MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAPC

JEFATURA DE OBRAS

TRMINOS DE REFERENCIA PARA

PARA LA ACTUALIZACIN DE COSTOS DEL ESTUDIO DE
PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL TCNICO DEL PROYECTO

INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN LA

LOCALIDAD DE TAPUC DISTRITO DE TAPUC
PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRIN REGIN
PASCO

TAPUC - 2016

TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE LA
ACTUALIZACIN DE COSTOS DEL PERFIL TECNICO DEL PROYECTO: INSTALACIN DEL
SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE TAPUC DISTRITO DE TAPUC PROVINCIA DE
DANIEL ALCIDES CARRIN REGIN PASCO
1.0

GENERALIDADES

1.1

Antecedentes

En el presente ao 2016 la Municipalidad Distrital de Tapuc, ha considerado en el Programa de

Inversiones la del estudio de actualizacin de costos del proyecto de Inversin Pblica a nivel de perfil
tcnico denominado INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE TAPUC
DISTRITO DE TAPUC PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRIN REGION PASCO , con cdigo
SNIP 212529. Debiendo efectuarse los presentes Trminos de Referencia para convocar la Consultora
con la finalidad de elaborar la actualizacin de costos del Perfil Tcnico del mencionado Proyecto.
1.2

Ubicacin de los Proyectos

El proyecto se desarrollar en:
Localidad:
Distrito :
Provincia:
Regin:

2.0

Tapuc
Tapuc
Daniel Alcides Carrin
Pasco

OBJETO
Constituye objeto principal de los presentes Trminos de Referencia, dar las pautas necesarias
para el CONSULTOR especializado que se encargar de desarrollar la actualizacin de costos del
Perfil Tcnico del Proyecto de Inversin Publica denominado INSTALACIN DEL SISTEMA DE
RIEGO EN LA LOCALIDAD DE TAPUC DISTRITO DE TAPUC PROVINCIA DE DANIEL
ALCIDES CARRIN REGION PASCO, con cdigo SNIP 212529.

3.0 DEL SERVICIO

3.1 DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS A EJECUTAR

El trabajo se desarrollar en la localidad de Tapuc.

El consultor deber tener en cuenta que este proyecto contempla un estudio con respecto a la
actualizacin de costos de una obra para instalacin de un sistema de riego en la localidad ya
mencionada, debiendo cumplir este con las normas y parmetros establecidos en los
diferentes reglamentos y normas sobre construccin que rigen nuestra nacin.
3.2 DESARROLLO DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS

El consultor responsable de su elaboracin, suscribir todas las pginas de la consultora

realizada.
Se presentarn todos los clculos necesarios en la cual se sustente el anlisis de costos unitarios,
la relacin de insumos y el presupuesto; todos debidamente reformulados con los costos actuales.
3.3 ELABORACION DE LA CONSULTORIA DE ACTUALIZACIN DE COSTOS

El proyecto surge como una propuesta de solucin a una problemtica identificada en

un proceso de planeamiento. La formulacin del proyecto se realiz luego de buscar
optimizar los servicios a intervenir a travs de medidas de gestin y/o gastos de capital
menores.
El Perfil actual es la primera etapa de la fase de preinversin de un PIP y es de
carcter obligatorio.
La preparacin de este estudio estuvo bajo responsabilidad de un equipo
multidisciplinario, en el que participan especialistas en los temas relacionados a la
formulacin del proyecto: evaluacin social, aspectos tcnicos, ambientales, gestin e
implementacin, entre otros.
Teniendo todos estos parmetros ya establecidos se proceder a elaborar la
actualizacin de costos a precios que demanda el mercado actual a fin de ser elevado
sin observaciones a un estudio de nivel de Expediente Tcnico.
El estudio de actualizacin de costos estar basado exclusivamente en la elaboracin
de anlisis de costos unitarios, relacin de insumos y presupuesto a precios que
demanda en mercado actual y teniendo como base los metrados de la alternativa
seleccionada por el consultor que realiz el estudio del perfil tcnico, que como mnimo
al contratarse al consultor para la elaboracin de la actualizacin de costos se le debe
entregar lo siguiente:
2

I. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio que contemple los
siguientes aspectos:
A. Nombre del proyecto
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda
D. Descripcin tcnica del proyecto
E. Costos del proyecto
F. Beneficios del proyecto
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad
I. Impacto ambiental
J. Conclusiones y Recomendaciones
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de
intervencin, su objetivo y ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del
proyecto.
2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario
responsable de la formulacin
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y
las capacidades operativas.
2.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios
del proyecto respecto a su inters y compromisos de ejecucin del proyecto; as
como de su operacin y mantenimiento.
2.4 Marco de referencia
Describir los hechos importantes relacionados con el origen del proyecto y la manera
en que se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial y en el contexto regional
y local.
2.5 Diagnostico de la situacin actual
Deber incluir un diagnstico de las condiciones actuales de prestacin del servicio
pblico, basado en informacin primaria, que contenga:
Descripcin de la situacin actual con indicadores cuantitativos y cualitativos,
Causas de la situacin existente,
Intento de soluciones anteriores
Poblacin afectada y sus caractersticas,
Zona o rea afectada
2.6 Definicin del Problema y sus Causas
En base al diagnstico de la situacin actual se deber identificar, jerarquizar y
priorizar los problemas que afronta la poblacin. No se incluir problemas que no
estn expresamente justificados en el diagnstico. Incluir el rbol de causasproblemas- efectos.
2.7 Objetivos del proyecto
Describir el objetivo central o propsito del proyecto, el cual debe reflejar los cambios
que se espera lograr con la intervencin. La definicin del objetivo se efectuar a
partir del rbol de medios y fines.

III. FORMULACIN Y EVALUACIN

3.1 Anlisis de la demanda
Anlisis de la demanda actual y de los determinantes que la afectan.
Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto,
sustentando los supuestos utilizados.
3.2 Anlisis de la oferta
Determinar la oferta actual, las principales restricciones y las metas de servicio que
se propone.
Proyectar la oferta a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, considerando
la optimizacin de la capacidad actual sin inversin (situacin sin proyecto),
sustentando los supuestos utilizados.
3.3 Balance Oferta Demanda
Determinar la demanda actual y proyectada no atendida (dficit o brecha).
Determinar los supervit o dficit de cada componente o estructura del sistema sin
proyecto.
3.4 Descripcin Tcnica de las alternativas Propuestas
Describir las alternativas existentes para brindar los servicios requeridos. Las
alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos importantes como:
localizacin, tecnologa (prediseos) y dimensionamiento, este ltimo aspecto a ser
analizado bajo el criterio del periodo ptimo de diseo.
Los aspectos relacionados a plazos de construccin, vida til, organizacin y gestin
sern analizados asociados a las alternativas tecnolgicas que se planteen.
3.5 Costos
Consignar los costos desagregados por rubros y componentes, de las diferentes
alternativas del proyecto, considerando la inversin, operacin y mantenimiento.
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin proyecto,
definida como la situacin actual optimizada.
Determinar los costos incrementales definidos como la diferencia entre la situacin
con proyecto y la situacin sin proyecto.
3.6 Beneficios
Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervencin.
Estimar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas
del proyecto.
Estimar los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones de la
situacin actual optimizada.
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la
situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
3.7 Evaluacin social
Detallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas planteadas, para un
perodo de evaluacin prudente y con uno de los siguientes mtodos:
A. Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente
con los costos. Por lo general, corresponde a los proyectos de agua potable.
Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se deber
utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno
(TIR).

