LOS DIFERENTES MODELOS DEL ESTADO DE BIENESTAR.

El origen del concepto de Estado de Bienestar surge entre los años veinte y
treinta del siglo XX en diferentes países, pero con distintos nombres: en Estados
Unidos se denomina “NewDeal” mientras que, en países como Suecia y, ulteriormente
en Reino Unido, se le designa “Welfare State”1. El término se generaliza tras la II
Guerra Mundial (1945) en Occidente. Los autores Furniss y Tilton (1977) 2, establecen
tres modelos de Estado de Bienestar cuyo objetivo es proteger al trabajador de
problemas de mercado como paro, enfermedades, pobreza, analfabetismo, entre
otros. Los prototipos son:

1. Estados Unidos (Estado positivo)

2. Reino Unido (Estado de Seguridad Social)
3. Suecia (Estado de Bienestar Social)

Éstas formas de denominar a las políticas sociales, pretenden proporcionar una

garantía al trabajador con respecto a sus derechos y a las problemáticas que se
producen en el mercado (paro, enfermedad, pobreza, analfabetismo). Es aquí donde el
Estado de Bienestar surge como una red o conjunto de instituciones que asientan el
desarrollo del capitalismo y de la democracia, desde el punto de vista político.

    Desde el punto de vista histórico la publicación del Informe Beveridge de 1942 3,
plantea la mejora y el desarrollo de una Seguridad Social en la que el sistema de
derechos sociales tenga cobertura universal para toda la población. Desde este punto
de vista el Estado de Bienestar se puede ver como una agrupación de proyectos de
repartición de la renta y de reproducción de la sociedad que se manifiesta, expresa y
se exterioriza por medio de la política social que, a su vez, por medio del Estado de
Bienestar tendrá la misión de retribuir y satisfacer al conjunto de la sociedad mediante
proyectos que se han desarrollado como programas dedicados a la sociedad tales y
como la sanidad y las pensiones. El objetivo principal será crear un entorno de

1
Janowitz, M:” Social Control of the Welfare State”. Chicago: University of Chicago Press, 1977.
2
Furniss.N and Tilton Timothy: “The Case of Welfare State: From Social Security to Social Equality”.
Bloomington: Indiana University Press, 1977.
3
Visitar la web http://www.cervantesvirtual.com ; “El Informe Beveridge 1942”.
bienestar social. Bienestar Social, Estado de Bienestar y Política Social son tres
condiciones que se relacionan entre sí:

1. Bienestar SocialEs la contribución del Estado de Bienestar a las satisfacciones

de necesidades específicas de la sociedad.

2. Estado de Bienestar Grupo de instituciones en las que se gestionaron los

recursos sociales de acuerdo con la política y a la creación de formas de orden
social, garantizando los recursos mínimos a los ciudadanos.

3. Política SocialAspecto histórico que hace que las necesidades de

reproducción social se organicen y estructuren con el crecimiento económico,
llevando a cabo una política económica.

Según el autor Rodriguez Cabrero4, la definición de Estado de Bienestar va más

allá de la estructura histórica de cada país. Es una agrupación de instituciones estatales
que garantizan los derechos a los ciudadanos, fomentado por políticas y
planteamientos redistributivos basados en la solidaridad intergeneracional,
apoyándose en la idea de dos tipo de ciudadanos: el trabajador y el necesitado.

4
Rodríguez Cabrero, G: Universidad de Alcalá de Henares (Madrid). “Política y Sociedad, Vol. 39 Núm.
1” (2002), Madrid (pp. 7-25)