PRÁCTICA FORENSE DE DERECHO ADMINISTRATIVO

AUTOEVALUACIÓN TEMA I
RECURSOS ADMINISTRATIVOS

1. - DEFINICIÓN DE DERECHO ADMINISTRATIVO.

RAMA DEL DERECHO PÚBLICO INTERNO, CONSTITUIDO POR EL CONJUNTO DE ESTRUCTURAS Y PRINCIPIOS
DOCTRINALES, Y POR LAS NORMAS QUE REGULAN LAS ACTIVIDADES DIRECTAS O INDIRECTAS, DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMO ÓRGANO DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL LA ORGANIZACIÓN.

2. - CUALES SON LAS ACTIVIDADES DE DERECHO ADMINISTRATIVO.

CONJUNTO DE ACTOS MATERIALES Y JURÍDICOS, OPERACIONES Y TAREAS QUE REALIZA EN VIRTUD DE LAS
ATRIBUCIONES QUE LA LEGISLACIÓN POSITIVA LE OTORGA.

3. - EXPLIQUE CADA UNA DE LAS ATRIBUCIONES DEL ESTADO.

A) ATRIBUCIONES DE MANDO, DE POLICÍA O DE COACCIÓN QUE COMPRENDEN TODOS LOS ACTOS NECESARIOS
PARA EL MANDAMIENTO Y PROTECCIÓN DEL ESTADO Y DE LA SEGURIDAD, LA SALUBRIDAD Y EL ORDEN
PÚBLICO.
B) ATRIBUCIONES PARA REGULAR LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LOS PARTICULARES.
C) ATRIBUCIONES PARA CREAR SERVICIOS PÚBLICOS.
D) ATRIBUCIONES PARA INVERTIR MEDIANTE GESTIÓN DIRECTA EN LA VIDA ECONÓMICA, CULTURAL Y
ASISTENCIAL DEL PAÍS.

4. - MENCIONE COMO ESTA COMPUESTA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

A) CENTRALIZADA Y
B) PARAESTATAL.

5. - MENCIONA CUAL ES EL FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA. ART. 90

DE LA CPEUM.

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL SERÁ CENTRALIZADA Y PARAESTATAL CONFORME A LA LEY ORGÁNICA

QUE EXPIDA EL CONGRESO, QUE DISTRIBUIRÁ LOS NEGOCIOS DEL ORDEN ADMINISTRATIVO DE LA FEDERACIÓN
QUE ESTARÁN A CARGO DE LAS SECRETARÍAS DE ESTADO Y DEFINIRÁ LAS BASES GENERALES DE CREACIÓN DE
LAS ENTIDADES PARAESTATALES Y LA INTERVENCIÓN DEL EJECUTIVO FEDERAL EN SU OPERACIÓN.

6. - DIGA COMO SE DIVIDE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA.

CONFORME A LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.

ARTÍCULO. 2 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA: SECRETARIAS DE ESTADO DEPARTAMENTOS
ADMINISTRATIVOS Y CONSEJERÍA JURÍDICA. ARTÍCULO. 3 ADMINISTRACIÓN PUBLICA PARAESTATAL:
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL, INSTITUCIONES NACIONALES DE
CRÉDITO, ORGANIZACIONES PRACTICA FORENSE DE DERECHO ADMINISTRATIVO.
7. - EXPLIQUE QUE ES UN ACTO ADMINISTRATIVO.

ACTO JURÍDICO UNILATERAL DICTADO POR LA ADMINISTRACIÓN (O POR UN SUJETO DE ELLA) SOMETIDO AL
DERECHO ADMINISTRATIVO. ACTO REALIZADO EN EL EJERCICIO DE UNA POTESTAD ADMINISTRATIVA DISTINTA
DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA CON EFECTOS A TERCEROS. ES ADEMÁS, UNA DECLARACIÓN DE VOLUNTAD,
CONOCIMIENTO, DESEO Y JUICIO.

8. - CUALES SON LOS TIPOS DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

A) ACTOS MATERIALES Y
B) ACTOS JURÍDICOS,
C) GENERALES E,
D) INDIVIDUALES.

9. - EXPLIQUE LOS TIPOS DE ACTOS ADMINISTRATIVOS.

A) EL DE LA NATURALEZA MISMA DE LOS ACTOS, EN CUYO CASO LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS SE CLASIFICAN
EN DOS CATEGORÍAS: ACTOS MATERIALES, QUE NO PRODUCEN NINGÚN EFECTO DE DERECHO, Y ACTOS
JURÍDICOS QUE SE ORIGINAN CONSECUENCIAS JURÍDICAS.
B) EL DE LAS VOLUNTADES QUE INTERVIENEN EN SU FORMACIÓN, EN CUYO CASO LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
SE SUBDIVIDEN EN: CONSTITUIDOS POR UNA SOLA VOLUNTAD, Y LOS FORMADOS POR CONCURSO DE VARIAS
VOLUNTADES. A SU VEZ, ESTA ÚLTIMA SUBDIVISIÓN ADMITE UNA CLASIFICACIÓN EN: ACTOS PLURILATERALES
ENTRE LOS QUE SE HALLAN LOS SIGUIENTES:
I. - ACTO COLEGIAL, QUE EMANA DE UN SOLO ÓRGANO DE LA ADMINISTRACIÓN, CONSTITUIDO POR VARIOS
MIEMBROS.
II. - ACTO COMPLETO O COLECTIVO, QUE SE FORMA POR EL CONCURSO DE VOLUNTADES DE VARIOS
ÓRGANOSDE LA ADMINISTRACIÓN.
III. - ACTO UNIÓN, QUE SE DEFINE TAMBIÉN POR LA INTERVENCIÓN DE VARIAS VOLUNTADES EN LAS CUALES SU
FINALIDAD NO ES IDÉNTICA COMO EN LOS ACTOS COLECTIVOS, SU EFECTO ES EL DE DAR NACIMIENTO A UNA
SITUACIÓN JURÍDICA INDIVIDUAL, COMO EN LOS CONTRATOS.
C) EL DE LA RELACIÓN QUE DICHAS VOLUNTADES GUARDAN CON LA LEY, EN CUYO CASO LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS SE DIVIDEN EN:
I.- ACTO OBLIGATORIO REGULADO O VINCULADO, QUE CONSTITUYE LA MERA EJECUCIÓN DE LA LEY, EL
CUMPLIMIENTO DE UNA OBLIGACIÓN QUE LA NORMA IMPONE A LA ADMINISTRACIÓN CUANDO SE HAN
REALIZADO DETERMINADAS CONDICIONES DE HECHOS EN OBLIGACIONES QUE LA NORMA IMPONE A LA
ADMINISTRACIÓN CUANDO SE HAN REALIZADO DETERMINADAS CONDICIONES DE HECHOS EN ESTE ACTO, LA LEY
DETERMINA EXACTAMENTE NO SOLO LA AUTORIDAD COMPETENTE, SINO TAMBIÉN SI ESTA DEBE ACTUAR Y
COMO SE HA HACERLO, Y ESTABLECE LAS CONDICIONES DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVAS A MODO DE NO
DEJAR MARGEN A DIVERSAS RESOLUCIONES QUE SURGIRÍAN SEGÚN LA APRECIACIÓN SUBJETIVA QUE EL AGENTE
HAGA DE LAS CIRCUNSTANCIAS DEL CASO.
II. - ACTOS DISCRECIONAL QUE TIENE LUGAR CUANDO LA LEY DEJA A LA ADMINISTRACIÓN UN PODER LIBRE DE
APRECIACIÓN PARA QUE DECIDA SI DEBE OBRAR O ABSTENERSE, O EN QUÉ MOMENTO DEBE OBRAR O COMO HA
DE HACERLO, O, EN FIN, QUE CONTENIDO DARÁ A SU ACTUACIÓN.
D) EL RADIO DE APLICACIÓN DEL ACTO. DESDE EL PUNTO DE VISTA, LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS SE PUEDE
DIVIDIR EN INTERNOS Y EXTERNOS, SEGÚN PRODUZCAN SUS EFECTOS EN EL SENO DE LA ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA O TRASCIENDAN FUERA DE ELLA.
10. - DIGA QUE ES UN ACTO JURÍDICO.

EL ACTO JURÍDICO SE HA DEFINIDO COMO UN ACTO DE VOLUNTAD CUYO OBJETO ES PRODUCIR UN EFECTO DE
DERECHO, ES DECIR, CREAR O MODIFICAR EL ORDEN JURÍDICO. SON ACCIONES CON CONSECUENCIA JURÍDICAS
POR LA VOLUNTAD HUMANA. EL ACTO JURÍDICO ES CONSIDERADO COMO LA MANIFESTACIÓN DE LA VOLUNTAD
HUMANA SUSCEPTIBLE DE PRODUCIR EFECTOS JURÍDICOS. PARA QUE ESTA MANIFESTACIÓN DE LA VOLUNTAD
PRODUZCA EFECTOS JURÍDICOS, ES PRECISO QUE SE REALICE DE ACUERDO CON LOS REQUISITOS LEGALES
PREVIAMENTE ESTABLECIDOS POR CADA CASO.

11. - DIGA QUE ES UN HECHO JURÍDICO

HECHO JURÍDICO EN SENTIDO AMPLIO ES UN ACONTECIMIENTO QUE TIENE TRASCENDENCIA EN EL ÁMBITO DEL
DERECHO, ES DECIR, SE MODIFICAN CIERTOS ESTUDIOS JURÍDICOS INICIALES DESDE EL PUNTO DE VISTA LEGAL.
UNA NORMA JURÍDICA PARTE SIEMPRE DE UN PRESUPUESTO DE HECHO, PARA POSTERIORMENTE REGULAR LAS
CONSECUENCIAS QUE ELLO TIENE EN EL ÁREA DEL DERECHO.
12. - DIFERENCIE ENTRE UN HECHO JURÍDICO Y UN ACTO
LOS HECHOS JURÍDICOS, SE DISTINGUEN DE LOS ACTOS JURÍDICOS, EN QUE LOS HECHOS SON ACONTECIMIENTOS
NATURALES O DEL HOMBRE QUE PRODUCEN CONSECUENCIAS JURÍDICAS SIN QUE EXISTA LA INTENSIÓN DE
PRODUCIRLAS. EN LOS ACTOS SI EXISTE LA MENCIÓN DE PRODUCIR LAS DICHAS CONSECUENCIAS CON EL
DERECHO.

13. - EXPLIQUE LAS CARACTERÍSTICAS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

A) ES UN ACTO JURÍDICO.
B) ES DE DERECHO PÚBLICO.
C) LO EMITE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, O ALGÚN OTRO ÓRGANO ESTATAL EN EJERCICIO DE LA FUNCIÓN
ADMINISTRATIVA.
D) PERSIGUE, DE MANERA DIRECTA O INDIRECTA, MEDIATA O INMEDIATA, EL INTERÉS PÚBLICO.

14. - MENCIONE EL FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

EL CAPÍTULO PRIMERO DE LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES, ESPECIFICO, ART 14 Y 16 DE LA CPEUM.

15. - EXPLIQUE LA TEORÍA GENERAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

ESTA TEORÍA TRATA DE ELABORAR UNA TEORÍA DEL ACTO JURÍDICO RECONOCIENDO LA EFICIENCIA Y LAS
RELACIONES ENTRE LAS CATEGORÍAS DEL ACTO JURÍDICO. Y DESCUBRIR LA UNIDAD PROFUNDA DE DICHO ACTO
Y TAMBIÉN LAS FRONTERAS ENTRE EL DERECHO PÚBLICO Y EL DERECHO PRIVADO.

16. - EXPLIQUE LOS ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

LOS ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN EL ACTO JURÍDICO ADMINISTRATIVO SON:

A) EL SUJETO;
B) LA VOLUNTAD;
C) EL OBJETO;
D) EL MOTIVO;
E) EL FIN: Y
F) LA FORMA.

17. - DIGA QUE ES UNA FUNDAMENTACIÓN.

LA FUNDAMENTACIÓN, ES DECIR, CITAR EL ARTÍCULO Y LEY APLICABLE, SE REFIERE TANTO AL CONTENIDO DEL
ACTO COMO A LA COMPETENCIA DEL ÓRGANO Y LAS FACULTADES DEL SERVICIO PÚBLICO.

18. - DIGA QUE ES MOTIVACIÓN.

LA MOTIVACIÓN ES LA ADECUACIÓN LÓGICA DEL SUPUESTO DE DERECHO A LA SITUACIÓN SUBJETIVA DEL

ADMINISTRADOR.

19. - DIGA QUE ES COMPETENCIA.

LA COMPETENCIA ES LA POSIBILIDAD QUE TIENE UN ÓRGANO DE ACTUAR, LA LEY LE ASIGNA AL ÓRGANO

DETERMINADOS ASUNTOS QUE PUEDA O DEBA ATENDER. POR SU PARTE, LAS FACULTADES SE REFIEREN A LOS
SERVIDORES PÚBLICOS; O SEA A LA APTITUD QUE ESTOS RECIBEN DE LA LEGISLACIÓN PARA EMITIR LOS ACTOS
NECESARIOS AFÍN DE EJERCER LA COMPETENCIA DEL ÓRGANO. LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA ES EL
CONJUNTO DE FACULTADES O ATRIBUCIONES QUE EL ORDEN JURÍDICO LE CONFIERE AL ÓRGANO
ADMINISTRATIVO. EL CONCEPTO DE COMPETENCIA USADO EN DERECHO PÚBLICO ES SIMILAR AL DE DERECHO
PRIVADO YA QUE AMBOS SE REFIEREN A LA APTITUD DE OBRAR.

20. - DIGA QUE ES FORMA ESCRITA.

EL MANDATO CONSTITUCIONAL ES CLARO EN EL SENTIDO DE QUE LOS ACTOS HAN DE SER POR ESCRITO. ESTO
CONSTITUYE UNA GARANTÍA DE CERTEZA JURÍDICA.

21. - DIGA EN QUE CONSISTE EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD.

ES LO QUE SE TIENE ESTABLECIDO EN EL ART. 16 CONSTITUCIONAL SOBRE LOS ACTOS DE MOLESTIA.

CUANDO DEFINIMOS LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA, INDICAMOS QUE CONSTITUYE UNA FUNCIÓN DEL ESTADO
QUE SE REALIZA BAJO UN ORDEN JURÍDICO. ESTE ÚLTIMO ELEMENTO SIGNIFICA QUE DICHA FUNCIÓN SE
DESARROLLA SOMETIDA AL LLAMADO PRINCIPIO DE LEGALIDAD QUE PRECISAMENTE CONSISTE EN QUE NINGÚN
ÓRGANO DEL ESTADO PUEDE TOMAR UNA DECISIÓN INDIVIDUAL QUE NO SEA CONFORME A UNA DISPOSICIÓN
GENERAL ANTERIORMENTE DICTADA. ASÍ TENEMOS LAS GARANTÍAS DE DEBIDO PROCESO Y DE LEGALIDAD A
QUE SE REFIERE LOS ART 14 Y 16 CPEUM.

22. - DIGA USTED QUE ES LA SEGURIDAD Y LA CERTEZA JURÍDICA.

LA SEGURIDAD JURÍDICA ES UN PRINCIPIO DEL DERECHO, UNIVERSALMENTE RECONOCIDO, QUE SE ENTIENDE Y

SE BASA EN LA CERTEZA DEL DERECHO, TANTO EN EL ÁMBITO DE SU PUBLICIDAD COMO EN SU APLICACIÓN, Y
REPRESENTA LA SEGURIDAD DE QUE SE CONOCE, O PUEDE CONOCERSE, LO PREVISTO COMO PROHIBIDO,
MANDADO Y PERMITIDO POR EL PODER PÚBLICO RESPECTO DE UNO PARA CON LOS DEMÁS Y DE LOS DEMÁS
PARA CON UNO.
23. - DIGA QUE ES UN ACTO OMISIVO.
SON LO QUE CONSISTEN EN UN “NO HACER O NO ACTUAR” POR PARTE DE LAS AUTORIDADES, ES DECIR,
AQUELLOS QUE LOS PREVALECE UNA ACTITUD DE ABSTENCIÓN DE LAS AUTORIDADES. PRACTICA FORENSE DE
DERECHO ADMINISTRATIVO.

24. - CITE UN EJEMPLO DE UN ACTO OMISIVO.

EN LOS ALBORES DEL JUICIO DE AMPARO SE SOSTENÍA QUE ESTE NO PROCEDA POR SIMPLE OMISIONES DE LA
AUTORIDAD. POR EJEMPLO EN UN AMPARO INTERPUESTO EN CONTRA DE LAS AUTORIDADES DE LA CIUDAD DE
MÉXICO EL JUEZ DE DISTRITO DIJO QUE LO CONOCIDO EN PRIMER INSTANCIA, QUE ERA ABSURDO E INADMISIBLE
QUE LA “ACTITUD OMISA” DE UNA AUTORIDAD DIESE LUGAR AL AMPARO.

25. - INDIQUE EL PROCESO DE UN ACTO ADMINISTRATIVO.

EL CONJUNTO DE FORMALIDADES Y ACTOS QUE PROCEDEN Y PREPARAN E ACTO ADMINISTRATIVO E LO QUE

CONSTITUYE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, DE LA MISMA MANERA QUE LAS VÍAS DE PRODUCCIÓN DEL
ACTO LEGISLATIVO Y DE LA SENTENCIA JUDICIAL FORMAN RESPECTIVAMENTE EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO Y
EL PROCEDIMIENTO JUDICIAL.
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, POR SU PARTE, ES EL CAUCE FORMAL DE LA SERIE DE ACTOS EN QUE SE
CONCRETA LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA REALIZACIÓN DE UN FIN. SU FINALIDAD EN LA EMISIÓN DE
UN ACTO ADMINISTRATIVE.

PRÁCTICA FORENSE DE DERECHO ADMINISTRATIVO

AUTOEVALUACIÓN TEMA II
EL ESCRITO DE REVOCACIÓN

1. - QUE ES UN RECURSO.

