentar su Declaración Anual
Consolidada (DAC) o que se hayan presentado en forma extemporánea para la
aplicación de la multa a que se refiere el artículo 50º de la Ley.
CAPÍTULO IV
REGISTRO PÚBLICO DE MINERIA
Artículo 125º.- El Registro Público de Minería deberá informar a la Dirección

General de Minería sobre el incumplimiento de las normas dispuestas en el
Reglamento de Peritos Mineros, aprobado por Decreto Supremo N.º 011-92-
EM, del 13 de marzo de l992, a efecto que esta Dirección imponga las sanciones
a que se refiere el artículo 101º, inciso n de la Ley.
Artículo 126º.- Son atribuciones de la Oficina de Concesiones Mineras del

Registro Público de Minería:
a) Llevar el sistema de cuadrículas de cien hectáreas cada una, dividiendo el

territorio nacional con arreglo a las Coordenadas UTM;
b) Resolver la cancelación de los petitorios que se formulen sobre áreas ocupadas

por denuncios, petitorios y concesiones mineras prioritarias;
c) Resolver sobre las denuncias por internamiento;
182
d) Tramitar los petitorios mineros;
e) Tramitar las oposiciones;
f) Tramitar las acumulaciones;
g) Tramitar el fraccionamiento de concesiones;
h) Disponer el fraccionamiento de petitorios;
i) Llevar los registros de petitorios e ingreso de recursos; y
j) Las demás que le señale la Ley y sus reglamentos.
Artículo 127º.- En los Certificados de Gravámenes que extienda el Registro

Público de Minería se indicará como carga la resolución a que se refiere el
artículo 78º, inciso b del presente Reglamento.
TÍTULO DÉCIMO
CONTRATOS MINEROS
CAPÍTULO I
Artículo 128º.- Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 162º de la Ley,

supletoriamente son aplicables los principios contenidos en el Código Civil y
en la Ley General de Sociedades.
Artículo 129º.- Los contratos mineros que se celebren en el extranjero

para tener efectos frente a terceros y al Estado Peruano, deberán ser otorgados
por escritura pública ante el respectivo Cónsul del Perú. Sin este requisito, el
Registro Público no podrá inscribirlos.
183
CAPÍTULO II
CONTRATOS DE TRANSFERENCIA
Artículo 130º.- Los contratos a que se refiere el artículo 164º de la Ley, son
aquellos que implican transferencia de dominio.
La transferencia comprende las partes integrantes de la concesión y, en su caso,

las accesorias, cuando así se pacte expresamente.
Artículo 131º.- De conformidad con el artículo 164º de la Ley, puede

transferirse el derecho minero o la parte de derecho que, sobre el mismo,
corresponde a alguno o algunos de los solicitantes, previamente a la constitución
de una sociedad legal minera.
Artículo 132º.- El retracto no es aplicable a la transferencia de derechos

mineros, o de parte de derecho sobre ellos.
CAPÍTULO III
CONTRATO DE OPCIÓN
Artículo 133º.- Si en el contrato de opción no hubiere señalado plazo,

se entenderá que el mismo es de cinco (5) años, computados a partir de la
suscripción de la minuta.
Artículo 134º.- Pueden entregarse en opción las alícuotas de una concesión.
CAPÍTULO IV
CONTRATOS DE CESIÓN MINERA
Artículo 135º.- En el caso de que se dé en cesión uno (1) o más derechos

mineros a dos (2) o más personas, estas quedarán obligadas a designar un
apoderado común.
184
Artículo 136º.- En el caso referido en el artículo anterior, a falta de

designación, ejercerá la representación la persona natural o jurídica siguiendo
el orden alfabético de apellidos y, en su caso, de nombre.
Artículo 137º.- Procede el pacto de opción para la celebración de contratos

de cesión minera.
CAPÍTULO V
CONTRATOS DE HIPOTECA
Artículo 138º.- La inspección a que se refiere el artículo 174º de la Ley

podrá realizarse en la oportunidad que determine el acreedor.
Artículo 139º.- La notificación a que se refiere el artículo 175º de la Ley se

efectuará en la misma ocasión en que se notifique al concesionario.
Artículo 140º.- La facultad prevista en el artículo 173º de la Ley solo puede

ser ejercida cuando los derechos mineros objeto de la hipoteca no tengan
gravámenes previos o, en caso los tuvieran, los acreedores o titulares de las
cargas consintieran expresamente en el pacto de unidad.
Artículo 141º.- Sin perjuicio de lo previsto en el artículo anterior, cuando

exista pluralidad de gravámenes sobre derechos mineros hipotecados sujetos al
sistema de unidad a que se refiere el artículo 173º de la Ley, la base del remate
será la suma de la totalidad de los gravámenes inscritos, aunque los gravámenes
individualmente no comprendan necesariamente a todos los derechos que
formen la unidad.
Artículo 142º.- Salvo estipulación en contrario, la hipoteca sobre una

concesión afecta también a las construcciones, instalaciones y demás objetos
destinados permanentemente a la actividad minera, sin perjuicio del derecho de
prenda que pueda constituirse sobre ellos.
Artículo 143º.- Sobre los demás bienes muebles destinados a la exploración

y/o explotación de la concesión y, en su caso, sobre las sustancias minerales
185
extraídas del yacimiento, podrá constituirse prenda y quedar esta en poder del
deudor, con arreglo a las disposiciones que rigen la prenda minera o la prenda
sin desplazamiento, según se convenga.
Artículo 144º.- La hipoteca sobe los derechos mineros se rige por las normas
contenidas en la Ley y el presente Reglamento y, complementariamente, por las
disposiciones del Código Civil.
Artículo 145º.- Para proceder al remate de una concesión hipotecada no será

necesaria la tasación de la misma y se estará a lo previsto en el artículo 176º de
la Ley.
CAPÍTULO VI
DE LA PRENDA MINERA
Artículo 146º.- En los casos de constitución de prenda sobe minerales,

bienes consumibles y/o fungibles que no constituyan activos fijos, las partes
contratantes estipularán los términos, condiciones y plazo para su reposición.
Artículo 147º.- No procede la constitución de prenda sobre bienes que

estén comprendidos dentro de una hipoteca inscrita, salvo que se pacte la
diferenciación.
Artículo148º.- Lo dispuesto en el artículo 179º de la Ley es también de

aplicación respecto de las prendas constituidas en garantía de cualquier otro
tipo de obligaciones distintas al préstamo.
Artículo 149º.- La prenda sobre minerales será aplicable sobre aquellos que
hubieran sido separados o extraídos del depósito natural del que formaban parte
y aquellos que han sido transportados desde el interior de la mina a la superficie
o fuera del lugar en que fueron arrancados en los casos de explotaciones a cielo
abierto.
186
CAPÍTULO VII
SOCIEDADES LEGALES
Artículo 150º.- En el caso de sociedades legales, para los fines del artículo
193º de la Ley, el Jefe del Registro Público de Minería determinará en su
resolución el capital inicial de la sociedad, el valor de cada participación y la
cantidad que corresponde a cada socio.
Para la determinación del capital social inicial se considerará el monto de

los derechos pagados al momento de formular el petitorio y de inscripción,
en su caso, honorarios profesionales, publicaciones y cualquier otro en que se
hubiera incurrido hasta la expedición de la resolución, según lo acreditado en el
expediente. Si los interesados no acompañasen o no presentasen documentación
sustentatoria, el capital social inicial será determinado por el Jefe del Registro
Público de Minería, según su criterio.
CAPÍTULO VIII
CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO
Artículo 151º.- Las personas individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras,

domiciliadas o no en el país, pueden asociarse entre sí, mediante contratos
de riesgo compartido (Joint Venture), para realizar dentro del territorio de la
República cualquiera de las actividades mineras señaladas por la Ley. Pueden,
asimismo, desarrollar o ejecutar los trabajos, obras y servicios complementarios
o accesorios al objeto principal del contrato de riesgo compartido.
Artículo 152º.- Por el contrato de riesgo compartido, dos (2) o más personas
se agrupan para realizar cualquiera de las actividades mineras prevista en la
Ley General de Minería, que se cumplirán mediante los aportes de dinero,
bienes, servicios y conocimientos que las partes contratantes realizarán con el
propósito de llevar adelante el objeto del contrato, manteniendo cada parte su
individualidad.
Artículo 153º.- Para suscribir un contrato de riesgo compartido es requisito

que, cuando menos, una de las partes contratantes sea titular de la actividad
minera.
187
Artículo 154º.- Los contratos de riesgo compartido no constituyen una

sociedad ni establecen personería jurídica distinta a la de los contratantes y no
genera una persona sujeto de derechos.
Su patrimonio está constituido por los bienes, recursos o servicios que las partes
destinen al contrato.
Artículo 155º.- Los derechos y obligaciones del contrato de riesgo compartido,

en base a la libertad contractual establecida por el artículo 1354º del Código
Civil, se rigen por lo acordado por las partes en el respectivo contrato, sujeto a
lo previsto en el presente Reglamento.
Artículo 156º.- El contrato de riesgo compartido deberá celebrarse mediante

escritura pública e inscribirse en el Libro de Contratos de Riesgo Compartido del
Registro de Contratos de la Oficina Regional del Registro Público de Minería
del lugar del domicilio señalado en el contrato, fecha a partir de la cual surtirá
efecto legal frente a terceros.
A solicitud de las partes contratantes el contrato podrá también ser inscrito en la

concesión minera materia del mismo.
Las modificaciones del contrato, la designación de los representantes o su

revocatoria y, en su caso, la designación de los liquidadores, deberán inscribirse
también en el Registro Público de Minería.
Artículo 157º.- En los contratos de riesgo compartido se designarán uno o

más representantes con poder suficiente de todas las partes contratantes para
ejercer los derechos y contraer las obligaciones relativas al desarrollo del objeto
de la agrupación.
Artículo 158º.- Salvo acuerdo contractual expreso en contrario, no existe

solidaridad ni responsabilidad de las partes en los contratos de riesgo compartido
por los actos y las operaciones de esta, ni por las obligaciones contraídas por ella
frente a terceros, quedando limitada la responsabilidad de las partes contratantes
a los aportes comprometidos.
188
Artículo 159º.- La quiebra de cualquiera de las partes o la incapacidad o

muerte de las partes individuales no conlleva necesariamente la terminación del
contrato de riesgo compartido.
Artículo 160º.- Los contratos de riesgo compartido deberán contener, además

de las estipulaciones que acuerden las partes, cuando menos:
1) Objeto del contrato;
2) Las partes contratantes y sus aportes;
3) Plazo de contrato;
4) Denominación; y
5) El o los representantes, sus facultades y su domicilio común.
Artículo 161º.- Para efectos del control de las inversiones realizadas al

amparo del contrato de riesgo compartido se llevará contabilidad independiente
de las acciones realizadas al amparo del mismo. Los estados financieros y
demás serán llevados con las formalidades previstas en la ley. Para este fin
se abrirán los libros que la ley exige, los registros tributarios pertinentes y las
cuentas corrientes y otras necesarias para la operación de la agrupación, bajo la
denominación acordada en el contrato.
Artículo 162º.- Los resultados generados por el contrato de riesgo compartido

se atribuirán a las partes contratantes, de acuerdo al porcentaje o monto que les
corresponda en el referido contrato. Tales resultados, incluidas las pérdidas, si
las hubiere, se reputarán distribuidas para efectos fiscales al ejercicio gravable
en el que se cierra el ejercicio comercial, aun cuando no hayan sido acreditadas
en sus cuentas, particulares recaen directamente en el patrimonio de las partes
contratantes que lo conforman. Tal distribución se considera efectuada el 31 de
diciembre de cada año.
Artículo 163º.- Las partes contratantes en el contrato de riesgo compartido

podrán celebrar los contratos de estabilidad a que se refiere el Título Noveno
de la Ley, para la obtención de los beneficios pertinentes a la operación minera
objeto del contrato.
189
Artículo 164º.- De conformidad con el artículo 90º de la Ley, las personas

naturales o jurídicas que celebren los contratos de riesgo compartido tendrán
las mismas garantías que las otorgadas al titular de la actividad minera que
celebren los contratos de estabilidad, de acuerdo al porcentaje o monto que les
corresponda en el contrato de riesgo compartido. Los contratos de estabilidad
serán celebrados por el representante de la agrupación y beneficiará a las partes
integrantes del contrato de riesgo compartido.
Artículo 165º.- Las personas naturales o jurídicas nacionales, que posean

concesiones mineras en la franja fronteriza de cincuenta (50) kilómetros podrán
suscribir contratos de riesgo compartido con personas naturales o jurídicas
extranjeras, previo el cumplimiento de los requisitos que establece la Ley.
(Los artículos 182, 218, 226 y 227 fueron derogados por Decreto Supremo
N° 052-99-EM, publicado el 18/09/99; luego los Títulos XI, XII, XIII, XIV y
XV que comprendían los artículos 166º a 335º de este Decreto Supremo han
sido dejados sin efecto por el Decreto Supremo N.º 046-2001-EM que aprueba
el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, publicado el 26/07/01; a su
vez este último ha sido derogado por el Decreto Supremo N° 055-2010-EM
que apueba el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, publicado el
22/08/10).
PRIMERA.- El Jefe del Registro Público de Minería podrá disponer que se

continúe el trámite de aquellos petitorios formulados a partir del 22 de setiembre
de l992, hasta la fecha de promulgación del presente Reglamento, cuyos titulares
hubieran efectuado la publicación en el Diario Oficial “El Peruano” en el plazo
a que se refiere el artículo 122º de la Ley y que no habiendo cumplido con la
publicación local en la forma en que ordena el artículo 19º del Reglamento de
Procedimientos Mineros aprobado por Decreto Supremo N.º 018-92-EM, la
hubieran efectuado en el plazo de ley en la ex-Jefatura Regional de Minería de
la circunscripción de su petitorio.
190
SEGUNDA.- Los titulares de la actividad minera que hubieren suscrito contrato

de estabilidad tributaria conforme a las normas anteriores al Texto Único
Ordenado de la Ley, que no se encuentre en condición suspensiva, pagarán
el canon minero previsto en la Ley vigente al momento de suscribirlos, y no
estarán sujetos al pago del derecho de vigencia hasta el vencimiento del plazo
del respectivo contrato. Para efecto de evitar la caducidad a que se refiere el
artículo 59º de la Ley la Dirección General de Minería informará al Registro
Público de Minería respecto de los titulares de actividad minera que hubieren
suscrito estos contratos con indicación de la Unidad Económica Administrativa
(UEA) objeto del mismo.
TERCERA.- El Registro Público de Minería inscribirá los contratos de cesión

que hayan otorgado por escritura pública las empresas estatales de derecho
privado antes del 14 de diciembre de 1991, sobre concesiones vigentes al
momento de constituirse el Derecho Especial del Estado y que con posterioridad
fueron convertidos a concesiones en cumplimiento de la Ley.
La inscripción se efectuará en la partida de la concesión en que se ubiquen las

áreas cedidas, para lo cual al contrato se acompañarán un plano y una memoria
descriptiva, suscritos por las partes contratantes, que permita precisar las áreas
mediante una o más poligonales cerradas, cuyos vértices estarán identificados
mediante coordenadas UTM.
Esta solicitud de inscripción deberá presentarse en un plazo no mayor de treinta

(30) días, contados desde la publicación del presente Reglamento.
CUARTA.- Los denuncios mineros formulados hasta el 14 de diciembre

de 1991, que se superpongan parcialmente a otro denuncio minero anterior,
deberá reducirse a un área libre en el plazo de treinta (30) días siguientes a la
notificación que ordena la reducción cuya forma podrá ser la de una poligonal
cerrada, señalándose las coordenadas UTM de los vértices.
QUINTA.- Para los efectos de lo dispuesto en el último párrafo de la décimo

tercera disposición final de la Ley, el Pequeño Productor Minero acreditará que
la zona donde se ubica su denuncio, concesión o petitorio ha sido declarada
en emergencia con copia del decreto supremo correspondiente, publicado en
191
el Diario Oficial “El Peruano” en cualquier oportunidad durante el período

comprendido entre el 01 de enero de 1992 hasta el 30 de junio de l994.
SEXTA.- El plazo de dos (2) años a que hacen referencia las disposiciones
transitorias tercera y cuarta de la Ley se computará a partir de la fecha en que
COPRI apruebe la modalidad de privatización.
PRIMERA.- Para efectos del cumplimiento del CAPÍTULO noveno, del título
décimo tercero de la Ley, el Registro Público de Minería abrirá el “Libro de
Contrato de Riesgo Compartido” a cargo del Registro de Contratos.
SEGUNDA.- En el caso de petitorios formulados simultáneamente sobre áreas

comprendidas en el artículo 22º del Reglamento de Procedimiento Mineros,
aprobado por Decreto Supremo N.º 018-92-EM del 7 de setiembre de 1992, y
el artículo 14º de la Ley, el Jefe de la Oficina de Concesiones Minera procederá
al remate una vez cumplido el trámite prescrito en dichos dispositivos.
TERCERA.- Sustitúyase el tercer párrafo del artículo 11º del Reglamento de

Procedimientos Mineros, aprobado por Decreto Supremo N.º 018-92-EM del 7
de setiembre de 1992, por el siguiente: (incorporado en el artículo sustituido
del respectivo Reglamento).
CUARTA.- Sustitúyase el primer acápite del artículo 19º del Decreto Supremo
N.º 018-92-EM, del 7 de setiembre de 1992, por el siguiente: (incorporado en
el párrafo sustituido de la norma).
QUINTA.- Precísase que todas las edificaciones necesarias para el

funcionamiento de la actividad minera y aquellas destinadas a dotar de bienestar
a los trabajadores que forman parte integrante de las concesiones mineras, de
beneficio, de labor general y de transporte que se encuentren ubicados en zonas
rústicas, no están afectas a los tributos municipales.
SEXTA.- Precísase que los titulares de denuncios mineros con auto de amparo
expedidos hasta el 14 de diciembre de 1991, están facultados a ejercer los
derechos que otorga el título de la concesión minera.
192
SÉTIMA.- Las concesiones mineras constituidas en cumplimiento de

lo dispuesto por la primera disposición transitoria de la Ley, no afectan las
concesiones y denuncios prioritarios que existan sobre el área involucrada, los
mismos que serán respetados de acuerdo a sus respectivos títulos.
193

REGLAMENTO DEL TÍTULO NOVENO DEL TEXTO

ÚNICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE MINERÍA
REFERIDO A LAS GARANTÍAS Y MEDIDAS DE
PROMOCIÓN A LA INVERSIÓN EN LA ACTIVIDAD MINERA
CAPÍTULO I
ESTABILIDAD TRIBUTARIA, CAMBIARIA Y
ADMINISTRATIVA
ESTABILIDAD TRIBUTARIA, CAMBIARIA Y ADMINISTRATIVA
Artículo 1°.- La estabilidad tributaria, cambiaria y administrativa, a que se

refiere el inciso a del artículo 72° del Texto Único Ordenado, son las garantías
de seguridad jurídica que se conceden a los titulares de la actividad minera para
el ejercicio de sus actividades.
APLICACIÓN DE DISPOSICIONES DEL TÍTULO NOVENO
Artículo 2°.- Las disposiciones contenidas en el título noveno del Texto Único
Ordenado se aplican de pleno derecho a todos los titulares de actividad minera,
definidos como las personas naturales o jurídicas que ejerzan actividad minera
194
en una concesión o en concesiones agrupadas en una Unidad Económica

Administrativa, como concesionarios o cesionarios que:
a) Acrediten haber sustentado ante la autoridad minera la producción mínima

anual señalada en el artículo 38° del Texto Único Ordenado o haber cumplido
con la obligación que para las concesiones de beneficio exige el artículo 46° del
mencionado texto;
b) Acrediten haber sustentado ante la autoridad minera la inversión mínima

establecida en el artículo 41° del Texto Único Ordenado;
c) Los concesionarios de labor general y de transporte minero acrediten

la ejecución de obras y servicios objeto de la concesión y tengan inscrita la
concesión en el Registro Público de Minería; o
d) Celebren un contrato de estabilidad bajo los artículos 78° y 82° del Texto
Único Ordenado, desde la fecha de aprobación del Programa de Inversión
correspondiente;
Cuando la persona natural o jurídica sea titular de varias concesiones o Unidades

Económico-Administrativa, la calificación solo surtirá efecto para aquellas
concesiones o por el contrato a que se refiere el presente artículo.
OBJETO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
Artículo 3°.- La estabilidad tributaria tiene por finalidad dar permanencia al

régimen impositivo aplicable a la actividad minera.
TENENCIA, USO Y CONVERTIBILIDAD LIBRE DE MONEDA

EXTRANJERA
Artículo 4°.- De acuerdo a lo establecido en los incisos a, b e i del artículo

72° del Texto Único Ordenado, el Estado garantiza a los titulares de actividad
minera domiciliados en el país la libre tenencia, uso y disposición interna y
externa de moneda extranjera, así como la libre convertibilidad de la moneda
nacional al tipo de cambio imperante en el mercado, evitándose tratamientos
discriminatorios o diferenciados en materia cambiaria.
195
ESTABILIDAD DE LAS NORMAS ADMINISTRATIVAS
Artículo 5°.- De acuerdo a lo establecido en el inciso a) del artículo 72° del

Texto Único Ordenado, el Estado garantiza a los titulares de actividad minera,
en materia administrativa, la estabilidad de las normas contenidas en este
ordenamiento, relativas a los derechos y obligaciones de dichos titulares.
CAPÍTULO II
TRIBUTOS QUE INCIDEN
EN EL PROCESO PRODUCTIVO
Artículo 6°.- Los titulares de la actividad minera que exporten sus productos,
cuyos precios se fijen en base de cotizaciones internacionales se sujetarán al
régimen de compensación tributaria según las normas que regulan al Impuesto
General a las Ventas y de acuerdo a lo dispuesto por los decretos Leyes N.os 25764
y 26009 (estos Decretos Leyes han sido derogados por la Octava disposición
transitoria del Decreto Legislativo N° 775).
CAPÍTULO III
INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA
Artículo 7°.- Para efecto de lo dispuesto en el inciso d del artículo 72° del
Texto Único Ordenado, el concepto de infraestructura de servicio público
comprende, entre otras, las obras viales, puertos, aeropuertos, obras de
saneamiento ambiental, obras e instalaciones de energía, telecomunicaciones,
salud, educación, recreación e infraestructura urbana.
Se considera que tales obras e inversiones constituyen servicio público, cuando

puedan ser utilizadas por la colectividad organizada.
La deducción de la renta imponible de estas inversiones solo procederá en la

proporción destinada a brindar servicio público, lo que deberá constar en la
respectiva resolución de aprobación.
196
En todos los casos, el titular de la actividad minera registrará en cuentas de

orden las inversiones antes mencionadas que realice.
Artículo 8°.- El titular de la actividad minera deberá presentar a la Dirección

General de Minería una memoria descriptiva, presupuesto y cronograma de la
inversión que se proponga realizar en infraestructura de servicio público. La
Dirección General de Minería, dentro de los cinco días calendario siguientes a su
recepción, bajo responsabilidad, remitirá dicho programa al sector competente,
el cual, en un plazo de treinta días calendario, contado a partir de la fecha de su
recepción, resolverá sobre el mismo.
CAPÍTULO IV
TRIBUTOS MUNICIPALES
Artículo 9°.- Los tributos municipales que graven bienes de propiedad del
titular de actividad minera, conforme a lo dispuesto en el artículo 34° de la Ley
N.º 24030, serán aplicables solo sobre aquellos ubicados en zonas urbanas.
Las concesiones no pueden ser objeto de tributos municipales.
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES SOBRE
EL IMPUESO A LA RENTA
Artículo 10°.- Gozarán del beneficio contemplado en el artículo 72° inciso b

del Texto Único Ordenado, las personas jurídicas consideradas como tales para
la del Impuesto a la Renta, que sean titulares de la actividad minera.
La renta no distribuida se aplicará en la ejecución de nuevos programas de

inversión los cuales garanticen el incremento de los niveles de producción de
las unidades mineras involucradas.
Los programas podrán comprender la instalación o ampliación de plantas

de beneficio; ejecución de obras y adquisición de equipos necesarios para la
197
instalación de nuevos sistemas mecanizados, para el desarrollo, explotación y

beneficio de minerales; ejecución de obras de labor general y de transporte
minero; instalación o ampliación de centrales de fuerza, cualquiera labor
general y de transporte minero; instalación o ampliación de centrales de fuerza,
cualquiera fuese su fuente de energía; instalación de sistemas, distribución e
interconexión de energía eléctrica; y construcción de vías internas de acceso y
de interconexión.
Los titulares de la actividad minera deberán presentar a la Dirección General de

