Caracterización
clasificar las empresas
del Sector
Exportador
Claudia Campos1
Introducción
Las micro, pequeñas y
medianas empresas son un
componente fundamental del
empresariado salvadoreño,
porque generan un gran
aporte para el desarrollo
económico del país, esta
importancia se manifiesta en
varias dimensiones, una de
ellas es su alta participación en
el número total de empresas,
la otra es la generación de
empleos y su capacidad de
dinamizar la economía a través
de sus operaciones ya sea de
producción o comercialización.
A pesar de la importancia de
las MIPYME en la economía
del país, se tiene escaza
información útil para
elaborar una caracterización
básica que detalle las
oportunidades y limitantes a
las que se enfrentan. El sistema
estadístico actual, carece
de información clasificada
por tamaño de empresa
exportadora, lo cual hace
muy difícil analizar y medir su
impacto económico y social.
El propósito principal de esta
1
Analista del Sector Externo
Banco Central de Reserva de El Salvador
investigación es precisamente
exportadoras salvadoreñas
por tamaño, bajo el criterio
del número de empleados,
con estos resultados se podrá
conocer datos sobre su
comportamiento y algunas
características de cada
segmento de empresa.
Para realizar el estudio, el
Banco Central de Reserva,
con apoyo del Instituto
Salvadoreño del Seguro Social
trabajó en la construcción de
indicadores estadísticos sobre
las empresas exportadoras
salvadoreñas, tomando
como referencia el esfuerzo
realizado por PROESA donde
hizo una caracterización de
las MIPYMES exportadoras en
el año 2014.
En el desarrollo del documento
se presentan indicadores sobre
el nivel de empleo que aporta
cada segmento o tamaño de
empresa, empleo por tipo
de género, el tipo de aduana
que utiliza cada segmento de
empresa, ubicación geográfica
de las empresas exportadoras
y otros indicadores muy
interesantes.
El resultado de este esfuerzo
será de gran utilidad para
instituciones de gobierno,
organismos internacionales,
gremiales empresariales,
ONG’s y otras instituciones
que participan en el diseño
de políticas públicas y
programas público-privados
que potencian el desarrollo y
crecimiento de las empresas
exportadoras salvadoreñas,
que finalmente deriva en
mayor crecimiento para el país.
I. Antecedentes
Durante los últimos años las
micro, pequeñas y medianas
empresas (MIPYME) han
despertado el interés de
diferentes sectores como
gobiernos, ONG’s, organismos
internacionales, gremiales y
otros, porque son consideradas
actores importantes en la
economía de los países.
Uno de los organismos
interesados en medir el
comercio regional de las
MIPYME es el Centro Regional
de Promoción de la MIPYME
(CENPROMYPE), institución
adscrita a la Secretaría de
Integración Centroamericana
(SICA) que en conjunto
iniciaron el proyecto
“Programa de apoyo al acceso
de las MIPYMES al mercado
regional” en el que se requiere
de información estadística de
todos los países de la región,
este proyecto fue aprobado
por los presidentes de la
región en la Cumbre XXVII de
julio 2011.
3
BOLETÍN ECONÓMICO
MARZO-ABRIL 2018
Fue así, que el Banco Central
de Reserva (BCR) en el año
2015 tomó el desafío de
emprender este nuevo
proyecto estadístico, que trata
de caracterizar a las MIPYME
exportadoras salvadoreñas
y como un aporte adicional,
el BCR decidió hacer dicha
caracterización de todos
los tamaños de empresa,
incluyendo la gran empresa,
luego en el año 2016 se trabajó
en la gestión de la información
y creación de los primeros
modelos sobre las estadísticas
de las empresas exportadoras
y en el año 2017 se trabajó en
la caracterización de los años
2015 y 2016.
Unos de los primeros
ejercicios desarrollados fue la
clasificación de las empresas
por tramos de valor exportado,
como un proxy del valor
de ventas brutas anuales,
posteriormente con los datos
de empleo del ISSS se procedió
a realizar otro ejercicio en base
al número de empleados el
cual fue desarrollado con éxito.
Es importante mencionar que
previo a este compromiso
asumido por el BCR, el
Organismo Promotor de
Exportaciones e Inversiones
de El Salvador (PROESA) ya
había hecho una primera
caracterización de las MIPIME
Exportadoras, compartiendo
4 Banco Central de Reserva de El Salvador
al BCR parte del camino a
seguir para echar a andar este
proyecto.
Para conocer la estructura
empresarial de las MIPYME
exportadoras se necesita
conocer su composición según
tamaño, cuanto es el valor que
aportan y cuánto el nivel de
empleo que generan.
Un estudio que considere
todos estos elementos
brindaría valiosa información
para construir mejores políticas
públicas encaminadas a se realizó para el articulado
promover la presencia de las
empresas salvadoreñas en el
mercado internacional.
Por otra parte, bajo la dinámica
de la globalización y la apertura
comercial, se vuelve atractivo
para cualquier empresario
vender sus productos en el
mercado internacional, para
el país esto significaría un
aumento de su producción
y por ende un crecimiento
económico.
El mercado internacional es un
mercado mucho más dinámico
y cambiante es por ello que
representa todo un desafío
tanto para el Estado en su papel
de facilitador de condiciones
favorables para exportar,
como para el empresario que
a través de su creatividad e
innovación cautive al mercado
internacional.
El presente trabajo muestra
una caracterización de las
empresas exportadoras
salvadoreñas clasificadas
según tamaño ya sea micro,
pequeña, mediana o gran
empresa, de acuerdo al criterio
del número de empleados;
para lograr ese objetivo este
estudio combina las bases de
datos de comercio exterior del
BCR y registros de cotizantes
del Instituto Salvadoreño del
Seguro Social, también se
muestra parte del proceso que
y construcción de la base
consolidada.
El estudio presenta diferentes
indicadores entre los que se
destacan: Montos exportados,
nivel de empleo por cada
tamaño, composición del
empleo femenino y masculino,
exportaciones por tipo de
aduana, número de empresas
exportadoras por cada
tamaño, ubicación geográfica,
principales países destino de
las exportaciones, entre otros.
La caracterización de las
empresas exportadoras
salvadoreñas reviste de gran
importancia porque en el
país no hay una estadística a
disposición del público para
dar seguimiento a este sector.
El principal objetivo de este
estudio es poner a disposición
nueva información que sirva
como insumo para el diseño de
políticas públicas que apoyen
a las empresas exportadoras
y ayuden a otras que están en
el proceso de insertarse en el
mercado internacional.
El estudio brinda información
que será de gran utilidad
para el gobierno, organismos
internacionales, gremiales
y otras instituciones que
necesitan conocer el
comportamiento del sector
exportador para encausar sus
programas.
OBJETIVOS
A. Objetivo General • Compartir la información
Elaborar la metodología
de compilación, analizar
y publicar información
estadística robusta sobre
el comercio exterior según
tamaño de empresa, con el
fin de fortalecer y apoyar de
una manera más eficiente la
definición de políticas públicas
para el fomento del sector
exportador.
B. Objetivos Específicos
• Elaborar la metodología
e información estadística
para la caracterización de
las empresas exportadoras
salvadoreñas, en
complemento al sistema
actual de estadísticas de
Banco Central de Reserva de El Salvador
comercio exterior, sobre la
base del criterio de número
de empleados y base de
datos de aduanas
• Caracterizar las empresas
exportadoras según tamaño,
de acuerdo a los criterios
establecidos en el país.
• Proponer que los resultados
de esta investigación se
consideren para diseñar
políticas públicas para
un desarrollo del sector
exportador más equilibrado
e inclusivo con enfoque en
las MIPYMES exportadoras.
y análisis de los resultados
obtenidos con las diferentes
instituciones interesadas en
el tema.
Alcance de la
investigación
En primer lugar la investigación
rige su desarrollo en base a los
objetivos, tanto general como
específicos, y en segundo
término la investigación no
pretende definir puntualmente
las políticas públicas
desarrollar, sino ser un insumo
para la construcción de políticas
públicas de fomento para las
empresas exportadoras del país.
II. Importancia de la
investigación
Según un estudio del Banco
Interamericano de Desarrollo
(BID) “A la conquista de
los mercados” del año
2014, sobre las Pequeñas y
Medianas empresas (PYMES)
exportadoras, en América
Latina las empresas que
exportan es alrededor del
14% un número bastante bajo
pese a ser un elemento clave
para elevar el crecimiento
económico de los países.
Para el caso de El Salvador a
pesar de la importancia que
representan las empresas
exportadoras, la información
estadística existente no es
suficiente para analizarlas
o cuantificar el número por
segmentos de tamaños de
empresas y tampoco hay
estudios que analicen su
comportamiento, lo cual
dificulta la tarea de crear
políticas públicas orientadas
a segmentos específicos de
empresas.
Sin embargo, El Salvador
cuenta con normativas que sí
fomentan la construcción de
estadísticas como la Política
a nacional para el desarrollo de
micro y pequeña empresa,
que establece que uno de los
desafíos que debe enfrentar es
contar con estadísticas sobre
las MYPE que incluyan de
manera desagregada el nivel
de empleo por género.
5
BOLETÍN ECONÓMICO
MARZO-ABRIL 2018

