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Asociación

Castellano-Leonesa
de Psicología
y Pedagogía

Informe de la Asociación Castellano Leonesa de Psicología y Pedagogía


sobre
el Plan de Orientación Educativa de la Junta de Castilla y León

La Asociación Castellano Leonesa de Psicología y Pedagogía da la bienvenida al Plan


Regional de Orientación Educativa, que tantas expectativas ha creado en nuestro entorno
profesional. Entendemos que el enfoque general de fondo de este documento se sitúa en la
perspectiva que, estatutariamente y a través de sucesivos informes técnicos, viene defendiendo
nuestra organización:
a) Un sistema educativo de calidad caracterizado, entre otros aspectos, por:
- La inclusión y la educación integral para todo el alumnado.
- La función orientadora inherente a la función educativa como factor de
personalización.
b) Un sistema de orientación completo en cuanto a estructura, niveles y ámbitos, que
apuesta definitivamente por el soporte técnico psicopedagógico y social.

No obstante, manifestado nuestro acuerdo inicial con el planteamiento básico de


mejorar la calidad del sistema de orientación y adecuarlo a la realidad de esta región, tenemos
que señalar que, tras el análisis riguroso del contenido concreto de este Plan de Orientación
Educativa, la totalidad de las valoraciones recibidas, desde distintas provincias y expertos
profesionales, coinciden en calificar el documento como un plan difuso, con insuficiente
definición y ausencia de compromisos.
A continuación, deseamos exponer las CONSIDERACIONES más concretas y
relevantes, sobre las que hemos detectado un gran consenso entre los profesores de Psicología y
Pedagogía de Castilla y León, respecto a los distintos capítulos del documento que se nos
presenta.

CAPÍTULO 2. Destinatarios del Plan.


Creemos que debe revisarse la redacción para distinguir entre los destinatarios de la
orientación educativa y los destinatarios de un Plan Regional de Orientación Educativa. Los
destinatarios de la orientación son los integrantes de la Comunidad Educativa, el profesorado,
las familias y especialmente los alumnos y las alumnas. Los destinatarios del plan son los
agentes responsables implicados en el desarrollo del mismo, a través de la gestión y dirección
(Dirección General y Departamentos específicos), de la coordinación (Direcciones provinciales
e instancias de coordinación) y, especialmente de la ejecución de funciones orientadoras, de
carácter especializado (Servicios de Orientación) y de carácter general (Profesorado en la
vertiente tutorial de la acción educativa).

Dicho lo anterior, parece claro que los destinatarios más directos, en razón de la
especialidad, son los llamados Servicios de Orientación, y cuya definición consideramos
insuficiente y confusa. En este capítulo debería quedar aclarado el concepto de Servicios de
Orientación para posteriormente incluir dentro de los mismos a la actual organización de la
orientación especializada.
Los Servicios de Orientación a que se alude no son instancias genéricas o
indiferenciadas ni profesorado de cualquier especialidad; en la actualidad son los: Equipos de
Atención Temprana, Equipos Específicos, Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica
y Departamentos de Orientación, con perfiles profesionales, funciones y ámbitos de
intervención concretamente definidos por la norma en vigor.

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Consideramos que se debe describir, definir y regular la responsabilidad de la


orientación psicopedagógica, en los centros educativos de titularidad privada, sostenidos o no
con fondos públicos, previamente a la inclusión dentro de los Servicios de Orientación de los
profesores que actualmente desempeñan funciones de orientación. En todo caso, estos
profesores deberían ser especialistas en Psicología y Pedagogía, en paralelismo con el
desempeño de las mismas funciones en centros públicos.
Finalmente, queremos reiterar la importancia de la especialización en la asignación de
funciones y tareas de carácter psicopedagógico, por lo que debería revisarse todo el documento
con el fin de precisar y unificar las menciones que se hacen respecto a: orientadores, profesores
orientadores, profesores que realizan funciones de orientación, profesores de la especialidad de
psicología y pedagogía, profesores de Departamentos de Orientación, miembros de Equipos de
Orientación…etc.