Minería, previamente, para su aprobación, los citados programas. Estos deberán
comprender un cronograma de ejecución de la ampliación de la inversión, así
como un cronograma del incremento de la producción. La Dirección General de
Minería, bajo responsabilidad, deberá fiscalizar el cumplimiento de los citados
cronogramas e informar a la Superintendencia de Administración Tributaria lo
actuado en un plazo no mayor de 30 días.
El monto de la renta no distribuida será contabilizado separadamente en una

cuenta especial que se abrirá con dicho propósito, en el que se harán los asientos
por las inversiones efectuadas, debitándose contra el monto de la renta no
distribuida.
En la oportunidad en que el titular de la actividad minera decida distribuir la

renta no sujeta a imposición, o parte de ella, pagará dentro de los primeros doce
días del mes siguiente a aquel en que se acordó la distribución de dicha renta, el
Impuesto a la Renta dejado de pagar correspondiente a la empresa, más intereses
y/o aquellas sumas adicionales que se establezcan en el Código Tributario por
pago extemporáneo, así como retendrá de acuerdo con las normas vigentes, el
impuesto correspondiente a los dividendos (artículo aclarado por el artículo 8°
del Decreto Supremo N° 027-98-EF, publicado el 25/03/98). Nota: La presente
norma establece que las utilidades no distribuidas con beneficio tributario,
aplicadas a los Programas de Inversión, a que se refiere el artículo 10° del
Decreto Supremo N° 024-93-EM, deberán ser capitalizadas como máximo en
el ejercicio siguiente en que la inversión haya sido fiscalizada y aprobado por
la Dirección General de Minería. Estas empresas no podrán reducir su capital
durante los cuatro (4) ejercicios gravables siguientes.
198
Artículo 11°.- Aprobado el programa de inversión en infraestructura de servicio

público, según lo dispuesto en el artículo 72° inciso d del Texto Único Ordenado,
para efecto de sus pagos a cuenta del Impuesto a la Renta, el titular de actividad
minera podrá deducir, de su renta imponible del mes, la inversión que haya
ejecutado durante el mes anterior.
Artículo 12°.- En caso que el titular de la actividad minera agrupe sus concesiones
mineras en unidades económicas administrativas, el plazo de amortización del
valor de adquisición de las concesiones se determinará en base a las reservas
probadas y probables de la Unidad y a la producción anual de ella.
Igual norma se aplicará para determinar el plazo de amortización de los gastos

de exportación en que se incurra.
Si una concesión minera se incluyera en una Unidad Económica Administrativa

una vez iniciado el plazo de amortización del valor de adquisición o de los
gastos de exploración en que se hubiera incurrido, el plazo de amortización
deberá reajustarse en base al que le corresponde como integrantes de la Unidad.
Los plazos de amortización, tratándose de Unidades Económico-Administrativa

una vez iniciado el plazo de amortización, tratándose de Unidades Económico-
Administrativas, se reajustarán al cierre de cada ejercicio, considerando la
disminución o aumento de reservas probadas y probables que sufra la Unidad
como resultado de la inclusión o exclusión de una o más concesiones.
Artículo 13°.- Tratándose de contratos de riesgo compartido y para los efectos

del Impuesto a la Renta, la renta que la actividad minera genere se atribuirá a
los contratantes en la proporción establecida en el contrato de asociación. A
estos efectos, las rentas provenientes de estos contratos se atribuirán a las partes
contratantes, en el ejercicio gravable en que se cierra el ejercicio comercial,
reputándose distribuidas a favor de ellas aun cuando no hayan sido acreditadas
en sus cuentas particulares. Igual regla se aplicará en el caso de pérdidas.
199
CAPÍTULO VI
CONTRATOS DE ESTABILIDAD JURÍDICA
Artículo 14°.- Los contratos a que se refieren los artículos 78° y 82° del Texto
Único Ordenado, garantizarán al titular de la actividad minera, los siguientes
beneficios:
a) Estabilidad tributaria, por la cual quedará sujeto, únicamente, al régimen

impositivo vigente a la fecha de aprobación del programa de inversión, no
siéndoles de aplicación ningún tributo que se cree con posterioridad. Tampoco
le serán de aplicación los cambios que pudieren introducirse en el régimen de
determinación y pago de los tributos que le sean aplicables, salvo que el titular de
la actividad minera opte por tributar de acuerdo con el régimen modificado. Esta
decisión deberá ser puesta en conocimiento de la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria y del Ministerio de Energía y Minas, dentro de los
ciento veinte días contados desde la modificación del régimen.
Tampoco le serán de aplicación de normas legales que pudieran eventualmente

dictarse, que contengan la obligación para titulares de la actividad minera de
adquirir bonos o títulos de cualquier otro tipo, efectuar pagos adelantados de
tributos o préstamos a favor del Estado;
b) Libre disposición de divisas generadas por sus exportaciones, en el país o en

el extranjero;
c) No discriminación en los que se refiere a tipo de cambio, en base al cual se

convierte a moneda nacional el valor FOB de las explotaciones y/o el de ventas
locales;
d) Libre disposición de los productos minerales;
e) Estabilidad de los regímenes especiales, cuando ellos se otorgan por

devolución de impuestos, admisión temporal y otros similares;
f) La no modificación unilateral de las garantías incluidas dentro del contrato; y
g) Estos contratos también garantizarán los demás beneficios básicos contenidos

en el artículo 72° del Texto Único Ordenado.
200
INTERVENCION DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA
Artículo 15°.- El Banco Central de Reserva del Perú intervendrá en los contratos
a que se refiere el presente CAPÍTULO, con el fin exclusivo de otorgar las
siguientes garantías a favor del titular de la actividad minera, durante la vigencia
del contrato:
a) Libre disposición, en el país y en el exterior, de las divisas generadas por sus

exportaciones;
b) Libre convertibilidad a moneda extranjera de la moneda nacional producto

de sus ventas en el país.
En caso de que la conversión no pueda ser atendida parcial o totalmente por

las entidades del sistema financiero, el Banco Central proporcionará las divisas
necesarias.
c) No discriminación en materia cambiaria en lo referente a las regulaciones

que emita el Banco Central y tipo de cambio aplicable a las operaciones de
conversión.
Los titulares de la actividad minera proporcionarán al Banco Central la

información estadística que este les solicite.
CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
Artículo 16°.- En el caso de contratos, el artículo 82° del Texto Único Ordenado
se refiere que el titular de la actividad minera podrá solicitar, como parte del
contrato, llevar la contabilidad en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica
o en la moneda en que hizo la inversión, para lo cual se sujetará a los requisitos
siguientes:
a) Mantener la contabilidad en la moneda extranjera señalada por período de

cinco (5) ejercicios como mínimo cada vez. Al cabo de dicho período, podrá
escoger entre seguir con el mismo sistema o cambiar a moneda nacional. Los
saldos pendientes al momento de la conversión quedarán contabilizados en la
moneda original;
201
b) Durante el tiempo que se lleve la contabilidad en moneda extranjera, la

empresa quedará excluida de las normas de ajuste integral por inflación; y
c) Se especificará en el contrato que el tipo de cambio para la conversión, en el

caso de impuestos a ser pagados en moneda nacional debe ser el más favorable
al Fisco.
TASA ANUAL DE DEPRECIACIÓN
Artículo 17°.- En el caso de contratos celebrados al amparo del artículo 82°

del Texto Único Ordenado, el titular tendrá la facultad de ampliar la tasa anual
de depreciación de las maquinarias, equipos industriales y demás activos fijos,
hasta el límite máximo del veinte por ciento anual como tasa global, de acuerdo
a las características propias de cada proyecto.
La Dirección General de Minería aprobará la tasa máxima de depreciación al

aprobar el Estudio de Factibilidad del proyecto.
La tasa podrá ser variada anualmente por el titular, previa comunicación a la

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, pero sin exceder el
límite señalado anteriormente, excepto en los casos en que la propia Ley del
Impuesto a la Renta autorice globales mayores.
ACOGIMIENTO. DATOS E INFORMACIÓN
Artículo 18°.- Las personas o empresas que deseen acogerse a lo dispuesto a

los artículos 78° y 82° del Texto Único ordenado, lo solicitarán a la Dirección
General de Minería y presentarán por escrito, indicando los datos y acompañando
la información y documentación siguientes:
a) Nombre y domicilio del peticionario. Si el peticionario fuere extranjero

deberá consignar domicilio en el país de origen.
Si se tratara de persona jurídica, deberán adjuntar testimonio de la Escritura

Pública de su Constitución Social y el Poder que faculta suficientemente al
Representante Legal.
Tratándose de sucursales de empresas extranjeras, acompañarán un Testimonio
202
de la Escritura Pública con la que quedó registrada, así como el poder que
faculta suficientemente o su Representante Legal;
b) Nombre de los derechos mineros materia de la solicitud, indicando su

ubicación geográfica, número de hectáreas y sus inscripciones en el Libro
correspondiente del Registro Público de Minería a nombre del peticionario y,
en su caso, Resolución Directoral de la Unidad Económica Administrativa; y
c) Estudio de Factibilidad respectivo para el caso del artículo 78° del Texto
Único Ordenado.
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD. DATOS QUE DEBE CONTENER
Artículo 19°.- El Estudio de Factibilidad mencionado en el artículo 85° del

Texto Único Ordenado deberá contener la siguiente información:
a) La relación de todas las obras a llevarse a cabo, detallada en los siguientes

rubros.
- Minas. Programa de exportación, desarrollo, preparación y explotación;
- Planta de Concentración (tratamiento) o sistemas alternativos y facilidades

conexas;
- Disposición de relaves;
- Sistema de transportes;
- Suministro de energía (ubicación, cañacidad fuente de generación, transmisión,

distribución);
- Abastecimiento de agua;
- servicios auxiliares;
- Facilidades de vivienda y conexos;
- Planta de Fundición;
203
- Planta de Refinación;
- Puerto;
- Obras Temporales; y
- Ampliación o mejoramiento de instalaciones u obras existentes, propias o

ajenas, utilizables para los fines del contrato.
- Medidas de seguridad y de protección del medio ambiente.
b) la adquisición de maquinaria y equipo que se utilizará en el proyecto.
c) Plazo, cronograma de ejecución y monto de inversión desagregado, incluyendo

gastos en ingeniería e inspección, capital de trabajo, gastos generales aplicables
al proyecto, gastos financieros durante el período de construcción.
d) Reservas minerales.
e) Producción mínima que espera obtenerse.
f) Proyección de ventas y precios de los productos finales que se obtengan, así

como el costo directo de producción, el costo indirecto, intereses de préstamos,
amortización de intangibles, depreciación y demás deducciones que la ley
permite.
g) Rentabilidad del proyecto
MODIFICACIONES DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Artículo 20°.- El Estudio de factibilidad podrá ser modificado una o más veces
en el curso de su ejecución, siempre y cuando no se afecte el objeto final del
mismo.
Las modificaciones deberán ser aprobadas por la Dirección General de Minería,

dentro de un plazo de treinta días, bajo responsabilidad del titular.
204
Si se formulara observaciones o se solicitara información adicional, será de

aplicación el procedimiento previsto en el quinto párrafo del artículo 30° del
presente Reglamento.
ORIENTACIÓN DE PROGRAMAS DE INVERSIÓN
Artículo 21°.- Los Programas de Inversión deberán estar orientados a la

adquisición de bienes, obras de infraestructura, trabajos de exploración y
desarrollo, adquisición de intangibles y demás que sean necesarios para el
desenvolvimiento de cualesquiera de las actividades de la industria minera,
excepto la comercialización.
BENEFICIO DE GARANTÍAS CONTRACTUALES
Artículo 22°.- Las garantías contractuales, beneficiarán al titular de la actividad

minera exclusivamente por las inversiones que realice en las concesiones o
Unidades Económico-Administrativas.
Para determinar los resultados de sus operaciones, el titular de la actividad

minera que tuviera otras concesiones o Unidades Económico-Administrativas
deberá llevar cuentas independientes y reflejarlas en resultados separados.
Los gastos que no sean identificables directamente en cada concesión o Unidad

Económico-Administrativa, se distribuirán entre ellas en proporción a las ventas
netas de las mineras que se extraigan de las mismas.
CALIFICACIÓN DE PROGRAMA DE INVERSIÓN
Artículo 23°.- Conforme a los artículos 81° y 82° del Texto Único Ordenado
de la Ley General de Minería, la Dirección General de Minería deberá calificar
el Programa de Inversión con su respectivo plazo de ejecución dentro del
plazo de cuarenta y cinco días naturales, y el Estudio de Factibilidad Técnico
Económico, dentro del plazo de noventa días naturales, pudiendo observar
dicha documentación por omisión de alguno de los requisitos dentro de los diez
días útiles de recibirla.
205
DETERMINACIÓN DE INVERSIONES
Artículo 24°.- La Dirección General de Minería deberá elevar al despacho del

Viceministro de Minas, los actuados y la Resolución Directoral por la que se
aprueba el Estudio de Factibilidad o Programa de Inversión, según sea el caso, la
misma que servirá de base para determinar las inversiones materia del contrato,
a efecto de que se proceda a la suscripción de la minuta preparada de acuerdo
al modelo de conformidad con el artículo 96° del Texto Único Ordenado de la
ley General de Minería.
ANEXOS DEMOSTRATIVOS DE RÉGIMEN TRIBUTARIO
Artículo 25°.- Sin perjuicio de la Declaración Jurada de los Impuestos a la

Renta y al Patrimonio Empresarial que, de acuerdo a ley, el titular de la actividad
minera debe presentar en los casos de ampliación de instalaciones o de nuevas
inversiones que gocen contractualmente de la garantía de estabilidad jurídica,
dicho titular deberá mantener a disposición de la Administración Tributaria los
anexos demostrativos de la aplicación del régimen tributario concedido a las
referidas ampliaciones o nuevas inversiones.
PROGRAMA DOLARIZADO
Artículo 26°.- El monto del Programa de Inversión o Estudio de Factibilidad

estará referido a dólares moneda de los Estados Unidos de Norteamérica.
FORMALIDADES DE LOS CONTRATOS
Artículo 27°.- Los contratos deberán se suscritos y elevados a escritura pública

dentro de los treinta días siguientes a la fecha de aprobación del Programa de
Inversión. Asimismo, deberán inscribirse en el Registro Público de Minería en
la partida correspondiente al titular de la actividad minera.
De no inscribirse el contrato u otorgar la escritura pública dentro del plazo

señalado en el párrafo precedente, el interesado podrá exigir que se cumpla con
esta formalidad en la vía ejecutiva.
206
Los efectos del contrato estarán sujetos a condición resolutoria y esta se

producirá si el titular de la actividad minera no cumple con la ejecución del
Programa de Inversión aprobado, dentro del plazo establecido, en cuyo caso el
contrato se resolverá de pleno derecho previa declaración de incumplimiento
formulada por el organismo competente.
GARANTÍAS DE TERCEROS INVERSIONISTAS
Artículo 28°.- Los terceros que inviertan recursos en el capital social de empresas
titulares de actividad minera, para financiar las inversiones garantizadas por
contrato, tendrán las mismas garantías que las otorgadas al titular de la actividad
minera, en el porcentaje o monto que corresponda a su inversión, sin perjuicio
de los beneficios contemplados en otras disposiciones legales.
PLAZO DE EJECUCION DEL PROGRAMA
Artículo 29°.- El plazo de ejecución del Programa de Inversión o Estudio de

Factibilidad se contará a partir de la fecha de su aprobación, expresa o ficta.
Dicho plazo solo será prorrogado por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
comprobado.
A estos efectos, el titular de actividad minera deberá presentar una solicitud de

prórroga ante la Dirección General de Minería, quien calificará el caso fortuito
o fuerza mayor, aprobándola o no, según sea el caso, dentro de un plazo que no
excederá de treinta días, bajo responsabilidad del titular.
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA. ACREDITACIÓN.

DECLARACIÓN JURADA
Artículo 30°.- El cumplimiento del Programa y en su caso del Estudio de

Factibilidad se acreditará a los noventa días naturales de la finalización de las
obras y puesta en producción del proyecto al 80° de su producción proyectada,
con Declaración Jurada refrendada por auditor externo, la misma que deberá
detallar las obras y adquisiciones realizadas, así como el monto financiado
con capital propio o créditos de terceros. Adicionalmente, deberá presentarse
estados financieros a la fecha de conclusión del proyecto, con anexos o notas
demostrativas de las inversiones y adquisiciones realizadas y de su financiación.
207
La Declaración Jurada deberá presentarse ante la Dirección General de Minería

y será fiscalizada por esta dentro de un plazo no mayor de ciento veinte días,
bajo responsabilidad del titular, contado a partir de su presentación.
Los titulares de la actividad minera están obligados a poner a disposición de

la Dirección General de Minería, en el lugar en donde lleven su contabilidad,
la documentación que pudiera ser necesaria para comprobar la veracidad de la
información en la Declaración Jurada.
Las observaciones que se efectúen a la Declaración Jurada solo podrán estar

referidas a inversiones y gastos no previstos en el Estudio de Factibilidad o sus
modificaciones, errores materiales, numéricos u otros similares y deberán estar
debidamente fundamentados.
De no encontrarse conforme la Declaración Jurada referida, la Dirección

General de Minería procederá a observarla notificando al interesado a efecto
de que subsane las observaciones imputadas, dentro de un plazo de treinta días
contado desde la notificación respectiva, vencido el cual se abrirá procedimiento
a prueba por treinta días contado desde la notificación respectiva, vencido
el cual, la Dirección General de Minería resolverá dentro de los sesenta días
siguientes, bajo responsabilidad del titular. De no levantarse las observaciones
en el plazo indicado, quedarán automáticamente suspendidos los beneficios del
contrato. De continuar esta omisión por sesenta días adicionales, el contrato
quedará resuelto.
OTORGAMIENTO DE ESCRITURA PÚBLICA. PLAZO
Artículo 31°.- Aprobada en forma expresa la declaración Jurada que acredite

el cumplimiento de la ejecución del Programa de Inversión o el Estudio de
Factibilidad, el titular de actividad minera y el Estado, deberán otorgar dentro
de un plazo que no excederá de treinta días, contado a partir de la fecha de
aprobación, una escritura pública declarativa de la ejecución, y la escritura deberá
inscribirse en el Registro Público de Minería en la partida correspondiente al
titular de la actividad minera.
De no otorgarse la escritura pública dentro del plazo señalado en el párrafo

precedente, podrá solicitarse judicialmente en vía ejecutiva.
208
EJERCICIOS GRAVABLES. PLAZOS
Artículo 32°.- El plazo de diez y quince años a que se refieren los artículos 78°
y 82° del Texto Único Ordenado, respectivamente, se entenderá por ejercicios
gravables completos y consecutivos.
EFECTOS DE GARANTÍA CONTRACTUAL
Artículo 33°.- Los efectos de la garantía contractual regirán a partir del ejercicio
en que se apruebe la declaración Jurada que acredite la ejecución de la inversión,
salvo las siguientes excepciones:
a) Que el titular de la actividad minera haya adelantado el régimen contractual,

con la cual los efectos se retrotraerán al ejercicio gravable en que se acordó el
adelanto;
b) Que el titular de la actividad minera opte porque el régimen garantizado

empiece a computarse el 01 de enero del ejercicio siguiente a aquel en que se
apruebe, en forma expresa, la Declaración Jurada que acredita la ejecución de la
inversión, para lo cual procederá a comunicar su decisión a la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria y a la Dirección General de Minería.
En el caso que la garantía comience a regir en el ejercicio en que se aprueba la

Declaración Jurada, se procederá de la siguiente manera:
1.Tratándose de tributos de realización inmediata, la garantía contractual regirá

a partir del mes siguiente a aquel en el que se aprobó la Declaración Jurada que
acredite la ejecución de la inversión; y
2. Tratándose de tributos de periodicidad anual, los efectos de la garantía

contractual se retrotraerán al inicio de dicho ejercicio, debiendo recalcularse
los pagos efectuados correspondientes a los mismos. De existir saldo a favor
del titular de la actividad minera, este solo podrá compensarlo contra los pagos
a cuenta o de regularización del tributo correspondiente.
209
ADELANTO DE RÉGIMEN CONTRACTUAL
Artículo 34°.- El adelanto del régimen contractual a que se refiere el último

párrafo de los artículos 79° y 83° del Texto Único Ordenado, deberá ser
comunicado mediante escrito a la Dirección General de Minería y a la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.
Dicho adelanto deberá efectuarse por ejercicios gravables completos y

consecutivos, contados a partir del ejercicio en que se solicite el mismo, saldo
cuando se trate de tributos de realización inmediata, por los cuales la garantía
contractual regirá a partir del mes siguiente a aquel en que se presentó la
comunicación a que se refiere el párrafo anterior.
Los ejercicios que se adelanten del régimen contractual estabilizado deberán

corresponder a los últimos ejercicios gravables del plazo de ejecución de la
inversión.
Para los tributos de periodicidad anual se aplicará las disposiciones del numeral
2 del inciso b del artículo anterior.
BASE IMPONIBLE O TASA
Artículo 35°.- Entiéndase que para los efectos de lo establecido en el artículo

87° del Texto Único Ordenado, en ningún caso la base imponible y/o la tasa en
la nueva forma de tributar, podrá significar un incremento en el monto que le
hubiese correspondido pagar de acuerdo al régimen del tributo original.
TRIBUTOS. REALIZACION INMEDIATA. PERIODICIDAD ANUAL
Artículo 36°.- De conformidad con lo establecido en el artículo 88° del Texto

Único Ordenado, el ejercicio de la opción se efectuará por el íntegro de los
tributos del régimen tributario común, el mismo que constituirá el nuevo marco
estabilizado, que se mantendrá inmodificable por el plazo que reste del contrato.
Tratándose de tributos de realización inmediata el cambio ocurrirá a partir del

mes siguiente en el que se ejerció la opción.
210
En el caso de tributos de periodicidad anual, se aplicarán las normas contenidas

en el numeral 2 del inciso b del artículo 33° del presente Reglamento.
CONTRATOS INTRANSFERIBLES SALVO CONSENTIMIENTO

PREVIO
Artículo 37°.- Los contratos a que se refiere el presente Reglamento no

podrán ser objeto de cesión, adjudicación, aporte u otro modo de transferencia
o adjudicación, sin consentimiento previo del Gobierno a través de la
correspondiente resolución ministerial o viceministerial, según sea el caso.
CAUSALES DE RESOLUCION DE CONTRATOS
Artículo 38°.- constituyen causales de resolución de los contratos previstos en

los artículos 78° y 82° del Texto Único ordenado de la ley General de Minería,
las siguientes:
a. Modificar el contrato sin observar las formalidades previstas en el mismo.
b. Transferir, adjudicar, aportar o efectuar cualquier otra forma de transferencia,

por cualquier título, el contrato, sin el consentimiento expreso del Gobierno,
mediante resolución ministerial o viceministerial, según sea el caso.
c. El incumplimiento de la ejecución del Estudio de Factibilidad o Programa de

Inversión, así como de la presentación de las declaraciones juradas al término
de las obras, o subsanación de las observaciones referidas en el artículo 30° del
presente Reglamento, dentro de los plazos señalados en el citado artículo.
211
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE DERECHOS

MINEROS RESOLUCIÓN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE
LOS REGISTROS PÚBLICOS
N.º 052-2004-SUNARP/SN (Publicado el 12/02/04)
TÍTULO I
Artículo 1º.- Registro de Derechos Mineros
El Registro de Derechos Mineros integra el Registro de Propiedad Inmueble y

en él se inscriben las concesiones y los actos y derechos a los que se refiere el
presente reglamento y demás disposiciones legales pertinentes.
Artículo 2º.- Principios registrales
Son aplicables al Registro de Derechos Mineros los principios registrales en el

Código Civil y en el Reglamento General de los Registros Públicos.
Artículo 3º.- Contenido del reglamento
El presente Reglamento regula los actos inscribibles, sus requisitos y el

contenido de los asientos registrales.
Artículo 4º.- Folio real y causal
Por cada concesión se abrirá una partida registral, en la cual se extenderán las
inscripciones que a este correspondan.
212
Para la anotación de los actos a que se refiere el inciso b) del artículo 7º se abrirá
una partida registral de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 9º.
Artículo 5º.- Organización de la partida registral
Por cada título que contenga uno o más actos inscribibles se extenderá un
asiento registral.
Artículo 6º.- Actos inscribibles
Son actos inscribibles en el Registro de Derechos Mineros:
a) Las concesiones a que se refiere la Ley General de Minería;
b) Las resoluciones de áreas de no admisión de denuncios;
c) Los contatos que se celebren sobre las concesiones referidas en el inciso

a) que antecede;
d) Otros actos que declaren, trasmitan, modifiquen, limiten o extingan

obligaciones, derechos y atributos establecidos en la Ley General de
Minería, Código del Medio Ambiente y disposiciones complementarias
que correspondan a las concesiones;
e) Las resoluciones administrativas y judiciales, a pedido de parte o

mandato de la autoridad, que recaigan en la concesión, las obligaciones,
los derechos y los atributos que corresponden a esas concesiones.
Artículo 7º.- Actos de Acotación Preventiva
Son materia de anotación preventiva:
a) Los petitorios mineros;
b) Los actos, contratos, demandas, medidas cautelares y otras resoluciones

judiciales que no den mérito a una inscripción definitiva y que se refieran
a petitorios mineros;
213
c) Las demandas, medidas cautelares y otras resoluciones judiciales que no

den mérito a una inscripción definitiva y que se refieran a concesiones
inscritas;
d) Los actos que en cualquier otro caso, deben anotarse como preventivas
conforme a las disposiciones pertinentes.
Artículo 8º.- Vigencia de la anotación preventiva
Las anotaciones a que se refiere los incisos a) y b) del artículo anterior, tienen
una duración de 180 días hábiles contados desde la fecha de su asiento de
presentación, prorrogable por única vez y por igual plazo a solicitud de parte.
Vencido el plazo correspondiente, las anotaciones caducan de pleno derecho

excepto en los casos de las anotaciones judiciales a que se refieren los incisos
b) y c) del artículo anterior en que se aplicará lo establecido en el Artículo 102º
del Reglamento General de los Registros Públicos.
Artículo 9º.- Folio real en anotaciones preventivas
Cuando proceda la anotación de uno de los actos a que se refiere el inciso) b

del artículo 7º, se abrirá una partida en la que se extenderán los demás actos
materia de anotación referidos al mismo petitorio, observando el principio de
tracto sucesivo. En la misma partida se inscribirá la concesión y demás actos
inscribibles, siempre que la anotación preventiva se encuentre vigente.
De existir dos o más anotaciones preventivas, cuando menos una de ellas debe
encontrarse vigente, a fin de proceder a la inscripción de la concesión y demás
actos inscribibles en la misma partida.
De no existir anotación preventiva vigente, se abrirá una nueva partida en la que

se inscribirá la concesión y demás actos inscribibles.
Artículo 10º.- Oficina Registral competente
Es competente para las inscripciones de las concesiones y los demás actos

inscribibles, la Oficina Registral donde se ubica la concesión.
214
Si la concesión se encuentra bajo la competencia territorial de dos o más Oficinas