De igual manera la Política económicos del país. que no existe un único criterio,
Nacional en su Eje Estratégico sino, la coexistencia de hasta
acceso a mercados, línea de En suma, se deben abrir cuatro criterios para clasificar
acción 2.4 Incremento de las espacios de mejora que las empresas los cuales son:
exportaciones provenientes impulsen el crecimiento del
de las MYPE, contempla sector para que contribuya al • Nivel ventas totales anuales
la elaboración de planes desarrollo económico y social
del país. • Monto exportado anual
integrales de asesoría para que
las MYPES puedan exportar. • Valor de los activos totales
III. Experiencias
De allí radica la importancia de en la definición de • Número de trabajadores.
este proyecto que busca hacer tamaños de empresas
una caracterización del sector y Adicionalmente, los valores
exportadoras de los parámetros para cada
crear herramientas estadísticas
que permitan hacer análisis criterio son heterogéneos
integrales para diseñar A. Experiencia entre países, complicando más
la comparabilidad.
políticas públicas eficientes internacional
que estimulen el crecimiento Por otra parte también el
y desarrollo de las MIPYMES Los manuales que norman estudio muestra que el número
exportadoras salvadoreñas,
la elaboración de las de segmentos por tamaño de
tarea que está asumiendo el estadísticas macroeconómicas, empresas es heterogéneo, así,
Banco Central de Reserva de El preparados por organismos 15 países las clasifican en cuatro
Salvador. internacionales carecen de segmentos, mientras que 4 en
criterios para la clasificación tres segmentos. Ver tabla 1.
Estas políticas deben de de empresas según su tamaño.
estar alineadas hacia la Esto podría tener como causa Esto pone en evidencia
búsqueda del incremento de la la heterogeneidad de tamaños que no hay una fórmula o
productividad, competitividad y parámetros existentes combinación de criterios y
e innovación, para moverse alrededor del mundo. definiciones que permita
hacia nuevos mercados, comparar estrictamente el
nuevos productos de mayor Ante dicho vacío, a nivel desempeño de las empresas
valor agregado, mejora de internacional fue elaborado un por tamaño con otros países
sus condiciones de salarios, ejercicio académico que trata debido a que cada país tiene
disminuir la brecha del empleo de recoger la realidad de varios características propias y
por género, utilizar más países del área latinoamericana. diferentes definiciones.
tecnología, etc. Según el estudio “Dinámica de
las empresas exportadoras en
En la medida que estas América Latina: El aporte de
B. Experiencia de
empresas se vuelvan más las pymes”, que hace referencia Centroamérica y
productivas y competitivas a la clasificación de empresas El Salvador
gracias a sus ventas internas según tamaño para 20 países
como externas lograrán mayor de América Latina, se encuentra Al igual que a nivel internacional,
participación en los resultados en el caso de Centroamérica,

