Lectura Curso Derecho Concursal

Jorge Lagos gatica
andrés Bustos díaz

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© Jorge Lagos Gatica - Andrés Bustos Díaz

curso de derecHo concursaL
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Impreso en Chile/Printed in Chile

ÍNDICE
CAPÍTULO I
EL DERECHO CONCURSAL: CONCEPTO Y
EVOLUCIÓN HISTORICA
A) La responsabilidad
patrimonial ...........................................................19
B) Incumplimiento e
insolvencia .............................................................20
C) Ejecución individual y ejecucion
colectiva ..........................................21
CAPÍTULO II
APUNTE HISTÓRICO DE LOS
PROCEDIMIENTOS CONCURSALES
A) Derecho
Romano ...............................................................................23
B) Derecho
Intermedio ...........................................................................25
Editorial Metropolitana – 5
Jorge Lagos gatica - andrés Bustos díaz
C) Derecho
moderno ..............................................................................26
CAPÍTULO III
DERECHO CONCURSAL EN CHILE
CAPÍTULO IV
OBJETIVOS QUE TUVO EN CUENTA EL LEGISLADOR
PARA CAMBIAR EL DERECHO CONCURSAL CHILENO
CAPÍTULO V
PRINCIPIOS FORMATIVOS DE LA LEY Nº 20.720
A) Normas procesales del procedimiento

concursal..................................40
B) Sujetos de los procedimientos
concursales ...........................................44
C) Procedimientos
concursales ................................................................46
CAPÍTULO VI
LOS ÓRGANOS EN LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES
sección Primera .....................................................................................49 A)

Introducción.......................................................................................49
sección segunda
suPerintendencia de insoLvencia y reemPrendimiento ..........................51 sección
tercera
6
Curso de dereCho ConCursal
eL triBunaL deL concurso .....................................................................52

sección cuarta
Las Juntas de acreedores .......................................................................54
– Editorial Metropolitana
sección Quinta
eL veedor ...............................................................................................55
sección sexta
eL LiQuidador ........................................................................................59
CAPÍTULO VII
PROCEDIMIENTOS CONCURSALES DE
REORGANIZACIÓN JUDICIAL
A) Introducción.......................................................................................63
B) Inicio del
procedimiento .....................................................................64
Protección financiera
concursal ................................................................67
CAPÍTULO VIII
ACUERDOS DE REORGANIZACIÓN JUDICIAL
A) Determinación del pasivo para votar el

acuerdo ..................................71
B) Propuesta de acuerdo de reorganizacion
judicial ..................................73
C) Aprobación e impugnación del

acuerdo ..............................................75
D) Efectos del acuerdo de reorganización
judicial ....................................78 E) Nulidad y declaración de
incumplimiento del acuerdo
de reorganización
judicial ...................................................................79
F) Acuerdo de reorganización extrajudicial o
simplificado........................80 CAPÍTULO IX
PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE LIQUIDACIÓN
I.- Liquidación voluntaria (Art.

115) .......................................................85
II.- Liquidación forzosa (Art.
117) ..........................................................87
Juicio de oPosición ..............................................................................95
Resolución de liquidación (Art.
129) .....................................................100
CAPÍTULO X
EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DE LIQUIDACIÓN
A) Desasimiento (Art.
130) ...................................................................105
B) Fijación de derechos de acreedores (Art.
134) ...................................107
C) Suspensión de ejecuciones individuales (Art.
135) ............................108
D) Exigibilidad y reajustabilidad de obligaciones
(Art.136) ...................108
8
E) Las compensaciones (Art.

140) .........................................................109
F) Acumulación de juicios (Art.
142) ....................................................110
CAPÍTULO XI
INCAUTACIÓN E INVENTARIO DE BIENES
A.-
Concepto .........................................................................................113
B.- Acta de incautación (Art.
164) .........................................................113
C.- Inventario (Art.
165) .......................................................................114
D.- Agregación al expediente del acta y su publicación (Art.
166) .........114
CAPÍTULO XII
DETERMINACIÓN DEL PASIVO: VERIFICACIÓN DE CRÉDITOS
A.- Verificación ordinaria de créditos (Art.

170) ....................................115
B.- Impugnación de créditos (Art.
175) .................................................116
C.- Verificación extraordinaria de créditos (Art.
179) .............................117
CAPÍTULO XIII
LAS JUNTAS DE ACREEDORES EN LOS PROCEDIMIENTOS
CONCURSALES DE LIQUIDACIÓN
A.- Normas comunes para toda junta de

acreedores ...............................119
B.- La junta
constitutiva ........................................................................121
C.- Primera junta ordinaria ...................................................................123
D.- Junta extraordinaria ........................................................................124
E.- Comisión de acreedores (Art.
202) ...................................................125
CAPÍTULO XIV
REALIZACIÓN DE LOS BIENES DE LA EMPRESA DEUDORA
A.- Realización simplificada o

sumaria ...................................................127
B.- Realización ordinaria de
bienes ........................................................130
C.- Realización impostergable de bienes (Art.
212)................................131
D.-Venta como unidad
económica ........................................................132
E.- La oferta de compra
directa ..............................................................134
F.- Realización de créditos morosos y activos muebles de
10
difícil realización (Art.

228) ..............................................................134 G.- Leasing o
arrendamiento con opción de compra ..............................134
CAPÍTULO XV
CONTINUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Aspectos
Generales ........................................................................................137
A.- Continuación provisional de las actividades económicas (Art.
232) .......138
B.- Continuación definitiva de las actividades económicas (Art.
232) ..........138
CAPÍTULO XVI
PAGO DEL PASIVO
A.- Orden de prelación (Art.

241) .........................................................141
B.- Acreedores prendarios y retencionarios (Art.
242) ............................141
C.- Acreedores hipotecarios (Art.
243)...................................................142
D.- Procedencia y tramitación (Art.
244) ..............................................142
12
CAPÍTULO XVII
TÉRMINO DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL
DE LIQUIDACIÓN
1.- Cuenta Final ....................................................................................145

A.- Resolución de término (Art. 254) ....................................................145
B.- Efectos de la resolución de término ..................................................145
C.- Recursos contra la resolución de término (Art. 256) ........................146
2.- Cuenta Final por acuerdo de reorganizacion (Art. 257) ....................146
CAPÍTULO XVIII
PROCEDIMIENTOS CONCURSALES DE LA PERSONA DEUDORA
A.- Introducción....................................................................................147
CAPÍTULO XIX
DE LOS BIENES DE LA PERSONA DEUDORA
A.- De la liquidación voluntaria de los bienes de la persona deudora .....163

B.- De las juntas de acreedores (Art. 278) ..............................................165
C.- De la realización del activo ..............................................................166
D.- Del pago del pasivo (Art. 280) ........................................................166
E.- Cuenta final de administración y término de la liquidación
de los bienes de la persona deudora .................................................166
CAPÍTULO XX
LIQUIDACIÓN FORZOSA DE LOS BIENES DE

LA PERSONA DEUDORA
A.- Causal para solicitar el inicio de un procedimiento concursal de

liquidación de los bienes de una persona deudora (Art. 282) ...........167
CAPÍTULO XXI
LAS ACCIONES REVOCATORIAS CONCURSALES
A.- Generalidades ..................................................................................173

B.- Las acciones revocatorias concursales ...............................................175
CAPÍTULO XXII
EL ARBITRAJE CONCURSAL
A.- Constitución del arbitraje (Art. 295) ...............................................183

B.- Nombramiento de los árbitros (Art. 296).........................................184
C.- Naturaleza del arbitraje y constitución del tribunal arbitral ..............184
D.- Nomina de árbitros concursales (Art. 297) ......................................185
E.- Facultades especiales del árbitro (Art. 298) .......................................185
CAPÍTULO XXIII
LA INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA
A.-Introducción.....................................................................................187
14
B.- Finalidad (Art. 299) .........................................................................190

C.- Ámbito de aplicación (Art. 300) ......................................................191
D.- Definiciones (Art. 301) ...................................................................192
E.- Obligaciones internacionales del Estado (Art. 302) ..........................193
F.- Del acceso de los representantes y acreedores extranjeros a
los tribunales del Estado ...................................................................194
G.- Del reconocimiento de un procedimiento extranjero y
medidas que se pueden adoptar .......................................................196
H.- La cooperación con tribunales y representantes extranjeros .............203
I.- De los procedimientos paralelos ........................................................204
CAPÍTULO XXIV
DELITOS CONCURSALES
A.- Generalidades ..................................................................................207

B.-Clasificación de las conductas punibles .............................................208
C.- Responsabilidad penal de los administradores y otros participes ......213
D.- Ejercicio de la acción penal .............................................................214
PRÓLOGO
Hace ya tres años que nuestra legislación dejo atrás el antiguo estatuto
que regulaba los procedimientos concursales, específicamente la quiebra.
La nueva legislación conocida como, “Reorganización y Liquidación de
Empresas y Personas”, ha tenido un tiempo de maduración y puesta en
práctica, marcando un hito en nuestro país, al permitir que las personas
deudoras, mediante procedimientos ad hoc a ellas, puedan reorganizar sus
deudas y liquidar su patrimonio. Ello también ocurre para el concepto de
empresa deudora, el cual, mediante la incorporación del nuevo
procedimiento de reorganización ha permitido evitar, que las empresas
viables, caigan en lo que antiguamente era considerado como la quiebra.
El Manual que ponemos a disposición de alumnos, abogados no
especializados en la materia y, el público en general, tiene como objetivo,
servir de material complementario a las clases de derecho concursal en las
distintas universidades de nuestro país, y ser un apoyo práctico en el
desarrollo del ejercicio profesional.
Los autores han hecho un esfuerzo por reunir sus clases dictadas en
diversas universidades, en la primera edición de este manual, que hoy ve la
luz y que estamos seguros será una herramienta de enseñanza de gran
utilidad para todos los alumnos de las escuelas de derecho de nuestro país.
Este se encuentra organizado en XXIV capítulos de acuerdo con la
siguiente estructura:
• Los dos primeros capítulos nos introducen en la historia de los
procedimientos concursales, desde Roma hasta nuestros días;
• En los siguientes capítulos (del III al XXII) los autores realizan una completa
revisión de los aspectos relevantes en el sistema jurídico chileno, pasando por
los procedimientos de insolvencia y liquidación de bienes del deudor, la
figura de la continuidad económica de la empresa, sus principios inspiradores
y efectos para la empresa en quiebra; las acciones revocatorias concursales; el
arbitraje concursal, y finalmente,
• Dos capítulos novedosos en estas materias (XXIII y XXIV), como son, una
breve referencia a la insolvencia transfronteriza y los delitos concursales.
Finalmente, recomendamos este recurso académico para aquellos
estudiantes que se inicien en el aprendizaje de los procedimientos
concursales, así como también, para quienes deseen actualizar de forma
general, sus conocimientos en estas materias.
16 – Editorial Metropolitana
PRIMERA PARTE
CAPÍTULO I EL
DERECHO
CONCURSAL:
CONCEPTO Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA
A) LA rESPOnSABiLiDAD PAtriMOniAL
Toda obligación comprende, como elementos separados, la deuda y
la responsabilidad. La deuda indica solamente el deber de realizar la
prestación. La responsabilidad es la sujeción al poder coercitivo del
acreedor.
En el derecho antiguo, las obligaciones nacían únicamente de los
delitos. La deuda era el deber del autor de un delito de pagar una
compensación pecuniaria. La responsabilidad, en cambio, era la
posibilidad que el demandante de esa compensación y los miembros de
su clan familiar tenían de agredir al deudor, en virtud de la pérdida de la
paz. Cuando, más adelante, las obligaciones nacen también de los
contratos, la distinción entre deuda y responsabilidad aparece más
acentuada: la deuda es el deber de una persona que ha prometido hacer o
pagar algo; la responsabilidad, entendida en el sentido de sumisión al
poder jurídico del acreedor, no nace sino en virtud de un acto formal por
el que se constituye un objeto de responsabilidad, que se crea por la
dación de un rehén o de una prenda.
Idéntica distinción se aplica en el Derecho romano, contraponiendo
las ideas de debitum y de obligatio: el obligatus no es la persona que
debe, sino la
persona entregada como rehén para asegurar que será cumplido el
debitum. Pero, mientras que el debitum puede constituirse mediante una
simple promesa o pacto, la obligatio sólo nace si se especifica a través de
un acto formal (nexum, sponsio, etc.).
La distinción entre deuda y responsabilidad, como elementos
conceptuales distintos, se ha mantenido en la terminología jurídica de
todos los países. Tal distinción, en sede teórica, es clara en nuestro
Código Civil (v. Art. 2465 del cumplimiento de las obligaciones
responde el deudor con todos sus bienes presentes y futuros).
El concepto de responsabilidad patrimonial tiene un gran significado
para el Derecho concursal. El fundamental principio de la
responsabilidad patrimonial universal por deudas se encuentra formulado
en nuestro Ordenamiento en el Art. 2465 del C.C. Y, ello implica una
sujeción del patrimonio del deudor: si la prestación objeto de la
obligación no cumple, el perjudicado puede agredir el patrimonio del
deudor para obtener la satisfacción de la obligación no cumplida o por
equivalente.
B) incuMPLiMiEntO E inSOLvEnciA
Si el deudor no satisface la deuda, se produce el incumplimiento,
situación que se refiere a una relación concreta.
La insolvencia es una situación de carácter económico con
relevancia jurídica. La insolvencia no es una situación en la que están
presentes un acreedor y un deudor en una relación crediticia, sino la
situación en la que se encuentra un deudor en relación con su patrimonio,
como consecuencia de la cual, de una parte, le es imposible llevar a cabo
el débito y, de otra, adolece de una insuficiencia patrimonial para
proporcionar el equivalente para la satisfacción debida al acreedor con
objeto de hacer frente a la responsabilidad.
Más el problema de la insolvencia es el de cómo se comprueba. A
veces, se manifiesta por la indicación del contenido patrimonial de
determinadas
personas (Art. 25 del C. de C.), a través de los libros de contabilidad que,

por Ley, deben llevar; pero no se puede exteriorizar el estado de su
patrimonio, porque el secreto contable les ampara (Art. 42 C. de C.).
Siendo la insolvencia el estado de un patrimonio incapaz de satisfacer las
deudas que sobre él pesan, normalmente se manifestará por el
incumplimiento de las obligaciones vencidas. Etimológicamente la
palabra insolvencia proviene de non-solvit, el que no paga. Cuando el
incumplimiento se generaliza, da lugar a la situación de insolvencia.
La insolvencia como estado interno del patrimonio se manifiesta al
exterior, entre otros modos, mediante la cesación de pagos. Mientras que
la insolvencia es una situación patrimonial, el incumplimiento es un
concepto jurídico y depende, en ocasiones, de la voluntad del deudor.
c) EJEcución inDiviDuAL y EJEcuciOn cOLEctivA

El débito impone la obligación al deudor de realizar un
comportamiento que puede ser exigido por el acreedor. Normalmente se
hará efectivo por voluntad del deudor. Pero, si se niega, el acreedor
puede imponer, impetrando el auxilio de los órganos judiciales, el
cumplimiento forzoso y obtener una satisfacción por equivalente,
mediante la ejecución. La ejecución se configura como un medio de
agresión sobre el patrimonio del deudor, que pretende situar al acreedor
en una posición semejante a la que tendría lugar en el caso de que el
deudor hubiese cumplido voluntariamente.
La ejecución puede configurarse en dos planos: en el plano
individual o de ejecución aislada, que se promueve para la efectividad de
una obligación determinada y respecto de unos bienes concretos del
patrimonio del deudor; y en el campo general o de ejecución universal,
que se da cuando existe una pluralidad de obligaciones que pesan sobre
la totalidad del patrimonio del deudor, insuficiente para satisfacer los
derechos que ostenta generalmente una pluralidad de acreedores. En esta
última situación, el procedimiento de las ejecuciones aislada significaría
necesariamente, para algunos acreedores, la imposibilidad de satisfacer
su derecho de crédito, mientras que otros (los más astutos o veloces,
audaces o próximos al afecto del deudor común) percibirían
íntegramente sus créditos.
Una elemental exigencia de justicia impone en estos casos una
organización de defensa de los acreedores, como colectividad, mediante
el establecimiento de una normativa especial; el Derecho concursal (con-
currere: correr conjuntamente). Al estímulo individual o egoísta propio
del sistema de las ejecuciones aisladas se opone un principio de equidad;
el régimen del azar o del favor debe sustituirse por el de comunidad de
pérdidas y el tratamiento paritario (par condicio) de todos los acreedores,
cuando el patrimonio del deudor no basta para satisfacer a todos ellos
íntegramente sus créditos.
CAPÍTULO II
APUNTE HISTÓRICO DE
LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES
A) DErEchO rOMAnO
En Roma, en el procedimiento ejecutivo más antiguo, el acreedor
insatisfecho podía proceder, mediante autorización del magistrado,
contra la persona del deudor (manus injectio), a quien podía matar,
mantener en esclavitud (servi loco) o vender como esclavo en el
extranjero (Venditio trans Tiberium); concurriendo varios acreedores, la
Ley Decenviral de la Tabla III permitía, si nadie ofrecía rescate por el
deudor durante un plazo cierto, la división del deudor (partes secanto) en
tantos pedazos cuanto acreedores hubiera. En defensa del deudor podía
intervenir un tercero (vindex), liberándolo de la manus injectio,
contrayendo la obligación de indemnizar al acreedor y resarciéndole
inmediatamente del importe de la deuda.
Con la Lex Poetelia Papiria (313 o 326 a.C.) comienza a suavizarse
paulatinamente la crueldad de la institución anterior hasta la
transformación del procedimiento ejecutivo de personal en real (non
corpus debitoris, sed bona obnoxia). Surgen así dos procedimientos
complementarios: la missio in bona, por la que el pretor designaba una
persona (curator bonorum) a instancia de los demás acreedores para que
tomara posesión del patrimonio del deudor, con objeto de asegurar su
guarda o conservación; transcurrido un determinado plazo, tenía lugar la
bonorum venditio sub hasta, por la que se nombraba magíster a un
acreedor, cuya misión era la de vender la totalidad de los bienes del
deudor al mejor postor (bonorum emptor), quien era considerado
ficticiamente sucesor universal de aquél, cobra los créditos del deudor y
paga sus deudas hasta donde alcance la cantidad fijada como precio de
venta. El deudor sufría una capitis deminutio ( pérdida de los derechos
civiles), acarreándole la infamia.
Más adelante, en la época de Trajano, se crea el procedimiento de la
bonorum distractio para evitar lo gravoso del procedimiento anterior y
favorecer a ciertos deudores (senadores, locos, impúberes o pródigos)
con objeto de sustraerlos del carácter infamante del procedimiento
anterior. A través de este último, la sucesión universal se sustituye por la
venta de los bienes individualmente o al detalle por un curator, sin
injerencia de la autoridad y sin la formalidad de la pública subasta, pero
bajo la vigilancia de los acreedores. El precio recabado se dividía entre
los acreedores en proporción de sus créditos, teniendo en cuenta el
derecho de preferencia de cada uno.
Mediante la Lex Julia (17 a.C.) la nota infamante puede eludirla ya
cualquier deudor, recurriendo a la cessio bonorum, presentándose ante el
magistrado y declarando en forma solemne que ponía sus bienes a
disposición de los acreedores, haciendo cesión de ellos en pago de sus
créditos. Se le concede un trato más benévolo al deudor, permitiéndosele
incluso retener parte de los bienes de su patrimonio para hacer frente a
sus propias necesidades económicas, el llamado beneficium
competentiae.
El Derecho justinianeo1 introduce el pignus judicati causa captum,
por el que el pretor ordenaba la venta de los bienes muebles secuestrados
al deudor, afirmándose de modo definitivo el carácter patrimonial del
procedimiento ejecutivo romano y presentándose como una propia venta
judicial.
1 Justiniano, Emperador romano de Oriente (527-565 d.C)
En el Derecho en Roma, pues, el procedimiento de ejecución
universal tuvo siempre una naturaleza fundamentalmente privada y
penal. La actuación de la autoridad era secundaria y casi limitada a los
efectos penales.
B) DErEchO intErMEDiO
Durante la Edad Media (476 d.C.) se forman dos corrientes jurídicas
que desembocan en otros tantos sistemas de ejecución universal: por una
parte, la que se presenta como continuadora del Derecho romano y que
concibe la ejecución por los acreedores sólo como ejercicio de la
autoayuda, no teniendo el juez otra misión que la de asistirles en sus
peticiones para la efectividad de sus derechos. Por otra, la representada
por el Derecho visigodo que tiende a colocar la colectividad de
acreedores y el ejercicio de sus derechos bajo la continua dirección de la
autoridad judicial. Se parte de la base de que el quebrado es un
defraudador (decoctor ergo fraudator) y al Estado corresponde la
represión de la quiebra como hecho ilícito, surgiendo así la naturaleza
pública del procedimiento.
Con la palabra decoctio (conocimiento, aniquilación) se designaba
en la Edad Media el estado del comerciante incapaz de cumplir sus
compromisos. El nombre de bancarrota tiene su origen en Italia, porque
los comerciantes solían solventar sus obligaciones contando el dinero a
la vista de sus acreedores, sentado sobre un banco en la plaza pública;
cuando el comerciante se encontraba ante la imposibilidad de hacer
frente a sus obligaciones, rompía el banco en señal de protesta y como
medida simbólica, punitiva e infamante. Las palabras faillite y
fallimento, con que se designaban, respectivamente, en Francia y en
Italia a la quiebra, tiene su fundamento porque la manifestación externa
de la situación de insolvencia se revelaba con frecuencia en dos de los
actos más típicos que el deudor ejecuta encontrándose en tal estado: el
engaño para sorprender la buena fe de los que con él contratan, y
conservar así el crédito, y la ocultación o fuga para sustraerse a la
persecución de sus acreedores. Nuestro vocablo “quiebra” se acercaba
más a la realidad porque la institución se caracteriza por implicar un
quebrantamiento, una paralización o torcimiento de la marcha normal de
la actividad mercantil.
En esta época el procedimiento del concurso se aplicaba
indistintamente a toda clase de deudores, comerciantes o no, como se
pone de manifiesto en el Derecho estatutario italiano (Siena, Venecia,
Padua, Génova, Bolonia, etc.) y persiste una tremenda severidad contra
la persona del deudor común.
El ius mercatorurn despliega así su más despiadado rigor en relación con
el comerciante cuando éste cae en estado de quiebra. La grave represión
penal y las consecuencias infamantes para su persona testimonian hasta
qué punto y a qué precio la clase mercantil quiere adquirir y conservar el
crédito y gozar de la confianza de los mercados. La quiebra satisface las
exigencias de autodisciplina interna en la clase mercantil. El
procedimiento de quiebra tiene una finalidad reparadora del daño social
y una finalidad restitutoria: se introduce derogando el principio prioritas
tempore, la par condictio creditorum. La prueba de fraude, requerida por
el Derecho romano, se sustituye por la presunción de fraude.
En España el primer cuerpo legal que en cierta forma regula la
institución concursal es el Código de las Siete Partidas. 2 Así, en la
Partida V del Código alfonsino se regulan instituciones tan
características de la quiebra como la cesión de bienes a los acreedores, el
convenio preventivo extrajudicial, la graduación de los créditos, la
formación de la mayoría y de la masa, la fuga del deudor, etc. Con
precedencia, en el Fuero Juzgo, en el Fuero Real y en diversas Leyes de
Cortes, existían ciertas referencias concursales, centradas casi
fundamentalmente en aspectos penales.
c) DErEchO MODErnO
2 En la capitanía general de Chile se aplicaba la Novísima Recopilación de las Leyes de Indias