RECURSO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ES EL MEDIO ESTABLECIDO EN LA LEY PARA OBTENER LA

MODIFICACIÓN, REVOCACIÓN O INVALIDACIÓN DE UNA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA.

2. - MENCIONE CUALES SON LOS OBJETIVOS DE UN MEDIO DE DEFENSA.

SON MEDIOS LEGALES QUE EL ORDENAMIENTO JURÍDICO PONE A DISPOSICIÓN DE LOS PARTICULARES PARA
LOGRAR, A TRAVÉS DE LA IMPUGNACIÓN, QUE LA ADMINISTRACIÓN RECTIFIQUE SU PROCEDER. SON LA
GARANTÍA DEL PARTICULAR PARA UNA EFECTIVA PROTECCIÓN DE SU SITUACIÓN JURÍDICA.

3. - QUE ES EL RECURSO DE REVOCACIÓN.

ES EL RECURSO ADMINISTRATIVO QUE TUTELA LOS INTERESES DE LOS RESPONSABLES FISCALES CONTRA LOS
ABUSOS O LOS ERRORES DE LA AUTORIDAD, CUANDO HACE O PRETENDE HACER APLICACIÓN EQUIVOCADA DE LA
AUTÉNTICA LEY.
4. - CUALES SON LAS RESOLUCIONES QUE PUEDEN RECAER AL RECURSO DE REVOCACIÓN.

I. - RECISIÓN.
II. - PRESCRIPCIÓN.
III. - CADUCIDAD.
IV. - TÉRMINO Y CONDICIÓN.
V. - RENUNCIA DE DERECHOS.
VI. - IRREGULARIDADES E INEFICACIAS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
VII. - EXTINCIÓN POR DECISIONES DICTADAS EN RECURSOS ADMINISTRATIVOS O EN PROCESOS ANTE
TRIBUNALES.
VIII. - ADMINISTRATIVO Y FEDERALES EN MATERIA DE AMPARO.

5. - COMO SE INTEGRA UN RECURSO DE REVOCACIÓN.

1) LUGAR Y FECHA.
2) AUTORIDAD A LA QUE VA DIRIGIDA.
3) AUTORIDAD RECURRENTE Y EN QUÉ CARÁCTER ACUDE.
4) FUNDAMENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS QUE LO LEGITIMEN.
5) MENCIÓN DE QUE INTERPONE RECURSO DE REVISIÓN.
6) FECHA DE NOTIFICACIÓN DE LA SENTENCIA.
7) SALA QUE DICTÓ LA SENTENCIA.
8) MATERIA ACERCA DE LA QUE VERSO EL JUICIO.
9) EL O LOS AGRAVIOS QUE LE CAUSA LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA.
10) CITA DE TESIS JURISPRUDENCIALES O CRITERIOS QUE APOYEN LA PRETENSIÓN.
11) PRUEBAS SUPERVENIENTES, SI LAS HUBIERA.
12) PUNTOS PETITORIOS.
13) FIRMA DE RECURRENTE.

6. - EN QUE CONSISTE UN RECURSO DE NULIDAD.

SI EL ACTO ADMINISTRATIVO ADOLECE DE VICIOS QUE DILUYEN SU PERFECCIÓN, ESTO ORIGINA SU NULIDAD.
PERO NO CONSTITUIRÁ VICIOS O DEFECTO QUE ATENTE CONTRA LA PERFECCIÓN DEL ACTO, SI FUE DICTADO EN
ARMONÍA CON SU DERECHO AUN CUANDO POSTERIORMENTE SE PRODUZCA UN CAMBIO EN EL ORDENAMIENTO
JURÍDICO. EL ACTO ADMINISTRATIVO ES INEXISTENTE POR NO CONTENER ALGUNO DE SUS ELEMENTOS
CONSTITUTIVOS, ES DECIR, QUE FALTE EL SUJETO, VOLUNTAD, OBJETO Y FORMA.

7. - EXPLIQUE LA DIFERENCIA ENTRE RECURSO DE REVOCACIÓN Y NULIDAD.

A) EL CRITERIO DEL ÓRGANO, ENTENDIÉNDOSE QUE HAY REVOCACIÓN, CUANDO ES LA PROPIA

ADMINISTRACIÓN N LA QUE ELIMINA UN ACTO ANTERIOR Y ANULACIÓN O NULIDAD CUANDO LA ELIMINACIÓN
DEL ACTO ADMINISTRATIVO CORRE A CARGO DE LOS TRIBUNALES CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS Y
B) EL CRITERIO DEL MOTIVO O FUNDAMENTO, ENTENDIÉNDOSE QUE HAY REVOCACIÓN CUANDO LA
ELIMINACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO SE PRODUCE POR MOTIVO DE OPORTUNIDAD, MIENTRAS QUE LA
ANULACIÓN O NULIDAD SE DICTA POR MOTIVO DE LEGALIDAD, ELLO QUIERE DECIR, POR FALTA DE ALGUNOS DE
LOS REQUISITOS DE VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

8. - EXPLIQUE EN QUE CONSISTE LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS.

LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA EN UNA ORDEN ESCRITA DICTADA POR EL JEFE DE UN SERVICIO PÚBLICO QUE
TIENE CARÁCTER GENERAL, OBLIGATORIO Y PERMANENTE, Y SE REFIERE AL ÁMBITO DE COMPETENCIA DEL
SERVICIO.
9. - DISTINGA Y EXPLIQUE EN QUE CONSISTE EL ART. 14 DE LA CEPEUM.
NADIE PODRÁ SER PRIVADO DE LA LIBERTAD O DE SUS PROPIEDADES, POSESIONES O DERECHOS, SINO
MEDIANTE JUICIO SEGUIDO ANTE LOS TRIBUNALES PREVIAMENTE ESTABLECIDOS, EN EL QUE SE CUMPLAN LAS
FORMALIDADES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO Y CONFORME A LAS LEYES EXPEDIDAS CON ANTERIORIDAD AL
HECHO.

10. - DISTINGA Y EXPLIQUE EN QUE CONSISTE EL ART. 16 DE LA CPEUM.

ARTÍCULO 16. NADIE PUEDE SER MOLESTADO EN SU PERSONA, FAMILIA, DOMICILIO, PAPELES O POSESIONES,
SINO EN VIRTUD DE MANDAMIENTO ESCRITO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE, QUE FUNDE Y MOTIVE LA CAUSA
LEGAL DEL PROCEDIMIENTO.
TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA PROTECCIÓN DE SUS DATOS PERSONALES, AL ACCESO, RECTIFICACIÓN Y
CANCELACIÓN DE LOS MISMOS, ASÍ COMO A MANIFESTAR SU OPOSICIÓN, EN LOS TÉRMINOS QUE FIJE LA LEY, LA
CUAL ESTABLECERÁ LOS SUPUESTOS DE EXCEPCIÓN A LOS PRINCIPIOS QUE RIJAN EL TRATAMIENTO DE DATOS,
POR RAZONES DE SEGURIDAD NACIONAL, DISPOSICIONES DE ORDEN PÚBLICO, SEGURIDAD Y SALUD PÚBLICAS O
PARA PROTEGER LOS DERECHOS DE TERCEROS.

11. - SEÑALE CUALES SON LOS REQUISITOS DE LAS PROMOCIONES.

EN MATERIA ADMINISTRATIVA TENEMOS EN EL ART 44 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS, LOS SIGUIENTES:
ART 44.- LAS PROMOCIONES DEBERÁN HACERSE POR ESCRITO, CUANDO LA NORMA APLICABLE NO SEÑALE LOS
REQUISITOS ESPECÍFICOS, EL ESCRITO INICIAL DEBERÁ EXPRESAR, ACOMPAÑAR Y CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES
REQUISITOS:
1) LA DEPENDENCIA O ENTIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA SE DIRIGE;
2) EL NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DE LOS INTERESADOS Y, EN SU CASO, DEL REPRESENTANTE
LEGAL, AGREGÁNDOSE LOS DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA PERSONALIDAD, ASÍ COMO LA DESIGNACIÓN DE
LA PERSONA O PERSONAS AUTORIZADAS PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES Y DOCUMENTOS;
3) EL DOMICILIO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES;
4) LA PETICIÓN QUE SE FORMULA;
5) LA DESCRIPCIÓN SANA Y SUCINTA DE LOS HECHOS Y RAZONES EN LOS QUE SE APOYE LA PETICIÓN.

12. - SEÑALE CUALES SON LOS REQUISITOS LEGALES O DE FONDO PARA LAS PROMOCIONES

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

ART 4.- TODA PROMOCIÓN DEBERÁ CONTENER LA FIRMA AUTÓGRAFA O LA FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA DE
QUIEN LA FORMULE Y SIN ESTE REQUISITO SE TENDRÁ POR NO PRESENTADA. CUANDO EL PROMOVENTE EN UN
JUICIO EN LA VÍA TRADICIÓN AL, NO SEPA O NO PUEDA ESTAMPAR SU FIRMA AUTÓGRAFA, ESTAMPARA EN EL
DOCUMENTO SU HUELLA DIGITAL Y EN EL MISMO DOCUMENTO OTRA PERSONA FIRMARA A SU RUEGO.

13. - SEÑALE CUALES SON LOS REQUISITOS NO OBLIGATORIOS O DE FORMA DE LAS PROMOCIONES.
EXCEPTO CUANDO EN UN PROCEDIMIENTO SE TENGA QUE DAR VISTA A TERCEROS, NO ESTARÁN OBLIGADOS A
PROPORCIONAR JUEGOS ADICIONALES O DOCUMENTOS ENTREGADOS PREVIAMENTE AL ORGANISMO
DESCENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL ANTE LA QUE REALICEN EL TRÁMITE
CORRESPONDIENTE, SIEMPRE Y CUANDO SEÑALEN LOS DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL ESCRITO EN EL EN EL QUE
SE CITARON O CON LO QUE SE ACOMPAÑARON Y EL NUEVO TRÁMITE LO REALICEN ANTE LA PROPIA
DEPENDENCIA U ORGANISMO DESCENTRALIZADO, AUN Y CUANDO LO HAGAN ANTE UNA UNIDAD
ADMINISTRATIVA DIVERSA, INCLUSO SI SE TRATA DE UN ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO.

14. - DIGA QUE ES UN AGRAVIO.

PERJUICIO QUE SE HACE A UNA PERSONA EN SUS DERECHOS O INTERESES. OFENSA O PERJUICIO QUE SE HACE A
ALGUIEN EN SUS DERECHOS E INTERESES. LESIÓN DAÑO O PERJUICIO OCASIONADA POR UNA RESOLUCIÓN,
JUDICIAL O ADMINISTRATIVA, POR LA APLICACIÓN INDEBIDA DE UN PRECEPTO LEGAL O POR FALTA DE
APLICACIÓN DEL QUE DEBIÓ REGIR AL CASO, SUSCEPTIBLE DE FUNDAR UNA IMPUGNACIÓN CONTRA LA MISMA.

15. - DIGA ¿QUÉ ES EL INTERÉS JURÍDICO?

"INTERES JURIDICO EN MATERIA ADMINISTRATIVA. CONSTITUYE UN GENERO QUE COMPRENDE TANTO AL

DERECHO SUBJETIVO COMO AL INTERES LEGITIMO, EN TANTO QUE AMBOS ESTAN TUTELADOS POR NORMAS DE
DERECHO. LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN ÚNICAMENTE HA INTERPRETADO EL INTERÉS
JURÍDICO EN SU ACEPCIÓN DE DERECHO SUBJETIVO, CONSUSTANCIAL A LA MATERIA CIVIL, PERO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA, TANTO LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS SUBJETIVOS DEL PARTICULAR, COMO EL ATENTADO
CONTRA SUS INTERESES LEGÍTIMOS, CONSTITUYEN CASOS DE AFECTACIÓN A SU ESFERA DE DERECHOS, AUNQUE
EN GRADOS DISTINTOS. POR TANTO, EL INTERÉS JURÍDICO, ENTENDIDO COMO LA AFECTACIÓN A LA ESFERA
JURÍDICA, EN MATERIA ADMINISTRATIVA, ABARCA TANTO AL DERECHO SUBJETIVO COMO AL INTERÉS LEGÍTIMO,
PUES EN AMBOS CASOS EXISTE AGRAVIO O PERJUICIO EN LA ESFERA DE DERECHOS DEL GOBERNADO.

16. - DIGA Y DETERMINE ¿CUAL ES EL OBJETO EN UN ESCRITO?

TODAS COMUNICACIÓN O DOCUMENTO ESCRITO QUE HACE EL TRIBUNAL A UNA INSTITUCIÓN O ENTIDAD.
TODAS DOCUMENTO EMITIDO POR UN TRIBUNAL Y SIRVE PARA QUE ORGANISMOS AJENOS AL PODER JUDICIAL
TOMEN CONOCIMIENTOS DE DISPOSICIONES U ÓRDENES DECRETADORAS EN UN JUICIO DETERMINADO O PARA
SOLICITARLES INFORMES Y DILIGENCIAS DETERMINADAS EN ELLOS. (ART. 342 CPC)"

17. - DIGA Y DETERMINE ¿CUAL ES EL DERECHO EN UN ESCRITO?

EL DERECHO ESCRITO ES UN SISTEMA JURÍDICO QUE POSEE UNA NORMATIVA RECOGIDA POR ESCRITO; SE

OPONE AL CONCEPTO DE USOS Y COSTUMBRES, QUE DA ORIGEN AL DERECHO CONSUETUDINARIO.
HABITUALMENTE SE ENTIENDE POR TAL AL DERECHO EXPRESADO EN UNA LEY (DERECHO LEGISLADO), EMITIDA
POR UN LEGISLADOR, PROMULGADA Y PUBLICADA PARA SU CUMPLIMIENTO.
LA LEGISLACIÓN ESCRITA COMIENZA CON LA HISTORIA Y LA CIVILIZACIÓN EN SUMERIA (CÓDIGO DE
HAMMURABI, VÉASE HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES EN LA ANTIGÜEDAD). LOS LEGISLADORES GRIEGOS
(SOLÓN, LICURGO, CLÍSTENES) QUE DABAN LEYES A SUS POLIS FUERON VENERADOS COMO HÉROES. EN
LA ANTIGUA GRECIA SE ENTENDÍA EL RESPETO DE LA LEY COMO LA CONDICIÓN DE CIUDADANÍA Y DE LIBERTAD,
AL CONCEBIR CADA INDIVIDUO SU SUJECCIÓN A LA COMUNIDAD POLÍTICA Y SUS NORMAS NO COMO
RESULTADO DE LA DEPENDENCIA DE OTRO HOMBRE MÁS FUERTE O MÁS DIGNO, SINO COMO LA SUMISIÓN A
UN PRINCIPIO INMATERIAL ("LA LEY ES EL REY", NOMOS BASILEUS), INCLUSO CUANDO SE ESTÁ EN DESACUERDO
CON ELLA O ACARREA LA PROPIA MUERTE (SUICIDIO DE  SÓCRATES).

18. - DIGA Y DETERMINE ¿CUAL ES EL DERECHO EN UN AGRAVIO Y COMO SE REDACTA?

RECTAMENTE, PUEDE ANALIZARSE EL ESCRITO DE AGRAVIOS, MAS NO LOS ARGUMENTOS DESARROLLADOS EN

ÉL. PODRÍAMOS DECIR QUE SE PUEDEN ANALIZAR PORQUE SON "LAS PARTES DE UN TODO" PERO HAY QUE
USAR ESE VERBO DE UN MODO PRECISO.
POR LO TANTO, NO PARECE CORRECTO USARLO EN REEMPLAZO DE RELACIONADO CON, RELATIVO A O
REFERENTE A EN EXPRESIONES DEL TIPO "LOS AGRAVIOS VINCULADOS CON EL RECHAZO DE LA INDEMNIZACIÓN
POR DAÑO MORAL", YA QUE LOS AGRAVIOS NI ESTÁN UNIDOS A LOS FUNDAMENTOS DEL RECHAZO NI SE
FUNDAN EN ÉSTOS, SINO QUE LOS RECHAZAN. EN CONCLUSIÓN, DEBE DECIRSE "LOS AGRAVIOS RELATIVOS AL
RECHAZO..." O "LOS AGRAVIOS RELACIONADOS CON EL RECHAZO..." O "LOS AGRAVIOS QUE SE REFIEREN AL
RECHAZO..." O "LOS AGRAVIOS REFERENTES AL RECHAZO...".

19. - DIGA Y DETERMINE ¿QUÉ ES CUALES LA AFECTACIÓN EN UN AGRAVIO Y COMO SE REDACTA?

LOS AGRAVIOS SON LA LESIÓN O PERJUICIO QUE RECIBE UNA PERSONA EN SUS DERECHOS O INTERESES POR
VIRTUD DE UNA RESOLUCIÓN JUDICIAL. POR LO TANTO, AL ELABORAR UNA DEMANDA O RECURSO SEA CUAL
SEA LA MATERIA, ES NECESARIO FIJAR PLENA Y CLARAMENTE EN CADA UNO DE ELLOS CUÁL ES LA PARTE DE LA
SENTENCIA QUE SE LO CAUSA, CITAR EL PRECEPTO LEGAL VIOLADO Y EXPLICAR EL CONCEPTO POR EL QUE FUE
INFRINGIDO; YA QUE DE NO CONTAR CON ALGUNO DE ESTOS REQUISITOS, EL JUZGADOR PUEDE NO
PRONUNCIARSE RESPECTO A ELLOS.

20. - DIGA Y DETERMINE ¿QUÉ ES LA CONCLUSIÓN EN UN AGRAVIO Y COMO SE REDACTA?

