TEMA I

1.- ¿Que es el Derecho Burocrático?

a. Roma. - La calidad de ciudadano "hombre nacido en la ciudad" era indispensable para

tener acceso a las funciones
públicas, consideradas altamente honorificas. El funcionario romano presentaba ya muchas
de las características que hoy tienen los servidores públicos. Los recolectores de impuestos
trabajaban como comisionistas, recibiendo una parte de lo recaudable, en este ejemplo se
ve con claridad que originalmente los procedimientos civiles y mercantiles configuraron la
calidad de algunos servidores públicos.

b. Inglaterra. -los caracteres del servidor del rey, del príncipe y del dux (magistrado
supremo), se confunden con los de los servidores de todo señor feudal. En el medievo la
función pública vino a ser un derecho privado de quien supo obligar
a otros a prestarla. La función es clasicista y hereditaria.
Los funcionarios públicos del reino unido reciben el nombre de servidores de la corona.
Durante los siglos XVII y XVIII el
parlamento descontó de ellos considerándolos instrumentos de las pretensiones de los
monarcas, a tal punto que les
negó facultades y garantías que pudieran importar la atribución de un poder considerable.
Las leyes de 1812 y 1786.
excluyeron a los agentes de la corona del seno del parlamento y nunca éste se preocupó de
mejorarles su suerte ni de
organizarles siguiera, el funcionamiento de los servicios.

c. Francia: La función pública en este país depende de evoluciones tanto cuantitativas como
cualitativas que la afectan política económica y socialmente. En los siglos XVI y XVII, se
accedía a los cargos por herencia o compra directa de ellos. La revolución de 1789 no se
ocupó específicamente de la función pública. Bajo el consulado y el primer imperio por la
obra personal de Bonaparte, se estructura una burocracia cuyos cuadros estaban calcados
de los del ejército. Fue napoleón quien creo una clase burocrática, rodeándola de prestigio y
confiriéndole serias garantías.

2- ¿Cuáles fueron las principales disposiciones que sobre Derecho Laboral Contemplaron
las Leyes de las Indias?
Cualquier sea su forma y denominación (No formal). Una persona... física se obliga a
realizar una tarea, durante un tiempo indeterminado o determinado, mediante un pacto de
remuneración. Relación de Trabajo: (Es la prestación efectiva de la tarea).
Elementos:
1) Acuerdo de voluntades, debe haber un consentimiento de obligaciones.
2) El servicio es personal, ósea la tarea la debe realizar una persona física.
3) No es formal.
3.- La Constitución de Apatzingán ¿que contemplaba con respecto a los servidores
públicos?
Se entenderá por servidor público a toda persona que presta sus servicios dentro del
Gobierno del Estado, a través de cualquiera de sus dependencias y organismos. Los
servidores públicos representan el activo más importante del gobierno para responder y
satisfacer las necesidades ciudadanas, por lo que juegan un papel fundamental para lograr
estos fines.
Artículo 108 C.P.E.U.M. Se reputarán como servidores públicos a los representantes de
elección popular, a los miembros del Poder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito
Federal, los funcionarios y empleados y, en general, a toda persona que desempeñe un
empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión, en la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal o en la Administración Pública Federal o en el
Distrito Federal, así como a los servidores públicos de los organismos a los que esta
Constitución otorgue autonomía, quienes serán responsables por los actos u omisiones en
que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones.

4.- La Constitución de 1836 ¿qué disposiciones contenía con respecto a los servidores
públicos?
LOS SERVIDORES PÚBLICOS Se entenderá por servidor público a toda persona que
presta sus... servicios dentro del Gobierno del Estado, a través de cualquiera de sus
dependencias y organismos. Los servidores públicos representan el activo más importante
del gobierno para responder y satisfacer las necesidades ciudadanas, por lo que juegan un
papel fundamental para lograr estos fines. Artículo 108 C.P.E.U.M.- Se reputarán como
servidores públicos a los representantes de elección popular.
Sujetos y obligaciones del servidor público ARTÍCULO 46.- Incurren en responsabilidad
administrativa los... servidores
públicos a que se refiere el artículo 20. de esta Ley. ARTÍCULO 47. Todo servidor público
tendrá las siguientes obligaciones, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeño de su empleo, cargo
o comisión, y cuyo incumplimiento dará lugar al procedimiento y a las sanciones que
correspondan

5.- La Constitución de 1857 ¿qué disposiciones contenía con respecto a los servidores
públicos?
Sujetos y obligaciones del servidor público ARTÍCULO 46.- Incurren en responsabilidad
administrativa los... servidores públicos a que se refiere el artículo 20. de esta Ley.
ARTÍCULO 47. Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones, para salvaguardar
la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el
desempeño de su empleo, cargo o comisión, y cuyo incumplimiento dará lugar al
procedimiento y a las sanciones que correspondan.
Artículo 105.- De los delitos oficiales conocerán: el congreso como jurado de acusación, y la
suprema corte de justicia como jurado de sentencia. El jurado de acusación tendrá por
objeto declarar, a mayoría absoluta de votos, si el acusado es o no culpable. Si la
declaración fuere absolutoria, el funcionario continuará en el ejercicio de su encargo. Si
fuere condenatoria, quedará inmediatamente separado de dicho encargo, y será puesto a
disposición de la suprema corte de justicia. Esta, en tribunal pleno, y erigida en jurado de
sentencia, con audiencia del reo, del fiscal del acusador, si lo hubiere, procederá a aplicar, a
mayoría absoluta de votos, la pena que la ley designe. Artículo 106.- Pronunciada una
sentencia de responsabilidad por delitos oficiales, no puede concederse al reo la gracia
de indulto.
Artículo 107.- La responsabilidad por delitos y faltas oficiales solo podrá exigirse durante el
período en que el funcionario
ejerza su encargo y un año después. Artículo 108.- En demandas del orden civil no hay
fuero ni inmunidad para ningún funcionario público.

6.- La Constitución de 1917 ¿qué disposiciones contenía con respecto a los servidores
públicos?

Las responsabilidades de los servidores públicos

7- Explique el contenido del Estatuto de los Trabajadores al Servicio de los Poderes de la

Unión publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 5 de diciembre d 1938.
Las primeras disposiciones que se refieren a esta autoridad jurisdiccional en la historia del
Derecho Burocrático en nuestro país, se encuentran en el "Estatuto Lázaro Cárdenas" del 5
de diciembre de 1938, en cuyo Título Sexto se establecía un Tribunal de Arbitraje de
carácter tripartita: Integrado por un representante del gobierno federal designado de común
acuerdo por los tres
Poderes de la Unión, un representante de los trabajadores y un tercer árbitro nombrado
entre los dos antes citados. Este órgano colegiado actuaba en segunda instancia, pues
conocía, en revisión, de los Conflictos individuales tramitados en primera instancia, ante las
Juntas Arbitrales que debían Establecerse en cada unidad gubernamental. Conocía
igualmente, de los conflictos colectivos
que surgieran entre las organizaciones de trabajadores burocráticos y el Estado, así como
de las intersindicales que se suscitaran entre dichas organizaciones; llevaba igualmente el
registro de los sindicatos de trabajadores al servicio del Estado y la cancelación del mismo.
Las organizaciones de trabajadores al servicio del Estado y éste, se encontraban obligados
a sufragar los gastos que
originaran para su funcionamiento, tanto las Juntas Arbitrales como el propio Tribunal de
Arbitraje. Las reformas al Estatuto de 1938 promovidas por el presidente Manuel Avila
Camacho el 17 de abril de 1941, reconocen como única instancia al Tribunal de Arbitraje,
para conocer de los conflictos individuales que se suscitaron entre los funcionarios de una
unidad burocrática y sus trabajadores; de las intersindicales de cualquier unidad; de los
colectivos entre las organizaciones al servicio del Estado y éste y de las intersindicales
entre las propias organizaciones sindicales de trabajadores al servicio del Estado.
El artículo 98 del Estatuto de 1941 establece, por primera vez, la obligación de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público para sufragar los gastos del órgano jurisdiccional,
consignándose la plantilla laboral en su presupuesto.
El Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje cumple con la función primordial de armonizar
la relación de los servidores públicos del Estado, al resolver conforme a derecho y siguiendo
principios de equidad, los problemas laborales que se susciten en el seno de la
administración pública federal, en el Gobierno del Distrito Federal, así como del Poder
Legislativo y otros entes.
8.- Explique cuál es la importancia de la reforma Constitucional Publicada en el Diario Oficial
de la Federación del día 5 de diciembre 1960.