CAPÍTULO 3. Principios de intervención y organización.


En nuestra opinión este capítulo tiene una redacción extremadamente genérica y se
debería continuar con el esfuerzo de concretar dos aspectos básicos, tal como se enuncia en el
epígrafe, teniendo en cuenta que:
- Los principios de intervención vendrán dados por la conceptualización de la
orientación educativa (concepto, características y finalidad).
- Los principios de organización vendrán dados por la adecuación contextual y social,
la continuidad a lo largo de las etapas educativas, el organigrama previsto con la
necesaria especialización y la optimización de recursos.

CAPÍTULO 4. Características del Plan.


Aunque nos parecen adecuadas las características que se señalan para este plan, creemos
oportuno realizar algunas puntualizaciones.
- Tiene carácter educativo porque se plantea desde el sistema educativo y en el
ámbito educativo, pero las necesidades de orientación del alumnado deben referirse
a todas aquellas que tengan influencia en su desarrollo integral, que relacionándose
con su proceso educativo, superan en ocasiones el ámbito puramente escolar. De ahí
la tan necesaria coordinación institucional a la que se alude en páginas siguientes.
- Tiene carácter técnico por la necesaria intervención de profesionales especialista de
Psicología y Pedagogía, y también de otros profesionales como los especialistas en
Servicios a la Comunidad, entre otros.
- Tiene carácter autonómico por lo que se deben considerar las características propias
de la población y centros educativos de la región, para ajustar la intervención y los
recursos a las necesidades reales. También ha de significar que este Plan propiciará
la unificación de los criterios de intervención en las distintas provincias.
- Tiene carácter gradual, por lo que las medidas propugnadas tendrán una
planificación concreta.

CAPÍTULO 5. Análisis de la situación de la Orientación Educativa.


En primer lugar debemos señalar la unánime coincidencia entre los profesionales y
grupos que nos han enviado sus valoraciones en cuanto al análisis de este capítulo cinco del
documento.
EL MARCO NORMATIVO:
Entendemos que el marco normativo de referencia debe ser la legislación vigente que
afecta directamente a la orientación educativa. En este sentido señalar que la relación que se
hace es incompleta, ya que no se mencionan determinados decretos y órdenes ministeriales de
especial importancia para la intervención psicopedagógica como la relativa a: evaluación de
acnees, evaluación psicopedagógica, superdotados, equipos de orientación (creación, dirección,
sectorización…); así como las Instrucciones de Funcionamiento de la Consejería de Educación
sobre: Equipos de Orientación, Departamentos de Orientación, Garantía Social etc.

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CARACTERÍSTICAS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA ORIENTACIÓN y


DATOS DE INTERÉS:
A lo largo de varias páginas se hace una descripción de datos, básicamente sobre
alumnado y recursos especializados para la Orientación, pero no se aporta valoración ni análisis
de los mismos. Por ello no se concluye tampoco con indicación de lo que serían las necesidades
propias de la región en el ámbito que nos ocupa.
El uso de datos globales y estadísticos informa de muy poco cuando la distribución de
los datos se caracteriza por una enorme dispersión: la dispersión es una característica de la
distribución de la población en nuestra región; las diferencias se magnifican entre las zonas rural
y urbana; la distribución de los recursos también es desigual y no se actualiza y/o revisa
periódicamente; incluso dictaminar y registrar número de alumnado con necesidades educativas
específicas puede estar sujeto a diferencias de intervención en las distintas provincias. Por todo
ello, los datos que se indican serán, en el mejor de los casos, datos temporales de un loable
estudio, pero no son indicativos de nuestra realidad si no se someten al contraste y al análisis.