Registrales, será competente aquella en la que esté el área mayor de la concesión.
Para tal efecto, el titular de la concesión presentará bajo responsabilidad
declaración jurada con firma legalizada notarialmente señalando el área mayor
y la provincia en que se encuentra ubicada la concesión.
Es competencia para las inscripciones de las concesiones de Transporte Minero,

Labor General y los actos inscribibles que sobre ellas, la Oficina Registral donde
se ubica el área a la que prestan servicios.
Es competente para las inscripciones de los Contratos de Riesgo Compartido, la

Oficina Registral que corresponda al domicilio señalado para el Contrato.
TÍTULO II
TÍTULOS
Artículo 11º.- Títulos que dan mérito a la inscripción
Las inscripciones se efectuarán en mérito de instrumento público salvo que, por

ley expresa, se permita que se efectúen en mérito a instrumento privado.
La inscripción de la modificación de un acto inscrito se realizará en mérito a

título que revista, al menos, la misma formalidad del título modificado, salvo
disposición legal en contrario.
Artículo 12º.- Inscripción de acto administrativo
La inscripción en mérito a un acto administrativo, salvo disposición en contrario,

se realiza con copia certificada de la resolución administrativa expedida por
funcionario autorizado de la institución que conserva en su poder la matriz.
Cuando la normatividad así lo exija, deberá acreditarse que el acto administrativo
ha quedado firme o se ha agotado la vía administrativa.
Artículo 13º.- Inscripción en mérito a escritura pública
Cuando las inscripciones se realicen en mérito a escritura pública, se efectuarán

por el mérito del parte notarial expedido por el notario que conserva en su
215
poder la matriz, salvo los casos previstos en el Decreto Ley N.º 19414, Ley de
Defensa, Conservación e Incremento del Patrimonio Documental de la Nación.
Artículo 14º.- Inscripción en mérito a mandato judicial
Cuando las inscripciones se efectúen en mérito a mandato judicial se presentará

copia certificada de la resolución respectiva y de los demás actuados necesarios,
acompañados del correspondiente oficio.
Las inscripciones dispuestas por mandato judicial solo se efectuarán si la

resolución inscribible ha adquirido la autoridad de cosa juzgada.
Artículo 15º.- Inscripción en mérito a documento privado
Cuando las inscripciones se efectúen en mérito a documento privado, este deberá

reunir los requisitos establecidos en el artículo 10º del Reglamento General de
los Registros Públicos.
TÍTULO III
INSCRIPCIONES
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 16º.- Procedimiento Registral
El procedimiento registral se rige por las disposiciones del Reglamento

General de los Registros Públicos, en lo que no se oponga al presente
reglamento.
Artículo 17º.- Intervención conjunta de los cónyuges
Para la inscripción de los actos o contratos de adquisición, disposición o

gravamen de una concesión que tenga calidad de bien social, deberá constar en
el título la intervención de ambos cónyuges.
216
Artículo 18º.- Inscripción previa de la persona jurídica
La primera inscripción de un derecho minero, cuyo titular sea una persona

jurídica, se efectuará previa comprobación por el registrador de la inscripción
de la misma en el Registro de Personas Jurídicas.
Artículo 19º.- De las notificaciones
Las observaciones y tachas se notificarán de acuerdo a lo establecido en el

artículo 44º del Reglamento General de los Registros Públicos.
Además, se notificarán por correo certificado dentro de 23 horas de emitida la

observación o tacha, debiendo obrar en el título la constancia de su expedición.
Alternativamente la notificación podrá efectuarse por correo electrónico en lugar

del correo certificado, si el presentante así lo hubiere indicado en su solicitud de
inscripción, consignando su dirección electrónica, debiendo obrar en el título la
constancia de su envío y la recepción del mismo.
Artículo 20º.- Contenido del asiento de inscripción
El asiento de inscripción, además de los requisitos especiales que para

determinados actos establezca el presente reglamento, contendrá:
a) La naturaleza del acto o derecho que se inscribe;
b) La existencia de condición, plazo, limitación, cláusula resolutoria expresa,

así como los demás datos relevantes en el título;
c) El precio, la valorización o la compensación, cuando corresponda;
d) La indicación de la persona a cuyo favor se extiende la inscripción y la de

aquella de quien procede el derecho, cuando corresponda;
e) Cuando se trate de persona natural, se indicará los nombres y apellidos,

nacionalidad, el estado civil y la circunstancia de ser menor de edad. Si el
adquiriente es casado, la indicación de haber adquirido la concesión en calidad
de bien propio, de ser el caso, debidamente acreditado;
217
f) Cuando se trate de una sociedad conyugal se indicará dicha circunstancia, así

como los datos de cada cónyuge conforme al inciso anterior;
g) Cuando se trate de personas jurídicas, se indicará su denominación o razón

social y la partida del registro de personas jurídicas donde corre inscrita;
h) La indicación precisa del instrumento en el que consta el acto o derecho

materia de inscripción, así como el número de folios de que consta el título;
i) El nombre del juez, funcionario público o notario que autorice el instrumento

en mérito del cual se efectúa la inscripción;
j) El nombre del derecho minero en cuyo expediente registral se archiva el

título, cuando el acto o contrato se haya inscrito en la partida de dos o más
derechos mineros.
k) La fecha, hora, minuto y segundo, el número del asiento de presentación, el

monto pagado por derechos registrales y los números de los recibos, la fecha
de inscripción, y la autorización del registrador responsable de la inscripción.
Artículo 21º.- Rectificación de la calidad del bien y rectificación del

estado civil
Cuando uno de los cónyuges, manifestando un estado civil distinto al que le

corresponde, hubiere inscrito a su favor una concesión a la que la ley le atribuye
la calidad de bien social, procede la rectificación del asiento donde conste la
adquisición, en mérito a la presentación de título otorgando por el cónyuge
que no intervino, insertando o adjuntando la copia certificada de la respectiva
partida de matrimonio expedida con posterioridad al documento de fecha cierta
en el que consta la adquisición.
CAPÍTULO II
CONCESIONES
Artículo 22º.- Documentación que da mérito a la inscripción de concesión

minera
218
Para la inscripción de una concesión minera, se requerirá exclusivamente la

presentación de copias certificadas de la Resolución de otorgamiento del título,
con la constancia de haber quedado firme.
Se entienden cumplidos los requisitos, condiciones o formalidades necesarias

para la inscripción del título de concesión, con la sola emisión de la resolución
que la otorga, salvo que de la resolución o de los documentos complementarios
del órgano, la falta de observancia de las formalidades extrínsecas del documento
presentado o la incongruencia de la resolución con la clase de procedimiento
seguido.
Artículo 23º.- Contenido del título y del asiento registral
Para la inscripción de concesión minera, el registrador verificará que el título

contenga la información siguiente:
a) Número y fecha de la resolución que aprueba el título de la concesión;
b) Nombres y apellidos, nacionalidad y estado civil del titular y nombres,

apellidos y nacionalidad del cónyuge en su caso. Si el titular es persona jurídica,
su razón o denominación social y datos de su inscripción en los registros
públicos.
c) Fecha y código de presentación del petitorio;
d) Nombre de la concesión;
e) Distrito, provincia y departamento en donde se ubica la concesión;
f) Plazo por períodos anuales cuando se trate de concesiones de sustancias no

metálicas ubicadas en zona urbana o de expansión urbana;
g) Naturaleza de las sustancias minerales de la concesión minera;
h) Extensión superficial expresada en hectáreas;
219
i) Identificación de la cuadrícula o conjunto de cuadrículas o de la poligonal

cerrada otorgada en coordenadas UTM, indicando el nombre y número de la
Cara Nacional en donde se ubica la concesión;
j) Nombre y código de los derechos mineros a respetar, con indicación de las

coordenadas UTM definitivas de los vértices que definen el área a respetarse.
En el asiento de inscripción de concesión minera se transcribirá el contenido de

la resolución de otorgamiento del título.
Artículo 24º.- Concesión de beneficio
Para la inscripción de concesión de beneficio se deberá presentar copia certificada

de la siguiente documentación:
a) Resolución de otorgamiento del título, con la constancia de haber quedado

firme;
b) La memoria descriptiva, equema de tratamiento y plano de los sistemas de

evacuación y almacenamiento y relaves.
En el asiento de concesión de beneficio se transcribirá el contenido de la

resolución que la otorga, indicándose la capacidad instalada que tendrá la planta
y la demás información señalada en el artículo 23º, cuando corresponda.
Artículo 25º.- Concesión de labor general y de transporte minero
Para la inscripción de concesión de labor general y de transporte minero, se

deberá presentar copias certificadas de la siguiente documentación:
a) Resolución de otorgamiento del título, con la constancia de haber quedado

firme;
b) Memoria descriptiva, plano a escala, curvas de nivel y planos de cortes

longitudinales y transversales, en coordenadas UTM.
En el asiento se transcribirá el contenido de la resolución que otorga la concesión,

consignándose la fecha de celebración de la junta aprobatoria de la ejecución
220
de la obra a que se refiere el artículo 41º del Reglamento de Procedimientos

Mineros, la longitud expresada en metros lineales y la demás información
señalada en el artículo 23º en lo que corresponda.
Artículo 26º.- Inscripción de servidumbre
La inscripción de servidumbre a favor de derechos mineros, se efectuará por

el mérito de la escritura pública que la imponga, en la partida del o de los
derechos mineros involucrados, trátese de concesión sirviente o dominante. No
se requiere la inscripción previa en la partida del predio o bien sirviente.
Artículo 27º.- Labor minera sobre áreas de otros derechos mineros
La inscripción de labor minera se efectuará por el mérito de la resolución

que la otorgue en las partidas de los derechos mineros sirviente y dominante,
indicándose linderos y medidas del área del derecho minero afectado.
Artículo 28º.- Inscripción de áreas de no admisión de denuncios
Para la inscripción de áreas de no admisión de denuncios se deberá presentar

copia certificada de la Resolución de aprobación, con la constancia de haber
quedado firme.
El contenido del asiento de áreas de no admisión de denuncios contendrá las

condiciones de otorgamiento y la información a que se refiere el Artículo 23º,
en lo que corresponda.
CAPÍTULO III
CONTRATOS Y OTROS ACTOS
Artículo 29º.- Requisitos para la inscripción de los contratos
Los contratos que se presenten para su inscripción deberán contener, además

de lo que señala el artículo pertinente, lo siguiente:
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y

nombre y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso. Cuando se
221
trate de personas jurídicas, su denominación o razón social y los datos de su

partida en el Registro de Personas Jurídicas y los del poder de su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.
Artículo 30º.- Transferencia
El contrato de transferencia de derechos mineros, para su inscripción debe

contener, cuando menos, el precio o la valorización en su caso, la forma y modo
de pago por cada derecho minero.
Artículo 31º.- Opción
El contrato de opoción para su inscripción debe contener, cuando menos, el

plazo de la opción.
Artículo 32º.- Cesión Minera
El contrato de cesión minera, para su inscripción debe contener, cuando menos,

el plazo de la opción:
a) La cesión que el titular hace de su derecho minero, como cedente, al

cesionario;
b) La sustitución del cesionario en todos los derechos y obligaciones del

cedente;
c) La compensación que abonará el cesionario al cedente;
d) El plazo de la cesión.
Artículo 33º.- Hipoteca
El contrato de hipoteca para su inscripción debe contener, cuando menos, la

siguiente información:
a) La obligación determinada o determinable garantizada por la hipoteca;
222
b) El monto del gravamen determinado o determinable;
c) La fecha de vencimiento del plazo de la obligación;
d) Valorización del bien para el caso del remate;
e) El pacto de diferenciación de accesorios, si lo hubiere.
Artículo 34º.- Acuerdos o Contratos de Explotación a que se refiere la Ley

de Promoción y Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal
El acuerdo o contrato de explotación a que se refiere la Ley de Promoción y

Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal, para su inscripción
debe contener, cuando menos, la siguiente información:
a) En caso que el acuerdo o contrato sea sobre parte del área del derecho minero,
deberá identificarse dicha área mediante una poligonal cerrada precisada en
coordenadas UTM, además de otras referencias de ser el caso;
b) Contraprestación pactada.
Artículo 35º.- Transferencia por sucesión hereditaria
La transferencia de derechos mineros por sucesión hereditaria, se inscribirá

previa verificación de que la sucesión intestada o la ampliación del testamento
haya sido inscrita en el Registro de Personas Naturales del lugar de ubicación
de la concesión minera.
En caso de testamentos, sentencias o acta notarial de sucesión intestada en los

que no se precisen los derechos mineros en cuyas partidas deben inscribirse,
el interesado hará indicación de los mismos al solicitar la inscripción de la
transferencia.
Artículo 36º.- Transferencia por aporte de derechos mineros y otros actos
Para la inscripción de la transferencia de derechos mineros derivada del aporte

por constitución, aumento de capital o pagos del capital suscrito, se requiere
la previa inscripción de la sociedad o la modificación del estatuto según
223
corresponda, en el Registro de Personas Jurídicas. En tales casos, no resulta

de aplicación lo previsto en el literal c) del artículo 35º del Reglamento del
Registro de Sociedades.
La incripción de transferencias de derechos mineros por fusión, escisión y

reorganización simple de las sociedades, se rige por lo dispuesto en los artículos
123º, 129º y 134º del Reglamento del Registro de Sociedades, respectivamente.
Artículo 37º.- Resolución de pleno derecho
Para la inscripción de la escritura pública de resolución de pleno derecho de un

contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 1429º del Código Civil, esta
deberá contener la siguiente información.
a) El requerimiento mediante carta notarial con cargo de recepción, hecho por

la parte perjudicada con el incumplimiento, para que la otra parte cumpla con
su prestación en un plazo no menor de 15 días. El requerimiento deberá precisar
la obligación u obligaciones incumplidas y el apercibimiento de que este
incumplimiento es causal de resolución del contrato. La carta notarial deberá
ser remitida al domicilio que corresponda;
b) La declaración del acreedor de la obligación, de que el deudor no ha cumplido

con satisfacer la prestación en el plazo otorgado.
Artículo 38º.- Cláusula resolutoria expresa del contrato
Para la inscripción de la escritura pública de resolución de contrato por causa

de cláusula resolutoria expresa, de acuerdo a lo establecido en el artículo 1430º
del Código Civil, esta deberá contener la siguiente información:
a) Indicación de la prestación incumplida;
b) Comunicación indubitable cursada a la otra parte, en el sentido que quiere

valerse de la cláusula resolutoria.
224
Artículo 39º Contrato de riesgo compartido
El contrato de riesgo compartido se inscribe en el Libro de Contratos de Riesgo

Compartido de la Oficina Registral del lugar del domicilio señalado en el
contrato y facultativamente en la partida de los derechos mineros afectados.
Extendida la inscripción, el registrador procederá a anotarla en la partida de los

derechos mineros afectados, indicando los datos de inscripción del contrato de
riesgo compartido y que el mismo involucra al derecho minero.
En caso que los derechos mineros se encuentren inscritos en una oficina registral
distinta a aquella donde se encuentre inscrito el contrato de riesgo compartido,
el registrador que afectó la inscripción del contrato comunicará este hecho a las
oficinas donde se encuentren inscritos los derechos mineros afectados a fin de
que se extienda la anotación correspondiente.
Artículo 40º.- Requisitos para la inscripción del contrato de riesgo

compartido
El contrato de riesgo compartido, para su inscripción deberá contener, cuando

menos, la siguiente información:
a) Objeto;
b) Domicilio;
c) Aportes;
d) Plazo;
e) Denominación;
f) El o los representantes, sus facultades y domicilio común.
Artículo 41º.- Contenido del asiento de inscripción de contratos mineros
En el asiento de inscripción de los contratos mineros deberá constar la

información señalada en los correspondientes artículos de este CAPÍTULO,
además de cualquier circunstancia relevante que se desprenda del Título.
225
Artículo 42º.- Transferencia por aporte de derechos mineros y otros actos
Los contratos a que se refiere el inciso d) del artículo 6º del presente reglamento,
para su inscripción, deberán contener la información señalada en el presente
CAPÍTULO en lo que corresponda.
Artículo 43º.- Inscripción de contratos sobre petitorios
Los contratos que originalmente involucren petitorios mineros son objeto de

inscripción aún cuando obran inscritos como concesión minera.
CAPÍTULO IV
ACUMULACIÓN
Artículo 44º.- Acumulación
Para la inscripción del título de concesión minera por acumulación de derechos

mineros, deberán indicarse los derechos mineros objeto de la misma, sus
datos de inscripción y se se trata de acumulación total o parcial del área de
los derechos mineros acumulados; acompañándose copia certificada de la
resolución del título de concesión minera por acumulación con la constancia de
que ha quedado firme.
Artículo 45º.- Oficina Registral Competente
Es competente para la inscripción del título de concesión minera por acumulación

de derechos mineros, la Oficina Registral que tiene competencia territorial sobre
el título de concesión acumulada, según se señala en el artículo 10º del presente
reglamento.
226
CAPÍTULO V
FRACCIONAMIENTO O DIVISIÓN
Artículo 46º.- Fraccionamiento o División
Para la inscripción del fraccionamiento o división de concesiones mineras se

aplicará lo dispuesto en los artículos 22º y 23º del presente reglamento.
Al inscribir el fraccionamiento o división, simultáneamente se inscribirá la

reducción de área de la concesión minera original, en su partida.
En el caso que la concesión fraccionada o dividida hubiere estado hipotecada,

cedida o bajo contrato de opción, deberá constar la autorización correspondiente
por escritura pública.
CAPÍTULO VI
EXTINCIÓN
Artículo 47º.- Extinción de derechos mineros
La inscripción de la extinción de derechos mineros inscritos, se efectúa con

copia certificada de la resolución pertinente, con constancia de que ha quedado
firme.
La autoridad minera remitirá a las oficinas registrales competentes la resolución

y en su caso, la relación de las concesiones extinguidas.
Primera.- Norma aplicable a los procedimientos registrales en trámite
Los procedimientos registrales iniciados antes de la vigencia del presente

Reglamento, se regirán por la norma anterior hasta su conclusión.
227
Segunda.- Organización del archivo Registral
Los títulos que den mérito a inscripciones en el Registro de Derechos Mineros,

continuarán archivándose por partidas, a cargo de dicho registro.
Tercera.- De la vigencia del Reglamento del Registro Público de Minería
Las disposiciones del Reglamento del Registro Público de Minería, aprobada

por el Decreto Supremo N.º 027-82-EM/RPM y las demás disposiciones legales
modificatorias y complementarias, referidas a sociedades legales, mandatos
y prenda minera, se mantienen vigentes en tanto la SUNARP no emita las
disposiciones sustitutorias.
En tales casos, el procedimiento registral se regirá por las disposiciones

contenidas en el artículo 19º, referido a las notificaciones, y la Segunda
Disposición Transitoria, relativa al archivo de títulos, de este Reglamento y en
todo lo demás que no se le oponga por el Reglamento General de los Registros
Públicos.
El servicio de publicidad registral también se regirá por el Reglamento General

de los Registros Públicos.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Primera.- Referencias en el Reglamento
Cuando en el presente Reglamento se haga mención a Ley General de Minería,

se entenderá referida al Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería,
aprobado por Decreto Supremo N.º 014-92-EM, modificatorias y ampliatorias.
Igualmente, la mención al Reglamento de Procedimientos Mineros, se entiende
referida al Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 018-92-EM; y, la
referencia al Registro se entiende referida al Registro de Derechos Mineros.
Segunda.- Títulos de los artículos de este Reglamento
Los títulos de los artículos de este Reglamento son meramente indicativos, no

debiendo ser tomados en cuenta para la interpretación de su texto.
228
Tercera.- Oficinas Registrales a cargo del Reglamento de Derechos Mineros
La competencia de las Oficinas Registrales, respecto al Registro de Derechos

Mineros, continuará siendo regulada por Resolución del Superintendente
Nacional de los Registros Públicos N.º 100-2000-SUNARP/SN.
Cuarta.- Denuncios y concesiones formulados antes de la entrada en

vigencia de la Ley General de Minería
La inscripción de los denuncios y concesiones formulados antes de la entrada

en vigencia de la Ley General de Minería, seguirán rigiéndose por lo dispuesto
en los artículos 93º al 104º del Reglamento del Registro Público de Minería,
aprobado por Decreto Supremo N.º 27-82-EM, en tanto no se opongan a las
disposiciones del presente reglamento, caso contrario, regirán las del presente
reglamento.
Para los efectos del artículo 23º del Reglamento del Registro Público de Minería,
que también mantendrá su vigencia, cada oficina registral competente efectuará
las publicaciones en el Diario Oficial El Peruano.
Quinta.- Vigencia de Directivas
Mantienen su vigencia, en tanto no se opongan al presente reglamento, las

siguientes directivas:
- Directiva N.º 003-84-RPM, aprobada por Resolución Jefatural N.º

070-84-RPM que norma el procedimiento para el traslado de partidas
registrales previsto por el artículo 4º del D. S. N.º 027-83-EM/RPM.
- Directiva N.º 002-95-RPM aprobada por Resolución Jefatural N.º

019-95-RPM-A que regula la remisión de constancias de inscripción a la
Oficina de Concesiones Mineras.
- Directiva N.º 004-98-RPM/J aprobada por Resolución Jefatural N.º

001-98-RPM/A que regula el procedimiento a seguir para proceder a
rectificar los errores materiales incurridos en las constancias emitidas al
momento de efectuarse una inscripción que no implique la rectificación
del asiento respectivo.
229
- Resolución Jefatural N.º 051-2001-RPM/A dicta disposiciones para

simplificación y agilización de solicitudes de los usuarios de diversos
certificados y constancias vinculadas al registro minero.
- Resolución de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos N.º

179-2000-SUNARP/SN que aprueba la Directiva sobre reglas aplicables
para casos en que las solicitudes de inscripción o publicidad de actos
o derechos relacionados al área registral minera, sean presentadas en
oficinas distintas.
- Resolución del Superintendente nacional de los Registros Públicos

N.º 270-2001-SUNARP/SN que aprueba la Directiva que regula el
procedimiento relativo a la inscripción de acumulaciones de derechos
mineros.
230
LEY N.º 27651

(Publicada el 24/01/2002)
LEY DE FORMALIZACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA

PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL
Artículo 1°.- Objeto de la ley
La presente Ley tiene por objeto introducir en la legislación minera un marco legal
que permita una adecuada regulación de las actividades mineras desarrolladas
por pequeños productores mineros y mineros artesanales, propendiendo a la
formalización, promoción y desarrollo de las mismas.
Artículo 2°.- Ámbito de aplicación de la ley
La minería artesanal es una actividad de subsistencia que se sustenta en la

utilización intensiva de mano de obra que la convierte en una gran fuente de
generación de empleo y de beneficios colaterales productivos en las áreas
de influencia de sus operaciones, que generalmente son las más apartadas y
deprimidas del país, constituyéndose en polos de desarrollo, por lo que resulta
necesario establecer una legislación especial sobre la materia.
La pequeña minería es la actividad minera ejercida a pequeña escala, dentro

de los límites de extensión y capacidad instalada de producción y/o beneficio
establecidos por el artículo 91° de la Ley General de Minería. La presente ley
brinda a la pequeña minería un régimen promocional con el fin de fortalecer su
desarrollo a nivel nacional, con el consiguiente empleo de mano de obra local y
mejora de las condiciones de vida de las poblaciones aledañas.
231
La pequeña minería y la minería artesanal comprenden las labores de extracción

y recuperación de sustancias metálicas, no metálicas así como de materiales de
construcción, del suelo y subsuelo, desarrollándose únicamente por personas
naturales, o conjunto de personas naturales, o personas jurídicas conformadas
por personas naturales.
Están comprendidas también las labores descritas que sean desarrolladas por
las cooperativas mineras y/o centrales de cooperativas mineras que, a la fecha
de entrada en vigencia de la presente ley, se encuentren conformadas por otras
cooperativas mineras y/o centrales de cooperativas mineras, siempre que hayan
sido constituidas sin propósito de lucro, con el fin de procurar mediante el
esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus miembros, el servicio inmediato de
estos y el mediato de la comunidad, de conformidad con lo dispuesto en el Texto
Único Ordenado de la Ley General de Cooperativas, aprobado por Decreto
Supremo N° 074-90-TR. (Modificado por Decreto Leg. N.º 1040, publicado el
26/06/08)
Artículo 3°.- Mención al Texto Único Ordenado
Cuando en la presente Ley se menciona “La Ley”, se entenderá el Texto Único

Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo N°
014-92-EM, del 2 de junio de 1992.
Artículo 4°.- Rol de promoción y protección del Estado
Sustitúyese el numeral III del Título Preliminar de la Ley por el siguiente

texto: (incorporado en “La Ley”).
Artículo 5°.- Solicitud y autorización de operación
Agrégase como último párrafo del Artículo 18º de la Ley el siguiente texto:
(incorporado en “La Ley”).
Artículo 6°.- De los niveles de producción
Sustitúyese el segundo párrafo del Artículo 38º de la Ley por el siguiente

texto: (incorporado en “La Ley”).
232
Artículo 7°.- Del derecho de vigencia
Sustitúyese el tercer párrafo del Artículo 39º de la Ley por el siguiente texto:
Artículo 8°.- De los pagos por penalidades
Sustitúyese el Artículo 40° de la Ley por el siguiente texto: (incorporado en

“La Ley”).
Artículo 9°.- Pago de multas
Sustitúyese el tercer párrafo del Artículo 50º de la Ley por el siguiente texto:
Artículo 10º.- Estratificación de la Pequeña Minería y Minería Artesanal
Sustitúyese el Artículo 91º de la Ley por el siguiente texto: (Incorporado en

“La Ley”).
Artículo 11° Participación de los Gobiernos Regionales
Los Gobiernos Regionales a través de sus Direcciones Regionales de Energía

y Minas, o quien haga sus veces, propiciarán la formalización del acuerdo
o contrato de explotación entre el productor minero artesanal y el titular del
derecho minero. Asimismo, los Gobiernos Regionales cumplen una función
tutelar con respecto a los productores mineros artesanales en los siguientes
aspectos:
1. Procurando su capacitación tecnológica operativa y de administración a fin de

lograr una explotación racional del yacimiento. Para su efectivo cumplimiento
se gestionará la suscripción de convenios de colaboración con las Universidades
y/u otras Instituciones Técnicas o Tecnológicas que brinden apoyo en la
formación de los productores mineros artesanales.
2. Orientando al productor minero artesanal respecto de sus derechos y

obligaciones, así como respecto de los procedimientos administrativos
aplicables.
233
3. Facilitando información sobre proveedores y clientes adecuados, sean estos

locales o externos.
4. Facilitando la información que le permita acceder a los insumos de producción

que son materia de control especial por parte del Estado.
5. Asesorando en la identificación de fuentes de financiamiento y de

comercialización.
El Ministerio de Energía y Minas mediante la suscripción de Convenios, y de

acuerdo a su disponibilidad presupuestal, podrá prestar apoyo y/o colaboración
a los Gobiernos Regionales, en las acciones de promoción, mediación,
fortalecimiento y consolidación de la pequeña minería y minería artesanal, que
ejecutan los Gobiernos Regionales. (Modificado por el Decreto Legislativo N°
1040, publicado, el 26/06/08)
Artículo 12°.- Del Beneficio de Estabilidad Tributaria
Sustitúyese el Artículo 92º de la Ley por el texto siguiente: (Incorporado en

“La Ley”).
Artículo 13°.- Sanciones Pecuniarias: (Este artículo ha sido derogado por el

Decreto Legislativo N.º 1101, publicado el 29/02/12, que establece medidas
para el fortalecimiento de la fiscalización ambiental como mecanismo de lucha
contra la minería ilegal)
Artículo 14°.- Sostenibilidad y Fiscalización
Los Gobiernos Regionales tienen a su cargo la fiscalización, sanción y

demás facultades que les han sido transferidas en el marco del proceso de
descentralización, de quienes ejercen actividad minera cumpliendo con las tres
condiciones previstas en el artículo 91° del Texto Único Ordenado de la Ley
General de Minería, se encuentren o no acreditados como pequeños productores
mineros o productores mineros artesanales ante la Dirección General de Minería.
En caso de que cualquiera de las tres condiciones antes mencionadas no se
cumpliera, la fiscalización y sanción estará a cargo del OEFA, el Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo y del Osinergmin, según sus respectivas
competencias.
234
Corresponde al Gobierno Nacional la aprobación de los planes y determinación

de las acciones relacionadas con la formalización de las actividades de pequeña
minería y minería artesanal, los que serán de obligatorio cumplimiento de las
autoridades en los tres niveles de gobierno y de los que ejercen dicha actividad
minera.
(Modificado por Decreto Legislativo N.º 1040, publicado el 26/06/08; después

por Decreto Legislativo N.º 1100, publicado el 18/02/12).
Artículo 15°.- Estudios de Impacto Ambiental
Para el inicio o reinicio de actividades, los pequeños productores mineros y

productores mineros artesanales estarán sujetos a la presentación de Declaración
de Impacto Ambiental o Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, según
sea su caso, para la obtención de la Certificación Ambiental referida en la Ley
N.º 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. La
declaración o estudio que deban presentar los pequeños productores mineros y
los productores mineros artesanales no requerirán estar suscritos por un auditor
ambiental registrado, bastará para el efecto la suscripción del o los profesionales
competentes en la materia.
La Declaración o Estudio de Impacto Ambiental, deberá contener la identificación

de los compromisos ambientales y sociales individuales o colectivos, según sea
la naturaleza de estos.
Artículo 16°.- Plan de Desarrollo de la Minería Artesanal
El Ministerio de Energía y Minas, a través de sus órganos competentes y los

organismos públicos descentralizados del sector, elaborará el Plan de Desarrollo
de la Minería Artesanal que deberá comprender, entre otras, las siguientes
actividades:
1. En áreas mineras catastradas de propiedad del Estado, promoverá y

facilitará el otorgamiento del derecho minero a los mineros artesanales que se
encuentren realizando explotación minera en dichas áreas.
2. En áreas mineras catastradas debidamente tituladas a favor de mineros

formales, el Ministerio de Energía y Minas asumirá un rol de intermediario
235
para facilitar e impulsar la adopción de los mecanismos legales pertinentes para

llegar al acuerdo de explotación, que contenga condiciones aceptables para
ambas partes en toda el área titulada o en parte de ella.
3. Encargar al INGEMMET la formulación anual de un plan de apoyo a

la Pequeña Minería, relacionada con análisis de muestras y promoción de los
proyectos mineros y productores mineros artesanales. Dichos servicios serán
materia de un tratamiento especial en la fijación de los montos de los pagos
correspondientes que deben realizar los beneficiarios de los mismos.
Artículo 17°.- (Derogado por Decreto Legislativo N° 1040, publicado el

26/06/08, se refería a la participación de las Direcciones Regionales de Minería).
Artículo 18°.- Programas de Adecuación y Manejo Ambiental
Los pequeños productores mineros y productores mineros artesanales que a la

fecha de la publicación de la presente Ley, no cuenten con Estudio de Impacto
Ambiental o Programa de Adecuación y Manejo Ambiental, deberán presentar
ante la Dirección de Asuntos Ambientales, en el plazo máximo de un año, el
respectivo Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en donde se detallarán
los compromisos de remediación, adecuación e inversión y calendario de obras.
El mencionado programa podrá ser realizado para operaciones que involucren

uno o más pequeños productores mineros o productores mineros artesanales
cuando las condiciones de exploración y la ubicación geográfica de la misma
así lo permitan.
El Programa de Adecuación y Manejo Ambiental deberá contener la identificación

de los Compromisos Ambientales y Sociales individuales y colectivos, según la
naturaleza de estos.
Artículo 19°.- Responsabilidad Ambiental
Las partes que suscriben el Contrato o Acuerdo de Explotación Minera

responden solidariamente por los daños causados al ambiente conforme a la
legislación vigente.
236
El incumplimiento de las normas ambientales comprobadas por la autoridad

minera constituirá causal de resolución de Contrato o Acuerdo de Explotación
Minera a que se refiere el Artículo 11° de la presente Ley.
Artículo 20°.- Responsabilidad en Materia de Seguridad e Higiene

Minera
El incumplimiento comprobado por la autoridad minera de las normas en

materia de seguridad e higiene minera, ocurridas dentro del área identificada
en el Contrato o Acuerdo de Explotación es de responsabilidad del Productor
Minero Artesanal.
Artículo 21°.- Calificación de Pequeño Productor Minero y Minero

Artesanal de la Minería no metálica.
En el caso de los mineros de sustancias no metálicas y de materiales de

construcción, se considerarán Pequeños Productores Mineros o Productores
Mineros Artesanales, en caso que cumplan los requisitos indicados en los
numerales 1) y 3) del artículo 91° del Texto Único Ordenado de la Ley General
de Minería aprobado por Decreto Supremo N° 014-92-EM.
(Artículo incorporado por el Decreto Legislativo N.º 1040, publicado el

26/06/08)
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Primera.- Por decreto supremo refrendado por el Ministerio de Economía

y Finanzas se establecerá un régimen arancelario para la importación de
maquinaria y equipo minero nuevo y usado, en un plazo no mayor de noventa
(90) días de la entrada en vigencia de la presente Ley.
Segunda.- Los productores mineros artesanales debidamente organizados y

registrados tienen derecho para formular petitorios mineros sobre el área que
vienen ocupando, siempre que se traten de áreas libres o áreas publicadas como
de libre denunciabilidad.
237
Para el ejercicio de este derecho se dispondrá de dos meses desde la fecha

de entrada en vigencia de la presente Ley. Tratándose de áreas publicadas
como libre denunciabilidad, el plazo para peticionar el área será de dos meses
contados a partir de la publicación respectiva. Vencidos los plazos el área podrá
ser peticionada por cualquier persona natural o jurídica.
Tercera.- Se prohíbe el trabajo de las personas menores de 18 años de edad en

cualquiera de las actividades mineras a las que se refiere la presente Ley. Los
niños, niñas y adolescentes tienen el derecho a ser retirados o a mantenerse
al margen de esta actividad laboral que representa un riesgo para su salud y
seguridad, y a gozar prioritariamente de las medidas de protección que establece
el Código de los Niños y Adolescentes.
Las familias de los niños que han sido retirados del trabajo minero o se mantienen
al margen de esta actividad tendrán prioridad para acceder a programas
sociales de lucha contra la pobreza y promoción del empleo, siempre y cuando
demuestren, ante la autoridad competente, el cumplimiento de las reglas de
protección a los niños, niñas y adolescentes.
(Sustituida por Ley N° 28992, publicada el 27/03/07)
Cuarta.- En el plazo de treinta (30) días contados a partir de la vigencia de

la presente Ley, se conformará una Comisión de Concertación, integrada por
representantes de los sectores de Energía y Minas y Agricultura, para evaluar y
resolver los conflictos que se suscitan por la actividad de la pequeña minería y
minería artesanal en Áreas Reservadas y Áreas Naturales Protegidas, así como
en áreas pertenecientes a Comunidades Nativas y Campesinas.
La Comisión solicitará la participación de los sectores e instituciones pertinentes,

a fin de realizar el estudio y búsqueda de solución de cada caso específico.
Quinta.- A partir del tercer año de la vigencia de la presente Ley, se transferirá

a las Direcciones Regionales de Minería todas las funciones de Evaluación y
Aprobación de las obligaciones ambientales correspondientes a la Minería
Artesanal y Pequeña Minería.
Sexta.- Deróganse todas las normas que se opongan a lo dispuesto en la

presente Ley.
238

REGLAMENTO DE LA LEY N.º 27651
Artículo 1°.- Apruébese el Reglamento de la Ley N° 27651, “Ley de

Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal”, que
consta de setenta y un (71) artículos, cuatro Disposiciones Transitorias y una
Disposición Final, el mismo que forma parte del presente Decreto Supremo.
Artículo 2º.- La Dirección General de Minería abrirá un registro administrativo

de Pequeños Productores Mineros y un registro administrativo de Productores
Mineros Artesanales.
Artículo 3.- En la fijación de las tasas de los TUPA de las instituciones del
Sector Energía y Minas se dará un tratamiento especial para los pequeños
productores mineros y, con mayor énfasis, para los productores mineros
artesanales.
Artículo 4°.- Agréguese al inciso) b del artículo 27º del Reglamento de

Diversos Títulos del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería
lo siguientes: “Para los productores mineros artesanales el valor mínimo de
cincuenta dólares (US $ 50) y no generará intereses.
Artículo 5º.- Por Resolución Ministerial del Sector Energía y Minas se

dictarán las medidas complementarias para la mejor aplicación del reglamento
que se aprueba por el presente Decreto Supremo.
239
Artículo 6º.- Deróguese los artículos 107º a 115 del Reglamento de Diversos
Títulos del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por
Decreto Supremo N.º 03-94-EM; y deróguese o modifíquese, en su caso, las
disposiciones que se opongan al Reglamento que se aprueba por el presente
Decreto Supremo.
Artículo 7º.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministerio de

Energía y Minas y entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación
en el Diario Oficial El Peruano.
240
REGLAMENTO DE LA LEY DE FORMALIZACIÓN Y

PROMOCIÓN DE LA PEQUEÑA MINERÍA Y
LA MINERÍA ARTESANAL
TÍTULO I
Artículo 1°.- Objeto
El presente Reglamento regula los requisitos, límites y procedimientos para

acreditar y renovar la acreditación de la condición de Pequeño Productor Minero
y Productor Minero Artesanal y las causales de pérdida de tal condición; norma
la conformación y contenido de los registros administrativos de Pequeños
Productores Mineros y de Productores Artesanales Mineros; regula los acuerdos
o contratos de explotación y derecho de preferencia para la formulación de
nuevos petitorios mineros; regula las medidas excepcionales sobre medio
ambiente; establece las medidas de apoyo especial a la Minería Artesanal; y
señala los procedimientos de fiscalización de las actividades de Pequeña Minería
y Minería Artesanal.
Artículo 2° Definiciones
Para los fines del presente reglamento se considera las siguientes definiciones:
2.1 Actividad minera como medio de sustento: Aquella realizada por los
productores mineros artesanales, en el ámbito de una circunscripción territorial,
cuyos productos están destinados al sustento familiar. No constituye actividad
minera de sustento la transferencia o cesión de su derecho minero, salvo para
241
la realización de tal actividad; ni la celebración de acuerdo o contrato de

explotación sobre el total o parte del área de su derecho minero.
2.2 Equipos básicos: Elementos utilizados en la actividad minera artesanal

como lampas, picos, combas, barretas, cinceles, carretillas, carros mineros,
zarandas, quimbaletes, maritatas, tolvas, perforadoras eléctricas y bombas
eléctricas de hasta cuatro pulgadas (4”) de diámetro y de hasta 25 HP, y demás
elementos y equipos similares para la extracción y beneficio de sustancias
auríferas, cupríferas, polimetálicas y no metálicas, según correspondan, dentro
del límite de capacidad establecido por el Artículo 91º del TUO.
2.3 Ley: Ley N° 27651-Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña

Minería y la Minería Artesanal.
2.4 Métodos manuales: Aquellos utilizados en la actividad minera artesanal

que involucran la fuerza física, habilidad manual y destreza personal, para la
extracción y escogido de minerales; así como para la recuperación de metales
por métodos sencillos de beneficio tales como gravimetría, amalgamación,
cianuración, lixiviación y otros en pequeña escala dentro de lo establecido por
el Artículo 91º del TUO.
2.5 Registro Administrativo de pequeños productores mineros: Listado a

cargo de la Dirección General de Minería, en el que figuran las personas naturales
y jurídicas que han acreditado y mantienen, de acuerdo a ley, la condición de
Pequeño Productor Minero.
2.6 Registro Administrativo de productores mineros artesanales: Listado

a cargo de la Dirección General de Minería, en el que figuran las personas
naturales y jurídicas que han acreditado y mantienen, de acuerdo a ley, la
condición de Productor Minero Artesanal.
2.7 Reglamento: Reglamento de la Ley N° 27651.
2.8 TUO: Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por
Decreto Supremo N° 014-92-EM.
242
2.9 Categoría I- Declaración de Impacto Ambiental (DIA) y Categoría II-

Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIASD): La definición de
las presentes categorías de estudios ambientales, se encuentra indicada en el
Artículo 4º de la Ley N.º 27446- Ley del Sistema de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA).
TÍTULO II
CONDICIÓN DE PEQUEÑO PRODUCTOR
MINERO Y PRODUCTOR MINERO ARTESANAL
Artículo 3º.- Requisitos, Beneficios, Uso Indebido de la Constancia de
Pequeño Productor Minero o Productor Minero Artesanal
Los derechos y beneficios de la Ley están sujetos a la acreditación de la condición

de Pequeño Productor Minero o Productor Minero Artesanal y su registro ante la
Dirección General de Minería, según el procedimiento que establece el presente
Reglamento.
Si la autoridad minera, nacional o regional, advirtiera que se han hecho uso de

una Constancia de Pequeño Productor Minero o Productor Minero Artesanal,
que ha perdido su vigencia, procederá a poner en conocimiento de uso indebido
a:
a. La Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, para que

inhabilite al titular para acreditar nuevamente la condición hasta que transcurran
dos años desde la fecha en que la perdió.
b. El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMET, para que proceda

a determinar si se ha configurado la falta del pago oportuno del derecho de
vigencia y/o penalidad y en su caso la caducidad del derecho.
c. La autoridad que tiene a su cargo el trámite del expediente, para que proceda a
declarar el rechazo del petitorio minero o en su caso la extinción de la concesión
minera.
243
Los Pequeños Productores Mineros o Productores Mineros Artesanales, tienen

la obligación de comunicar a la Dirección General de Minería del Ministerio de
Energía y Minas, sustentadamente, los hechos o actos que modifiquen los datos
consignados en su Declaración Jurada Bienal que dio mérito a la expedición de
la Constancia que acredite su condición.
(Los últimos párrafos han sido incorporados por D. S. N.º 084-2007-EM,

publicado el 20/12/07)
CAPÍTULO I
PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO
Artículo 4°.- Registro Administrativo de Pequeños Productores Mineros
La Dirección General de Minería llevará un Registro de Pequeños Productores

Mineros el cual contendrá:
4.1 La relación de las personas naturales o jurídicas que hayan acreditado la

condición de Pequeño Productor Minero, con indicación de su documento de
identidad, número de RUC en su caso y/o datos de inscripción registral.
4.2 Domicilio de Pequeño Productor Minero.
4.3 Relación de sus derechos mineros y códigos únicos, así como los datos de
inscripción registral que acrediten su titularidad.
4.4 Número de la Constancia de Pequeño Productor Minero y fecha de caducidad

de la condición de Pequeño Productor Minero.
4.5 La fecha y causal de su pérdida, por causas distintas a la caducidad.
Artículo 5°.- Requisitos para acreditar la condición de Pequeño Productor

Minero
El Pequeño Productor Minero puede ser una persona natural o persona jurídica
conformada por personas naturales o cooperativas mineras o centrales de
244
cooperativas mineras que se dedican habitualmente a la explotación y/o

beneficio directo de minerales.
Para acreditar la condición de Pequeño Productor Minero, el solicitante deberá

presentar la correspondiente Constancia de Pago del Derecho de Trámite y una
Declaración Jurada Bienal, cuyo formulario será aprobado por la Dirección
General de Minería conteniendo como mínimo lo siguiente:
a. Nombre completo de la persona natural o jurídica y su representante legal en

este último caso; domicilio; teléfono; fax y correo electrónico, si los tuviera.
b. Número de documento de identidad adjuntando copia del mismo y de ser

el caso, el número del documento de identidad del cónyuge así como copia de
dicho documento. Tratándose de personas jurídicas, número de RUC y copia
del mismo.
c. En el caso de personas jurídicas, debe consignarse los datos de inscripción

en los Registros Públicos y los datos de identificación de su representante legal;
así como los datos registrales correspondientes al otorgamiento de facultades.
d. Acreditación de la titularidad de todos sus derechos mineros conforme a las

reglas establecidas en el artículo 6º del presente Reglamento, identificándolos
por su nombre, código único, extensión actual y datos de inscripción en el
registro correspondiente.
Si se trata de derechos cesionados o entregados en opción o riesgo compartido,

deberá adjuntarse copia del contrato vigente con la certificación de inscripción
en los Registros Públicos o señalarse los datos de inscripción respectiva.
e. Resolución de autorización de inicio de actividades de exploración o

explotación, emitida por la autoridad competente, previo informe técnico u
opinión favorables del Ministerio de Energía y Minas.
(Modificado por D. S. N° 043-2012-EM, publicado el 30/10/12)
Artículo 6º.- Límites de Extensión y Producción
La Dirección General de Minería verificará el cumplimiento de los requisitos

respectivos sobre extensión y capacidad de producción previstos en el Artículo
245
91º del TUO, considerando para el efecto la suma de las áreas correspondientes
a denuncios, petitorios y concesiones mineras, referida a todo en territorio
nacional, que estén bajo las siguientes condiciones:
a. A TÍTULO personal o en sociedad conyugal.
b. Cesionados o de los que es cesionario.
c. Entregados en opción o riesgo compartido.
d. Solicitados en calidad de co-peticionarios, en la proporción

correspondiente.
e. Pertenecientes a una sociedad minera de responsabilidad limitada o

una sociedad contractual o una Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada, en la proporción correspondiente. No califican las sociedades
en el caso que la sumatoria correspondiente a alguno de sus socios, ya sea
como persona natural y/o socio de otras sociedades, exceda el hectareaje
o la capacidad instalada señalada en el artículo 91 del TUO. (Modificado
por D. S. N° 025-2016-EM)
En los casos de sesión u opción o entrega de riesgo compartido de derechos

mineros de Pequeños Productores Mineros a personas naturales o jurídicas no
calificadas como Pequeño Productor Minero, el monto del Derecho de Vigencia
a pagar será el correspondiente al régimen general.
Para el caso de concesiones mineras peticionadas conforme el sistema de

cuadrículas y a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N.º 708, la extensión para
los efectos del artículo 91º del TUO es la del área no superpuesta a concesiones
mineras prioritarias con coordenadas UTM definitivas.
(Modificado por D. S. N.º 023-2005-EM, publicado el 01/07/05)
Artículo 7º.- Condición de Productor Minero
Para acreditar la condición de Pequeño Productor Minero, es obligación

ineludible la concurrencia de los dos requisitos establecidos por el Artículo 91º
del TUO.
246
Una vez verificado el cumplimiento de los dos requisitos establecidos en el

Artículo 91º del TUO, quedará acreditado a la condición de Pequeño Productor
Minero del declarante. En este caso la Dirección General de Minería emitirá
la respectiva Constancia de Pequeño Productor Minero. En la Constancia se
indicará las fechas de inicio y término del período de vigencia de dos años de la
condición de Pequeño Productor Minero.
La Condición de Pequeño Productor Minero tiene vigencia de dos años desde la

fecha en que se verificó la conformidad de la Declaración Jurada Bienal.
La Dirección General de Minería tendrá un plazo de sesenta (60) días calendario

para pronunciarse sobre la verificación de la Declaración Jurada Bienal y emitir,
de ser el caso, la Constancia respectiva.
Artículo 8°.- Renovación de la condición de Pequeño Productor Minero
Para renovar la condición de Pequeño Productor Minero, el interesado deberá

presentar la respectiva Constancia de Pago por Derecho de trámite y la
Declaración Jurada Bienal.
Verificado el cumplimiento de los requisitos de ley, quedará acreditada la

condición de Pequeño Productor Minero, emitiéndose la Constancia de Pequeño
Productor Minero.
Para pronunciarse sobre la verificación de la Declaración Jurada Bienal, la

Dirección General de Minería tendrá un plazo de treinta (30) días calendario y
emitir, de ser el caso, la constancia Respectiva
Artículo 9° Pérdida de la Condición de Pequeño Productor Minero
La pérdida de la condición de Pequeño Productor Minero ocurre automáticamente

cuando la persona natural o jurídica:
a. Supera los límites establecidos en el Artículo 91º del TUO.

b. Por vencimiento del plazo.
c. Por acreditación de la condición de Productor Minero Artesanal.
d. Por trasferencia o extinción de todos sus derechos mineros.
247
CAPÍTULO II
PRODUCTOR MINERO ARTESANAL
Artículo 10°.- Ámbito de la Condición de Productor Minero Artesanal
La condición de Productor Minero Artesanal procede respecto de los derechos

mineros, capacidad instalada y actividades mineras artesanales realizadas en el
ámbito de una circunscripción provincial o en el ámbito de circunscripciones
provinciales colindantes sobre el que se extienden sus actividades.
Para acreditar la condición de Productor Minero Artesanal es requisito ineludible

la concurrencia de las tres condiciones establecidas en el Artículo 91º del TUO.
Artículo 11°.- Registro administrativo de Productores Mineros Artesanales
La Dirección General de Minería llevará un registro administrativo de

Productores Mineros Artesanales el cual contendrá:
a) La relación de las personas naturales o jurídicas que hayan acreditado la

condición de Productor Minero Artesanal, con indicación de su documento de
intensidad, número de RUC en su caso y/o datos de inscripción registral
b) Domicilio del Productor Minero Artesanal.
c) Provincia o provincias colindantes dentro de las que el Productor Minero