“DESPUÉS DE TRANSCRIBIR LA PARTE DE LA SENTENCIA QUE TE PERJUDICA, DEBES COMENZAR A REALIZAR UN

ANÁLISIS ENTRE LOS ARTÍCULOS, TESIS Y JURISPRUDENCIAS QUE TE AYUDARÁN A PODER MOSTRAR LA
ILEGALIDAD, INCONSTITUCIONAL, ETC.” 

21. - DIGA Y DETERMINE ¿CÓMO SE APLICA LA JURISPRUDENCIA EN UN ESCRITO Y EN UN AGRAVIO?

SU USO DENTRO DE LOS ESCRITOS JURÍDICOS ES DE GRAN RELEVANCIA PARA LOGRAR UNA ADECUADA

INTERPRETACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN, LAS LEYES Y LOS PRECEPTOS. LA IMPORTANCIA DE LA
JURISPRUDENCIA  RADICA EN LAS FUNCIONES QUE LE SON RECONOCIDAS DENTRO DEL SISTEMA JURÍDICO,
ESPECIALMENTE LA INTERPRETACIÓN E INTEGRACIÓN DE ÉSTE.

22. - REDACTE UN ESCRITO DE REVOCACIÓN.

FORMATO PARA PROMOVER EL RECURSO DE REVOCACIÓN

(NOMBRE DEL CONTRIBUYENTE)
(CLAVE DEL RFC)
(AUTORIDAD QUE EMITIÓ EL ACTO)
PRESENTE
(1) (NOMBRE DEL PROMOVENTE), CON CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (CLAVE),
PROMOVIENDO POR MI PROPIO DERECHO, CON DOMICILIO FISCAL EN _____________ EN ESTA CIUDAD,
MISMO QUE SEÑALO PARA OÍR Y RECIBIR TODA CLASE DE NOTIFICACIONES Y DOCUMENTOS Y AUTORIZANDO
PARA RECIBIRLAS AL ___________, COMPAREZCO PARA EXPONER:
(2) (NOMBRE DEL PROMOVENTE), EN MI CARÁCTER DE (SEÑALAR LA CALIDAD QUE LE DA LA FACULTAD PARA
REPRESENTAR AL CONTRIBUYENTE) DE (NOMBRE DEL CONTRIBUYENTE), CON CLAVE EN EL REGISTRO FEDERAL
DE CONTRIBUYENTES (CLAVE DEL REPRESENTADO), CON DOMICILIO FISCAL EN ____________________ EN
ESTA CIUDAD, PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON (SEÑALAR EL DOCUMENTO QUE LE OTORGA FACULTADES,
ESPECIFICANDO SUS CARACTERÍSTICAS), EL CUAL SE ACOMPAÑA AL PRESENTE CURSO, Y SEÑALANDO COMO
DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES Y TODA CLASE DE DOCUMENTOS, LA __________ (SE PUEDE
SEÑALAR EL MISMO DOMICILIO), Y AUTORIZANDO PARA EL EFECTO AL ___________, COMPAREZCO PARA
EXPONER:
QUE CON EL CITADO CARÁCTER, VENGO A INTERPONER EL RECURSO DE REVOCACIÓN, EN CONTRA DE LA
RESOLUCIÓN CONTENIDA EN EL OFICIO, NÚMERO ______________, DE FECHA _________, DICTADO EN EL
EXPEDIENTE NÚMERO ________ POR LA AUTORIDAD _________, DONDE SE ESTABLECE UN CRÉDITO POR
CONCEPTO DE (ESPECIFICAR LOS IMPUESTOS, RECARGOS Y LAS MULTAS DETERMINADAS). TUVE CONOCIMIENTO
DE LA RESOLUCIÓN QUE HOY COMBATO MEDIANTE EL PRESENTE RECURSO, CON FECHA _________, EN QUE
ME FUE NOTIFICADA POR LA ___________.
SIRVEN DE FUNDAMENTO PARA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO, LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 116, 117 Y
125 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.
HECHOS
1.- MI EMPRESA TIENE SU DOMICILIO EN ________, EL DÍA ________ RECIBÍ LA NOTIFICACIÓN DE
________ (ORDEN DE VISITA, REQUERIMIENTO, SOLICITUD DE DOCUMENTACIÓN, ETC).
2.- EL DÍA ____________, ME FUE NOTIFICADA LA RESOLUCIÓN NO. _____, EMITIDA POR _____, EN LA
QUE INDEBIDAMENTE SE ME DETERMINÓ UN CRÉDITO POR LA CANTIDAD DE _________.
(SE DEBERÁN SEÑALAR TODOS AQUELLOS SUCESOS QUE SE PRESENTARON DURANTE LA EMISIÓN DEL ACTO QUE
SE IMPUGNA)
AGRAVIOS
SE ENUMERAN TODOS AQUELLOS ACTOS QUE OCASIONAN PERJUICIO AL CONTRIBUYENTE, EFECTUANDO UNA
RELACIÓN ENTRE EL ACTO Y LA DISPOSICIÓN QUE VIOLA LA AUTORIDAD, EJEMPLO :
1.- DENTRO DEL EJERCICIO FISCAL, MI REPRESENTADA PRESENTÓ EN FORMA OPORTUNA LA DECLARACIÓN
ANUAL DE PERSONAS MORALES POR EL EJERCICIO COMPRENDIDO DEL 1O. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE
1993, COMO SE DEMUESTRA CON LA COPIA QUE SE ACOMPAÑA.
AHORA BIEN, SE SEÑALA EN EL OFICIO A FOJA 3, QUE LA DECLARACIÓN SE PRESENTÓ FUERA DE LOS PLAZOS
LEGALES SIN PRECISAR, EL PORQUÉ DE SU DICHO, POR LO QUE NO SE FUNDA NI MOTIVA LA IMPOSICIÓN DE LA
MULTA POR LA CANTIDAD DE $850.00
POR OTRO LADO, LA AUTORIDAD NO TIENE EN CUENTA PARA LA IMPOSICIÓN DE LA MULTA, QUE CONFORME A
LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 58, FRACCIÓN VIII, LA DECLARACIÓN ANUAL DEBERÁ PRESENTARSE DENTRO
DE LOS 3 MESES SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE TERMINE EL EJERCICIO,
PRUEBAS
TESTIMONIO NOTARIAL CON EL CUAL ACREDITO MI PERSONALIDAD.
LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA CONTENIDA EN EL OFICIO NO. _______, EMITIDA POR LA _______DE FECHA
_______
ACTA DE NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA CONTENIDA EN EL OFICIO NO. ______.
(DOCUMENTOS RELACIONADOS CON LOS QUE SE PRETENDA DESVIRTUAR)
LAS ANTERIORES PRUEBAS SE RELACIONAN CON TODOS Y CADA UNO DE LOS PUNTOS DE HECHOS Y AGRAVIOS
EXPRESADOS EN ESTE ESCRITO.
POR TODO LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, ATENTAMENTE PIDO SE SIRVA.
PRIMERO. TENER POR PRESENTADO EN TIEMPO Y FORMA EL RECURSO DE REVOCACIÓN, ASÍ COMO EL
RECONOCER LA PERSONALIDAD CON QUE ME OSTENTO.
SEGUNDO. PREVIOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS, EMITIR RESOLUCIÓN DEJANDO SIN EFECTOS LA
RESOLUCIÓN IMPUGNADA, POR LAS RAZONES DE IMPROCEDENCIA QUE SE ANOTAN EN ESTE ESCRITO.
RESPETUOSAMENTE
FIRMA DE LA PERSONA FÍSICA O DEL REPRESENTANTE LEGAL
(1) PROMOVIENDO POR PROPIO DERECHO.
(2) PROMOVIENDO VÍA REPRESENTACIÓN.

PRÁCTICA FORENSE DE DERECHO ADMINISTRATIVO

AUTOEVALUACIÓN TEMA III
EL ESCRITO DE OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN

1. - ¿CÓMO CONCLUYE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, Y CITE UN EJEMPLO?

COMO PARTE DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LA SECUELA PROCESAL SE REALIZAN ACTOS

JURÍDICOS QUE EFECTÚAN EL DESENLACE DEL PROCESO DE ADMINISTRACIÓN, Y QUE ES DENOMINADO
RESOLUCIÓN, CON DICHO ACTO SE CULMINA EL SUMARIO QUE INICIÓ CON UNA ACCIÓN QUE DETERMINARÁ LA
DISPOSICIÓN PUESTA AL ARBITRIO DE LA AUTORIDAD MISMA QUE RESOLVERÁ LO QUE A VERDAD SABIDA Y
BUENA FE GUARDADA, ENUNCIE SU FALLO.

2. - ¿QUÉ SIGNIFICA EJECUCIÓN?

SE ENTIENDE AL ACTO DE EJECUCIÓN COMO EL CONJUNTO DE ACTOS PROCESALES QUE TIENEN POR OBJETO LA
REALIZACIÓN COACTIVA, FORZOSA U OBLIGATORIA DE LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS.

3. - ¿QUÉ ES EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN?

EL ACTO ADMINISTRATIVO VÁLIDO ES EJECUTORIO CUANDO RESPETANDO SIEMPRE EL PRINCIPIO DE

PROPORCIONALIDAD CONTENIDO EN LA CONSTITUCIÓN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO APLICABLE, RECONOCE A
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, LA FACULTAD DE OBTENER SU CUMPLIMIENTO MEDIANTE EL USO DE MEDIOS DE
EJECUCIÓN FORZOSA, ESTOS MEDIOS CONSTITUYEN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN, SIENDO PRECISO
SEÑALAR QUE EN EL EJERCICIO DE A EJECUCIÓN FORZOSA POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, SE DEBERÁ
EFECTUAR FEDERAL, PUDIENDO ACTUALIZARSE POR LOS SIGUIENTES MEDIOS: EL APREMIO SOBRE EL
PATRIMONIO, LA EJECUCIÓN SUBSIDIARIA, LA MULTA; Y LOS ACTOS QUE SE EJERZAN SOBRE LA PERSONA,
PRECISANDO QUE LAS LEGISLACIONES LOCALES Y FEDERAL, ESTABLECEN PARTICULAR E INDISTINTAMENTE LOS
MECANISMOS DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN. POR LO QUE ENTONCES LOS DISPOSITIVOS JURÍDICOS QUE SE
OPONGAN A DICHO PROCEDIMIENTO DEBERÁN CONTEMPLAR TALES INSTITUCIONES LEGALES PARA EFECTUAR
CONCRETA Y PRECISAMENTE SU OPOSICIÓN, TALES COMO LA ORDEN POR ESCRITO, MEDIANTE LA CUAL SE DEBA
HACER CUMPLIR EN SU TOTALIDAD LA SANCIÓN IMPUESTA POR LA AUTORIDAD COMPETENTE Y SE INTENCIONE
MODIFICAR.

4. - ¿QUÉ PRINCIPIOS LEGALES DEBE RESPETAR EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN?

EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD CONTENIDO EN LA CONSTITUCIÓN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO

APLICABLE, RECONOCE A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, LA FACULTAD DE OBTENER SU CUMPLIMIENTO
MEDIANTE EL USO DE MEDIOS DE EJECUCIÓN FORZOSA, ESTOS MEDIOS CONSTITUYEN EL PROCEDIMIENTO DE
EJECUCIÓN.

5. - ¿MEDIANTE QUE DOCUMENTO SE PLASMA EL ACTO DE EJECUCIÓN?

MEDIANTE UN ESCRITO Y UN DOCUMENTO QUE ACREDITE SU PERSONALIDAD CUANDO ACTUÉ EN NOMBRE DE

OTRO O DE PERSONAS MORALES, YA QUE EN CASO CONTRARIO LA AUTORIDAD FISCAL TENDRÁ POR NO
INTERPUESTO EL RECURSO EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO EN EL PÁRRAFO CUARTO DE LA FRACCIÓN IV DEL
PRECEPTO LEGAL EN CITA.

6. - COMO SE INTEGRA EL ACTO DE EJECUCIÓN.

EL ACTO ADMINISTRATIVO VÁLIDO ES EJECUTORIO CUANDO RESPETANDO SIEMPRE EL PRINCIPIO DE

PROPORCIONALIDAD CONTENIDO EN LA CONSTITUCIÓN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO APLICABLE, RECONOCE A
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, LA FACULTAD DE OBTENER SU CUMPLIMIENTO MEDIANTE EL USO DE MEDIOS DE
EJECUCIÓN FORZOSA, ESTOS MEDIOS CONSTITUYEN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN, SIENDO PRECISO
SEÑALAR QUE EN EL EJERCICIO DE A EJECUCIÓN FORZOSA POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, SE DEBERÁ
EFECTUAR FEDERAL.
LOS REQUISITOS PARA QUE LA ADMINISTRACIÓN PUEDA PROCEDER A LA EJECUCIÓN FORZOSA DE SUS ACTOS
ADMINISTRATIVOS SON:
1º QUE EL ACTO SEA PLENAMENTE EFICAZ, QUE NO HAYA SIDO SUSPENDIDA ADMINISTRATIVA O
JUDICIALMENTE SU EFICACIA, O LA MISMA NO ESTÉ PENDIENTE DE CONDICIÓN, PLAZO, NOTIFICACIÓN,
AUTORIZACIÓN O APROBACIÓN POR AUTORIDAD SUPERIOR.
2º QUE SE HAYA REALIZADO EL REQUERIMIENTO DE CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO
3º QUE NO SE EXIJA POR LA LEY LA EJECUCIÓN JUDICIAL
4º QUE SE CUMPLA EL PROCEDIMIENTO PREVISTO POR LA LEY.

7. - QUIEN DEBE CUMPLIR EL ACTO DE EJECUCIÓN.

EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN (PAE), TAMBIÉN LLAMADO PROCEDIMIENTO DE

EJECUCIÓN O PROCEDIMIENTO ECONÓMICO  COACTIVO, ES EL MEDIO DEL CUAL DISPONEN LAS AUTORIDADES
FISCALES PARA EXIGIR EL PAGO DE LOS CRÉDITOS FISCALES COMO EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA (ISR),
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA), LAS CUOTAS.

8. - ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DEL ACTO DE EJECUCIÓN?

PRINCIPIA EN UNA EJECUCIÓN, Y FINALIZA CON LA EXTINCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO, QUE
GENERALMENTE SE ACTUALIZA POR MEDIO DE LOS ACTOS DE EJECUCIÓN; AHORA BIEN, SE ENTIENDE AL ACTO DE
EJECUCIÓN COMO EL CONJUNTO DE ACTOS PROCESALES QUE TIENEN POR OBJETO LA REALIZACIÓN COACTIVA,
FORZOSA U OBLIGATORIA DE LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS,

9. - ¿NOMBRE Y EXPLIQUE UN MEDIO DE APREMIO QUE SE ACTUALICE DE RESULTAR FUNDADO UN

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO?
EL APREMIO SOBRE EL PATRIMONIO, LA EJECUCIÓN SUBSIDIARIA, LA MULTA, Y LOS ACTOS QUE SE EJERZAN
SOBRE LA PERSONA, PRECISANDO QUE LAS LEGISLACIONES LOCAL Y FEDERAL ESTABLECEN PARTICULAR E
INDISTINTAMENTE LOS MECANISMOS DEL PROCEDIMIENTO DE LA EJECUCIÓN.

10. - REQUISITOS PARA OPONERSE AL ACTO DE EJECUCIÓN.

LOS DISPOSITIVOS JURÍDICOS QUE SE OPONGAN A DICHO PROCEDIMIENTO DEBERÁN CONTEMPLAR TALES
INSTITUCIONES LEGALES PARA EFECTUAR CONCRETA Y PRECISAMENTE SU OPOSICIÓN, TALES COMO LA ORDEN
POR ESCRITO, MEDIANTE LA CUAL SE DEBA HACER CUMPLIR EN SU TOTALIDAD LA SANCIÓN IMPUESTA POR LA
AUTORIDAD COMPETENTE Y SE INTENCIONE MODIFICAR.
SI BIEN CONFORME A LO DISPUESTO EN LA FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 123 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA
FEDERACIÓN EL PROMOVENTE DEL RECURSO DE OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN
DEBERÁ ACOMPAÑAR A SU ESCRITO EL DOCUMENTO QUE ACREDITE SU PERSONALIDAD CUANDO ACTÚE EN
NOMBRE DE OTRO O DE PERSONAS MORALES, YA QUE EN CASO CONTRARIO LA AUTORIDAD FISCAL TENDRÁ POR
NO INTERPUESTO EL RECURSO EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO EN EL PÁRRAFO CUARTO DE LA FRACCIÓN IV DEL
PRECEPTO LEGAL EN CITA; SIN EMBARGO, EL SUPUESTO LEGAL A QUE SE REFIERE LA FRACCIÓN I SE APLICARÁ
SIEMPRE QUE LA PERSONALIDAD CON LA QUE SE OSTENTE EL PROMOVENTE DEL RECURSO NO HAYA SIDO
RECONOCIDA DENTRO DEL PROCEDIMIENTO ECONÓMICO COACTIVO DE EJECUCIÓN INSTAURADO EN CONTRA DEL
CONTRIBUYENTE, YA QUE SERÍA OCIOSO QUE EL PARTICULAR AFECTADO CON LAS DETERMINACIONES DERIVADAS
DEL PROCEDIMIENTO REFERIDO, EN CADA TRÁMITE ADMINISTRATIVO ACREDITE LA PERSONALIDAD CON LA QUE
SE OSTENTA; POR TANTO, SI DENTRO DEL PROCEDIMIENTO ECONÓMICO COACTIVO AL LEVANTAR ALGUNA ACTA
SE RECONOCE LA PERSONALIDAD DEL APODERADO DE LA EMPRESA MORAL, EL CUAL POSTERIORMENTE
INTERPONE EL RECURSO DE OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN ACOMPAÑANDO LA
DILIGENCIA EN LA QUE LE FUE RECONOCIDA TAL PERSONALIDAD, PROCEDE ADMITIR Y TRAMITAR EL RECURSO
ALUDIDO, SIEMPRE QUE NO SE ESTABLEZCA ALGUNA CAUSA LEGAL QUE LO IMPIDA.