Nuestra organización tiene el deber de dejar constancia de algunos ASPECTOS


REALES, como indicadores de la necesidad de mejora, que pueden contrastarse objetivamente a
través de los documentos oficiales (doc, horarios, informes, planes, memorias…) de los centros,
de los Servicios de Orientación de las Areas de Programas y de Inspección Educativa, que
deberían formar parte de ese análisis de la situación actual y servir como punto de partida en la
adopción de las medidas que se propongan en este Plan de Orientación:
a) La mayoría de los centros demanda más intervención orientadora
especializada.
b) En los centros de titularidad pública está regulada, organizada y garantizada
por parte de la Administración Educativa la intervención orientadora
especializada.
c) En los centros de titularidad privada, financiados con fondos públicos o
privados, no está expresamente regulada, organizada ni garantizada por
parte de la Administración Educativa la intervención orientadora
especializada.
d) Con los actuales recursos no pueden ser atendidos por los “Servicios de
Orientación” todos los centros sostenidos con fondos públicos.
e) Con los actuales recursos muchos centros (especialmente centros con gran
número de alumnos, o centros de especial dificultad por tener un elevado
porcentaje de alumnos con necesidades educativas específicas) tienen una
atención precaria e insuficiente de los Servicios de Orientación.
f) Con los actuales recursos no se dispone de tiempo suficiente para atender
todas las demandas de Orientación de la Comunidad Educativa de la
mayoría de los centros.
g) La composición de los Equipos de Orientación y Departamentos de
Orientación es desigual e incompleta. La dotación de Profesorado de
Servicios a la Comunidad no se ha generalizado.
h) El desempeño profesional y laboral de los profesores especialistas en
Psicología y Pedagogía y Servicios a la Comunidad es muy desigual en
función de uno o varios de los siguientes factores: número de alumnos,
características de los alumnos, número de centros, número y distancia entre
poblaciones, horas de docencia, calendario escolar, distribución de la
jornada laboral, entre otros.
i) La dotación de recursos extraordinarios para la atención educativa de
alumnos con necesidades educativas específicas, suele hacerse en función
de las hojas de registro del alumnado dictaminado. Pero no hay unanimidad
de criterio en todas las provincias de nuestra región.

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CAPÍTULO 6. Objetivos del Plan de Orientación Educativa.


En cuanto a los objetivos señalados en el Plan, algunos de ellos se refieren a la propia
acción orientadora y otros al Plan. Sería conveniente se precisaran en este capítulo los objetivos
propios de un Plan Regional de Orientación; ya que los objetivos de la orientación educativa
formarían parte de los principios básicos señalados en el capítulo tercero.

CAPÍTULO 7. Medidas de actuación.


Siendo este el capítulo esencial del documento, lamentamos constatar carencias en la
organización interna del mismo, pues se entremezcla la descripción de la situación actual, con
principios, intenciones y medidas. Proponemos una organización de los apartados en los
epígrafes siguientes:
a) La organización de la orientación en el centro, señalando las funciones
generales y específicas de los agentes implicados:
ƒ La orientación respecto al proceso de enseñanza y aprendizaje.
ƒ La acción tutorial.
ƒ La orientación académico-profesional.
b) Coordinación
c) Formación e innovación
d) Provisión de recursos.

7.1. LA ACCIÓN ORIENTADORA DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA


Pese a su carácter genérico, compartimos básicamente la exposición que se realiza en
este apartado, valorando positivamente los siguientes aspectos:
- Las indicaciones sobre la necesaria implicación en el desarrollo de la acción
orientadora del centro en su conjunto, desde los órganos de dirección y
planificación, hasta el profesorado en general.
- La garantía del asesoramiento técnico a la actividad orientadora del profesorado.
Habrá que indicar que este asesoramiento será aportado por los Servicios de
Orientación.
- El establecimiento de una coordinación técnica de ámbito provincial. Debería ser
ejercida por un profesor de la especialidad de Psicología y Pedagogía,
experimentado en Servicios de Orientación, que desarrolle funciones de
coordinación y asesoramiento técnico en los distintos niveles de la orientación.
No parece conveniente incluir aquí las Técnicas de Trabajo Intelectual, pues en esencia
se trata de contenidos procedimentales insertos en el currículo ordinario de las distintas áreas y
materias.

