MICROTRÁFICO

 CONSAGRACIÓN LEGAL: artículo 4 de la ley 20.000 QUE SANCIONA EL TRAFICO ILICITO DE ESTUPEFACIENTES Y
SUSTANCIAS SICOTROPICAS

 ¿COMO SE ENTIENDE LA FIGURA? A raíz del propio artículo 4 se entiende que comete este delito
quien, sin la competente autorización, posea, transporte, guarde o porte consigo pequeñas
cantidades de sustancias o drogas estupefacientes o sicotrópicas, productoras de dependencia física
o síquica, o de materias primas que sirvan para obtenerlas, nn igual pena incurrirá el que adquiera,
transfiera, suministre o facilite a cualquier título pequeñas cantidades de estas sustancias, drogas o
materias primas, con el objetivo de que sean consumidas o usadas por otro. A menos que justifique
que están destinadas a la atención de un tratamiento médico o a su uso o consumo personal exclusivo
y próximo en el tiempo
 El sujeto activo aquí es indeterminado, se trata de un delito común y básicamente se diferencia del
trafico a raíz de características cualitativas

 Agrega “sin la competente autorización” toda vez que hay sustancias que son autorizadas como
por ejemplo los medicamentos

 El verbo rector es omnicomprensivo trata de abarcar varias conductas

 Objeto material son las sustancias estupefaciente; es aquella “que altera la sensibilidad y puede producir
efectos estimulantes, deprimentes, narcóticos o alucinógenos, y cuyo uso continuado crea adicción”; y sustancia
sicotrópica, aquella “que produce efectos por lo general, intensos, hasta el punto de causar cambios profundos
de personalidad”. Asimismo, cabe destacar que se incluyen en el delito de tráfico las materias primas que sirven
para obtener las sustancias estupefacientes o sicotrópicas, de lo cual se colige que el legislador entiende su
circulación como igualmente nociva para la salud pública.

En la antigua ley se sancionaba como tráfico, en algunas legislaciones comparadas se establecen

ciertos parámetros en los cuales se califica la conducta como microtráfico y sobre ese parámetro o
límite se comete el delito de tráfico pero posteriormente se verificó que se cometen fraudes a la ley
transportando menores cantidades a las señaladas como tráfico para no ser sancionadas con este.

