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Sin embargo, Boyer transfirió algunos problemas interno de Haití hacia la parte
oriental, la que tuvo una repercusión negativa. El principal problema era la deuda
de 150 millones contraída con Francia para alcanzar el reconocimiento de la
independencia haitiana por parte de ese gobierno. Saldar esa deuda se convirtió
en un serio problema debido a que la economía haitiana se encontraba paralizada.
Boyer se propuso que los habitantes de ambas partes de la isla contribuyeran con
el pago de la deuda lo que desato una fuerte resistencia entre haitiano y
dominicano.
Dado que Haití no pudo mantener adecuada mente a su ejercito las fuerzas de
ocupación en gran parte sobrevivieron confiscando alimento y suministro a punto
de pistola. Los intento de redistribución de la tierra en conflicto por el sistema de
tenencia comunal de la tierra (terreno comunero),que había surgido con la
economía ganadera y el resentimiento de los recién emancipados esclavos hace
que la administración haitiana se vea obligada a aumentar los cultivo comerciales
en virtud del código rural de Boyer en las zonas rurales, la administración haitiana
solía ser demasiado ineficiente para hacer cumplir sus propias leyes. Fue en la
ciudad de Santo Domingo en la que los efectos de la ocupación se sintieron mas
agudamente, y fue allí donde se origino el movimiento por la independencia .
-Abolición de esclavitud .
-Se apropio de los bienes de la iglesia católica y de los españoles que se
encontraban ausente de la isla.
-Distribución de tierra entre libertos.
-Unifico la moneda y se abrieron las puertas del mercado mundial.
-Imposición del idioma francés.
-Se impuso el servicio militar obligatorio.
-Aplicación en el país del código civil francés.
Por último, de entre las medidas más importantes iniciales tomadas por Boyer,
está la institucionalización de los mecanismos jurídicos y políticos que regirán la
vida del país, notablemente su división en diversas unidades, la representatividad
de las poblaciones por electores en diversos niveles y la puesta en vigencia del
Código civil francés.