(1805), cuya reglamentación se remitía a las Siete partidas.
Los principios acabados de exponer se difundieron rápidamente por
Francia a través de los intensos contactos entre los mercaderes en las
ferias, y de ahí se extendieron a Inglaterra y a los Países Bajos. No
aconteció lo propio en Alemania en donde ejerció una extraordinaria
influencia el libro del autor español Francisco Salgado de Somoza,
Labyrinthus creditorum concurrentium ad litem per debitorem
communem inter illos causatam (Lyon, 1651). Esta obra constituye el
primer tratado sistemático que sobre la quiebra se publicó en el mundo.
De ahí, las dos corrientes surgidas a finales de la Edad Media: de una

parte, la corriente “privatista” de la quiebra, que se refiere a la
recepción del Derecho estatutario italiano en Francia y que constituye un
sistema de autogestión de la masa activa del deudor por parte de sus
acreedores, vigilada solamente por la autoridad judicial; y, de otra, la
“publicista”, debida a la obra de Salgado, que trata un nuevo
procedimiento de cesión de bienes, en el que no hay encarcelamiento
previo del deudor y cuya nota más característica es la constante
intervención del juez y la subordinación del concurso a las solemnidades
de un juicio. Los bienes se abandonan a la protección de la curia; el juez
designa un administrador, subasta los bienes y distribuye entre los
acreedores el producto.
En España este último era el sistema que regía en aquella época,
como se desprende de la obra de Salgado, a lo largo de la cual se citan
autores y leyes españoles, y se alude constantemente a la práctica de los
Tribunales. Las Ordenanzas de Bilbao de 17373 suponen un cambio de
rumbo en la regulación del procedimiento concursal sobre la tradición
española. En efecto, se regula sistemáticamente un procedimiento de
quiebra exclusivo para los comerciantes. Los quebrados se dividen en
tres clases: atrasados, quebrados por infortunio y quebrados
fraudulentos.
3 Las Ordenanzas de Bilbao de 1737 rigieron en Chile hasta la dictación del decreto ley sobre
juicio ejecutivo del año 1837
Con la publicación del Código de Comercio español de 1829, se
confirma la distinción entre comerciantes y no comerciantes, para
someter al procedimiento de quiebra sólo a los primeros, y se establece
la separación de los aspectos sustantivos y procesales de la quiebra, aun
cuando no de forma tajante.
CAPÍTULO III
DERECHO CONCURSAL EN CHILE
Durante el período de la denominación española en Chile, rigió el

capítulo 17 de las Ordenanzas de Bilbao y la Novísima Recopilación de
las Leyes de Indias (1805), que en su Libro XI trataba sobre algunas
materias concursales. Dicho texto se aplicaba con preferencia a cualquier
otro en la capitanía general de Chile. Esa misma reglamentación se
remitía a las “Siete Partidas” como reglamentación supletoria.
La primera ley patria que vino a modificar las reglas de las
Ordenanzas de Bilbao (1737) y de las Siete Partidas y la Novísima
Recopilación, fue el Decreto Ley sobre Juicio Ejecutivo de 1837, que
también reglamentó el concurso de acreedores y la cesión de bienes. Sus
disposiciones eran de índole procesal, y se aplicaban indistintamente a
todo deudor.
El valor del Decreto de 1837, tiene importancia para muchos efectos
interpretativos de la actual legislación. Pero sus aportes más interesantes
se reflejan en la influencia que esta reglamentación tiene en el Código de
Procedimiento Civil de 1902, cuyas normas se incorporaron en buena
forma en la Ley N° 4.558 y por ésta en las de la actual legislación,
particularmente en lo que se refiere al convenio de acreedores.
Con la promulgación del Código Civil en 1855 y su entrada en
vigencia en 1857, el derecho concursal fue nuevamente reestructurado.
El Código Civil trató del pago con beneficio de competencia, de la
cesión de bienes, de la prelación de créditos y de la acción pauliana.
En el año 1865 se dicta el Código de Comercio, que en su Libro IV
reglamenta las quiebras. El Código de Comercio, especialmente el Libro
IV De las Quiebras, recibe fuerte influencia no sólo del Código de
Comercio francés de 1808, sino que también del Código de Comercio
español de 1829.
El Art. 1325 del Código de Comercio francés define la quiebra como
“el estado del comerciante que cesa en el pago de sus obligaciones
mercantiles”. Los redactores de este cuerpo legal eran proclives al
concepto restringido de la cesación de pagos, influenciados por la
doctrina y jurisprudencia francesa a la sazón.
Por último, el Art.1356 establecía que “los juzgados de comercio
sólo podrán hacer de oficio la declaración de quiebra cuando el deudor
se fugare u ocultare, dejando cerrados sus escritorios y almacenes y sin
haber nombrado persona que administre sus negocios y dé cumplimiento
a sus obligaciones”4.
En esta materia el Código de Comercio chileno se inspiró –por no
decir copió- en el Código de Comercio francés según el texto de 1808.
Al Código siguió la ley del 23 de junio de 1868 que abolió la prisión
por deudas (bajo el imperio del Código, en la misma sentencia de
apertura debía ordenarse el arresto preventivo del cesante).
Otra revolución en nuestro derecho concursal se suscitó con la
dictación en 1902 del Código de Procedimiento Civil, que vino a
modificar aun las reglas procesales concursales contenidas en el Código
de Comercio. El Título XVI del Libro III del Código de Procedimiento
Civil, “De los Procedimientos de las Quiebras”, vino a reglamentar el
proceso respectivo y a modificar y complementar las normas del Código
de Comercio.
4 Similar causal se contempla en la actual Ley Concursal en el art. 117 nº 3.
En vista de los adelantos del derecho concursal y a los vicios que
provocaba la legislación pertinente, vino en Chile la dictación de la Ley
N° 4.558, de
29 de enero de 1929, que derogó el Libro IV del Código de Comercio y

las normas pertinentes del Código de Procedimiento Civil.
Las innovaciones de esta ley son numerosas, entre ellas podemos
señalar que se establece un régimen concursal común a todo tipo de
deudor, aunque siempre acentuando la severidad hacia el deudor
comerciante y se crea la Sindicatura General de Quiebras (bajo el
sistema del Código de Comercio, se recurría a los síndicos privados).
También, se reglamentan orgánicamente los convenios, creándose el
instituto del convenio extrajudicial y el convenio preventivo judicial. El
Código de Comercio sólo conocía el convenio simplemente judicial y el
Código de Procedimiento Civil introdujo el preventivo judicial sin
regularlo debidamente.
Vinieron en seguida las reglamentaciones de las quiebras de las
compañías de seguros y de las sociedades anónimas (DFL 251, de 1931)
y luego la reglamentación de la quiebra de los bancos comerciales (DFL
N° 3, de 1997).
En 1982 se dictó la Ley N° 18.175, que modificó el texto de la Ley
de Quiebras, fijando uno nuevo. Entre las modificaciones más
importantes de esta última ley, cabe señalar las siguientes: Se elimina la
Sindicatura General de Quiebras, creándose un organismo meramente
controlador, la Fiscalía Nacional de Quiebras, que posteriormente pasó a
llamarse Superintendencia de Quiebras (Ley 19.806 de 2002), que es el
actual organismo encargado de supervigilar y controlar las actuaciones
de los síndicos. Se modifica el sujeto pasivo de tratamiento más drástico:
en vez del comerciante, pasa a serlo todo aquel que ejerce una actividad
comercial, industrial, minera o agrícola (Art.41).
En 2005, se dictaron las leyes N° 20.004 y N° 20.073 que modifica
la derogada Ley de Quiebras, cuyo objetivo es obtener el fortalecimiento
de la transparencia en la administración privada de las quiebras y de la
labor de los síndicos y otorgar mayores facultades fiscalizadoras a la
Superintendencia de Quiebras. Esta ley reglamenta con mayor
especificidad los ámbitos de competencia de los síndicos privados de
quiebra, su forma de designación, sus honorarios, incompatibilidades y
otorga mayores facultades fiscalizadoras y sancionatorias a la
Superintendencia. También, en el mismo año se publicó la Ley 20.080,
publicada el 24 de noviembre de 2005, que incorporó la Ley N° 18.175
en el Libro IV del Código de Comercio.
Finalmente, en el Diario Oficial el 9 de enero de 2014 se publicó la
Ley N° 20.720 denominada Ley de insolvencia y reemprendimiento,
para entrar en vigencia nueve meses después, o sea, el 10 de octubre de
2014, estableciendo un cambio transcendental en el derecho concursal
chileno. Esta Ley reemplaza el régimen de quiebra contenida en la Ley
18.175 que se encontraba incorporada al Libro IV del Código de
Comercio.
CAPÍTULO IV
OBJETÍVOS QUE TUVO EN CUENTA EL
LEGISLADOR PARA
CAMBIAR EL DERECHO CONCURSAL CHILENO
Según la historia fidedigna de la ley sus objetivos tienen por

finalidad i) incentivar la reorganización efectiva de empresas viables, ii)
liquidar rápidamente a las empresas no viables y iii) establecer un
mecanismo para que las personas naturales renegocien colectivamente
sus obligaciones y/o liquiden sus bienes.
Lo anterior implica también una reformulación de la terminología
utilizada, cambiando, por ejemplo, el concepto de fallido por el de
deudor; el de convenio por reorganización; el de quiebra por
liquidación y, en caso de las personas naturales, refiriéndose a un
proceso de renegociación.
Estos propósitos se concretan en diez líneas de innovación que la ley
en estudio viene a incorporar, a saber:
1.- Ámbito de aplicación. El proyecto contempla procedimientos
adecuados para cada deudor en dificultades, distinguiendo entre
empresas y personas. La anterior ley no establecía con precisión quienes
podían ser sujetos pasivos de la quiebra. Esta falta de precisión trajo
problemas interpretativos como, por ejemplo, que se sostenía por
algunos que las personas jurídicas de derecho privado (corporaciones y
fundaciones) quedaran fuera de la quiebra.
2.- Justicia especializada. Se considera la distribución preferente de
los procesos concursales a tribunales ordinarios de justicia especialmente
capacitados. Ello no implica crear nuevas judicaturas, sino establecer, tal
como se hizo en la ley que crea un sistema de responsabilidad de los
adolescentes por infracciones a la ley penal, una especialización efectiva
en materia de quiebras para un conjunto acotado de jueces civiles, que
tendrían competencia preferente para conocer de estas materias.
3.- creación del “Boletín concursal”. que será una plataforma
electrónica a cargo de la Superintendencia, sin costo para sus usuarios,
en la que se publicarán todas las resoluciones y actuaciones que se dicten
en los procedimientos concursales5.
4.- Establecimiento de un procedimiento de determinación del
pasivo. que comprende la verificación por acreedor ante el tribunal, una
instancia de objeción de créditos presentados y una arbitración de las
objeciones por parte del veedor o liquidador nombrado, el que genera
una nómina de créditos reconocidos y otra con los impugnados, con el
fin de que el tribunal resuelva en definitiva.
5.- creación de un procedimiento de arbitraje concursal de
carácter voluntario y destinado únicamente a empresas. Explicó que en
caso de que este procedimiento tenga por finalidad la reorganización,
requiere la subscripción de una carta de apoyo por la mayoría absoluta
de los acreedores, pero si tiene por objetivo la liquidación de la empresa,
necesita del voto conforme de los 2/3 del pasivo.
6.- creación de nuevos entes concursales: el veedor y el
liquidador. Con esta medida, se busca diferenciar perfiles,
correspondiéndole al veedor propender a acuerdos de reorganización y al
liquidador, la función de liquidar activos. Ambas funciones eran
cumplidas en la antigua ley por el sindico.
5 Se crea una nueva forma de notificación en los procedimientos concursales que la ley anterior no
contemplaba.
7.- nueva regulación para las acciones revocatorias concursales.
La anterior ley no establecía en forma clara quienes eran los sujetos que
tenían legitimación activa para deducir las acciones revocatorias y
tampoco si dichas acciones tenían que dirigirse contra el tercero que
contrató con el deudor, o contra ambos, o contra el síndico que
representaba al fallido. Además, la normativa que regulaba la fecha de
cesación de pagos (distinguía entre deudor comerciante
y deudor común) no tenía criterios objetivos para el caso del deudor

calificado siendo indispensable tener una certeza acerca del periodo
sospechoso (periodo en que se celebrada el acto o contrato susceptible de
ser revocado).
La actual ley contiene una clara normativa al respecto (acciones
revocatorias objetivas y acciones revocatorias subjetivas, distinguiendo
para ambos tipos de deudores).
8.- conductas punibles. Se eliminan las presunciones de quiebra
fraudulenta y culpable y se tipifican nuevas conductas penales comunes
asociadas a procedimientos concursales en el Código Penal, asignándoles
penas específicas. La actual ley concursal sólo tutela aspectos netamente
civiles.
9.- Se recoge la regulación modelo de insolvencia transfronteriza
acordada por la comisión de las naciones unidas para el Derecho
Mercantil internacional (uncitrAL). La anterior ley de quiebras no
contemplaba normas relativas a la insolvencia transfronteriza, salvo las
normas relativas a la notificación al acreedor en el extranjero a objeto de
verificar sus créditos.
10.- reestructuración de la Superintendencia. Se le asigna un
nuevo nombre: “Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento”
(en adelante Sir); se le otorga cobertura nacional con presencia regional;
se establece que se relacionará con el Ejecutivo a través del Ministerio
de Economía, Fomento y Turismo; se le otorga el carácter de institución
fiscalizadora, y se entrega el nombramiento de su dirección al sistema de
Alta Dirección Pública6.
Con esta ley, el proceso de quiebra tendrá un profundo cambio en su
estructura: establecerá un mecanismo más ágil para no afectar en exceso
a las partes involucradas y facilitará la opción de reemprender tras un
fracaso.
El énfasis de la nueva ley está puesto en el reemprendimiento y en la
rehabilitación del deudor, teniendo siempre en consideración que el
emprendedor, que hoy tiene un problema de insolvencia, antes fue
alguien que generó riquezas, que generó empleos y que fue
contribuyente del Estado. Mientras más rápido esta persona pueda volver
a levantarse, y mientras menor sea el estigma que el sistema pone sobre
los hombros del deudor, más rápido podrá reemprender y convertirse
nuevamente en sujeto de crédito, en creador de riquezas, trabajo e
impuestos.
Además, en el procedimiento de liquidación, la persona deudora
podrá obtener el término legal del mismo en un período de menos de 8
meses, extinguiéndose los saldos insolutos de sus deudas y recuperando
la libre administración de sus bienes, entendiéndose rehabilitado para
todos los efectos legales.
La anterior ley derogada establecía que tanto empresas como
personas naturales se sujetaban a un mismo y único procedimiento. Pero
con la nueva ley 20.720 de Insolvencia y Reemprendimiento, se
establece un modo especial para las empresas y otra forma exclusiva
para las personas naturales. Además, como se dijo, busca erradicar la
palabra “quiebra” del vocabulario y reemplazarla por “liquidaciones o
reorganizaciones” cuando se trata de empresas y “renegociaciones” en
personas.
En este último caso, se crean dos nuevos procedimientos: uno que le
permite al deudor (persona natural) renegociar sus obligaciones con sus
acreedores; y otro que le da la facultad al individuo de liquidar sus
6 La anterior Superintendencioa de Quiebras se relacionaba con el Ejecutivo a través del
Ministerio de Justicia.
bienes, pagando a los acreedores acorde a las normas legales establecidas
para el efecto.
Al no tratarse de un procedimiento judicial, sino que se trata de un
procedimiento administrativo ante la SIR. no se requiere de abogados.
La persona encontrará disponible en la Superintendencia los formularios
necesarios para iniciar el procedimiento adecuado, debiendo acompañar
el mismo ciertas declaraciones relativas a la identificación de sus
acreedores, sus bienes y sus ingresos.
El nuevo procedimiento de renegociación tiene por objeto ofrecer a
esta clase de personas un procedimiento administrativo y gratuito para
ayudar a lograr acuerdos con sus acreedores. Con esto se evita que el
deudor deba ir, uno a uno, ante sus diferentes acreedores para poder
renegociar su deuda, ofreciéndose un único foro coordinado de
discusión.
Este procedimiento se podrá iniciar por la misma persona deudora

ante la nueva Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento a
través de un formulario y presentando una solicitud de renegociación.
Esto, junto a ciertos antecedentes (principalmente relativos a sus deudas,
ingresos y bienes) y una propuesta de renegociación de sus obligaciones.
Con estos antecedentes, la Superintendencia en los 5 días hábiles
siguientes realizará el chequeo correspondiente y podrá declarar
admisible la solicitud, ordenar la rectificación de antecedentes o solicitar
información adicional, o bien declararla inadmisible por resolución
fundada.
Con este trámite iniciado y hasta el término del procedimiento, no se
podrá solicitar la liquidación forzosa ni voluntaria de la persona deudora,
ni podrán iniciarse juicios ejecutivos o ejecuciones en su contra.
Además, se suspenden los plazos de prescripción extintiva de las
obligaciones del deudor; no se continúan devengando los intereses
moratorios pactados en los actos o contratos de la persona deudora; todos
los contratos suscritos por el deudor mantienen su vigencia y
condiciones de pago, sin poder hacer efectivas las cláusulas de
resolución o caducidad fundadas en el inicio del proceso. En todo caso,
cualquier interesado podrá objetar el listado de acreedores presentado
por el deudor, y este no podrá ejecutar actos ni contratos relativos a sus
bienes embargables que sean parte de la diligencia.
Una vez que todos los procedimientos legales hayan sido
terminados, se realizará una audiencia de determinación del pasivo y una
audiencia de renegociación, donde la Superintendencia actuará como
facilitadora y se propondrán y acordarán las nuevas condiciones que
regirán las relaciones entre los acreedores y el deudor.
Si no se llegare a acuerdo en esta audiencia, se procederá a una
audiencia de ejecución, en la cual la Superintendencia presentará una
propuesta de realización del activo del deudor y dos o más acreedores
que representen a lo menos el 50% del pasivo reconocido con derecho a
voto, o el 50% del pasivo contenido en la propuesta presentada por la
autoridad del área.
CAPÍTULO V
PRINCIPIOS FORMATIVOS DE LA LEY Nº 20.720
Los principios o fundamentos esenciales que contiene esta nueva

normativa son los siguientes:
1.- Principio de la bilateralidad de la audiencia. - Este principio
también denominado bilateralidad del contradictorio aparece como una de
las tantas concreciones de la garantía constitucional del debido proceso,
entendido éste por la doctrina como el derecho que tiene toda persona a
que su causa sea oída equitativa y públicamente y dentro de un plazo
razonable por un juez independiente e imparcial, establecido previamente
por la ley y que cuente con la debida tutela judicial. Bilateralidad de la
audiencia viene a significar que el juez no podrá definir una pretensión
presentada por el actor sin antes oír a la contraparte.
Ejemplo de este principio lo encontramos en el “Juicio de Oposición”
(arts. 121 a 129), por el cual el deudor demandado de Liquidación Forzosa
manifiesta por escrito su voluntad de controvertir el mérito del libelo
oponiendo las excepciones que contempla el Art. 464 del C.P.C.
2.- Principio de inmediación. - Inmediación significa, según Gimeno
Sendra “que el juicio y la práctica de la prueba ha de transcurrir ante la
presencia directa del órgano jurisdiccional” (citado por Nelson Contador
y Cristián Palacios en “Procedimientos Concursales” Thomson Reuter, p.
37). Ejemplo, la “Audiencia” (Art. 120) que se lleva a cabo ante el juez del
concurso, en la cual se le informa al Deudor acerca de la demanda
presentada en su contra y de los efectos de un eventual Procedimiento
Concursal de Liquidación.
3.- Preeminencia de la Función Jurisdiccional. - La ley mantiene la
intervención de los Tribunales Ordinarios de Justicia en materias
concursales, salvo claro está los concursos que se siguen ante el órgano
administrativo concursal (SIR)7.
4.- Justicia Especializada. - Se considera la distribución preferente de
los procesos concursales a tribunales ordinarios de justicia especialmente
capacitados. Ello no implica crear nuevas judicaturas, sino establecer, tal
como se hizo en la ley que crea un sistema de responsabilidad de los
adolescentes por infracciones a la ley penal, una especialización efectiva en
materia de quiebras para un conjunto acotado de jueces civiles, que tendrán
competencia preferente para conocer de estas materias. La ley optó por la
especialización por sobre la especialidad.
5.- Economía procesal y celeridad. - La ley contempla un conjunto de
audiencias verbales destinadas a conocer y resolver inmediatamente las
controversias que se suscitaren en el procedimiento. Así por ejemplo
podemos citar en el Procedimiento Concursal de Liquidación Forzosa,
entre otras, la Audiencia Inicial (Art. 120), Audiencia de Prueba (Art. 126),
Audiencia de Fallo (Art. 127); Audiencia para resolver Impugnaciones de
Créditos y Preferencias (Art.175) considera la distribución, entre otras.
A) nOrMAS PrOcESALES DEL PrOcEDiMiEntO cOncurSAL

1.- Ámbito de aplicación de la ley. - Según el Art. 1° la ley establece el
régimen general de los procedimientos concursales destinados a
reorganizar o liquidar los pasivos y activos de una Empresa Deudora, y a
repactar los pasivos o liquidar los activos de una Persona Deudora. Como
se advierte del tenor del texto transcrito, la pretensión de la ley es
proporcionar un sistema global e
7 Procedimiento concursal de regeneración de la persona deudora.
integral en materia concursal que incentiva a los deudores que ofrezcan a

sus acreedores alternativas serias y factibles para el tratamiento de su la
insolvencia, antes de llegar a la liquidación de sus bienes.
2.- reglas de competencia (Art. 3°). - Son competentes los juzgados
de letras que correspondan al domicilio del deudor para conocer los
Procedimientos Concursales (Art. 3°).
En las ciudades asiento de Corte la distribución se regirá por un auto
acordado dictado por la C. de Apelaciones respectiva, considerando
especialmente la radicación preferente de causas concursales en los
tribunales que cuenten con la capacitación sobre derecho concursal.
Sin perjuicio de la judicatura ordinaria, la ley contempla la
participación de los denominados Árbitros Concursales en los
Procedimientos Concursales de Reorganización y Liquidación (Art. 295)
3.- Sistema de recursos (Art. 4°). - Se limita al sistema de recursos
en contra de las resoluciones pronunciadas en los procedimientos de
reorganización y liquidación.
Las resoluciones judiciales que se pronuncien en los Procedimientos
Concursales de Reorganización y de Liquidación sólo serán susceptibles
de los siguientes recursos:
a.- Reposición: procederá contra aquellas resoluciones de este
recurso conforme a las reglas generales (Art. 181 CPC procede contra
los autos y decretos), deberá interponerse dentro del plazo de 3 días
contados desde la resolución de aquélla y podrá resolverse de plano o
previa tramitación incidental, según determine el tribunal. Contra la
resolución que resuelva la reposición no procederá recurso alguno.
b.- Apelación: procederá contra las resoluciones que esta ley señale
expre-
samente y deberá interponerse dentro del plazo de cinco días contados
desde la notificación de aquéllas. Será concedida en el solo efecto
devolutivo, salvo las excepciones que esta ley señale y, en ambos casos
gozará de preferencia para la inclusión en la tabla y para su vista y fallo.
En el caso de las resoluciones susceptibles de recurrirse de

reposición y de apelación, la segunda deberá interponerse en subsidio de
la primera, de acuerdo a las normas generales.
• Resolución que resuelve impugnación de créditos (Art. 71 y 177)
• Resolución que resuelve impugnación de acuerdo de reorganización

judicial y extrajudicial (Art. 87 y 111)
• Resolución que acoja la reposición del deudor a la liquidación forzosa

(Art. 128)
• Resolución de liquidación (Art. 129)
• Resolución de término del procedimiento de liquidación (Art. 256)
• Acciones revocatorias (Art. 292, plazo 10 días)

c.- Casación: procederá en los casos y en las formas establecidas en el
CPC.
4.- Incidentes (Art. 5°). - Sólo podrán promoverse incidentes en
aquellas materias en que esta ley lo permita expresamente.
• Incompetencia del tribunal (Art. 3)
• Reclamación de resolución de proposición de crédito en la protección

financiera concursal (Art. 57, 1 c)
• Impugnaciones al acuerdo de reorganización judicial y extrajudicial (Art.

87 y 111)
• Gastos de Conservación, custodia y bodegaje en la liquidación (Art. 224)

Se tramitarán conforme a las reglas generales previstas en el
CPC.
No suspenderán el Procedimiento Concursal, salvo que esta ley
establezca lo contrario.
5.- Sistema de notificaciones (Art. 6). - En cuanto al régimen de

notificaciones, la ley contempla nuevas formas, siendo relevante citar el
Boletín Concursal, medio que permite un conocimiento inmediato, fácil,
expedito y gratuito respecto de las actuaciones de los diferentes
partícipes en los Procedimientos Concursales.
a.- Boletín Concursal. -El Boletín Concursal es una plataforma
electrónica a cargo de la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento, de libre acceso al público, gratuito, en la que se
publicarán todas las resoluciones que se dicten y las actuaciones que se
realicen en los procedimientos concursales, salvo que la ley ordene otra
forma de notificación (Art. 2 N° 7).
Siempre que el tribunal ordene que una resolución se notifique por
avisos, deberá realizarse mediante una publicación en el Boletín
Concursal, entendiéndose notificada desde la fecha de su inserción en
aquél.
Las notificaciones efectuadas en el BC son de carácter público y
serán realizadas por el Veedor (persona natural que propicia los acuerdo
entre el deudor y sus acreedores), el Liquidador (persona natural que
realiza el activo del deudor y hace los pagos de los créditos de los
acreedores) o la Superintendencia, según corresponda, dentro de los dos
días siguientes a la dictación de las respectivas resoluciones, salvo que la
norma correspondiente disponga un plazo diferente.
Toda resolución que no tenga señalada una forma distinta de
notificación, se entenderá efectuada mediante una publicación en el BC.
En consecuencia:
• La notificación por medio de la publicación en el Boletín Concursal es la

regla general
• Las publicaciones deben ser practicadas por el veedor o el liquidador
designado en el respectivo procedimiento; o excepcionalmente, por la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
• La notificación se entiende efectuada al tiempo de su incorporación en el

Boletín Concursal
b.- Correo electrónico. -También puede notificarse por correo electró-
nico cuando así lo establezca para determinadas resoluciones. En la
primera actuación el deudor, los acreedores y los terceros interesados,
señalarán una dirección de correo electrónico.
c.- Carta certificada. -Si no es posible notificar por correo
electrónico, se notificará por carta certificada y dicha notificación se
entenderá efectuada al tercer día siguiente al de su recepción en la
oficina de correos.
6.- cómputo de plazos (Art. 7°). - Los plazos de días establecidos en
la ley son de días hábiles, entendiéndose inhábiles los días domingos y
feriados, salvo que se establezca que un plazo específico es de días
corridos. Los plazos se computarán desde el día siguiente a aquél en que
se notifique la resolución o el acto respectivo
B) SuJEtOS DE LOS PrOcEDiMiEntOS cOncurSALES

¿Quiénes son sujetos pasivos en los procedimientos concursales?
La ley distingue dos clases de deudores, a saber: a) la empresa deudora y
b) la persona deudora. Según la clase de deudor la ley contempla para
cada una de ellos procedimientos concursales. Lo anterior es de real
importancia por cuanto depende de la categoría de sujeto para determinar
cuál es el Procedimiento a que debe sujetarse.
1.- EMPrESA DEuDOrA (Art. 2, nº 13) quedan comprendidos
en este concepto:
a) Personas jurídicas privadas, con o sin fines de lucro: sociedades,
empresas individuales de responsabilidad limitada, fundaciones y
corporaciones.
b) Persona natural contribuyente de primera categoría Ley sobre
impuesto a la renta del Art. 20.
c) Persona natural contribuyente de la segunda categoría de la Ley

de la renta del Art. 42, nº 2: se refiere a las personas que obtienen
renta en razón del ejercicio de profesiones liberales y ocupaciones
lucrativas no comprendidas en la primera categoría o en razón del
trabajo independiente.
¿Pueden las personas jurídicas de derecho público someterse a los
procedimientos concursales?
La mayoría de la doctrina sostiene que no es posible que las personas
jurídicas de derecho público sean sometidas a los procedimientos
concursales. La razón de ser de esta restricción es que el patrimonio de
estas personas jurídicas, cualquiera sea finalmente su autonomía en
relación a la Administración central, lo configura el Fisco, y el Fisco
reposa en ese falso adagio latino “Fiscos semper solvens”.
Sin embargo, alrededor del Fisco se han creado múltiples personas
jurídicas autónomas con patrimonio propio, a veces para el desarrollo de
un servicio público; a veces para el desarrollo de una actividad
económica (por ejemplo, Codelco, Empresas de Ferrocarriles del Estado,
Metro, etc.) ¿Se aplican a estas entidades las restricciones que tiene la
aplicación de la Ley de Insolvencia y Reemprendimiento al Estado?
En Francia, se aplica sólo a las personas jurídicas de derecho
privado. En Italia existe norma expresa en orden a que los concursos no
se aplican a las entidades públicas.
En nuestro ordenamiento jurídico a estas empresas que tienen
personalidad jurídica y patrimonio propio, y que desarrollan una
actividad económica, se les debe aplicar el régimen general concursal,
salvo que una ley expresamente las exceptúe.
2.- PErSOnA DEuDOrA (Art. 2 nº 25) quedan comprendidos

en este concepto
a) Definición residual: toda persona natural no comprendida en la

definición de Empresa Deudora.
b) Persona natural contribuyente del Art. 42, Nº 1 (Ley sobre impuesto
a la renta): se refiere a las personas que obtienen renta en razón del
trabajo dependiente.
c) PrOcEDiMiEntOS cOncurSALES
Diferenciados los tipos de deudores la Ley regula cuatro tipos
diferentes de procedimientos concursales:
A.- PrOcEDiMiEntOS APLicABLES A LA EMPrESA

DEuDOrA
1.- Procedimiento concursal de reorganización. - Pretende la
reorganización de la Empresa Deudora apreciada como viable por el
deudor y sus acreedores, ofreciendo mecanismos de acuerdo más
complejo a fin de proteger la continuación de la actividad económica
durante el transcurso de la negociación.
A través de este procedimiento la empresa deudora propone a sus
acreedores un acuerdo, por el que se fija una nueva forma de pago de sus
deudas y le permite seguir funcionando. Puede implicar la venta de
algunos activos de la empresa para el pago de sus obligaciones. Duración
de aproximadamente cuatro meses.
2.- Procedimiento concursal de liquidación de bienes. - Pretende
la liquidación voluntaria o forzosa de la Empresa Deudora apreciada
como inviable para el deudor y sus acreedores, ofreciendo un mecanismo
de liquidación pronta y eficiente, pero que ofrezca medidas para respetar
la existencia de unidades económicas. Lo anterior supone estructuras
concursales más complejas.
A través de este procedimiento se venden los bienes de la empresa

deudora para pagar sus deudas. Se necesita la asistencia de un abogado,
dado que el procedimiento se lleva a cabo en los Tribunales de Justicia.
Duración de aproximadamente entre ocho y doce meses.
B.- LOS PrOcEDiMiEntOS APLicABLES A LA PErSOnA

DEuDOrA
1.- Procedimiento concursal de renegociación. - Pretende la
renegociación de deudas de la Persona Deudora, en caso que el deudor y
los acreedores (de cualquier clase) encuentren alternativas de pago que
se estimen más eficientes que la ejecución forzada de las obligaciones.
Se trata de un procedimiento voluntario, administrativo y gratuito
facilitado por la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento.
A través de él, la persona deudora propone a todos sus acreedores nuevas
condiciones de pago de sus obligaciones, ajustadas a su capacidad de
pago, sin necesidad de contar con un abogado. Duración de tres meses y
medio aproximadamente.
2.- Procedimiento concursal de liquidación de bienes. - Pretenden
la liquidación voluntaria o forzosa de los bienes de la Persona Deudora,
basado en un sistema de ejecución colectiva bastante más simple que el
que corresponde a la Empresa Deudora (no hay necesidad de respetar
unidades económicas). Lo anterior supone estructuras concursales más
simples y menos costosas.
A través de este procedimiento se venden los bienes de la persona
deudora para pagar sus deudas. Se necesita un abogado, dado que el
procedimiento se lleva a cabo en los Tribunales de Justicia. Duración
aproximada de ocho meses.
CAPÍTULO VI
LOS ÓRGANOS EN LOS PROCEDIMIENTOS
CONCURSALES
SEcción PriMErA
A) introducción
1.- introducción. - Antes de la publicación de la ley, el síndico era
quien representaba los intereses de los acreedores, en lo concerniente a la
quiebra, administraba el patrimonio del fallido y también representaba sus
derechos, en todo lo que tuviera interés en la masa.
Pronunciada la declaración de quiebra, al fallido se le privaba de la
administración de todos sus bienes, no perdía la propiedad de ellos, sino
sólo la facultad de disponer de los mismos. La administración de que era
privado el fallido pasaba de derecho al síndico.
Las personas legalmente investidas de síndicos, eran nombrados por
decreto expedido a través del Ministerio de Justicia y pasaban a integrar la
nómina que era publicada en el Diario Oficial.
Dentro de las facultades que tenía el síndico podemos destacar:
• Incautar bajo inventario los bienes de la quiebra y administrarlos en
conformidad a la ley.
• Continuar efectivamente el giro del fallido.
• Cobrar los créditos del activo de la quiebra.
• Realizar los bienes de la quiebra.