Pero la Ley 20.000 no fue clara con respecto a lo que considera como “pequeñas cantidades” para
tipificar la cantidad de gramos de droga como microtráfico, por lo que son los TRIBUNALES (el juez) que
al estudiar el caso, sus circunstancias y las acciones de los imputados con la droga , establecen una
sentencia determinando la penalización de acuerdo a la interpretación de la Ley. (caso a caso)
 La jurisprudencia ha determinado ciertas circunstancias concurrentes donde el juzgador puede saber
cuándo estamos en presencia de un delito de microtráfico como por ejemplo las dosificaciones de la
droga el dinero encontrado o los elementos necesarios para el consumo de la droga como por ejemplo
encontrar pipas, papelillos, etcétera.
 SANCIÓN: presidio menor en su grado máximo más multa a menos que se justifique que la droga es de
consumo personal y para próxima en el tiempo.
 CONSUMO PERSONAL: Uso o consumo personal exclusivo y próximo en el tiempo.
El consumo personal, salvo determinadas hipótesis contenidas en el artículo 50 de la ley Nº 20.000, no
es punible. Según la doctrina, esto puede deberse a que: a) no existe afectación al bien jurídico de
salud -o seguridad- pública; b) no es un acto que pueda posibilitar la difusión incontrolada de
sustancias; c) la ley no puede transgredir la esfera personal de quien desee consumir en su espacio
privado; y d) el consumidor es un enfermo que requiere tratamiento, no penalización, y juzgarlo sólo
imposibilita su rehabilitación. Para que el consumo sea impune, debe ser personal, exclusivo y próximo
 en el tiempo.
Cada uno de estos conceptos, ha sido definido por el Diccionario de la Real Academia Española, como:
- Personal: Relativo a la persona, propio o particular de ella.
- Exclusivo: Único, solo, excluyendo a cualquier otro.
- Próximo: Cercano, que dista poco en el espacio o en el tiempo.
Con las primeras dos expresiones, la ley limita el destino que puede dársele a la droga: si las sustancias
en poder del imputado resultan ser para su uso personal y exclusivo, la conducta no podría ser penada
por ley. Paralelamente, la expresión “próximo”, limita al menos tácitamente la cantidad que puede ser
objeto de consumo personal, sin perjuicio de que su interpretación quede a discrecionalidad del juez.
 Atendido lo anterior, cuando no se cumplen los requisitos mencionados, el consumo es castigado como
falta, bajo alguna de las tres hipótesis contenidas en el artículo 50 de la ley Nº 20.000
HACERCA DE LA PUREZA DE LA DROGA. En principio el análisis de la pureza de la droga no constituye una
exigencia del tipo penal. Sin embargo es menester tener claridad de lo cuantitativo de la droga y de otros
factores indusios de delito, donde podríamos comentar efectivamente la pureza. A continuación se muestra
un extracto de un fallo de la corte suprema respecto del mencionado tema
 Hechos Tribunal de Juicio Oral en Lo Penal dicta sentencia condenatoria por el delito de tráfico ilícito de
pequeñas cantidades de drogas, previsto en el artículo 4º de la Ley Nº 20.000. Defensa de condenado
recurre de nulidad, la Corte Suprema rechaza el recurso de nulidad penal deducido, con voto de
disidencia. Antecedentes del fallo: Tipo: Recurso de nulidad (rechazado) Rol: 9651-2015, de 29 de septiembre de
2015 Partes: “Ministerio Público con Bernardo Carrillo Mella” Ministros: Sr. Milton Juica A., Sr. Carlos Künsemüller
L., Sr. Haroldo Brito C., Sr. Julio Miranda L., Abogado integrante Sr. Jorge Lagos G.
DOCTRINA: El protocolo de análisis a que alude el artículo 43 de la Ley de Drogas no altera lo señalado,
de manera que su omisión no permite concluir que se esté en presencia de una conducta carente de
antijuridicidad material. En efecto, el referido protocolo se encuentra regulado dentro del Título sobre
competencia del Ministerio Público y, específicamente, dentro del Párrafo sobre “Medidas para
asegurar el mejor resultado de la investigación”. Así, los elementos enunciados en el artículo 43 y sobre
los cuales ha de pronunciarse el Servicio de Salud –peso, cantidad, composición y grado de pureza– le
permitirán tener al juez un mejor conocimiento de las características de la droga incautada, pero en
ningún caso servirán para concluir que dadas tales características, la sustancia en cuestión deja de ser
tal. Por el contrario, el informe que indique el grado de pureza de la droga constituirá una herramienta
útil para decidir si se está en presencia de un consumidor o de un traficante, criterio que tuvo en
consideración el artículo 4º inciso final de la Ley de Drogas, al incorporarlo como un elemento de juicio
más (considerando 6º de la sentencia de la Corte Suprema).
VOTO DISIDENTE: la Ley de Drogas no estableció la pureza o concentración de la droga, sino
únicamente la presencia de cocaína base, resulta imposible determinar si ella tiene o no idoneidad o
aptitud como para producir graves efectos tóxicos o daños considerables en la salud pública y, en
consecuencia, los hechos tenidos por comprobados no pueden ser castigados como microtráfico.
Precisamente eso acontece en la especie, donde el informe no señala el porcentaje de pureza de la
sustancia incautada, cocaína, ni el de su posible adulteración con alguna sustancia de “corte”, lo que
impide determinar en concreto si lo aprehendido era verdaderamente dañino para la salud de todos
los ciudadanos, poniendo efectivamente en peligro el bien jurídico protegido por el legislador . Lo único
acreditado por el ente persecutor fue que el imputado mantenía una dosis de “algo” en lo que había
cocaína, pero en una proporción y con un potencial de dañosidad que en el hecho se ignora y que por
lo mismo debe presumirse, razonamiento que vulnera principios básicos de un sistema acusatorio
como el que nos rige. En tales circunstancias, mientras no se haya mostrado con claridad que una
determinada conducta humana produce efectos socialmente dañosos, debe quedar liberada de
 amenaza penal (considerandos 4º y 5º de la disidencia de la sentencia de la Corte Suprema).
OBJETO MATERIAL DE LOS DELITOS QUE CONTEMPLA LA LEY 20000

¿Qué Debemos entender por droga?

Origen: deriva de la palabra drog que significa seco o árido

Concepto de drogas según la RAE: Sustancia mineral, vegetal o animal, que se emplea en la
medicina, en la industria o en las bellas artes.

- desde un punto de vista farmacológico drogas son sustancias que activan la corteza cerebral
modifican la psicología o actividad mental de los seres humanos

- OMS: droga es cualquier sustancia natural o sintética que al ser introducida al organismo es capaz
por sus efectos en el sistema nervioso central alterar la actividad física y el funcionamiento del
organismo y que genera dependencia física y psíquica.