Artesanal realiza sus actividades.
d) La realización de sus derechos mineros ubicados dentro de la circunscripción

provincial y códigos únicos, así como los datos de inscripción que acreditan su
titularidad.
e) La relación de los derechos mineros de terceros dentro de la circunscripción

provincial, códigos únicos y extensión total o parcial del área que ha sido objeto
del Acuerdo o Contrato de Explotación.
f) El número de la Constancia de Productor Minero Artesanal y la fecha de

caducidad de la condición de Productor Minero Artesanal
g) La fecha y causal de su pérdida, por causas distintas a la caducidad.
248
Artículo 12°.- Requisitos para acreditar la Condición de Productor Minero

Artesanal
El Productor Minero Artesanal puede ser una persona natural o una persona
jurídica o una persona jurídica conformada por personas naturales, o cooperativas
mineras o centrales de cooperativas mineras se dedican habitualmente y como
medio de sustento, a la explotación y/o beneficio directo de minerales, realizando
sus actividades con métodos manuales y/o equipos básicos.
Para acreditar la condición de Productor Minero Artesanal, los solicitantes

deberán presentar la constancia de pago de derecho de trámite y una declaración
jurada bienal, cuyo formulario será probado por la Dirección General de Minería,
conteniendo como mínimo lo siguiente:
a. Nombre completo de la persona natural o jurídica y su representante legal

en este último caso; domicilio; teléfono y fax si los tuviera.
b. Número de documento de identidad adjuntando copia del mismo y de ser

el caso, el número de documento de identidad del cónyuge, así como copia de
dicho documento. Tratándose de personas jurídicas, número de RUC y copia
del mismo.
c. En el caso de personas jurídicas debe consignarse los datos de inscripción

en los Registros Públicos y los datos identificación del representante legal así
como los datos registrales correspondientes al otorgamiento de facultades.
d. Tratándose de personas naturales, declaración de dedicarse a la actividad

minera artesanal como medio de sustento. En el caso de personas jurídicas,
declaración de que las actividades realizadas son medio de sustento para los
socios que la integran.
e. Provincia o provincias colindantes dentro de las que realizan sus actividades

artesanales.
f. Acreditación de la titularidad de todos sus derechos mineros ubicados

dentro de la respectiva provincia o provincias colindantes, identificándolos por
su nombre, código único, extensión actual y datos de inscripción.
249
g. En el caso de acuerdo o contrato de explotación: identificación de los

derechos mineros de terceros, indicando su nombre, código único, extensión
actual y datos de inscripción. Si el contrato versa sobre una parte de la extensión
del o de los derechos mineros, deberá identificarse el área o áreas sobre las que
se ha celebrado el respectivo acuerdo o contrato mediante poligonales cerradas
precisadas en coordinadas UTM. De resultar insuficientes las coordenadas
UTM para delimitar la zona objeto de explotación exclusiva por cada minero
artesanal deberá indicarse, en calidad de límites, la cota superior e inferior,
con relación a los metros sobre el nivel del mar, de cada zona de explotación.
Asimismo, se adjuntará copia fedateada del acuerdo o contrato de explotación.
(Inciso modificado por el Decreto Supremo N.º 029-2011-EM, publicado el
12/06/11)
h. Resolución de autorización de inicio de actividades de exploración o

explotación, emitida por la autoridad competente, previo informe técnico u
opinión favorables del Ministerio de Energía y Minas.
(Artículo modificado por D. S. N° 043-2012-EM, publicado el 30/10/12)
Artículo 13°.- Límites de Extensión y Producción
La Dirección General de Minería verificará que el declarante cumpla con los

tres supuestos previstos en el Artículo 91º del TUO, considerando para el efecto
la suma de las áreas correspondientes a denuncios, petitorios y concesiones
mineras, referida a la provincia o provincias colindantes donde se desarrolla sus
actividades artesanales, que estén bajo las siguientes condiciones:
a. A título personal o en sociedad conyugal.
b. De lo que es cesionario.
c. Áreas sujetas a un Acuerdo o Contrato de Explotación.
d. Solicitados en calidad de co-peticionarios, en la proporción

correspondiente.
e. Pertenecientes a una sociedad minera de responsabilidad limitada o

una sociedad contractual o una Empresa Individual de Responsabilidad
250
Limitada, en la proporción correspondiente. No califica las sociedades en

el caso que la sumatoria correspondiente a alguno de sus socios, ya sea
como persona natural y/o socio de otras sociedades, exceda el hectareaje
o la capacidad instalada señalada en el artículo 91 del TUO. (Modificado
por D. S. N° 025-2016-EM de 28/07/16)
Para el caso de concesiones mineras peticionadas conforme el sistema de

cuadrículas y a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N.º 708, la extensión para
los efectos del artículo 91º del TUO es la del área no superpuesta a concesiones
mineras prioritarias con coordenadas UTM definitivas.
(Modificado por D. S. N.º 023-2005-EM, publicado el 01/07/05)
Artículo 14°.- Derogado por los Decretos Legislativos N° 1100 y N° 1105

conforme está precisado por el D. S. N° 043-2012-EM en su Sexta Disposición
Complementaria, publicada el 30/10/12.
Artículo 15°.- Renovación de la Condición de Productor Minero Artesanal
Para renovar la condición de Productor Minero Artesanal, el interesado deberá

presentar la respectiva Constancia de Pago por Derecho de Trámite y la
Declaración Jurada Bienal.
Verificado el cumplimiento de los requisitos de ley, quedará acreditada la

condición de Productor Minero Artesanal, emitiéndose la Constancia de
Productor Minero Artesanal.
Para pronunciarse sobre la verificación de la Declaración Jurada Bienal, la

Dirección General de Minería tendrá un plazo de treinta (30) días calendario y
emitir, de ser el caso, la constancia respectiva.
Artículo 16°.- Autorización para beneficio de minerales
Para los fines referidos en el último párrafo del Artículo 18º del TUO, la
Dirección General de Minería aprobará el formulario para la presentación de
la información técnica correspondiente; y la Dirección General de Asuntos
Ambientales emitirá una guía de orientación para la elaboración de la Declaración
de Impacto Ambiental.
251
La Dirección General de Asuntos Ambientales establecerá además lo requisitos

que de deben cumplir los profesionales que suscriban la Declaración de Impacto
Ambiental, abriendo el registro correspondiente.
La Dirección General de Minería expedirá la autorización respectiva una vez

verificada la conformidad de la información técnica y de la Declaración de
Impacto Ambiental presentada por el solicitante.
Artículo 17.- Pérdida de la condición de Productor Minero Artesanal
La pérdida de la condición Productor Minero Artesanal ocurre automáticamente

cuando la persona natural o jurídica:
a. Supera los límites establecidos en el artículo 91º del TUO.
b. Transfiere o cesiona sus derechos mineros. Se exceptúan la transferencia

del derecho minero para la realización de la actividad minera artesanal y
para optar por un Acuerdo o Contrato de Explotación.
c. Por resolución del Acuerdo o Contrato de Explotación por la causal

prevista en el Artículo 19º de la Ley.
d. Por vencimiento del plazo
e. Por acreditación de la condición de Pequeño Productor Minero.
f. Por transferencia o extinción de todos sus derechos mineros.
g. Por poseer por cualquier título derechos mineros en provincia distinta

a la que figura en su Declaración Jurada Bienal al amparo de la cual
acreditó la condición de Productor Minero Artesanal.
La pérdida de la condición de Productor Minero Artesanal por las causales a, b,

c, f y g, inhabilitan al titular para acreditar nuevamente tal condición hasta que
transcurran dos años desde la fecha que la perdió.
252
TÍTULO III
ACUERDOS Y CONTRATOS DE EXPLOTACIÓN
Artículo 18°.- Definición
Por el acuerdo o contrato de explotación el titular de un derecho minero autoriza

a personas naturales o jurídicas a desarrollar actividad minera artesanal para
extraer minerales en una parte o en el área total de su concesión minera, a
cambio de una contraprestación.
El acuerdo o contrato de explotación celebrado constituye un requisito

alternativo a la tenencia de derechos mineros para acreditar la condición de
Productor Minero Artesanal según lo previsto en el Art. 91º del TUO.
Artículo 19°.- Intervención del Ministerio de Energía y Minas
La intervención del Ministerio de Energía y Minas como intermediario en las

negociaciones de los acuerdos o contratos de explotación se realiza a petición
de cualquiera de las partes. Tal intervención tendrá como finalidad ejercer el
papel de facilitador y orientador de las partes en negociación.
Tratándose de concesiones invadidas por las cuales se hayan formulado

denuncias que se encuentren pendientes de resolver, el Ministerio de Energía
y Minas se abstendrá de intervenir como facilitador, salvo que el titular de la
concesión lo solicite expresamente.
Artículo 20°.- Inscripción de acuerdos y contratos de explotación
La inscripción de los acuerdos y contratos de explotación se sujetan a lo

dispuesto en el Artículo 106º del TUO.
Artículo 21°.- Posibilidad de celebrar más de un acuerdo o contrato de

explotación sobre una concesión minera
El titular de una concesión minera puede celebrar uno o más acuerdos o contratos
de explotación sobre su derecho minero.
253
En caso que el acuerdo o contrato sea sobre parte del área del derecho minero,
deberá identificarse dicha área mediante una poligonal cerrada precisada en
coordenadas UTM. De resultar insuficientes las coordenadas UTM para
delimitar la zona objeto de explotación exclusiva a favor del minero artesanal
deberá indicarse, en calidad de límites, la cota superior e inferior, con relación a
los metros sobre el nivel del mar, de cada zona de explotación. (Modificado por
el Decreto Supremo N.º 029-2011-EM, publicada el 12/06/11)
Artículo 22°.- Situación especial de la producción resultante de un acuerdo

o contrato de explotación
La producción minera resultante de los acuerdos o contratos de explotación

es acreditativa para los fines a que se refiere el Artículo 38 del TUO, con los
requisitos establecidos por los Artículos 60º al 66º del Reglamento de Diversos
Títulos del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por
Decreto Supremo N.º 03-94-EM.
Esta condición podrá formar parte del contrato de Garantías y Medidas de

Promoción a la Inversión que el titular del derecho minero decida celebrar de
conformidad con lo establecido en el Título Noveno o el artículo 92º del TUO,
según corresponda.
Artículo 23º.- Posibilidad de celebrar acuerdos o contratos de Exploración
La posibilidad de celebrar acuerdos o contratos de explotación sobre áreas de

concesiones mineras pertenecientes a terceros se da en cualquier momento en
el caso de invitación formal formulada por el titular del derecho minero.
Esta posibilidad también se da en el caso de ocupaciones pacíficas ocurridas

antes de la entrada en vigencia de la Ley, siempre que el derecho minero de
terceros no haya caído en causal de extinción y que las partes estén de acuerdo.
Artículo 24º.- Imposibilidad de celebrar acuerdos o contratos de

Explotación
No se celebrarán acuerdos o contratos de explotación en casos de invasiones a

derechos mineros de terceros, con denuncias pendientes de resolver.
254
Los acuerdos o contratos de explotación tampoco podrán celebrarse sobre

derechos mineros pertenecientes a productores mineros artesanales.
Artículo 25º.- Derogado por los Decretos legislativos N° 1100 y N.º 1105
conforme estada precisada en la Sexto Disposición Complementaria del D. S.
N.º 043-2012-EM, publicado el 30/10/12.
TÍTULO IV
DERECHO DE PREFERENCIA PARA
PRODUCTORES MINEROS ARTESANALES
Artículo 26º.- Condición básica para el ejercicio del derecho de
preferencia
El derecho de preferencia a que se refiere el Artículo 16º y la Segunda Disposición

Final y Transitoria de la Ley, se ejerce respecto de las áreas que los productores
mineros artesanales han venido ocupando a la fecha de entrada en vigencia de
la Ley, según lo indicado en el inciso b. del presente artículo.
Para el ejercicio del derecho de preferencia se requiere el cumplimiento de las

siguientes condiciones:
a. Que los mineros artesanales que hayan estado realizando sus actividades
individuales o colectivamente en un área determinada, estén debidamente
organizados y registrados por la Dirección General de Minería y que hayan
designado y acreditado un apoderado común o a su representante legal, según
corresponda.
b. Que el área que los mineros han venido ocupando en forma pacífica se
encuentre libre de derechos mineros, o en zona de suspensión de admisión de
petitorios o en áreas publicadas como de libre denunciabilidad.
c. Que hayan estado realizando actividad minera artesanal en forma pública,

pacífica, ordenada y continua en el área que ocupan.
255
d. Que el área que ocupan sea identificada por la respectiva Dirección Regional
de Energía y Minas con la información técnica que permita al INACC ubicarla
en el Sistema de Cuadrículas mediante las correspondientes coordenadas UTM.
e. Que se configure como precondición los tres requisitos referidos por el

Artículo 9º del TUO respecto de la condición de Productor Minero Artesanal.
f. Que hayan llenado debidamente la Declaración Jurada Bienal, indicando

como condición suspensiva el punto relativo a la tenencia de derechos mineros.
Artículo 27º.- Ejercicio del derecho de preferencia en áreas sobre las que
se dispuso la suspensión de admisión de petitorios
Al término del período de suspensión de admisión de petitorios en una zona

geográfica determinada, se tendrá un plazo de dos meses para que los mineros
artesanales que cumplan con las condiciones establecidas en el Artículo 26º del
presente Reglamento, pueden ejercer el derecho de preferencia para formular
petitorios sobre las áreas en las que se encuentren realizando actividad minera
artesanal, siempre que las mismas estén libres de derechos mineros.
Para la formulación de petitorios sobre tales áreas, se procederá de la siguiente

manera:
a. Verificadas y, en su caso, ejecutadas por la Dirección General de Minería las

condiciones establecidas en el Artículo 26º del presente Reglamento y el primer
párrafo de este artículo, la Dirección General de Minería solicitará al INACC
que proceda a la reserva del área correspondiente.
b. Con la orientación de la Oficina del INACC, si es requerida por el interesado,

el Apoderado Común o el representante legal, llenará el correspondiente formato
de solicitud de Petitorio Minero.
c. La solicitud se presentará de conformidad con las normas del procedimiento

minero ordinario establecido por el TUO y la reglamentación correspondiente,
acompañando los siguientes documentos:
1. Recibo del pago del derecho de vigencia por el primer año, según el
monto correspondiente a Productor Minero Artesanal.
256
2. Recibo de pago del derecho de trámite
3. Declaración Jurada Bienal que acredita la condición de Productor Minero

Artesanal.
Transcurrido el plazo de dos meses referido en el primer párrafo del presente

Artículo caducará el derecho de preferencia otorgado a los mineros artesanales
para formular petitorios mineros sobre las áreas en las que se dispuso la
suspensión de admisión de petitorios.
Artículo 28º.- El ejercicio del derecho de preferencia en áreas libres
El ejercicio del derecho sobre las áreas libres que han venido ocupando los
productores mineros artesanales, se ha iniciado con la incorporación de las
mismas en la base de datos del Ministerio de Energía y Minas al 25 de marzo
del 2002 y termina con el otorgamiento de la concesión correspondiente si el
productor minero artesanal cumple con los requisitos establecidos en el artículo
26º y en el inciso c. del presente artículo. El empadronamiento correspondiente y
la adecuación de tales áreas al sistema de Cuadrículas será realizado de acuerdo
con lo dispuesto en el inciso d. del artículo 26º del presente Reglamento, en el
plazo máximo de tres (3) meses desde la publicación del presente Reglamento;
lo que se hará saber a terceros que formulen o pretendan formular petitorios
sobre tales áreas. El empadronamiento será aprobado por Resolución Ministerial
Para la formulación de petitorios sobre áreas libres se procederá de la siguiente

manera:
a. Verificadas y, en su caso, ejecutadas por la Dirección General de Minería

las condiciones establecidas en el artículo 26º del presente Reglamento, la
Dirección General de Minería solicitará al INACC que proceda a la reserva del
área correspondiente.
b. Con la orientación de la Oficina del INACC, si es requerida por el interesado,

el Apoderado Común o el representante legal llenará el correspondiente formato
de Solicitud de Petitorio Minero.
257
c. Dentro del plazo de dos meses de publicada la Resolución Ministerial a que

se refiere el primer párrafo del presente Artículo, la solicitud se presentará de
conformidad con las normas del procedimiento minero ordinario establecido
por el TUO y la reglamentación correspondiente, acompañando los siguientes
documentos:
d. Recibo del pago de derecho de vigencia por el primer año, según el monto
correspondiente a Productor Minero Artesanal.
e. Recibo de pago de derecho de trámite.
f. Declaración Jurada Bienal que acredita la condición de Productor Minero

Artesanal.
Transcurrido el plazo de dos meses referido en el inciso c. del presente Artículo,

caducará el derecho de preferencia otorgado a los mineros artesanales para
formular petitorios mineros sobre las áreas libres que ocupan.
Artículo 29º.- Ejercicio del derecho de preferencia en áreas publicadas

de libre denunciabilidad
Este derecho se ejerce sobre áreas de derechos mineros extinguidos que han
venido ocupándose a la fecha de entrada en vigencia de la Ley y que, luego del
procedimiento correspondiente, son publicadas de libre denunciabilidad.
Para la formulación de petitorios sobre tales áreas, se procederá de la siguiente

manera:
a. Verificadas y, en su caso, ejecutadas por la Dirección General de Minería

las condiciones establecidas en el Artículo 26º del presente Reglamento, la
Dirección General de Minería solicitará al INACC tomar conocimiento de la
situación.
b. Consentida o, en su caso, ejecutoriada que fuera la resolución de extinción

expedida por el INACC, se dispondrá la publicación de libre denunciabilidad
del derecho minero extinguido, de conformidad con lo dispuesto por el TUO y
la reglamentación respectiva.
258
c. Oportunamente, con la orientación de la Oficina del INACC, si fuera solicitada

por el interesado, el apoderado Común o el representante legal, llenará el
correspondiente formato de Solicitud de Petitorio Minero.
d. Dentro del plazo de dos meses indicados por el INACC en la publicación

respectiva, la solicitud se presentará de conformidad con las normas del
procedimiento minero ordinario establecido por el TUO y la reglamentación
correspondiente, acompañando los siguientes documentos:
1. Recibo del pago del derecho de vigencia por el primer año, según el monto
correspondiente a Productor Minero artesanal.
2. Recibo de pago de derecho de trámite
3. Declaración Jurada Bienal que acredita la condición de Productor Minero

Artesanal.
La publicación de libre denunciabilidad deberá contener el aviso del plazo

preferente de dos meses, indicando su fecha de inicio y término.
Trascurridos los dos meses indicados en la publicación de libre denunciabilidad,

caducará el derecho de preferencia otorgado a los mineros artesanales para
formular petitorios mineros sobre las áreas declaradas de libre denunciabilidad
que ocupan.
Artículo 30º.- Constitución de Sociedad Legal
En los casos a que se contraen los Artículos 27º, 28º y 29º del presente Reglamento,
se constituirá, de ser el caso, una Sociedad Legal en la forma prevista en el
CAPÍTULO VIII del Título Décimo Tercero del TUO, sin limitación en el
número de socios.
259
TÍTULO V
MEDIDAS ADICIONALES DE APOYO A LA
MINERÍA
Artículo 31º.- Fortalecimiento y consolidación de la Minería Artesanal
El Ministerio de Energía y Minas propiciará el fortalecimiento y consolidación

empresarial de los productores mineros artesanales en el ámbito tecnológico,
operativo, administrativo, de seguridad e higiene y manejo ambiental.
Para el efecto el Ministerio de Energía y Minas procurará el apoyo de la

Cooperación Internacional y la participación de las Universidades próximas a las
localidades donde se desarrolla actividad minera artesanal; y otras instituciones
de la sociedad civil del país.
Artículo 32º.- Capacitación tecnológica, operativa y de administración
El Ministerio de Energía y Minas promoverá la capacitación tecnológica,

operativa y de administración de los productores mineros artesanales tendiente
a lograr una explotación racional y sostenible del yacimiento, la utilización
racional de los recursos humanos y físicos con que cuentan, el conocimiento
básico de las operaciones comerciales mineras, el mejor manejo de los aspectos
contables, económicos y financieros y el conocimiento básico del procedimiento
minero para la mejor protección de sus derechos.
La capacitación se realizará mediante seminarios, tallares, literatura y

prácticas, con la participación de expertos. En el terreno práctico se propiciará
la participación de las Universidades involucradas y otras instituciones de la
sociedad civil del país.
En el marco de la capacitación así definida, el Ministerio de Energía y Minas

preparará y distribuirá:
a. Guía práctica de orientación sobre la aplicación correcta y eficiente de los

métodos de minado utilizados en la minería artesanal.
260
b. Guía práctica de orientación sobre las técnicas de beneficio de minerales

utilizadas en la minería artesanal incluyendo cálculos metalúrgicos elementales.
c. Manual de procedimiento minero para la actividad minera artesanal,

destacando los derechos y obligaciones derivados de la Ley, incluyendo la
elaboración de un modelo referencial de acuerdo o contrato de explotación.
d. Guía práctica de orientación, dentro del procedimiento formal correspondiente,

para el acceso oportuno a los insumos de producción que son materia de control
especial por parte del Estado, dando especial énfasis a los requisitos de ley.
e. Folletos didácticos sobre elementos de contabilidad, cálculos económicos y

financieros elementales, prácticas comerciales mineras, incluyendo ejemplos
de liquidación de productos de la minería artesanal; y aspectos administrativos.
f. Directorio de proveedores para la minería artesanal e información sobre el

mercado de productos mineros, con especial énfasis en los productos de la
minería artesanal.
g. Guía práctica de orientación sobre operaciones bancarias, incluyendo una

lista de posibles fuentes de financiamiento y los requisitos para la obtención de
préstamos.
h. Otros elementos de orientación y capacitación que determine el Ministerio

Estos elementos serán convenientemente expuestos a las Universidades

participantes en los programas de capacitación a los efectos de que ellas, a su
vez, expliquen su contenido a los productores mineros artesanales.
Artículo 33º.- Capacitación en aspectos de Seguridad e Higiene Minera

y Manejo Ambiental
El Ministerio de Energía y Minas promoverá la capacitación en materia de

seguridad e higiene minera y manejo ambiental de los productores mineros
artesanales tendiente a lograr ambientes de trabajo seguro para la salud e
integridad física de los trabajadores y la conservación del medio ambiente.
261
La capacitación se realizará mediante seminarios, material escrito y audiovisual,

talleres, y prácticas, con la participación de las Universidades involucradas y
otras instituciones de la sociedad civil.
En el marco de la capacitación así definida, el Ministerio de Energía y Minas

preparará y distribuirá:
a. Guía práctica para la elaboración de programas anuales de seguridad e higiene.
b. Guía práctica sobre normas de seguridad e higiene y manejo ambiental

aplicables a la actividad minera artesanal.
c. Folletos didácticos sobre prevención de accidentes y enfermedades

ocupacionales referida a la actividad minera artesanal. Se incluirá aspectos
elementales sobre clasificación y estadísticas de accidentes.
d. Manual tipo sobre manejo de sustancias tóxicas y peligrosas.
e. Planes de Contingencia tipo sobre sustancias tóxicas y peligrosas, así como

riesgos en general, relacionados con la actividad minera artesanal y el ambiente
donde se realiza.
f. Guía práctica de orientación para la elaboración de Estudios de Impacto

Ambiental Semidetallado, Declaraciones de Impacto Ambiental, considerando
lo establecido por los Artículos 15º y 18º de la Ley.
g. Otros elementos de orientación y capacitación que determine el Ministerio

Artículo 34°.- Plan de Desarrollo de la Minería Artesanal
El Plan de Desarrollo de la Minería Artesanal referido en el Artículo 16º de la

Ley contendrá entre otros aspectos de asistencia a las actividades de minería
artesanal, las medidas de promoción y apoyo referidas en los Título III y IV
y Artículos 34º a 36º del presente Reglamento, así como la participación del
INGEMMET.
262
El Plan considerará igualmente la elaboración de folletos de divulgación sobre

operaciones y proyectos de minería artesanal, entre ellos el Atlas de la Pequeña
Minería y Minería Artesanal.
Artículo 35º.- Participación del INGEMMET
El INGEMMET incluirá como parte de su Plan Operativo Institucional un plan

de apoyo a la Pequeña Minería y la Minería Artesanal, considerando básicamente
lo siguiente:
a. Apoyo en prospección minera sobre áreas que determine en coordinación con

la Dirección General de Minería.
b. Realización de estudios por encargo en coordinación con la Dirección General

de Minería.
c. Prestación de servicios de laboratorio con descuentos de treinta por ciento

(30%).
d. Atención de consultas sobre el Sistema de Información y elaboración de

informes geológicos que fueran de interés para el desarrollo de la Pequeña
Minería y la Minería Artesanal.
e. Participación en los programas de promoción que ejecute el Ministerio de