El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre
el trabajo, las cuales regirán: (ADICIONADO, D.O.F. 5 DE DICIEMBRE DE 1960) A.- Entre
los obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos y de una manera general, todo
contrato de trabajo: I.- La duración de la jornada máxima será de ocho horas.
9.- Señale la fecha de promulgación y publicación de la Ley Federal de Trabajadores al
Servicio del Estado.
Publicación 28 de diciembre de 1963

TEMA II

1.- ¿Quiénes son sujetos del Derecho Laboral Burocrático?

EL TRABAJADOR Y EL PATRONO

2.- Explique la importancia del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje y los tipos de
conflictos que deberá de conocer.
El Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, es el órgano encargado de dirimir las
controversias y conflictos que existen entre las dependencias del gobierno federal mexicano
y del Distrito Federal y los trabajadores de estos y sus sindicatos.
Tiene, por mandato de ley, la obligación de impartir justicia de manera imparcial, expedita y
gratuita."
El artículo 124 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, otorga al TFCA
las siguientes facultades:"
Conocer de los conflictos individuales que se susciten entre titulares de una dependencia o
entidad y sus trabajadores. Conocer de los conflictos colectivos que surjan entre el Estado y
las organizaciones de trabajadores a su servicio. Conceder el registro de los sindicatos o,
en su caso, dictar la cancelación del mismo. Conocer de los conflictos sindicales e
intersindicales.
Efectuar el registro de las Condiciones Generales de Trabajo, Reglamentos de Escalafón,
Reglamentos de las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene y de los Estatutos de los
Sindicatos.

3.- Explique cómo entiende los siguientes conceptos de acuerdo del art.123 apartado "B" de
la Ley Federal del Trabajo al Servicio del Estado.
a.- Jornada laboral. - Se refiere al tiempo durante el cual el trabajador está a disposición del
patrón para prestar su
trabajo.
b.- Días de descanso. Es una prestación que otorga la Ley Federal del Trabajo a todos los
trabajadores y no están
obligados a prestar los servicios en los días de descanso obligatorios. Debiendo percibir su
salario integro
c.- Vacaciones. - Son el derecho que tiene todo trabajador a que el empleador le otorgue un
descanso remunerado por el hecho de haberle trabajado un determinado tiempo. En
Colombia, las vacaciones corresponden a 15 días hábiles de descanso remunerado por
cada año de trabajo.
d.- Salario. - Dinero que recibe una persona de la empresa o entidad para la que trabaja en
concepto de paga,
generalmente de manera periódica. e.- Principio de igualdad. El presupuesto esencial de
este principio, es el hecho de que debe existir igualdad de situaciones entre las personas
que se consideran víctimas de la violación y otras que se señalen como término de
comparación, es decir la determinación del quebranto constitucional.
f.- Derechos escalafonarios. El derecho escalafonario previsto en los artículos 154 y 159 de
la Ley Federal del Trabajo, es un sistema de ascenso de los trabajadores titulares de
puestos de base sindicalizados, que por los requisitos y condiciones que exige la cláusula
43 del Contrato Colectivo de Trabajo, celebrado entre la Comisión Federal de Electricidad y
el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (bienio 2004-
2006), para acceder a ocupar una plaza vacante, debe tratarse de trabajadores en activo,
toda vez que lo pretendido cuando se ejercita ese derecho es acceder a un puesto
escalafonario superior al que se desempeña, de modo que al no estar laborando resulta
imposible el ascenso definitivo que se pretende; de ahí que un trabajador que dejó de
laborar para dicho organismo público descentralizado por virtud de su jubilación, no cumple
los requisitos para acceder al derecho escalafonario, no obstante que cuando tramitó la
acción era trabajador activo y durante la sustanciación del juicio se haya jubilado, dado que
una vez efectuada la jubilación, deja de tener ese estatus.
g.- Inamovilidad en el empleo.- La Inamovilidad laboral no es más que: El mecanismo de
protección que usa el Estado contra el hecho de ser despedido sin justa causa, es decir,
que el derecho estabilidad absoluta en el trabajo está protegido con la envestidura de la
Inamovilidad laboral, pero también está limitado al hecho de que el trabajador no incurra en
alguna causal de despido o lo que la Ley Orgánica del Trabajo en su artículo 102 denomina:
"Causas justificadas de despido", aconsejo fervientemente leer este artículo de la Ley a
todos los trabajadores sin excepción.
h.- Derecho de asociación. La libertad de asociación o derecho de asociación. - es un
derecho humano que consiste en la facultad de unirse y formar grupos, asociaciones u
organizaciones con objetivos lícitos, así como retirarse de las mismas cuando se desee.
i.-Seguridad social. La seguridad social es la protección que una sociedad proporciona a los
individuos y los hogares para asegurar el acceso a la asistencia médica y garantizar la
seguridad del ingreso, en particular en caso de vejez, desempleo, enfermedad, invalidez,
accidentes del trabajo, maternidad o pérdida del sostén de familia.

4.- - Explique los siguientes regímenes de Jurisdicción Especial.

a.- Instituciones Policiales. La policía es una fuerza de seguridad encargada de mantener el
orden público y la seguridad de los ciudadanos mediante el monopolio de la fuerza, y que se
encuentra sometida a las órdenes del Estado
b.- Ejército, fuerza Aérea. - Organización jerarquizada formada por el conjunto de las
fuerzas militares de un Estado.
c.- Armada. - Conjunto de las fuerzas navales de un Estado
d.- Banco Central. - El banco central es la institución que en la mayoría de los países ejerce
como autoridad monetaria y como tal suele ser la encargada de la emisión del dinero legal y
en general de diseñar y ejecutar la política monetaria del país al que pertenece. [2] Estos
bancos suelen ser entidades de carácter público y, en la práctica contemporánea de un gran
número de países, se afirma que son entidades autónomas e independientes del Gobierno
del país (o grupo de países) al que pertenecen.
 TEMA III

1.- ¿Que regula la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado?

La Ley Federal del Trabajo son disposiciones... legales que regulan las relaciones obrero
patronal, es decir, donde se especifica qué tienes que hacer como trabajador y a qué tienes
derecho, y lo mismo respecto a lo que tu jefe le toca hacer. También en esta Ley se
protegen las garantías individuales del hombre y se deja muy claro que no se pueden
establecer distinciones entre los trabajadores por motivos de raza, sexo, edad, credo
religioso, doctrina política.