11. - FORMULE UN ESCRITO DE OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN, EN BASE A LA

LEGISLACIÓN VIGENTE EN EL ÁMBITO FEDERAL O LOCAL.
OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN

H. TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA

FISCAL Y ADMINISTRATIVA
PRESENTE

____________________, MEXICANO, MAYOR DE EDAD, CASADA, AL CORRIENTE EN MIS

OBLIGACIONES FISCALES CON REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES _______________, EL CARÁCTER DE
APODERADO JURÍDICO GENERAL PARA PLEITOS, COBRANZAS Y ACTOS DE ADMINISTRACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN
DENOMINADA ________________, CON DOMICILIO FISCAL UBICADO EN ______________________, DE
ESTA CIUDAD, Y EL REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTE ______________, CARÁCTER QUE JUSTIFICO CON EL
PRIMER TESTIMONIO DEL PODER QUE ME PERMITO ACOMPAÑAR, PASADO ANTE LA FE DEL NOTARIO PÚBLICO,
LIC. ______________________, DE ESTA CIUDAD, CON DICHA REPRESENTACIÓN, LA CUAL ESPERO ME SEA
RECONOCIDA EN EL QUE SE ACTÚA, Y AUTORIZADO PARA QUE EN NOMBRE DE MI REPRESENTADA RECIBA
PRUEBA, ALEGUE A INTERPONGA RECURSOS AL LIC. ______________________, CUYO DOMICILIO ESTA
UBICADO EN _____________________________, DE ESTA CIUDAD, DE CONFORMIDAD CON LO
ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO _________, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, ANTE USTED CON EL
DEBIDO RESPETO COMPAREZCO Y EXPONGO:
QUE, CON EL CITADO CARÁCTER, EL CUAL ESPERO ME SEA RECONOCIDO, VENGO A INTERPONER EL RECURSO
DE OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN, EN CONTRA DE LA RESOLUCIÓN CONTENIDA EN EL
OFICIO NÚMERO ___________, DE FECHA ____________________, DICTADO EN EL EXPEDIENTE NÚMERO
____________, POR LA AUTORIDAD ____________.
SIRVE DE FUNDAMENTO LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO ___________, DEL CÓDIGO FISCAL DE
LA FEDERACIÓN, ASÍ COMO LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES DE HECHOS, PRUEBAS Y AGRAVIOS QUE
EXPRESARÉ:
HECHOS
MEDIANTE OFICIO NÚMERO _________, DE FECHA ___________, FUE NOTIFICADA MI REPRESENTADA
RESPECTO A UN CRÉDITO POR LA CANTIDAD DE $__________ (________________), EL CUAL
CORRESPONDE AL PAGO DE IMPUESTO AL INGRESO GLOBAL DE LAS EMPRESAS, YA QUE MI REPRESENTADA ES
CAUSANTE MAYOR. TAL RESOLUCIÓN SE DERIVA DEL EXPEDIENTE NÚMERO ____________, QUE LLEVA LA
AUTORIDAD.
POR EL CITADO OFICIO, LA AUTORIDAD _________ REQUIERE A MI MANDANTE PAGAR EL CRÉDITO POR LA
CANTIDAD YA MENCIONADA, Y LE DA UN PLAZO DE _____________, NO OBSTANTE QUE EL CITADO CRÉDITO
ES SUPERIOR AL EXIGIDO POR LA AUTORIDAD _______________, Y MAYOR AL QUE LA REALIDAD MI
REPRESENTADA ESTA OBLIGADA A PAGAR.
DENTRO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN, AL EXIGIR EL CRÉDITO SUPERIOR AL QUE EN
DERECHO PROCEDA, LA AUTORIDAD RESPONSABLE NO TIENE FACULTADES, NI DERECHO PARA PRETENDER EL
PAGO DE TAL CRÉDITO, LO CUAL DEMOSTRARÉ EN EL PRESENTE RECURSO. CON LA ACTITUD CITADA, LA
AUTORIDAD SEÑALADA ME CAUSA LOS SIGUIENTES:
AGRAVIOS
EN OFICIO NÚMERO ___________, DE FECHA ____________________, ENTRO DEL EXPEDIENTE NÚMERO
_________ QUE SIGUE EN CONTRA DE MI REPRESENTADA, LA NEGOCIACIÓN DENOMINADA
______________, LA AUTORIDAD ________ HA INICIADO EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE
EJECUCIÓN POR EL CRÉDITO QUE ASCIENDE A LA CANTIDAD DE $_____________ (_________________),
MÁS RECARGOS DE $__________________ (_________________), QUE HACEN UN TOTAL DE
$________________ (_____________________).
POR TAL PROCEDER, LA AUTORIDAD DEMANDADA, AL PRETENDER EXIGIR UN CRÉDITO MAYOR QUE EL QUE EN
DERECHO MI REPRESENTADA ESTÁ OBLIGADA A PAGAR, EL CUAL DE ANTEMANO SE HA CUBIERTO, ME
OCASIONA, DE LLEVAR A CABO EL PROCEDIMIENTO MENCIONADO, DAÑOS DE IMPOSIBLE REPARACIÓN, PUES
PRETENDE SECUESTRAR BIENES, Y EN SU OPORTUNIDAD SU POSIBLE REMATE.
LO ANTERIOR ES ANTICONSTITUCIONAL Y FUERA DE TODA LÓGICA, COMO SE DEMOSTRARÁ EN SU
OPORTUNIDAD CON LAS SIGUIENTES:
PRUEBAS
LA DOCUMENTAL PÚBLICA. CONSISTENTE EN EL OFICIO NÚMERO ____________, DE FECHA
______________________, DERIVADO DEL EXPEDIENTE NÚMERO _____________, REMITIDO POR LO
AUTORIDAD A MI REPRESENTADA, LA NEGOCIACIÓN DENOMINADA ______________, CON EL FIN DE
DEMOSTRAR Y ESTABLECER DÓNDE SE DETERMINÓ QUE MI MANDANTE PAGARÍA UN CRÉDITO FISCAL DE
$__________ (_________________________).
LA DOCUMENTAL PÚBLICA. CONSISTENTE EN EL RECIBO NÚMERO __________, DE FECHA
__________________, EXPEDIDO POR AUTORIDAD, EN EL CUAL SE DEMUESTRA QUE CON ESA FECHA
QUEDÓ PAGADO EL CRÉDITO A QUE TIENE OBLIGACIÓN MI REPRESENTADA POR LA CANTIDAD DE
$___________ (_____________________), EL CUAL YA SE ENCUENTRA PAGADO. ESTA PRUEBA SE
RELACIONA CON LOS PUNTOS ___________ DE LOS AGRAVIOS Y _____________ DE LOS HECHOS DE ESTE
RECURSO.
POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, A ESTA H. AUTORIDAD, ATENTAMENTE PIDO SE SIRVA:
PRIMERO. TENERME POR PRESENTADO CON EL PRESENTE ESCRITO, CON EL CARÁCTER DE APODERADO
GENERAL PARA PLEITOS Y COBRANZAS Y ACTOS DE ADMINISTRACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN DENOMINADA
______________, CARÁCTER QUE HA QUEDADO DEBIDAMENTE JUSTIFICADO, Y PRESENTADO EN TIEMPO Y
FORMA EL RECURSO DE OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN.
SEGUNDO. TENERME POR PRESENTADO, ACOMPAÑANDO LAS PRUEBAS A QUE HE HECHO MENCIÓN EN EL
PRESENTE ESCRITO, Y ORDENAR SU RECEPCIÓN, PUES SE ENCUENTRAN AJUSTADAS A DERECHO.
TERCERO. PREVIOS LOS TRÁMITES DE LEY, PRONUNCIAR LA RESOLUCIÓN QUE EN DERECHO CORRESPONDA, Y
SE DECLARE QUE QUEDA SIN EFECTO EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN MENCIONADO EN EL
CUERPO DE ESTE ESCRITO.

PROTESTO LO NECESARIO

___________, ___________ A ____________ DE ____________.

____________________________
FIRMA

PRÁCTICA FORENSE DE DERECHO ADMINISTRATIVO

AUTOEVALUACIÓN TEMA IV
EL ESCRITO QUE INTERPONGA RECURSOS CONTRA LOS VICIOS EN LA NOTIFICACIONDEL
ACTO ADMINISTRATIVO

1. - ¿CUÁL ES EL FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS?

DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 16 CONSTITUCIONAL, TODO ACTO DE AUTORIDAD DEBE ESTAR
SUFICIENTEMENTE FUNDADO Y MOTIVADO, ENTENDIÉNDOSE POR LO PRIMERO QUE HA DE EXPRESARSE CON
PRECISIÓN EL PRECEPTO LEGAL APLICABLE AL CASO Y POR LO SEGUNDO, QUE TAMBIÉN DEBEN SEÑALARSE CON
PRECISIÓN, LAS CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES, RAZONES PARTICULARES O CAUSAS INMEDIATAS QUE SE HAYAN
TENIDO EN CONSIDERACIÓN PARA LA EMISIÓN DEL ACTO, SIENDO NECESARIO ADEMÁS, QUE EXISTA
ADECUACIÓN ENTRE LOS MOTIVOS ADUCIDOS Y LAS NORMAS APLICABLES, ES DECIR, QUE EN EL CASO
CONCRETO SE CONFIGURE LA HIPÓTESIS NORMATIVA. ESTO ES, QUE CUANDO EL PRECEPTO EN COMENTO
PREVIENE QUE NADIE PUEDE SER MOLESTADO EN SU PERSONA, PROPIEDADES O DERECHOS SINO EN VIRTUD DE
MANDAMIENTO ESCRITO DE AUTORIDAD COMPETENTE QUE FUNDE Y MOTIVE LA CAUSA LEGAL DEL
PROCEDIMIENTO, ESTÁ EXIGIENDO A TODAS LAS AUTORIDADES QUE APEGUEN SUS ACTOS A LA LEY,
EXPRESANDO DE QUE LEY SE TRATA Y LOS PRECEPTOS DE ELLA QUE SIRVAN DE APOYO AL MANDAMIENTO
RELATIVO. EN MATERIA ADMINISTRATIVA, ESPECÍFICAMENTE, PARA PODER CONSIDERAR UN ACTO AUTORITARIO
COMO CORRECTAMENTE FUNDADO, ES NECESARIO QUE EN ÉL SE CITEN: A).- LOS CUERPOS LEGALES Y
PRECEPTOS QUE SE ESTÉN APLICANDO AL CASO CONCRETO, ES DECIR, LOS SUPUESTOS NORMATIVOS EN QUE SE
ENCUADRA LA CONDUCTA DEL GOBERNADO PARA QUE ESTÉ OBLIGADO AL PAGO, QUE SERÁN SEÑALADOS CON
TODA EXACTITUD, PRECISÁNDOSE LOS INCISOS, SUBINCISOS, FRACCIONES Y PRECEPTOS APLICABLES, Y B).- LOS
CUERPOS LEGALES, Y PRECEPTOS QUE OTORGAN COMPETENCIA O FACULTADES A LAS AUTORIDADES PARA
EMITIR EL ACTO EN AGRAVIO DEL GOBERNADO.

2. - ¿CUÁL SON LOS REQUERIMIENTOS CONSTITUCIONALES DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS?

LEY FEDERAL DEL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y LEY LOCAL.
LA CONSTITUCIÓN FEDERAL FIJA LOS REQUISITOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO EN LOS ARTICULO 14 Y 16,
ESPECÍFICAMENTE.
DEL ANTERIOR REQUISITO DE LEGALIDAD SE DESPRENDEN: LA COMPETENCIA, LA FORMA, FUNDAMENTACIÓN,
MOTIVACIÓN, PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y LA NO RETROACTIVIDAD.
3. - ¿CUÁL SON LOS REQUERIMIENTOS LEGALES DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS A NIVEL FEDERAL?
ARTÍCULO 1. LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY SON DE ORDEN E INTERÉS PÚBLICOS, Y SE APLICARÁN A LOS
ACTOS, PROCEDIMIENTOS Y RESOLUCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL CENTRALIZADA, SIN
PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE MÉXICO SEA PARTE.
EL PRESENTE ORDENAMIENTO TAMBIÉN SE APLICARÁ A LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL PARAESTATAL RESPECTO A SUS ACTOS DE AUTORIDAD, A LOS SERVICIOS
QUE EL ESTADO PRESTE DE MANERA EXCLUSIVA, Y A LOS CONTRATOS QUE LOS PARTICULARES SÓLO PUEDAN
CELEBRAR CON EL MISMO.
PÁRRAFO ADICIONADO DOF 19-04-2000.
ESTE ORDENAMIENTO NO SERÁ APLICABLE A LAS MATERIAS DE CARÁCTER FISCAL, RESPONSABILIDADES DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS, JUSTICIA AGRARIA Y LABORAL, NI AL MINISTERIO PÚBLICO EN EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES CONSTITUCIONALES. EN RELACIÓN CON LAS MATERIAS DE COMPETENCIA ECONÓMICA, PRÁCTICAS
DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL Y FINANCIERA, ÚNICAMENTE LES SERÁ APLICABLE EL TÍTULO TERCERO
A.
PÁRRAFO REFORMADO DOF 24-12-1996, 19-04-2000
PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY SÓLO QUEDA EXCLUIDA LA MATERIA FISCAL TRATÁNDOSE DE LAS
CONTRIBUCIONES Y LOS ACCESORIOS QUE DERIVEN DIRECTAMENTE DE AQUÉLLAS.
ARTÍCULO 2.- ESTA LEY, SALVO POR LO QUE TOCA AL TÍTULO TERCERO A, SE APLICARÁ SUPLETORIAMENTE A
LAS DIVERSAS LEYES ADMINISTRATIVAS. EL CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES SE APLICARÁ, A SU
VEZ, SUPLETORIAMENTE A ESTA LEY, EN LO CONDUCENTE.
EL ARTÍCULO 7° DE LA LEY N° 19.549 DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ESTABLECE LOS REQUISITOS
ESENCIALES DEL ACTO ADMINISTRATIVO, ES DECIR, AQUELLOS ELEMENTOS OBLIGATORIOS A CUYA EXISTENCIA SE
ENCUENTRA CONDICIONADA LA LEGITIMIDAD DEL MISMO.

4. - ¿QUÉ ES PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO?

EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ES CONSIDERADO LA SERIE DE ACTOS EN QUE SE CONCRETA LA

ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA REALIZACIÓN DE UN OBJETIVO EN ESPECIFICO. LA NATURALEZA DE ESTE
PROCEDIMIENTO ES LA EMISIÓN DE UN ACTO ADMINISTRATIVO.
SE CONOCE COMO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO A UNO DE LOS EJES FUNDAMENTALES DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO; GRACIAS A ÉL LOS CIUDADANOS DE UNA DETERMINADA COMUNIDAD TIENEN LA SEGURIDAD
DE QUE LOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DESARROLLADOS FRENTE A UN ORGANISMO PÚBLICO SE REALIZARÁN
DE FORMA RIGUROSA EN BASE A LAS LEYES PACTADAS POR DICHA COMUNIDAD, Y NO DE FORMA ALEATORIA.
CONSISTE EN UNA SERIE DE PASOS QUE PERMITIRÁN QUE LOS CIUDADANOS PUEDAN SENTIRSE AL AMPARO DE
LA LEY DE SU PAÍS Y ANTE CUALQUIER DUDA PUEDAN RECLAMAR AL ORGANISMO DEL ESTADO.

5. - ¿CUÁL ES EL FUNDAMENTO LEGAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO?

EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ESTÁ REGULADO BÁSICAMENTE POR LA LEY ESPECÍFICA EN CADA PAÍS
DENTRO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. ADEMÁS, LOS ESTADOS TIENEN OTRAS LEYES DE RÉGIMEN JURÍDICO Y
DE ÁMBITO JURISDICCIONAL QUE EN BUENA MEDIDA REGULAN LA MATERIA TAMBIÉN. EN MUCHAS OCASIONES,
ADEMÁS DEL PROCEDIMIENTO COMÚN, HAY OTROS DE CARACTERÍSTICAS ESPECIALES PARA LOS QUE LA
LEGISLACIÓN ESTABLECE NORMAS ESPECÍFICAS, COMO OCURRE CON EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR.

6. - ¿QUÉ OTRAS LEYES PREVÉN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO?

EL JURISTA GONZALO ARMIENTA, SEÑALA OTRO ORDENAMIENTO LEGAL DE LA MISMA NATURALEZA, EN EL

CUAL ENCONTRAMOS UN ANTECEDENTE MÁS DE LOS ACTUALES RECURSOS ADMINISTRATIVOS, ES LA LEY DE
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO DE JUSTICIA EN MATERIA FISCAL PARA EL DEPARTAMENTO DEL DISTRITO
FEDERAL, QUE INSTAURÓ EN 1929 EL JURADO DE REVOCACIÓN PARA CONOCER DE LAS INCONFORMIDADES DE
LOS PARTICULARES CONTRA RESOLUCIONES DICTADAS EN MATERIA TRIBUTARIA POR LAS AUTORIDADES DEL
DISTRITO FEDERAL.

7. - ¿QUÉ ES UN VICIO ADMINISTRATIVO?

SE ENTIENDE POR VICIOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO AQUELLAS IRREGULARIDADES QUE ADQUIERE AL EXISTIR
CON CATEGORÍA TAL QUE CONSTITUYE VIOLACIÓN A LA LEY, ANTERIOR Y SUPERIOR, Y, POR LO TANTO, CON
CONSECUENCIAS TALES QUE LE HACEN PERDER SU VALOR Y LA CAPACIDAD DE PRODUCIR LOS EFECTOS JURÍDICOS
QUE NORMALMENTE LE SON PROPIOS. POR ELLO LOS VICIOS SE CONFUNDEN CON CAUSALES DE ANULACIÓN DEL
ACTO ADMINISTRATIVO.
SE DISTINGUEN DOS GRANDES VICIOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DERIVADOS DE ESTA VIOLACIÓN COMO
SON: LOS VICIOS DE INCONSTITUCIONALIDAD CUANDO VIOLEN DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES Y LOS VICIOS
DE ILEGALIDAD CUANDO VIOLEN NORMAS LEGALES U OTRAS NORMATIVAS DE RANGO LEGAL O SUBLEGAL.