Energía y Minas para el apoyo, promoción y capacitación de la Pequeña Minería
y la Minería Artesanal.
La realización de las actividades descritas en los párrafos precedentes será

con cargo a los recursos del presupuesto del INGEMMET y/o el apoyo de la
Cooperación Internacional.
263
TÍTULO VI
MEDIO AMBIENTAL EN LA PEQUEÑA MINERÍA
Y MINERA ARTESANAL
Artículo 36°.- Propósito del presente Título y Autoridad Sectorial
Competente
El contenido del presente Título reglamenta los Artículo 15º y 18º de la Ley.
La Autoridad Competente en Asuntos Ambientales del Sector Energía y Minas

es el Ministerio de Energía y Minas a través de la Dirección General de Asuntos
Ambientales, ante la cual los pequeños productores mineros y los productores
mineros artesanales deberán presentar las Declaraciones de Impacto Ambiental
- DIA para los proyectos de la Categoría I, los Estudios de Impacto Ambiental
Semidetallados- EIASd para los proyecto de la Categoría II; los Programas
de Adecuación y Manejo Ambiental- PAMA; los Planes de Cierre; y las
modificaciones de tales documentos, según sea el caso.
Artículo 37°.- Forma de Presentación de DIA, EIAsd y PAMA y Plan de

Cierre
Los documentos mencionados en el artículo precedente serán presentados en

tres ejemplares, dos de los cuales serán presentados impresos y uno en medio
magnético, debiendo el titular adjuntar, la constancia de haber presentado el
respectivo ejemplar a la Dirección Regional de Energía y Minas respectiva y,
cuando corresponda, al INRENA.
Artículo 38°.- Condición para el inicio o reinicio de actividades de

Pequeña Minería y Minería Artesanal
Para el inicio o reinicio de actividades de exploración, construcción, extracción,

procesamiento, transformación y almacenamiento o sus modificaciones y
ampliaciones, los pequeños productores mineros y productores mineros
artesanales deberán contar con la correspondiente Certificación Ambiental
expedida por la Dirección General de Asuntos Ambientales.
264
Artículo 39°.- Solicitud de Certificación Ambiental y documentación

requerida
El pequeño productor minero o el productor minero artesanal, presentará ante

la Dirección General de Asuntos Ambientales, una solicitud de Certificación
Ambiental, indicando en ella su propuesta de clasificación de Categoría I ó II
del proyecto.
La información contenida en la solicitud deberá ser suscrita por el solicitante y

tendrá carácter de declaración jurada.
La solicitud de Certificación Ambiental se presentará con la siguiente

documentación:
a) Recurso. Datos generales del pequeño productor minero o productor minero

artesanal solicitante; nombre del proyecto o actividad que desea desarrollar;
tipo de documento presentado según se trate de DIA para la Categoría I o EIAsd
para la Categoría II; fecha de presentación, la que será formalmente establecida
por la Oficina de Trámite Documentario del Ministerio de Energía y Minas una
vez presentado el documento; y pago por derecho de trámite.
b) Evaluación Preliminar la cual contendrá:
1. Descripción del proyecto de inversión indicando: características principales;

actividades en las etapas de planificación, construcción, operación y abandono;
aspectos involucrados en cuanto a la infraestructura y procesos productivos; y
tamaño.
2. Descripción del área de implementación del proyecto, indicando:

características de los componentes del ambiente involucrado; ubicación
geográfica; tipo de paisaje, elementos y valores naturales y humanos existentes;
y grado de intervención humana existente.
3. Descripción de los impactos ambientales potenciales y de las medidas de

prevención, mitigación, corrección, compensación, en su caso, y control de
aquellos impactos ambientales que pudieran originarse incluyendo el abandono
o cierre de la actividad.
265
4. Plan de Cierre.
5. Resumen ejecutivo.
c) Propuesta de la Categoría I o II de clasificación ambiental del proyecto,

basada en la recopilación de información precedente y un análisis de los
posibles impactos ambientales y las medidas de mitigación, seguimiento y
control aplicables.
d) De ser el caso, propuesta de términos de referencia del EIAsd.
La documentación deberá incluir tablas, cuadros, mapas, esquemas, flujogramas,

planos, así como cualquier otra documentación que pueda complementar el
estudio del proyecto propuesto.
Artículo 40º.- Plazo para resolver sobre la solicitud
Presentada la solicitud de calificación ambiental con la propuesta de categoría

de estudio ambiental, la Dirección General de Asuntos Ambientales deberá
ratificar o modificar la propuesta de clasificación realizada, lo cual comunicará
al titular en un plazo no menor de cuarenta y cinco (45) días calendario ni
mayor de cincuenta (50) días calendario.
Artículo 41º.- Solicitud correspondiente a la Categoría I
Si la solicitud presentada corresponde a una DIA y es conforme, la Dirección

General de Asuntos Ambiéntales ratifica la propuesta de clasificación y
expedirá la correspondiente Certificación Ambiental dentro del plazo previsto
en el artículo precedente, quedando así autorizada la ejecución del proyecto, sin
perjuicio de los trámites conexos a que hubiese lugar.
De faltar información en la documentación presentada en la DIA, la Dirección

General de Asuntos Ambientales notificará al proponente para que en un plazo
máximo de treinta (30) días calendario, adjunte la información adicional
correspondiente, bajo apercibimiento de darse por abandonada la solicitud; si
la Dirección General de Asuntos Ambientales en el plazo máximo de treinta
266
días calendario después de presentada la información adicional la encuentra

conforme, ratificará la clasificación propuesta y emitirá la Certificación
Ambiental solicitada; de no encontrarla conforme, desaprobará la solicitud
presentada.
Artículo 42º.- Solicitud para clasificación de la Categoría II
En caso que la solicitud se refiera a un proyecto de la Categoría II de ser

conforme, la Dirección General de Asuntos Ambientales ratificará la clasificación
propuesta y aprobará los Términos de Referencia del EIAsd en un plazo no
menor de cuarenta y cinco (45) días calendario ni mayor de cincuenta (50) días
calendario.
De faltar documentación presentada o en los Términos de Referencia, la

Dirección General Asuntos Ambientales notificará al solicitante para que en un
plazo máximo de treinta (30) días calendario, adjunte la información adicional
correspondiente. Presentada la información dentro, si es conforme, la Dirección
General de Asuntos Ambientales ratificará la clasificación propuesta y aprobará
los Términos de Referencia del EIAsd en un plazo no mayor de treinta (30) días
calendario. De no ser conforme, la solicitud será desaprobada.
Artículo 43º.- Reclasificación de la solicitud por la Dirección General de

Asuntos Ambientales
En caso que la solicitud no corresponda a la Categoría I a criterio de la Dirección

General de Asuntos Ambientales, esta clasificará el proyecto como la Categoría
II y solicitará al proponente la presentación de los Términos de Referencia del
EIAsd correspondiente.
El proponente tendrá un plazo de treinta (30) días calendario para presentar

los Términos de Referencia del EIAsd, bajo apercibimiento de darse por
abandonada la solicitud.
Artículo 43-A.- Presentación colectiva de DIA y EISD
Los productores mineros artesanales podrán elaborar y presentar DIA y ELAsd

de manera colectiva, siempre que:
267
43.1 Sus operaciones se realicen en una misma concesión minera o en

concesiones mineras colindantes.
43.2 Se identifique claramente los compromisos sociales y ambientales de

manera individual y colectiva.
43.3 Se trate de la explotación de yacimientos de características similares, de la

misma sustancia metálica y se ubiquen en una misma cuenca hidrográfica.
Los DIA y ELAsd presentados de manera colectiva seguirán el mismo

procedimiento de evaluación establecido en los artículos 41 y siguientes del
presente Reglamento, según corresponda.
(Artículo incluido por D.S. N.º 051-2009-EM, publicado el 13/06/09)
Artículo 44º.- Términos de Referencia para el Estudio de Impacto

Ambiental Semidetallado
La presentación de los Términos de Referencia del EIAsd se hará con la

documentación indicada en el Artículo 39º del presente Reglamento.
La propuesta de Términos de Referencia deberá incluir la siguiente información:
a. Objetivo del proyecto.
b. Propuesta de contenido del EIAsd según lo establecido en el presente

Reglamento y las guías que para el efecto apruebe la Autoridad Competente.
c. Información disponible pertinente para el desarrollo del EIAsd.
d. Cronograma de elaboración del EIAsd.
e. Metodología para identificar en el EIAsd a beneficiados y afectados por el

proyecto.
f. Criterios para definir la información de carácter reservado.
g. Criterios para el Plan de Cierre.
268
Los Términos de Referencia se complementarán con la información que

la Dirección General de Asuntos Ambientales considere necesaria para mejor
resolver.
Artículo 45º.- Contenido del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
El EIAsd deberá contener:
a. Resumen Ejecutivo. No debe exceder de treinta (30) páginas y presentará en

forma sucinta el EIAsd, procurando que la información sea comprensible por
personas no expertas en materias técnicas.
b. Descripción del proyecto de inversión y su viabilidad. Mapas de ubicación y

diagramas relevantes.
c. Síntesis de características y antecedentes del área de influencia del proyecto
d. Descripción de aquellos efectos, características o circunstancias que dieron

origen a la necesidad de efectuar el EIAsd sobre la base de criterios de protección
ambiental.
e. Descripción de los impactos positivos y negativos, análisis de riesgo.
f. Estrategia de manejo ambiental, que incluye plan de manejo, plan de

contingencias y fuentes de información utilizadas.
g. Plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente.
h. Planes de seguimiento, vigilancia y control.
i. Plan de cierre.
Artículo 46º.- Revisión del EIAsd por otras Autoridades Sectoriales
Cuando el desarrollo de proyectos implique la intervención de aguas continentales

o la modificación de los microclimas y clima local, se requerirá la opinión del
SENAMHI.
269
Además, la Dirección General de Asuntos Ambientales podrá solicitar opinión

sobre aspectos específicos del EIAsd a otras Autoridades Sectoriales, cuando
corresponda.
El plazo máximo para el efecto es de veinte (20) días calendario, vencido el cual
la Dirección General de Asuntos Ambientales continuará el trámite respectivo.
Este plazo es sin perjuicio del plazo establecido en el Artículo 50º del presente
Reglamento.
Artículo 47º.- Plazo para pronunciarse sobre el EIAsd
Dentro de los ciento veinte (120) días calendario de recibido el EIAsd, la

Dirección General de Asuntos Ambientales, lo revisará, pudiendo solicitar al
titular información adicional, o plantear observaciones, o aprobar, o desaprobar
el EIAsd.
En caso que la Dirección General de Asuntos Ambientales encuentre conforme

el EIAsd, dentro del referido plazo emitirá la resolución aprobatoria, que
constituirá la Certificación Ambiental solicitada, quedando así autorizada la
ejecución del proyecto, sin perjuicio de los trámites conexos requeridos.
Artículo 48º.- Revisión de información adicional o descargos a

observaciones
De referirse información adicional o de existir observaciones, la Dirección

General de Asuntos Ambientales notificará al titular para que, en un plazo
máximo de treinta (30) días calendario envíe la información adicional solicitada
o levante las observaciones, bajo apercibimiento de declararse en abandono el
proceso de aprobación del EIAsd.
Artículo 49º.- Revisión de información adicional o descargos a

observaciones
Si la información adicional o los descargos formulados son satisfactorios, la

Dirección General de Asuntos Ambientales contará con un plazo máximo de
treinta (30) días calendario para emitir la correspondiente resolución otorgando
la Certificación Ambiental.
270
En caso que el solicitante no presente la información adicional o no subsane

satisfactoriamente las observaciones, Dirección General de Asuntos Ambientales
desaprobará el EIAsd, emitiendo la Resolución Directoral correspondiente,
dentro del plazo máximo indicado en el párrafo anterior.
Artículo 50º.- Participación Ciudadana
La participación ciudadana forma parte del procedimiento de evaluación en el

trámite de aprobación del EIAsd, consistiendo básicamente en la publicación de
avisos poniendo a disposición del público el contenido del EIAsd.
En casos en que la magnitud del proyecto y el nivel de sensibilidad del área lo

determinen, la Dirección General de Asuntos Ambientales podrá disponer la
presentación en audiencia pública del EIAsd correspondiente.
Artículo 51º.- Publicaciones y comentarios de los interesados
La Dirección General de Asuntos Ambientales dispondrá la publicación de un

aviso por cuenta del solicitante, el cual será publicado en el plazo de quince (15)
días calendario en un diario de la región o en cualquier otro medio de difusión
en la zona del proyecto, del cual pueda tenerse constancia. El aviso indicará el
organismo estatal o gobierno local en que se encuentra disponible el EIAsd,
para su revisión y en donde se recibirán los aportes de la comunidad. Asimismo,
la difusión se realizará por medios electrónicos de comunicación. En caso se
dispusiera la realización de Audiencia Pública, se indicará lugar, día y hora de
la misma.
Los interesados podrán presentar a la Dirección Regional de Energía y

Minas correspondiente sus comentarios hasta quince (15) días calendario de
publicado el aviso, o, en su caso, de realizada la Audiencia Pública; los cuales
serán remitidos a la Dirección General de Asuntos Ambientales para que sean
incluidos en la evaluación respectiva.
Artículo 52º.- Audiencia Pública
En caso que la Dirección General de Asuntos Ambientales dispusiera la

realización de Audiencia Pública, el solicitante deberá presentar copia de
271
la página completa del aviso en el diario en que se realizó la publicación o

informará la utilización del medio alternativo, acreditando el hecho.
La Audiencia Pública se realizará en un lugar adecuado en coordinación con la

Dirección General de Asuntos Ambientales y la Dirección Regional de Energía
y Minas del área del proyecto, a costo del solicitante, en un plazo no menor de
veinte (20) días calendario luego de publicado el aviso y un máximo de treinta
(30) días calendario después de dicha publicación.
La Dirección Regional de Energía y Minas y las instituciones públicas de la zona

del proyecto podrán apoyar gratuitamente al solicitante cediendo el local para
realización de la Audiencia Pública, así como podrá otorgar otras facilidades
propias de la reunión.
Artículo 53º.- Facultades derivadas de la Certificación Ambiental
Con la Certificación Ambiental, el titular estará en condiciones de tramitar los

permisos, autorizaciones o pronunciamientos favorables relacionados con la
ejecución del proyecto.
Artículo 54 º.- Profesionales que elaboran la DIA, el ELAsd y el PAMA

para la Pequeña Minería y la Minería Artesanal
Los profesionales competentes para realizar la DIA, el EIAsd y el PAMA en

la Pequeña Minería y Minería Artesanal, son los que se encuentran habilitados
por el Colegio Profesional correspondiente y además deberán contar con la
capacitación en aspectos ambientales.
La DIA, el EIAsd y, en su caso, el PAMA, deberán ser elaborados y estar

suscritos por un equipo interdisciplinario de profesionales, conformado según
corresponda a las características de la DIA, EIAsd o PAMA, los cuales de modo
indicativo pero no limitativo son los siguientes:
a. Ingeniero Geólogo, de Minas, Metalúrgicas, Industrial o Agrónomo.

b. Ingeniero Ambiental o Biólogo.
c. Sociólogo.
272
d. Arqueólogo
e. Meteorólogo
f. Hidrólogo.
g. Antropólogo.
Artículo 55º.- Responsabilidad de los autores de la DIA, el EIAsd o el PAMA
Los profesionales que elaboren la DIA, el EIAsd o el PAMA serán responsables

en forma solidaria con el titular, por los daños derivados de deficiencias o falsa
información en la elaboración de los respectivos DIA, EIAsd o PAMA.
Artículo 56º.- Participación del INRENA
Cuando los proyectos se desarrollen en áreas naturales protegidas, deberá

contarse previamente con la opinión favorable del INRENA, sin la cual la
Dirección General de Asuntos Ambientales no podrá emitir la Certificación
Ambiental respectiva. En el caso del PAMA., cuando se trate de áreas naturales
protegidas, deberá contarse con la opinión favorable del INRENA.
Artículo 57.- Objeto del PAMA y plazo de presentación
Los programas de Adecuación y Manejo Ambiental - PAMA, tienen como

objetivo que los pequeños productores mineros o productores mineros
artesanales referidos en el artículo 18º de la Ley logren reducir los niveles de
contaminación por sus emisiones y/o vertimientos hasta alcanzar los límites
máximos permisibles; evitar la degradación de suelos y minimizar el impacto
sobre flora y fauna.
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 18º de la Ley, la presentación

del PAMA deberá ocurrir dentro del plazo máximo de un año a partir de la
entrada en vigencia de la Ley.
Artículo 58º.- Contenido del PAMA
El PAMA contendrá, además de lo indicado en el Artículo 18º de la Ley: a)

Descripción del área del proyecto; b) Descripción de la actividad comprendida
273
en el proyecto; c) Evaluación de impactos ambientales; d) Plan de Manejo

Ambiental, el cual deberá incluir un programa de monitoreo; e) Plan de
Contingencias; y f) Plan de Cierre detallado.
El PAMA identificará y, en su caso, contemplará el tratamiento, según

corresponda, de: a) Contaminación de acuíferos por filtración de colas o relaves;
b) Estabilidad de taludes; c) Contaminación y/o alteración de suelos, áreas de
cultivo y aguas superficiales; d) Remoción del suelo y de la vegetación; e)
Disposición adecuada de residuos y materiales no utilizables; f) Control en el
uso y recuperación de mercurio: g) Control en el uso y destrucción de cianuro;
y h) Otras que indique la Dirección General de Asuntos Ambientales.
El plazo para la ejecución del PAMA tendrá como máximo cinco (5) años y
estará en función de la amplitud y complejidad de las operaciones y sus efectos
sobre el medio ambiente.
Artículo 59º.- Ejecución de obras comunes
En el caso de operaciones cuyo PAMA, por la proximidad de las operaciones

y las condiciones de explotación, involucre la ejecución de obras comunes por
parte de los pequeños productores mineros y/o productores mineros artesanales
y ellos decidan la ejecución de las mimas; lo que constará en cada PAMA
involucrado.
Artículo 60º.- Plazo para pronunciamiento sobre el PAMA
La Dirección General de Asuntos Ambientales evaluará, observará, aprobará

o desaprobará el PAMA o su modificación, en un plazo de noventa (90) días
calendario.
En caso de observaciones, estas deberán absolverse en el plazo máximo de

sesenta (60) días calendario, bajo apercibimiento de sanción.
Artículo 61º.- Incumplimiento en la ejecución del PAMA
En caso de incumplimiento en la ejecución del PAMA, será de aplicación lo

dispuesto por el Artículo 48º del Reglamento para la Protección Ambiental en
274
la Actividad Minero Metalúrgica. En este caso las multas quedan limitadas a

dos (2) UIT tratándose de Pequeños Productores Mineros y a una (1) UIT para
Productores Mineros Artesanales.
Artículo 62º.- Silencio administrativo Positivo
En caso que la Dirección General de Asuntos Ambientales no emita

pronunciamiento en los plazos establecidos en el presente Reglamento, será de
aplicación el silencio administrativo positivo.
Artículo 63°.- Presentación del Plan de Cierre detallado
El pequeño productor minero o productor minero artesanal presentará, para los

efectos del cierre temporal o definitivo de labores, según sea el caso, el Plan de
Cierre, que incluirá las medidas que deberá adoptar para evitar residuos sólidos,
líquidos o gaseosos que puedan existir o puedan aflorar en el corto, mediano o
largo plazo.
Las especificaciones de la aplicación de las garantías del plan de cierre así como
otros aspectos relacionados al plan de cierre de las actividades serán normadas
en el reglamento del plan de cierre respectivo.
Artículo 64º.- Impugnación a resolución de la Dirección General de

Asuntos Ambientales
Las resoluciones emitidas por la Dirección General de Asuntos Ambientales

podrán ser impugnadas mediante recurso de revisión interpuesto en un plazo
máximo de quince (15) días de notificada a las partes acreditadas en el
procedimiento.
La Dirección General de Asuntos Ambientales, luego de verificar el cumplimiento

de los requisitos de ley, concederá el recurso de revisión, elevando lo actuado
al Consejo de Minería.
El Consejo de Minería resolverá en última instancia administrativa los recursos

de revisión presentados.
275
Artículo 65º.- Interposición de recurso de Queja
Procede la interposición de recurso de queja contra la Resolución expedida por

la Dirección General de Asuntos Ambientales que no conceda el recurso de
revisión.
El recurso de queja se interpondrá ante el Consejo de Minería, dentro del término

de quince (15) días contados a partir del día siguiente de notificada la resolución
denegatoria; que será resuelto en instancia única.
El recurso de queja se tramitará por cuerda separada y no paralizará el trámite

del expediente.
Artículo 66º.- Aplicación del Reglamento para la Protección Ambiental

en Actividades Minero Metalúrgicas y disposiciones conexas
En todo lo no previsto en la Ley y en el presente Reglamento, será de aplicación,

en tanto no se oponga a los mismos, lo dispuesto en el Reglamento para la
Protección Ambiental en Actividades Minero Metalúrgicas, aprobado por
Decreto Supremo N.º 016-93-EM y demás disposiciones conexas.
TÍTULO VI
FISCALIZACIÓN DE LA PEQUEÑA MINERÍA
Y MINERÍA ARTESANAL
Artículo 67°.- Fiscalización de las actividades de Pequeña Minería.
Para la fiscalización de las actividades realizadas por los pequeños productores

mineros se tendrá lo siguiente:
a) Para una capacidad instalada de producción y/o beneficio de 25 a 350 TMD

y, para el caso de materiales de construcción, arenas, gravas auríferas de placer,
metales pesados detríticos, de 200 a 3,000 m3 por día, será de aplicación lo
dispuesto en el CAPÍTULO I del Título VI del Reglamento de Fiscalización de
las Actividades Mineras, aprobado por Decreto Supremo N.º 049-2001-EM, en
lo que no se oponga a lo dispuesto en la Ley.
276
b) Para una capacidad instalada de producción y/o beneficio por debajo de

los límites inferiores establecidos en el párrafo anterior, será de aplicación lo
dispuesto en el CAPÍTULO II del TÍTULO VI del Reglamento de Fiscalización
de las Actividades Mineras, en lo que no se oponga a lo dispuesto en la Ley.
Artículo 68º.- Fiscalización de las actividades de Minería Artesanal
Para la fiscalización de las actividades realizadas por los productores mineros

artesanales será de aplicación lo dispuesto en el CAPÍTULO II del Título VI
del Reglamento de de Fiscalización de las Actividades Mineras, en lo que no se
oponga a lo establecido en la Ley.
Artículo 69º.- Impugnación de la Resolución de la Dirección Regional de

Energía y Minas
Lo resuelto por la Dirección Regional de Energía y Minas respecto de lo normado

por el presente Título y por Quinta Disposición Final y Transitoria de la Ley,
podrá ser impugnado mediante recurso de apelación ante la Dirección General
de Minería o la Dirección General de Asuntos Ambientales, según corresponda.
Contra lo resuelto podrá interponerse recurso de revisión ante el Consejo de

Minería que resolverá en última instancia administrativa.
Artículo 70º.- Acreditación de Inversión según artículo 41º del TUO
En el caso de pequeños productores mineros y productores mineros artesanales,

la declaración jurada de inversión referida en el último párrafo del artículo 69º
del Reglamento de Diversos Títulos del TUO, no requerirá refrendo del auditor
contable externo.
Artículo 71º.- Denuncias
Las denuncias presentadas contra pequeños productores mineros y productores

mineros artesanales se tramitarán conforme a lo establecido en el artículo 54º
del Reglamento de Fiscalización de las Actividades Mineras, en todo lo que sea
aplicable. Los gastos incurridos como resultado de la denuncia serán sufragados
según lo dispuesto por los artículos 45º y 46º del mismo Reglamento.
277
Primera.- Las calificaciones de Pequeño Productor Minero otorgadas antes de

la vigencia de la Ley, se mantendrá vigentes por el plazo y bajo las condiciones
en que fueron expedidas. La renovación de la condición de Pequeño Productor
Minería está sujeta a los requisitos establecidos en el presente Reglamento.
Segunda.- En concordancia con la elaboración de los programas de seguridad

y los planes de fiscalización, que se realizan por años fiscales completos, el
segundo año a que se refiere el artículo 14º de la Ley será el año 2004.
Bajo el mismo criterio, el tercer año a que se refiere la Quinta Disposición Final
y Transitoria de la Ley será el año 2005.
Tercera.- El Ministerio de Energía y Minas dispondrá las medidas de orden

administrativo a los efectos de viabilizar el cumplimiento de lo dispuesto por
los artículos 14º y 17º y la Quinta Disposición Final y Transitoria de la Ley.
Cuarta.- Hasta que se cumplan los plazos establecidos en la Segunda Disposición

Final y Transitoria del presente reglamento, los pequeños productores mineros y los
productores mineros artesanales serán fiscalizados de conformidad con lo dispuesto
en el Título VI del Reglamento de Fiscalización de las Actividades Mineras, según
la clasificación establecida en el TÍTULO VI del presente Reglamento.
DISPOSICIÓN FINAL
Única.- Falsedad de la Declaración Jurada Bienal
Si la Autoridad Minera determinara que se ha efectuado una Declaración Jurada