La nueva ley suprime a los síndicos y asigna a diferentes intervinientes
las funciones que antes realizaban éstos. En realidad se puede decir que las
funciones que ejercía el Síndico hoy corresponden al Liquidador.
2.- órganos de los procedimientos concursales.
La nueva ley contempla distintos órganos que intervienen en los
procedimientos concursales. Los concursos comprenden aspectos
sustantivos, procesales y administrativos, en ella tiene intervención
numerosos órganos, entre otros, la SIR, el tribunal del concurso, las juntas
de acreedores, el veedor, el liquidador, los martilleros concursales, los
árbitros concursales.
SEcción SEGunDA
SuPErintEnDEnciA DE inSOLvEnciA y rEEMPrEnDiMiEntO
1.- concepto (Art. 331). - La SIR es una institución autónoma con
personalidad jurídica y patrimonio propios, que se relacionada con el
Presidente de la República a través del Ministerio de Economía,
Fomento y Turismo.
Un funcionario, con el título de Superintendente de Insolvencia y
Reemprendimiento, designado por el Presidente de la República es el
jefe superior del servicio (Art. 334).
2.- Funciones: (Art. 332 a 338). Entre las principales funciones
podemos señalar:
1) Le corresponde la supervigilancia y fiscalización de las
actuaciones de los Veedores, Liquidadores, Martilleros Concursales,
asesores económicos, administradores del giro y, en general, de toda
persona que por ley quede sujeta a la supervigilancia y fiscalización de
dicha institución.
2) Interpretar administrativamente las leyes, reglamentos y demás
normas que rigen a los fiscalizados, sin perjuicio de las facultades
jurisdiccionales que corresponde a los tribunales competentes.
3) Examinar los libros, documentos y contabilidad relativos a los
Procedimientos Concursales o a asesorías económicas de insolvencia.
4) Objetar las Cuentas Finales de Administración.
5) Actuar como interviniente en los procesos criminales respecto de
los delitos que cometiere el Veedor, Liquidador y demás entes
fiscalizados, interponiendo la querella respectiva ante el Juez de
Garantía competente.
6) Poner en conocimiento del tribunal de la causa o de la Junta de
Acreedores cualquier infracción o irregularidad que se observe en la
conducta de los fiscalizados.
7) Llevar los registros de los Procedimientos Concursales,

continuaciones de actividades económicas y asesorías de insolvencia, los
que tendrán carácter de públicos. 8) Asesorar al Ministerio de Economía,
Fomento y Turismo en materias de su competencia.
9) Llevar las nóminas de Veedores, Liquidadores, árbitros,
Martilleros Concursales, administradores de continuación del giro y
asesores económicos de insolvencias.
10) Aplicar sanciones por infracciones cuyo monto dependerá si es
leve o gravísima y pueden ir de 1 a 1.000 UTM.
SEcción tErcErA
EL triBunAL DEL cOncurSO
Señalemos, en primer lugar, que para que los procedimientos
concursales produzcan los efectos que le son propios, se requiere la
intervención de un órgano jurisdiccional competente: el tribunal del
concurso.
Se considera la distribución preferente de los procesos concursales a
tribunales ordinarios de justicia especialmente capacitados. Ello no
implica crear nuevas judicaturas, sino establecer, tal como se hizo en la
ley que crea un sistema de responsabilidad de los adolescentes por
infracciones a la ley penal, una especialización efectiva en materia de
concursos para un conjunto acotado de jueces civiles, que tendrían
competencia preferente para conocer de estas materias.
Son competentes los juzgados de letras que correspondan al
domicilio del deudor para conocer los Procedimientos Concursales (art.
3°).
En las ciudades asiento de Corte la distribución se regirá por un auto
acordado dictado por la C. de Apelaciones respectiva, considerando
especialmente la radicación preferente de causas concursales en los
tribunales que cuenten con la capacitación sobre derecho concursal.
En los procedimientos concursales que se ventilan ante el juez

corresponde a éste, además de la declaración o denegatoria de la
“liquidación”, resolver todos los problemas de orden jurídico que se
presentan; por ejemplo: a) resolver sobre las impugnaciones de créditos,
admitiéndolos o excluyéndolos del concurso; b) dirimir la contienda que
se suscite respecto de la preferencia o privilegios invocados; c)
pronunciarse sobre la oposición al concurso de liquidación; d) decidir
sobre las acciones de inoponibilidad concursal, de las acciones
resolutorias, reivindicatorias, del ejercicio del derecho legal de retención,
tercerías de dominio, etc.; e) asumir las facultades disciplinarias que la
ley le confiere para controlar la actuación de los veedores, liquidadores,
martilleros, etc., entre otras.
SEcción cuArtA
LAS JuntAS DE AcrEEDOrES
Como consecuencia de un procedimiento concursal se origina la
formación de la llamada “masa de acreedores”. Se trata de una unión
virtual que se produce entre los acreedores del concurso, que permite que
la mayoría de ellos pueda imponer su criterio a la minoría. Los
acreedores se organizan en juntas o asambleas, en las cuales toman
decisiones propias de la competencia que se les atribuye por el
ordenamiento jurídico concursal
La junta de acreedores es el órgano donde los acreedores expresan su
voluntad en relación con sus intereses y con los fines del concurso. Es un
órgano creado por la ley para que cumpla ciertas y determinadas
funciones tendientes a alcanzar los fines del concurso.
Desde el punto de vista de su estructura, es un órgano colegiado. La
determinación de la voluntad del órgano resulta ser el producto de la
conjunción de las voluntades de los acreedores, en el número que señala
la ley y según las condiciones de representatividad que ésta establece.
La junta se reúne previa convocatoria, en la forma y términos legales.
La presencia de un número de acreedores es indispensable para que
la reunión tenga lugar. La asistencia debe ser además representativa del
pasivo comprometido en la quiebra. Las decisiones se adoptan por un
número de acreedores, representativa también del pasivo de la quiebra,
en algunos casos.
Es un órgano deliberante y resolutivo. El carácter deliberante se
concreta en los acuerdos que toma por las mayorías necesarias en cada
caso. Y, es un órgano resolutivo en cuanto a que sus decisiones las
impone a los demás órganos de la quiebra cuando ellas se han adoptado
legalmente.
La junta de acreedores expresa su voluntad por medio de “acuerdos”,
que se adoptan por los quórum establecidos en la ley. La expresión
acuerdos, en sentido estricto y legal, significa la resolución dictada por
un cuerpo colegiado que tiene la competencia y el imperio de hacerla

cumplir.
SEcción quintA
EL vEEDOr
a) concepto. - Es aquella persona natural, cuya misión principal es
pro-
piciar los acuerdos entre el Deudor y sus acreedores, facilitar la
proposición de Acuerdos de Reorganización Judicial y resguardar los
intereses de los acreedores, requiriendo las medidas precautorias y de
conservación de los activos del Deudor, de acuerdo a lo establecido en
esta ley (Art. 2°, N° 40).
El veedor solo actúa en los procedimientos concursales de
reorganización.
b) requisitos. -El veedor es nombrado por la Superintendencia de
In-
solvencia y Reemprendimiento, quedando bajo su fiscalización. Una vez
designado pasa a integrar la “Nómina de Veedores”, que estará a
disposición del público en la página web de dicho organismo. El cargo lo
pueden ejercer a nivel nacional o regional.
Toda persona natural interesada en ser nombrada Veedor debe
presentar su solicitud ante la Superintendencia y acreditar:
• Contar con un título profesional de contador auditor o de una profesión de

a lo menos 10 semestres de duración, otorgado por universidades del
Estado o reconocidas por éste, o por la Corte Suprema, en su caso.
• Cinco años de ejercicio de la profesión.
• Aprobar el examen de conocimiento ante la Superintendencia.
• No estar afecto a alguna prohibición establecida en esta ley.
• Otorgar una garantía de responsabilidad por un monto de 2000 U.F.
c) Prohibiciones
No podrán ser Veedores las siguientes personas:
i) Los que hayan sido condenados por crimen o simple delito.
ii) Funcionarios de la administración del Estado y los que ejerzan
cargos de elección popular.
iii) Los que tuvieren incapacidad física o mental para ejercer el cargo.
d) responsabilidad
La responsabilidad civil del Veedor alcanzará hasta la culpa levísima
(Art. 44 C.C., culpa o descuido levísimo es la falta de aquella esmerada
diligencia que un hombre juicioso emplea en la administración de sus
negocios importantes). Se persigue a través del juicio sumario.
A su vez, el Veedor que se concertare con el Deudor, con algún
acreedor o un tercero para proporcionarle alguna ventaja indebida o para
obtenerla para sí, será sancionado de conformidad a lo establecido en el
Párrafo 7 del Título IX del Libro Segundo del Código Penal (De las
defraudaciones).
e) Designación del veedor en los Procedimientos concursales
i) inhabilidades. - No podrán ser nominados o designados Veedores en
un Procedimiento Concursal de Reorganización:
1. Las personas relacionadas con el deudor.
2. Los deudores y acreedores del Deudor y terceros que tuvieren un
interés directo o indirecto en el respectivo procedimiento.
3. Los que tuvieren objetada su Cuenta Final de Administración en un
Procedimiento Concursal.
ii) nominación. -Para el inicio de los Procedimiento Concursales la em-
presa deudora deberá presentar una solicitud ante el tribunal
correspondiente a su domicilio, en dicha solicitud se propone una terna
de Veedores. Copia de este documento con el cargo del tribunal se
presenta ante la Superintendencia, quien notificará a los tres mayores

acreedores del deudor, dentro del día siguiente y por el medio más
expedito. Dentro del segundo día siguiente a la referida notificación
nominará como Veedor titular al que hubiere obtenido la primera
mayoría de entre los propuestos para el cargo de titular por los
acreedores, y como Veedor suplente al que hubiere obtenido la primera
mayoría de entre los propuestos para el cargo de suplente. Si hubiese
empate, se nominará al acreedor cuyo crédito sea superior.
Si no concurren los acreedores, la nominación tendrá lugar por
sorteo ante la Superintendencia, en el que participaran aquellos Veedores
que integran la terna propuesta por el Deudor.
Excepcionalmente, si hay un solo acreedor que representa más del
50% del pasivo del deudor, la Superintendencia designará a ambos
Veedores propuestos por ese acreedor.
El Veedor nominado al aceptar el cargo deberá jurar o prometer
desempeñarlo fielmente. La Superintendencia emitirá un Certificado de
Nominación del Veedor, el cual será remitido directamente al tribunal
competente a fin de que lo designe en el Procedimiento Concursal de
Reorganización
iii) cesación en el cargo. - Cesará en el cargo en los siguientes
casos: 1) por el término del Procedimiento Concursal de
Reorganización; 2) por término anticipado que puede ser :
a) por revocación de la Junta de Acreedores

b) por decreto judicial; por renuncia;
c) por haber dejado de formar parte de la Nómina de Veedores
d) por inhabilidad sobreviniente. Si ocurre ello, asume el Veedor
suplente.
iv) Deberes del veedor

La función principal del Veedor es propiciar los acuerdos entre el
Deudor y sus acreedores, facilitando la proposición y negociación del
Acuerdo. Para estos efectos, el Veedor podrá citar al Deudor y a sus
acreedores en cualquier momento desde la publicación de la Resolución
de Reorganización.
En el ejercicio de sus funciones deberá especialmente:
1. Imponerse de los libros, documentos y operaciones del Deudor.
2. Publicar en el Boletín Concursal copia de todos los antecedentes y
resoluciones que ordene esta ley.
3. Realizar las inscripciones y notificaciones que disponga la
Resolución de Reorganización.
4. Realizar las labores de fiscalización y valorización de ciertos pagos
autorizados a los proveedores.
5. Arbitrar las medidas necesarias en el procedimiento de
determinación del pasivo. Procedimiento de verificación e
impugnación de créditos.
6. Impetrar las medidas precautorias y de conservación de los activos
del Deudor que sean necesarias para resguardar los intereses de los
acreedores.
7. Dar cuenta al tribunal competente y a la Superintendencia de
cualquier acto o conducta del Deudor que signifique una
administración negligente o dolosa de sus negocios.
8. Rendir mensualmente cuenta de su actuación y de los negocios del
Deudor a la Superintendencia.
v) honorarios del veedor
Serán convenidos entre éste, los tres principales acreedores y el
Deudor y serán de cargo de este último. Estos honorarios gozarán de la
preferencia establecida en el N° 4 del Art. 2472 del C.C. (1ª. clase).
vi) cuenta final

Deberá rendir cuenta de su gestión en el plazo de 30 días contados
desde la Resolución que aprueba el Acuerdo de Reorganización Judicial
o desde la Resolución de Liquidación, en su caso.
SEcción SExtA
EL LiquiDADOr
a) concepto. - Es aquella persona natural sujeta a
fiscalización de la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento (SIR), cuya misión principal es realizar el
activo del Deudor y propender al pago de los créditos de sus
acreedores, de acuerdo a lo establecido en la ley (Art. 2° N° 19).
b) nómina de liquidadores. - Una vez designados por la
SIR pasan a integrar la Nómina de Liquidadores que consiste en
un registro público que lleva la SIR.
En la nómina deberá señalar los honorarios ofrecidos por el
liquidador y los Procedimientos Concursales de Liquidación en que
hubiere intervenido.
c) requisitos (Art. 32)
• Contar con un título profesional de contador auditor o de una profesión de

a lo menos 10 semestres de duración, otorgado por universidades del
Estado o reconocidas por éste, o por la Corte Suprema, en su caso.
• Cinco años de ejercicio de la profesión.
• Aprobar el examen de conocimiento ante la Superintendencia.
• No estar afecto a alguna prohibición establecida en esta ley.
• Otorgar una garantía de responsabilidad por un monto de 2000 U.F.

d) responsabilidad (Art. 35). - La responsabilidad civil de los
Liquidado-
res alcanzará hasta la culpa levísima (Art. 44 C.C., culpa o descuido

levísimo es la falta de aquella esmerada diligencia que un hombre
juicioso emplea en la administración de sus negocios importantes). Se
persigue a través del juicio sumario una vez presentada la Cuenta Final
de Administración.
e) Deberes del Liquidador (Art. 36). - El Liquidador representa
judicial y extrajudicialmente los intereses generales de los acreedores y
los derechos del Deudor en cuanto puedan interesar a la masa.
Especialmente deberá:
1) Incautar e inventariar los bienes del Deudor.
2) Liquidar los bienes del deudor.
3) Efectuar los repartos de fondos a los acreedores.
4) Cobrar los créditos.
5) Contratar préstamos para solventar los gastos del Procedimiento
6) Exigir rendición de cuenta a los administradores de los bienes del
deudor.
7) Registrar sus actuaciones y publicar las resoluciones que se
dicten en el Procedimiento Concursal de Liquidación en el Boletín
Concursal.
8) Ejecutar los acuerdos adoptados por la Junta de Acreedores.
9) Transigir y conciliar los créditos laborales con el acuerdo de la
Junta de Acreedores.
f) nominación del Liquidador en el Procedimiento concursal de
Liquidación (Art. 37)
Una vez presentada la solicitud de inicio de Procedimiento
Concursal de Liquidación ante el tribunal competente, la SIR nominará
al Liquidador de acuerdo al siguiente procedimiento:
Tratándose de una solicitud de liquidación voluntaria el Deudor

acompañara a la SIR copia de la respectiva solicitud con cargo del
tribunal competente o de la Corte de Apelaciones correspondiente y
copia de la nómina de acreedores y sus créditos. En esta nómina deberá
detallarse: lista de sus bienes, lugar en que se encuentran y los
gravámenes que le afectan; relación de los juicios pendientes; nómina de
trabajadores; nómina de los acreedores; balance, entre otros.
Tratándose de una solicitud de Liquidación Forzosa, el acreedor
peticionario acompañará a la SIR copia de la solicitud con cargo del
tribunal competente o de la Corte de Apelaciones correspondiente y
copia de la nómina de acreedores y sus créditos que haya acompañado el
Deudor, en su caso.
La SIR notificará a los tres mayores acreedores del Deudor, dentro
del día siguiente y por el medio más expedito, lo que será certificado por
un ministro de fe de la Superintendencia.
Dentro del segundo día siguiente a la referida notificación, cada
acreedor propondrá por escrito o por correo electrónico a un Liquidador
titular y a un Liquidador suplente vigentes en la Nómina de
Liquidadores.
Dentro del tercer día, la SIR nominará como Liquidador titular al
que hubiere obtenido la primera mayoría de entre los propuestos para ese
cargo por los acreedores, y del mismo modo para el suplente. Si sólo
respondiere un acreedor, se estará a su propuesta. Si respondieren todos
o dos de ellos y la propuesta recayere en personas diversas, se estará
aquella del acreedor cuyo crédito sea superior. En caso que no se reciban
propuestas, la nominación se hará mediante sorteo ante la SIR.
Excepcionalmente, si de los antecedentes acompañados a la SIR por
el Deudor o acreedor peticionario, según corresponda, se acredita que un
solo acreedor representa más del 50% del pasivo del deudor, la SIR
nominará al Liquidador titular y suplente propuesto por dicho acreedor.
El liquidador nominado deberá manifestar ante la SIR, a más tardar

al día siguiente de su notificación, si acepta el cargo y deberá jurar o
prometer desempeñarlo fielmente.
También puede excusarse ante la SIR debiendo expresar
fundadamente y por escrito sus justificaciones. Si la excusa es aceptada,
la SIR nominará al Liquidador suplente como titular, nominándose a un
nuevo Liquidador suplente mediante sorteo.
Aceptado el cargo, la SIR emitirá el Certificado de Nominación del
Liquidador, el cual será remitido directamente al tribunal competente,
dentro del día siguiente a su emisión, para que éste lo designe como
Liquidador en carácter de provisional en la Resolución de Liquidación.
g) honorarios del Liquidador (Art. 39). - Los honorarios de los Liqui-
dadores en los Procedimientos Concursales de Liquidación se
determinarán de conformidad a una tabla progresiva por tramos (Art.
40). Por ejemplo:
De 0 a 4.000 UF 15%; De 4.000 U.F. a 8.000 UF 11%;
De 8.000 UF a 16.000 UF 8%; sobre lo que exceda de 1.000.000
1%.
CAPÍTULO VII
DE REORGANIZACIÓN JUDICIAL
A) intrODucción
.- Ámbito de aplicación (Art. 54). - El Procedimiento Concursal de
Reorganización sólo es aplicable a la Empresa Deudora que también la
ley se refiere a ella como Deudor, con el objeto que puedan proponer a
sus acreedores distintas fórmulas de reestructuración de sus pasivos y
activos para propender al pago de sus deudas. Esta proposición es
analizada por los acreedores en junta quienes la aprobaran si es viable o
la rechazarán, caso en el cual se dará inicio al Procedimiento Concursal
de Liquidación.
Recordemos que el Art. 2 Nº 13 entiende por Empresa Deudora: a)
Personas jurídicas privadas, con o sin fines de lucro: sociedades,
empresas individuales de responsabilidad limitada, fundaciones y
corporaciones; b) Persona natural contribuyente de primera
categoría de la Ley de la renta del Art.42, n°1) y c)Persona natural
contribuyente de la segunda categoría de la Ley de la renta del Art.
42, nº 2): esto es personas que obtienen renta en razón del ejercicio de
profesiones liberales y ocupaciones lucrativas no comprendidas en la

primera categoría o en razón del trabajo dependiente.
Como se advierte este procedimiento no se le aplica a la Persona
Deudora (personas que no se encuentran en la categoría señalada, como,
por ejemplo, el empleado, dueña de casa, estudiante, etc.), para ellos la
ley contempla procedimientos concursales especiales que constituyen
una verdadera novedad, pues la ley de quiebras no hacía distinción, salvo
en la causal invocada para pedir la quiebra.
2.- Clases de procedimientos. - Puede ser de dos clases:
a) Procedimiento Concursal de Reoorganización Judicial; y
b) Procedimiento Concursal de Reorganización Extrajudicial o
Simplificado.
B) iniciO DEL PrOcEDiMiEntO

1.- Generalidades. - El procedimiento se puede iniciar en cualquier
momento por el deudor y no requiere dicha presentación cumplir con
requisitos de admisión.
Se inicia mediante la presentación de una solicitud por la Empresa
Deudora ante el tribunal correspondiente a su domicilio. Existe un
modelo de solicitud en el sitio web de SIR y también en los tribunales.
En dicha solicitud se propone una terna de Veedores.
2.- nominación del veedor (Art. 55)
Para el inicio de los Procedimiento Concursales el deudor deberá
presentar una solicitud ante el tribunal correspondiente a su domicilio, en
dicha solicitud se propone una terna de Veedores. Copia de este
documento con el cargo del tribunal se presenta ante la
Superintendencia, quien notificará a los tres mayores acreedores del
deudor, dentro del día siguiente y por el medio más expedito. Dentro del
segundo día siguiente a la referida notificación nominará como Veedor
titular al que hubiere obtenido la primera mayoría de entre los

propuestos para el cargo de titular por los acreedores, y como Veedor
suplente al que hubiere obtenido la primera mayoría de entre los
propuestos para el cargo de suplente. Si hubiese empate, se nominará al
acreedor cuyo crédito sea superior.
Si no concurren los acreedores, la nominación tendrá lugar ante
sorteo ante la Superintendencia, en el que participaran aquellos Veedores
que integran la terna propuesta por el Deudor.
Excepcionalmente, si hay un solo acreedor que representa más del
50% del pasivo del deudor, la Superintendencia designará a ambos
Veedores propuestos por ese acreedor.
El Veedor nominado al aceptar el cargo deberá jurar o prometer
desempeñarlo fielmente. La Superintendencia emitirá un Certificado de
Nominación del Veedor, el cual será remitido directamente al tribunal
competente a fin de que lo designe en el Procedimiento Concursal de
Reorganización
3.- Antecedentes que debe acompañar el deudor al tribunal (Art.
56)
Aceptada la nominación por el Veedor titular y suplente, la SIR
remitirá al tribunal competente el Certificado de Nominación
correspondiente.
Paralelamente, el Deudor acompañará los siguientes antecedentes:
1. Relación de todos sus bienes, con expresión de su avalúo comercial,
del lugar donde se encuentran y los gravámenes que los afecten.
Deberá señalar, además, cuáles de estos bienes tienen la calidad de
esenciales para el giro de la Empresa Deudora;
2. Relación de todos aquellos bienes de terceros constituidos en
garantía en favor del Deudor, indicando, además, cuáles de estos
bienes tienen la calidad de esenciales para el giro de la Empresa
Deudora;
3. Relación de todos aquellos bienes que se encuentran en poder del

Deudor en una calidad distinta a la de dueño;
4. Certificado de auditor independiente; y
5. Balance del último ejercicio si el Deudor lleva contabilidad
completa.
4.- resolución de reorganización dicta por el tribunal (Art. 57)
Dentro de quinto día de la presentación de la solicitud con se inicia
el Procedimiento Concursal de Reorganización, el tribunal dicta una
resolución que contiene:
1. La designación del Veedor titular y suplentes nominados por la SIR;
2. Decreta la protección financiera concursal. Durante el plazo de 30
días contado desde la notificación de esta resolución el deudor
gozará de una Protección Financiera Concursal, prorrogable
según se dirá.
3. Las medidas cautelares o de restricción durante dicho período.
4. La fecha en que expirará la Protección Financiera concursal.
5. La orden al Deudor para que a través del Veedor publique en el
Boletín Concursal y acompañe al tribunal, a lo menos diez días antes
de la fecha fijada para la Junta de Acreedores, su Propuesta de
Acuerdo de Reorganización Judicial. Si el deudor no da
cumplimiento a esta orden, el Veedor certificará esta circunstancia y
el tribunal dictará la Resolución de Liquidación, sin más trámite.
6. La fecha, lugar y hora en que deberá efectuarse la Junta de
Acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la propuesta de
Acuerdo de Reorganización Judicial presentada por el Deudor. La
fecha de la Junta será aquella en la que expire la Protección
Financiera Concursal.
7. Fija un plazo de 15 días contados de esta resolución para que los
acreedores acrediten ante el tribunal su personería para actuar en el
Procedimiento Concursal de Reorganización.
8. La orden para que el Veedor inscriba copia de esta resolución en los

Conservadores de Bienes Raíces correspondientes al margen de la
inscripción de propiedad de cada uno de los inmuebles que
pertenecen al deudor.
9. La orden al Veedor para que elabora un informe sobre la propuesta
de Acuerdo de Reorganización Judicial presentado por el Deudor, a
lo menos 3 días antes de la fecha fijada para la celebración de la
Junta de Acreedores que votará dicho acuerdo.
Este informe deberá contener la calificación fundada
acerca de: a) si la propuesta es susceptible de ser cumplida;
b) el monto probable de recuperación que le correspondería a

cada acreedor, y
c) si la propuesta de determinación de los créditos y su
preferencia se ajusta a la ley. Si no presenta este informe la
SIR aplicará sanción.
10) Audiencia dentro de 5° día contados desde la notificación de la
resolución a la que deberá asistir el Deudor y los 3 mayores
acreedores indicados en el Certificado del Auditor independiente
para tratar la proposición de honorarios que formule el Veedor. Si no
hay acuerdo sobre el monto de los honorarios y su forma de pago, o
no asistiere ninguno de los citados, éstos serán fijados por el tribunal
sin ulterior recurso.
Protección financiera concursal