2.- ¿Cuál es la definición de trabajador que contempla LFTSE? Trabajador es toda persona
que preste un servicio físico, intelectual o de ambos géneros, en virtud de nombramiento
expedido o por figurar en las listas de raya de los trabajadores temporales.
Artículo 40.- Los trabajadores se dividen en dos grupos: de confianza y de base

3.- Qué es lo que determina el carácter de trabajador de base o de confianza?

La Inamovilidad, toda vez que los de confianza son movibles y los de base son inamovibles

4.- ¿Quiénes están excluidos de LFTSE?

Los trabajadores de confianza

5.- Explique en qué consiste el principio de supletoriedad.

Los trabajadores de base deberán ser de nacionalidad mexicana y sólo podrán ser
sustituidos por extranjeros cuando no existan mexicanos que puedan desarrollar el servicio
respectivo. La sustitución será decidida por el titular de la dependencia oyendo al sindicato.
(Art. 9°)

6.- ¿Cuáles son los requisitos que deberá contener un nombramiento?

Los nombramientos deberán contener:
1.- Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil y domicilio;
II.- Los servicios que deban prestarse, que se determinarán con la mayor precisión posible:
III.- El carácter del nombramiento: definitivo, interino, provisional, por tiempo fijo o por obra
determinada;
IV.- La duración de la jornada de trabajo;
V.- El sueldo y demás prestaciones que habrá de percibir el trabajador, y
VI. - El lugar en que prestará sus servicios

7.- Porque causas solamente se podrá ordenar el cambio de adscripción de un trabajador.

1.- Por necesidades del servicio. En este caso, si el trabajador manifiesta su oposición en
un plazo de cinco días contados desde la fecha en que se le dé a conocer su cambio,
deberá demostrar ante la dependencia de su adscripción la improcedencia de la medida,
para que ella determine lo conducente. Salvo que el traslado se deba a incompetencia del
trabajador o como sanción por faltas cometidas por el mismo, la secretaria deberá sufragar
los gastos que demande el viaje correspondiente y si el traslado fuera por tiempo largo o
indefinido, pagará los gastos que origine el transporte del menaje de casa indispensable
para la instalación del cónyuge del trabajador y de los familiares hasta el segundo grado,
que de él dependan.
II.- por permuta de empleos que reciban retribución equivalente, tengan equivalencia
escalafonaria y condiciones similares de promoción, concertada de común acuerdo entre los
trabajadores, sin perjuicio de tercero y con anuencia de la secretaria.
III.- por razones de enfermedad, peligro de vida, seguridad personal, debidamente
comprobadas a juicio de la secretaria,
a solicitud del interesado.

8.- Explique las jornadas diurna, nocturna y mixta.

ARTICULO 60 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO ARTICULO 60. JORNADA DIURNA
ES LA COMPRENDIDA ENTRE LAS SEIS Y LAS VEINTE HORAS.
JORNADA NOCTURNA ES LA COMPRENDIDA ENTRE LAS VEINTE Y LAS SEIS
HORAS. JORNADA MIXTA ES LA QUE COMPRENDE PERIODOS DE TIEMPO DE LAS
JORNADAS DIURNA Y NOCTURNA, SIEMPRE QUE EL PERIODO NOCTURNO SEA
MENOR DE TRES HORAS Y MEDIA, PUES SI COMPRENDE TRES Y MEDIA O MAS, SE
REPUTARA JORNADA NOCTURNA.

9.- Explique en qué casos y bajo qué condiciones disfrutara el trabajador de su Derecho de
vacaciones.
La Ley Federal del Trabajo garantiza las vacaciones anuales dependiendo de la antigüedad
del trabajador o el tiempo de
servicio. De este modo:

I.- 6 servicio días laborales cuando la antigüedad es de un año

II. Por los siguientes 3 años, el periodo vacacional se incrementa 2 días por cada año de
servicio, de modo que cuando un trabajador completa los 4 años de servicio, la duración de
las vacaciones anuales es de 12 días naturales.
III.- Al término de cada 5 años de servicio, el trabajador tiene derechos a 2 días adicionales
de vacaciones anuales Por lo tanto un trabajador con 5 años de servicio en México tiene
derecho a 14 días hábiles como vacaciones anuales. Las vacaciones anuales no pueden
ser reemplazadas con remuneración y pueden hacer uso de al menos 6 días de
licencia continua. Se requiere que a los trabajadores se les den sus vacaciones anuales
dentro de los seis meses posteriores a cumplir el año laboral. La Ley Laboral no establece
el periodo mínimo de vacaciones anuales y dice que, si la relación de trabajo se termina
antes de completar el año, el empleado tiene derecho a recibir un salario en proporción al
tiempo de servicio. Las vacaciones anuales son totalmente pagadas y a los trabajadores se
les paga un bono especial de 25% por el periodo de festividades adicional a su pago. Los
trabajadores tienen derecho a tomar sus vacaciones anuales en los 6 meses siguientes a
cumplir el año laboral de referencia. El empleador tiene que emitir un registro anual para
cada trabajador indicando su antigüedad en el servicio, período de derecho a vacaciones
(dependiendo de la antigüedad) y las fechas en que puede tomarse. Se permite dividir las
vacaciones anuales y los trabajadores tienen el derecho a disfrutar de forma continua al
menos 6 días de vacaciones anuales. No está permitida la compensación económica de las
vacaciones, excepto en el caso de que la relación laboral termine antes del disfrute de las
mismas.

10.- Explique el concepto de prima quinquenal.

La prima quinquenal se otorga durante la vigencia de la relación laboral a los trabajadores
que han acumulado cierto número de años de servicios, a partir del quinto año.
11.- Explique en qué casos solamente podrá hacerse retenciones al salario.
Pago de deudas contraídas con el patrón por anticipo de salarios, pagos hechos con exceso
al trabajador, errores, pérdidas, averías o adquisición de artículos producidos por la
empresa o establecimiento. La cantidad exigible en ningún caso podrá ser mayor del
importe de los salarios de un mes y el descuento será el que convengan el trabajador y el
patrón, sin que pueda ser mayor del treinta por ciento del excedente del salario mínimo;
Pago de la renta a que se refiere el artículo 151 que no podrá exceder del quince por ciento
del salario.
Pago de abonos para cubrir préstamos provenientes del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores destinados a la adquisición, construcción, reparación, ampliación o
mejoras de casas habitación o al pago de pasivos adquiridos por estos conceptos.
Asimismo, a aquellos trabajadores que se les haya otorgado un crédito para la adquisición
de viviendas ubicadas en conjuntos habitacionales financiados por el Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores se les descontará el 1% del salario a que se
refiere el artículo 143 de esta Ley, que se destinará a cubrir los gastos que se eroguen por
concepto de administración, operación y mantenimiento del conjunto habitacional de que se
trate. Estos
descuentos deberán haber sido aceptados libremente por el trabajador. Pago de cuotas
para la constitución y fomento de sociedades cooperativas y de cajas de ahorro, siempre
que los trabajadores manifiesten expresa y libremente su conformidad y que no sean
mayores del treinta por ciento del excedente del salario mínimo;
Pago de pensiones alimenticias en favor de acreedores alimentarios, decretado por la
autoridad competente. En caso de que el trabajador deje de prestar sus servicios en el
centro de trabajo, el patrón deberá informar a la autoridad jurisdiccional competente y los
acreedores alimentarios tal circunstancia, dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la fecha de la terminación de la relación laboral; VI. Pago de las cuotas
sindicales ordinarias previstas en los estatutos de los sindicatos VII. Pago de abonos para
cubrir créditos garantizados por el Instituto a que se refiere el artículo 103 Bis de esta Ley,
destinados a la adquisición de bienes de consumo, o al pago de servicios. Estos descuentos
deberán haber sido
aceptados libremente por el trabajador y no podrán exceder del veinte por ciento del salario

12.- Explique el concepto de prima vacacional.