8. - ¿CÓMO PUEDO IDENTIFICAR UN VICIO ADMINISTRATIVO EN UN ACTO?

LA CONSECUENCIA DE DICTAR UN ACTO SIN POSEER UNA FACULTAD EXPRESA OTORGADA POR LA NORMA O QUE
DERIVE RAZONABLEMENTE DE ELLA (“PESO” ) SE ENCUENTRA PREVISTA POR LA LEY DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO EN SU ARTÍCULO 14, INCISO B, DONDE SE ESTABLECE QUE EL ACTO ADMINISTRATIVO ASÍ
EMITIDO ES NULO, DE NULIDAD ABSOLUTA E INSANABLE. LA NORMA EXPLICA QUE LO SERÁ CUANDO, “FUERE
EMITIDO MEDIANDO INCOMPETENCIA EN RAZÓN DE LA MATERIA, DEL TERRITORIO, DEL TIEMPO O DEL GRADO,
SALVO, EN ESTE ÚLTIMO SUPUESTO, QUE LA DELEGACIÓN O SUSTITUCIÓN ESTUVIEREN PERMITIDAS.”
CUALQUIERA SEA EL CRITERIO QUE SE ADOPTE, Y AUNQUE NO SE LLEGUE A UNA ÉTICA CIENTÍFICA SIEMPRE
SERÁ POSIBLE EN MUCHOS CASOS PONERSE DE ACUERDO SOBRE ELCARÁCTER INMORAL DEL OBJETO DE UN
ACTO: CUANDO ELLO OCURRA DEBERÁ CONSIDERARSE ILEGÍTIMO EL ACTO, SIN QUE TAMPOCO INFLUYA EN ESTE
PLANTEO LA CONTROVERSIA ACERCA DE SI EL DERECHO NECESARIAMENTE DEBE SER SIEMPRE MORAL, YA QUE
EN EL CASO LA CUESTIÓN ESTÁ CONSAGRADA LEGALMENTE.

9. - ¿QUÉ ES UN RECURSO CONTRA ACTO DE AUTORIDAD?

ES UN MEDIO DE DEFENSA QUE TIENE EL PARTICULAR QUE VE AFECTADO SU INTERÉS JURÍDICO, POR ALGÚN
ACTO O RESOLUCIÓN EMITIDO POR UNA AUTORIDAD FISCAL FEDERAL, A EFECTO DE QUE MEDIANTE LOS
AGRAVIOS HECHOS VALER Y PRUEBAS QUE SOPORTEN SU PRETENSIÓN, LA AUTORIDAD ANALIZANDO LOS
ARGUMENTOS Y VALORANDO LAS PRUEBAS APORTADAS, EMITA RESOLUCIÓN LA CUAL PUEDE CONSISTIR EN:
DEJAR SIN EFECTOS EL ACTO, MODIFICAR EL ACTO IMPUGNADO, MANDAR REPONER EL PROCEDIMIENTO U
ORDENAR SE EMITA UNA NUEVA RESOLUCIÓN, CONFIRMAR EL ACTO, O BIEN, DESECHARLO POR SER ÉSTE
IMPROCEDENTE, TENERLO POR NO INTERPUESTO, O SOBRESEERLO EN SU CASO.
10. - ¿CUÁNDO SE DEBE INTERPONER UN RECURSO EN CONTRA DE UN ACTO DE AUTORIDAD?

ES UN MEDIO DE DEFENSA QUE TIENE EL PARTICULAR QUE VE AFECTADO SU INTERÉS JURÍDICO, POR ALGÚN
ACTO O RESOLUCIÓN EMITIDO POR UNA AUTORIDAD FISCAL FEDERAL, A EFECTO DE QUE MEDIANTE LOS
AGRAVIOS HECHOS VALER Y PRUEBAS QUE SOPORTEN SU PRETENSIÓN, LA AUTORIDAD ANALIZANDO LOS
ARGUMENTOS Y VALORANDO LAS PRUEBAS APORTADAS, EMITA RESOLUCIÓN LA CUAL PUEDE CONSISTIR EN:
DEJAR SIN EFECTOS EL ACTO, MODIFICAR EL ACTO IMPUGNADO, MANDAR REPONER EL PROCEDIMIENTO U
ORDENAR SE EMITA UNA NUEVA RESOLUCIÓN, CONFIRMAR EL ACTO, O BIEN, DESECHARLO POR SER ÉSTE
IMPROCEDENTE, TENERLO POR NO INTERPUESTO, O SOBRESEERLO EN SU CASO.
CONTRA LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DICTADOS EN MATERIA FISCAL FEDERAL, SE PUEDE INTERPONER EL
RECURSO DE REVOCACIÓN (ARTÍCULO 116, CFF).

11. - ¿QUÉ EFECTOS TIENE AL INTERPONERSE UN RECURSO EN CONTRA DE UN ACTO DE AUTORIDAD?

COMO BIEN SE SABE, UNA DE LAS CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DEL ACTO ADMINISTRATIVO ES EL DE LA
PRESUNCIÓN DE VALIDEZ DEL MISMO, ASÍ SEÑALA DELGADILLO GUTIÉRREZ QUE: “LA VALIDEZ SE DERIVA DE
UNA PRESUNCIÓN QUE LA LEY ESTABLECE A FAVOR DE LOS ACTOS DE LA AUTORIDAD Y QUE SUBSISTE MIENTRAS
NO SE DEMUESTRE LO CONTRARIO, LO CUAL DA AL ACTO ADMINISTRATIVO LA CARACTERÍSTICA DE
LEGITIMIDAD”.
EN OTRA PARTE DE SU OBRA, EL ILUSTRE JURISTA CITADO COMENTA: “PARA QUE EL ACTO PUEDA SURTIR
EFECTOS REQUIERE QUE ADEMÁS DE VÁLIDO, SEA EFICAZ, LO CUAL SE PRODUCE, POR LA PARTICIPACIÓN DE
CONOCIMIENTO AL INTERESADO, A TRAVÉS DE LA NOTIFICACIÓN. DE ESTA FORMA, EL ACTO, AL SER EFICAZ,
ADQUIERE LA CARACTERÍSTICA DE EJECUTIVIDAD, ES DECIR LA CUALIDAD DE PRODUCIR SUS EFECTOS SIN
NECESIDAD DE UNA AUTORIZACIÓN POSTERIOR, INCLUSO EN CONTRA DE LA VOLUNTAD DE SU DESTINATARIO.

12. - EXPLIQUE LA IMPORTANCIA DE LAS NOTIFICACIONES EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO.

LA FACULTAD DE IMPOSICIÓN Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES:

EL ARTÍCULO 74º DE NUESTRA CONSTITUCIÓN DISPONE QUE LA FACULTAD DE IMPOSICIÓN DEL ESTADO TIENE
COMO LÍMITE, ENTRE OTROS, EL RESPETO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. ESTE LÍMITE NO SE CIRCUNSCRIBE
A LOS DERECHOS RECONOCIDOS EXPRESAMENTE EN EL ARTÍCULO 2º O EN OTROS ARTÍCULOS DE LA NORMA
CONSTITUCIONAL, SINO QUE, ADICIONALMENTE, DEBEMOS TENER EN CUENTA LA CLÁUSULA CONTENIDA EN EL
ARTÍCULO 3º[1] Y LA CUARTA DISPOSICIÓN FINAL Y TRANSITORIA DE LA NORMA FUNDAMENTAL
EN ESTE SENTIDO, PODEMOS AFIRMAR QUE, EL DERECHO TRIBUTARIO NO ES UN “COMPARTIMIENTO ESTANCO”
DEL DERECHO, SINO QUE, POR EL CONTRARIO, SE ENCUENTRA SUBORDINADO PLENAMENTE AL DERECHO
INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.

13. - DE QUÉ MANERA SE PUEDEN EFECTUAR LAS NOTIFICACIONES EN EL PROCESO.

ADMINISTRATIVO.
LA NOTIFICACIÓN DE UN ACTO ADMINISTRATIVO -EXPLICADA EN ESTA ENTRADA- DEBE REALIZARSE A LOS
INTERESADOS CUANDO AFECTE A SUS DERECHOS O INTERESES.
LA REGULACIÓN DE LA NOTIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS SE CONTIENE EN LOS ARTÍCULOS 58 AL
61 DE LA LEY 30/1992 DE RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO COMÚN (LRJAP EN ADELANTE).
PLAZO
LA NOTIFICACIÓN DEBE REALIZARSE DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS HÁBILES A PARTIR DE LA FECHA EN QUE EL ACTO
SE HAYA DICTADO.
LA PRÁCTICA DE LA NOTIFICACIÓN FUERA DEL PLAZO DE LOS DIEZ DÍAS HÁBILES NO INVALIDA LA NOTIFICACIÓN,
SE TRATA DE UNA IRREGULARIDAD NO INVALIDANTE, CON LAS SIGUIENTES CONSECUENCIAS,
UNA DEMORA MAYOR EN LA EFICACIA DEL ACTO QUE SE NOTIFICA, EN AQUELLOS CASOS EN LOS QUE LA
EFICACIA DEL ACTO ESTÉ SUPEDITADA A SU NOTIFICACIÓN (ACTOS QUE IMPONGAN AL INTERESADO UNA
OBLIGACIÓN/DEBER DE HACER O NO HACER -ACTOS DE GRAVAMEN-).
UNA DEMORA EN EL TIEMPO EN EL QUE SE PUEDE INTERPONER UN RECURSO CONTRA UN ACTO EFICAZ, EN EL
RESTO DE LOS CASOS (LOS PLAZOS PARA LA INTERPOSICIÓN DE RECURSOS SE CUENTAN A PARTIR DEL DÍA
SIGUIENTE AL DE LA NOTIFICACIÓN, O PUBLICACIÓN EN SU CASO).

14. - ¿CUÁNDO SURTE EFECTO UNA NOTIFICACIÓN?

ES CLARO QUE CUANDO EL ACTO RECLAMADO ES CONOCIDO POR EL QUEJOSO, MEDIANTE NOTIFICACIÓN
PERSONAL, ÉSTA SURTE EFECTOS DESDE EL MOMENTO Y EL MISMO DÍA EN QUE SE HACE, PERO CUANDO LA
NOTIFICACIÓN NO ES PERSONAL, LA MISMA SURTE EFECTOS EL DÍA SIGUIENTE DE PUBLICADA, QUE ES CUANDO
SE TIENE POR HECHA.
15. ELABORE UN ESCRITO INTERPONIENDO EL RECURSO EN EL QUE DEBAN PLANTEARSE.
VICIOS EN LA NOTIFICACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
DISPOSICION NRO. 01 /12
……………., DE …… 2012.- Y VISTOS: EL RECURSO DE REVOCATORIA Y DE APELACIÓN EN SUBSIDIO
PRESENTADO POR LA SRA. …………….., TITULAR DEL DNI NRO…………….., REALIZADA ANTE LA DIRECCIÓN DE
LA ESCUELA NRO……………., DE LA LOCALIDAD DE …………………, EN FECHA …………….., CONTRA LA DECISIÓN
DE……………………………………….;
Y CONSIDERANDO: QUE LA PRESENTACIÓN RECURSIVA DE REFERENCIA, ATENTO HABER SIDO DEDUCIDA EN
FECHA ……….. Y TENIÉNDOSE EN CUENTA, QUE DICHA DECISIÓN EN CUESTIÓN ES DE FECHA ………… Y QUE EL
CESE EN CRISIS SE LE NOTIFICÓ A LA RECURRENTE EN FECHA . . . ., DEVIENE TEMPORÁNEA; QUE A LOS EFECTOS
LEGALES PERTINENTES, ESTA DIRECCIÓN ESCOLAR INDICA, QUE LA CUESTIÓN SE ORIGINA CON
………………………; QUE ESTA AUTORIDAD EXPONE QUE ……………. QUE ESTA AUTORIDAD ESCOLAR HA
PROCEDIDO AL RESPECTO, SIGUIENDO EL CRITERIO E INSTRUCCIONES EMANADAS DE LA SUPERVISIÓN: QUE AL
RESPECTO LA SUPERVISIÓN CONSIDERA ……………;
POR TODO ELLO
LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NRO. ….., DISPONE
1. - HACER LUGAR O NO AL RECURSO DE REVOCATORIA Y SI SE RECHAZA EL RECURSO DE
REVOCATORIA, CONCEDER LA ADMISIBILIDAD FORMAL DEL RECURSO DE APELACION
DEDUCIDO EN SUBSIDIO Y ELEVAR LAS ACTUACIONES A LA SUPERVISION POR LA
PERTINENTE VIA JERARQUICA
2. - NOTIFICAR A LA INTERESADA.-
3. - ARCHIVAR COPIA DE LA PRESENTE DISPOSICIÓN EN EL LEGAJO DE LA ESCUELA NRO.
………..
FIRMA Y SELLO DE DIRECCION
NOTIFICACIÓN:
NOMBRE Y APELLIDO:
TIPO Y NRO. DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD:
FECHA DE NOTIFICACION:
FIRMA :
PRÁCTICA FORENSE DE DERECHO ADMINISTRATIVO
AUTOEVALUACIÓN TEMA V
FORMULACIÓN DE RESOLUCIONES

1. - ¿CÓMO CONCLUYE UN ACTO ADMINISTRATIVO?

CON LA RESOLUCIÓN
2. - ¿QUÉ ES UNA RESOLUCIÓN?

ES EL ACTO CON EL QUE CULMINA EL SUMARIO QUE INICIÓ CON UNA ACCIÓN QUE DETERMINARÁ LA
DISPOSICIÓN PUESTA AL ARBITRIO DE LA AUTORIDAD MISMA QUE RESOLVERÁ LO QUE A VERDAD SABIDA Y
BUENA FE GUARDADA, ENUNCIE SU FALLO.

3. - ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS MÍNIMOS QUE DEBA CONTENER UNA RESOLUCIÓN?

SIENDO LA RESOLUCIÓN EL ACTO POR EL CUAL SE PONE FIN AL PROCEDIMIENTO, DEBERÁ DICTARSE COMO EL
ÚLTIMO DE LOS TRÁMITES DEL MISMO UNA VEZ QUE SE HA CONCEDIDO EL TRÁMITE DE AUDIENCIA A LOS
INTERESADOS TRAS LA PRÁCTICA DE LAS PRUEBAS Y FORMULADA LA PROPUESTA DE RESOLUCIÓN POR EL
INSTRUCTOR CON ELEVACIÓN DEL PROCEDIMIENTO CON SU PROPUESTA, AL ÓRGANO ENCARGADO DE RESOLVER
Y QUE, NORMALMENTE, SERÁ EL QUE ACORDÓ LA INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.

4. - ¿CÓMO SE PUEDE DISTINGUIR LA LEGALIDAD DE UNA RESOLUCIÓN?

COMO ACTO ADMINISTRATIVO COMPARTE DE ÉSTE LA PRESUNCIÓN DE LEGITIMIDAD, ES DECIR, LA RESOLUCIÓN

ADMINISTRATIVA TIENE PER SE LEGALIDAD, SE PARTE DEL PRINCIPIO QUE ES LEGAL SALVO PRUEBA EN
CONTRARIO. EN OTRAS PALABRAS, EL QUE DUDES DE LA LEGALIDAD DE UNA RESOLUCIÓN DE AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA TIENE QUE ACREDITAR QUE CARECE DE ELLA. ESTA PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD – ESTABLECIDA
EXPRESAMENTE PARA LAS RESOLUCIONES FISCALES EN EL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, ARTÍCULO 68 –
NO EXIME A TODA RESOLUCIÓN DE AUTORIDAD DE CUMPLIR CON LOS REQUISITOS DE LEGALIDAD QUE PREVIENE
EL ARTÍCULO 16 DE LA CONSTITUCIÓN O SEA, QUE DEBE ESTAR MOTIVADA Y FUNDADA Y PROVENIR DE
AUTORIDAD COMPETENTE.
ES EN EL DOCUMENTO EN EL QUE CONSTA LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DONDE DEBEN PRECISARSE LOS
HECHOS O SITUACIONES QUE MOTIVAN LA RESOLUCIÓN Y LOS ORDENAMIENTOS Y PRECEPTOS LEGALES QUE LA
FUNDAN. HACERLO EN DOCUMENTO DISTINTO, ANTERIOR O POSTERIOR, SIGNIFICA NO CUMPLIR CON EL
MANDATO CONSTITUCIONAL, ES VIOLARLO O DESCONOCERLO. DICE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA: “PARA QUE LA AUTORIDAD CUMPLA CON LA GARANTÍA DE LEGALIDAD QUE ESTABLECE EL
ARTÍCULO 16 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL EN CUANTO A LA SUFICIENTE FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN
DE SUS DETERMINACIONES, EN ELLAS DEBE CITAR EL PRECEPTO LEGAL QUE LE SIRVA DE APOYO Y EXPRESAR LOS
RAZONAMIENTOS QUE LA LLEVARON A LA CONCLUSIÓN DE QUE EL ASUNTO CONCRETO DE QUE SE TRATA, QUE
LAS ORIGINA, ENCUADRA EN LOS PRESUPUESTOS DE LA NORMA QUE INVOCA” (APÉNDICE 1917-1975,
SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, TERCERA PARTE, II, SEGUNDA SALA, TESIS 402, PÁGINAS 564-565).

5. - ¿QUÉ ES LA CONGRUENCIA INTERNA DE LA SENTENCIA?