7.2. LA ACCIÓN TUTORIAL


En general se considera que este apartado está escasamente elaborado, limitándose a
una declaración de intenciones que no concreta elementos fundamentales como son: las
finalidades, las acciones generales, la planificación, la temporalización, los agentes
responsables ni la aportación técnica cualificada. Teniendo en cuenta que este es un ámbito de la
orientación altamente experimentado y generalizado en los centros, pensamos que merece ser
reelaborado.

7.3 LA ACCIÓN ORIENTADORA DE LOS SERVICIOS DE ORIENTACIÓN


Como es obvio, para la Asociación Castellano Leonesa de Psicología y Pedagogía, que
representa ampliamente al colectivo de los profesores especialistas en estas disciplinas, el
apartado que nos ocupa adquiere una especial significación; no en vano llevamos desde el año
1997 reflexionando sobre los aspectos técnicos de la Orientación. Creemos sinceramente que
nuestras aportaciones e interrogantes tienen un incuestionable valor técnico y representativo, por
los que esperamos sean tenidas en consideración.

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Tras la descripción de las opciones de Servicios de Orientación, entendemos que la


Administración Educativa de Castilla y León, define para la región los siguientes:

A) SERVICIOS EXTERNOS DE ORIENTACIÓN DE CARÁCTER GENERAL


- Se indican los Equipos Generales de Orientación y los Equipos de Atención Temprana.
- No se define ni detalla la composición de los mismos (EOE y AT), ni en cuanto al
número mínimo ni al perfil profesional de sus miembros.
- Se señala la relación de centros adscritos a dichos Servicios, pero sin especificar cuáles
corresponderán a cada tipo de equipos; lo que suscita varios interrogantes:
- ¿Los EOE y los ET atenderán conjuntamente a los centros de Infantil Y Primaria de
titularidad pública?
- ¿Los EOE y los ET atenderán conjuntamente a los centros de Infantil Y Primaria de
titularidad privada, sean o no sostenidos con fondos públicos?
- ¿Los EOE y los ET atenderán conjuntamente a los centros de Educación Especial
de titularidad pública y privada?
- No se incluye en la relación de centros a los de Educación Infantil públicos y
concertados que, lógicamente deberían ser atendidos por los ET.
- No estamos de acuerdo en que la intervención orientadora especializada en los Centros
de Educación Especial públicos y concertados, sea realizada por los EOE. Creemos que
este tipo de centros que imparten enseñanza básica especial en todas las etapas
obligatorias, y cuya totalidad del alumnado presenta necesidades educativas específicas,
debería contar con Servicios Internos de Orientación, compuestos por dos profesores
especialistas, uno en Psicología y Pedagogía y otro en Servicios a la Comunidad.
- Es necesario precisar con claridad la intervención de los Servicios externos de
Orientación de carácter general en los centros privados y en los centros privados
concertados, o, en todo caso qué profesionales se responsabilizan en estos centros de la
acción orientadora especializada.
B) SERVICIOS EXTERNOS DE ORIENTACION DE CARÁCTER ESPECÍFICO
- No se define ni detalla la composición de los mismos, ni en cuanto al número ni al perfil
profesional de sus miembros.
- Dado que se hace una adscripción de la generalidad de los centros a estos equipos,
¿podemos entender que su intervención podrá tener lugar en todos los centros públicos
y concertados, de Infantil, Primaria, Secundaria, Formación Profesional, Educación
Especial y Educación de Adultos?
- Es necesario precisar con claridad la intervención de los Servicios externos de
Orientación de carácter específico en los centros que escolarizan preferentemente
alumnado con determinadas necesidades educativas específicas (deficiencias auditiva o
motórica por ejemplo).
C) SERVICIOS INTERNOS DE ORIENTACION
- Son todos de carácter general.
- Se indican los Departamentos de Orientación y los Servicios de Orientación de Centros
Privados.
- No se detalla la composición de los Departamentos de Orientación, ni en cuanto al
número ni al perfil profesional de sus miembros.
- Desconocemos qué se entiende por Servicios de Orientación en Centros Privados, pues
no se indica ni la composición de los mismos ni la financiación de los centros.
Reiteramos la necesidad de definir la responsabilidad de la orientación educativa
especializada en las distintas etapas educativas de los centros privados y centros
privados concertados.
- También en este caso se señala la relación de centros adscritos a dichos Servicios, pero
sin especificar cuáles corresponderán a cada tipo.
- No se indican algunos centros que, en la actualidad disponen de Servicios Internos de
Orientación, como los IESO y los Centros de Educación de Adultos.