Derecho de los trabajadores al servicio del estado a percibir un pago con base en un
porcentaje sobre el sueldo
presupuestario que les corresponda, durante el periodo de vacaciones.

13.- Explique el concepto de aguinaldo con LFTSE

Derecho de los trabajadores al servicio del estado a percibir un pago con base en un
porcentaje sobre el sueldo
presupuestario que les corresponda. Anual

14.- Señala cuales son las obligaciones de los titulares.

Preferir en igualdad de condiciones, de conocimientos, aptitudes y de antigüedad, a los
trabajadores
sindicalizados respecto de quienes no lo estuvieren; a quienes representen la única fuente
de ingreso familiar; a los Veteranos de la Revolución; a los supervivientes de la invasión
norteamericana de 1914; a los que con anterioridad les hubieren prestado servicios y a los
que acrediten tener mejores derechos conforme al escalafón. Cumplir con todos los
servicios de higiene y de prevención de accidentes a que están obligados los patrones en
general.
Reinstalar a los trabajadores en las plazas de las cuales los hubieren separado y ordenar el
pago de los salarios caídos, a que fueren condenados por laudo ejecutoriado. En los casos
de supresión de plazas, los trabajadores afectados
tendrán derecho a que se les otorgue otra equivalente en categoría y sueldo.
De acuerdo con la partida que en el Presupuesto de Egresos se haya fijado para tal efecto,
cubrir la indemnización por separación injustificada cuando los trabajadores hayan optado
por ella y pagar en una sola exhibición los sueldos o salarios caídos, prima vacacional,
prima dominical, aguinaldo y quinquenios en los términos del laudo definitivo.
Proporcionar a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios para
ejecutar el trabajo convenido.
Cubrir las aportaciones que fijen las leyes especiales, para que los trabajadores reciban los
beneficios de la seguridad y servicios sociales. Proporcionar a los trabajadores que no estén
incorporados al régimen de la Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, las prestaciones sociales a que tengan
derecho de acuerdo con la ley y los reglamentos en vigor.
Conceder licencias a sus trabajadores, sin menoscabo de sus derechos y antigüedad y en
los términos de las Condiciones Generales de Trabajo. Hacer las deducciones, en los
salarios, que soliciten los sindicatos respectivos, siempre que se ajusten a los
términos de esta ley. Integrar los expedientes de los trabajadores y remitir los informes que
se le soliciten para el trámite de las prestaciones sociales, dentro de los términos que
señalen los ordenamientos respectivos.

15.- ¿Cuáles son las obligaciones de los trabajadores?

1.- Desempeñar sus labores con la intensidad, cuidado y esmeros apropiados, sujetándose
a la dirección de sus jefes y a las leyes y reglamentos respectivos.
II.- Observar buenas costumbres dentro del servicio.
III.- Cumplir con las obligaciones que les impongan las condiciones generales de trabajo.
IV.-Guardar reserva de los asuntos que lleguen a su conocimiento con motivo de su trabajo.
V.- Evitar la ejecución de actos que pongan en peligro su seguridad y la de sus
compañeros. VI.- Asistir puntualmente a sus labores;
VII.- No hacer propaganda de ninguna clase dentro de los edificios o lugares de trabajo
VIII.- Asistir a los institutos de capacitación, para mejorar su preparación y eficiencia

16.- Explique el concepto de suspensión temporal y en que supuestos procede.

La suspensión temporal de los efectos del nombramiento de un trabajador no significa el
cese del mismo. Son causales
de suspensión:
1.- Que el trabajador contraiga alguna enfermedad que implique un peligro para las
personas que trabajan con él, y II.- La prisión preventiva del trabajador, seguida de
sentencia absolutoria o el arresto impuesto por autoridad judicial o administrativa, a menos
que, tratándose de arresto el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, resuelva que debe
tener lugar el cese del trabajador.

17.- Señale cuales son causales de CESE.

1.- Por renuncia, por abandono de empleo o por abandono o repetida falta injustificada a
labores técnicas relativas al funcionamiento de maquinaria o equipo, o a la atención de
personas, que ponga en peligro esos bienes o que cause la suspensión o la deficiencia de
un servicio, o que ponga en peligro la salud o vida de las personas, en los términos que
señalen los Reglamentos de Trabajo aplicables a la dependencia respectiva. II.- Por
conclusión del término o de la obra determinantes de la designación;
III.- Por muerte del trabajador;
IV.- Por incapacidad permanente del trabajador, física omental, que le impida el desempeño
de sus labores; V.- Por resolución del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje

18.- Establezca en qué casos tendrá que resolver el TFCA acerca de un CESE
Cuando el trabajador incurriere en faltas de probidad u honradez o en actos de violencia,
amagos, injurias, o malos tratamientos contra sus jefes o compañeros o contra los familiares
de unos u otros, ya sea dentro o fuera de las horas de servicio.
Por destruir intencionalmente edificios, obras, maquinaria, instrumentos, materias primas y
demás objetos relacionados con el trabajo.
Por revelar los asuntos secretos o reservados de que tuviere conocimiento con motivo de su
trabajo. Por concurrir, habitualmente, al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia
de algún narcótico o droga Enervante

19.- Describa brevemente el desarrollo del acta administrativa que contempla el Artículo 47
BIS LFTSE.
NOTA ES ARTICULO 46 NO 47
El jefe superior de la oficina procederá a levantar acta administrativa, con intervención del
trabajador y un representante del Sindicato respectivo, en la que con toda precisión se
asentarán los hechos, la declaración del trabajador afectado y las de los testigos de cargo y
de descargo que se propongan, la que se firmará por los que en ella intervengan y por dos
testigos de asistencia, debiendo entregarse en ese mismo acto, una copia al trabajador y
otra al representante sindical

20.- Señale cual es la definición de sindicatos que contempla LFTSE.

Artículo 67: Los sindicatos son las asociaciones de trabajadores que laboran en una misma
dependencia, constituidas para el estudio, mejoramiento y defensa de sus intereses
comunes.

21.- ¿Cuáles son los requisitos para crear un sindicato en le LFTSE?

Artículo 71: Para que se constituya un sindicato, se requiere que lo formen veinte
trabajadores o más, y que no exista dentro de la dependencia otra agrupación sindical que
cuente con mayor número de miembros.

22.- ¿Cuáles son las obligaciones de los sindicatos que contemplan la LFTSE?
Son obligaciones de los sindicatos: I. Proporcionar los informes que les soliciten las
autoridades del trabajo, siempre que se refieran exclusivamente a su actuación como
sindicatos
II. Comunicar a la autoridad ante la que estén registrados, dentro de un término de diez
días, los cambios de su directiva y las modificaciones de los estatutos, acompañando por
duplicado copia autorizada de las actas respectivas III. Informar a la misma autoridad cada
tres meses, por lo menos, de las altas y bajas de sus miembros. IV.- Patrocinar y
representar a sus miembros ante las autoridades y ante el Tribunal Federal de Conciliación
y Arbitraje cuando les fuere solicitado

23.- Explique cuál es el contenido de las condiciones generales de trabajo.