El objetivo que se persigue con la protección financiera concursal es
para que la Empresa Deudora pueda iniciar el proceso de negociación
con sus acreedores sin que se vea expuesta a cobros ejecutivos o
procedimientos compulsivos que puedan significar la pérdida de la
unidad productiva. El sustrato de esta institución es que ningún acreedor
pueda beneficiarse en perjuicio de los demás, adelantándose en sus
acciones para obtener el cobro de sus acreencias, en perjuicio del resto

de los acreedores, lográndose con ello una de las máximas del Derecho
Concursal, cual es, la conditio creditorum o posición de igualdad entre
los acreedores frente al deudor.
El artículo 57 Nº 1, la confiere al deudor de pleno derecho, por un
plazo de 30 días contado desde la notificación de esta resolución. Este
plazo es prorrogable hasta por 30 días si el Deudor es apoyado de dos o
más acreedores que representen el 30% del total del pasivo y por el
mismo plazo si el apoyo es del 50%. En suma, el deudor puede contar
con un plazo de 90 días de tranquilidad para su reorganización.
1.- Efectos de la Protección financiera concursal. - Durante este

periodo:
a) No podrá declararse ni iniciarse en contra del Deudor un
Procedimiento Concursal de Liquidación, ni juicios ejecutivos en su
contra o restituciones en juicios de arrendamientos. Excepción, los
juicios laborales sobre obligaciones que gocen de preferencia de
primera clase, suspendiéndose en este caso la ejecución y realización
de bienes del Deudor.
b) Todos los contratos suscritos por el Deudor mantendrán su vigencia
y condiciones de pago. No se puede exigir anticipadamente su
cumplimiento.
c) Si el Deudor formare parte de algún registro público como
contratista o prestador de servicio, y siempre que se encuentre al día
en sus obligaciones contractuales con la respectiva entidad pública
no podrá ser eliminado. Si se le elimina, se le deberán indemnizar
los perjuicios que se le provoquen por esta medida.
2.- Medidas cautelares y de restricción aplicadas al deudor

durante la
Protección financiera. -
a) Queda sujeto a la intervención del Veedor titular el que tendrá los

deberes indicados en el Art. 25 (realizar labores de fiscalización,
imponerse de los libros e impetrar las medidas precautorias);
b) No podrá gravar o enajenar sus bienes, salvo aquellos que
correspondan al giro o que resulten estrictamente necesarios para el
normal desenvolvimiento de su actividad; y
c) Si el Deudor es una persona jurídica no podrá modificar los estatutos
sociales o régimen de poderes.
3.- venta de activos y contratación de préstamos durante la

Protección financiera (Art. 74). -
El Deudor podrá vender o enajenar activos cuyo valor no exceda del
20% de su activo y podrá contratar créditos hasta el 20% de su pasivo.
Por montos superiores requerirá autorización de los acreedores que
representen más del 50 % del pasivo del deudor.
CAPÍTULO VIII
ACUERDOS DE REORGANIZACIÓN JUDICIAL
GEnErALiDADES
Uno de los objetivos de la ley es el Reemprendimiento, la
rehabilitación del deudor que se encuentra en una situación patrimonial
crítica, pero que su empresa es viable, para tal efecto se establece un
procedimiento, que tiene por objeto reestructurar los pasivos y activos de
una Empresa Deudora, mediante una propuesta de acuerdo de
reorganización que será analizada por la Junta de Acreedores decidiendo su
aprobación o rechazo.
Antes de estudiar los acuerdos de reorganización, es necesario
establecer la conformación del pasivo, toda vez que serán solamente los
créditos reconocidos los que decidirán la suerte de la propuesta, para ello
es necesario determinar cuáles acreedores serán los habilitados para
conocer y votar la propuesta.
A) DEtErMinAción DEL PASivO PArA vOtAr EL AcuErDO
1.- verificación de créditos (Art. 70). - Los acreedores tendrán un
plazo de 8 días contado desde la notificación de la Resolución de
Reorganización para verificar sus créditos ante el tribunal que conoce el
procedimiento. Verificar un crédito significa, hacerlo valer en el
Procedimiento. Junto con su solicitud deberán acompañar los títulos
justificativos de éstos, señalando en su caso, si se encuentran garantizados
con prenda o hipoteca y el avalúo comercial de los bienes sobre los cuales
recae la garantía. Si el acreedor está satisfecho con la información
presentada por el Deudor en la solicitud del Procedimiento Concursal de
Reorganización, no es necesario verificación alguna de crédito.
Vencido el plazo de 8 días y dentro de los dos días siguientes el Veedor
publicará en el Boletín Concursal el detalle de las verificaciones
presentadas ( monto del crédito; garantías; avalúo comercial de los bienes
dados en garantía )
2.- Objeción de créditos y preferencia (Art. 70, inciso 3°). - En el
plazo de 8 días contados desde la publicación de los créditos verificados, el
Veedor, el Deudor y los acreedores podrán deducir objeción fundada sobre
la falta de títulos justificativos de los créditos, sus montos, preferencias o
sobre el avalúo comercial de los bienes sobre los que recaen las garantías
ante el tribunal.
El Veedor arbitrará las medidas necesarias para subsanarlas.
Vencido dicho plazo y dentro de los 2 días siguientes, el Veedor
publicará en el Boletín Concursal las objeciones.
Transcurrido el plazo para objetar, el Veedor confeccionará la nómina
de los créditos reconocidos indicando montos; garantías y avalúo comercial
de los bienes dados en garantía, acompañándola al expediente dentro de 5°
día de expirado el plazo para objetar y la publicará en el BC. Los
acreedores contenidos en esta nómina podrán votar en la Junta llamados a
pronunciarse sobre el Acuerdo.
En la antigua ley no existía esta etapa.
3.- impugnación de créditos (Art. 71). - En el evento que no se
subsanen las objeciones por el Veedor, los créditos, las garantías y el
avalúo comercial de los bienes se considerarán impugnados. El Veedor

emitirá un informe acerca de si existen o no fundamentos plausibles para
ser consideradas por el tribunal.
Agregados al expediente las impugnaciones, el tribunal citará a una
audiencia única y verbal para el fallo de las impugnaciones dentro de
tercero día contado desde la notificación de la resolución que tiene por
acompañada la nómina de créditos reconocidos e impugnados.
A esta audiencia podrá concurrir el Veedor, el Deudor, los

impugnantes y los impugnados. En esta audiencia deberán resolverse las
incidencias que promuevan las partes en relación a las impugnaciones.
La resolución que se pronuncie sobre las impugnaciones deberá dictarse
a más tardar el segundo día anterior a la fecha de la celebración de la
Junta de Acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la propuesta
de Acuerdo.
La resolución que falle las impugnaciones ordenará la incorporación
o modificación de créditos en la nómina de créditos reconocidos, o la
modificación del avalúo comercial de los bienes dados en garantías,
cuando corresponda.
Esta resolución es apelable en el sólo efecto devolutivo.
El Veedor deberá publicar la nómina de créditos reconocidos según
la resolución anterior en el BC, a más tardar el día anterior a la fecha de
celebración de la Junta de Acreedores que conocerá y se pronunciará
sobre el Acuerdo.
B) PrOPuEStA DE AcuErDO DE rEOrGAnizAción JuDiciAL

1.- Objeto de la propuesta de Acuerdo de reorganización
Judicial (Art. 60). La propuesta podrá versar sobre cualquier objeto
tendiente a reestructurar los pasivos y activos de una Empresa Deudora.
Por ejemplo, reducción del importe de los créditos, espera, es decir,
aplazamiento, condonación de intereses, liberación de garantías y
cualquier otra medida al efecto.
2.- Propuesta de acuerdo por categorías de acreedores (Art. 61).
- La propuesta de Acuerdo se puede separar por categorías de acreedores.
Para los acreedores valistas y para los acreedores hipotecarios y
prendarios.
La propuesta de Acuerdo debe ser igualitaria para todos los
acreedores de una misma clase o categoría.
Los acreedores hipotecarios y prendarios que voten su respectiva

propuesta de Acuerdo conservarán sus preferencias. También pueden
votar la propuesta de Acuerdo de los valistas siempre que renuncien a la
preferencia de sus créditos.
En cada una de sus clases o categorías, la propuesta de acuerdo
podrá contener una proposición principal y otras alternativas para todos
los acreedores de la misma clase o categoría. En este caso deberá
pronunciarse dentro de los 10 siguientes a la fecha de la Junta de
Acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la propuesta del
Acuerdo (Art. 62).
La propuesta de acuerdo podrá establecer condiciones más
favorables para algunos de los acreedores de una misma clase o
categoría, siempre que los demás acreedores de esta clase o categoría,
acuerden con un quórum especial.
3.- constitución de garantías en los Acuerdos de reorganización
Judicial (Art. 65). - Podrán estipularse la constitución de garantías para
asegurar el cumplimiento de las obligaciones del Deudor.
Mientras no se haya pagado el 100% de las obligaciones emanadas
del Acuerdo, el Deudor no podrá repartir dividendos o repartos.
4.- cláusula arbitral en Acuerdos de reorganización Judicial
(Art. 68). Para resolver las diferencias que se produzcan entre el Deudor
y uno o más acreedores o entre éstos, con motivo de la aplicación,
interpretación, cumplimiento, terminación o declaración de
incumplimiento del Acuerdo podrá estipularse una cláusula arbitral.
5.- interventor y comisión de Acreedores (Art. 69). - El Acuerdo
deberá estipular el nombramiento de un interventor por al menos un año
contado desde el Acuerdo, el que recaerá en un Veedor vigente de la
Nómina de Veedores. Tendrá las atribuciones que señala el artículo 294
del CPC (llevar cuenta de entradas y gastos de los bienes del Deudor; dar
noticia al tribunal de toda malversación o abuso que note en la
administración de los bienes). Además, comunicar a la SIR del
incumplimiento del Acuerdo.
Además, en el Acuerdo se podrá designar a una Comisión de

Acreedores para supervigilar el cumplimiento de sus estipulaciones.
6.- Efectos del retiro del Acuerdo (Art.77). - Una vez notificada la
propuesta de Acuerdo, ésta no podrá ser retirada por el Deudor, salvo
que cuente con el apoyo de acreedores que representen a lo menos el
75% del pasivo.
Si la propuesta de Acuerdo es retirada por el Deudor sin contar con
el apoyo referido, el tribunal competente dictará la Resolución de
Liquidación.
c) APrOBAción E iMPuGnAción DEL AcuErDO

1.- Acreedores con derecho a voto (Art.78). -Sólo tienen derecho a
concurrir y votar los acreedores cuyos créditos se encuentren en la
nómina de créditos reconocidos y en su ampliación o modificación, en su
caso.
Los acreedores cuyos créditos se encuentren garantizados con prenda
o hipoteca votarán de acuerdo al avalúo comercial de los bienes sobre los
que recaen las garantías. Si el avalúo comercial exceda el valor del
crédito que garantizan, el acreedor correspondiente votará de acuerdo al
monto de su crédito.
2.- Aprobación del Acuerdo (Art. 79). - La propuesta se entenderá
acordada cuando cuente con el consentimiento del Deudor y el voto
conforme de los 2/3 o más de los acreedores presentes, que representen
al menos 2/3 del total del pasivo con derecho a voto correspondiente a su
respectiva clase o categoría.
El acuerdo sobre la propuesta de una clase o categoría (avalistas y
preferentes) se adoptará bajo la condición suspensiva de que se acuerde
la propuesta de la otra categoría en la misma Junta de Acreedores.
La votación puede hacerse personalmente, por documento autorizado
por un ministro de fe o mediante firma electrónica avanzada, en que
conste la aceptación de los acreedores (Art.80).
La Junta de Acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la

propuesta de Acuerdo podrá acordar con Quórum Calificado, esto es, la
mayoría absoluta del pasivo total con derecho a voto verificado, su
suspensión por no más de 10 días, fijando al efecto nuevo día y hora para
su reanudación (Art.82).
3.- Ausencia del Deudor en la Junta de Acreedores (Art.81). - Si
el Deudor no compareciere a la Junta de Acreedores llamada a conocer y
pronunciarse sobre la propuesta de Acuerdo, el tribunal competente
dictará la Resolución de Liquidación en la misma Junta.
4.-Modificación del Acuerdo (Art. 83). -Las modificaciones al
Acuerdo deberán adoptarse por el Deudor y los acreedores que lo
suscribieron agrupados en sus respectivas clases o categorías y el voto,
conforme de los 2/3 o más de los acreedores presentes, que representen
al menos 2/3 del total del pasivo con derecho a voto correspondiente a su
respectiva clase o categoría.
5.- notificación del Acuerdo (Art. 84). - El texto íntegro del
Acuerdo con sus modificaciones, en su caso, será notificado por el
Veedor en el Boletín Concursal.
6.- impugnación del Acuerdo de reorganización Judicial (Art.
85).
Los acreedores a los que le afecte podrán impugnar el Acuerdo,
siempre que se funde en alguna de las siguientes causales:
1. Defectos en las formas establecidas para la convocatoria y
celebración de la junta de acreedores, que hubieren impedido el
ejercicio de los derechos de los acreedores o del deudor.
2. El error en el cómputo de las mayorías exigidas para su aprobación.
3. Falsedad o exageración del crédito o incapacidad o falta de
personería para votar de alguno de los acreedores que hayan
concurrido con su voto a formar el quórum necesario para el
Acuerdo, si excluido este acreedor o la parte falsa exagerada del
crédito, no se logra el quórum del Acuerdo.
4. Concierto entre uno o más acreedores y el Deudor para votar a favor,

abstenerse o rechazar el Acuerdo, para obtener una ventaja indebida
respecto de los demás acreedores.
5. Ocultación o exageración del activo o pasivo.
6. Por contener una o más estipulaciones contrarias a lo dispuesto por
la Ley concursal.
7.- Plazo para impugnar (Art.86). - Plazo de 5 días contados desde
su publicación en el Boletín Concursal. Plazo fatal y de días hábiles
(inhábiles domingos y feriados).
8.- Procedimiento de impugnación de los Acuerdos (Art. 87). - Se
tramitarán como un solo incidente y se fallarán conjuntamente en una
audiencia única, que el tribunal citará para tal efecto, dentro del plazo de
10 días de vencido el plazo para impugnar (5 días). La audiencia será
verbal y se llevará a efecto con los que asistan.
La resolución que se pronuncie sobre las impugnaciones al Acuerdo
deberá dictarse dentro de los 30 días siguientes a la fecha de celebración
de la referida audiencia. Se publica en el Boletín Concursal y será
apelable en el solo efecto devolutivo (5 días para apelar).
Si se acoge la impugnación por resolución firme y ejecutoriada, el
Deudor debe presentar una nueva propuesta, dentro de los 10 días
siguientes contados desde la fecha de la resolución que acogió la
impugnación, siempre que esta propuesta se presente apoyada por dos o
más acreedores que representen, a lo menos, un 66% del pasivo total con
derecho a voto.
En este caso el Deudor gozará de Protección Financiera Concursal
hasta la celebración de la Junta llamada a conocer y pronunciarse sobre
la nueva protesta, ésta deberá celebrarse dentro del plazo de 10 días
contados desde que el Deudor la presentó.
9.- Aprobación y vigencia del Acuerdo de reorganización (Art.
89). - El acuerdo se entenderá aprobado y comenzará a regir una vez
vencido el plazo para impugnarlo (5 días desde la notificación en el BC),
sin que se hubiere impugnado y el tribunal competente lo declare así de

oficio o a petición de cualquier interesado o del Veedor.
Si el Acuerdo fuere impugnado y las impugnaciones fueren
desechadas, el tribunal lo declarará aprobado en la resolución que
deseche la o las impugnaciones, y aquél empezará a regir desde que
dicha resolución cause ejecutoria.
Estas resoluciones se notificarán en el BC.
El Acuerdo regirá no obstante las impugnaciones que se hubieren
interpuesto en su contra, salvo que hubiesen sido interpuestas por
acreedores de una determinada clase o categoría, que representen en su
conjunto a lo menos el 30% del pasivo con derecho a voto de su
respectiva clase o categoría, caso en el cual el Acuerdo no empezará a
regir hasta que dichas impugnaciones fueren desestimadas por sentencia
firme y ejecutoriada.
La copia del acta de la Junta de Acreedores que votó favorablemente
el Acuerdo junto con la resolución judicial que lo aprueba y su
certificación de ejecutoria, autorizada por un ministro de fe o
protocolizada ante notario, tiene mérito ejecutivo para todos los efectos
legales.
10.- rechazo del Acuerdo (Art. 96). - Si la propuesta del Acuerdo
es rechazada por los acreedores por no haberse obtenido el quórum de
aprobación necesario o porque el deudor no otorga su consentimiento, el
tribunal dictará la Resolución de Liquidación, de oficio y sin más
trámite, en la misma Junta de Acreedores, salvo que la Junta disponga lo
contrario por Quórum Especial (2 /3 del pasivo total con derecho a voto
verificado ).
En este caso, el Deudor deberá a través del Veedor, publicar una
nueva propuesta de Acuerdo en el BC y acompañarla al tribunal 10 días
antes de la Junta de Acreedores que tiene por objeto pronunciarse sobre
ésta, periodo en el cual el Deudor goza de Protección Financiera
Concursal.
Si el deudor no presente la nueva propuesta dentro del plazo de 10

días, el tribunal dictará la Resolución de Liquidación, de oficio y sin más
trámite.
D) EFEctOS DEL AcuErDO DE rEOrGAnizAción JuDiciAL

El Acuerdo, debidamente aprobado, obliga al Deudor y a todos los
acreedores de cada clase o categoría, hayan o no concurrido a la Junta
que lo acuerde (Art. 91).
Aprobado el Acuerdo de Reorganización Judicial, se cancelará la
Resolución de Reorganización inscrita en el Conservador de Bienes
Raíces (Art. 92 y 57 N° 7).
Los créditos que sean parte del Acuerdo se entenderán remitidos,
novados o repactados, según corresponda (Art. 93).
E) nuLiDAD y DEcLArAción DE incuMPLiMiEntO DEL
AcuErDO DE rEOrGAnizAción JuDiciAL
1.- nulidad del Acuerdo (Art. 97). - Las únicas acciones en contra
del Acuerdo es la ocultación o exageración del activo o del pasivo y de
las que se hubiere tomado conocimiento después de haber vencido el
plazo para impugnar el Acuerdo.
Las acciones de nulidad podrán interponerse por cualquier interesado
y prescribirán en el plazo de un año contados desde la fecha en que el
Acuerdo empezó a regir.
2.- Acción de incumplimiento (Art. 98). - El Acuerdo podrá
declararse incumplido a solicitud de cualquiera de los acreedores a los
que les afecte por inobservancia de sus estipulaciones.
También podrá declararse incumplido si se hubiere agravado el mal
estado de los negocios del Deudor de forma que haga temer un perjuicio
para dichos acreedores.
La acción de incumplimiento es respecto de cada clase o categoría.
Esta acción puede ser enervada por el Deudor, por una sola vez,
cumpliendo las estipulaciones dentro del plazo de 60 días contados desde
la notificación de la acción.
Las acciones de incumplimiento prescribirán en el plazo de un año
contado desde que se produce el incumplimiento del Acuerdo.
En la demanda de nulidad del Acuerdo, el demandante propondrá a
un Liquidador titular y a uno suplente de la Nómina de Liquidadores
vigente.
3.- Procedimiento de declaración de nulidad e incumplimiento
del Acuerdo (Art.99). - Se tramitan de acuerdo al procedimiento del
juicio sumario en el tribunal ante el cual se tramitó el Acuerdo.
La resolución que acoja las acciones de nulidad o incumplimiento
del Acuerdo será apelable en ambos efectos.
El deudor queda de inmediato sujeto a la intervención de un Veedor.
La declaración de nulidad o incumplimiento del Acuerdo no tiene
efecto retroactivo, es decir, no afectará la validez de los actos y contratos
debidamente celebrados en el tiempo que media entre la resolución que
aprueba el Acuerdo y la declaración de nulidad o el incumplimiento.
En la demanda de incumplimiento del Acuerdo, el demandante
propondrá a un Liquidador titular y a uno suplente de la Nómina de
Liquidadores vigente.
4.- Efectos de la resolución que declara la nulidad o el
incumplimiento del Acuerdo (Art. 100). - Una vez firme y ejecutoriada
la resolución que declara la nulidad o el incumplimiento del Acuerdo, el
mismo tribunal dictará la Resolución de Liquidación de la Empresa
Deudora, de oficio y sin más trámite.
En esta resolución el tribunal deberá nombrar al Liquidador titular y
al suplente.
F) AcuErDO DE rEOrGAnizAción ExtrAJuDiciAL

O SiMPLiFicADO
1.- competencia (Art. 102). - La Empresa Deudora podrá celebrar
un acuerdo de reorganización extrajudicial o Simplificado con sus
acreedores y someterlo a aprobación judicial. Será competente el tribunal
correspondiente al domicilio del deudor (Art. 103).
2.- Objeto y formalidades (Art. 104 y 105). - El Acuerdo
Simplificado podrá versar sobre cualquier objeto tendiente a
reestructurar los activos y pasivos del deudor (condonación o remisión
de créditos, rebaja tasa de interés, aplazamiento, etc.). Se otorga ante
ministro de fe o ante ministro de fe de la Superintendencia, quien
certificará, además, la personería de los representantes que concurran al
otorgamiento de este instrumento.
3.- Propuesta, quórum y publicidad. - Los acuerdos son por clases
o categorías de acreedores (valistas y preferentes).
El Acuerdo Simplificado presentado por el Deudor deberá ser
suscrito por dos o más acreedores que representen al menos ¾ partes del
total de su pasivo, correspondiente a su respectiva clase o categoría (Art.
109).
Junto con presentar al tribunal el Acuerdo Simplificado con sus
respectivos antecedentes, copia de ésta deberá acompañar al Veedor para
su publicación en el BC y a los acreedores por correo electrónico (Art.
110).
4.- Aprobación (Art.107). - Para su aprobación, deberá presentarse
ante el tribunal competente junto con los antecedentes singularizados en
el Art. 56 (relación de los bienes, con expresión de su avalúo comercial,
ubicación y gravámenes que los afectan; certificado del auditor externo
independiente que se refiera al pasivo del deudor, entre otros.),
acompañado de un listado de todos los juicios y procesos administrativos
seguidos contra el Deudor.
Conjuntamente con la presentación del Acuerdo Simplificado,
deberá presentarse un informe de un Veedor de la Nómina de Veedores,
elegido por el Deudor y sus dos principales acreedores, que deberá

contener la calificación fundada acerca de: a) si la propuesta es
susceptible de ser cumplida; b) monto probable de recuperación que le
correspondería a cada acreedor en sus respectivas categorías; y c)
determinación de los créditos y su preferencia.
5.- resolución de reorganización Simplificada (Art. 108). - La
resolución del tribunal dispondrá:
a) La prohibición de solicitar la Liquidación Forzosa del Deudor y de
iniciarse en su contra juicios ejecutivos, salvo juicios laborales,
b) Suspensión de la tramitación de los juicios ejecutivos y la suspensión
de los plazos de prescripción extintiva,
c) La prohibición al deudor de gravar o enajenar sus bienes, salvo los
que
resulten estrictamente necesarios para la continuación de su giro.
6.- impugnación (Art. 111). - Pueden impugnar el Acuerdo
Simplificado los acreedores disidentes y aquellos que demuestren haber
sido omitidos, siempre y cuando la impugnación se funde en alguna de
las causales establecidas en el Art. 85 (defectos de formas para la
convocatoria y celebración de la junta; error en el cómputo de quórum;
falsedad o exageración del crédito, ocultación o exageración del activo o
pasivo, entre otras).
El plazo para impugnar es de 10 días siguientes a su publicación en
el BC. Se tramitan como incidentes y se fallan conjuntamente en una
audiencia verbal única, que el tribunal citará para tal efecto y que se
celebrará dentro de los 10 días siguientes de vencido el plazo para
impugnar. La resolución que se pronuncie se publicará en el BC y será
apelable en el solo efecto devolutivo.
7.- Aprobación judicial y efectos (Art. 112 y 113). - Dentro de los
10 días siguientes a la publicación del Acuerdo Simplificado, el tribunal
citará a los acreedores a quienes les afecte el Acuerdo, para su
aceptación ante el tribunal que debe ser aprobado por dos o más
acreedores que representen a lo menos las ¾ partes del total del pasivo.
La resolución será publicada en el BC por el Veedor.
El Acuerdo, debidamente aprobado, obliga al Deudor y a todos los
acreedores de cada clase o categoría de éste, hayan o no concurrido al
Acuerdo.
8.- nulidad e incumplimiento del Acuerdo Simplificado (Art.
114). - Se aplican las mismas normas del Acuerdo de Reorganización
Judicial, esto es:
Las únicas acciones de nulidad en contra del Acuerdo son la
ocultación o exageración del activo o del pasivo y de las que se hubiere
tomado conocimiento después de haber vencido el plazo para impugnar
el Acuerdo.
Las acciones de nulidad y de incumplimiento podrán interponerse
por cualquier interesado y prescribirán en el plazo de un año contado
desde la fecha en que el Acuerdo empezó a regir.
También podrá declararse incumplido si se hubiere agravado el mal
estado de los negocios del Deudor de forma que haga temer un perjuicio
para dichos acreedores.
La acción de incumplimiento es respecto de cada clase o categoría.
Esta acción puede ser enervada por el Deudor, por una sola vez,
cumpliendo las estipulaciones dentro del plazo de 60 días contados desde
la notificación de la acción.
En la demanda de nulidad del Acuerdo, el demandante propondrá a
un Liquidador titular y a uno suplente de la Nómina de Liquidadores
vigente.
Se tramitan de acuerdo al procedimiento del juicio sumario en el
tribunal ante el cual se tramitó el Acuerdo.
La resolución que acoja las acciones de nulidad o incumplimiento
del Acuerdo será apelable en ambos efectos.
El deudor queda de inmediato sujeto a la intervención de un Veedor.