6 Banco Central de Reserva de El Salvador

también es difícil obtener una
definición única de empresas
según tamaño que pueda ser
comparable estrictamente con
el resto de países de la región,
porque existen múltiples y
divergentes definiciones.
El Salvador, Guatemala y
Honduras si tienen los mismos
criterios (ventas totales anuales
y número de trabajadores)
pero los parámetros respecto
a las cantidades para cada
segmento de tamaño es
diferente. Además de los
criterios anteriores, Nicaragua
le adiciona el criterio del valor
de activos totales, mientras
que Costa Rica, el de monto
exportado anual. Ver tabla 2.
A nivel de países de la región
centroamericana, el criterio
del número de empleos es un
común denominador que usan
para clasificar las empresas,
Banco Central de Reserva de El Salvador
aunque con diferencias en
el número de trabajadores
utilizado en cada segmento. A
continuación se presenta un
cuadro resumen que detalla
los criterios y rangos que
utilizan los países de la región
Centroamericana.
IV. El Salvador:
Metodología y
consideraciones
Para comenzar este apartado
es necesario definir el
concepto de empresa
exportadora utilizado en este
estudio, la cual se deriva de
la información estadística
sobre exportaciones que se
encuentra disponible.
Así, cuando se hace alusión
a las empresas exportadoras,
el concepto se refiere a todo
los agentes que realizaron
trámites en la aduana para
realizar envíos al exterior,
independiente si su Número
de Identificación Tributaria
(NIT) con aduana fue como
persona natural o jurídica.
Como puede inferirse, no es
posible identificar aquellas em-
presas pequeñas que producen
y venden sus productos a otras
registradas como exportadoras.
Esa es una de las limitaciones
de la clasificación, pues mu-
chos pequeños productores
que destinan sus bienes a la ex-
portación no quedan registra-
dos como tales, mientras que el
exportador final podría quedar
clasificado en una categoría de
tamaño de empresa diferente a
la del productor.
Otra de las limitaciones es qué,
si la empresa que se encarga
de la exportación final tiene
pocos empleados, puede
7
BOLETÍN ECONÓMICO
MARZO-ABRIL 2018
Criterios y parámetros utilizados para definir tamaños de empresa, cifras en US$
quedar clasificado como
MIPYME aun cuando esté
actuando en nombre de un
grupo empresarial grande.
Para minimizar esas
desventajas es conveniente
contar con otras clasificaciones,
tales como la del valor de
los activos totales, la cual
proporcionaría un excelente
complemento para el análisis;
no obstante, en este momento
no es factible en nuestro país
8 Banco Central de Reserva de El Salvador
Tabla 2
debido a la confidencialidad adaptadas a la legislación
de la información que se y sistema estadístico
necesita para construirlo. salvadoreño. El principal
referente internacional
A.Criterios para utilizado en el estudio es el
determinar el tamaño documento “Dinámica de
las empresas exportadoras
de empresa según el
en América Latina: El aporte
número de empleados
a las Pymes”, elaborado por
Comisión Económica para
La metodología para la
América Latina (CEPAL).
realización de este documento
También fue importante
es una combinación de
el aporte encontrado en la
experiencias internacionales,
experiencia de PROESA que
desarrolló un primer ejercicio empresa en base a dos criterios, de empresas que utiliza la
de caracterización, al igual uno es el nivel de ventas brutas Superintendencia del Sistema
que algunos elementos de anuales y otro el número de Financiero (SSF), dicha
la consultoría “Metodología trabajadores. Para el caso de clasificación es utilizada para
para la medición estadística la mediana y gran empresa, recolección de datos del Sistema
que permita determinar la como la ley no menciona su Central de Riesgos (NPB4-
participación de la MIPYME definición se toma la citada 17), como puede verse, es la
en el comercio intrarregional” en el documento “Generando misma que utiliza el Ministerio
contratada por CENPROMYPE. Riqueza desde la Base: de Economía y la Comisión
Políticas y Estrategias para la Nacional para Micro y Pequeña
En El Salvador los criterios Competitividad Sostenible de Empresa (CONAMYPE).
vigentes para clasificar las las MIPYMEs “, a continuación
empresas están establecidos se detallan las definiciones de Tal como se observa en la
en la Ley de fomento, empresa. Ver tabla 3. Ley de Fomento, Protección
protección y desarrollo para y Desarrollo para la Micro y
la micro y pequeña empresa, A continuación se presenta Pequeña Empresa y los criterios
define a la micro y pequeña el cuadro de clasificación de la SSF, en el presente trabajo
Tabla 3
Criterios para definir el tamaño de empresa

Banco Central de Reserva de El Salvador 9

BOLETÍN ECONÓMICO
MARZO-ABRIL 2018

el criterio seleccionado paraproblema radica en que la En el siguiente esquema

base de datos de aduana,
clasificar las empresas fue el se presenta el modelo de
número de empleos, debido a por su naturaleza, carece de colaboración e interacción de
información sobre el número
la disponibilidad de datos. Ver las instituciones BCR e ISSS que
tabla 4. de empleados o volumen de participan para complementar
ventas anuales. Para superar la base de datos de las empresas
B. Identificación del dicho vacío fue necesario exportadoras, se detallan las
tamaño de empresa en articularla con la información fuentes de información y los
las cifras del comercio de otros organismos estatales indicadores a obtener. Ver
que poseen los datos esquema 1.
exterior.
complementarios requeridos,
Para sintetizar la construcción
La incorporación de la como el Instituto Salvadoreño
de las bases de datos de
identificación del tamaño del Seguro Social (ISSS)2.
las empresas exportadoras
de empresa a las cifras del
comercio exterior fue una C. Obtención de datos
se presenta el esquema de
complementariedad de las
tarea que presentó algunos y articulación de las
bases, se parte de los datos
obstáculos. El principal bases de datos
Tabla 4
Clasificación de tamaño de empresa según la Superintendencia del Sistema Financiero

2
Debido a la disposición legal del art. 28 del Código Tributario no se pudo tener acceso a los datos de ventas anuales que maneja el Ministerio
de Hacienda.