Las Condiciones Generales de Trabajo se fijarán por el Titular de la Dependencia
respectiva, tomando en cuenta la opinión del Sindicato correspondiente a solicitud de éste,
se revisarán cada tres años. En estas se establecerán:
I.- La intensidad y calidad del trabajo;
II.- Las medidas que deben adoptarse para prevenir la realización de riesgos profesionales;
III.- Las disposiciones disciplinarias y la forma de aplicarlas. IV.- Las fechas y condiciones
en que los trabajadores deben someterse a exámenes médicos previos y periódicos, y
V.- Las labores insalubres y peligrosas que no deben desempeñar los menores de edad y la
protección que se dará a las
trabajadoras embarazadas
VI.- Las demás reglas que fueren convenientes para obtener mayor seguridad y eficacia en
el trabajo

24.- Explique el concepto de huelga.

Es la suspensión temporal del trabajo como resultado de una coalición de trabajadores,
decretada en la forma y términos que esta Ley establece. Los trabajadores podrán hacer
uso del derecho de huelga respecto de una o varias dependencias de los Poderes Públicos,
cuando se violen de manera general y sistemática los derechos que consagra el apartado B,
del artículo 123 Constitucional, la huelga sólo suspende los efectos de los nombramientos
de los trabajadores por el tiempo que dure, pero sin terminar o extinguir los efectos del
propio nombramiento, deberá limitarse al mero acto de la suspensión del trabajo.

25.- Explique cuál es el régimen laboral de los trabajadores al servicio de los Gobiernos
estatales y municipales.
La presente Ley es de observancia general para los titulares y trabajadores de las
dependencias de los Poderes de la Unión, del Gobierno del Distrito Federal, de las
Instituciones que a continuación se enumeran: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado, Juntas Federales de Mejoras Materiales, Instituto Nacional
de la Vivienda, Lotería Nacional, Instituto Nacional de Protección a la Infancia, Instituto
Nacional Indigenista, Comisión Nacional Bancaria y de Seguros, Comisión Nacional de
Valores, Comisión de Tarifas de Electricidad y Gas, Centro Materno-Infantil Maximino Ávila
Camacho y Hospital Infantil; así como de los otros organismos descentralizados, similares a
los anteriores que tengan a su cargo función de servicios públicos.

TEMA IV
1.- Porque se considera que la relación entre el Estado y sus trabajadores forma parte del
Derecho del Trabajo.
Toda vez que las relaciones laborales son aquellas que se establecen entre el trabajo y el
capital en el proceso
productivo. En esa relación, la persona que aporta el trabajo se denomina trabajador, en
tanto que la que aporta el capital se denomina empleador, patronal o empresario. El
trabajador siempre es una persona física, en tanto que el empleador puede ser tanto una
persona física como una persona jurídica. En las sociedades modernas la relación laboral
se regula por un contrato de trabajo en el cual ambas partes son formalmente libres.

2.- Explique la teoría que asimila la relación trabajadores-Estado con el Derecho

Administrativo.
Por qué formalmente están consignada en el apartado B del Articulo 123 de la Constitución
Por que regula un aspecto del trabajo

3.- Explique la teoría que considera que el Derecho que regula la relación entre el Estado y
sus trabajadores debe ser una rama autónoma.
Estimamos que derecho que regula las relaciones del estado y sus trabajadores debe
constituir una rama autónoma, ya que su objeto, finalidad y metodología, deben ser propios.

4.- ¿Cuál es la opinión del maestro Urbina con respecto a la naturaleza Jurídica de la
relación Laboral?
En este sentido Trueba Urbina define al derecho del trabajo como "el conjunto de principios,
normas e instituciones que protegen, dignifican y tienden a reivindicar a todos los que viven
de sus esfuerzos materiales e intelectuales, para la realización de su destino histórico:
socializar la vida humana

5.- ¿Cuál es tu opinión con respecto a la importancia del Derecho Burocrático como una
rama autónoma del Derecho?
El derecho burocrático constituye una rama del derecho laboral que se encarga de regular
las relaciones entre el estado y sus trabajadores en sus diversos niveles (federación,
estado, municipio), así como los derechos y obligaciones que de ellos surgen

TEMA V

1. Señale cuales son los elementos que debe contener el nombramiento de Acuerdo con
LFTSE.
Los nombramientos deberán contener:
1.- Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil y domicilio;
II.- Los servicios que deban prestarse, que se determinarán con la mayor precisión posible;
III.- El carácter del nombramiento: definitivo, interino, provisional, por tiempo fijo o por obra
determinada; IV.- La duración de la jornada de trabajo;
V.- El sueldo y demás prestaciones que habrá de percibir el trabajador, y
VI.- El lugar en que prestará sus servicios

2.- Explique la diferencia entre contrato y nombramiento.

El contrato de trabajo está definido por la ley federal del trabajo, en el art. 2°. El
nombramiento no es definido por la ley federal de los trabajadores al servicio del estado,
sino únicamente por la doctrina.
El contrato de trabajo es un acuerdo de voluntades; el nombramiento es un acto de
potestad del estado, ejercido a través de sus representantes (titulares de las dependencias)
aun cuando para su operatividad requiere de la aceptación del trabajador

3.- Explique el concepto de trabajador de confianza.

Son trabajadores de Confianza: Los que integran la planta de la presidencia de la república
y aquéllos cuyo nombramiento o ejercicio requiera la
aprobación expresa del presidente de la república.
En el poder ejecutivo, los de las dependencias y los de las entidades comprendidas dentro
del régimen del apartado b del artículo 123 constitucional, que desempeñan funciones que
conforme a los catálogos a que alude el artículo 20 de esta ley sean de:
A. Dirección, como consecuencia del ejercicio de sus atribuciones legales, que de manera
permanente y general le confieren la representatividad e implican poder de decisión en el
ejercicio del mando a nivel
directores generales, directores de área, adjuntos, subdirectores y jefes de departamento.
B. Inspección, vigilancia y fiscalización: exclusivamente a nivel de las jefaturas y
subjefaturas, cuando estén considerados en el presupuesto de la dependencia o entidad de
que se trate, así como el personal técnico que en forma exclusiva y permanente esté
desempeñando tales funciones ocupando puestos que a la fecha son de confianza.
C. Manejo de fondos o valores, cuando se implique la facultad legal de disponer de éstos,
determinando su aplicación o destino.
D. Control directo de adquisiciones
E. En almacenes e inventarios

4.- Explique los siguientes conceptos.

Servidor público: Un servidor público es una persona que brinda un servicio de utilidad
social
Empleado público: es aquel trabajador por cuenta ajena cuyo empleador es el Estado,
incluyendo la Administración
pública y los entes regulados por Derecho público
Funcionario público: Un funcionario es una persona que desempeña un empleo público. Se
trata de un trabajador que cumple funciones en un organismo del Estado.
Trabajador de base: Lo forman los trabajadores al servicio de la Federación que no están
incluidos como personal de confianza en el artículo 50. de la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado o en las disposiciones legales que
formalicen la creación de sus categorías o cargos. Cuando no haya quedado comprendido
en la enumeración del artículo 50., un trabajador de báselo es en razón de la naturaleza de
sus labores, en tanto que un trabajador de planta lo es en razón de la permanencia de sus
labores.

5.- Explique los siguientes tipos de nombramiento.