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No compartimos en absoluto el planteamiento que se hace en el punto 5, sobre la


especificación de funciones de orientación en los centros concertados. La orientación educativa
y psicopedagógica es un derecho de todos los alumnos y alumnas, por lo que la Administración
Educativa tiene la responsabilidad de garantizarlo en todos los centros sostenidos con fondos
públicos. Así pues este Plan de Orientación se constituye en el marco idóneo para definir con
claridad funciones y agentes responsables, que se regularán en la normativa que derive de este
documento.
Como ya hemos manifestado en numerosas ocasiones, estamos claramente de acuerdo en la
priorización de la función orientadora de los Servicios Internos de Orientación sobre la función
docente. Creemos que es el momento de apostar por medidas concretas como las siguientes:
- proponer una reducción sustancial del número de horas de docencia directa para el
profesor de Psicología y Pedagogía,
- limitar la posible docencia a programas, áreas o materias propias de su especialidad

En el punto número 8 se menciona la actualización de la sectorización de los Equipos de


Orientación pero, adaptando los recursos existentes a la nueva realidad. Creemos que hay que
partir de un análisis de la situación actual que tenga en cuenta los recursos existentes, los
necesarios ajustes, la necesidad de mejorar la calidad de la intervención que se está dando en
muchos centros y la posibilidad de completar equipos y, en general, incrementar los recursos.

7.4. ORIENTACIÓN RESPECTO AL PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE


En este apartado suponemos que se deben clarificar las medidas de actuación en cuanto
a la intervención de los Servicios de Orientación en el proceso de enseñanza aprendizaje. Todas
las opiniones coinciden en valorar el contenido que se expresa como impreciso e inconcreto.
Habrá que tener en cuenta que ya existe una larga trayectoria de los profesionales en
este ámbito de trabajo y en general está establecido el procedimiento de intervención; del que
señalamos los siguientes aspectos:
a) Los Servicios de Orientación colaboran y participan directamente en
actuaciones de prevención de dificultades de aprendizaje y de fracaso
escolar.
b) Está contrastado que el profesorado es un buen detector de las necesidades
educativas del alumnado.
c) También las familias detectan en muchas ocasiones determinadas
necesidades educativas.
d) Tras la detección de posibles necesidades, a través de actuaciones de
prevención, de la detección del profesorado o de las familias, se demanda la
intervención de los Servicios de Orientación.
e) La respuesta varia en función de las necesidades. Evidentemente habrá que
hacer una evaluación de la situación, que tendrá la profundidad que requiera
el caso y que concluirá con un informe psicopedagógico, y social si
procede, más o menos amplio, e incluso con un dictamen de escolarización.
Consideramos que la normativa en vigor establece con precisión el proceso de
evaluación psicopedagógica, los documentos oficiales (informe, dictamen, adaptación
curricular) y la responsabilidad de los Servicios de Orientación en los mismos. Valoramos como
adecuado ese proceso y está perfectamente instaurado en los centros educativos y en los
Servicios de Orientación. Los agentes responsables en este proceso son los siguientes:
- El profesorado es el responsable de la evaluación curricular
- El profesor especialista en Psicología y Pedagogía es responsable de la evaluación
psicopedagógica y de la propuesta de medidas y adecuaciones curriculares
- El profesor de Servicios a la Comunidad es el responsable de la evaluación social
- El profesorado es responsable del desarrollo y aplicación de medidas y/o
adecuaciones curriculares.