Bienal falsa en el procedimiento administrativo de acreditación de la condición
de Pequeño Productor Minero o Productor Minero Artesanal, se comunicará al
INACC para los efectos de control del Derecho de Vigencia y Penalidad, que
corresponda; sin perjuicio de la responsabilidad penal del declarante.
En este caso no es de aplicación lo dispuesto por artículo 76º del Reglamento

de Diversos Títulos del TUO.
278
LEY N.º 27015

LEY ESPECIAL QUE REGULA EL OTORGAMIENTO

DE CONCESIONES MINERAS EN AREAS URBANAS
Y DE EXPANSIÓN URBANA
Artículo 1º.- Limitaciones en áreas urbanas
1.1.No se otorgarán títulos de concesión minera metálica y no metálica, ni

se admitirán solicitudes de petitorios mineros en áreas urbanas que hayan
sido o sean calificadas como tales por ordenanza municipal expedida por la
Municipalidad Provincial, de acuerdo con los procedimientos y parámetros
dispuestos por el Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo
Urbano y Medio Ambiente, aprobado por el Decreto Supremo N.º 007-85-VC,
publicado el 20 de febrero de 1985; y que descansen en criterios netamente
urbanísticos, conforme a las normas sobre la materia.
1.2. Excepcionalmente, mediante una Ley Especial se autorizará la admisión de

petitorios y el otorgamiento de concesiones mineras en áreas urbanas.
(Sustituido por Ley N° 27560, publicada el 24/11/01)
279
Artículo 2º.- Limitaciones en áreas de expansión urbana
2.1 El otorgamiento de título de concesiones mineras metálicas y no metálicas

en áreas de expansión urbana, calificadas como tales por ordenanza municipal
vigente en la fecha de formulación del petitorio, deberá ser autorizado mediante
resolución ministerial del Ministerio de Energía y Minas, previo Acuerdo de
Concejo de la Municipalidad Provincial correspondiente.
2.2 La ordenanza que califica las áreas de expansión urbana es expedida por la
Municipalidad Provincial de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1º.
2.3 Presentado el petitorio, la Oficina de Concesiones remitirá a la Municipalidad

Provincial la información técnica que lo acompañe, solicitándole su
pronunciamiento. La Municipalidad Provincial deberá aprobar un Acuerdo de
Concejo que se pronuncie a favor o en contra del otorgamiento de la concesión,
en un plazo no mayor de 60 (sesenta) días calendario, transcurridos los cuales, sin
existir dicho pronunciamiento, se aplicará el silencio administrativo negativo.
La información técnica, señalada en el párrafo precedente, deberá incluir,

además de los requisitos señalados en el Reglamento de Procedimientos
Mineros, aprobado por Decreto Supremo N.º 018-92-EM, un plano de
ubicación referencial, especificando los posibles perímetros escogidos para
las instalaciones y explotación minera, señalando la ubicación de viviendas,
trazado de carreteras y caminos, las cultivadas o de vocación agrícola y cuantos
datos sirvan para localizar el yacimiento y caracterizar la explotación.
2.4 De emitirse pronunciamiento en contra, este deberá estar sustentado, en

criterios estrictamente técnicos y/o de protección de áreas que contengan restos
arqueológicos o sean áreas naturales protegidas, en cuyo caso la autoridad
minera emitirá resolución jefatural rechazando el petitorio minero y el área
solicitada será declarada como definitivamente no peticionable.
2.5 Cuando se proyecte un nuevo Plan de Desarrollo Urbano, el Concejo

Provincial respectivo oficializará al Instituto Nacional de Concesiones y
Catastro Minero, para que este informe de los derechos existentes a la fecha en
dichas áreas a efectos de ser respetados y considerados como tales dentro del
Plan objeto del Proyecto de Desarrollo Urbano.
280
(Sustituido por Ley N.º 27560, publicada el 24/11/01).
Artículo 3º.- Vigencia de concesiones
3.1 Las concesiones mineras en áreas de expansión urbana se otorgan por un

plazo de hasta 10 (diez) años, renovables por plazos de igual término, de acuerdo
con lo que se establece en el Reglamento. Solo en los casos de transformación
a que se refiere el artículo 7º, dicha renovación se realizará bajo las condiciones
señaladas en el Artículo 2º de la presente Ley.
3.2 Estos plazos son de aplicación a los derechos que puedan ser concedidos al
amparo de la excepción dispuesta en el artículo 1º de la presente Ley.
(Sustituido por ley N.º 27560, publicada el 24/11/01).
Artículo 4º.- No imposición de servidumbres
En áreas urbanas o de expansión urbana no procede la imposición de servidumbres

con fines mineros, salvo acuerdo expreso con el propietario del predio.
Artículo 5º.- Inicio de actividades mineras
5.1 En el caso de las actividades de exploración, los titulares de las concesiones

mineras metálicas y no metálicas, ubicadas en áreas urbanas y de expansión
urbana, deberán acreditar haber cumplido con lo dispuesto en el Decreto Supremo
N.º 038-98-EM, de fecha 30 de noviembre de 1998, Reglamento Ambiental para
las actividades de Exploración Minera, antes del inicio de cualquier actividad
exploratorio o de instalación o construcción de vías de acceso.
5.2 Para el inicio de las actividades de explotación, los titulares de las concesiones
mineras metálicas y no metálicas, ubicadas en áreas urbanas o de expansión,
deberán observar lo dispuesto en el Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades Minero-Metalúrgicas, Decreto Supremo N.º 016-93-EM, de
fecha 1 de mayo de 1993, en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera,
Decreto Supremo N.º 023-92-EM, de fecha 13 de octubre de 1992, y además
normas complementarias y modificatorias, en ambos casos.
281
Adicionalmente, de ser el caso, deberá cumplirse con lo dispuesto por el

Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la
Industria Manufacturera, aprobado por Decreto Supremo N.º 019-97-ITINCI,
de fecha 1 de octubre de 1997, según sea el caso.
5.3 El cumplimiento de lo dispuesto en los párrafos precedentes será sancionado

con la multa y paralización temporal de las operaciones mineras de conformidad
con las normas vigentes; en casos muy graves o en caso de incumplimiento
reiterado de las resoluciones de la autoridad minera, la máxima sanción aplicable
será la extinción del derecho minero, sin perjuicio de las acciones legales que
correspondan.
5.4 En el caso de la explotación de canteras de materiales de construcción,

esta deberá regirse además de las obligaciones referidas al numeral 5.2, a lo
señalado en la Resolución Ministerial N.º 188-97-EM, que señala los requisitos
para la explotación de canteras para materiales de construcción.
5.5 Cualquier controversia entre el titular del derecho minero y quien ostente
un derecho real sobre el predio, en su caso, deberá resolverse por las vías y
acciones del derecho común.
Artículo 6º.- Excepciones de plazos
En casos excepcionales, podrá ampliarse los plazos máximos establecidos en

los Artículos 3º y 5º de la presente Ley, mediante Decreto Supremo aprobado
por el Consejo de Ministros. (Este Artículo ha sido derogado por la Primera
Disposición Derogatoria de la Ley N.º 27560).
Artículo 7º.- Transformación de sustancias
En áreas urbanas o de expansión urbana, la transformación de sustancias

metálicas a no metálicas o viceversa se sujetará a los requisitos establecidos en
los Artículos 1º y 2º de la presente Ley, según corresponda.
282
Artículo 8º.- Extensión de petitorios
Los petitorios de concesiones mineras metálicas y no metálicas, ubicadas en

áreas de expansión urbana se formularán en extensiones de 10 (diez) hectáreas
y hasta un máximo de 100 (cien) hectáreas, cuyos vértices serán fijados en
coordenadas UTM, de acuerdo con el sistema de cuadrículas que se establecerá
en el Reglamento
Artículo 9º.- Derecho de vigencia
Los petitorios, denuncios y concesiones mineras metálicas y no metálicas,

ubicadas en áreas urbanas o de expansión urbana, están afectos al pago del
Derecho de Vigencia a que se refiere el Artículo 39º del Texto Único Ordenado
de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo N.º 014-92-EM,
modificado por el Decreto Legislativo N.º 913.
Artículo 10º.- Yacimientos no metálicos para la producción de cemento
Lo dispuesto en los artículos 3º, 5º, 8º y 9º de la presente Ley, no es aplicable a las

concesiones mineras no metálicas, cuando su titular acredite ante la Dirección
General de Minería, que su producción está destinada exclusivamente a la
elaboración de cemento. Estas concesiones mineras no metálicas continuarán
rigiéndose, en lo que les fuera aplicable, por lo dispuesto en la Ley General de
Minería.
Artículo 11º.- Reglamentación de la Ley
Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Energía y Minas,

se aprobará el Reglamento de la presente Ley, en un plazo que no excederá de
90 (noventa) días.
Artículo 12º.- Derogatoria de normas que se opongan
Deróganse, modifícanse o déjanse en suspenso, según corresponda, las normas

legales que se opongan a la presente Ley.
283
DISPOSICION TRANSITORIA
UNICA.- Regularización
Los denuncios y petitorios en trámite, formulados sobre áreas de expansión

urbana, en cualquier estado en que se encuentren, se sujetarán a lo dispuesto en
la presente Ley.
284

Reglamento de la Ley Especial que regula el

otorgamiento de concesiones mineras en
áreas Urbanas y de Expansión Urbana
Artículo 1º.- Disposición General
Por el presente Decreto Supremo se reglamenta la aplicación de la Ley N.º

27015, Ley Especial que Regula el Otorgamiento de Concesiones Mineras en
Áreas Urbanas y de Expansión Urbana, modificada por la Ley N.º 27560, a la
que el presente dispositivo se referirá como “la Ley”.
Artículo 2º.- Identificación de las áreas materia de Ordenanza
Las Ordenanzas Municipales Provinciales que definan áreas urbanas o de

expansión urbana, se publicarán en el diario Oficial El Peruano, aprobando el
plano el plano georeferenciado, en formato impreso o digital, con las siguientes
características:
a. DATUM (PSAD56 o WGS84)
b. Coordenadas UTM, en número mínimo de cuatro.
c. Xona UTM (17,18 ó 19)
d. Delimitación diferenciada del área urbana y del área de expansión urbana.
e. La versión impresa debe estar a escala apropiada (1/2,000 hasta 1/10,000)
285
f. La versión digital debe ser de tipo Vectorial: SHP, DWG o IMG)
Dicha publicación deberá incluir el plano aprobado y la identificación de un

mínimo de cuatro (4) puntos de su perímetro, con coordenadas UTM (Norte,
Este).
La autoridad municipal, luego de la publicación en El Peruano, remitirá a la

autoridad administrativa minera competente el plano aprobado para su ingreso
al sistema catastral.
(Artículo sustituido por D. S. N° 041-2007-EM, publicado el 25/07/2002)
Artículo 3º.- Limitaciones en áreas urbanas
El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero oficiará a la

municipalidad provincial cuando de la información que dispone se evidencie
la posibilidad que el petitorio se encuentre en área urbana, aunque no exista la
ordenanza que la defina como tal. Para estos efectos, el Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero no otorgará el título antes de sesenta (60) días
hábiles desde que se remitió el oficio por vía postal a la municipalidad.
El petitorio será declarado inadmisible si la municipalidad emite y publica en el

Diario Oficial El Peruano, la ordenanza que califique el área como urbana, antes
del otorgamiento de la concesión.
Artículo 4º.- Limitaciones en áreas de expansión urbana
En caso de no haberse acompañado o estar incompleta la información técnica

requerida en el numeral 2.3 del Artículo 2º de la ley, el Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero notificará al peticionado para que la proporcione
en el plazo de quince (15) días hábiles, bajo apercibimiento de abandono.
Artículo 5º.- Efecto de las Ordenanzas y Acuerdos municipales
Las acciones que en vía correspondiente pueda iniciar el peticionario contra la

aplicación de la ordenanzas municipales que, a su juicio, se emitan sin observar
lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades o en el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente,
286
aprobado por el Decreto Supremo N.º 007-85-VC, no suspenden los efectos de

la ordenanza en el trámite del petitorio, sin perjuicio de las medidas cautelares
que se expidan en sede judicial conforme a la legislación vigente.
Igual disposición rige para el caso de los acuerdos del Concejo que a juicio del
peticionario se pronuncien en contra del petitorio en área de expansión urbana
sin el adecuado sustento, así como para el caso del silencio administrativo
negativo.
Artículo 6º.- Servidumbre
La imposición de servidumbres a favor de concesiones mineras en área urbana

o de expansión urbana solo procede por acuerdo de las partes, conforme al
artículo 4º de la ley y se regula conforme a las disposiciones del Código Civil.
Artículo 7º.- Sanciones
El incumplimiento de las normas señaladas en el artículo 5º de la ley, o de las

que las sustituyan o modifiquen, se sancionará conforme a la escala de multas
vigentes, sin perjuicio de la paralización temporal en los casos necesarios. En
los casos muy graves o en aquellos en que persista el incumplimiento luego
de tres infracciones mayores sanciones con multa, se dispondrá la extinción
de la concesión por Resolución Jefatural del Jefe del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero, previo informe de la Dirección General de
Minería.
Artículo 8º.- Forma y Área de los Petitorios
8.1 Para efecto de adecuar la forma y área de los petitorios que se superpone
total o parcialmente a áreas urbanas o de expansión urbana, a las cuadrículas
a que se refiere el artículo 11º de la Ley General de Minería, las cuadrículas
se subdividirán en exactamente diez (10) rectángulos de 10 hectáreas, de 500
metros de largo por 200 metros de ancho, estando la mayor longitud orientada
en dirección Norte-Sur.
8.2 El rectángulo así definido, constituye la unidad de medida de 10 hectáreas

establecido por la ley, cuya posición se fijará por las coordenadas UTM de
287
sus vértices. Las coordenadas Este-Oeste serán expresadas en múltiplos de

doscientos (200) metros y las Norte-Sur en múltiplos de quinientos (500) metros,
a partir de los puntos de originen que señala la Resolución Ministerial N.º 320-
91-EM/DGM, del 28 de diciembre de 1991, cuyas disposiciones, así como las
contenidas en la Ley General de Minería y sus reglamentos, son aplicables a
estos petitorios en todo cuando no se opongan a la ley.
8.3 Son aplicables las limitaciones de forma y área establecidas en el presente

artículo a los casos a que se refiere el artículo 12º de la ley N.º 26615, Ley del
Catastro Minero Nacional.
Artículo 9º.- Adecuación, Reducción o fraccionamiento
El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero, en los casos de petitorios

que se encuentren parcialmente en áreas urbanas o cuando la municipalidad no
apruebe el petitorio ubicado parcialmente en área de expansión urbana, a fin de
no afectarlas, dispondrá de oficio la reducción o fraccionamiento del derecho
minero, salvo que el petitorio haya sido formulado por la extensión mínima
de diez (10) hectáreas, en cuyo caso será declarado inadmisible o rechazado,
conforme a ley.
Artículo 10º.- Yacimientos no metálicos para la producción de cemento
Lo señalado por el artículo 10º de la ley no exime del cumplimiento de lo

dispuesto por las normas ambientales y de seguridad e higiene mineras, ni del
pago del derecho de vigencia establecido en la Ley General de Minería.
Artículo 11º.- Fiscalización
La inspección trimestral a cargo del Ministerio de Energía y Minas podrá ser

efectuada por terceros debidamente registrados y autorizados, conforme a la Ley
N.º 27474, Ley de Fiscalización de las Actividades Mineras, sus reglamentos y
modificaciones.
Artículo 12º.- Renovación de plazos
La renovación de plazos a que se refiere el artículo 3º de la ley debe solicitarse
288
dentro del plazo de vigencia de la concesión al Instituto Nacional de Concesiones

y Catastro Minero; previamente a resolver, dicha institución, en el plazo máximo
de diez (10) días útiles, remitirá el expediente a la Dirección General de Minería.
La renovación requiere opinión técnica e informe favorable de la Dirección

General de Minería, que se pronunciará en el plazo máximo de quince (15) días
útiles de recibido el expediente.
Artículo 13º.- Devolución del derecho vigencia
La extinción, reducción o fraccionamiento de derechos mineros, como

consecuencia de la superposición en áreas urbanas, acuerdo desfavorable del
Concejo o silencio administrativo negativo, dará lugar a la devolución del
derecho de vigencia, conforme a las normas sobre la materia.
Artículo 14°.- Derogatoria
Derogar el Reglamento de la Ley N.º 27015, aprobado por el Decreto Supremo

N.º 007-99-EM.
Artículo 15°.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro

de Energía y Minas
289
LEY N.º 26737

Dispone que la autoridad de aguas controle la explotación

de materiales que acarrean y depositen las aguas
en sus álveos o cauces
Artículo 1°.- La explotación de materiales de construcción que acarrean y

depositen las aguas en sus álveos o cauces, deberá ser controlada y supervigilada
por la Autoridad de Aguas, la que otorgará permisos para su extracción sujetos a
las condiciones que en ellos se establezca, pagando al estado los correspondientes
derechos.
Artículo 2°.- Deróguese o modifíquese las disposiciones que se opongan a

la presente Ley
DECRETO SUPREMO N.º 013-97-AG

Reglamento de la Ley N.º 26737
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 1°.- Cuando en el presente reglamento se haga mención a la Ley, se

entenderá que es la Ley N.º 26737.
Artículo 2°.- Para efecto de lo dispuesto en la Ley, se entiende por:
290
1. Materiales que acarrean y depositen las aguas en sus álveos o cauces: a

los minerales depositados en los álveos o cauces que se utilizan para fines de
construcción, tales como los limos, arcillas, arenas, grava, guijarros, cantos
rodados, bloques o bolones, entre otros.
2. Autoridad de Aguas: La Administración Técnica del distrito, dentro de su

ámbito de competencia territorial. (Numeral sustituido por el art. 1 del D. S. N°
017-2003-AG, publicado el 30/05/2003)
Artículo 3°.- El presente Reglamento es de aplicación a toda persona natural o

jurídica, pública o privada.
CAPÍTULO II
DEL OTORGAMIENTO DE LOS PERMISOS
Artículo 4°.- La Autoridad de Aguas es la única facultada para otorgar los

permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan las aguas en
sus álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce (artículo
sustituido por el art. 1 del D. S. N° 017-2003-AG, publicado el 30/05/2003)
Los permisos antes mencionados son otorgados en cauces o álveos naturales. Es

prohibido el otorgamiento de estos permisos en causes o depósitos artificiales
de agua, tales como canales, reservorios, vasos de almacenamiento, entre otros.
Artículo 5°.- Los permisos a que se refiere el artículo anterior se otorgan a

solicitud de parte, adjuntando la información y documentación siguiente:
a) Tipo de material a extraerse y volumen del mismo expresado en metros

cúbicos.
b) Cauce, zona de extracción, así como puntos de acceso y salida del cauce,
todo ello expresado en base a coordenadas UTM, de los aspectos mencionados
en el inciso anterior.
c) Planos a escala 1/5,000 en coordenadas UTM, de los aspectos mencionados

291
d) Ubicación de las instalaciones de clasificación y acopio si las hubiere.
e) Sistema de extracción y características de la maquinaria a ser utilizadas.
f) Plazo de extracción.
A tal fin, el interesado dirigirá su solicitud acompañada de los documentos antes

indicados, a la Administración Técnica del distrito de riego correspondiente,
quien previa inspección ocular e Informe Técnico sustentatorio expedirá la
Resolución Administrativa autoritativa o denegatoria, según sea el caso.
(Párrafo sustituido por el Art. 1 del D. S. N° 017-2003-AG, publicado el

30/05/2003).
Artículo 6°.- La zona de extracción a que se refiere el inciso b) del artículo

anterior, se ubicará siguiendo el eje central del cauce, sin comprometer las
riberas ni obras hidráulicas existentes en ellas. Concluida la extracción, el titular
está obligado bajo sanción a reponer a su estado natural la ribera utilizada para
el acceso y salida de las zonas de explotación.
Artículo 7°.- Cuando dos o más personas soliciten permiso sobre una misma
zona de extracción, tiene preferencia quien presentó primero su solicitud.
En caso de superposición parcial, el otorgamiento al segundo solicitante se

efectúa sobre el área libre de superposición.
Artículo 8°.- Otorgado el permiso de extracción mediante la Resolución

Administrativa correspondiente, el concesionario deberá abonar en el término
de quince (15) días de notificado, el monto que le corresponda pagar por
concepto de derecho extracción de materiales en la cuenta corriente a que se
refiere el artículo 15° del presente Reglamento, acreditando dicho pago ante la
autoridad de Aguas. El incumplimiento en el pago generará la caducidad del
permiso de extracción (artículo sustituido por el art. 1 del D. S. N° 017-2003-
AG, publicado el 30/05/2003).
Artículo 9°.- La Autoridad de Aguas llevará un registro de los permisos de

extracción otorgados.
292
CAPÍTULO III
DEL PLAZO DE LOS PERMISOS
Artículo 10°.- Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo
de un (1) año.
CAPÍTULO IV
DE LA SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DE LOS PERMISOS
Artículo 11°.- La autoridad de Aguas puede suspender las actividades de

extracción o disponer el cambio de ubicación de la zona de extracción, si los
titulares de los permisos:
a) Contaminan las aguas del río respecto de cuyo cauce tienen permiso de
extracción.
b) Afectan el cauce del río o sus zonas aledañas.
Artículo 12°.- Los permisos otorgados de acuerdo a lo establecido en el presente

reglamento, se extinguen por:
a) Vencimiento del plazo del permiso.
b) Extracción total del volumen solicitado.
c) Caducidad del permiso declarada por la Autoridad de Aguas en los casos

previstos en el presente Reglamento.
Artículo 13°.- La Autoridad de Aguas declarará la caducidad del permiso

otorgado si se constata que el titular ocasionó daños al cauce, a la ribera o fajas
marginales; así como a las defensas ribereñas, sin perjuicio de que el infractor
repare los daños ocasionados e indemnice por los perjuicios causados.
293
CAPÍTULO V
DEL PAGO DE DERECHOS
Artículo 14°.- Los derechos a abonarse por concepto de extracción de material

de acarreo, serán de 0.0833% de la Unidad Impositiva Tributaria por metro
cúbico, en relación al volumen solicitado.
(Aclarado por el Art. 1 del D. S. N° 012-99-AG, publicado el 23/04/99)
Artículo 15°.- Los recursos económicos que se recauden por concepto del
cobro de derechos a se refiere el artículo anterior, constituyen ingresos propios
de las Administradores Técnicas de los Distritos de Riego donde se generaron,
destinándose exclusivamente al control y supervisión de las actividades de
material de acarreo y a trabajos de mantenimiento del cauce.
El Administrador Técnico del Distrito de Riego correspondiente abrirá una

cuenta corriente en el Banco de la Nación para el manejo de estos fondos (artículo
sustituido por el art. 1 del D. S. N° 017-2013-AG, publicado el 30/05/2003).
Primera.- En los ríos cuyas aguas acarrean materiales metálicos y existen

concesiones mineras otorgadas, corresponde al Administrador Técnico de
Distrito de Riego supervigilar el mantenimiento del cauce y la calidad de las
aguas así como sancionar a quienes infrinjan la legislación de aguas en este
sentido.
Segunda.- La Policía Nacional brindará el apoyo que le solicite la Autoridad

de Aguas o el Administrador Técnico de Distrito de Riego para del debido
cumplimiento de la Ley y el presente Reglamento.
Tercera.- La Intendencia de Recursos Hídricos del Instituto Nacional de

Recursos Naturales. INRENA dictará las normas complementarias que se
requieran para el debido cumplimiento del presente Reglamento. (Disposición
sustituida por el art. 1 del D. S. N° 017-2003-AG, publicado el 30/05/2003)
294
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Los actuales titulares de concesiones mineras no metálicas, relativas a materiales

de construcción, cuyas áreas de explotación comprendan álveos o cauces,
deberán adecuarse a la Ley y a las normas de este Reglamento, en un plazo no
mayor de cuarenticinco (45) días calendario contados a partir de su vigencia,
obteniendo el permiso correspondiente.
295

Normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de

construcción que se utilicen en obras de infraestructura que desarrolla el
Estado
Artículo 1°.- Declárase que las cateras de materiales de construcción utilizadas

exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras
de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por
contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra, o dentro de
una distancia hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de
las obras, se afectarán a estas durante su ejecución y formarán parte integrante
de dicha infraestructura.
Artículo 2°.- Las entidades del Estado, que se sujeten a lo dispuesto por
el Artículo 1° del presente Decreto Supremo, previa calificación de la obra
por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción,
informarán al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras
y la ubicación de estas en las coordenadas Universal Transversal Mercator-
UTM-de la Carta Nacional a efecto que queden incluidas en el Precatastro
Minero Nacional.
Artículo 3°.- El presente Decreto Supremo no limita los derechos de los

denuncios, concesiones y petitorios mineros solicitados o concedidos con
anterioridad a su vigencia.
296
Artículo 4°.- En el plazo de noventa (90) días calendario a partir de la

publicación del presente Decreto Supremo, el Ministerio de Energía y Minas
emitirá las disposiciones que establezcan las condiciones de explotación de
canteras de materiales de construcción, según límites de profundidad, altura,
extensión, volumen y, de ser necesario, tiempo, que evite daños al ecosistema
y al bienestar de la población; así como la adecuación de las explotaciones
actuales a tales normas.
Artículo 5°.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministerio

de la Presidencia, Ministro de energía y Minas y Presidente del Consejo de
Ministro y por el Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción y entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano.
297
LEY N.º 28221

LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIÓN

DE MATERIALES DE LOS ALVEOS O CAUCES DE
LOS RÍOS POR LAS MUNICIPALIDADES
Artículo 1º.- Objeto de la Ley
Las Municipalidades Distritales y las Municipalidades Provinciales en su

jurisdicción, son competentes para autorizar la extracción de materiales que
acarrean y depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos y para el cobro
de los derechos que correspondan, en aplicación de lo establecido en el inciso 9
del artículo 69º de la ley N.º 27972.
Artículo 2º.- Definición
Para efectos de la presente Ley se entiende por materiales que acarrean y

depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos a los minerales no metálicos
que se utilizan con fines de construcción, tales como los limos, arcillas, arenas,
grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Artículo 3º.- Derecho de extracción
El derecho de extracción a que se refiere el inciso 9 del artículo 69º de la

Ley N.º 27972, no podrá ser superior al derecho de vigencia que pagan los
concesionarios mineros no metálicos.
298
Los Ministerios, entidades públicas y gobiernos regionales que tengan a su

cargo la ejecución de obras viales, quedan exceptuados del pago de los derechos
previstos en el inciso 9 del artículo 69º de la Ley N.º 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades
Artículo 4º.- Zona de extracción
La zona de extracción se ubicará siguiendo el eje central del cauce del río, sin
comprometer las riberas ni obras hidráulicas existentes en ellas.
Artículo 5º.- Causales de suspensión o extinción
La Municipalidad puede suspender las actividades de extracción o disponer el

cambio de ubicación de la zona de extracción si los titulares de los permisos
contaminan gravemente las aguas del río, afectan el cauce o sus zonas aledañas
o la propiedad o afectan la seguridad de la población.
Artículo 6º.- Requisitos
Las autorizaciones a que se refiere el artículo 1º de esta Ley se otorgan a solicitud

de parte adjuntando como mínimo la siguiente información:
a) Tipo de material a extraerse y el volumen del mismo expresado en metros

cúbicos.
b) Cauce y zona de extracción así como puntos de acceso y salida del cauce,
todo ello expresado en base a coordenadas UTM.
c) Planos a escala 1/5,000 en coordenadas UTM de los aspectos mencionados

d) Ubicación de las instalaciones de clasificación y acopio si las hubiere.
e) Sistema de extracción y características de la maquinaria a ser utilizada.
f) Plazo de extracción solicitado.
299
Y DEROGATORIAS
PRIMERA.- Los procedimientos que se encuentren en trámite a partir de la

vigencia de la presente Ley se adecuarán a las disposiciones que prevé esta Ley.
SEGUNDA.- Las Municipalidades otorgarán las autorizaciones a que se refiere

la presente Ley de acuerdo a los Planes señalados en el artículo 79º numeral 1.1
de la Ley N.º 27972.
TERCERA.- Las autorizaciones de extracción concedidas antes de la entrada

en vigencia de la presente Ley mantendrán su validez por el plazo que fueron
otorgadas.
CUARTA.- Derógase y déjase sin efecto toda norma que se oponga a lo

dispuesto en la presente Ley.
300

REGULAN EL SISTEMA DE DERECHOS MINEROS Y

CATASTRO-SIDEMCAT Y MODIFICAN NORMAS
REGLAMENTARIAS DEL PROCEDIMIENTO MINERO
PARA ADECUAR AL PROCESO DE REGIONALIZACIÓN
Artículo 1º.- Del Sistema de Derechos Mineros y Catastro –SIDEMCAT
El Sistema de Derechos Mineros y Catastro-SIDEMCAT está a cargo de la

Dirección de Catastro Minero del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico-
INGEMMET y se encuentra integrado por información de los derechos mineros,
por el Catastro Minero Nacional, por el pre.-catastro, por el catastro de áreas
restringidas a la actividad minera y por la información relativa al cumplimiento
del pago del derecho de vigencia y su penalidad, entre otros.
El SIDEMCAT permite acceder a información en tiempo real, con la finalidad

de que el procedimiento administrativo minero responda a los principios de
certeza, simplicidad, publicidad, uniformidad y eficiencia.
Artículo 2º.- Administración del SIDEMCAT
El Insituto Geológico, Minero y Metalúrgico. INGEMMET administra el

SIDEMCAT dictando las directivas correspondientes para su organización,
estandarización de los software e interconexión con los Gobiernos Regionales.
301
Los términos y la regulación de los procedimientos a seguir para el acceso,

ingreso, actualización, mantenimiento y control de calidad del sistema de
Derechos Mineros y Catastro-SIDEMCAT y módulos que lo conforman, serán
igualmente regulados a través de directivas que expedirá el Instituto Geológico,
Minero y Metalúrgico (INGEMMET).
El INGEMMET en base a la información del Sistema de Derechos Mineros y

Catastro-SIDEMCAT, realiza la publicación nacional de libre denunciabilidad
de los petitorios y concesiones mineras del régimen general, de pequeños
productores mineros y mineros artesanales; y elabora el Padrón Minero Nacional.
Artículo 3º.- Contenido del SIDEMCAT
El SIDEMCAT contiene datos gráficos y alfanuméricos de derechos mineros

a nivel nacional y otros datos relevantes para la toma de decisiones en los
procedimientos administrativos mineros, entre otros:
Datos alfanuméricos:
a. Código Único del derecho minero;
b. Nombre del petitorio minero;
c. Sustancia;
d. Demarcación política (Distrito, provincia, departamento);
e. Extensión;
f. Datos de la Carta Nacional;
g. Zona geográfica;
h. Coordenadas UTM del derecho minero referidas al datum PSAD56;
i. Nombre del peticionario;
j. Condición del peticionario;
302
k. Registro de Pagos de Derecho de Vigencia y Penalidad; y
l. Registro de Pequeños Productores Mineros y Productores Mineros

Artesanales
Datos gráficos:
a. Demarcación regional en cuadrículas; y
b. Cuadrículas que se ubican en dos o más circunscripciones regionales y

porcentaje de ubicación.
Artículo 4º.- Sustento de la Información del SIDEMCAT
La información que contiene el SIDEMCAT, se encuentra sustentada en los

expedientes administrativos de formación de título de las concesiones mineras,
de beneficio, labor general y transporte minero, así como los expedientes de
derecho de vigencia y penalidad y otros cuya información sea recogida en el
SIDEMCAT.
Adicional y diferenciadamente contiene información proporcionada por otras

entidades públicas, advirtiendo en su caso el carácter referencial.
Las entidades generadoras de la información que tiene el SIDEMCAT, deberán

proporcionarla en la forma que se establezca mediante directivas que expida el
INGEMMET.
Artículo 5º.- Acceso a la información del SIDEMCAT
Los administrados acceden a la información del SIDEMCAT a través de

los procedimientos, productos y servicios señalados en el texto Único de
Procedimientos Administrativo-TUPA de la autoridad competente
Artículo 6º.- Determinación de Competencias en Base a la condición del

Administrado al Inicio del Procedimiento
Es requisito indispensable para el inicio de los procedimientos de competencia

del Gobierno Regional, señalados en la presente norma, que el administrado
303
cuente con la constancia de pequeño productor minero o productor minero

artesanal, vigente, expedida por la Dirección General de Minería.
Si en el transcurso del trámite de un procedimiento iniciado por un Pequeño

Productor Minero o Productor Minero Artesanal, este perdiera dicha condición,
el Gobierno Regional continuará conociendo del trámite hasta su culminación,
sin perjuicio de ponerlo en conocimiento del INGEMMET.
Si en el transcurso del trámite iniciado en el INGEMMET, el solicitante adquiere

la condición de Pequeño Productor Minero o Productor Minero Artesanal,
el INGEMMET, el solicitante adquiere la condición de Pequeño Productor
Minero o Productor Minero Artesanal, el INGEMMET continuará conociendo
del trámite hasta su culminación, sin perjuicio de ponerlo en conocimiento del
gobierno Regional.
Artículo 6A.- Determinación de competencias en caso del administrado

no acreditado como Pequeño Productor Minero o Productor Minero
Artesanal-Aplicación de la Segunda Disposición Complementaria Final
del Decreto Legislativo N.º 1105
El administrado que reúne las condiciones del artículo 91° del Texto Único
014-92-EM y que además no se encuentre acreditado como pequeño productor
minero o productor minero artesanal, puede optar por presentar su petitorio de
concesión minera al Gobierno Regional o al INGEMMET, determinando así la
competencia de la autoridad.
La verificación de las condiciones del citado artículo 91° del Texto Único
014-92-EM, es efectuada por la Autoridad Regional conforme lo establece el
artículo 13° del Decreto Supremo N.º 084-2007-EM.
Si en el transcurso del trámite del petitorio minero presentado ante el Gobierno

Regional, el administrado dejara de reunir las condiciones del artículo 91° del
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto
Supremo N.º 014-92-EM, la Autoridad Regional continuará conociendo del
trámite de dicho petitorio hasta su culminación.
304
Únicamente el administrado que reúne las condiciones del artículo 91° del Texto
Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo
N.º 014-92-EM y que además no se encuentra acreditado como pequeño
productor minero o productor minero artesanal, puede ejercer la opción para
determinar la competencia respecto de cada petitorio que presente, conforme
a las reglas señaladas en el presente artículo. (Incorporado por D. S. N° 043-
2012-EM, publicado el 30/12/2012)
Artículo 7º.- Determinación de Competencia Territorial. Petitorios

ubicados en dos o más jurisdicciones de Gobiernos Regionales
Si un petitorio minero se ubicara entre dos o más regiones, es competente el

Gobierno Regional donde se ubica la mayor parte del área de acuerdo a la
Cartografía Digital Censal elaborada por el Instituto nacional de Estadística e
Informática (INEI). Igual regla se aplicará para el inicio de los procedimientos
mineros señalados en el artículo 10º del presente decreto supremo, que sean de
competencia regional.
El INGEMMET identifica en el SIDEMCAT las cuadrículas que se ubican

en dos o más circunscripciones regionales y las áreas que deban solicitarse
conforme al procedimiento señalado en el artículo 12º de la Ley N.º 26615,
identificando además al Gobierno Regional competente sobre cada cuadrícula
y área, en función en donde se ubique la mayor parte de la cuadrícula o área, de
acuerdo a la Cartografía Digital Censal elaborada por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI).
Artículo 8º.- Información para el Gobierno Regional
El Gobierno Regional tiene acceso a la información contenida en el Sistema

de Derechos Mineros y Catastro-SIDEMCAT que corresponde a su Región.
Solo en base a dicha información emite los informes técnicos y legales que
sustentarán las resoluciones que expida en los procedimientos administrativos
mineros a su cargo, en lo que respecta a la presente norma.
El INGEMMET, administrador del SIDEMCAT, quien tiene a su cargo todos

los procedimientos que corresponden para determinar el cumplimiento o
incumplimiento del pago oportuno del derecho de vigencia y de la penalidad,
305
deberá:
a. Transcribir a los Gobiernos Regionales las resoluciones que determinen el no

pago oportuno del derecho de vigencia y/o penalidad.
b. Informar al Gobierno Regional sobre la procedencia o improcedencia de la

acreditación extemporánea del pago por derecho de vigencia y/o penalidad.
Artículo 9º.- Sobre la Normatividad Aplicable
Cuando las normas que regulan los procedimientos administrativos mineros

a que se refiere el presente reglamento, hagan mención al Registro Público de
Minería, al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero, a la Oficina
de Concesiones Mineras, a la Dirección General de Concesiones Mineras o a
la Dirección de Concesiones Mineras, entiéndase que se refiere a la autoridad
administrativa minera competente de ámbito nacional o regional, según
corresponda.
El INGEMMET está facultado a asesorar a los Gobiernos Regionales y

absolver las consultas que formulen, sobre los procedimientos mineros de su
competencia.
Artículo 10º.- Otorgamiento de Concesiones Mineras a Pequeños

Productores Mineros y Productores Mineros Artesanales
Las funciones del Gobierno Regional, como integrante del SIDEMCAT y de

acuerdo a las reglas de competencia que señalan los artículos 6º y 7º del presente
decreto supremo, son las siguientes:
a. Tramitar y expedir resoluciones conforme a ley en el proceso relativo a los

petitorios mineros formulados;
b. Tramitar y resolver sobre los recursos de oposición a los petitorios mineros,

bajo su competencia;
c. Tramitar y resolver sobre simultaneidad, remates, cambio de nombre, cambio

de sustancia, sustitución, fraccionamiento, reducción, renuncia parcial o total
de los petitorios mineros;
306
d. Constituir sociedades leales;
e. Declarar el abandono, cancelación, rechazo, inadmisibilidad, nulidad y

caducidad de los petitorios, así como la extinción por causal establecida por la
ley;
f. Otorgar el título de las concesiones mineras;
g. Declarar la caducidad y nulidad de concesiones mineras, así como la extinción

por causal establecida por la ley;
h. Tramitar y resolver sobre la renuncia, cambio de sustancia, acumulación,

división, posicionamiento y reposición de hitos de concesiones mineras;
i. Tramitar y resolver las denuncias por internamiento que presenten Pequeños

Productores Mineros o Productores Mineros Artesanales;
j. Informar a la Dirección General de Minería sobre las infracciones que cometan

los Peritos nominados, en el ejercicio de su función;
k. Informar a la Dirección General de Minería y al Instituto Geológico, Minero

y Metalúrgico-INGEMMET, sobre el uso indebido de las Constancias de
Pequeño Productor Minero y Productor Minero Artesanal;
l. Ingresar al Sistema de Derechos Mineros y Catastro-SIDEMCAT del Instituto

Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMET la información contenida en el
petitorio minero, la generada por la expedición de resoluciones y la información
que corresponda, de acuerdo a las disposiciones de la presente norma y directivas
que expida el INGEMMET;
m. Llevar los Registros de Ingreso de Petitorios e Ingreso de escritos y recursos;
n. Publicar en el Diario Oficial El Peruano la relación de concesiones mineras

cuyos títulos hubiera aprobado el mes anterior;
o. Conceder los recursos impugnativos en los procedimientos que son de su

competencia; y
307
p. Ejercer las atribuciones que expresamente le sean asignadas.
Artículo 11º.- Recepción de Petitorios
Los petitorios mineros presentados ante las Mesas de Partes del INGEMMET y
de los Gobiernos Regionales, serán ingresados obligatoriamente al Sistema de
Derechos Mineros y Catastro-SINDEMCAT, para generar:
a. Código Único de Petitorio Minero;
b. La constancia o cargo de su recepción; y
c. La hoja diaria correspondiente al Registro de ingreso de petitorios de la

Región correspondiente.
La generación del Código Único de Petitorio, determina la fecha, hora de

presentación y sirve para establecer la prioridad del petitorio minero, siendo
requisito para su existencia; se realiza en el sistema de derechos mineros y
Catastro (SIDEMCAT), por la Mesa de Partes de la oficina respectiva.
La solicitud del petitorio minero será escaneada y remitida por correo

electrónico o fax al Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET)
en el día de la presentación, bajo responsabilidad, con la finalidad de verificar
los datos consignados al Sistema de Derechos Mineros y Catastro (SIDEMCAT)
e ingresados al sistema de Cuadrículas.
Artículo 12.- Código Único de Petitorio Minero-Gobierno Regional
El código único de petitorio minero está conformado por un conjunto de letras

y/o números cuyos dos (2) primeros dígitos corresponden a la identificación del
Gobierno Regional, los cinco (5) siguientes a números correlativos empezando
del 00001 y los (2) últimos al año calendario.
Los dos primeros dígitos del código único de petitorio minero para cada
Gobierno Regional son los siguientes:
308
GOBIERNO REGIONAL (2) PRIMEROS DIGITOS
AMAZONAS 51
ANCASH 52
APURIMAC 53
AREQUIPA 54
AYACUCHO 55
CAJAMARCA 56
CALLAO 57
CUSCO 58
HUANCAVELICA 59
HUÁNUCO 60
ICA 61
JUNIN 62
LA LIBERTAD 63
LAMBAYEQUE 64
LIMA 65
LORETO 66
MADRE DE DIOS 67
MOQUEGUA 68
PASCO 69
PIURA 70
PUNO 71
SAN MARTIN 72
TACNA 73
TUMBES 74
UCAYALI 75
LIMA METROPOLITANA 76
309
Artículo 13º.- Comprobación de la Vigencia de la Constancia de Pequeño

Productor Minero y Productor Minero Artesanal
Recibido el petitorio minero o la solicitud para iniciar un procedimiento

administrativo minero, la Autoridad Regional o Nacional verificará la vigencia
de la Constancia de Pequeño Productor Minero o Productor Minero Artesanal
del administrado y en su caso de cada uno de los administrados, para lo cual
accede al Sistema de Derechos Mineros y Catastro-SIDEMCAT. El reporte de
verificación, generando a la fecha de presentación, será agregado al expediente.
Artículo 13A.- Comprobación de los supuestos del artículo 91° del Texto
Único Ordenado de la Ley General de Minería aprobado por Decreto
Supremo N.º 014-92-EM
Recibido el petitorio minero, al amparo del artículo 6A del Decreto Supremo

N° 084-2007-EM, la Autoridad Regional verificará que el administrado y, en su
caso, cada uno de los administrados, se encuentren en los supuestos del artículo
91° del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por
Decreto Supremo N.º 014-92-EM.
Con tal objeto la Autoridad Regional deberá acceder al Sistema de Derechos

Mineros y Catastro (SIDEMCAT) y generar los siguientes reportes de verificación
a la fecha de presentación, los cuales serán agregados al expediente:
a. El reporte de verificación de titulares y extensión de derechos que contiene la

información con que cuenta el INGEMMET, la cual se actualiza en base a las
comunicaciones que recibe de los Registros Públicos.
b. El reporte de verificación de la capacidad instalada de producción y/o

beneficio, que determina si cada administrado se encuentra o no dentro del rango
de la pequeña minería o minería artesanal. Este reporte contiene la información
y parámetros que establece la Dirección General de Minería y que ingresa al
SIDEMCAT para su expedición.
Si a la fecha de presentación del petitorio minero la Autoridad Regional

comprueba que el administrado y, en su caso, cada uno de los administrados
no se encuentran en los supuestos del artículo 91° del Texto Único Ordenado
310
de la Ley General de Minería aprobado por Decreto Supremo N.º 014-92-EM,

declarará el rechazo por improcedente del petitorio minero, en aplicación del
inciso d) del artículo 14° del Decreto Supremo N° 018-92-EM, Reglamento de
Procedimientos Mineros.
(Incorporado por D. S. N.º 043-2012-EM, publicado el 30/10/12).
Artículo 14º.- Transcripción de Títulos, Extinciones y Resoluciones que

Modifiquen la Extensión
a. Copia de las resoluciones y certificados de consentimiento de títulos de

concesión minera, divisiones, acumulaciones, renuncia parcial y extinciones
declaradas, dentro de la primera quincena del mes siguiente de su consentimiento.
b. Copia de las resoluciones que modifiquen la extensión de área de los derechos

mineros bajo su jurisdicción, por correo electrónico o fax al INGEMMET,
dentro de la semana siguiente a su expedición.
Artículo 15º.- Sustitución e Incorporación de artículos del Reglamento

de Procedimientos Mineros aprobado por el Decreto Supremo N.º 018-92-
EM
Sustitúyase los artículos 12º, 13º, 14º, 26º, 27º, 28º, 31º, 34º del Decreto Supremo
N.º 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros, incorpórese los
artículos 14A, 14B y 26°, el literal d) en el inciso 2) del artículo 17º y un
primer párrafo en su artículo 58º, y modifíquese el literal a) del inciso 1)
del artículo 17º, de acuerdo a los textos siguientes: (Incorporados en sus
respectivos textos del Reglamento)
Artículo 16º.- Sustitución de artículos del Decreto Supremo N.º 003-94-

EM
Sustitúyase los artículos 11º, 25º, 26º y 92º del Decreto Supremo N.º 003-94-
EM, Reglamento de Diversos Títulos del Texto Único Ordenado de la Ley
General de Minería e incorpórese u último párrafo a los artículos 37º, 96º
y 102º, de acuerdo a los textos siguientes: (incorporados en sus respectivos
textos del Reglamento)
311
Artículo 17º.- Modificación del Reglamento de la Ley de formalización

y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal aprobado por
Decreto Supremo N.º 013-2002-EM
Incorpórese como segundo párrafo del artículo 3º del Decreto Supremo N.º 013-
2002-EM, Reglamento de la Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña
Minería y la Minería Artesanal, el texto siguiente:
(Incorporado en el respectivo texto del Reglamento)
Primera.- Aplicación del Reglamento
El presente Reglamento es de aplicación cuando entre en vigencia la Resolución

Ministerial que declare la conclusión del proceso de transferencias de funciones
sectoriales y facultades en materia de mineras señaladas en el Decreto Supremo
N.º 068-2006-PCM.
Segunda.- Entrega de Expedientes
El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico-INGEMMET entregará los

expedientes de petitorios mineros y de los procedimientos mineros que sean
competencia del Gobierno Regional, para la prosecución de su trámite dentro
de los 15 días hábiles siguientes a la entrada en vigencia del presente decreto
supremo.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Derechos Anteriores al Decreto Legislativo N.º 708
El instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET) continuará

teniendo competencia para proseguir y conducir el trámite de los denuncios
mineros formulados con anterioridad al Decreto Legislativo N.º 708, así como
el procedimiento relativo a la obtención de coordenadas UTM definitivas de
312
acuerdo a la Ley N.º 26615-Ley del Catastro Minero Nacional.
Segunda.- Inventario y Evaluación de Recursos y Potencial Minero por los

Gobiernos Regionales
Corresponde al Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET)

administrar una base de datos interconectada a nivel nacional que actualice
la información que periódicamente deberán remitir los Gobiernos Regionales
respecto del inventario y evaluación de los recursos y potencial minero de su
jurisdicción territorial.
El INGEMMET establecerá las Directivas que faciliten a los Gobiernos

Regionales la interconexión informática, estandarización de software y
estructura de la base de datos de inventario y evaluación.
313

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Lecciones de derecho de minería

Carlos Amado Gutiérrez Guardia

c) Derecho Civil ............................................................................ 27

1. Reseña histórica ................................................................................ 35

1. Código de minería de 1901 ............................................................... 57

1. El dominio minero ............................................................................ 79

1. Teoría de la accesión .......................................................................... 95

2.7. Sistema sindicalista .................................................................. 121

1. Yacimiento Mineral............................................................................ 131

1. Separación de dominios del suelo y del yacimiento mineral................ 139

1. Definición ......................................................................................... 155

2. Fases o etapas de la industria minera .................................................. 157

1. Definición ......................................................................................... 177

4. Clases de concesiones ........................................................................ 205

1. Capacidad para constituir derechos mineros ...................................... 211

1. Uso gratuito de la superficie .............................................................. 221

1. Producción mínima .......................................................................... 235

2. Derecho de vigencia .......................................................................... 238

FORMAS DE EXTINCIÓN DE CONCESIONES MINERAS ............... 254

I. Definición ........................................................................................ 271

1. Contratos de disposición............................................................ 273

1. Tercerización de la economía ............................................................. 291

1. Definición y origen ........................................................................... 297

Derecho a las garantías y medidas de promoción ....................................... 316

Beneficios básicos ...................................................................................... 318

Jurisdicción ............................................................................................... 325

1. Principio de Legalidad....................................................................... 338

a. Certeza .............................................................................................. 345

I. Prelación de petitorios mineros .......................................................... 351

1. Competencia administrativa de titulaciones ....................................... 356

e. Concesiones otorgadas bajo otro sistema............................. 376

1. Procedimiento y titulación ................................................................. 387

A. Servidumbre convencional ................................................................. 406

1. Uso minero de terrenos eriazos ......................................................... 415

Definición de pequeño productor minero .................................................. 433

Condiciones del productor minero artesanal .............................................. 444

1. La oposición .................................................................................... 468

1. Resoluciones .................................................................................... 489

Carlos amado Gutiérrez Guardia

d. Recurso de queja ....................................................................... 492

A. Primera instancia ............................................................................... 500

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA ........................................................ 505

DECRETO LEGISLATIVO N.º 708

LEY DE PROMOCIÓN DE INVERSIONES

INCORPORADO EN EL TEXTO ÚNICO ORDENADO

II.- Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es

El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a través de la actividad

III.- El Estado protege y promueve la pequeña y la minería artesanal, así como

(Sustituido por Ley N.º 27651, publicado el 24/01/02)

IV.- La concesión minera obliga a su trabajo, obligación que consiste en la

V.- La industria minera es de utilidad pública y la promoción de inversiones en

VII.- El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la prospección

Artículo 1º.- El cateo es la acción conducente a poner en evidencia indicios

La prospección es la investigación conducente a determinar áreas de posible

Artículo 2º.- El cateo y la prospección son libres en todo el territorio

Del mismo modo, está prohibida la prospección en zonas urbanas o de expansión

Artículo 3º.- La comercialización de productos minerales es libre, interna

Artículo 4º.- Los productos minerales comprados a personas autorizadas

Artículo 5º.- Dese fuerza de Ley al Decreto Supremo N.º 005-91-EM/VMM,

1 Por D. S. N.º 005-91-EM/VMM (20/03/91) se declaró la libre comercialización

Artículo 7º.- Las actividades de exploración, explotación, beneficio, labor

Artículo 8º.- La exploración es la actividad minera tendiente a demostrar las

La explotación es la actividad de extracción de los minerales contenidos en un