10 Banco Central de Reserva de El Salvador

de comercio exterior que
tiene la Dirección General de
Aduanas (DGA) con la cual
nutre la base de datos de
comercio exterior del BCR,
luego se listan las empresas
exportadoras para ser enviados
al Seguro Social donde se
hace un proceso interno de
búsqueda y articulación de
datos para unirlo a los datos
laborales, posteriormente esta
información se le comparte
al BCR, cuando éste ya tiene
los datos de dimensiones
laborales y comercio exterior,
se procede a darles tratamiento
y depuración para tener una
base consolidada de datos y
Banco Central de Reserva de El Salvador
finalmente construir todos los debilidad es que de la base
indicadores que se detallaran de empresas exportadoras
más adelante. 2015 y 2016, se identificaron
varias empresas que no tienen
Por otra parte los datos del ISSS registros en el ISSS lo cual
tienen la fortaleza de identificar significa que este grupo queda
el número de empleados por fuera del presente estudio.
cada empresa, el empleo por
género, que son elementos D. Consideraciones
clave para poder hacer la
y limitantes en la
clasificación por tamaño de
empresa, sin embargo es metodología en la
importante mencionar que construcción de ésta
también esta base tiene sus investigación
debilidades y es la posibilidad
de sesgo de la información Toda investigación tiene
que brindan las empresas consideraciones y limitantes,
sobre el número de empleados algunas ya se mencionaron
que tienen registrados, otra en párrafos anteriores, sin
11
BOLETÍN ECONÓMICO
MARZO-ABRIL 2018
embargo se mencionan con
mayor detalle a continuación
para una adecuada
interpretación de los datos.
• Se encontraron algunas
empresas que registran
cantidades significativas de
exportaciones pero reportan
un número bastante bajo de
empleados, esto hace que se
ubiquen en los segmentos
micro y pequeña.
• Algunos NIT no reportaron
operaciones en uno de los
dos años analizados
• Este análisis solo considera el
empleo formal que registra
el ISSS de sus cotizantes.
• Se excluyeron NIT de
empresas o instituciones que
no se dedican a la actividad
de exportación.
• Del total de empresas
registradas en la base de
comercio exterior del BCR,
una porción quedó fuera
del estudio debido a que no
tenían registros de seguridad
social.
• En cuanto a los datos de
financiamiento, estos no
pudieron cruzarse con la
base de datos de comercio
exterior debido a que no
detallaba la variable llave
necesaria para hacer dicho
cruce
12
V. Resultados de la exportaciones equivalentes al
investigación 47.8% del total, cifra similar a
la correspondiente al 2015 que
fue de 46.9%.
A. Total de empresas
exportadoras Esta situación es similar a la
registrada por países como
El primer resultado encontrado Uruguay y Costa Rica, que
en este estudio es que las muestran índices de 42.3% y
empresas exportadoras de El 49.1% respectivamente, según
Salvador representan el 11.2%, el estudio citado. Existen otros
del total de empresas 2016, un países que muestran un mayor
número bajo en comparación índice de concentración tales
al total de empresas que el como Venezuela, Paraguay
y Colombia. El promedio
país tiene. Este resultado se
obtuvo a partir el universo latinoamericano (73.6%)
muestra una concentración
de empresas (2,436) que
registraron exportaciones en mucho más fuerte; dentro
la base de datos de comercio del conjunto de países El
exterior de BCR del año 2016, Salvador se encuentra entre
entre el total de empresas los que tienen menor grado de
que obtuvieron solvencias concentración.
en Dirección General
Las empresas de tamaño
de Estadísticas y Censos grande representan el 20.4%
(DIGESTYC). Esta característica
del total de las empresas;
es similar a la encontrada poral relacionarlo con el total
BID (2014), quien reporta que del valor exportado resulta
el número total de empresas que aportaron el 83.5% del
exportadoras en América total de ventas al exterior
Latina es del 13%. durante el año 2016. Las cifras
anteriores evidencian una
B. Aporte a las mediana concentración. Esta
exportaciones según situación tiene argumentos
tamaño de empresa válidos debido a que la gran
empresa tiene más capacidad
Se encontró una concentración de producción y recursos
importante del valor de las para invertir en un proceso de
exportaciones en pocas exportación, el cual requiere
empresas. Específicamente competir vía calidad o precio.
el 1% de las empresas de
mayor tamaño acumulan Al revisar la información corres-
pondiente al 2015 se observa
Banco Central de Reserva de El Salvador
 Gráfico 1

Países seleccionados: concentración del valor de los envíos

en el 1% de las empresas exportadas, 2013
(En porcentaje del total de envios, último año disponible)

un resultado similar, pues el representan el 24.9% del demás segmentos la variación

20.5% de las empresas de tama- total de empresas, seguidas fue negativa. Ver tabla 6.
ño grande, exportan el 82.9% por las microempresas, que
del valor exportado. Ver tabla 5.representan el 16.7%. El aspecto Tal como se expresó en la meto-
relevante es que las MIPYMES dología, existen empresas que
En sentido inverso a lo plantea- concentran una gran cantidad no se pudieron clasificar debido
do, en el caso de las MIPYMES, de empresas exportadoras, esto a falta de registros de seguridad
que representan aproxima- significa que los programas social, sin embargo, ese grupo
damente la mitad de las em- dirigidos a este sector tendrían exporta el 1.5% del total de las
presas, exportan únicamente un gran impacto en el ámbito exportaciones. Ver gráfico 2.
el 15% del total exportado en social, laboral y económico. Ver
2016. En el año previo el grado tabla 5. Según se apreciaron las
de atomización fue superior, cifras de comercio exterior
pues las MIPYMES representan También se realizó una correspondientes al año
más de la mitad del total de las comparación de los años 2015 2016, las exportaciones
empresas (52.5%) y exportaban y 2016, donde se muestra que según tamaño de empresa
únicamente el 14.4%. únicamente para el segmento observaron una reducción
Micro las exportaciones de US$ 138.6 millones en
Al interior de las MIPYMES se tuvieron un crecimiento del términos absolutos, afectando
observa una predominancia 20%, mientras que para los principalmente a la gran
de empresas pequeñas, pues empresa que redujo sus

Banco Central de Reserva de El Salvador 13

BOLETÍN ECONÓMICO
MARZO-ABRIL 2018

ventas en US$ 80.6 millones. C. Empleo formal en las las MIPYMES, sin embargo es
No obstante lo anterior, en el empresas exportadoras de señalar que este porcentaje
caso de las micro empresas, puede estar subestimado
continuaron expandiendo sus
desde una perspectiva debido a que excluye el
ventas en un total de US$ 57.3 de género empleo informal, el cual podría
millones. Ver tabla 6. registrarse principalmente en
La información sobre el empleo empresas MIPYMES. Ver gráfico 3.
En término del número de es un elemento importante en la
empresas exportadoras se caracterización de las empresas Otro de los resultados de este
observó un débil aumento, pues exportadoras y también un tema es que del empleo total
únicamente fueron registradas insumo para políticas de género generado por las empresas
38 empresas adicionales en cuanto a empleo. exportadoras, el 62.3% es
(1.6%). En su clasificación por empleo de hombres y el 37.7%
tamaño correspondió a las Al analizar el empleo que empleo de mujeres Ver gráfico
empresas grande y pequeña generan las empresas 4, esto demuestra que existe
el surgimiento en este tipo de exportadoras se identifica que una brecha grande a favor
actividad. Ver tabla 7. el 90.7% es gracias a la gran del empleo de hombres. Para
empresa y el restante 9.3% a explicar las razones del por qué

14 Banco Central de Reserva de El Salvador

 Gráfico 3
Empleo formal del sector exportador por tamaño
de empresa 2016
estructura porcentual
el empleo se inclina a favor de
los hombres, hay que tener en
cuenta que en nuestro país hay
factores demográficos, sociales
y culturales que inciden en esta
preferencia.
En el aspecto demográfico,
el 52.7% de la población
total (Pob) son mujeres,
ratio relativamente similar al
porcentaje de la población en
Banco Central de Reserva de El Salvador
Gráfico 4
Empleo total 2016 por género
(Cotizantes ISSS)
edad de trabajar (PET) del sexo buscando trabajo. Este grupo
femenino (54.45%). tiene la particularidad que
debido a factores culturales/
La población en edad de sociales, está constituido en
trabajar puede clasificarse su mayoría por personas del
en activa, Población sexo femenino (76.05%), pues
Económicamente Activa (PEA) como se explica más adelante,
e inactiva (PEI), comprendiendo es el grupo que menos busca
en la última clasificación a la empleo formal, debido a que
población que siendo parte del atienden un empleo que
grupo de personas en edad de parece oculto y es el cuidado
trabajar, no está trabajando ni del hogar. En consecuencia,
15
BOLETÍN ECONÓMICO
MARZO-ABRIL 2018

la estructura por sexo de la observa la predominancia del contribuir a la creación de