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Sin embargo, entre los profesionales de los Servicios de Orientación se percibe


preocupación por la intervención de los mismos en la evaluación de necesidades de
compensación educativa. La realidad es que se están dando diferentes formas de actuación y
grado de responsabilidad en función de provincias e incluso de los centros. Pensamos que es el
momento de precisar el procedimiento y asignar responsabilidades.
Sería conveniente que todos los centros educativos garantizasen la organización
necesaria para el seguimiento del proceso de enseñanza-aprendizaje del alumnado con
necesidades educativas específicas o compensadoras.
Habrá que tener en cuenta que según la normativa en vigor no está garantizada, en todos
los centros que imparten Secundaria, la pertenencia del profesor de Psicología y Pedagogía a la
Comisión de Coordinación Pedagógica, pues en algunos casos no será el jefe de su
departamento, por lo tanto habrá que garantizar el impulso que se menciona en el punto nº 10
con alguna precisión al respecto

7.5. ORIENTACIÓN ACADÉMICO-PROFESIONAL


En este apartado creemos que habría que diferenciar dos tipos de medidas:
- Aspectos a priorizar, destacar o mejorar en los POAP para responder mejor a las
necesidades de orientación del alumnado de Castilla y León.
- Medidas institucionales para garantizar el asesoramiento, la información actualizada
y la participación.

7.6. MEDIDAS DE FORMACIÓN E INNOVACIÓN


En primer lugar se quiere indicar que lo señalado en el punto 2, no debería constar
como una medida formativa ni innovadora, sino más bien como una medida ordinaria, necesaria
para el desarrollo de la orientación educativa y de la atención a la diversidad en los centros
educativos (apartado 7.1.), y por supuesto imprescindible para guiar la intervención
especializada de los Servicios de Orientación (apartado 7.3).
Lo señalado en el punto 4, más que una medida de formación o innovación, creemos
que debería ser un objetivo del presente plan: la sistematización, unificación y publicación de
documentos oficiales. Lo que a su vez debería traducirse en una medida propia del apartado 7.7,
que debería indicar:
- La relación de la documentación oficial (la que se indica parece excesiva, no
creemos necesaria tanta variedad de informes, teniendo en cuenta el concepto
integrador del informe psicopedagógico)
- Los agentes responsables de la elaboración, uso, tramitación y custodia de los
mismos.
Sí creemos positivas las medidas establecidas en los puntos 7 y 8. Sería bueno que se
concretara algo respecto a la colaboración con la Universidad:
- La colaboración de los Servicios de Orientación con la Universidad en proyectos e
investigaciones
- La promoción del conocimiento sobre la función de los Servicios de Orientación en
el ámbito educativo y la participación en la formación de futuros profesionales; para
lo que será necesario regular la realización del prácticum en los Centros y Servicios
de Orientación.

7.7. MEDIDAS DE COORDINACIÓN


De nuevo nos encontramos con un apartado que no incluye medidas precisas. Un Plan
como el que nos ocupa debería organizar la coordinación necesaria entre los agentes de la
orientación, las instancias que los dirigen y otras instituciones con repercusiones significativas
en el desarrollo educativo de los sujetos. Así pues debería indicarse:
- la coordinación interna en los centros con los Servicios de Orientación
- la coordinación interna de los Servicios de Orientación
- la coordinación entre distintos Servicios de Orientación

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- La coordinación regional y provincial de los Servicios de Orientación


- La coordinación interinstitucional entre instancias de los ámbitos educativo (formal
y no formal), social (asistencial, municipal, regional…), sanitario (pediatría, salud
mental), jurídicos (protección de menores), etc.
En cuanto al desarrollo de normativa específica de carácter autonómico, creemos que
debería indicarse una relación de los aspectos que se considera necesario regular para el
desarrollo de este plan.