CONGRUENCIA INTERNA, ENTENDIDA COMO AQUELLA CARACTERÍSTICA DE QUE LA SENTENCIA NO CONTENGA

RESOLUCIONES O AFIRMACIONES QUE SE CONTRADIGAN ENTRE SÍ
6. - ¿QUÉ ES LA CONGRUENCIA EXTERNA DE LA SENTENCIA?

CONGRUENCIA EXTERNA, QUE EN SÍ ATAÑE A LA CONCORDANCIA QUE DEBE HABER CON LA DEMANDA Y
CONTESTACIÓN FORMULADAS POR LAS PARTES, ESTO ES, QUE LA SENTENCIA NO DISTORSIONE O ALTERE LO
PEDIDO O LO ALEGADO EN LA DEFENSA, SINO QUE SÓLO SE OCUPE DE LAS PRETENSIONES DE LAS PARTES Y DE
ÉSTAS, SIN INTRODUCIR CUESTIÓN ALGUNA QUE NO SE HUBIERE RECLAMADO, NI DE CONDENAR O DE ABSOLVER
A ALGUIEN QUE NO FUE PARTE EN EL JUICIO.
7. - ¿QUÉ ES SENTENCIA CLARA?

ES LA RESOLUCIÓN QUE EMITEN LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN MATERIA ADMINISTRATIVA, DESPUÉS DE

HABER ANALIZADO EL ASUNTO EN CONTROVERSIA Y SE DICE QUE ES CLARA CUANDO ESTA LIBRE DE VICIOS, ES
ENTENDIBLE PARA CUALQUIER INDIVIDUO Y NO SE PRESTA A LA OFUSCACIÓN.

8. - ¿QUÉ ES LA DEBIDA APRECIACIÓN DE LOS ACTOS EN LA SENTENCIA?

LAS SENTENCIAS DE AMPARO DEBEN APRECIAR EL ACTO RECLAMADO TAL COMO APAREZCA PROBADO ANTE LA
AUTORIDAD RESPONSABLE, YA QUE EL JUICIO DE GARANTÍAS NO ES UNA TERCERA INSTANCIA EN LA QUE
PUEDAN INTRODUCIRSE NUEVOS ELEMENTOS QUE ALTEREN LA SITUACIÓN JURÍDICA DE QUE CONOCIÓ AQUELLA
AUTORIDAD.

9. - ¿QUÉ ES UN PROEMIO Y COMO SE REDACTA?

SE LLAMA PROEMIO A LA INTRODUCCIÓN DE UN DISCURSO O DE UN TRATADO, AUNQUE TAMBIÉN SE HA

APLICADO A LA INTRODUCCIÓN DE UN CÁNTICO. EL CONCEPTO DE PROEMIO ES EL MISMO DEL DE PRÓLOGO,
PUES DERIVA DEL GRIEGO “PROOIMION” QUE FINALMENTE SE TRADUCE EN “ANTES DE LO CITADO” O
DIRECTAMENTE PRÓLOGO, ANTES DE LO HABLADO.
HAY QUE ACLARAR QUE TANTO LA PALABRA PROEMIO COMO PRÓLOGO SE COLOCAN EN LA PARTE CENTRAL DEL
TEXTO O EN TODO CASO EN EL LADO DERECHO, SIENDO MUY POCO USADO EN ALINEACIÓN IZQUIERDA.
EJEMPLO DE PROEMIO DE LIBRO:
PROEMIO
ESTA OBRA SE ENCUENTRA ENFOCADA EN INFORMAR A TODOS LOS ESTUDIANTES SOBRE EL USO DE LA LÓGICA,
SUS PREMISAS Y LA ADECUADA EJECUCIÓN DE LAS MISMAS.
ESTÁ DISEÑADO PARA QUE LO PUEDAN ENTENDER ESTUDIANTES DE SECUNDARIA Y BACHILLERATO, LO QUE LES
PERMITIRÁ CONOCER TODOS LOS PRINCIPIOS QUE SE DEBEN SEGUIR.
HAY QUE ENTENDER QUE EXISTEN ENGAÑOS EN LA LÓGICA QUE NOS PUEDEN PRODUCIR UNA CONCLUSIÓN
OPUESTA, ADEMÁS DE QUE EN ESTE COMPENDIO NOS ENFOCAREMOS EN DIFERENCIAR EL SOFISMA QUE ES UN
ERROR SIN INTENCIÓN A LA FALACIA QUE ES UN ERROR INTENCIONADO.
SE ENCUENTRA REALIZADO CON TODO EL EMPEÑO DE LOS INVESTIGADORES TANTO EN DOCENCIA COMO EN LA
MATERIA.
LOS AUTORES.
EJEMPLO DE PROEMIO DE COMPENDIO:
PROEMIO
LA OBRA COMPENDIO DE ECONOMÍA “ECONOMÍA PARA EL ABOGADO” DE RAMÍREZ Y RAMÍREZ, ES UNA OBRA
DEDICADA A LOS QUE EJERCEN LA ECONOMÍA DESDE EL CAMPO DEL DERECHO, PUES LA ABOGACÍA REALIZA EL
USO DE LA ECONOMÍA COMO PARTE DE SUS TRÁMITES Y EN MUCHAS OCASIONES AUSPICIADO POR JUICIOS O
SIMPLES REPRESENTACIONES, PERO LA VARIACIÓN DE ACTIVIDADES Y DE ESTUDIOS DE LOS ABOGADOS HACEN
NECESARIO UN TRATADO QUE SE AJUSTE A LAS LEGISLACIONES, USOS Y FUNCIONES DEL MUNDO DEL DERECHO,
ALEJÁNDOSE DE LOS TRÁMITES Y DE LAS FUNCIONES PROPIAS DE LOS CONTADORES.
ESTE COMPENDIO RECOGE TODOS AQUELLOS REQUERIMIENTOS QUE LOS ABOGADOS LITIGANTES PUEDEN
NECESITAR SIN TENER QUE PROFUNDIZARSE MUCHO EN EL MUNDO DE LA CONTADURÍA.
ESPERAMOS QUE TENGA SUFICIENTES ADEPTOS PARA QUE EN LAS PRÓXIMAS EDICIONES PODAMOS MEJORAR
LAS ACLARACIONES QUE SEAN NECESARIAS Y A LA VEZ OBTENER CRITERIOS VARIADOS Y CONSEJOS DE LOS
PRACTICANTES.
LOS AUTORES
EJEMPLO DE PROEMIO DE DISCURSO ESCRITO:
PROEMIO
TRAS MUCHOS AÑOS DE ESTUDIO Y TRAS GRANDES ESFUERZOS, FRACASOS Y ACIERTOS, LOS MÉDICOS DEL
INSTITUTO DE SALUD SOCIAL, HEMOS LOGRADO TRASPLANTAR DIVERSOS ÓRGANOS, PERO ESTO NO HA DEJADO
DE LADO EL TRÁFICO, VENTA Y TRASPLANTE DE ÓRGANOS EN FORMA CLANDESTINA Y DELICTIVA.
EN ESTE CERTAMEN, ME CORRESPONDERÁ ACLARAR EN FORMA ENFÁTICA Y ESPECÍFICA EN CADA TEMA, LOS
DELITOS QUE SE HAN PRESENTADO, DESDE LA CRIANZA DE NIÑOS DIRECTAMENTE PARA TRASPLANTES HASTA EL
TRÁFICO POR AUTORIDADES CORRUPTAS QUE LEVANTARON CENSOS PARA SABER QUE HABITANTES ERAN
POSIBLES DONADORES.
HAY MUCHO CAMINO POR RECORRER PARA LA CULTURA DEL TRASPLANTE, PERO TAMBIÉN HAY MUCHO QUE
EVITAR Y RESOLVER EN TORNO AL COMERCIO DE ESTE TEMA.
ESPERO QUE MI DISCURSO SEA BENÉFICO PARA LA COMUNIDAD CIENTÍFICA DE NUESTRO PAÍS.
10. - ¿QUÉ ES UNA RESULTANDO Y COMO SE REDACTA?
SON LOS ANTECEDENTES DE LA SENTENCIA, EN ESTE APARTADO SE HACE ÉNFASIS SOBRE LOS HECHOS
PROBADOS CON LA DEBIDA REFERENCIA EN LOS AUTOS.
AHORA BIEN, EN LOS RESULTANDOS NO ES NECESARIO DESCRIBIR TODOS Y CADA UNO DE LOS HECHOS QUE SE
PROBARON EN EL JUICIO, SINO MÁS BIEN, REDUCIRSE A LOS HECHOS ESENCIALES DE LAS DIFERENTES
ACTUACIONES Y NO ASÍ LOS ACTOS Y HECHOS QUE EN NADA AFECTAN A LA RESOLUCIÓN DEL CASO EN LA
INSTANCIA EN LA QUE SE ESTÁ, O LOS QUE NO TENGAN NINGUNA RELEVANCIA, POR EJEMPLO, NO SON
RELEVANTES EN UN JUICIO A RESOLVER, LOS REQUERIMIENTOS DE COPIAS DE LA PARTE QUEJOSA QUE HIZO 10
VECES DURANTE TODO EL PROCESO, SIN EMBARGO, SÍ ES RELEVANTE LA PRESENTACIÓN DE LA PRUEBA PERICIAL
CON LA CUAL SE ACREDITÓ QUE LA ENTRADA EN VIGOR DE UN IMPUESTO CONTRAVIENE LA GARANTÍA DE
EQUIDAD TRIBUTARIA DEL QUEJOSO.

11. - ¿QUÉ ES UN CONSIDERANDO Y COMO SE REDACTA?

SON LAS CONSIDERACIONES O RAZONAMIENTOS DE FONDO¸ ESTE ES EL APARTADO MÁS IMPORTANTE DE LA

SENTENCIA, PUES AQUÍ EL JUZGADOR ESTUDIÓ TODOS LOS RAZONAMIENTOS DE FORMA Y DE FONDO HECHOS
POR LAS PARTES EN EL JUICIO.
SE ESTUDIA LA COMPETENCIA, LA OPORTUNIDAD, LA PROCEDENCIA, ESTUDIO DE LOS CONCEPTOS DE VIOLACIÓN
O AGRAVIOS HECHOS POR LA PARTE QUEJOSA, ETC. POR EJEMPLO:

C O N S I D E R A N D O:

PRIMERO. COMPETENCIA. ESTE TRIBUNAL ES COMPETENTE PARA CONOCER DEL PRESENTE RECURSO DE
REVISIÓN, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS…

SEGUNDO. OPORTUNIDAD DE LOS RECURSOS. LAS REVISIONES PRINCIPAL Y ADHESIVA FUERON INTERPUESTAS
DE MANERA OPORTUNA, COMO SE VERÁ A CONTINUACIÓN…
TERCERO. MATERIA DE LA REVISIÓN. SE CONSTRIÑE A DETERMINAR SI LA PARTE QUEJOSA LOGRA, CON SUS
AGRAVIOS, DESVIRTUAR LAS RAZONES POR LAS QUE EL JUEZ DE DISTRITO NEGÓ EL AMPARO CON RELACIÓN A
LOS ARTÍCULOS ____, ____ Y _____ DE LA LEY _________.

CUARTO. ESTUDIO DE FONDO. LOS AGRAVIOS EXPRESADOS POR LA PARTE QUEJOSA RECURRENTE EN EL
RECURSO PRINCIPAL, RESULTANDO EN PARTE INFUNDADOS Y EN OTRA PARTE INOPERANTES, COMO SE VERÁ A
CONTINUACIÓN:

NOTA:

LE LLAMAMOS AGRAVIOS INOPERANTES, CUANDO SE REFIEREN A CUESTIONES NO INVOCADAS EN LA DEMANDA

Y QUE POR ENDE CONSTITUYEN ASPECTOS NOVEDOSOS EN UNA REVISIÓN DE AMPARO.
LE LLAMAMOS AGRAVIOS INFUNDADOS, CUANDO NO LE ASISTE LA RAZÓN AL QUEJOSO EN RAZÓN DE QUE
CONTRARIO A LA AFIRMACIÓN EN UN DETERMINADO AGRAVIO, LA PARTE CONTRARIA PUDO ACREDITAR LO
CONTRARIO. EN ALGUNAS OCASIONES, ES EL PROPIO JUZGADOR QUIEN PUEDE DETERMINAR DICHA SITUACIÓN.

12. - ¿QUÉ SON LOS PUNTOS RESOLUTIVOS Y COMO SE REDACTAN?

ES EL APARTADO DE LAS CONCLUSIONES, LOS PUNTOS RESOLUTIVOS DEBEN CONTENER UN EPÍLOGO DE LA

SENTENCIA, ES DECIR, UN MENSAJE CLARO Y PRECISO QUE DÉ CUENTA DE CÓMO SE RESOLVIÓ EL PROBLEMA DE
MANERA CONCRETA.
EN LOS PUNTOS RESOLUTIVOS DETERMINAREMOS A QUE PARTE LE ASISTE LA RAZÓN, EL ALCANCE DE LA
SENTENCIA Y LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE DEBERÁN DE SER CUMPLIDOS DE AHORA EN ADELANTE.
VEAMOS UN EJEMPLO:

R E S U E L V E:

PRIMERO. EN LA MATERIA DE LA REVISIÓN, SE MODIFICA LA SENTENCIA RECURRIDA.

SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A _____________, POR SU PROPIO

DERECHO Y EN REPRESENTACIÓN DE LOS MENORES ________________ Y __________________,
RESPECTO A LAS AUTORIDADES Y POR LOS ACTOS SEÑALADOS EN EL RESULTANDO PRIMERO DE LA PRESENTE
RESOLUCIÓN, POR LAS RAZONES CONTENIDAS EN LA PARTE CONSIDERATIVA DEL PRESENTE FALLO.

TERCERO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A __________________, POR SU PROPIO

DERECHO Y EN REPRESENTACIÓN DE LOS MENORES _________ Y __________________, POR EL ACTO
SEÑALADO EN EL RESULTANDO PRIMERO DE ESTA EJECUTORIA Y POR LAS RAZONES CONTENIDAS EN SU PARTE
CONSIDERATIVA.

NOTIFÍQUESE; CON TESTIMONIO DE LA PRESENTE EJECUTORIA, VUELVAN LOS AUTOS AL LUGAR DE SU ORIGEN Y
EN SU OPORTUNIDAD, ARCHÍVESE EL EXPEDIENTE COMO ASUNTO CONCLUIDO.

13. - ¿CÓMO PUEDE SER IMPUGNADA UNA RESOLUCIÓN?

FORMATO PARA PROMOVER EL RECURSO DE REVOCACIÓN

(NOMBRE DEL CONTRIBUYENTE)
(CLAVE DEL RFC)

(AUTORIDAD QUE EMITIÓ EL ACTO)

PRESENTE

(1) (NOMBRE DEL PROMOVENTE), CON CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (CLAVE),

PROMOVIENDO POR MI PROPIO DERECHO, CON DOMICILIO FISCAL EN  _____________ EN ESTA CIUDAD,
MISMO QUE SEÑALO PARA OÍR Y RECIBIR TODA CLASE DE NOTIFICACIONES Y DOCUMENTOS Y AUTORIZANDO
PARA RECIBIRLAS AL ___________, COMPAREZCO PARA EXPONER:

(2) (NOMBRE DEL PROMOVENTE), EN MI CARÁCTER DE (SEÑALAR LA CALIDAD QUE LE DA LA FACULTAD PARA

REPRESENTAR AL CONTRIBUYENTE) DE (NOMBRE DEL CONTRIBUYENTE), CON CLAVE EN EL REGISTRO FEDERAL
DE CONTRIBUYENTES (CLAVE DEL REPRESENTADO), CON DOMICILIO FISCAL EN____________________ EN
ESTA CIUDAD, PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON  (SEÑALAR EL DOCUMENTO QUE LE OTORGA FACULTADES,
ESPECIFICANDO SUS CARACTERÍSTICAS), EL CUAL SE ACOMPAÑA AL PRESENTE CURSO, Y SEÑALANDO COMO
DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES Y TODA CLASE DE DOCUMENTOS, LA  __________ (SE PUEDE
SEÑALAR EL MISMO DOMICILIO), Y AUTORIZANDO PARA EL EFECTO AL  ___________, COMPAREZCO PARA
EXPONER:

QUE CON EL CITADO CARÁCTER, VENGO A INTERPONER EL RECURSO DE REVOCACIÓN, EN CONTRA DE LA

RESOLUCIÓN CONTENIDA EN EL OFICIO, NÚMERO  ______________, DE FECHA _________, DICTADO EN EL
EXPEDIENTE NÚMERO ________ POR LA AUTORIDAD _________, DONDE SE ESTABLECE UN CRÉDITO POR
CONCEPTO DE (ESPECIFICAR LOS IMPUESTOS, RECARGOS Y LAS MULTAS DETERMINADAS).  TUVE CONOCIMIENTO
DE LA RESOLUCIÓN QUE HOY COMBATO MEDIANTE EL PRESENTE RECURSO, CON FECHA  _________, EN QUE
ME FUE NOTIFICADA POR LA ___________.