B. Metodologa costo/efectividad
Aplicar esta metodologa de evaluacin, slo en el caso que no sea posible
efectuar una cuantificacin adecuada de los beneficios en trminos monetarios.
Por lo general, se aplica a los proyectos de alcantarillado, tratamiento de aguas
servidas y disposicin sanitaria de excretas.
Esta metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen
similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo,
dentro de los lmites de una lnea de corte.
3.8 Anlisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar
la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que
afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los
factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
3.9 Anlisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios
esperados a lo largo de su vida til. Deber incluir los siguientes aspectos:
A. Los arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin,
operacin y mantenimiento;
B. El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y
operacin del proyecto;
C. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su
etapa de inversin y operacin; los costos de organizacin y gestin
incrementales deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de
inversin y, de operacin y mantenimiento;
D. Financiamiento de los costos de inversin, operacin y mantenimiento,
sealando cules seran los aportes de las partes involucradas (entidades del
Estado, beneficiarios, otros);
E. La participacin de los beneficiarios;
F. Anlisis de ingresos, tarifas, costos, y capacidad de pago. Determinar si los
flujos de ingresos correspondientes de los servicios, a precios de mercado,
permitirn cubrir los costos de los servicios a prestarse.
3.10 Impacto ambiental
Identificar los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de las
medidas de mitigacin. Los costos de las medidas de mitigacin debern ser
incluidos en las estimaciones de costos de la alternativa seleccionada.
3.11 Financiamiento
Presentar el esquema de financiamiento de la inversin inicial (obras o acciones que
seran objeto del o los expedientes tcnicos a ejecutar por administracin o por
contrata, como fase siguiente). Indicar las instituciones que financiarn el proyecto y
el grado de seguridad de contar con dicho financiamiento.
3.12 Seleccin de alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin econmica,
del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de
tal seleccin.
3.13 Matriz del Marco Lgico del Proyecto
Se presentar la matriz del marco lgico del proyecto.
3.14 Lnea Base para evaluacin de Impacto
Establecer los indicadores relevantes y sus valores que debern ser considerados en
la lnea de base para la evaluacin de impacto.
IV. ANEXOS
Incluir como anexos, toda la informacin, primaria y secundaria, que sustente cada
uno de los puntos considerados en este estudio.

V. FORMATOS

VI. DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS

Todos aquellos que sean necesarios para sustentar la actualizacin de costos.
VII. PANEL FOTOGRAFICO
VIII. PLANOS
Incluir como PLANOS cualquier otro que precise algunos de los puntos considerados
en este estudio.

4.0

RECURSOS HUMANOS Y FISICOS QUE DEBE PROPORCIONAR EL CONSULTOR

4.1.0

Recursos Humanos

4.1.1

Personal Principal
El Consultor que se requiere para la actualizacin de costos del perfil tcnico ya
mencionado debe tener el siguiente perfil profesional:

INGENIERO RESPONSABLE: Ingeniero Civil y Agrnomo que haya trabajado

en el sector pblico un mnimo de 10 aos y con una colegiatura mnima de 5
aos en ambas carreras.

4.2.1

Recursos Fsicos

4.2.1

Recurso de Equipo
El Consultor financiar todos los Equipos y otros que demanden el desarrollo de los
alcances del servicio, el mnimo indispensable el siguiente:
Una (01) Computadora Pentium IV con tarjeta para INTERNET, operativa.

4.2.2

Oficinas
El Consultor dispondr de los ambientes adecuados para ejecutar los trabajos de
gabinete.

4.2.3

5.0

Materiales de Impresin y/o Dibujo

El Consultor financiar todos los materiales de impresin, dibujo y otros que demanden
el desarrollo de los alcances del servicio.

RECURSOS QUE PROPORCIONAR LA ENTIDAD CONTRATANTE

La entidad contratante proporcionar tanto en fsico como en digital el Perfil tcnico de la obra
INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE TAPUC DISTRITO DE
TAPUC PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRIN REGION PASCO

6.0

PLAZOS DE PRESTACION DEL SERVICIO

El plazo de ejecucin del servicio ser de Treinta (30) das calendarios.

7.0

ARCHIVO DIGITAL
Toda la documentacin literal y los planos (Autocad) sern grabados en (02) Dos CD-ROOM que
sern entregados a la entidad consultante para la aprobacin final de los servicios.

8.0

CONDICIONES GENERALES
El consultor realizar todos les estudios utilizando sus propios recursos y deber proveerse del
personal, equipos y materiales necesarios para poder cumplir con las entregas en los plazos
fijados en el Contrato.

La documentacin final, que deber presentar el consultor como resultado de la prestacin del
servicio, deber ser un juego original y 02 copias, firmadas en cada una de sus hojas y planos,
por el Consultor.
8.0

MONTO DEL ESTUDIO

El monto que demandar el presente estudio de pre inversin a nivel de perfil tcnico tiene un
monto referencial de S/. 10,000 (Diez Mil nuevos soles).

9.0

FORMA DE PAGO
Los pagos se realizarn de acuerdo a lo siguiente:
30% a la firma del contrato.
70% a la declaracin de viabilidad por parte de la entidad contratante.
El incumplimiento de los plazos estar sujeto a sanciones de acuerdo Ley.