Nuestra legislación no establece una definición de droga pero a partir de lo que regula la misma ley
en el artículo 1 podemos construir una definición legal: “Drogas son aquellas sustancias
estupefacientes o psicotrópicas que producen dependencia física o psíquica capaces de provocar
graves efectos tóxicos o daños considerables a la salud”

Esta definición establece o recoge lo que hablábamos del bien jurídico, ya que provoca un daño
considerable a la salud.

 La ley 20.000 no contempla un listado cerrado o taxativo de drogas que se establezcan como
ilícitas, como lo señala el artículo 41 de esta ley esa determinación queda entregada a un
reglamento, específicamente al reglamento 867 del ministerio de salud

COCAINA O METILBENZOILECGONINA (Droga en particular)

 Contenida en el artículo 1 del reglamento 867 del año 2007 (en razón de la ley 20000)
 Es el principal alcaloide presente en la hoja del arbusto de coca, tiene propiedades estimulantes y
se extrae mediante el uso de solventes orgánicos, ácidos y bases; se puede presentar como pasta
base de cocaína, obtenida al procesar esta hoja de coca con ácido sulfúrico y queroseno, también
como cocaína clorhidrato obtenida a partir de la cocaína base, visualmente es un polvo cristalino
muy soluble en agua y con mayor concentración de coca que la anterior, y finalmente podemos
encontrarla como cocaína base libre o CRACK obtenida a partir del clorhidrato de cocaína o
también desde la pasta base de cocaína
 Las propiedades estimulantes de la cocaína la hacen una de las drogas de abuso más usadas, sin
embargo en la mayoría de los países el mercado ilícito de la cocaína implica que está adulterada o
diluida con sustancias químicas que no son parte del proceso de extracción de la cocaína desde la
hoja de coca.

EFECTOS DE LA COCAÍNA EN EL ORGANISMO

La cocaína se utiliza como droga de abuso por su acción estimulante del sistema nervioso central,
una vez absorbida la cocaína pasa rápidamente a la sangre y se distribuye por todo el organismo,
teniendo especial afinidad por el cerebro. También atraviesa la barrera hematoencefálica y la
barrera feto placentaria debido a su alta liposolubilidad. El mecanismo de acción radica en la
capacidad de esta droga para inhibir la receptación de los neurotransmisores dopamina y además
de neurotransmisores adrenérgicos, PRODUCIENDO ASÍ UNA SENSACIÓN DE EUFORIA Y DE
ESTIMULACIÓN DE CORTO TIEMPO DE DURACIÓN.
A medida que el consumo de esta droga se hace crónico, se desarrolla en el adicto una mayor
tolerancia a ésta; es decir, a través del tiempo el consumidor necesita cada vez mayores niveles de
 cocaína en su organismo para lograr un mismo efecto, pudiendo desencadenarse una sobredosis
con consecuencias fatales. La variabilidad en esta relación dosis-respuesta se debe a que los efectos
tóxicos de la cocaína dependen de muchos factores entre los que destacan:

La cantidad de droga administrada, Los metabolitos de la cocaína, La vía de administración, Si

el usuario tiene patologías previas especialmente asociadas a epilepsia, hipertensión,
enfermedades cardiovasculares, verán agravados sus efectos por la cocaína.

REFIRIÉNDOSE AL PELIGRO QUE LA COCAÍNA PRESENTA PARA LA SALUD PÚBLICA se puede

señalar que los efectos nocivos de la cocaína se evidencian en todo el organismo, principalmente
en el sistema nervioso central, cardiovascular, pulmonar, hepático y renal. La cocaína aumenta el
riesgo de sufrir trombosis, aneurismas, derrame cerebral, acelera la arterioesclerosis y provoca
paranoia transitoria en la mayoría de los adictos, esta droga produce daños cardiovasculares en
las arterias del corazón y del cerebro, lo que puede provocar infartos en esos órganos. Estudios
demuestran que la exposición a cocaína durante el embarazo produce efectos dañinos en el feto a
nivel cardiovascular.

BIBLIOGRAFIA

GUIA DE PERICIAS DE CARABINEROS DE CHILE (EVA)

MEMORIA PARA OPTAR AL GRADO “ANÁLISIS CRIMINOLÓGICO DEL DELITO DE
MICROTRÁFICO” UNIVERSIDAD DE CHILE
JURISPRUDENCIA VLEX