La declaración de nulidad o incumplimiento del Acuerdo no tiene
efecto retroactivo, es decir, no afectará la validez de los actos y contratos
debidamente celebrados en el tiempo que media entre la resolución que
aprueba el Acuerdo y la declaración de nulidad o el incumplimiento.
En la demanda de incumplimiento del Acuerdo, el demandante
propondrá a un Liquidador titular y a uno suplente de la Nómina de
Liquidadores vigente.
Una vez firme y ejecutoriada la resolución que declara la nulidad o
el incumplimiento del Acuerdo, el mismo tribunal dictará la Resolución
de Liquidación de la Empresa Deudora, de oficio y sin más trámite. En
esta resolución el tribunal deberá nombrar al Liquidador titular y
suplente.
CAPÍTULO IX PROCEDIMIENTO
CONCURSAL DE LIQUIDACIÓN.
El procedimiento concursal de liquidación puede ser a) Liquidación

Voluntaria y b) Liquidación Forzosa, y esta última puede ser decretada de
oficio por el juez o solicitada por cualquier acreedor del deudor que
acredita las causales indicadas por la ley.
i.- LiquiDAción vOLuntAriA (Art. 115)
1 .- Ámbito de aplicación y requisitos

La Empresa Deudora podrá solicitar ante el juzgado de letras
correspondiente a su domicilio su Liquidación Voluntaria, acompañando
los siguientes antecedentes:
a) Lista de sus bienes, lugar en que se encuentran y los gravámenes que
les afectan.
b) Lista de los bienes legalmente excluidos de la Liquidación.
c) Relación de los juicios pendientes.
d) Estado de deudas, con nombre, domicilio y datos de contacto de los
acreedores, así como la naturaleza de sus créditos.
e) Nómina de los trabajadores, cualquiera sea su situación contractual,
con indicación de las prestaciones laborales y previsionales adeudadas
y fueros laborales en su caso.
f) Si el Deudor llevare contabilidad completa presentará, además, su
último balance.
2.- tramitación (Art. 116 y 37)

El tribunal competente revisará la presentación del Deudor y, si cumple
con los requisitos antes indicados, procederá dentro de tercero a dictar la
Resolución de Liquidación.
El Deudor acompañará a la Superintendencia copia de la respectiva
solicitud con cargo del tribunal y copia de la nómina de acreedores
acompañada por el deudor a fin de designar al Liquidador titular y al
Liquidador suplente.
El procedimiento para nombramiento de liquidador se encuentra
señalado en el Art. 37. Una vez presentada la solicitud de inicio de
Procedimiento Concursal de Liquidación ante el tribunal competente, la
SIR nominará al Liquidador de acuerdo al siguiente procedimiento:
Tratándose de una solicitud de liquidación voluntaria el Deudor
acompañara a la SIR copia de la respectiva solicitud con cargo del tribunal
competente o de la Corte de Apelaciones correspondiente y copia de la
nómina de acreedores y sus créditos. En esta nómina deberá detallarse: lista
de sus bienes, lugar en que se encuentran y los gravámenes que le afectan;
relación de los juicios pendientes; nómina de trabajadores; balance, entre
otros.
La SIR notificará a los tres mayores acreedores del Deudor, dentro del
día siguiente y por el medio más expedito, lo que será certificado por un
ministro de fe de la Superintendencia.

titular y a un Liquidador suplente vigentes en la Nómina de
Liquidadores.
Dentro del tercer día, la SIR nominará como Liquidador titular al
que hubiere obtenido la primera mayoría de entre los propuestos para ese
cargo por los acreedores, y del mismo modo para el suplente. Si sólo
respondiere un acreedor, se estará a su propuesta. Si respondieren todos
o dos de ellos y la propuesta recayere en personas diversas, se estará
aquella del acreedor cuyo crédito sea superior. En caso que no se reciban
propuestas, la nominación se hará mediante sorteo ante la SIR.
Excepcionalmente, si de los antecedentes acompañados a la SIR por
el Deudor o acreedor peticionario, según corresponda, se acredita que un
solo acreedor representa más del 50% del pasivo del deudor, la SIR
nominará al Liquidador titular y suplente propuesto por dicho acreedor.
El liquidador nominado deberá manifestar ante la SIR, a más tardar
al día siguiente de su notificación, si acepta el cargo y deberá jurar o
prometer desempeñarlo fielmente.
También puede excusarse ante la SIR debiendo expresar
fundadamente y por escrito sus justificaciones. Si la excusa es aceptada,
la SIR nominará al Liquidador suplente como titular, nominándose a un
nuevo Liquidador suplente mediante sorteo.
ii.- LiquiDAción FOrzOSA (Art. 117)

La liquidación forzosa puede ser de dos clases. Liquidación forzosa
declarada de oficio por el juez durante el procedimiento concursal de
reorganización y la liquidación solicitada por cualquier acreedor que

acredita las causales que señala la ley
A.- LiquiDAción FOrzOSA DEcrEtADA DE OFiciO POr EL
triBunAL DEL cOncurSO.
El tribunal del concurso decreta la liquidación forzosa durante el
procedimiento concursal de reorganización en los siguientes casos:
1.- Si la empresa deudora retira la proposición de acuerdo
2.- Si el deudor no asiste a la junta llamada a conocer y aprobar el
acuerdo
3.- Cuando la junta de acreedores rechaza la propuesta de acuerdo
4.- Cuando el acuerdo ha sido declarado nulo
5.- Cuando el acuerdo se ha sido incumplido
B.- LiquiDAción FOrzOSA SOLicitADA POr EL AcrEEDOr
1.- triBunaL comPetente:

Cualquier acreedor podrá demandar el inicio del Procedimiento
Concursal de Liquidación de una Empresa Deudora ante el juzgado de
letras correspondiente al domicilio del deudor, cuando concurran
cualquiera de las siguientes causales.
2.- causaLes art. 117

Las causales para solicitar la liquidación forzada son aquellos hechos
reveladores absolutos y taxativos, que comprobados respecto de un
determinado deudor autorizan al juez para declarar la liquidación de los
bienes del deudor. En los siguientes casos se puede solicitar la
Liquidación Forzosa:
a.- Si cesa en el pago de una obligación que conste en título ejecutivo
con el acreedor solicitante.
La causal requiere para configurarse la concurrencia de los

siguientes requisitos copulativos: a) que se trate de un deudor que se
encuentre dentro de la definición de “Empresas Deudora”; b) que ese
deudor haya cesado en el pago de una obligación con el solicitante de la
quiebra, es decir, la obligación cesada en su pago debe haberse contraído
con, o ser titular de ella el solicitante de la liquidación; y c) que la
obligación conste de un título ejecutivo, es decir, aquel documento que
da cuenta de un derecho indubitable, al cual la ley atribuye la suficiencia
necesaria para exigir el cumplimiento forzado de la obligación. Los
títulos ejecutivos están señalados en el Art. 434 del C.P.C. (sentencia
firme; copia autorizada de escritura pública; letra de cambio, pagaré y
cheque cuya firma del aceptante, suscriptor o girador haya sido
autorizada ante notario, entre otros).
“Esta causal no podrá invocarse para solicitar el inicio del
Procedimiento concursal de Liquidación respecto de los fiadores,
codeudores solidarios o subsidiarios, o avalistas de la Empresa
Deudora que ha cesado en el pago de las obligaciones garantizadas
por éstos. Solo procede contra el deudor director”.
Según los autores Contador y Palacios, el fundamento de esta
disposición es que la Liquidación responde a una consecuencia de última
ratio. Un sistema que propugne la Liquidación de los garantes personales
destroza irremediablemente cualquier vía de salvamento empresarial, el
que podría haber sido del todo plausible en caso de haber tenido una
oportunidad real de plantearlo y discutirlo (pág. 162 obra citada).
b.- Si existieren en su contra dos o más títulos ejecutivos
vencidos, provenientes de obligaciones diversas, encontrándose
iniciadas a lo menos dos ejecuciones, y no hubiere presentado bienes
suficientes para responder a la prestación que adeude y a sus costas,
dentro de los 4 días siguientes a los respectivos requerimientos.
Para que la causal se configure, en este caso, se requiere la
concurrencia de los siguientes requisitos:
a) que existan contra el deudor, a lo menos, dos títulos ejecutivos

vencidos. - La ley concursal no establece que los títulos ejecutivos
vencidos
en contra del deudor deban representar obligaciones de dar una suma
de dinero. Sin embargo, del texto de la norma se concluye que se
trata de obligaciones de dar (que el deudor no hubiere presentado en
todas ellas (ejecuciones) bienes suficientes para responder a la
prestación que se adeuda). Por otra parte, los títulos ejecutivos deben
estar vencidos, lo que resulta totalmente lógico desde el punto de
vista de la exigibilidad de la obligación en ellos contenida. Como se
dijo, los títulos ejecutivos están señalados en el Art. 434 del C.P.C.
b) Provenientes de obligaciones diversas. - Este requisito se refiere a
la fuente de la obligación, al origen de la misma; contrato,
cuasicontrato, delito, cuasidelito y ley. Mediante esta exigencia se
impide que el acreedor que cuenta con un título ejecutivo en el cual
estén contenidas obligaciones derivadas de un mismo contrato,
pueda dividirlo y valerse de esta causal en contra del deudor (v. gr.
varias letras de cambio giradas con motivo de un mismo contrato no
provienen de obligaciones diversas). La circunstancia de que los
títulos ejecutivos vencidos provengan de obligaciones diversas
revela el estado patrimonial crítico del deudor que no puede hacer
frente a ellas.
c) que se haya iniciado, a lo menos, dos ejecuciones. - Según la
doctrina se entienden iniciadas las ejecuciones desde el momento del
requerimiento de pago, y la ejecución se entiende terminada cuando
se haya pagado totalmente al acreedor.
d) que el deudor no hubiere presentado en todas éstas, dentro de
los cuatro días siguientes a los respectivos requerimientos, bienes
bastantes para responder a la prestación que adeude y a las
costas. - En cuanto a la presentación de bienes, no hay un concepto
claro de lo que por ello debe entenderse. Presentar bienes puede
significar consignar fondos en la cuenta corriente del tribunal,
indicar o señalar bienes en el momento del embargo o bien el
embargo mismo de bienes. La jurisprudencia y la doctrina han

entendido que la presentación de bienes se refiere al embargo mismo
de ellos.
También es necesario recordar que los bienes presentados por el deudor
o que están embargados por indicación del ejecutante deben ser
distintos en ambas ejecuciones y ser en cada una de ellas suficientes
para pagar el crédito respectivo y las costas. En cuanto a la
suficiencia de los bienes presentados para responder a la prestación
que se adeuda y costas, se trata de una cuestión de hecho que
corresponde resolverla, privativamente, al juez del concurso.
En lo relativo al plazo para la presentación de bienes, éste es de cuatro
días a contar de los respectivos requerimientos. Se trata de un
término fatal, de carácter procesal, por lo que se suspende los días
domingos y festivos. No existe, respecto de la causal ampliación de
este plazo, como ocurre en el Código de Procedimiento Civil cuando
concurren determinados requisitos (tabla de emplazamiento). Sin
embargo algunos autores y también la jurisprudencia sostiene que en
este caso también se aplica la tabla de emplazamiento.
c.- cuando la Empresa Deudora o sus administradores no sean ha-
bidos, y hayan dejado cerradas sus oficinas o establecimientos sin
haber nombrado mandatario con facultades suficientes para dar
cumplimiento a sus obligaciones y contestar nuevas demandas. En
este caso, el demandante podrá invocar como crédito incluso aquel
que se encuentre sujeto a un plazo o a una condición suspensiva.
La causal tiene lugar cuando se reúnen los siguientes presupuestos:
a) que la empresa deudora o sus administradores no sean habidos.
- Para que tenga lugar este hecho revelador de la cesación de pago es
preciso que el deudor sea una persona natural que se haya fugado
(huida del deudor fuera del territorio de la República) u ocultado (el
deudor se encuentra en el territorio nacional, pero desaparece de la
vista de la gente, se esconde), o que los actos de ocultación o fuga lo
realicen él o los administradores o representantes legales de una
persona jurídica. La persona que se oculta o que se fuga deja sus

bienes abandonados, lo que obliga al juez, en el juicio
a nombrarle un curador de bienes que actuará por él mientras se
aplique el procedimiento de concurso.
b) cierre de sus oficinas o establecimientos. - Entendemos que esta
exigencia implica, por una parte, que el deudor tenga oficinas o
establecimientos, ya que si carece de ellos mal podría dejarlos
cerrados. Por otra parte, el requisito va más allá del simple hecho
que las puertas estén materialmente cerradas. Se requiere que no se
atienda al público y que, en consecuencia, no se lleven a cabo los
actos jurídicos propios de la actividad o giro del deudor.
c) que el deudor no haya nombrado persona que administre sus
bienes con facultades para dar cumplimiento a sus obligaciones
y contestar nuevas demandas. Se trata de una situación en la cual
el deudor fugado u oculto, que cierra sus oficinas o establecimientos,
no designa apoderado con facultades para dar cumplimiento a sus
obligaciones y contestar nuevas demandas. El deudor que desea
evitar un procedimiento concursal de liquidación por la causal en
estudio debe dejar un mandato que cumpla con las siguientes
exigencias:
- Que se trate de un mandato de administración general, otorgado
por escritura pública;
- Que faculte expresamente al apoderado para dar cumplimiento
a las obligaciones del mandante;
- Que faculte a sí mismo para contestar nuevas demandas, lo que
supone que dicho mandato contiene atribuciones en el orden
judicial, y
- Que el mandatario comparezca aceptando expresamente el
mandato.
- Que el mandato se inscriba en el Registro de Comercio (Art. 22
N° 5 C. de C. plazo 15 días constado desde su otorgamiento).

El acreedor que solicita la liquidación valiéndose de esta causal debe

acreditar la concurrencia de todos los requisitos que hemos analizado. Se
trata de una prueba un tanto difícil de producir, porque se refiere a
hechos negativos: fuga u ocultación, falta de nombramiento de
apoderado, ausencia de facultades para administrar bienes, pagar deudas
y contestar nuevas demandas.
En la práctica se acostumbra acreditar tales exigencias mediante
información sumaria de testigos, en especial la ocultación del deudor.
Para probar la fuga, como ella implica la huida del deudor del territorio
de la República, suelen allegarse una constancia del Departamento de
Policía Internacional Investigaciones.
3.- requisitos de la demanda (Art.118)

a) Requisitos generales de toda demanda. - Esta solicitud constituye
una verdadera demanda, y por lo tanto debe cumplir con los
requisitos del Art. 254 del C.P.C., en especial aquella que ordena
que se consigne en el libelo “la exposición clara de los hechos y
fundamentos de derecho en que se apoya”.
b) Deberá señalar la causal invocada y los hechos justificativos de
dicha causal. Las causales están contenidas en el artículo 117 de la
Ley 20.720.
c) Acompañar los siguientes documentos:
1. Los documentos o antecedentes que acrediten la causal
invocada (escritura pública, sentencia, pagaré ante notario,
documentos que acrediten la fuga u ocultación, entre otros).
2. Vale Vista o boleta bancaria expedida a la orden del tribunal
por una suma equivalente a 100 U.F. para subvenir los gastos
iniciales del Procedimiento Concursal de Liquidación. Esta
suma se considera como un crédito del acreedor solicitante en
contra del deudor, y gozará de la preferencia establecida en el
Nº 4 del Art. 2472 del Código Civil (crédito de 1ª clase).

3. El nombre de los Liquidadores titular y suplente, para el caso

que el Deudor no compareciere o no efectuare actuación
alguna en la Audiencia inicial en que el tribunal le informará
acerca de la demanda presentada en su contra.
4. Designación de Veedor en caso que el Deudor se oponga a la
Liquidación Forzosa, quien supervigilará las actividades del
Deudor mientras dure la tramitación del Juicio de Oposición.
4.- Actitud del tribunal (Art. 119)

Presentada la demanda, el tribunal examinará en el plazo de 3 días el
cumplimiento de los requisitos de la demanda. Si estima que se cumplen,
la tendrá presentada, ordenará su publicación en el BC y citará a las
partes a una audiencia que tendrá lugar al quinto día desde la
notificación personal del Deudor o la realizada conforme al artículo 44
del C.P.C., aun cuando no se encuentre en el lugar del juicio. En caso
contrario, ordenará al demandante la corrección pertinente y fijará un
plazo de tres días para que los subsane, bajo apercibimiento de tener por
no presentada la demanda.
5.- Audiencia inicial (Art. 120)

1.- El deudor comparece a la audiencia. -Esta Audiencia se llevará
a cabo al quinto día desde la notificación personal al Deudor, y ella se
desarrollará conforme a las siguientes reglas:
1. El tribunal informará al Deudor acerca de la demanda presentada en
su contra y de los efectos de un eventual Procedimiento Concursal
de Liquidación.
2. Acto seguido, el Deudor podrá proponer por escrito o verbalmente
alguna de las siguientes actuaciones:
a) Consignar fondos suficientes para el pago del crédito
demandado y las costas correspondientes que hubiere servicio

de base a la demanda, en cuyo caso no procederá la

liquidación.
b) Allanarse por escrito o verbalmente a la demanda. Es decir,
acepta someterse al procedimiento concursal de liquidación,
en tal caso deberá indicar el nombre, domicilio y correo
electrónico de sus tres acreedores con mayores créditos.
c) Acogerse expresamente al Procedimiento Concursal de
Reorganización. En tal caso el deudor deberá presentar una
propuesta de reorganización (reestructuración de los pasivos y
activos) que será analizada por la junta de acreedores
decidiendo su aprobación o rechazo. Si la propuesta es
aprobada se pone término al concurso de liquidación. Por el
contrario, si la propuesta es rechazada por los acreedores por
no haberse obtenido el quórum de aprobación necesario, el
tribunal dictará la Resolución de Liquidación, de oficio y sin
más trámites, en la misma Junta de Acreedores.
d) Oponerse a la demanda de Liquidación Forzosa. La oposición
del Deudor sólo podrá fundarse en las causales previstas en el
Art. 464 del C.P.C.
6.- inasistencia del deudor a la audiencia inicial. -Si el deudor no
compareciere a esta audiencia, o compareciendo no efectúa alguna de las
actuaciones antes indicadas, el tribunal dictará la Resolución de
Liquidación y nombrará a los Liquidadores titular y suplente que el
acreedor peticionario hubiere designado en su demanda, ambos en el
carácter de provisionales.
7.- Acta de la audiencia. - De lo obrado en esta audiencia se
levantará acta, la que deberá ser firmada por los comparecientes y el
secretario del tribunal.
JuiciO DE OPOSición

1.- introducción. - Es perfectamente posible que el deudor concluya

que existen causales para cuestionar la validez o legitimidad del proceso
concursal incoado en su contra, para ello el legislador le ha entregado
una herramienta procesal para defenderse, es decir, oponerse a la
demanda de Liquidación Forzada.
2.- Escrito de oposición (Art.121).- Si el Deudor se opone a la
demanda de Liquidación Forzosa en la audiencia inicial, su escrito
deberá contener lo siguiente:
a) Señalar las excepciones opuestas y defensas invocadas, así como los
fundamentos de hecho y de derecho. La oposición del Deudor sólo
podrá fundarse en las causales previstas en el Art. 464 del C.P.C.
b) Ofrecer todos los medios de prueba de que pretenda valerse
(testimonial, confesional, pericial, documental).
c) Acompañar toda la prueba documental pertinente.
3.- Medios de prueba de que se puede valer el deudor (Art. 122)
Para acreditar las excepciones y defensas el Deudor puede valerse de
los siguientes medios probatorios, las que se sujetarán a las reglas
indicadas a continuación:
a) Prueba testimonial: el escrito de oposición deberá incluir la
completa individualización de los testigos que depondrán, así como
las razones que justifiquen su comparecencia.
b) Prueba confesional: el escrito de oposición deberá acompañar el
pliego de posiciones.
c) Prueba pericial: se aplicarán las disposiciones de los artículos 409,
410 y 411 del C.P.C. en lo referido a la procedencia de este medio de
prueba. Tratándose de casos de informe pericial facultativo, el
Deudor deberá exponer las razones que justifican decretar dicha
diligencia
d) Prueba documental: los documentos sólo podrán acompañarse
junto al escrito de oposición. Con todo, el tribunal podrá aceptar la

agregación de documentos con posterioridad a dicha actuación

siempre que la parte que los presente acredite que se trata de
antecedentes que han surgido después de la Audiencia Inicial o que,
siendo anteriores, no pudieron acompañarse oportunamente por
razones independientes de su voluntad. El tribunal resolverá esta
solicitud de plano, con los antecedentes que le sean proporcionados
en la misma petición y contra lo resuelto no procederá recurso
alguno.
4.- Resoluciones del tribunal competente (Art. 123).
La actitud del tribunal del concurso respecto del escrito de oposición
será el siguiente:
a) Deducida la oposición, el tribunal constatará el cumplimiento de los
requisitos legales y, si procede, tendrá por opuesto al Deudor a la
Liquidación Forzosa y por acompañados los documentos antes
indicados.
b) Si el escrito de oposición no cumple con los requisitos exigidos por
esta ley, el tribunal dictará la Resolución de Liquidación y nombrará
al Liquidador titular y suplente, ambos en carácter de provisional
que el acreedor peticionario hubiere designado en su demanda.
5.- tramitación del proceso de oposición.
i.- trámites probatorios (Art. 124).
a) recepción de la causa a prueba Una vez decretada la oposición,
existiendo hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos que
requieran ser probados para una adecuada resolución de la
controversia, el tribunal recibirá la causa a prueba y fijará los puntos
sobre los cuales ésta deberá recaer.
b) recurso. La resolución que reciba la causa a prueba sólo será
susceptible de recurso de reposición por las partes, el que deberá
interponerse dentro de tercero día. En caso contrario, se citará a las
partes a la Audiencia de Fallo.

c) resolución acerca de la admisibilidad y pertinencia de las

pruebas ofrecidas. Tratándose de prueba pericial, el tribunal
determinará la calidad del perito y los puntos sobre los cuales deberá
pronunciarse, instando a las partes para acuerden su nombre. En caso
de desacuerdo, el perito deberá ser designado en ese mismo acto por
el tribunal, y se fijará un plazo de siete días para que el perito evacue
su informe. No será necesario en estos casos practicar la audiencia
de reconocimiento.
d) resolución acerca de la admisibilidad y pertinencia de la prueba
del acreedor. El tribunal concederá al acreedor demandante la
oportunidad de ofrecer prueba, la que deberá ser singularizada y
acompañada al día siguiente. Esta resolución deberá pronunciarse
antes de la Audiencia de Prueba.
Contra esta resolución, el Deudor podrá interponer recurso de
reposición.
e) citación a las partes Audiencia de prueba. - El tribunal citará a las
partes a una Audiencia de Prueba, la que deberá tener lugar al quinto
día siguiente, debiendo indicar la fecha y la hora de celebración. Las
partes se entenderán notificadas en ese mismo acto.
f) recursos. - En contra de las resoluciones que se pronuncien en la
Audiencia Inicial acerca de la admisibilidad o procedencia de las
pruebas ofrecidas, los puntos de prueba fijados, la forma de hacer
valer los medios probatorios o cualquier otra circunstancia que
incida en éstos, sólo será procedente el recurso de reposición, que
deberá deducirse verbalmente por las partes y será resuelto en la
misma Audiencia Inicial (Art. 125).
ii.- Audiencia de Prueba (Art. 126). - A la hora decretada y con las
partes que asistan, se rendirá la prueba declarada admisible en el
siguiente orden: confesional y testimonial, iniciándose por la ofrecida
por el Deudor.
Sólo se admitirá la declaración de dos testigos por cada parte
respecto de cada punto de prueba. Serán aplicables las reglas de los

artículos 356 y siguientes del C.P.C. respecto de la rendición de la

prueba testimonial y lo dispuesto en el artículo 385 y siguientes del
mismo Código en relación a la prueba confesional.
Concluida la recepción de la prueba, las partes formularán verbal y
brevemente las observaciones que el examen de la misma les sugiere, de
un modo preciso y concreto.
La Audiencia de Prueba terminará con la firma de un acta por los
asistentes, el juez y el secretario del tribunal. Desde aquel momento, los
que hayan asistido se entenderán citados y notificados de pleno derecho
a la Audiencia de fallo, la que deberá celebrarse al décimo día contado
desde el término de la Audiencia de Prueba, existan o no diligencias
pendientes, debiendo el tribunal fijar su hora e inicio.
Las pruebas señaladas se apreciarán por el tribunal de acuerdo a las
reglas de la sana crítica.
6.- Audiencia de fallo (Art. 127)
La Audiencia de Fallo se celebrará con las partes que asistan y en
ella se dictará la sentencia definitiva de primera instancia, la que será
notificada a las partes. El secretario del tribunal certificará el hecho de su
pronunciamiento, la asistencia de las partes y la copia autorizada que se
les entregará de la sentencia definitiva. La parte inasistente se entenderá
notificada de pleno derecho con el solo mérito de la celebración de la
audiencia.
7.- Sentencia Definitiva (Art. 128)
La sentencia definitiva que acoja la oposición del Deudor deberá
cumplir con los requisitos del Art. 170 del C.P.C. y, con ocasión de ella,
cesará en sus funciones el Veedor.
La sentencia definitiva que rechace la oposición del Deudor ordenará
su liquidación mediante la Resolución de Liquidación
8.- recurso que procede en contra de la sentencia definitiva que
falla la oposición(Art. 128 inc. 1º).

Contra la sentencia definitiva procederá únicamente el recurso de

apelación, el que se concederá en ambos efectos y gozará de preferencia
extraordinaria para su inclusión a la tabla y para su vista y fallo.
Contra el fallo de segunda no procederá recurso alguno, sea ordinario o
extraordinario. A juicio de la Cátedra procede la Queja disciplinaria (Art.
545 C.O.T. ).
rESOLución DE LiquiDAción (Art. 129).

Tratándose de una resolución judicial, deberá contener los requisitos
del artículo 170 y 169 del C.P.C. parte, expositiva, considerativa y
resolutiva, lugar, fecha y firma del juez. Además, los requisitos especiales
que indica en artículo 129.
1.- Menciones que debe contener la resolución de liquidación :
1) Las consideraciones de hecho y de derecho que sirven de
fundamento para el rechazo de las excepciones opuestas por el Deudor,
en el caso de ser procedente.
2) La determinación de si el Deudor es una Empresa Deudora,
individualizándola. Empresa deudora, según Art. 2° N° 13) es toda
persona jurídica privada, con o sin fines de lucro, y toda persona natural
contribuyente de 1era. Categoría (Art. 20 Ley de la Renta) o del N° 2 del
Art. 42 (ingresos provenientes de profesiones liberales u otra ocupación
lucrativa no incluida en la 1era, Categoría).
3) La designación de un Liquidador titular y de uno suplente,
ambos en carácter de provisionales, y la orden a éste para que incaute
todos los bienes del Deudor, sus libros y documentos bajo inventario, y
de que se le preste, para este objeto, el auxilio de la fuerza pública.
Tratándose de una solicitud de Liquidación Forzosa, el acreedor
peticionario acompañará a la SIR copia de la solicitud con cargo del
tribunal competente o de la Corte de Apelaciones correspondiente y copia

de la nómina de acreedores y sus créditos que haya acompañado el Deudor,

en su caso.
La SIR notificará a los tres mayores acreedores del Deudor, dentro del
día siguiente y por el medio más expedito, lo que será certificado por un
ministro de fe de la Superintendencia.
titular y a un Liquidador suplente vigentes en la Nómina de Liquidadores.
Dentro del tercer día, la SIR nominará como Liquidador titular al que
hubiere obtenido la primera mayoría de entre los propuestos para ese cargo
por los acreedores, y del mismo modo para el suplente. Si sólo respondiere
un acreedor, se estará a su propuesta. Si respondieren todos o dos de ellos y
la propuesta recayere en personas diversas, se estará aquella del acreedor
cuyo crédito sea superior. En caso que no se reciban propuestas, la
nominación se hará mediante sorteo ante la SIR.
Excepcionalmente, si de los antecedentes acompañados a la SIR por el
Deudor o acreedor peticionario, según corresponda, se acredita que un solo
acreedor representa más del 50% del pasivo del deudor, la SIR nominará al
Liquidador titular y suplente propuesto por dicho acreedor.
El liquidador nominado deberá manifestar ante la SIR, a más tardar al
día siguiente de su notificación, si acepta el cargo y deberá jurar o prometer
desempeñarlo fielmente.
También puede excusarse ante la SIR debiendo expresar fundadamente
y por escrito sus justificaciones. Si la excusa es aceptada, la SIR nominará
al Liquidador suplente como titular, nominándose a un nuevo Liquidador
suplente mediante sorteo.