PEA tiene un predominio empleo hombre en la empresa polos de desarrollo donde las
de la población masculina grande (61.7%) que incide en oportunidades son escazas.
(58.65%), caracterísitica que es el resultado global (62.3%),
compartida por la población así como la mayor preferencia En la investigación realizada se
ocupada y por el empleo hacia dicho género en el obtuvo el número de empresas
formal, éste último con un caso de la mediana (69.7%) y exportadoras establecidas por
62.26% de empleo masculino pequeña empresa (67%). En departamento. Uno de los
y 37.74% de empleo femenino. términos del empleo femenino, resultados más importantes
Ver gráfico 5 el segmento con mayor es que el existe una gran
participación corresponde a la concentración de empresas
La idea anterior se complementa gran empresa. Ver tabla 8. ubicadas en los departamentos
con el resultado del estudio de de San Salvador y La Libertad.
Cabrera (2017): “Aporte de las Vemos como la estructura San Salvador registra el 63.8%
mujeres a la economía desde nacional practicamente (1,093) de empresas y La
las políticas públicas, del se replica en las empresas Libertad el 26.8% (459), en
cuidado, la corresponsabilidad exportadoras. suma ambos departamentos
y las cuentas satélites”, registran el 90.6% de las
que muestra que existe Lo anterior demuestra que empresas exportadoras
un porcentaje elevado de una de las características de del país y el 9.4% restantes
mujeres que realizan trabajos las empresas exportadoras está distribuido en los 12
no remunerados como por salvadoreñas, es que generan departamentos restantes. Ver
ejemplo el empleo doméstico, empleo con una mayor gráfico 7 y tabla 9.
el cuidado de los hijos u otros participación de hombres
familiares y la razón es porque que de mujeres, denotando En contraste a este resultado
las mujeres se apropian del la importancia de desarrollar se determinó que existen
rol del cuido del hogar, por programas y políticas que departamentos que registran
lo que este aporte al no ser permitan abrir espacios donde un número bajo de empresas
remunerado inciden en un la mujer pueda insertarse en exportadoras como el caso
menor acceso a la seguridad el mercado laboral formal de Morazán, Cabañas y
social y a una pensión, por y con ello tener mayor Chalatenango que registran
tanto no puede cuantificarse empoderamiento económico una o dos, que equivale al
dentro de la economía. En y mejores oportunidades de 0.3%, un porcentaje muy bajo.
resumen las mujeres realizan la desarrollo.
Después de conocer estos
mayor participación en el valor
del trabajo no remunerado con
D. Ubicación geográfica datos surge el cuestinamiento
del por qué las empresas
el 79% y los hombres el 21%. de las empresas
exportadoras buscan
Ver gráfico 6. exportadoras establecerse principalmente
Al estudiar el aporte del Conocer la ubicación geográfica en los departamentos de
empleo por género y segmento de las empresas exportadoras San Salvador y La Libertad,
de tamaño de empresa se es muy importante para al respecto en la presente
investigacion se deteminó

16 Banco Central de Reserva de El Salvador

 Gráfico 5
El Salvador: Población total, en edad de trabajar, inactiva, activa, ocupados y empleo formal
En porcentajes

Gráfico 6
Valoración del trabajo No renumerado por actividades en el año 2010

Tabla 8
Estructura de empleo por género 2016

Banco Central de Reserva de El Salvador 17

BOLETÍN ECONÓMICO
MARZO-ABRIL 2018

que existen varios factores, están posicionados sobre las otros polos de desarrollo para
los cuales se mencionan a principales carreteras del país, llevar oportunidades a otros
continuación. lo cual tambien facilita los departamentos del país. La
procesos logísticos y acceso ley de zonas francas en su
El primero de ellos es que las a cuatro de las principales art. 11 menciona que ubicar
empresas buscan establecerse aduanas del país (terrestres, zonas francas fuera del área
en lugares donde hay una alta marítimas y aérea), las cuales metropolitana de San Salvador
oferta laboral, esta afirmación son: Anguiatú en Santa Ana, da beneficios adicionales como
está sustentada en los datos La Hachadura en Ahuachapán, de hasta 15 años de exención
de la encuesta de hogares y Acajutla en Sonsonate y de impuestos sobre la renta
propósitos multiples 2016, Comalapa en La Paz. Estas y de impuestos municipales,
donde menciona que los aduanas de frontera registran estos beneficios no están
departamentos con más la salida de exportaciones siendo aprovechados al máximo
población son San Salvador que en su mayoría van hacia debido a que la mayoría de
con el 27.2%, La Libertad los destinos del norte. Esta zonas francas están ubicadas
con 12.2% y Santa Ana con ubicación de las empresas en los departamento de San
9.0%, que a su vez son los cerca de las aduanas permite Salvador, La Libertad y en La Paz.
departamentos que ocupan hacer más breves los despachos
las tres primeras posiciones y salidas de sus mercancías. E. Países destino de las
en el ranking de población del
exportaciones según
país. Ver tabla 9. Es evidente que para las
empresas exportadoras es segmento de empresa
El segundo factor que hace atractivo posicionarse en los (tamaño)
atractivos estos departamentos departamentos de San Salvador
para la ubicación de las y La Libertad, sin embargo es Como referencia global es
empresas exportadoras es necesario trabajar en crear importante recordar que a
su alta conectividad, pues nivel total, los principales

18 Banco Central de Reserva de El Salvador

socios comerciales de El En esta sección se describen los República Dominicana, México,
Salvador son Estados Unidos y resultados referente a los países España y Taiwán.
Centroamérica. destino de las exportaciones
según el segmento de las Para el segmento Mediana
Para la presente investigación empresas (tamaño). empresa también se realizó un
los resultados muestran que ranking de los 10 principales
Estados Unidos es el principal Al profundizar en los datos para destinos. El principal socio
socio comercial al que se cada segmento de empresas se comercial es Guatemala a quien
le destina un 48.0% de las observa que de forma similar se le vende el 23.5%, le sigue
exportaciones, en segundo a los totales de exportaciones, Honduras con un 21.5% y en
lugar Centroamérica con para la Gran empresa, el 48.1% tercer lugar Estados Unidos
un 41.1% (Ver tabla10). Las de las exportaciones se fueron con un 17.7%. También son
exportaciones dan una con destino a Estados Unidos, importantes el resto de países
oportunidad de crecimiento luego el 41.6% se vendió a países de Centroamérica, República
para los países, por ello es de la región Centroamericana y Dominicanca, Ecuador, Jamaica
importante fomentar la dentro de este grupo se vende y Haití. Ver gráfico 8.
participación de las empresas principalmente a Honduras y
en mercados internacionales. Guatemala. El resto de países a Luego se realizó el mismo
donde se destina los bienes son ejercio de obtener los 10