Definitivo. Cuando son permanentes las labores que va a realizar el trabajador, y estos
nombramientos son otorgados libremente por los titulares de las dependencias, esto es,
tratándose de plazos o puestos de última categoría o de nueva creación con motivo de las
vacantes que ocurriesen. Los nombramientos definitivos se otorgarán por ascenso a los
trabajadores que obtengan mejores calificaciones por medio del escalafón respectivo.
Interino. Se otorgan éstos para ocupar plazas vacantes temporales que no se excedan de
seis meses. y éstos se originan con motivo de las licencias sin goce de sueldo que se les
concede a los trabajadores por razones de carácter personal. Su fundamento legal lo
encontramos en el artículo 63 de la ley federal de los trabajadores al servicio del estado.
Provisional. Estos son cuando se expiden conforme al procedimiento escalafonario
respectivo a un trabajador, y debe ocupar este una vacante temporal mayor de seis meses
Tiempo fijo. Son los que se expiden con fecha precisa de determinación de trabajos
eventuales o de temporada Obra determinada. Estos son los otorgados para realizar tareas
directamente ligadas a una obra determinada y por su naturaleza no es permanente
Honorarios. Son quienes firman contratos de servicios profesionales sin importar si son o no
profesionales y recibos de honorarios por sus percepciones quincenales. Pero mantienen un
horario, lugar de trabajo en la misma institución y claras relaciones de subordinación.

TEMA VI

1-Concepto de Condiciones Generales de Trabajo.

Son aquel conjunto de obligaciones y derechos que se imponen mutuamente y de manera
recíproca los trabajadores y
patrones en virtud de las relaciones de trabajo que se dan entre ellos. Así, dentro de estas
condiciones se comprenderán los siguientes rubros:
a) la jornada de trabajo;
b) descansos laborales;
c) derecho a vacaciones,
d) salario, y
e) aguinaldo, entre otras

2.- Definición de sindicato.

Asociación de trabajadores cuyo objetivo es la defensa de los intereses profesionales,
económicos y laborales de los
asociados.

3.- Requisitos para formar un sindicato.

NUMERO DE TRABAJADORES: La Ley establece que sean por lo menos veinte en servicio
activo, regla que en los casos de
los sindicatos industriales y nacionales de industria, debe rebasarse por los requerimientos
de organización sindical interna. EDAD Y OTROS REQUISITOS PERSONALES: Deben ser
mayores de catorce años, pueden sindicalizarse también los
extranjeros con la limitante de que no pueden formar parte de la directiva y no pueden
coexistir los trabajadores de
confianza con el resto de los trabajadores en el mismo sindicato.
DEL PADRÓN SINDICAL: Debe integrarse padrón por triplicado, consistente en la lista de
los constituyentes con progresión numérica de sus nombres, sexo, edad, domicilio
particular, afiliación del IMSS, SAR e INFONAVIT si lo tienen y firma autógrafa de cada
trabajador, así como con el nombre y domicilio del patrón, empresa o establecimiento en
que presten sus servicios. Un padrón por cada empresa si se trata de sindicato industrial o
nacional de industria. De ser posible debe obtenerse constancia patronal de prestación de
servicios que puede ser directa cuando no les ponga en peligro o bien copia de su alta en el
IMSS u otro documento público fehaciente de la existencia de la relación laboral de
cada uno.
DE LOS ESTATUTOS: Deben previamente formularse por triplicado, los estatutos
sindicales que reúnan los siguientes
requisitos:
1, Denominación del Sindicato,
2, Domicilio y población,
3, Objeto del Sindicato (el estudio y defensa de los derechos de los trabajadores
integrantes) y estructura, (por secciones y delegaciones si se trata de sindicato industrial o
nacional de industria;
4, Condiciones de admisión de los socios,
5, Obligaciones y derechos de los asociados, 6 Motivos y procedimientos de expulsión y
correcciones disciplinarias,
7, Forma de convocar a asambleas y clases de ellas,
8, Quórum requerido para sesionar y porcentaje de miembros para que los acuerdos tengan
validez, 9, Procedimiento para la elección de la directiva, número y cargos sindicales,
10 Período de duración de la directiva,
11, Normas para la adquisición, administración y disposición de los bienes sindicales, 12,
Forma de pago y monto de las cuotas sindicales,
13, Época de presentación de cuentas (en plazos no menores a seis meses), 14, Normas
para la liquidación del patrimonio sindical en caso de extinción del sindicato y
15, Demás normas y garantías específicas del artículo 371 de la L.F.T. ACTA DE LA
ASAMBLEA CONSTITUTIVA: Esta debe prepararse por triplicado y cuidadosamente para
que reúna los
requisitos de ser una relación circunstanciada y coherente en que consten:
1, quiénes instalan la asamblea:

2, los padrones deben hacer las veces de lista de asistencia;

3, debe precisarse el quórum, declararse y elegirse a la Mesa de Debates;
4 debe insertarse la orden del día y decirse que se aprobó;
5, debe decirse que se dieron a conocer los estatutos, que se aprobaron y que forman parte
del acta;
6, debe elegirse la primera directiva conforme a los puestos del estatuto y
7, debe firmarse por la mesa de debates y por la directiva electa. SOLICITUD DE
REGISTRO ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE: Esta debe estar firmada por lo menos
por los secretarios General, de Organización y de Actas, se deben adjuntar por duplicado:
1, el acta de la asamblea constitutiva; 2, la convocatoria si la hubo;
3, los estatutos firmados por quienes firmen el acta y
4, el padrón que hace efectos de lista de asistencia

4.- Procedimiento para el registro de un sindicato ante el TFCA.

Los sindicatos deben registrarse en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en los casos
de competencia federal y en las Juntas de Conciliación y Arbitraje en los de competencia
local, a cuyo efecto remitirán por duplicado: 1. Copia autorizada del acta de la asamblea
constitutiva;
II. Una lista con el número, nombres y domicilios de sus miembros y con el nombre y
domicilio de los patrones, empresas
o establecimientos en los que se prestan los servicios;
III. Copia autorizada de los estatutos; y
IV. Copia autorizada del acta de la asamblea en que se hubiese elegido la directiva. Los
documentos a que se refieren las fracciones anteriores serán autorizados por el secretario
general, el de Organización y el de Actas, salvo lo dispuesto en los estatutos

5.- Concepto de escalafón.

El escalafón consiste en la lista de rangos en que se agrupan las personas integradas en
una institución. Dichos rangos pueden definir funciones jerárquicas, administrativas,
operativas, o ser tan solo un elemento honorario. Cada rango o cargo dentro de un
escalafón puede ir acompañado de títulos, símbolos y distinciones, que dependerán
siempre de la organización que lo defina.

6.- Cuáles son las obligaciones de los trabajadores.

Desempeñar sus labores con la intensidad, cuidado y esmeros apropiados, sujetándose a la
dirección de sus jefes y a las leyes y reglamentos respectivos.
Observar buenas costumbres dentro del servicio.
Cumplir con las obligaciones que les impongan las condiciones generales de trabajo.
Guardar reserva de los asuntos que lleguen a su conocimiento con motivo de su trabajo.
Evitar la ejecución de actos que pongan en peligro su seguridad y la de sus compañeros.
Asistir puntualmente a sus labores;
No hacer propaganda de ninguna clase dentro de los edificios o lugares de trabajo, y Asistir
a los institutos de capacitación, para mejorar su preparación y eficiencia. (LFTSE art.44)

7.- Cuáles son las obligaciones de los titulares.