La incautación es una actuación de resguardo mediante el cual el

Liquidador, asistido por un ministro de fe, procede a recoger todos los
bienes, libros y documentos del Deudor, para ponerlos en lugar seguro,
contribuyendo así a la preservación de los mismos, a fin de ocuparse de su
administración y posterior realización, según corresponda. Además,
contiene la orden destinada a que se le preste, para este objeto, el auxilio de
la fuerza pública, para lo cual deberá naturalmente exhibir la resolución.
4) La orden para que las oficinas de correos entreguen al
Liquidador la correspondencia cuyo destinatario sea el Deudor. El
Liquidador está facultado para abrir la correspondencia del Deudor que
tenga relación con los negocios del mismo. Esta facultad del Veedor
implica una excepción a la garantía constitucional de inviolabilidad de la
correspondencia epistolar y telegráfica.
5) La orden de acumular al Procedimiento concursal de
Liquidación todos los juicios pendientes contra el deudor que puedan
afectar sus bienes, seguidos ante otros tribunales de cualquier
jurisdicción, salvo las excepciones legales. La acumulación de juicios es
una consecuencia del carácter unitario del procedimiento de Liquidación,
en cuanto a que el deudor está inhibido de actuar ante la justicia, salvo los
casos expresamente exceptuados en la ley.
La acumulación o competencia tiene lugar cuando concurren los
siguientes requisitos:
• Que se trate de juicios en los que el Deudor tenga el carácter de demandado,
• Que los juicios estén pendientes; y
• Que puedan afectar sus bienes.

La ley establece excepciones relativas a ciertos juicios que no se
acumulan al concurso: i) los juicios arbitrales; ii) los que fueren materias
de arbitraje forzoso y iii) los sometidos por ley a tribunales especiales.
6) La advertencia al público que no pague ni entregue
mercaderías al Deudor, bajo pena de nulidad de los pagos y entregas, y

la orden a las personas que tengan bienes o documentos pertenecientes

al Deudor para que los pongan, dentro de tercero día, a disposición del
Liquidador. Hay dos aspectos que considerar en este requisito del
contenido de la Resolución de Liquidación:
a) Los pagos y entregas de mercaderías al Deudor. Se advierte al
público
que no debe hacer pago ni entregas de mercaderías al Deudor, porque en
virtud del desasimiento está inhibido de administrar sus bienes. Dichos
pagos y entregas son nulos.
b) Los documentos y bienes de propiedad del Deudor que se
encuentren en manos de terceros deben ser entregados al Liquidador. La
entrega debe hacerse dentro del plazo fatal de tres días.
7) La orden de informar a todos los acreedores residentes en el
territorio de la república que tienen el plazo de 30 días contado desde
la fecha de la publicación de la resolución de Liquidación, para que se
presenten con los documentos justificativos de sus créditos bajo
apercibimiento de ser afectados por los resultados del juicio sin nueva
citación. Se trata del llamado que se hace a los acreedores para apersonarse
al Procedimiento de Liquidación. Esto se denomina, en lenguaje concursal,
verificación de créditos. Es fundamental verificar en el Procedimiento,
porque en él sólo se consideran los créditos que se hayan hecho valer y que
posteriormente se declaren reconocidos.
8) La orden de notificar, por el medio más expedito posible, la
resolución de Liquidación a los acreedores que se hallen fuera del
territorio de la república. Es el llamado a verificar que se hace a los
acreedores residentes en el extranjero. Ellos tienen el plazo de 30 días,
aumentado con el emplazamiento que corresponda, que se expresa en la
notificación para apersonarse al concurso, bajo apercibimiento de que les
afectarán sus resultados sin nueva citación.
9) La orden de inscribir la resolución de Liquidación en los
conservadores de bienes raíces correspondientes a cada uno de los
inmuebles pertenecientes al Deudor, y de anotarla al margen de la

inscripción social de la Empresa Deudora en el registro de comercio,

tratándose de una sociedad mercantil. La finalidad de esta inscripción es
sólo darle publicidad, para que los terceros se enteren del estado del
Concurso que afecta al Deudor.
10) La indicación precisa del lugar, día y hora en que se
celebrará la primera Junta de Acreedores. La Junta de Acreedores es un
órgano concursal constituido por los acreedores de un Deudor sujeto a un
Procedimiento Concursal. Se denominan, según corresponda, Junta
Constitutiva, Junta Ordinaria y Junta Extraordinaria. La primera junta de
acreedores, es la denominada Junta Constitutiva y tendrá lugar al trigésimo
segundo día contado desde la publicación en el BC de la Resolución de
Liquidación y se realizará en las dependencias del tribunal o en el lugar
específico que éste designe, a la hora que la misma resolución fije.
2.- notificación de la resolución de liquidación
Se notificará al Deudor, a los acreedores y a terceros por medio de su
publicación en el Boletín Concursal.
3.- recurso que procede en contra de la resolución de liquidación
Procede únicamente el recurso de apelación, el que se concederá en el
solo efecto devolutivo y gozará de preferencia para su agregación
extraordinaria a la tabla, y para su vista y fallo.
Contra el fallo de segunda instancia no procederá recurso alguno, sea
ordinario o extraordinario. En opinión de la cátedra, procede la Queja
disciplinaria (Art. 545 C.O.T.).

CAPÍTULO X
EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DE LIQUIDACIÓN
Desde la dictación de la Resolución de Liquidación se producirán los

siguientes efectos en relación al Deudor y sus bienes
1. El desasimiento.
2. Fijación irrevocable y definitiva de los derechos de los acreedores.
3. Suspensión de ejecuciones individuales.
4. Exigibilidad anticipada de todas las obligaciones del deudor.
5. Compensaciones.
6. Acumulación de juicios en contra del Deudor.
A) DESASiMiEntO (Art. 130)

El desasimiento significa que:
1. El Deudor quedará inhibido de pleno derecho de la administración
de todos sus bienes presentes, esto es, aquellos sujetos al
Procedimiento Concursal de Liquidación y existentes en su
patrimonio a la época de la dictación de esta resolución excluidos
aquellos que la ley declare inembargables (art 1618 del C.C. y 445

del C.P.C.). Su administración pasará de pleno derecho al

Liquidador. En consecuencia, serán nulos los actos y contratos
posteriores que el Deudor ejecute o celebre en relación a estos
bienes.
2. El deudor no perderá el dominio sobre sus bienes, sino sólo la
facultad de disposición sobre ellos y sobre sus frutos.
3. No podrá comparecer en juicio como demandante ni como
demandado, en lo relativo a los bienes objeto del Procedimiento
Concursal de Liquidación, pero podrá actuar como coadyuvante.
4. Podrá interponer por sí todas las acciones que se refieran
exclusivamente a su persona y que tengan por objeto derechos
inherentes a ella. Tampoco será privado del ejercicio de sus derechos
civiles, ni se le impondrán inhabilidades especiales sino en los casos
expresamente determinados por las leyes.
5. En caso de negligencia del Liquidador, podrá solicitar al tribunal que
ordene la ejecución de las providencias conservativas que fueren
procedentes.
- controversias entre partes en relación a la administración de
los bienes (Art. 131)
Todas las cuestiones que se susciten entre el Deudor, el Liquidador y
cualquier otro interesado en relación a la administración de los bienes
sujetos al Procedimiento Concursal de Liquidación serán resueltas por el
tribunal en audiencias verbales, a solicitud del interesado.
- Administración de bienes en caso de usufructo legal
(Art.132).
El Deudor conserva la administración sobre los bienes personales de
la mujer o hijos que los tenga en usufructo legal, pero sujeta a la
intervención del Liquidador mientras subsista el derecho del marido,
padre o madre sujeto al Procedimiento Concursal de Liquidación.
Los frutos líquidos que produzcan estos bienes ingresarán a la masa,
deducidas las cargas legales o convencionales que los graven.

El tribunal, con audiencia del Liquidador y del Deudor, determinará

la cuota de los frutos que correspondan a este último para su subsistencia
y la de su familia habida consideración de sus necesidades y la cuantía
de los bienes bajo intervención.
- Situación de los bienes futuros (Art. 133)
Hay que distinguir entre bienes adquiridos a título gratuito u oneroso
a) Tratándose de bienes adquiridos a título gratuito, dicha
administración se ejercerá por el Liquidador, manteniéndose la
responsabilidad por las cargas que le hayan sido transferidos o
transmitidos y sin perjuicio de los derechos de los acreedores
hereditarios
b) Tratándose de bienes adquiridos a título oneroso, su administración
podrá ser sometida a intervención, y los acreedores sólo tendrán
derecho a los beneficios líquidos que se obtengan.
B) FiJAción DE DErEchOS DE AcrEEDOrES (Art. 134)

Otro efecto que produce la Resolución de Liquidación es fijar
irrevocablemente los derechos de todos los acreedores en el estado que
tenían al día de su pronunciamiento, salvo las excepciones legales. En
principio, este efecto inmediato de la Resolución de Liquidación
significa que los créditos no pueden variar en cuanto a su monto ni a su
calidad después de dictada. El pasivo del concurso queda inmóvil,
petrificado sin poder alterarse por ninguna circunstancia sobreviniente
con posterioridad a su dictación.
c.- SuSPEnSión DE EJEcuciOnES inDiviDuALES (Art. 135)
La dictación de la Resolución de Liquidación suspende el derecho de
los acreedores de ejecutar individualmente al Deudor. Esto significa que
no se puede iniciar en contra del Deudor ninguna acción ejecutiva de los
acreedores por vía separada. Incluso las acciones iniciadas antes de la
dictación de la Resolución se acumulan al procedimiento concursal. La

suspensión sólo se refiere a los juicios ejecutivos, de manera que nada

impide a los acreedores iniciar juicios ordinarios en contra del Deudor,
por cuanto ellos se persigue la declaración de un derecho que es negado
por el deudor.
Excepción: los acreedores hipotecarios y prendarios pueden escoger
entre deducir o continuar sus acciones en los bienes gravados con
hipoteca o prenda, o realizarlos en el Procedimiento Concursal de
Liquidación. En ambos casos, para percibir deberán garantizar el pago de
los créditos de primera clase que hayan sido verificados ordinariamente
o antes de la fecha de liquidación de los bienes afectos a sus respectivas
garantías, por los montos que en definitiva resulten reconocidos.
D.- ExiGiBiLiDAD y rEAJuStABiLiDAD DE OBLiGAciOnES

(Art.136)
Una vez dictada la Resolución de Liquidación, todas las obligaciones
dinerarias se entenderán vencidas y actualmente exigibles respecto del
Deudor, para que los acreedores puedan verificarlas en el Procedimiento
Concursal de Liquidación y percibir el pago de sus acreencias. Estas
últimas se pagarán según su valor actual más los reajustes e intereses que
correspondan hasta la fecha de la Resolución.
Las reglas para determinar el reajuste e intereses se encuentran en los
artículos 137, 138 y 139.
Es frecuente que el Deudor tenga deudas por vencer a la fecha de la
Resolución de Liquidación; si se le concedió plazo para pagarlas fue
gracias a la confianza que le inspiraba al acreedor, la que desparece
precisamente con la dictación de la resolución. Es justo, entonces, que en
estas circunstancias el acreedor pueda hacer efectivas sus acreencias sin
esperar el vencimiento del plazo convenido. La aplicación de este efecto
es restringido y sólo afecta al Deudor y no a sus codeudores y fiadores,
quienes no tienen la culpa que éste haya entrado en Liquidación.

E.- LAS cOMPEnSAciOnES (Art. 140)

Según el artículo 1655 del Código Civil. - “Cuando dos personas
son deudoras una de otra, se opera entre ellas una compensación que
extingue ambas deudas…”.
A su vez, el artículo 1656 señala los requisitos: “La compensación
se opera por el solo ministerio de la ley y aun sin conocimiento de los
deudores; y ambas deudas se extinguen recíprocamente hasta la
concurrencia de sus valores, desde el momento que una y otra reúnan
las calidades siguientes:
1 ª Que sean ambas de dinero o de cosas fungibles o indeterminadas
2ª Que ambas deudas sean líquidas;
3ª Que ambas sean actualmente exigibles…”
La dictación de la Resolución de Liquidación impide toda
compensación que no hubiere operado antes por el ministerio de la ley,
entre las obligaciones recíprocas del Deudor y los acreedores, salvo
que se trate de obligaciones conexas, derivadas de un mismo contrato
o de una misma negociación y aunque sean exigibles en diferentes
plazos.
La dictación de la Resolución prohíbe las compensaciones que se
produzcan después de su dictación. La excepción consiste en que se
admite una compensación cuyos requisitos se reúnen después de dictada
la resolución y va a producir efectos válidos en dos casos:
a.- Cuando se trate de compensar obligaciones conexas derivadas
de un mismo contrato, como sería el caso de una compañía de seguros
que tuviera que pagarle una indemnización al Deudor por haber ocurrido
un siniestro, a la cual se le permitiría compensar con la deuda que la
Empresa Deudora tiene respecto del pago de la prima. La compañía en
este caso puede compensar la indemnización adeudada con primas
insolutas. Otro ejemplo, el MOP tiene que pagar el precio de una obra
concesionada y a la vez el ejecutor de obra debe pagar multas por el
atraso en la ejecución de la obra; y

b.- Cuando se trata de compensar obligaciones provenientes de una

misma negociación. Aquí el legislador emplea un término más amplio
que contrato, se trata de una serie de actos jurídicos que crean efectos en
el tiempo y que tienen un fin común que les sirve de nexo o vínculo que
los une; por ejemplo, el endoso de un pagaré, de un cheque, etc., cuando
se originan de un mismo negocio.
Para estos efectos, se entenderá que revisten el carácter de
obligaciones conexas aquellas que, aun siendo en distinta moneda,
emanen de operaciones de derivados8, tales como futuros, opciones,
swaps, forwards u otros instrumentos o contratos de derivados suscritos
entre las mismas partes. Estas operaciones se entenderán de plazo
vencido y procederá la compensación siempre que se encuentren
autorizados por el Banco Central.
F.- AcuMuLAción DE JuiciOS (Art. 142)

La acumulación procede cuando se tramitan separadamente dos o
más procesos que deban constituir un solo juicio y terminar en una sola
sentencia para mantener la unidad de causa (art. 92 y siguientes del
C.P.C.)
Este tipo de acumulación no es el que se refiere la ley concursal, sino
que se trata de que todos los juicios pendientes serán conocidos por el
tribunal concursal, pero conservando su individualidad. El deudor será
representador por el Liquidador.
Todos los juicios civiles pendientes contra el Deudor ante otros
tribunales se acumularán al Procedimiento Concursal de Liquidación.
Los que se inicien con posterioridad a la notificación de la Resolución de
Liquidación se promoverán ante el tribunal que está conociendo del
Procedimiento Concursal de Liquidación.
8 Las caracteristicas generales de los derivados financieros son: su valor es susceptible de

cambios en el tiempo, los cuales no se pueden predecir con cerrteza, ya que podrían significar un
aumento o disminución respecto al valor de hoy.

Los juicios civiles acumulados al Procedimiento Concursal de

Liquidación seguirán tramitándose con arreglo al procedimiento que
corresponda según su naturaleza hasta que quede ejecutoriada la
sentencia definitiva.
Tratándose de juicios ejecutivos en obligaciones de dar hay que
distinguir:
a) si no existieren excepciones opuestas, los juicios se suspenderán en el
estado en que se encuentren al momento de notificarse la Resolución de
Liquidación y los acreedores ejecutantes verificarán sus créditos; b) si
existieren excepciones opuestas, el tribunal de la ejecución ordenará
remitir los expedientes al tribunal que esté conociendo del Procedimiento
Concursal de Liquidación y, una vez recibidos, se seguirá adelante en su
tramitación particular hasta la resolución de término. El Liquidador
asume la representación judicial del Deudor y los acreedores ejecutantes
podrán verificar sus créditos en forma condicional (Art. 144).
Los juicios iniciados por el Deudor antes de la Resolución de
Liquidación también se acumulan al Procedimiento Concursal de
Liquidación (Art.147).
Los embargos y medidas precautorias decretadas en los juicios
sustanciados contra el Deudor (civiles o criminales) y que afecten a
bienes que deban realizarse o ingresar al Procedimiento Concursal de
Liquidación, quedarán sin efecto desde que se dicte la Resolución de
Liquidación (Art. 148 y 149). excePciones (art. 143): No se acumulan:
a) Los juicios arbitrales.
b) Los que fueren materias de arbitraje forzoso.
c) Los sometidos por ley a tribunales especiales.

CAPÍTULO XI
INCAUTACIÓN E INVENTARIO DE BIENES
A.- cOncEPtO (Art. 163)

El liquidador una vez que haya asumido oficialmente el cargo en
presencia del secretario del tribunal u otro ministro de fe (notario)
designado por el tribunal competente deberá adoptar de inmediato las
medidas conservativas para proteger y custodiar los bienes del deudor y
practicar las diligencias de incautación.
La “incautación” no tiene otro alcance jurídico que el simple
apoderamiento de los libros, documentos y bienes del deudor para
colocarlo en un lugar seguro si el Liquidador estima que peligran o corren
riesgo donde se encuentran.
B.- ActA DE incAutAción (Art. 164)

En la diligencia de incautación se levantará un acta que deberá incluir,
al menos las siguientes menciones:
1) Singularización de cada uno de los domicilios del Deudor.

2) El día, la hora y el nombre de los asistentes a las diligencias
practicadas. 3) La circunstancia de haber sido necesario o no el auxilio de
la fuerza pública.
4) La constancia de todo derecho o pretensión formulados por terceros en
relación con los bienes del Deudor.
5) Inventario de los bienes.
6) Nombre y firma del Liquidador y del ministro de fe que estuvo
presente en la incautación e inventario de bienes.
El Liquidador podrá practicar la diligencia de incautación y confección
de inventario asesorado por un especialista en el giro del Deudor, cuyos
honorarios serán considerados gastos de administración del Procedimiento
Concursal de Liquidación (Art. 167).
c.- invEntAriO (Art. 165) Deberá

incluir:
1. Indicación de los libros, correspondencia y documentos del Deudor.

2. Individualización de los bienes del Deudor, dejando constancia del
estado de conservación de las maquinarias, útiles y equipos.
3. Constancia de los bienes en leasing y de aquellos que se encuentren en
su poder en una calidad distinta a la de dueño.
D.- AGrEGAción AL ExPEDiEntE DEL ActA y Su PuBLicAción

(Art. 166)
El Liquidador deberá agregar el acta de incautación e inventario al
expediente y publicarla en el BC a más tardar al quinto día contado desde
la última diligencia practicada.

CAPÍTULO XII
DETERMINACIÓN DEL PASIVO: VERIFICACIÓN DE
CRÉDITOS
A.- vEriFicAción OrDinAriA DE créDitOS (Art. 170)

Es de suma importancia establecer la conformación del pasivo toda vez
que serán solamente los créditos reconocidos los que participarán en el
reparto de lo pronunciado en la liquidación del activo (venta).
a.- Plazo para verificar. -Verificar es hacer valer el crédito que se tiene en
contra del deudor en el Procedimiento Concursal.
Los acreedores tendrán un plazo de 30 días hábiles (inhábiles
domingos y festivos), contado desde la notificación de la Resolución de
Liquidación para verificar sus créditos y alegar su preferencia ante el
tribunal que conoce del procedimiento, acompañando los títulos
justificativos del crédito e indicando una dirección válida de correo
electrónico para recibir las notificaciones que fueren pertinentes.
Los acreedores que presten Servicios de Utilidad Pública también
deben verificar sus créditos, y los créditos que correspondan a servicios
prestados con posterioridad gozan de preferencia del N. 4 del Art. 2472 del
C.C. (Art. 171).

b.- término del período de verificación ordinaria de créditos
(Art.172). Vencido el plazo de 30 días, se entenderá de pleno derecho
cerrado el periodo ordinario de verificación de créditos, sin necesidad de
resolución ni notificación alguna.
Dentro de los dos días siguientes el Liquidador publicará este cierre en
el BC todos los créditos verificados con sus montos y preferencias
alegadas.
c.- Objeción de créditos (Art. 174). - Los acreedores, el Liquidador y
el Deudor tendrán un plazo de 10 días contado desde el vencimiento del
período de verificación para deducir objeción fundada sobre la existencia,
montos o preferencias de los créditos que se hayan presentado a
verificación.
Las objeciones se presentarán ante el tribunal que conoce del
procedimiento. Expirado el plazo de 10 días para objetar, sin que se
formulen objeciones, los créditos no objetados quedarán reconocidos.
Asimismo, vencido dicho plazo, y dentro de los 3 días siguientes, el
Liquidador publicará en el BC todas las objeciones presentadas,
confeccionará la nómina de los créditos reconocidos, la acompañará al
expediente y la publicará en el BC.
B.- iMPuGnAción DE créDitOS (Art. 175)

Si se formulan objeciones, el Liquidador arbitrará las medidas
necesarias para que se obtenga el debido ajuste entre los acreedores o entre
éstos y el Deudor, y se subsanen las objeciones. Si no se subsanan las
objeciones deducidas, los créditos objeto de dichas objeciones se
considerarán impugnados y el Liquidador los acumulará y emitirá un
informe acerca de si existen o no fundamentos plausibles para ser
considerados por el tribunal.
El Liquidador acompañará la nómina de créditos impugnados
conjuntamente con su informe al tribunal y la publicará en el BC, dentro de
los 10 días siguientes a la expiración del plazo previsto para objetar.

Agregada al expediente la nómina de créditos impugnados con el
informe del Liquidador, el tribunal citará a una audiencia única y verbal
para el fallo
de las respectivas impugnaciones, dentro de décimo día contado desde la

notificación de la resolución que tiene por acompañada la nómina de
créditos impugnados. A dicha audiencia podrán concurrir los impugnantes,
el Deudor, el Liquidador y los acreedores impugnados en su caso. El
tribunal podrá, por una sola vez, suspender y continuar la referida
audiencia con posterioridad.
La resolución que falle las impugnaciones ordenará la incorporación o
modificación de los créditos reconocidos, cuando corresponda. La referida
nómina de créditos reconocidos modificada deberá publicarse en el BC
dentro de los 2 días siguientes a la fecha en que se dicte la resolución
señalada.
El impugnante vencido será condenado en costas a beneficio del
acreedor impugnado, a menos que el tribunal considere que ha tenido
motivos plausibles para litigar. Las costas que se determinen serán
equivalente al 10% del crédito impugnado y no podrá exceder de 500 UF.
Si el impugnante es el Liquidador no será condenado en costas.
La resolución que se pronuncie sobre las impugnaciones será apelable
en el sólo efecto devolutivo, gozando de preferencia para su inclusión a la
tabla y para su vista y fallo. Contra el fallo de la Corte de Apelaciones
procede el recurso de queja disciplinaria.
c.- vEriFicAción ExtrAOrDinAriA DE créDitOS (Art. 179)

Los acreedores que no hayan verificado sus créditos en el período
ordinario, podrán hacerlo mientras no esté firme y ejecutoriada la Cuenta
Final de Administración del Liquidador, para ser considerados sólo en los
repartos futuros, y deberán aceptar todo lo obrado con anterioridad.

Igualmente, estos créditos pueden ser objetado e impugnados, dentro
del plazo de 10 días contado desde la notificación de su verificación en el
BC.

CAPÍTULO XIII
LAS JUNTAS DE ACREEDORES EN LOS
PROCEDIMIENTOS CONCURSALES DE
LIQUIDACIÓN
A.- nOrMAS cOMunES PArA tODA JuntA DE AcrEEDOrES

.- clase de juntas (Art. 180). - Los acreedores adoptarán los acuerdos
en Juntas de Acreedores. Estas pueden ser Junta Constitutiva, Juntas
Ordinarias y Juntas Extraordinarias.
.- quórum para sesionar (Art. 181). - Toda Junta de Acreedores se
entenderá constituida legalmente para sesionar si cuenta con la
concurrencia de uno o más acreedores que representen a lo menos el 25%
del pasivo con derecho a voto, salvo que la ley señale expresamente un
quórum distinto. Los acuerdos se adoptarán con Quórum Simple (mayoría
del pasivo verificado y/o reconocido con derecho a voto), salvo que la ley
establezca un quórum diferente.
.- Asistencia y derecho a voz (Art. 182). - Las Juntas de Acreedores
son públicas, a menos que el Liquidador disponga por razones de seguridad
y previa autorización judicial, se celebren con presencia limitada de
público general.

Tendrán derecho a voz: los acreedores que hayan verificado sus

créditos, tengan o no derecho a voto; el Liquidador y el Superintendente de
Insolvencia y Emprendimiento, o quién éste designe.
Los acreedores que asistan deberán suscribir la correspondiente nómina
de asistencia que al efecto proporcione el Liquidador, indicando su nombre
completo o razón social o la individualización de apoderado que asiste en
su representación. La asistencia de los acreedores y del Deudor podrá ser
personal o a través de mandatario, cuyo poder puede ser por escritura
pública o documento privado, en este último caso, autorizado por el
secretario del tribunal. Si la junta se celebra ante el tribunal, el poder debe
ser conforme lo establece el C.P.C. en los Arts. 6 y 7.
De todo lo obrado en la Junta de Acreedores, incluyendo acuerdos
adoptados y propuestas desestimadas, se levantará un acta, que deberá ser
suscrita por el Presidente, Secretario, el Liquidador, el Deudor y los
acreedores que para ello se designen en la misma Junta. El acta se
publicará al día siguiente en el BC (Art. 184).
En caso que no se celebrare una Junta de Acreedores por falta de
quórum, el Liquidador certificará dicha circunstancia y el certificado se
publicará en el BC al día siguiente de aquel en que la Junta debió
celebrarse (Art. 185).
4.- Suspensión y reanudación de Juntas de Acreedores (Art. 185). -
En caso que durante cualquier Junta de Acreedores no se adoptasen uno o
más acuerdos en razón de las abstenciones de los acreedores presentes con
derecho a voto, el Liquidador podrá, a su arbitrio, suspender la Junta de
Acreedores una vez tratadas y votadas las respectivas materias, a efectos de
lograr los quórum legales para adoptar tales propuestas.
La Junta suspendida se reanudará al segundo día en el mismo lugar y
hora, pudiendo en todo caso fijarse otro distinto por Quórum Simple. En
caso que el Liquidador haga uso de esta facultad se observarán las reglas
que siguen: 1) los acreedores se entenderán legalmente notificados de la
fecha, hora y lugar y materias de la Junta que se reanudará; 2) se levanta

acta de todo lo obrado hasta el momento de la suspensión; los acuerdos
adoptados no pueden modificarse.

5.- Derecho a voto (Art. 189). - Tendrán derecho a voto aquellos

acreedores cuyos créditos estén reconocidos. También aquellos acreedores
cuyos créditos no estén reconocidos pero que sean autorizados por el
tribunal. En audiencia el tribunal apreciará conforme a las normas de la
sana crítica la solicitud de aquellos acreedores que soliciten poder votar. La
resolución del tribunal sólo es susceptible del recurso de reposición
(Art.190).
B.- LA JuntA cOnStitutivA

1.- concepto y oportunidad de celebración (Art. 193). - Es la primera
Junta de Acreedores que se celebra una vez iniciado el Procedimiento
Concursal de Liquidación. Tendrá lugar al trigésimo segundo día contado
desde la publicación en el BC de la Resolución de Liquidación y se
realizará en las dependencias del tribunal o en el lugar específico que éste
designe, a la hora que la misma resolución fije.
Será presidida por el juez que está conociendo del Procedimiento
Concursal de Liquidación y actuará como ministro de fe el secretario del
tribunal. De las deliberaciones se dejará constancia en un acta firmada por
ambos, el Liquidador, los acreedores que lo soliciten y el Deudor, si así lo
decide. El acta se agrega al expediente y se publica en el BC dentro de
tercero día siguiente.
2.- celebración de la Junta constitutiva en segunda citación (Art.
194). En el caso de no celebrarse por falta de quórum necesario para
sesionar, ésta deberá efectuarse el segundo día, a la misma hora y en igual
lugar. El secretario del tribunal dejará constancia de esta situación en el
acta que se levante y desde entonces los acreedores se entenderán
legalmente notificados. La junta así convocada se tendrá por constituida y
se celebrará con los acreedores que asistan, adoptándose las decisiones con
Quórum Simple de los presentes, sin perjuicio de las materias que exijan
quórums distintos.