Gráfico 8
Países destino de las exportaciones de la Gran Empresa Países destino de las exportaciones de la Mediana Empresa
Porcentajes en base al valor exportado 2016 Porcentajes en base al valor exportado 2016

Banco Central de Reserva de El Salvador 19

BOLETÍN ECONÓMICO
MARZO-ABRIL 2018

principales destinos para el obtenidas a traves de los

esta situación pone en riesgo
segmento Micro, en ese caso Tratados de Libre Comercio
las exportaciones, debido a que
Estados Unidos tiene una (TLC),
se esta sujeto a perturbaciones asistencias a las
destacada importancia debido empresas para incursionar en
negativas como caídas y
a que a este país se le destina nuevos mercados y fortalecer la
fluctuaciones de la economía
el 71.2% de las exportaciones, gestión empresarial, porque la
de los países receptores de las
un porcentaje muy alto, luego exportaciones. diversificación representa una
le siguen países de la región oportunidad de crecimiento no
Centroamericana, también Por tanto, es necesario solo para el sector exportador
dentro de este ranking, en buscar la diversificación de sino también para el país.
menor proporción, Holanda, los mercados destino de las
Dominicana, Japón y México. exportaciones, ya que ayudaría F. Principales productos
a reducir los riesgos de caídas
de exportación
En cuanto al segmento de países receptores como el
Pequeña empresa, el principal ingreso, empleo entre otros y En la presente investigación
país destino es Estados Unidos aumentaria el nivel de ventas se analizó la oferta exportable,
con un 41.2%, luego países de de las empresas. es decir el tipo de productos
Centroamérica y en el resto que venden las empresas
se encuentran Alemania, Si bien es cierto, que la exportadoras clasificadas a
Dominicana, Corea del Sur y diversificación de los destinos partir de la actividad económica
Japón. Ver gráfico 9. de las exportaciones trae
grandes beneficios, es (CIIU rev. 3) que registran en el
Como se mencionó al inicio de importante unir esfuezos tanto seguro social. Los resultados
esta sección, las exportaciones públicos como privados e demuestran que existe una oferta
de las empresas salvadoreñas incluir en las agendas políticas exportable muy concentrada
están muy concentradas en y comerciales, nuevas alianzas en productos textiles, donde
pocos países, básicamente comerciales con otros países, según datos de 2016 el 39.9%
Estados Unidos y Centramérica, aprovechar las oportunidades de las exportaciones fueron de

Gráfico 9
Países destino de las exportaciones de la Micro Empresa Países destino de las exportaciones de la Pequeña Empresa
Porcentajes en base al valor exportado 2016 Porcentajes en base al valor exportado 2016

20 Banco Central de Reserva de El Salvador

prendas y complementos de producto tiene un propietario empresa el 61.5% de sus
vestir. salvadoreño, entonces cuando exportaciones son de maquila
se vende a otro país se incluye y confección, venta al por
Al interior de cada segmento en las estadísticas de comercio mayor de productos textiles
de empresa la oferta exterior. Siguiendo con la con un 14.8% y el resto en otras
exportable no difiere mucho categoría de productos, en categorías. Ver gráfico 11.
de los datos generales, para segundo lugar se tiene la
el caso de la Gran empresa elaboración de productos de En los resultados anteriores,
el 56.1% son maquila textil y panadería con 11.9%, venta se observa que en tres de
confección, 7.3% fabricación al por mayor de metales y los cuatro segmentos un
de artículos de plástico, 6.8% minerales metalíferos (Reciclaje denominador común es
envase y fabricación de frutas, de metales) con 5.0% y otras un alto porcentaje de las
legumbres y hortalizas y otras categorías. Ver gráfico 10. exportaciones en la categoría
categorías de productos, para textil y confección y otros
estos resultados se realizó un En cuanto al segmento bienes de bajo nivel agregado.
ranking de las 10 principales Pequeña empresa, el 36.3% Según Amaya y Cabrera (2013),
categorías de productos y en de sus exportaciones están en El Salvador ha concentrado
base a ese dato se calculó la la categoría maquila textil y sus exportaciones con un bajo
participación porcentual. confección, en segunto lugar grado de diversificación de
otros tipos de intermediación productos y con un bajo nivel
En el segmento Mediana financiera (venta de prendas técnológico.
empresa el primer producto de oro de casas de empeño)
es “venta al por menor de con un 13.1% y venta al por Según la política de
combustible para automotores”, menor de otros productos en transformación productiva,
este tipo de bien aunque no es almacenes especializados con MINEC (2014) uno de los
producido en el Salvador se un 10.9% y el resto en otras factores que contribuye a que
ha registrado debido a que se actividades, para la Micro la economía salvadoreña se
nacionalizó, esto significa que el encuentre en un ciclo de bajo

Banco Central de Reserva de El Salvador 21

BOLETÍN ECONÓMICO
MARZO-ABRIL 2018

Gráfico 11

Valor exportado por las empresas según su clasificación CIIU Rev. 3 año 2016, en porcentajes del total

crecimiento económico es la formación del trabajo, derechos por tipo de aduana, con el
baja capacidad competitiva de de propiedad, infraestructura, propósito de determinar
sus exportaciones. requerimientos regulatorios el tipo de transporte que
y bienes públicos. También utilizan las empresas para
Por otra parte el mismo incluyen la resolución de movilizar sus bienes, aquí
documento menciona en base problemas y el conocimiento se hace la aclaración que no
a datos de la CEPAL para el año incorporado en organizaciones se considera el transporte
2013 que de la oferta exportable como la tecnología, marketing multimodal debido a que no
de El Salvador únicamente o relaciones laborales”. (Pág. 15) hay disponibilidad de registros
el 6.6% de sus productos de dicha información.
eran de técnología media y La diversifiación contribuye al
un 6.1% de alta tecnología, desarrollo económico de los En los resultados obtenidos se
lo cual demuestra una baja países, por tanto El Salvador determinó que el 85% de las
capacidad competitiva de las debe construir las capacidades exportaciones del país salen
exportaciones. para que la industria compleja por las aduanas terrestres, un
se desarrolle y propicie 10% por las aduanas marítimas
Según Amaya y Cabrera (2013), la la diversificación de las y un 5% por las aduanas aéreas.
diversificación de la producción exportaciones. Ver gráfico 12.
y las exportaciones de un
país “depende del conjunto G. Exportaciones por Al explorar los datos de cada
existente de capacidades segmento de empresa, la
tipo de aduana
necesarias para producir situación es bastante similar
estos productos, es decir, de a los datos generales, donde
maquinaria y equipo, insumos Uno de los componentes gran parte de las exportaciones
intermedios, requerimientos de de esta investigación es salen por las aduanas
cuantificar las exportaciones