7.8. PROVISIÓN DE RECURSOS


Habida cuenta de que parece quedar establecida la estructura del Sistema de Orientación
Regional partiendo de los recursos existentes y manteniendo básicamente el modelo de
funcionamiento actual, pensamos que debería comenzarse este apartado comprometiendo la
actual red de recursos y explicitando algunas medidas respecto a los mismos.
A) Equipos Generales de Orientación Educativa y Psicopedagógica:
- Completar estos servicios con los Profesores Técnicos de Servicios a la Comunidad,
dónde no existen, y ampliarlos donde se detecte necesidad.
- Ampliar estos servicios con Profesores de Psicología y Pedagogía, si a resultas del
estudio de la sectorización se consideran necesarios.
- Definir los criterios básicos de los centros (número de alumnos, características de
los alumnos, zona social de influencia, distancia de la sede…) para temporalizar la
intervención.
B) Equipos de Atención Temprana:
- Definir las zonas y centros de intervención.
- Ampliar los recursos si es necesario.
C) Equipos Específicos existentes. Si se mantiene su zona de influencia actual, que es
provincial, tal vez sería necesario crear alguno más. Si esto se modifica debería indicarse
aquí.
D) Departamentos de Orientación:
- Dotar de Profesores Técnicos de Servicios a la Comunidad en los centros que se
considere necesario.
- Ampliar el número de Profesores de Psicología y Pedagogía en centros con un elevado
número de alumnos, así como en centros con dos turnos.

Respecto a la creación de nuevos recursos querríamos señalar lo siguiente:


E) Equipos Específicos:
- Habría que detallar cuántos se piensan crear para la región y dónde estarían ubicados.
- Se podría pensar en la creación de un Equipo Específico de Atención al Alumnado
Gravemente Afectado o Prurideficiente, por la dificultad profesional que supone la
intervención educativa y psicopedagógica en estos casos.
F) Comisiones Específicas:
- Entendemos que estarán integradas por Profesores de Psicología y Pedagogía. Habría
que detallar el tipo (modo y tiempo) de dedicación de estos profesionales a estas
Comisiones.
- Entendemos que todas las provincias dispondrán del total de Servicios Específicos, bien
en forma de Equipos o bien en forma de Comisiones.
- Se podría pensar en la creación de una Comisión Específica de Atención al Alumnado
Gravemente Afectado o Prurideficiente, por la dificultad profesional que supone la
intervención educativa y psicopedagógica en estos casos.
G) Departamentos de Orientación:
- Creemos imprescindible que todos los Centros de Educación Especial, sostenidos con
fondos públicos, por ser centros completos de Enseñanza Básica Obligatoria y porque la
totalidad del alumnado presenta necesidades educativas específicas, estando muchos de
ellos gravemente afectados, cuenten con Departamento de Orientación.

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8. Desarrollo del Plan


Se observa ausencia de planificación y priorización de medidas concretas como:

- Creaciones de Nuevos Equipos y Comisiones Específicas.


- Ampliación de recursos en Servicios existentes (en Equipos de Orientación con
necesidades y en Dptos de Orientación incompletos).
- Actualización de la sectorización de los centros para la adscripción a los Servicios
Externos de Orientación. Criterios que se van a considerar.
- La organización de la Orientación Psicopedagógica en los centros concertados.
- La elaboración y presentación de modelos de documentos oficiales.
- El desarrollo normativo.

9. Evaluación
No se detallan los indicadores de evaluación que se mencionan.
Será difícil valorar cada período si previamente no se han planificado medidas concretas
para el mismo.

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León a 11 de octubre de 2004

PILAR ALONSO DIEZ


(Presidenta ACLPP)

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