3.- Efectos por la inasistencia de acreedores en segunda citación

(Art. 195). - Si en la segunda citación no asiste ningún acreedor con
derecho a voto, el secretario del tribunal certificará esta circunstancia,
produciéndose los siguientes efectos, sin necesidad de declaración judicial:
1) Los Liquidadores, titular y suplentes provisionales, se entenderán
ratificados de pleno derecho en sus cargos, asumiendo ambos la calidad de
definitivos.
2) El Liquidador deberá publicar en el BC, dentro de tercero día
contado desde aquel en que la Junta de Acreedores en segunda citación
debió celebrarse, lo siguiente:
a) Certificación practicada por el secretario del tribunal.
b) La cuenta sobre el estado preciso de los negocios del Deudor, de su
activo y pasivo y de la labor por él realizada.
c) El lugar, día y hora en que se celebrarán las Juntas Ordinarias, que el
mismo Liquidador fijará.
3) El liquidador dará inicio al procedimiento de liquidación
simplificada o sumaria.
4.- Materias de la Junta constitutiva (Art. 196). -
1. El liquidador titular provisional deberá presentar una cuenta escrita, la
que además expondrá verbal y circunstanciadamente, acerca del estado
preciso de los negocios del Deudor, de su activo, y de la gestión
realizada, incluyendo los gastos incurridos. Asimismo, informará si los
activos del deudor a realizar no exceden las 5.000 U.F.
2. La ratificación de los Liquidadores titular y suplente provisionales, o
bien, la designación de sus reemplazantes.
3. La determinación del día, hora y lugar en que sesionarán las Juntas
Ordinarias. Estas deberán tener lugar al menos semestralmente.

4. La designación de un presidente titular y secretario titular con sus

respectivos suplentes, de entre los acreedores con derecho a voto o sus
representantes, para las futuras sesiones.
5. Plan o propuesta circunstanciada de la realización de los bienes del
Deudor, y estimación de los gastos del Procedimiento Concursal de
Liquidación.
6. Cualquier otro acuerdo que la Junta estime conducente, con excepción
de aquellos que recaigan en materias propias de Juntas Extraordinaria.
c.- PriMErA JuntA OrDinAriA

A.- concepto y oportunidad de celebración. - Las Juntas Ordinarias
son aquellas que se efectúan en el lugar, día y hora determinados en la
Junta Constitutiva.
B.- Materias de la Junta Ordinaria (Art. 198). - Son materias
obligatorias a tratar, si éstas no se hubieren acordado en la Junta
Constitutiva:
1. El informe del activo y pasivo del Deudor, especialmente las
variaciones que hubiere experimentado desde la Junta Constitutiva.
2. El plan o propuesta circunstanciada de la realización de los bienes del
Deudor.
3. La estimación de los gastos del Procedimiento Concursal de
Liquidación.
4. Tratar y acordar a proposición del Liquidador, del Deudor o de
cualquier acreedor asistente con derecho a voto, la continuación de las
actividades económicas.
D.- JuntA ExtrAOrDinAriA
1.- concepto y oportunidad de celebración (Art. 199). - Las Juntas
Extraordinarias tendrá lugar en los siguientes casos:

1. Cuando fuere ordenada por el tribunal.

2. A petición del Liquidador o de la Superintendencia.
3. Cuando un acreedor o acreedores que representen a lo menos el 25%
del pasivo con derecho a voto lo soliciten por escrito al Liquidador,
quien ejecutará los actos necesarios para su ejecución, y
4. Cuando así lo hubieren acordado los acreedores en Junta ordinaria con
Quórum Simple (mayoría del pasivo).
2.- Materias de Juntas Extraordinarias (Art. 200)
1. La revocación de los Liquidadores y suplentes definitivos.
2. La presentación de proposiciones de Acuerdos de Reorganización
Judicial.
3. Los acuerdos sobre contrataciones especializadas (peritos, tasadores,
economistas, entre otros).
4. Anticipos de honorarios que solicite el Liquidador durante el
3.- Formalidades de la citación a Junta Extraordinaria (Art. 201). -
El peticionario deberá requerir por escrito al Liquidador la citación a Junta
Extraordinaria. El peticionario, según el artículo 199 puede ser el propio
Liquidador, la Superintendencia, un acreedor o acreedores que representen
a lo menos el 25% del pasivo con derecho a voto, o cuando así lo hubieren
acordado los acreedores en Junta ordinaria con Quórum Simple (mayoría
del pasivo).
El requerimiento deberá precisar las materias a tratar, y sólo éstas
podrán discutirse y decidirse en la Junta. En cuanto a la determinan de día,
hora y lugar se seguirán las siguientes reglas:
a) Si el requerimiento es del Tribunal o la Superintendencia, se estará a la
fecha que éstos fijen, debiendo el Liquidador disponer los medios que
permitan su celebración.

b) Si el requerimiento es de uno o más de los acreedores que representen

a lo menos el 25% del pasivo con derecho a voto, se estará a la fecha
que de común acuerdo fijen con el Liquidador. En caso de desacuerdo,
se estará a lo señalado por el o los requirentes.
c) Si la decisión ha sido adoptada en Junta Ordinaria de Acreedores, el
acuerdo deberá indicar la fecha de celebración, debiendo el Liquidador
ajustarse a dicha decisión.
La citación deberá publicarse en el Bc al día siguiente a la solicitud
por el Liquidador, adjuntando copia de la solicitud que se haya presentado.
La Junta deberá celebrarse transcurridos a lo menos tres días desde la
publicación de la citación.
E.- cOMiSión DE AcrEEDOrES (Art. 202).

La Junta de Acreedores podrá acordar, con Quórum Calificado
(mayoría absoluta del pasivo verificado o reconocido, según corresponda),
la constitución de una comisión de Acreedores, para los efectos de adoptar
los acuerdos que se comprendan dentro de la órbita de su competencia con
validez general. Su composición, facultades, duración y procedimientos
aplicables serán determinados por la propia Junta de Acreedores, con
quórum calificado.

CAPÍTULO XIV
REALIZACIÓN DE LOS BIENES DE LA EMPRESA
DEUDORA
La ley distingue seis procedimientos de realización de los bienes en el

Procedimiento Concursal de Liquidación:
a) La realización simplificada o sumaria propiamente tal
b) La realización ordinaria de bienes
c) La realización impostergable de bienes
d) La venta como unidad económica
e) Oferta por compra directa
f) Venta de créditos morosos y activos muebles de difícil realización
A.- rEALizAción SiMPLiFicADA O SuMAriA

1.- Ámbito De aplicación (Art. 203). - Se aplica en los siguientes casos:
a) Si el Deudor califica como micro empresa, de conformidad a lo
dispuesto en el artículo 2° de la ley N° 20.416, circunstancia que será
acreditada por el Liquidador, para lo cual podrá requerir al S.I.I. la

información relativa al nivel de ventas del Deudor. Según el Art. 2° de
la referida ley, “Son microempresas aquellas empresas cuyos ingresos
anuales por ventas y servicios y otras actividades del giro no hayan
superado las 2.400 unidades de fomento en el último año calendario”.
b) Si el activo a liquidar no excede de 5.000 U.F. informado por el
Liquidador en la Junta Constitutiva. Si el Deudor o cualquier acreedor
no estuviere de acuerdo con la estimación efectuada por el Liquidador,
será informada verbalmente por éste en la misma Junta. La
controversia será resuelta en la misma Junta por el tribunal, luego de
escuchar a los interesados y al Liquidador. Contra la resolución no
procederá recurso alguno.
c) Si la Junta Constitutiva no se celebrare en segunda citación por falta de
quórum.
d) Si la Junta Constitutiva se celebrare en segunda citación con asistencia
igual o inferior al 20% del pasivo total con derecho a voto.
e) Si la Junta lo acuerda.
f) Si fuere procedente la aplicación del artículo 210. Esta disposición
señala que los bienes cuya forma de enajenación no hubiere sido
acordada dentro de los 60 días contados desde la fecha de la Junta
Constitutiva o desde la notificación del acta de incautación del activo
correspondiente en caso que ésta se practique con posterioridad, se
enajenarán de acuerdo a las reglas de la realización sumaria o
simplificada.
2.- reglas de realización simplificada o sumaria propiamente tal.

a.- Acuerdos de la Junta constitutiva sobre la realización sumaria
(Art.206). Los acreedores podrán acordar en la Junta Constitutiva y con
Quórum Calificado, o sea, la mayoría absoluta del total del pasivo con
derecho a voto verificado, una fórmula de realización de los bienes
comprendidos en el Concurso. Cualquiera sea la modalidad que se acuerde,
ésta deberá ejecutarse dentro del plazo de 4 meses.

b.- normas supletorias de realización de los bienes (Art. 204). En

caso que la Junta Constitutiva no fije un procedimiento para la
realización de los bienes se aplicarán las siguientes Reglas de
realización.
1. Los valores mobiliarios con presencia bursátil se venderán en
remate en bolsa.
2. Los bienes muebles e inmuebles se liquidarán mediante venta al
martillo conforme a las siguientes reglas:
a) El Liquidador designará a un Martillero Concursal. Los
martilleros son personas naturales o jurídicas encargadas de
vender públicamente al mejor postor toda clase de bienes
corporales muebles e inmuebles. Martillero Concursal son
aquellos habilitados para rematar bienes de un Procedimiento
Concursal incluidos en una nómina que lleva la
Superintendencia.
b) Las bases y demás condiciones de venta serán confeccionadas
por el Liquidador – a su costo con cargo a su honorario -,
presentadas al tribunal y publicadas en el BC. Los acreedores
y el Deudor podrán, dentro de segundo día, objetar las bases.
En tal caso, el tribunal citará a las partes a una única audiencia
verbal, que se celebrará a más tardar al quinto día desde el
vencimiento del plazo para objetar, con las partes que asistan.
La notificación a audiencia se notificará por el Estado Diario.
Las objeciones serán resueltas en esa audiencia y contra su
resolución sólo podrá deducirse verbalmente reposición que
será resuelta en la misma oportunidad.
c) Una vez resueltas las objeciones, las bases y las demás
condiciones se publicarán en el BC, con a lo menos 5 días de
anticipación a la fecha del remate y sin perjuicio de las
restantes formas de publicidad que prevean las mismas bases.

d) En el caso de bienes inmuebles, las bases deberán considerar

el otorgamiento de una garantía de seriedad exigida a todo
postor de, a lo menos, el 10% del mínimo por cada bien raíz a
rematar.
e) El mínimo del remate de bienes inmuebles o de derechos
sobre ellos corresponderá al fijado por la Junta Constitutiva o,
en su defecto, al avalúo fiscal vigente al semestre en que ésta
se efectúe. En caso que no se presentaren postores, se deberá
efectuar un nuevo remate en un plazo máximo de 20 días, y el
mínimo corresponderá al 50% del fijado originalmente. Si
tampoco se presentaren postores en este segundo llamado, se
deberá efectuar un nuevo remate en un plazo máximo de 20
días, sin mínimo.
f) El mínimo del remate de bienes muebles corresponderá al
fijado por la Junta Constitutiva o, en su defecto, se subastarán
sin mínimo.
g) El Martillero Concursal deberá rendir cuenta de su gestión
dentro de quinto día siguiente a la fecha del remate a la
Superintendencia. Cuenta detallada y desglosada de los bienes
rematados, ingresos, gastos y resultado final del remate o
subasta y publicarla en el BC. La cuenta podrá ser objetada
por la Superintendencia, el Liquidador y los acreedores.
h) El plazo para vender los bienes será de 4 meses contados
desde la fecha de celebración de la Junta Constitutiva o desde
que ésta debió celebrarse en segunda citación. Tratándose de
bienes incautados con posterioridad a aquélla, el término se
contará desde el día de la diligencia de incautación. En el caso
que no sea posible cumplir en este plazo, el Liquidador deberá
informar dicha circunstancia a la Superintendencia con a lo
menos 15 días de anticipación al vencimiento, explicando las
razones del retraso.
Esto no lo exime de perseverar en la venta.

B.- rEALizAción OrDinAriA DE BiEnES

1.- Principio general de realización ordinaria (Art. 207). La Junta
de Acreedores determinará la forma de realización de los bienes del
deudor, sus plazos, condiciones y demás características.
2.- normas supletorias de realización ordinaria (Art. 208). En
caso que la Junta de Acreedores no fije un procedimiento para la
realización de los bienes se aplicarán las siguientes Reglas de realización
ordinaria.
1. Los valores mobiliarios con presencia bursátil se venderán en
remate en bolsa.
2. Los bienes muebles e inmuebles se liquidarán mediante venta al
martillo.
3. Realización de bienes como unidad económica.
4. Realización de bienes mediante ofertas de compra directa.
3.- Plazos para la realización ordinaria (Art. 209). Cualquiera sea
la forma de realización de los activos, ésta deberá efectuarse en el menor
tiempo posible, el que no podrá exceder de 4 meses para los bienes
muebles, y de 7 para los inmuebles, ambos contados desde la fecha de la
celebración de la Junta Constitutiva o desde que ésta debió haberse
celebrado en segunda citación.
Dichos plazos podrán ser ampliados por los acreedores, con Quórum
Calificado (mayoría absoluta del pasivo con derecho a voto verificado),
y antes del vencimiento de los plazos señalados por 4 meses más. Podrá
procederse al otorgamiento de nuevas prórrogas, con el mismo quórum y
autorización fundada de la Superintendencia. La extensión del plazo
puede referirse a bienes específicos o a todos los bienes cuya realización
esté pendiente.
c.- rEALizAción iMPOStErGABLE DE BiEnES (Art. 212)

El Liquidador podrá realizar en cualquier momento, al martillo o en

venta directa, los bienes muebles del Deudor que considere que estén
expuestos a próximo deterioro o desvalorización inminente o exijan una
conservación dispendiosa. En la Junta inmediatamente posterior, el
Liquidador deberá informar a los acreedores sobre los bienes realizados,
su forma de enajenación y los recursos obtenidos de ella. Si no hubiere
Juntas posteriores, cumplirá informando en tal sentido a la
Superintendencia y consignándolo en las cuentas provisorias que deba
rendir.
D.-vEntA cOMO uniDAD EcOnóMicA
1.- concepto de unidad económica. - El concepto de “unidad
económica” no está definido por la ley concursal. La doctrina de los
autores la define como el conjunto de bienes caracterizados por una
orientación hacia una finalidad económica de producción o distribución
de bienes o servicios. Las unidades económicas tienen un tratamiento
jurídico unitario para el solo efecto de determinar el “objeto del
negocio”, pero cada componente de la unidad conserva su propia
individualidad y régimen de transferencia de dominio, como el de su
protección.
2.- Acuerdo (Art. 217). - La Junta de Acreedores podrá acordar
vender un conjunto de bienes bajo la modalidad de venta como unidad
económica, la que se regirá por las siguientes reglas:
a.- El acuerdo deberá incluir los bienes sujetos a la venta, cualquiera
sea su naturaleza. En el evento de que se enajenare un conjunto de bienes
ubicados en un bien raíz que no sea de propiedad del Deudor, se
incluirán en la venta los derechos que en dicho inmueble le
correspondan, cualquiera sea el tenor de la convención o la naturaleza de
los hechos en que se funda la posesión, uso o mera tenencia del
inmueble.
b.- El acuerdo deberá señalar el precio mínimo de la venta del
conjunto de bienes, forma de pago y garantías, sin perjuicio de las demás
modalidades y condiciones de la enajenación que se pueden acordar.

3.- Efectos del acuerdo de venta como unidad económica (Art.

218). - Acordada la enajenación como unidad económica, se suspende el
derecho de los acreedores hipotecarios, prendarios y retencionarios para
iniciar o proseguir en forma separada las acciones dirigidas a obtener la
realización de los bienes que garantizan sus respectivos créditos y que se
encuentren comprendidos dentro de la unidad económica. La aprobación
de las bases se entenderá como suficiente autorización para los efectos
contemplados en los números 3 y 4 del artículo 1464 del Código Civil
(Art. 1464. “Hay objeto ilícito en la enajenación: 3°. De las cosas
embargadas por decreto judicial, a menos que el juez lo autorice o el
acreedor consienta en ello; 4° De especies cuya propiedad se litiga, sin
permiso del juez que conoce el litigio).
Cuando en el conjunto de bienes hubiere activos afectos a hipoteca,
prenda o retención, la Junta de Acreedores podrá acordar que se indique
específicamente en las bases la parte del precio de venta de la unidad
económica que corresponda a cada activo en garantía, para el sólo efecto
de que dichos acreedores puedan hacer valer los derechos que procedan
de acuerdo a esta ley. La parte del precio asignada al bien gravado con
hipoteca, prenda o retenido no podrá ser inferior al Avalúo Fiscal o a la
valorización que efectúe el Liquidador y aceptación del acreedor
hipotecario, prendario o retencionario ( Art. 219, inciso 1° ).
Los acreedores hipotecarios, prendarios o retencionarios que
hubieren votado en contra de la valorización asignada por la Junta de
Acreedores podrán solicitar al tribunal su rectificación, dentro de tercero
día desde la adopción del respectivo acuerdo. En este caso, podrán
acompañar informe pericial de tasación del respectivo bien (Art. 219,
inc. 2°).
En este caso, el tribunal citará a una audiencia, que se celebrará a
más tardar al quinto día con las partes que asistan. La citación a la
audiencia se notificará por el estado Diario. El tribunal resolverá las
objeciones deducidas en la audiencia y contra esa resolución sólo podrá
deducirse reposición verbal, la que deberá ser resuelta en la misma
oportunidad (Art. 219, inc. 3°).

4.- Formalidades de la venta como unidad económica (Art. 221).

- La venta como unidad económica deberá constar en escritura pública en
la que se indicarán los hechos y/o requisitos que acrediten el
cumplimiento de las disposiciones anteriores (Art. 217, 218 y 219).
Dicha escritura será aprobada por el tribunal, el cual ordenará el
alzamiento y cancelación de todos los gravámenes y prohibiciones que
pesen sobre los bienes que integren la unidad económica.
Para garantizar los saldos insolutos de precio, los bienes que integran
la unidad económica se entenderán constituidos en hipoteca o prenda sin
desplazamiento, por el sólo ministerio de la ley.
E.- LA OFErtA DE cOMPrA DirEctA
Las ofertas de compra directa deberán formularse por escrito al
Liquidador, quien las expondrá a los acreedores en la Junta de
Acreedores inmediatamente siguiente (Art. 222).
La aceptación por parte de la Junta de Acreedores de una oferta de
compra requerirá Quórum Especial (2/3 del pasivo con derecho a voto de
los créditos verificados) (Art. 223).
F.- rEALizAción DE créDitOS MOrOSOS y ActivOS

MuEBLES
DE DiFíciL rEALizAción (Art. 228)
La Junta de Acreedores podrá venderlos, en la forma y al precio que
estime conveniente, cumpliendo los siguientes requisitos:
1.- Acuerdo de la Junta de Acreedores, adoptado por Quórum Calificado
(mayoría absoluta del pasivo de los créditos verificados con derecho
a voto).
2.- Que no se hayan efectuado postura habiéndose ofertado al martillo y
sin precio mínimo.

3.- Que tres martilleros a quienes se le haya encomendado el encargo

por el Liquidador lo hubieren rechazado por el bajo monto esperado
de realización.
G.-LEASinG O ArrEnDAMiEntO cOn OPción DE cOMPrA

La dictación de la Resolución de Liquidación no constituirá causal
de terminación inmediata del contrato de arrendamiento con opción de
compra ( Art. 225 inc. 1° ).
La Junta Constitutiva de Acreedores deberá acordar:
1.- Continuar con el cumplimiento del leasing, en los términos
originalmente pactados.
2.- Ejercer anticipadamente la opción de compra.
3.- Terminar anticipadamente el contrato restituyendo el bien.
Si la Junta no se pronunciare al respecto o ésta no se celebrare, se
entenderá que se opta por continuar con el leasing (Art. 225 inc. 3°).
Respecto del arrendador podrá verificar en el Procedimiento
Concursal de Liquidación del Deudor arrendatario aquellas cuotas
devengadas e impagas a la fecha de la Resolución de Liquidación. Las
cuotas que se devenguen con posterioridad a la Resolución de
Liquidación y hasta la Junta Constitutiva serán de cargo de la masa (Art.
226).

CAPÍTULO XV
CONTINUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
ECÓNOMICAS
ASPEctOS GEnErALES
La continuación de actividades económicas, según el Art. 231, podrá
ser provisional o definitiva:
Provisional es aquella que es decidida por el Liquidador desde que
asuma el cargo hasta la celebración de la Junta Constitutiva, con miras a:
a) Aumentar el porcentaje de recuperación por parte de los acreedores del
Deudor;
b) Facilitar la ejecución de las prestaciones que se encontraren pendientes
y de las cuales se derive un beneficio para la masa, y
c) Propender a la realización de los activos del Deudor como unidad
económica.
Definitiva que es aquella que es acordada con Quórum Especial (2/3
del pasivo de la quiebra con derecho a voto verificado) por la Junta de
Acreedores Constitutiva u otra posterior, y a proposición del liquidador o
de cualquier acreedor.
A.- cOntinuAción PrOviSiOnAL DE LAS ActiviDADES
EcOnóMicAS (Art. 232)
Procedimiento que debe cumplirse para la continuación provisional de
actividades económicas del deudor:
1. El Liquidador deberá informar al tribunal y a la Superintendencia las
razones que justifiquen su decisión, los bienes adscritos a la
continuación provisional y la fecha exacta de su inicio. Estas
comunicaciones deberán efectuarse al día siguiente de aquél en que el
Liquidador disponga la continuación.
2. La administración de la continuación provisional de actividades
económicas recaerá exclusivamente en el Liquidador. Nombramiento
requiere quórum especial (2/3 pasivo).
3. El Liquidador deberá presentar a la Junta Constitutiva un informe
pormenorizado de las operaciones ejecutadas durante la
administración.
4. Junta de Acreedores decidirá la continuación definitiva de dichas
actividades.
B.- cOntinuAción DEFinitivA DE LAS ActiviDADES

EcOnóMicAS (Art. 232)
El acta de la Junta de Acreedores que disponga la continuación
definitiva deberá consignar:
1. Actividades específicas a continuar.
2. Bienes adscritos. Respecto de los bienes hipotecados, prendados o
sujetos al derecho legal de retención se suspende el derecho de los
acreedores respectivos para ejercer sus acciones en tales bienes,
siempre que hubieren votado a favor de dicha continuación.

3. Plazo. No podrá ser superior a 1 año contado desde el acuerdo

prorrogable por una sola vez, con Quórum Especial, mediante acuerdo
obtenido en Junta de Acreedores Ordinaria o Extraordinaria, celebrada
al menos 10 días antes del vencimiento.
4. Honorarios del Liquidador.
5. La razón social del Deudor será completada con la frase final “en
continuación de actividades económicas”.
6. Los créditos provenientes de la continuación de actividades
económicas gozarán de preferencia establecida en el N° 4 del Art. 2472
del C.C.
7. La Junta, con Quórum Especial, podrá decidir el término anticipado.
CAPÍTULO XVI
PAGO DEL PASIVO
A.- OrDEn DE PrELAción (Art. 241)

Los acreedores serán pagados de conformidad a lo dispuesto en el
Título XLI del Libro IV del Código Civil. “De la Prelación de Créditos”.
Los créditos de la primera clase señalados en el Art. 2472 preferirán a
todo otro crédito con privilegio establecido en leyes especiales.
B.- AcrEEDOrES PrEnDAriOS y rEtEnciOnAriOS

(Art. 242)
Estos acreedores de la segunda clase podrán optar por ejecutar
individualmente los bienes gravados en el tribunal que conoce del
Procedimiento Concursal de Liquidación o solicitar que se acumule el
procedimiento.
c.- AcrEEDOrES hiPOtEcAriOS (Art. 243)

Estos acreedores se pagarán en la forma que determinan los artículos
2477, 2478 , 2479 y 2480 del C.C.
D.- PrOcEDEnciA y trAMitAción (Art. 244)
Tanto existan fondos se pagan primero los créditos del artículo 2472,
según las reglas que siguen:
1) Los de los números 1 y 4 podrán pagarse sin necesidad de verificación
( costas judiciales y gastos administrativos del concurso ).
2) Los del N° 5, previa revisión por el Liquidador de los documentos
justificativos, se pagan sin necesidad de verificación remuneraciones
de los trabajadores).
3) Los del N° 8, sin necesidad de verificación hasta el límite de un mes de
remuneración por cada año de servicio (se aplica el Art. 163 bis del
Código del Trabajo). Las demás indemnizaciones reclamadas por el
trabajador conforme al Art. 168 se pagarán con el sólo mérito de la
sentencia definitiva firma y ejecutoriada que así lo ordene.
4) Los créditos previstos en los números 5 y 8 del Art. 2472, son
irrenunciables, salvo conciliación o transacción ante un Juzgado de
Letras del Trabajo.
A.- Procedencia de reparto de fondos (Art. 248)

1.- El Liquidador presenta la proposición del reparto al tribunal.
2.- El tribunal, al día siguiente de su proposición, tendrá por propuesto
el reparto y ordenará al Liquidador publicarlo en el BC.

3.- Acreedores que conjunta o separadamente representen al menos el

20% del pasivo con derecho a voto podrán objetar el reparto dentro del
plazo de 3 días contado desde la notificación.