Preferir en igualdad de condiciones, de conocimientos, aptitudes y de antigüedad, a los
trabajadores
sindicalizados respecto de quienes no lo estuvieren; a quienes representen la única fuente
de ingreso familiar; a los veteranos de la revolución; a los supervivientes de la invasión
norteamericana de 1914; a los que con anterioridad les hubieren prestado servicios y a los
que acrediten tener mejores derechos conforme al escalafón. general; Cumplir con todos los
servicios de higiene y de prevención de accidentes a que están obligados los patrones en
general Reinstalar a los trabajadores en las plazas de las cuales los hubieren separado y
ordenar el pago de los salarios caídos, a que fueren condenados por laudo ejecutoriado. en
los casos de supresión de plazas, los trabajadores afectados tendrán derecho a que se les
otorgue otra equivalente en categoría y sueldo; De acuerdo con la partida que en el
presupuesto de egresos se haya fijado para tal efecto, cubrir la indemnización por
separación injustificada cuando los trabajadores hayan optado por ella y pagar en una sola
exhibición los sueldos o salarios caídos, prima vacacional, prima dominical, aguinaldo y
quinquenios en los términos del laudo definitivo. Proporcionar a los trabajadores los útiles,
instrumentos y materiales necesarios para ejecutar el trabajo convenido; Cubrir las
aportaciones que fijen las leyes especiales, para que los trabajadores reciban los beneficios
de la seguridad y servicios sociales. Proporcionar a los trabajadores que no estén
incorporados al régimen de la ley del instituto de seguridad y servicios sociales de los
trabajadores del estado, las prestaciones sociales a que tengan derecho de acuerdo con la
ley y los reglamentos en vigor; Conceder licencias a sus trabajadores, sin menoscabo de
sus derechos y antigüedad y en los términos de las condiciones generales de trabajo

8.- Explique el procedimiento para instrumentar un acta administrativa.

Etapas
1.- Conocida la falta que amerite el levantamiento de un acta administrativa, procederá la
citación para materia laboral, y se elabora citatorios, los envía y archiva el acuse de
recibido. Diligencia de levantamiento de
⚫ Citatorio al presunto trabajador acta infractor en original y copia. Administrativa en materia
laboral
⚫ luego Citatorio a los testigos de cargo en original y copia.
⚫ Citatorio del representante sindical en original y copia, luego los responsables serían las
Direcciones Generales Adjuntas, Direcciones Médicas, Direcciones de Operaciones,
Dirección de Planeación, Enseñanza e Investigación, Dirección de Administración y
Finanzas, Departamento de Asuntos Jurídicos Luego Recibe citatorio en original, firma
desde citatorio para acuse de recibido en la copia, se entera y diligencia de espera el día de
la diligencia. Levantamiento de acta Administrativa Citatorio en original, luego el presunto
trabajador
infractor, testigo de descargo representante sindical Luego se levanta el acta administrativa
en original de acta y copias, en la que se describe la causa, se administrativa en desahogan
las pruebas documentales materia laboral ofrecidas por el presunto trabajador infractor, se
recibe el testimonio de los testigos de cargo y de descargo y se escucha al presunto
trabajador infractor en su defensa si así lo desea y al representante sindical. Levantada el
acta administrativa, la firma y solicita la firmen quienes intervinieron en ella. Entrega copia al
presunto trabajador infractor e integra todo lo actuado al expediente de la causa. Los
responsables serán las Direcciones Generales Adjuntas, Direcciones Médicas, Direcciones
de Operaciones, Dirección de Planeación, Enseñanza e Investigación, Dirección de
Administración y Finanzas, Departamento de Asuntos Jurídicos. SECRETARIA DE SALUD

9.- Señale cuales son las causales de CESE.

Mutuo acuerdo de las partes.
Causas consignadas en el contrato.
Expiración del tiempo convenido o realización de la obra o servicio.
Dimisión del trabajador.
Incumplimiento grave del empresario.
Muerte, invalidez y jubilación del empresario o del trabajador Extinción de la personalidad
jurídica del empresario.
Causas objetivas:
Ineptitud del trabajador
Falta de adaptación del trabajador a las modificaciones técnicas de su puesto Necesidad de
amortizar puestos de trabajo por causas económicas, técnicas, organizativas o de
producción.
Faltas de asistencia al trabajo.

10.- Elabore un acta administrativa con los requisitos establecidos con el art 46 bis LFTSE.
LOS REQUISITOS PARA ELABORARLA SON:
Hechos, declaración del trabajador afectado, y de los testigos de cargo y de descargo, que
se propongan, firmándola todos lo que en ella intervinieron y por dos testigos de asistencia,
debiendo entregarse una al trabajador y otra al representante sindical.
Ejemplo de acta administrativa:
En la Ciudad de México, siendo las 8:40 horas, del día 10 de septiembre de 2010, en las
oficinas del área de Recursos Humanos de la Empresa Ejemplo de S.A. de C.V., ubicada en
el domicilio de Calle Sauzales #10, Col. La Paz, Deleg. Xoxchimilco, 01020, México, D.F. se
reúnen los señores Juanito de la Rosa Sánchez, quien ocupa el puesto de Gerente de
Relaciones Públicas, María del Mar Ramírez Sánchez, quien ocupa el puesto de Auxiliar de
Medios, Isela Rosas Díaz quien ocupa el puesto de Gerente de Recursos Humanos y
Sergio del Río Pérez como Secretario de Conflictos del Sindicato, con la finalidad de
investigar los hechos que se suscitaron el día 9 de septiembre del año en curso a las 13:50
horas en relación con el trabajador María del Mar Ramírez Sánchez quien ocupa el puesto
de Coordinador de Medios. El Sr. Juanito de la Rosa Sánchez declara que:(se describen los
hechos tal y como ocurrieron señalando hora, fecha, lugar
y descripción detallada.)------- La Sra. María del Mar Ramírez Sánchez declara que: (se
describen los hechos tal y como ocurrieron señalando hora,
fecha, lugar y descripción detallada.)-------------
Habiéndose hecho del conocimiento de los participantes la razón de la reunión y el
levantamiento de la presente acta con la siguiente sanción (se describe la sanción que
procede con base en la trascendencia del hecho ocurrido y lo estipulado en el Código de
Conducta y/o Reglamento Interior de Trabajo de la Empresa) para (se pone el nombre del
empleado sancionado) y con las declaraciones anteriores se da por concluida la presenta
acta y se firma de conformidad
por los participantes en ella:------ (Nombre, firma y puesto de los participantes).

TEMA VII

1.- Explique en qué consiste el concepto de régimen de excepción del Artículo 123
Constitucional.
Los años de 1994, 95 y 98 han sido trascendentales en la lucha por la libertad sindical.
Durante estos años la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió cinco ejecutorias que
constituyen jurisprudencia, mediante las cuales se declaran anticonstitucionales los artículos
1° y 68 de la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado, que sientan las bases
jurídicas para eliminar el régimen de excepción contenido en el apartado B del artículo 123
constitucional. Estas resoluciones demuestran que los trabajadores incluidos en ese
apartado de excepción solo podrán hacer realidad sus derechos colectivos laborales,
modificando íntegramente ese esquema discriminatorio, que debe partir de la base de la
derogación del apartado B, sin descartar la modificación de otros apartados de ese artículo,
en donde las vivencias de la clase trabajadora han demostrado la necesidad de un cambio
que tienda al equilibrio en las relaciones obrero patronales.