22 Banco Central de Reserva de El Salvador

 Gráfico 12
Exportaciones por tipo de
Aduana 2016
terrestres, el procentaje que
sale por dichas aduanas oscila
entre el 82.5% y el 91.8%,
para las aduanas marítimas
el porcentaje oscila entre el
4.0% y el 13.9% y las aduanas
aéreas entre el 3.6% y el 4.6%.
Destacando el segmento Micro
que tiene el porcentaje más
elevado en el tipo de aduana
terrestre. Ver gráfico 13.
La afirmación anterior se
complementa con el número de
aduanas terrestres que existen
en el país. Según datos de la
Dirección General de Aduanas,
hay 6 aduanas terrestres de
frontera, 3 aduanas marítimas
de frontera, 2 aduanas aéreas y
31 delegaciones de aduanas en
categoría internas, zona francas
y depósitos, esto siginifica que
hay más opciones de aduanas
terrestres.
Banco Central de Reserva de El Salvador
Porcentaje de exportaciones por tipo de aduana
para cada tamaño de empresa 2016
Los datos también reflejan que
las empresas exportadoras
tienen alta preferencia por
las aduanas terrestres para
movilizar sus mercancías,
la preferencia se puede
explicar porque el destino
de un alto porcentaje de
las exportaciones es hacia
el norte, Estados Unidos y
Centromérica, y muchas de
estas exportaciones salen por
la vía terrestre hasta llegar
a puertos guatemaltecos en
el Atlántico como es el caso
del puerto Santo Tomas de
Castilla y Puerto Barrios, según
el ranking de portuario del
perfil marítimo y logístico en
base al número de TEUS de la
CEPAL 2016, estos puertos se
encuentran en las posiciones
29 y 30 respectivamente,
mientras que el puerto Acajutla
en la posición 46, esto pone
Gráfico 13
de manifiesto la necesidad
de fortalecer la capacidad
operativa de los puertos
marítimos del país.
Por otra parte, el alto volumen
de operaciones en las aduanas
terrestres, aumenta la
vulnerabilidad de los atrasos y
reprocesos en las operaciones,
debido a factores como la
infraestructura poco adecuada
de las aduanas y retrasos en la
presentación de documentos
de transporte de las mercancías,
sin embargo para el año 2017
se ha trabajado en la mejora
de los procesos de despacho
a través de la implementación
de las aduanas intermedias
que tienen como propósito
descongestionar las aduanas
de frontera de alto tráfico para
reducir los tiempos.
Por tanto, es fundamental para
23
BOLETÍN ECONÓMICO
MARZO-ABRIL 2018

las empresas exportadoras el tiempo van ganando que van desde los cero
tener más opciones de aduanas conocimiento, innovación, años a los 29 años se tienen
terrestres de frontera como crecimiento de mercado y 1453 empresas las cuales
las intermedias y también el estabilidad, lo cual les ayuda representan el 84.4% del total
fortalecimiento del sistema a ser más sostenibles, según la de exportadoras, dentro de este
portuario a traves de la mejora Cooperación Alemana (GTZ), grupo el 64% (932 empresas)
de la eficiencia operativa en CEPAL, CENPROMYPE. (2009) son micro y pequeñas y el 35%
cuanto a carga y descarga y (521 empresas) son medianas
servicios de almacenamiento y Uno de los propósitos de la y grandes. Y de las empresas
distribución, esto implica invertir investigación fue conocer la más antiguas que están en los
en la infraestructura física de las edad de las empresas para ello se rangos de 30 años a 65 años
instalaciones, incorporación de utilizaron los datos del ISSS y en se encuentran 260 empresas
nuevas tecnologias y proceso base a la fecha de inscripción se (15.6% del total) de las cuales
de operación, para lograr la calculó la edad de las empresas el 68.1% (177 empresas) son
agilización de trámites y en exportadoras, con la limitante grandes y medianas y el 31.9%
suma mejorar las operaciones de que no hay una edad más alla (83 empresas) son micro y
de exportación y convertir esto de la fecha de fundación del ISSS pequeñas. Ver gráfico 14.
en una ventaja competitiva del que fue en 1958.
país. Los datos anteriores indican
La evidencia empírica muestra que existen más empresas
que las empresas de menor
H. Edad de las empresas edad suelen estar en los jóvenes y maduras, lo cual
representa una oportunidad
exportadoras segmentos micro y pequeños para focalizar programas
y las empresas de mayor edad a estos grupos debido al
La mayoría de empresas inicia en los segmentos de mediana
como micro o pequeñas, a y grande. En los grupos de potencial y alcance que tienen
medida va transcurriendo empresas jóvenes y maduras para desarrollarlas y hacerlas
crecer.
Gráfico 14
Consolidado de empresas según tamaño por años de operación, año 2016