SIRVEN DE FUNDAMENTO PARA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO, LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 116, 117 Y
125 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.
HECHOS

1.- MI EMPRESA TIENE SU DOMICILIO EN ________, EL DÍA________ RECIBÍ LA NOTIFICACIÓN

DE ________ (ORDEN DE VISITA, REQUERIMIENTO, SOLICITUD DE DOCUMENTACIÓN, ETC).
2.- EL DÍA ____________, ME FUE NOTIFICADA LA RESOLUCIÓN NO. _____, EMITIDA POR  _____, EN LA
QUE INDEBIDAMENTE SE ME DETERMINÓ UN CRÉDITO POR LA CANTIDAD DE  _________.
(SE DEBERÁN SEÑALAR TODOS AQUELLOS SUCESOS QUE SE PRESENTARON DURANTE LA EMISIÓN DEL ACTO QUE
SE IMPUGNA)

AGRAVIOS

SE ENUMERAN TODOS AQUELLOS ACTOS QUE OCASIONAN PERJUICIO AL CONTRIBUYENTE, EFECTUANDO UNA
RELACIÓN ENTRE EL ACTO Y LA DISPOSICIÓN QUE VIOLA LA AUTORIDAD, EJEMPLO:
1.- DENTRO DEL EJERCICIO FISCAL, MI REPRESENTADA PRESENTÓ EN FORMA OPORTUNA LA DECLARACIÓN
ANUAL DE PERSONAS MORALES POR EL EJERCICIO COMPRENDIDO DEL 1O. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE
1993, COMO SE DEMUESTRA CON LA COPIA QUE SE ACOMPAÑA.
AHORA BIEN, SE SEÑALA EN EL OFICIO A FOJA 3, QUE LA DECLARACIÓN SE PRESENTÓ FUERA DE LOS PLAZOS
LEGALES SIN PRECISAR, EL PORQUÉ DE SU DICHO, POR LO QUE NO SE FUNDA NI MOTIVA LA IMPOSICIÓN DE LA
MULTA POR LA CANTIDAD DE $850.00
POR OTRO LADO, LA AUTORIDAD NO TIENE EN CUENTA PARA LA IMPOSICIÓN DE LA MULTA, QUE CONFORME A
LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 58, FRACCIÓN VIII, LA DECLARACIÓN ANUAL DEBERÁ PRESENTARSE DENTRO
DE LOS 3 MESES SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE TERMINE EL EJERCICIO,

PRUEBAS

TESTIMONIO NOTARIAL CON EL CUAL ACREDITO MI PERSONALIDAD.

LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA CONTENIDA EN EL OFICIO NO._______, EMITIDA POR LA  _______DE
FECHA _______
ACTA DE NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA CONTENIDA EN EL OFICIO
NO. ______. (DOCUMENTOS RELACIONADOS CON LOS QUE SE PRETENDA DESVIRTUAR)
LAS ANTERIORES PRUEBAS SE RELACIONAN CON TODOS Y CADA UNO DE LOS PUNTOS DE HECHOS Y AGRAVIOS
EXPRESADOS EN ESTE ESCRITO.

POR TODO LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, ATENTAMENTE PIDO SE SIRVA.

PRIMERO. TENER POR PRESENTADO EN TIEMPO Y FORMA EL RECURSO DE REVOCACIÓN, ASÍ COMO EL
RECONOCER LA PERSONALIDAD CON QUE ME OSTENTO.
SEGUNDO. PREVIOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS, EMITIR RESOLUCIÓN DEJANDO SIN EFECTOS LA
RESOLUCIÓN IMPUGNADA, POR LAS RAZONES DE IMPROCEDENCIA QUE SE ANOTAN EN ESTE ESCRITO.

MÉXICO, DISTRITO FEDERAL, ___________________

RESPETUOSAMENTE

FIRMA DE LA PERSONA FÍSICA O DEL REPRESENTANTE LEGAL

(1) PROMOVIENDO POR PROPIO DERECHO.
(2) PROMOVIENDO VÍA REPRESENTACIÓN.
14. - REALICE UN BREVIARIO DE LOS RECURSOS QUE PUEDEN MODIFICAR, ANULAR O REVOCAR UNA
RESOLUCIÓN.
ES EL MEDIO ESTABLECIDO EN LA LEY PARA OBTENER LA MODIFICACIÓN, REVOCACIÓN O INVALIDACIÓN DE UNA
RESOLUCIÓN JUDICIAL, YA SEA DEL MISMO JUEZ O TRIBUNAL QUE LA DICTÓ O DE OTRO DE SUPERIOR
JERARQUÍA.
EN TODO RECURSO ENCONTRAMOS: UNA RESOLUCIÓN QUE ES IMPUGNADA (LLAMADO EN DOCTRINA,
RESOLUCIÓN RECURRIDA); UN LITIGANTE AGRAVIADO POR LA RESOLUCIÓN QUE BUSCA IMPUGNAR
(RECURRENTE); UN JUEZ O TRIBUNAL QUE LA HA DICTADO (JUEZ O TRIBUNAL A QUO); UN JUEZ O TRIBUNAL
QUE CONOCE DEL RECURSO (JUEZ O TRIBUNAL AD QUEM); Y UNA NUEVA RESOLUCIÓN QUE PUEDE CONFIRMAR,
MODIFICAR, REVOCAR O INVALIDAR LA RESOLUCIÓN RECURRIDA.
EN LA MAYORÍA DE LAS LEGISLACIONES, LOS RECURSOS PRESENTAN LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS:
DEBEN INTERPONERSE DENTRO DE UN PLAZO PERENTORIO.
SE PRESENTAN, GENERALMENTE, POR ESCRITO Y CON FUNDAMENTOS. A VECES, SE EXIGE ACOMPAÑAR ALGÚN
TIPO DE DOCUMENTACIÓN O CUMPLIR CIERTAS FORMALIDADES.
SE PRESENTAN ANTE EL MISMO JUEZ O TRIBUNAL QUE DICTÓ LA RESOLUCIÓN RECURRIDA Y,
EXCEPCIONALMENTE, DIRECTAMENTE ANTE EL JUEZ O TRIBUNAL AL QUE CORRESPONDE CONOCER DEL RECURSO.
SU CONOCIMIENTO Y FALLO LE CORRESPONDE AL SUPERIOR JERÁRQUICO DEL JUEZ O TRIBUNAL QUE HA
PRONUNCIAD LA RESOLUCIÓN RECURRIDA Y EN ALGUNOS CASOS, POR EXCEPCIÓN, LE CORRESPONDE AL MISMO
TRIBUNAL QUE DICTÓ LA RESOLUCIÓN.
SE INTERPONEN PARA IMPUGNAR RESOLUCIONES QUE NO ESTÁN FIRMES.
LOS REQUISITOS DE CADA RECURSO, EN PARTICULAR, LOS REGULA ESPECÍFICAMENTE EL DERECHO PROCESAL DE
CADA ESTADO.
SEGÚN SU PROCEDENCIA
RECURSO ORDINARIO (O DE DERECHO COMÚN): ES AQUEL QUE LA LEY ADMITE, POR REGLA GENERAL, EN
CONTRA DE TODA CLASE DE RESOLUCIONES. POR EJEMPLO: EL RECURSO DE APELACIÓN.
RECURSO EXTRAORDINARIO (O DE DERECHO ESTRICTO): ES AQUEL QUE LA LEY ADMITE, EXCEPCIONALMENTE,
CONTRA DETERMINADAS RESOLUCIONES Y POR CAUSALES DETERMINADAS. GENERALMENTE, SE TRATA DE
RECURSOS DE DERECHO. POR EJEMPLO: EL RECURSO DE CASACIÓN O RECURSO DE NULIDAD, EL RECURSO DE
REVISIÓN, EL RECURSO EXTRAORDINARIO FEDERAL (ARGENTINA), LOS RECURSOS EXTRAORDINARIOS O
RECURSOS DE INAPLICABILIDAD DE LEY A NIVEL PROVINCIAL, ETC.
SEGÚN SU CONOCIMIENTO
RECURSO POR VÍA DE RETRACTACIÓN O NO DEVOLUTIVO: ES AQUEL QUE CONOCE EL MISMO JUEZ O TRIBUNAL
QUE DICTÓ LA RESOLUCIÓN RECURRIDA. EN DOCTRINA SE LE LLAMA REMEDIO JUDICIAL. POR EJEMPLO: EL
RECURSO DE REFORMA O REPOSICIÓN.
RECURSO POR VÍA DE REFORMA O DEVOLUTIVO: ES AQUEL QUE CONOCE EL SUPERIOR JERÁRQUICO DEL JUEZ O
TRIBUNAL QUE PRONUNCIÓ LA RESOLUCIÓN RECURRIDA. POR EJEMPLO: EL RECURSO DE APELACIÓN Y EL
RECURSO DE CASACIÓN.
SEGÚN SU EXTENSIÓN
RECURSO DE HECHO Y DE DERECHO (O CONSTITUTIVO DE INSTANCIA): ES AQUEL EN QUE EL JUEZ O TRIBUNAL
SUPERIOR PUEDE PRONUNCIARSE SOBRE TODAS LAS CUESTIONES DE HECHO Y DE DERECHO, QUE HAN SIDO
DISCUTIDAS EN EL PROCESO (SALVO QUE EL RECURRENTE HAYA RESTRINGIDO SUS PETICIONES AL RECURRIR). ES
EL CASO DEL RECURSO DE APELACIÓN.
RECURSO DE DERECHO: ES AQUEL QUE TIENE POR OBJETO LA CORRECTA APLICACIÓN DEL DERECHO, NO
CONSTITUYENDO INSTANCIA Y, POR TANTO, EN SU RESOLUCIÓN EL JUEZ O TRIBUNAL ESTÁ LIMITADO POR LOS
HECHOS, TAL COMO HAN SIDO ESTABLECIDOS O PROBADOS EN EL RESPECTIVO JUICIO. ES EL CASO DEL RECURSO
DE CASACIÓN O RECURSO DE NULIDAD.

15. - ELABORE UN PROYECTO DE RESOLUCIÓN.

PRÁCTICA FORENSE DE DERECHO ADMINISTRATIVO

AUTOEVALUACIÓN TEMA VI
IMPUGNACIÓN DE LA DETERMINACIÓN DEL DAÑO

1. - ¿POR QUÉ EL EJERCICIO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS PUEDEN SER CONSTITUTIVOS DE UN DELITO?
LA LEY ESTABLECE DE FORMA ENUNCIATIVA LAS INFRACCIONES Y/O SANCIONES ADMINISTRATIVAS, DESTINADAS
A LOS SUJETOS QUE INCUMPLAN CON LAS DISPOSICIONES LEGALES, YA QUE EN REALIDAD CADA UNA DE ELLAS
DEBE ENCONTRARSE PREVISTAS EN LA LEY ADMINISTRATIVA ESPECIAL, AUN CON LO ANTERIOR PREVÉ CIERTAS
REGLAS SOBRE DICHAS SANCIONES RELATIVAS A LOS CRITERIOS QUE DEBEN TOMAR EN CUENTA PARA SU
IMPOSICIÓN, ASÍ COMO LOS LÍMITES DE ESTAS.
2. - ¿POR QUÉ EL EJERCICIO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS PUEDEN SER CONSTITUTIVOS DE UNA
INFRACCIÓN?
EL ESTADO INICIA UN PROCEDIMIENTO QUE PUEDE SER OFICIOSO, PARA QUE DE CONFORMIDAD CON LAS LEYES
SE DETERMINE LA EXISTENCIA O INEXISTENCIA DE LA INFRACCIÓN, Y EN SU CASO DE RESULTAR PROCEDENTE SU
SANCIÓN, SERÁN APLICABLES POR LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA, LAS MEDIDAS DE APREMIO QUE EN SU
CASO RESULTEN
3. - ¿QUÉ ES UNA INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA?
LAS LEYES ADMINISTRATIVAS, CONSTITUYEN EN SU CONJUNTO, UNA SERIE DE NORMAS JURÍDICAS TENDIENTES
A REGULAR EL ORDEN PÚBLICO, OTORGANDO DERECHOS Y OBLIGACIONES A LOS GOBERNADOS, LIMITANDO ASÍ
LA ACTUACIÓN DE LAS PERSONAS, PERO, EXISTEN OCASIONES EN QUE LOS SUJETOS PARA QUIENES SE DESTINEN
LAS LEYES NO LAS RESPETEN CONFORME FUERON ESTABLECIDAS, INCURRIENDO ASÍ EN UN DELITO O EN UNA
INFRACCIÓN, POR PARTE EN EL CASO PARTICULAR DE LA INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA.
4. - ¿QUÉ ES UNA SANCIÓN ADMINISTRATIVA?
SANCIONES ADMINISTRATIVAS SON CASTIGOS QUE SE DAN AL AFECTAR LA ARMONÍA DE LA SOCIEDAD PUEDEN
CONSISTIR EN: LLAMADA DE ATENCIÓN POR PARTE DE LA AUTORIDAD. SANCIÓN DE TIPO ECONÓMICO, QUE NO
PODRÁ EXCEDER DE TREINTA DÍAS DE SALARIO MÍNIMO. PRIVACIONES TEMPORALES DE LA LIBERTAD HASTA POR
EL TÉRMINO DE 36 HORAS, EN LUGARES DISTINTOS A LOS DESTINADOS PARA DELINCUENTES O PROBABLES
RESPONSABLES DE ALGÚN DELITO.
ARTÍCULO 70.- LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS DEBERÁN ESTAR PREVISTAS EN LAS LEYES RESPECTIVAS Y
PODRÁN CONSISTIR EN:
I. AMONESTACIÓN CON APERCIBIMIENTO;
II. MULTA;
III. MULTA ADICIONAL POR CADA DÍA QUE PERSISTA LA INFRACCIÓN;
IV. ARRESTO HASTA POR 36 HORAS;
V. CLAUSURA TEMPORAL O PERMANENTE, PARCIAL O TOTAL; Y
VI. LAS DEMÁS QUE SEÑALEN LAS LEYES O REGLAMENTOS.
5. - DISTINGA ENTRE SANCIÓN Y PENA.
LA IMPORTANCIA DE LA RELACIÓN ENTRE LOS DERECHOS PENAL Y ADMINISTRATIVO RESIDE, ENTRE OTRAS
COSAS, EN LOS PRINCIPIOS DE SUBSIDIARIEDAD Y FRAGMENTARIEDAD QUE RIGEN LA CREACIÓN Y APLICACIÓN
DEL ORDENAMIENTO PUNITIVO, ESTO SIGNIFICA QUE EL DERECHO PENAL ES DE ÚLTIMA RATIO Y SOLAMENTE
PUEDE INTERVENIR CUANDO LAS DEMÁS RAMAS DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO HAN AGOTADO SU PARTICIPA
ACCIÓN EN SUS CORRESPONDIENTES ÁREAS DE PROTECCIÓN, QUEDANDO COMO ÚNICA OPCIÓN PARA RESOLVER
UN CONFLICTO LA APLICACIÓN DE LA LEY PENAL EN UNA PARTE ESPECÍFICA Y DETERMINADA DE ESTE
ORDENAMIENTO, QUE HA SIDO RESERVADA CON ANTERIORIDAD POR EL LEGISLADOR PARA EL DERECHO PENAL,
EN ATENCIÓN AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y A LA PELIGROSIDAD DE LA CONDUCTA QUE LESIONA EL BIEN
JURÍDICO PROTEGIDO.
ENTONCES, LAS PENAS QUE PRESCRIBE LA LEY PENAL SÓLO DEBERÍAN APLICARSE SIEMPRE Y CUANDO OTRA
RAMA DEL ORDEN LEGAL NO CONTEMPLE OTRA CLASE DE SANCIÓN PARA EL MISMO COMPORTAMIENTO, PUES
DE LO QUE SE TRATA ES DEJAR AL DERECHO PENAL COMO ÚLTIMA OPCIÓN A LA HORA DE SANCIONAR.
6. - CITE UN EJEMPLO DE UNA INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA.
ROBO A CASA HABITACIÓN.
HOMICIDIO.
• CORRUPCIÓN DE MENORES.
• LENOCINIO.
• ABUSO DE AUTORIDAD.
7. - CITE UN EJEMPLO DE UN DELITO EN RELACIÓN CON EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVE.
• PRODUCIR O CAUSAR RUIDOS QUE NOTORIAMENTE ATENTEN CONTRA LA TRANQUILIDAD O LA SALUD DE LAS
PERSONAS.
• SOLICITAR CON FALSAS ALARMAS LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA (POLICÍA, BOMBEROS).
• ALTERAR LA PAZ Y EL ORDEN PÚBLICO.
• INVITAR A LA PROSTITUCIÓN O EJERCERLA.
8. - QUE LEYES LE SON APLICABLES A UNA INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA.
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (LEY PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
EL 4 DE AGOSTO DE 1994) (ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA DOF 09-04-2012)
9. - QUE LEYES LE SON APLICABLES A UN DELITO.
CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
10. - ¿QUÉ ES UN PROCEDIMIENTO OFICIOSO?
DE OFICIO POR ACUERDO DEL ÓRGANO COMPETENTE, POR PROPIA INICIATIVA, POR ORDEN SUPERIOR, A
PETICIÓN RAZONADA DE OTROS ÓRGANOS O POR DENUNCIA.
CON ANTERIORIDAD AL ACUERDO DE INICIACIÓN, PODRÁ EL ÓRGANO COMPETENTE ABRIR UN PERIODO DE
INFORMACIÓN PREVIA CON EL FIN DE CONOCER LAS CIRCUNSTANCIAS DEL CASO CONCRETO Y LA CONVENIENCIA
O NO DE INICIAR EL PROCEDIMIENTO.
11. - ¿QUÉ ES UN PROCEDIMIENTO A PETICIÓN DE PARTE?
A INSTANCIA DE PARTE. ESTAS SOLICITUDES DE INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DEBERÁN REUNIR LOS
SIGUIENTES REQUISITOS:
A) NOMBRE Y APELLIDOS DEL INTERESADO Y, EN SU CASO, DE LA PERSONA QUE LO REPRESENTA Y DEL MEDIO Y
LUGAR PREFERENTE PARA NOTIFICACIONES.
SE PODRÁN ACUMULAR VARIAS PRETENSIONES DE CONTENIDO Y FUNDAMENTO IDÉNTICO O SUSTANCIALMENTE
SIMILAR, SALVO QUE LAS NORMAS REGULADORAS DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS DISPONGAN OTRA
COSA.
B) HECHOS, RAZONES Y PETICIÓN EN DONDE SE CONCRETE CON CLARIDAD LA SOLICITUD.
C) LUGAR Y FECHA.
D) FIRMA DEL SOLICITANTE (NO TIENE PORQUE SER EL INTERESADO PUEDE SER SU REPRESENTANTE) O
ACREDITACIÓN DE AUTENTICIDAD DE SU VOLUNTAD EXPRESADA POR CUALQUIER MEDIO.
E) ÓRGANO, CENTRO O UNIDAD ADMINISTRATIVA AL QUE SE DIRIGE.