2.- Explique el procedimiento laboral que se aplica en la Suprema Corte de Justicia de la

Nación por medio de comisión sustanciadora.
Conforme al reglamento para la tramitación y resolución de los conflictos entre el poder
judicial de la federación y sus servidores de base, la comisión sustanciadora actúa con la
calidad de tribunal en el periodo de instrucción. El procedimiento que se sigue ante ella, no
requiere de formalidades. Se inicia a instancia de parte, mediante la presentación de la
demanda, que puede ser verbal o escrita a la cual deberá recaer la contestación. En una
sola audiencia se admiten y se desahogan pruebas, y se presentan alegatos
correspondientes de las partes. En esa misma audiencia, si no está pendiente de realizarse
alguna diligencia, se procede en el acto a elaborar el dictamen. (Acosta romero, miguel;
derecho burocrático mexicano; pag. 539)

3.- Explique el procedimiento laboral que se aplica en el Consejo General del Poder Judicial
y su comisión sustanciadora.
Los conflictos entre el poder judicial de la federación y sus servidores, serán resueltos en
única instancia por el pleno de la suprema corte de justicia de la nación. Para los efectos del
artículo 152 de la LFTSE, se constituye con carácter permanente, una comisión encargada
de substanciar los expedientes y de emitir un dictamen, el que pasará al pleno de la
suprema corte de justicia de la nación para su resolución. la comisión sustanciadora se
integrará con un representante de la suprema corte de justicia de la nación, nombrado por el
pleno, otro que nombrará el sindicato de trabajadores del poder judicial de la federación, y
un tercero, ajeno a uno y otro, designado de común acuerdo por los mismos. las
resoluciones de la comisión se dictarán por mayoría de votos. (Ley federal de los
trabajadores al servicio del estado, arts. 152, 153 y 154)

4.- ¿Cómo se rigen las relaciones laborales en el Tribunal de Conciliación y Arbitraje de los
Estados?
Por medio de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Leyes y Decretos

5.- ¿Cómo se regula la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje?

Por medio de:
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley Federal del Trabajo
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley Federal de Responsabilidad de los
Servidores Públicos Decreto por el cual se establece la Junta Federal de Conciliación y
Arbitraje Reglamento Interior de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje

TEMA VIII

1.- ¿Cuál es el objeto de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los

Servidores Públicos?
Supervisar que los servidores públicos sujetos a su dirección, cumplan con las
disposiciones derivadas de las relaciones laborales o de hechos íntimamente relacionadas
con ellas, y denuncia por escrito ante el superior jerárquico o la contaduría interna de los
actos u omisiones que en el ejercicio de sus funciones lleguen a advertir respecto de
cualquier servidor público que pudiera ser causa de responsabilidad administrativa.

2.- Defina el concepto de servidor público que establece el Artículo 108 Constitucional.
SERVIDORES PUBLICOS SON LOS REPRESENTANTES DE ELECCION POPULAR, A
LOS MIEMBROS DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION, LOS FUNCIONARIOS Y
EMPLEADOS Y, EN GENERAL, A TODA PERSONA QUE DESEMPEÑE UN EMPLEO,
CARGO O COMISION DE CUALQUIER NATURALEZA EN EL CONGRESO DE LA UNION
O EN LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL, ASI COMO A LOS SERVIDORES
PUBLICOS DE LOS ORGANISMOS A LOS QUE ESTA CONSTITUCION OTORGUE
AUTONOMIA, QUIENES SERAN RESPONSABLES POR LOS ACTOS U OMISIONES EN
QUE INCURRAN EN EL DESEMPEÑO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES.

3.- Explique en qué consiste la responsabilidad política.

La responsabilidad política es la imputabilidad de una valoración por el uso que un órgano o
individuo hace del poder. Así, por ejemplo, afirmar que el presidente X fue políticamente
responsable en el caso Y, significa que se atribuye al presidente X un grado de culpa y/o se
le atribuye una sanción por la manera de usar su autoridad en el caso Y.

4.- Explique en qué consiste la responsabilidad penal.

Responsabilidad penal es la consecuencia jurídica derivada de la comisión de un hecho
tipificado en una ley penal por un sujeto imputable, y siempre que dicho hecho sea contrario
al orden jurídico, es decir, sea antijurídico; además de punible. Generan responsabilidad
penal todas aquellas acciones humanas (entendidas como voluntarias) que lesionen o
generen un riesgo de lesión a un bien jurídicamente protegido por el ordenamiento jurídico
(por ejemplo: vida, integridad física, libertad, honor, orden público, etc.). La comisión de un
delito o falta generará responsabilidad penal.

5.- Explique en qué consiste la responsabilidad administrativa.

Surge como consecuencia de los actos u omisiones que realizan los servidores públicos
previstos en la legislación que rige la prestación del servicio público y su relación con el
estado.

6.- Explique en qué consiste la responsabilidad laboral.

Es la obligación económica (prestaciones económicas y asistenciales) mediante la cual los
trabajadores están protegidos de las contingencias que se ocasionen con causa o con
ocasión del trabajo, por accidente de trabajo y enfermedad profesional, que surge por la
relación laboral o contrato.

7.- Explique en qué consiste la declaración de procedencia (Juicio Político).

El juicio político (también llamado acusación constitucional o acusación en juicio politico) es
un proceso de orden constitucional, cuya finalidad es hacer efectivo el principio de
responsabilidad de los servidores o funcionarios públicos, particularmente de los más altos
cargos o autoridades.

8.- Señale cuales son las sanciones que contempla la LFRASP.

Las sanciones por falta administrativa consistirán en:
i. Apercibimiento privado o público; ii. Amonestación privada o pública.
iii. Suspensión;
iv. Destitución del puesto;
V. Sanción económica;
vi. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio
público. Cuando la inhabilitación se imponga como consecuencia de un acto u omisión que
implique lucro o cause daños y perjuicios, será de un año hasta diez años si el monto de
aquellos no excede de doscientas veces el salario mínimo mensual vigente en el distrito
federal, y de diez a veinte años si excede de dicho límite. Este último plazo de inhabilitación
también será aplicable por conductas graves de los servidores públicos.
Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los términos de ley por un plazo
mayor de diez años, pueda volver
a desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público una vez transcurrido el
plazo de la inhabilitación impuesta, se requerirá que el titular de la dependencia o entidad a
la que pretenda ingresar, dé aviso a la secretaría, en forma razonada y justificada, de tal
circunstancia La contravención a lo dispuesto por el párrafo que antecede será causa de
responsabilidad administrativa en los términos
de esta ley, quedando sin efectos el nombramiento o contrato que en su caso se haya
realizado. (ley federal de
responsabilidades de los servidores públicos, art 53)

9.- Señale que se va a tomar en cuenta para imponer una sanción de acuerdo con la
LFRASP.
i. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir
prácticas que infrinjan, en
cualquier forma, las disposiciones de esta ley o las que se dicten con base en ella; ii. Las
circunstancias socioeconómicas del servidor público;
iii. El nivel jerárquico, los antecedentes y las condiciones del infractor;
iv. Las condiciones exteriores y los medios de ejecución;
V. La antigüedad del servicio;
vi. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones;
vii. El monto del beneficio, daño o perjuicio económicos derivado del incumplimiento de
obligaciones. (Ley federal de responsabilidades de los servidores públicos, art 54)

10.- Elabore un diagrama de flujo sobre el desarrollo del procedimiento de las

responsabilidades de los servidores públicos de acuerdo con la LFRASP señalando desde
la queja, la notificación, la audiencia, el periodo de pruebas, la resolución, las notificaciones
al jefe superior y al trabajador, la revocación, el juicio de nulidad ante Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa, y el Juicio de Amparo