24 Banco Central de Reserva de El Salvador

VI. Financiamiento por
tamaño de empresa
El acceso a fuentes de
financiamiento es un
componente fundamental para
el desarrollo de las empresas
debido a que permite dinamizar
su operación, ampliar su
oferta productos y/o servicios,
mayor posibilidad de accesar a
nuevas tecnologías, aumentar
el número de empleos, en
resumen, contar mas y mejores
condiciones para su desarrollo.
Los datos de financiamiento
presentados no incluyen el
financiamiento externo y
se limita al brindado por el
sistema financiero que son los
bancos, bancos cooperativos y
sociedades de ahorro y crédito.
Además los datos no se limitan
únicamente a las empresas
exportadoras sino el universo
Comparativo del monto de créditos otorgados por tamaño de empresa 2015 y 2016
Banco Central de Reserva de El Salvador
de empresas salvadoreñas crecimiento con una tasa de
que solicitaron este servicios 1.0%; en términos generales
a las instituciones financieras. el financiamiento creció un
Mencionar además que los 6.3%, esto es positivo porque
datos presentados obedecen denota que las empresas estan
a las empresas formales que obteniendo fondos para su
se avocaron a las instituciones operación. Ver gráfico 15.
financieras, quedando fuera
las empresa Estos datos son reforzados
informales.
por la Superintendencia del
También se aclara que éstos
datos de financiamientoSistema Financiero, en su
revista Panorama Financiero
no estan vinculados a la
base desarrollada en esta (Dic. 2016) donde menciona
que el crecimiento del
investigación de comercio
exterior y dimensionesfinanciamiento fue impulsado
por el crecimiento de la industria
laborales.
manufacturera, seguido del
El comportamiento del sector comercio e instituciones
financiamiento en cada financieras privadas.
segmento de empresa refleja
un aumento en 2016 respecto Las MIPYMES a diferencia de
a 2015, siendo el segmento las grandes empresas tienen
mediana empresa el que tuvo barreras para acceder a más
el mayor crecimiento que altenativas de financiamiento,
fue de 19.1%, en contraste al pese al potencial que tienen
segmento pequeña empresa para dinamizar la economía,
experimentó el menor por tal motivo es necesario
Gráfico 15
25
BOLETÍN ECONÓMICO
MARZO-ABRIL 2018
poner a su disposición lineas
de financiamiento con
condiciones más favorables,
como el caso de la banca
estatal a través de Banco de
Desarrollo de El Salvador
(BANDESAL), que tiene varios
programas de financiamiento,
dirigidos a mujeres, jovenes
y emprendedores en general,
algunos con acompañamiento
de asistencia técnica, todos
estos programas tienen como
propósito el fomento de
actividades productivas.
El esfuerzo de la banca estatal
es muy bueno, sin embargo
es necesario ampliar la
cobertura de financiamiento
y los beneficios para las
MIPYMES por parte del sistema
financiero dado el alcance y los
recursos que tienen. Muchos
bancos comerciales ya tienen
programas de financimiento
para MIPYMES, pero debido
a que este segmento está
asociado a una mayor
percepción del riesgo son
pocos los que aplican a este
tipo de financiamiento. Ver
gráfico 15.
Finalmente es necesario
profundizar en diseñar otras
alternativas de financimiento,
tanto entidades públicas como
privadas, que se adapten a
las condiciones del sector
MIPYME, y así mejorar el acceso
a recursos financieros.
26
VII. Conclusiones mercados para diversificar y
reducir con ello los riesgos de
En número de empresas, fluctuaciones económicas de los
las mipymes exportadoras países de destino.
representa el 49.8% del total,
Existe alta concentración de
lo cual denota un impacto
empresas exportadoras en los
importante en el ámbito
departamentos de San Salvador
económico, social y laboral.
y La Libertad, en contraste
Las mipymes exportan un con los departamentos de
15% del total del país, este Chalatenango, Cabañas
dato muestra que tienen la y Morazán que tienen la
oportunidad de ampliar sus menor cantidad de empresas
operaciones de comercio con expotadoras. La principal
el resto del mundo. razón de es que las empresas
buscan establecerse donde
En el empleo formal se hay una alta oferta laboral,
evidencia una gran brecha como San Salvador, La Libertad
entre el empleo de hombres y Santa Ana en las primeras
(62.3%) y de mujeres (37.7%), posiciones dentro del ranking
este dato esta inluenciado por de población; otro elemento
factores sociales y culturales, es la alta conectividad logística
como la composión de la PEA ya que esta zona conecta
donde los hombre tienen un con cuatro de las principales
58.6% y las mujeres un 41.4%, aduanas del país, y además
otro factor es el trabajo no está sobre el paso de una de las
remunerado de las mujeres principales carreteras del país.
al cuidado del hogar. Esta
información demuestra que El 84.4% de las empresas
en las empresas exportadoras exportadoras estan en los
existe una alta participación grupos de edad jóvenes y
de empleo de hombres y una maduras, mientras que el
baja participación de empleo 15.6% son empresas antiguas
de mujeres, por lo que se con un rango de edad que
debe seguir promoviendo la oscila entre los 30 y 65 años,
participación de la mujeres en destacando que la mayor
los procesos productivos. cantidad de empresas antiguas
son Grandes empresas, y los
Los destinos de las exportaciones segmentos micro y pequeñas
de las mipymes son se ubican en los grupos de
principalmente Estados Unidos empresas jóvenes y maduras.
y Centroamérica, esto evidencia
que es necesario buscar otros Las aduanas terrestres registran
Banco Central de Reserva de El Salvador
el 85% de las exportaciones del San Salvador, El Salvador. (2009). Manual de la micro,
país y en menor porcentaje las pequeña y mediana empresa.
aduanas marítimas y aéreas, lo • BCR, Oscar Cabrera. (Mayo San Salvador, El Salvador.
2017). Aporte de las mujeres
cual aumenta la vulnerabilidad
a la economía desde las • ISSS. (2017). Estadísticas del ISSS
de atrasos en los procesos por políticas públicas, del cuidado, 2016. San Salvador, El Salvador.
el volumen de operaciones. la corresponsabilidad y las
cuentas satélites. San Salvador, • MINEC. (2005). El Salvador,
Es necesario emprender un El Salvador. generando riqueza desde la
proceso de diversificación base: Políticas y estratégias para
de la oferta exportable • BCR, Oscar Cabrera y la competitividad sostenible de
de las MIPYMES para ser Pablo Amaya. (2013). La las Mipymes.
más competitivos en el Transformación Estructural: Una
solución a la trampa de bajo • MINEC. (2014). Política de
mercado internacional, así
crecimiento en El Salvador. San transforamación productiva. San
como también construir las Salvador, El Salvador. Salvador, El Salvador.
capacidades para desarrollar
una industria más compleja, • BID. (2014). A la conquista de los • MINEC Y CONAMYPE.
que permita la diversificación y mercados mundiales: Cómo pro- (Noviembre 2014). Política
genere mayor valor agregado. mover la internacionalización de nacional de emprendimiento.
la pequeña y mediana empresa San Salvador, El Salvador.
VIII. Recomendaciones en América Latina y el Caribe.
• PROESA, Abdi Aguirre. (Mayo
finales • BID, Alicia Frohmann, Nanno 2016). Presentación: Analisis
Mulder, Ximena Olmos, Roberto de las Mipymes exportadoras,
Desarrollar políticas públicas Urmeneta. (Noviembre de metodología y obstáculos.
y programas focalizados para 2016). Internacionalización
las mipymes que faciliten el de las Pymes, innovación para • SSF. (Diciembre 2016). Panorama
acceso y ampliación de su exportar. Santiago de Chile. Financiero. Préstamos a empre-
sas, 17.
capacidad de venta, diversidad
• BID, Roberto Urmeneta. (Junio
de productos y destinos en los 2016). Dinámica de las empresas
mercados internacionales. exportadoras en América Latina,
el aporte de las Pymes. Santiago
Continuar profundizando en la de Chile.
dinámica de su comportamien-
to, conocer las necesidades de • CONAMYPE, Ileana Rogel.
las empresas para elevar su par- (Noviembre 2016). Ponencia:
ticipación y con ello mejorar las Políticas públicas de apoyo a
la mype en El Salvador. San
condiciones de muchas familias
Salvador, El Salvador.
salvadoreñas.
• FMI. (2009). VI Manual de Balanza
Bibliografía de Pagos y Posición de Inversión
Internacional. Washington, D.C.,
• BCR. (2017). Informe de EE.UU.
estadísticas de comercio
exterior a diciembre de 2016. • GTZ, CEPAL, CENPROMYPE.

Banco Central de Reserva de El Salvador 27