12. - ¿CUÁLES SON LAS DIFERENCIAS ENTRE LOS PROCEDIMIENTOS PARA AVERIGUAR, PERSEGUIR Y SANCIONAR
LOS DELITOS Y LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS?
MINISTERIO PUBLICO ES LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS ES EL QUE DESIGNA LA PROBABILIDAD DEL
ACUSADO, ESTA AUTORIDAD ES LA QUE ANALIZA Y DA SEGUIMIENTO AL PROCESO PARA LA INFRACCION.
POR PARTE PARA SANCIÓN DE DELITOS SE LLEVA EL PROCESO PENAL CONSIGNANDO AL JUEZ QUE RESUELVE
CON SENTENCIA AL IMPUTADO.
13. - ¿QUIÉN ES LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA AVERIGUAR EL DELITO E IMPONER PENAS?
SERÁ COMPETENTE EL JUEZ DE CUALQUIERA DE ESTAS O EL QUE HUBIERA PREVENIDO, SERÁ COMPETENTE EL
TRIBUNAL EN CUYA JURISDICCIÓN TERRITORIAL SE ENCUENTRE EL INCULPADO; PERO SI ÉSTE SE HALLARE EN EL
EXTRANJERO, LO SERÁ PARA SOLICITAR LA EXTRADICIÓN, INSTRUIR Y FALLAR EL PROCESO, EL TRIBUNAL DE
IGUAL CATEGORÍA EN EL DISTRITO FEDERAL, ANTE QUIEN EL MINISTERIO PÚBLICO EJERCITE LA ACCIÓN PENAL.
14. - ¿QUIÉN ES LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA AVERIGUAR LA INFRACCIÓN E IMPONER SANCIONES?
EL MINISTERIO PÚBLICO
15. - HAGA UN BREVIARIO EN FORMA DE CUADRO COMPARATIVO ENTRE UNA INFRACCIÓN Y UN DELITO,
ESTABLECIENDO SUS PROCEDIMIENTOS DE INVESTIGACIÓN Y CITE UN EJEMPLO DE CADA UNO.
INFRACCION DELITO
* LA DENUNCIA Y LA QUERELLA SON NECESARIAS PARA QUE SE INICIE LA AVERIGUACIÓN PREVIA. EL
CIUDADANO DEBE PRESENTARLAS ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO.
* EL MINISTERIO PÚBLICO ES UNA INSTITUCIÓN DEPENDIENTE DEL ESTADO, QUE ACTÚA EN REPRESENTACIÓN
DE LA SOCIEDAD Y SE ENCARGA DE PERSEGUIR E INVESTIGAR LOS DELITOS, AUXILIÁNDOSE DE LA POLICÍA
JUDICIAL, QUE SE ENCUENTRA BAJO SU AUTORIDAD Y MANDO INMEDIATO.
* EL DETENIDO DEBERÁ SER PUESTO DE INMEDIATO A DISPOSICIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO.
EN CASO DE NO EXISTIR FLAGRANCIA, UNA PERSONA SOLO PODRÁ SER DETENIDA POR LA POLICÍA JUDICIAL, CON
LA ORDEN DE APREHENSIÓN DE UN JUEZ.
* EL MINISTERIO PÚBLICO HARÁ QUE TANTO EL OFENDIDO COMO EL PROBABLE RESPONSABLE SEAN
EXAMINADOS INMEDIATAMENTE POR LOS MÉDICOS, PARA QUE ÉSTOS DICTAMINEN ACERCA DE SU ESTADO
FÍSICO Y MENTAL.
DELITOS E INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS 12
EL INCULPADO TIENE DERECHO A:
• NO DECLARAR SI ASÍ LO DESEA.
• TENER UNA DEFENSA ADECUADA POR SÍ, POR ABOGADO O POR PERSONA DE SU CONFIANZA O UN DEFENSOR
DE OFICIO.
• QUE SE LE CONCEDA, INMEDIATAMENTE QUE LO SOLICITE, SU LIBERTAD PROVISIONAL BAJO CAUCIÓN,
CONFORME A LO
DISPUESTO EN NUESTRA CONSTITUCIÓN, DURANTE LA AVERIGUACIÓN PREVIA * LA DENUNCIA PUEDE
REALIZARSE VÍA TELEFÓNICA PARA QUE AUTORIDADES ACUDAN AL HECHO. * EL JUEZ PENAL CONOCERÁN Y
RESOLVERÁN PROCESOS RELACIONADOS CON DELITOS DEL ORDEN COMÚN * DENTRO DE LAS 48 HORAS
CONTADAS A PARTIR DE QUE EL INDICIADO O ACUSADO HA QUEDADO A DISPOSICIÓN DEL JUEZ, SE PROCEDERÁ
A TOMARLE SU DECLARACIÓN PREPARATORIA, LA QUE SE RENDIRÁ EN FORMA ORAL O ESCRITA, EN PRESENCIA
DE SU DEFENSOR * SI EL ACUSADO NO TIENE QUIEN LO DEFIENDA, EL JUEZ LE DESIGNARÁ UN DEFENSOR DE
OFICIO. * EL JUEZ TIENE UN PLAZO DE 72 HORAS PARA DECRETAR LA LIBERTAD POR FALTA DE ELEMENTOS PARA
PROCESAR O PARA DICTAR AUTO DE FORMAL PRISIÓN (CUANDO SE COMPRUEBAN LOS ELEMENTOS DEL TIPO
PENAL O DEFINICIÓN LEGAL DE UN DELITO Y LA PROBABLE RESPONSABILIDAD). * EL JUICIO ES EL PERIODO DEL
PROCEDIMIENTO PENAL EN EL QUE EL MINISTERIO PÚBLICO PRECISA SU ACUSACIÓN, EL ACUSADO SU DEFENSA,
EL JUEZ VALORA LAS PRUEBAS Y, DICTA RESOLUCIÓN O SENTENCIA. * LA SENTENCIA PUEDE SER ABSOLUTORIA,
ES DECIR, A FAVOR DEL INCULPADO PORQUE SE DECRETA SU LIBERTAD O CONDENATORIA.
16. - FORMULE UN ESCRITO PARA IMPUGNAR LA DETERMINACIÓN DEL DAÑO Y OTROS ACTOS
ADMINISTRATIVOS.
CIUDADANOS MAGISTRADOS INTEGRANTES DE LA SALA REGIONAL ______________ EN
TURNO, DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA EN ____________,
JALISCO ___________________________, POR MI PROPIO DERECHO, SEÑALO COMO DOMICILIO PARA
OÍR Y RECIBIR TODA CLASE DE NOTIFICACIONES, AÚN LAS DE CARÁCTER PERSONAL, EL DESPACHO UBICADO EN
_______________EN ____________, JALISCO, ANTE USTEDES CON EL DEBIDO RESPETO COMPAREZCO
EXPONGO: QUE POR MEDIO DEL PRESENTE OCURSO, ESTANDO EN TIEMPO Y FORMA LEGAL, Y CON
FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 1, 3, 13, 14 Y DEMÁS RELATIVOS Y APLICABLES DE LA
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, VENGO FORMALMENTE A INTERPONER
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 14
DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, SEÑALO, LO SIGUIENTE: I.-
NOMBRE DEL DEMANDANTE Y DOMICILIO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES. E L CUAL HA
QUEDADO PRECISADO EN EL PROEMIO DE ESTA DEMANDA. II.- RESOLUCIÓN QUE SE IMPUGNA. LA
CONSTITUYE LA EMITIDA CON NÚMERO _______, P.A.M.A. NÚMERO___________ CON FECHA DE
DESPACHADO ____________________-, SUPUESTAMENTE NOTIFICADO EL DÍA
_____________________, EMITIDO POR AUSENCIA DEL C. ADMINISTRADOR LOCAL DE AUDITORIA FISCAL
DEL DISTRITO FEDERAL; POR EL SUBADMINISTRADOR "__" LIC. ___________________________. EN
DICHA RESOLUCIÓN LA AUTORIDAD FISCAL SE ADJUDICA UN
VEHÍCULO DE ORIGEN Y PROCEDENCIA EXTRANJERA DE MI PROPIEDAD Y ME DETERMINA UNA
MULTA POR $ ____________ (___________________PESOS 00/ M.N.). ASIMISMO, ATACO LA ILEGAL
DETERMINACIÓN DE UN CRÉDITO FISCAL ESTIPULADO CON NÚMERO DE CONTROL _____________, NÚMERO
DE DOCUMENTO SAT-____________, ESTE ÚLTIMO FIRMADO POR AUSENCIA DEL C. ADMINISTRADOR LOCAL
DE AUDITORIA FISCAL DEL DISTRITO FEDERAL; POR EL SUBADMINISTRADOR DE CONTROL DE CRÉDITOS Y COBRO
COACTIVO LIC. __________________________________. III.- AUTORIDADES DEMANDADAS. §
EL C. SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO _____________________, CON DOMICILIO OFICIAL
BIEN CONOCIDO. § EL C. ADMINISTRADOR LOCAL DE RECAUDACIÓN EN EL DISTRITO FEDERAL, DEPENDENCIA
SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, CON DOMICILIO OFICIAL BIEN CONOCIDO. § EL C.
ADMINISTRADOR LOCAL DE AUDITORIA FISCAL EN EL DISTRITO FEDERAL, DEPENDENCIA SERVICIOS DE
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, CON DOMICILIO OFICIAL BIEN CONOCIDO. IV. HECHOS QUE DAN MOTIVO
A LA DEMANDA. 1. SOY PROPIETARIO DEL VEHÍCULO MARCA HONDA, MODELO _______, TIPO SEDÁN,
PLACAS DE CIRCULACIÓN ________ DEL ESTADO DE CALIFORNIA, PAÍS ESTADOS UNIDOS AMERICANOS,
COLOR AZUL, SERIE _________________________TAL COMO LO ACREDITO CON
_________________________________. 2. CON FECHA ___________________, LA AUTORIDAD
HACENDARIA SUPUESTAMENTE EMITE UNA ORDEN DE VERIFICACIÓN DE VEHÍCULOS DE PROCEDENCIA
EXTRANJERA NÚMERO __________________, EXPEDIENTE _____________, PARA VERIFICAR MI
VEHÍCULO. EN LA MISMA FECHA ME EMBARGAN PRECAUTORIAMENTE EL VEHÍCULO EN COMENTO, SEGÚN SE
SEÑALA EN AL ACTA LEVANTADA EN LA MISMA FECHA POR LA AUTORIDAD FISCAL, DÁNDOME UN PLAZO DE DIEZ
DÍAS PARA COMPARECER ANTE ESA AUTORIDAD. 3. SUPUESTAMENTE CON FECHA ________________ SE ME
DEJA CITATORIO, PARA NOTIFICARME EN LA FECHA ___________________, UN OFICIO QUE SEÑALA UN
NÚMERO ________________, P.A.M.A. NÚMERO _________, DONDE SE ME DA A CONOCER MI
SUPUESTA SITUACIÓN FISCAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR, Y DONDE LA AUTORIDAD SE ADJUDICA UN
VEHÍCULO DE ORIGEN Y PROCEDENCIA EXTRANJERA DE MI PROPIEDAD Y ME DETERMINA UNA MULTA POR $
_____________ (___________ PESOS 00/ M.N.). V.- PRUEBAS: EN VIRTUD DE NO ESTAR DE ACUERDO
CON DICHA RESOLUCIÓN, OFREZCO LAS SIGUIENTES PRUEBAS: A) LA DOCUMENTAL PÚBLICA. - PERMISO
DE IMPORTACIÓN TEMPORAL DE VEHÍCULOS NÚMERO___________ DE FECHA ______________ CON
VENCIMIENTO EL _________________________. B) LA DOCUMENTAL PÚBLICA TARJETA DE
INTERNACIÓN DE AUTO AMERICANO EXPEDIDA POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE ADUANAS, PUERTA
MÉXICO TIJUANA, FOLIO: ______________, CON FECHA DE REINGRESO ___________ CON FECHA
MÁXIMA DE RETORNO EL _________________________. C) LA INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES:
CONSISTENTE EN TODAS Y CADA UNA DE LAS ACTUACIONES QUE FAVOREZCAN A LOS INTERESES DE MI
REPRESENTADA. D) LA PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA: EN EL MISMO SENTIDO QUE LA PROBANZA
ANTERIOR Y CON LA QUE SE DEDUCIRÁ: A) QUE NO EXISTE EL HECHO GENERADOR DEL ACTO EN VIRTUD DE QUE
EXISTE LA FALTA DE FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE PARTE DE LA AUTORIDAD DEMANDADA, CONFORME
LO ESTIPULADO EN LOS ARTÍCULOS 14 Y 16 CONSTITUCIONAL.
B) QUE LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Y EL CRÉDITO FISCAL ILEGALMENTE FINCADO A MI PERSONA NO ESTA
FUNDADO NI MOTIVADO, NO SE ESTABLECEN LOS HECHOS Y CIRCUNSTANCIAS QUE MOTIVAN EL INICIO DEL
PROCEDIMIENTO, COMO SE DETERMINA EN BASE AL ARTÍCULO 150 FRACCIÓN II DE LA LEY ADUANERA, YA QUE
FUE EMITIDO EN CONTRAVENCIÓN A DERECHO. VI. CONCEPTOS DE IMPUGNACION. LA DETERMINACIÓN
DE LA RESOLUCIÓN QUE COMBATO ES ILEGAL Y CARECE DE FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN. ÚNICO. ME
CAUSA AGRAVIO Y TRANSGREDE EN MI PERJUICIO LO ESTIPULADO POR EL ARTÍCULO 14 Y 16 CONSTITUCIONAL;
ASÍ COMO EL 38 Y 42 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN. DEBIDO A QUE LA AUTORIDAD FISCAL EMITE
UNA SUPUESTA ORDEN DE VERIFICACIÓN DE VEHÍCULOS DE PROCEDENCIA EXTRANJERA, QUE A LA LETRA
SEÑALA: "...DEPENDENCIA: SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ADMINISTRACIÓN LOCAL DE
AUDITORIA FISCAL EN ___________ CON SEDE EN __________ NÚMERO: SAT-______________
EXPEDIENTE: _____________ R.F.C._____________________ ASUNTO: SE ORDENA LA VERIFICACIÓN
DE VEHÍCULOS DE PROCEDENCIA EXTRANJERA...."
CABE DESTACAR QUE DICHA ORDEN CONSTA DE DOS HOJAS Y EN AMBAS CONTIENE LO SEÑALADO
ANTERIORMENTE. SIN EMBARGO, EN EL ACTA QUE LEVANTA LA AUTORIDAD EL
_______________________, SEÑALA LO SIGUIENTE:
_________________________________________. DE LO ANTERIOR SE DESPRENDE QUE ME DEJAN EN
TOTAL ESTADO DE INDEFENSIÓN AL NO SEÑALAR CON CERTEZA EL NÚMERO DE LA ORDEN DE VERIFICACIÓN QUE
SE PRESENTA CON FECHA ____________________. POR LO CUAL CARECE TOTALMENTE DE LEGALIDAD, POR
NO SEÑALAR CONCRETAMENTE EN LA ORDEN DE VERIFICACIÓN, QUE NÚMERO DE ORDEN ES, NI EL NÚMERO DE
OFICIO, DEJÁNDOME EN TOTAL ESTADO DE INDEFENSIÓN TRANSGREDIENDO LOS ARTÍCULOS YA DESCRITOS.
VII.- NOMBRE Y DOMICLIO DE TERCERO INTERESADO. BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
DESCONOZCO LA EXISTENCIA DE TERCERO INTERESADO. VIII.- PUNTOS PETITORIOS. POR LO
ANTERIORMENTE EXPUESTO Y DEBIDAMENTE FUNDADO A USTEDES CIUDADANOS MAGISTRADOS QUE
INTEGRAN ESTA SALA REGIONAL METROPOLITANA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA
FISCAL Y ADMINISTRATIVA, ATENTAMENTE PIDO: PRIMERO. - TENERME POR PRESENTADO EN TIEMPO Y
FORMA LEGAL, MEDIANTE ESTE ESCRITO DEMANDADO JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y
ADMITIR LA DEMANDA. SEGUNDO. - TENER POR EXHIBIDAS Y ADMITIDAS LAS PRUEBAS OFRECIDAS.
TERCERO. - CON LAS COPIAS SIMPLES QUE SE ANEXAN DE LA DEMANDA CORRER TRASLADO A LAS
AUTORIDADES DEMANDADAS.
CUARTO.- LLEGADO EL MOMENTO PROCESAL OPORTUNO DICTAR SENTENCIA DEFINITIVA A MI FAVOR
DECLARANDO LA NULIDAD LISA Y LLANA DE LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Y EL CRÉDITO
FISCAL QUE SE COMBATEN, Y CONDENAR A LA AUTORIDAD DEMANDADA A LA DEVOLUCIÓN INMEDIATA
DEL MONTO DEL CRÉDITO FISCAL IMPUGNADO QUE HA SIDO PAGADO EL DÍA ________________________
PARA EFECTOS DE EVITAR EL PROCEDIMIENTO ECONÓMICO COACTIVO, POR LA CANTIDAD DE: $
___________________ (___________________ PESOS 00/ M.N.) MÁS LOS INTERESES Y
ACTUALIZACIÓN RESPECTIVA. QUINTO. - ORDENAR A LA AUTORIDAD DEMANDADA A QUE DE MANERA
INMEDIATA ME DEVUELVA EL VEHÍCULO DE PROCEDENCIA EXTRANJERA. PROTESTO CONFORME A
DERECHO MÉXICO, DISTRITO FEDERAL A ________________________________.