4.- El tribunal conferirá traslado al Liquidador, el que deberá ser
evacuado dentro de tercero día. Transcurrido el plazo, haya o no evacuado
el traslado, el tribunal resuelve sin más trámite y la resolución que se dicte
no será susceptible de recurso alguno. Si se acoge la objeción, se ordenará
la confección de una nueva propuesta de reparto.
5.- La resolución que ordene la distribución del reparto se notificará en
el BC y desde entonces los acreedores pueden reclamar el pago.
6.- Los acreedores que verifican extraordinariamente serán incluidos en
los fondos no repartidos. Respecto de los repartos acaecidos no tienen
derecho a demandar a los acreedores pagados anteriormente cantidad
alguna.
7.- Respecto de los acreedores fuera del territorio de la República, la
cantidad reservada a ellos permanecerá en depósito, hasta el duplo del
término de emplazamiento que les corresponda. Vencido este plazo, se
aplicará al pago de los créditos reconocido.
8.- Si un acreedor no reclama su pago dentro de los tres meses de la
notificación del reparto, los fondos son depositados en arcas fiscales y
transcurrido tres años se destinarán al Cuerpo de Bomberos.
CAPÍTULO XVII
TÉRMINO DEL PROCEDIMIENTO
CONCURSAL DE LIQUIDACIÓN
1.- cuEntA FinAL
A.- resolución de término (Art. 254)

Una vez publicada la resolución que tuvo por aprobada la Cuenta Final
de Administración, el tribunal de oficio, a petición de un acreedor o de la
Superintendencia, dictará la resolución declarando terminado el
B.- Efectos de la resolución de término

Una vez firme y ejecutoriada la Resolución:
a) El Deudor recuperará la libre administración de sus bienes (Art.
254).
b) Se entenderán extinguidos por el solo ministerio de la ley los saldos
insolutos de las obligaciones contraídas por el Deudor con anterioridad al
inicio del procedimiento Concursal de Liquidación (Art. 255).
c.- recursos contra la resolución de término (Art. 256)
Procede solo el recurso de apelación. En contra de este último procede
el recurso de queja (art. 45 COT).
2.- cuEntA FinAL POr AcuErDO DE rEOrGAnizAción

(Art. 257)
Durante el Procedimiento Concursal de Liquidación, una vez
notificada la nómina de créditos reconocidos, el Deudor podrá acompañar
al tribunal competente una propuesta de Acuerdo de Reorganización
Judicial.
Presentada la propuesta, el tribunal dictará una resolución que la tendrá
por presentada y se publica en el BC junto con la propuesta por el
Liquidador.
En la misma resolución el tribunal fijará fecha, lugar y hora en que
debe efectuarse la Junta de Acreedores llamada a conocer y pronunciarse
sobre la propuesta presentada por el Deudor.
La propuesta se entenderá acordada con el consentimiento del Deudor
y el voto conforme de los 2/3 o más de los acreedores presentes, que
representen las ¾ del total del pasivo con derecho a voto, correspondiente a
su respectiva clase o categoría.
Una vez vencido el plazo para impugnarlo (5 días desde la notificación
en el BC), sin que hubiere sido impugnado, se entenderá aprobado y el
tribunal competente lo declarará de oficio o a petición de cualquier
interesado o del Veedor. En la misma resolución declarará el término
legal del Procedimiento concursal de Liquidación.
Si el acuerdo fuere impugnado, regirá desde que cause ejecutoria la
resolución que deseche la o las impugnaciones y lo declare aprobado.
Si se acogen las impugnaciones, no se pone término al Procedimiento y
este sigue adelante.

CAPÍTULO XVIII
DE LA PERSONA DEUDORA
A.- intrODucción
La antigua Ley de Quiebra no hacía ningún distingo entre deudores
civiles y aquellos que dicha ley denominaba calificados, por ejercer una
actividad comercial, industrial, agrícola o minera, salvo algunas situaciones
muy particulares que los diferenciaban, como, por ejemplo, la obligación
que tenían los deudores calificados de pedir su propia quiebra o el
tratamiento distinto que se les daba en materia de quiebra fraudulenta.
En cambio, la actual ley concursal destina un capítulo especial para que
la Persona Deudora pueda renegociar con sus acreedores el pago de sus
obligaciones en un procedimiento diferente ante la autoridad administrativa
(SIR). Asimismo, se establece un procedimiento de liquidación ordenada
de sus bienes, en caso que no exista acuerdo.
Recordemos que por “persona deudora” se entiende a toda persona
natural no comprendida en la definición de Empresa Deudora y las
personas naturales contribuyentes del Art. 42 Nª 1 de la Ley del Impuesto a

la Renta, esto es, aquellos trabajadores que obtienen renta en razón del
trabajo dependiente ( Art. 2 Nº 25).
La ley regula dos tipos de procedimientos aplicables a la persona
deudora: 1) procedimiento concursal de renegociación y 2) procedimiento
concursal de liquidación.
i.- Procedimiento concursal de renegociación de la persona

deudora
Se dice que, en nuestro país, uno de cada cuatro trabajadores gasta más
de lo que recibe
Ámbito de aplicación y requisitos (Art. 260)
El Procedimiento Concursal de Renegociación será aplicable sólo a la
Persona Deudora, que para efectos de este Capítulo se denominará
indistintamente Deudora o Deudor.
La Persona Deudora podrá someterse a un Procedimiento Concursal de
Renegociación si reúne los siguientes requisitos:
a) tuviere dos o más obligaciones vencidas por más de 90 días corridos,
actualmente exigibles, provenientes de obligaciones diversas
b) cuyo monto total sea superior a 80 unidades de fomento, siempre y
c) Que no haya sido notificada de una demanda que solicite el inicio de
un Procedimiento Concursal de Liquidación o de cualquier otro juicio
ejecutivo iniciado en su contra que no sea de origen laboral.
El expediente que se genera en la Superintendencia a raíz de las
actuaciones y resoluciones a las que se refiere ese Capítulo será público,
sin perjuicio de lo dispuesto en el número 2 del artículo de la ley de
transparencia de la función pública y de acceso a la información de la
Administración del Estado, contenida en el artículo primero de la ley Nº
20.285.
inicio del procedimiento (Art. 261)

El Procedimiento Concursal de Renegociación se iniciará por la

Persona Deudora, ante la Superintendencia a través de la presentación de
una solici-

tud cuyo formato estará disponible en su sitio web y en sus

dependencias. La referida solicitud deberá presentarse adjuntado los
siguientes antecedentes: No se requiere la existencia de un abogado.
a) Declaración jurada con una lista de las obligaciones del Deudor,
vencidas o no, sean o no actualmente exigibles, y de todos sus
acreedores con indicación del monto adeudado a cada uno, o su
saldo, según corresponda, expresando el nombre, domicilio,
teléfono, correo electrónico del acreedor y su representante legal, en
su caso y si lo conociere, y cualquier otro dato de contacto de cada
uno de ellos;
b) Declaración jurada con la singularización de todos los ingresos que
percibe, por cualquier causa, sean éstos fijos o esporádicos,
acompañando al efecto los antecedentes que los acrediten;
c) Declaración jurada con el listado completo de sus bienes, con
indicación de aquellos que las leyes declaren inembargables art.
1618 C.C. y 445 C.P.C.), y de los gravámenes y prohibiciones que
les afecten;
d) Una propuesta de renegociación de todas sus obligaciones vigentes;
e) Una declaración jurada en que conste que es Persona Deudora o que,
habiendo iniciado actividades comerciales, no haya prestado
servicios por dichas actividades durante los veinticuatro meses
anteriores a la presentación de la referida solicitud, y
f) Una declaración jurada en que conste que no se le ha notificado de la
demanda de Liquidación o de cualquier otro juicio ejecutivo iniciado
en su contra que no sea de origen laboral.
Examen de admisibilidad (Art. 262)

Dentro de los cinco días siguientes a la presentación del a solicitud
de inicio del Procedimiento Concursal de Renegociación, la
Superintendencia podrá:

1. Declarar admisible la solicitud;

2. Ordenar a la Persona Deudora que rectifique sus antecedentes o
entregue información adicional, en cuyo caso ésta deberá subsanar
los defectos o proporcionar los antecedentes complementarios que le
sean solicitados, según corresponda, en el plazo que la misma
Superintendencia le fije, contado desde la referida resolución, si así
no lo hiciere la solicitud se declarará inadmisible, o
3. Declarar inadmisible la solicitud por resolución fundada. La
declaración de inadmisibilidad sólo podrá fundarse en la
improcedencia de la solicitud de inicio del Procedimiento Concursal
de Renegociación, por el incumplimiento de los requisitos señalados
en el artículo 261 o por haber transcurrido los plazos indicados en el
número 2) sin que el peticionario hubiere subsanado los defectos o
inconsistencias advertidos por la Superintendencia.
resolución de Admisibilidad (Art. 263)

La resolución de la Superintendencia que declarare admisible la
solicitud del inicio del Procedimiento Concursal de Renegociación
contendrá las siguientes menciones:
1. El nombre y el número de cédula de identidad de la Persona
Deudora.
2. El listado inicial de los acreedores informados por la Persona
Deudora con indicación de los montos adeudados por concepto de
capital e intereses y sus preferencias.
3. El listado de bienes de la Persona Deudora informados por ella, con
expresa mención de aquellos que son inembargable, y los
gravámenes y prohibiciones que los afecten, si los hubieren,
individualizando a los beneficiarios de estos últimos.
La comunicación a los acreedores y a terceros del inicio del
Procedimiento Concursal de Renegociación y de la fecha de celebración
de la audiencia de determinación del pasivo. Esta audiencia se celebrará

no antes de quince ni después de treinta días contados desde la

publicación de esta resolución en el Boletín Comercial.
Esta resolución y los antecedentes a que se refiere el artículo 261 se
publicarán en el Boletín Concursal. Los acreedores individualizados en
el listado del número 2) anterior se entenderán legalmente notificados en
virtud de dicha publicación, sin perjuicio de que se le envíe copia de la
referida resolución por correo electrónico, si éste hubiere sido
mencionado en los antecedentes que debe presentar el Deudor conforme
al artículo 261.
Efectos de la resolución de Admisibilidad (Art. 264)

Desde la publicación de la Resolución de Admisibilidad y hasta el
término del Procedimiento Concursal de Renegociación se producirán
los siguientes efectos:
1. No podrá solicitarse la Liquidación Forzosa ni Voluntaria de la
Persona Deudora, ni iniciarse en su contra juicios ejecutivos o
ejecuciones de cualquier clase o restituciones en juicios de
arrendamiento durante el término que va desde la publicación de la
resolución administrativa dictada por la SIR hasta el término del
procedimiento.
2. Para los efectos de hacer valer la oposición al inicio de las
ejecuciones a que se refiere este número, la Persona Deudora
acompañará al tribunal competente copia autorizada de la
Resolución de Admisibilidad, pudiendo hacerse valer solamente
como excepción. Para ello, la Persona Deudora podrá comparecer
personalmente sin necesidad de patrocinio de abogado.
3. Se suspenderán los plazos de prescripción extintiva de las
obligaciones del Deudor.
4. No se continuarán devengando los intereses moratorios que se hayan
pactado en los respectivos actos o contratos vigentes suscritos por la
Persona Deudora.

5. Todos los contratos suscritos por la Persona Deudora mantendrán su

vigencia y condiciones de pago, en su caso, y no será posible hacer
efectivas cláusulas de resolución o caducidad fundadas en el inicio
del Procedimiento Concursal de Renegociación, con la sola
excepción de suspender las líneas de crédito o sobregiro que se
hubieren pactado. Sin perjuicio de lo anterior, las obligaciones ya
contraídas mantendrán sus condiciones de pago, sin que se pueda
acelerar o aplicarse multas fundadas en el inicio del referido
procedimiento. Si la contraparte de estos contratos realizare
cualquier acción que importe el término de los mismos o exigiera
anticipadamente el pago de su crédito, dicho crédito quedará
pospuesto en su pago hasta que se paguen la totalidad de los
acreedores a quienes afectará el Acuerdo de Renegociación.
6. Cualquier interesado podrá observar u objetar los créditos del listado
señalado en el número 2) del artículo 263 así como el listado de
bienes señalado en el número 3) del mismo artículo, hasta tres días
antes de la celebración de la audiencia de determinación del pasivo
regulada en el artículo siguiente, pudiendo concurrir a la misma con
derecho a voz y voto.
7. La Persona Deudora no podrá ejecutar actos ni celebrar contratos
relativos a sus bienes embargables que sean parte de Procedimiento
Concursal de Renegociación, bajo el apercibimiento de ser tenido
por depositario alzado en los términos del artículo 444 del Código de
Procedimiento Civil.
Los efectos señalados en este artículo se extinguirán con la publicación
en el Boletín Concursal del acta que contiene el Acuerdo de
Renegociación o el Acuerdo de Ejecución, en su caso.
Audiencia de determinación del pasivo (Art. 265)

La asistencia a la audiencia de determinación del pasivo será
obligatoria para todos los acreedores individualizados en el Resolución
de Admisibilidad que hayan sido notificados en conformidad a lo

dispuesto en el artículo 263, bajo apercibimiento de proseguirse su

tramitación sin volver a notificar a los acreedores ausentes y asumiendo
lo obrado durante la audiencia de determinación del pasivo.
Esta audiencia se celebrará ante el Superintendente o ante quien éste
designe mediante resolución, con los acreedores que asistieren y la
Persona Deudora, personalmente o debidamente representada. El
Superintendente, o quien éste designe, actuará como facilitador,
ayudando a las partes a adoptar una solución satisfactoria. Dicho
procedimiento se regulará a través de una norma de carácter general de
la Superintendencia.
La Superintendencia presentará una propuesta de nómina de pasivo
teniendo en vista el listado acompañado por la Persona Deudora de
acuerdo al artículo 261, lo indicado por quienes hubieren observado u
objetado el referido listado de acreedores, y las observaciones que la
Superintendencia pudiere surgir.
Es esta audiencia, con el voto de la Persona Deudora y de la mayoría
absoluta del pasivo según la propuesta señalada en el inciso anterior, se
determinará el pasivo con derecho a voto. Los créditos de las Personas
Relacionadas con la Persona Deudora no se consideran para los efectos
de quórum ni para las votaciones a que hubiere lugar.
Si no se llegare a acuerdo respecto de la determinación del pasivo de
la Persona Deudora, la Superintendencia podrá suspender esta audiencia
por una vez, hasta por cinco días, con el objeto propender al acuerdo.
Si aun así no se llegare a acuerdo respecto del pasivo de la Persona
Deudora, en la primera o segunda audiencia, la Superintendencia deberá
citar a una audiencia de ejecución, la que deberá celebrarse no antes de
quince ni después de treinta días contados desde la publicación señalada
en el citado artículo 263.
En caso de acordarse el pasivo de la Persona Deudora, la
Superintendencia dictará una resolución que contendrá el acta con la
nómina de créditos reconocidos y la citación a todos los acreedores
cuyos créditos fueron reconocidos, a la audiencia de renegociación

regulada en el artículo 266, la cual se publicará en el Boletín Concursal

dentro de segundo día siguiente.
La audiencia de renegociación deberá celebrarse no antes de quince
ni después de treinta días contados desde publicación la señalada.
Audiencia de renegociación (Art. 266).

Determinado el pasivo conforme al artículo anterior, se llevará a
cabo la audiencia de renegociación en la fecha señalada en la resolución
de que da cuenta el citado artículo precedente, o sea, el fijado en la
audiencia de determinación del pasivo (no antes de 15 días ni después de
30 días contados desde su publicación).
Esta audiencia se celebrará ante el Superintendente, o ante quien éste
designe, con los acreedores que asistieren o los representantes legales en
su caso y la Persona Deudora, personalmente o debidamente
representada. Al igual que en la audiencia de determinación del pasivo
regula en el artículo anterior, el Superintendente, o quien éste designe,
facilitará la adopción de acuerdo entre las partes.
La renegociación se acordará con el voto conforme de la Persona
Deudora y de dos o más acreedores que en conjunto representen más el
50% del pasivo reconocido. No se considerarán en el pasivo para los
efectos del quórum ni para las votaciones a que hubiere lugar los créditos
de las Personas Relacionadas con la Persona Deudora, ni los acreedores
garantizados que asistan y voten en contra del Acuerdo de
Renegociación propuesto.
i.- respecto de los acreedores cuyos créditos estén garantizados con
cauciones personales deberá distinguirse:
a) Si el respectivo acreedor vota a favor del Acuerdo de Renegociación,
o no asiste a la audiencia, su crédito se sujetará a los términos y
modalidades establecidos en el referido acuerdo y no podrá cobrarlo
en términos o condiciones distintas a los estipulados.

b) Si el respectivo acreedor asiste y vota en contra del Acuerdo de

Renegociación propuesto, su crédito no se considerará en el referido
pasivo y podrá perseguirlo respecto a los fiadores, avalistas o
codeudores solidarios o subsidiarios, en los términos originalmente
pactados. Al fiador, avalista o codeudor solidario o subsidiario que
hubiere pagado le afectarán los términos y condiciones del Acuerdo
de Renegociación celebrado.
ii.- respectos de los acreedores cuyos créditos estén garantizados con
prenda e hipoteca deberá distinguirse:
1. Si el respectivo acreedor vota a favor del Acuerdo de Renegociación
o no asiste a la audiencia que señala este artículo, quedará sujeto a
los términos y condiciones establecidas en el referido acuerdo y no
podrá cobrar su crédito en términos distintos a los estipulados.
2. Si el respectivo acreedor asiste y vota en contra del Acuerdo de
Renegociación, su crédito no se considerará en el referido pasivo y
podrá ejecutar su garantía únicamente para el pago del crédito
caucionado con garantía específica. Respecto de los demás créditos
que tenga el mismo acreedor en contra de la Persona Deudora, en su
caso, y que no se encuentren caucionados con garantías específicas,
quedarán sujetos a los términos y condiciones establecidos en el
referido acuerdo y no podrán ser cobrados en términos distintos a los
estipulados.
Si la obligación de la Persona Deudora está garantizada con prenda o
hipoteca sobre bienes de propiedad de terceros, y el respectivo acreedor
asiste y vota en contra del Acuerdo de Renegociación propuesto, su
crédito no se considerará en el pasivo y podrá respecto de las prendas e
hipotecas otorgadas por terceros. Al tercero poseedor de la finca
hipotecada o propietario del bien prendado que hubiere pagado de
acuerdo a lo anterior le afectarán los términos y condiciones del Acuerdo
de Renegociación celebrado.

Si no se acordare la renegociación, la Superintendencia podrá

suspender esta audiencia por una sola vez, hasta por cinco días, con el
objeto de propender al acuerdo.
Si no se arribare a acuerdo, en la primera o segunda audiencia de
renegociación, la Superintendencia deberá citar a una audiencia de
ejecución, la que deberá celebrarse no antes de quince ni después de
treinta días contados desde la publicación en el Boletín Concursal de la
citación señalada.
Acordada la renegociación, la Superintendencia dictará una
resolución que contendrá el acta con el Acuerdo de Renegociación,
suscrito por la Persona Deudora, los acreedores presentes y el
Superintendente, o quien éste haya designado. El acta con el Acuerdo de
Renegociación que se levante en la señalada audiencia se publicará en el
Boletín Concursal dentro de los dos días siguientes.
El Acuerdo de Renegociación afectará únicamente a los acreedores
que figuren en la nómina de créditos reconocidos de acuerdo a lo
señalado en el artículo 265, hayan concurrido o no a la audiencia de
renegociación.
El Acuerdo de Renegociación podrá versar sobre cualquier objeto
que propenda a repactar, novar o remitir las obligaciones de la Persona
Deudora y no podrá ser revocado con posterioridad conforme al artículo
290 de esta ley si la Persona Deudora es sometida a un Procedimiento
Audiencia de ejecución (Art. 267)

Si no se alcanzare acuerdo respecto del pasivo de la Persona
Deudora o respecto de la renegociación de sus obligaciones conforme a
los artículos anteriores, la Superintendencia citará a los acreedores a una
audiencia de ejecución.
Esta audiencia se celebrará ante el Superintendente o ante quien éste
designe mediante resolución, con los acreedores que asistieren o sus

representantes legales, y la Persona Deudora, personalmente o

debidamente representada. Al igual que en las audiencias reguladas en
los artículos anteriores, el Superintendente, o quien éste designe,
facilitará la adopción de un acuerdo entre las partes.
En dicha audiencia la Superintendencia presentará una propuesta de
realización del activo del deudor. La Persona Deudora y dos o más
acreedores que representen a lo menos el 50% del pasivo reconocido con
derecho a voto o el 50% del pasivo que consta en la propuesta de la
Superintendencia a que se refiere el inciso tercero del artículo 265, en su
caso, acordarán la fórmula de realización del activo del deudor. No se
considerarán para los efectos de quórum ni para las votaciones a que
hubiere lugar los créditos de las Personas Relacionadas con la Persona
Deudora.
Siempre podrán formularse vías alternativas de realización de bienes
de la Persona Deudora, las que serán sometidas al mismo quórum de
aprobación anterior.
El acuerdo de ejecución contendrá la forma en que serán realizados
los bienes de la Persona Deudora y el pago a los acreedores señalados en
dicho acuerdo, en la forma establecida en el Título XLI del Libro IV del
Código Civil “De la Prelación de Créditos”.
Si no se llegare a un acuerdo, la Superintendencia remitirá los
antecedentes al tribunal competente del domicilio del Deudor, el cual
dictará la correspondiente Resolución de Liquidación, de acuerdo a lo
dispuesto en Título 2 de este Capítulo.
Si el acuerdo de ejecución designare a un Liquidador, éste deberá
formar parte de la Nómina de Liquidadores vigente a la fecha, y sus
honorarios ascenderán a un total de 30 unidades de fomento de acuerdo
al artículo 40 de esta ley.
Vencido el plazo señalado en el acuerdo para la realización de los
bienes, el Liquidador, si los hubiere, procederá al reparto de fondos en
los términos del Título V del Capítulo IV de esta ley. Toda objeción o
incidencia en relación a la gestión del Liquidador en este reparto de

fondos deberá interponerse por los acreedores ante la Superintendencia,

la que resolverá administrativamente en única instancia y sin ulterior
recurso.
El plazo para la realización del activo y el referido reparto de fondos
contenidos en el acuerdo de ejecución no podrá ser superior a seis meses
contado desde la publicación del acuerdo de Ejecución en el Boletín
Concursal.
El acta con el Acuerdo de Ejecución que se levante en la señalada
audiencia se publicará en el Boletín Concursal dentro de los dos días
siguientes.
La Superintendencia dictará una norma de carácter general que
regule, en todo lo no establecido en la presente ley, los contenidos del
acuerdo de ejecución que propondrá la superintendencia y la forma en
que se desarrollará la señalada audiencia.
resolución que declara finalizado el Procedimiento concursal de

renegociación y de la Ejecución (Art. 268)
Una vez vencido el plazo para impugnar el Acuerdo de
Renegociación o el Acuerdo de Ejecución, según corresponda, o una vez
resuelta y desechada la impugnación, conforme a lo establecido en el
artículo 272, la Superintendencia declarará finalizado el Procedimiento
Concursal de Renegociación.
Si el referido procedimiento hubiere finalizado en virtud de un
Acuerdo de Ejecución, se entenderán extinguidos, por el solo misterios
de la ley, los saldos insolutos de las obligaciones contraídas por la
Persona Deudora respecto de los créditos parte de dicho acuerdo, a
contar de la publicación de esta resolución en el Boletín Concursal.
Si el referido procedimiento hubiere finalizado en virtud de un
Acuerdo de Renegociación, las obligaciones respecto de los créditos que
conforman dicho acuerdo se entenderán extinguidas, novadas o
repactadas, según lo acordado, y la Persona Deudora se entenderá

rehabilitada para todos los efectos legales. Para ello, la Superintendencia

emitirá un certificado de incobrabilidad a solicitud de los acreedores
titulares de las deudas remitidas, que les permita castigar sus créditos en
conformidad a la ley cuando corresponda.
término anticipado del Procedimiento concursal de

renegociación y sus efectos (Art. 269)
La Superintendencia declarará el término anticipado del
Procedimiento Concursal de Renegociación:
1. Si la Persona Deudora infringe la prohibición establecida en el
número 6) del artículo 264 (si celebra actos o contratos sobre sus
bienes embargables que sean parte del Procedimiento Concursal de
Renegociación), sin perjuicio de la sanción propia establecida para el
depositario alzado del artículo 444 del Código de Procedimiento
Civil.
2. Si la Persona Deudora deja de cumplir alguno de los requisitos
señalados en el artículo 260.
3. Si no se arribase a acuerdo en la audiencia de ejecución.
4. Si con posterioridad al inicio del procedimiento aparecieren bienes
no declarados por la Persona Deudora en los antecedentes a que se
refiere el artículo 261.
Declarado el término anticipado del Procedimiento Concursal de
Renegociación, finalizarán los efectos de la Resolución de Admisibilidad
regulados en el artículo 264. Vencido el plazo para reponer
administrativamente en los términos del artículo 270 sin que se hubiere
presentado un recurso de reposición, o habiéndose presentado se hubiere
rechazado, la Superintendencia remitirá los antecedentes al tribunal
competente, el que dictará la correspondiente resolución de liquidación
de los bienes de la Persona Deudora, de acuerdo a lo dispuesto en el
Título 2 de este Capítulo V.

recursos y Limitación (Art. 270)

Contra la resolución que declare finalizado el Procedimiento
Concursal del Renegociación o que lo declare terminado
anticipadamente, procederá el recurso de reposición administrativa en los
términos establecidos en el artículo 59 de la ley Nº 19.880 (dentro del
plazo de 5 días ante el mismo órgano que dictó el acto que impugna, en
subsidio procede el recurso jerarquico).
En contra de la resolución que desecha la reposición interpuesta
procederá el recurso de reclamación en los términos que señala el
artículo 341 de esta ley, en cuanto sea aplicable. La interposición del
recurso de reclamación señalado no suspenderá los efectos del
Procedimiento Concursal de Renegociación, el que continuará
sustanciándose conforme a las reglas de este Capítulo V.
La Persona Deudora cuya solicitud de inicio del Procedimiento
Concursal de Renegociación fuere declarada admisible, no podrá
solicitarlo nuevamente, sino una vez transcurridos cinco años contados
desde la fecha de publicación de la Resolución de Admisibilidad.
Bienes excluidos del acuerdo de ejecución (Art. 271).

Serán inembargables aquellos bienes a los que se refiere el artículo
445 del Código de Procedimiento Civil, así como todos aquellos que las
leyes declaren inembargables.
Si la Persona Deudora se encontrare casada, se aplicarán a la
realización de sus bienes, cuando procediere, las normas establecidas en
los artículos pertinentes del Código Civil y en las leyes especiales,
atendido el régimen de bienes que hubieren pactado los cónyuges.
De la impugnación del Acuerdo de renegociación o del Acuerdo

de Ejecución
( Art. 272)

El Acuerdo de Renegociación o el Acuerdo de Ejecución podrán ser

impugnados por los acreedores a quienes les afecte, siempre que se
funden en alguna de las siguientes causales:
1. Error en el cómputo de las mayorías requeridas en este Capítulo,
siempre que incida en el quórum necesario para el acuerdo.
2. Falsedad o exageración del crédito de alguno de los acreedores que
haya concurrido con su voto a formar el quórum necesario para el
respectivo acuerdo y si, excluida la parte falsa o exagerada del
crédito, no se lograre el quórum necesario para el acuerdo.
3. Concierto entre uno o más acreedores y el deudor para votar a favor,
abstenerse de votar o rechazar el Acuerdo de Renegociación o el
Acuerdo de Ejecución, falseando, omitiendo o adulterando
información para obtener una ventaja indebida respecto de los demás
acreedores.
4. Si con posterioridad a la celebración de un Acuerdo de
Renegociación o de un Acuerdo de Ejecución aparecieran bienes.
La impugnación deberá deducirse ante el tribunal al que le
corresponderá conocer del Procedimiento Concursal de Liquidación de
los Bienes de la Persona Deudora, dentro del plazo de diez días contado
desde la publicación del Acuerdo de Renegociación o del Acuerdo de
Ejecución en el Boletín Concursal.
Las impugnaciones del Acuerdo de Renegociación o al Acuerdo de
Ejecución se tramitarán conforme a las normas del juicio sumario y
contra la resolución que se pronuncie no procederá recurso alguno.
Si se acoge la impugnación al Acuerdo de Renegociación o al
Acuerdo de Ejecución el tribunal, de oficio y sin más trámite, dictará la
Resolución de Liquidación de los bienes la Persona Deudora en la misma
resolución que acoge la impugnación.
Si el Acuerdo de Renegociación o el Acuerdo de Ejecución han sido
impugnados y las impugnaciones han sido desechadas, la
Superintendencia declarará finalizado el Procedimiento Concursal de

Renegociación de la Persona Deudora, conforme a lo establecido en el

artículo 268 de esta ley.
El Acuerdo de Renegociación o el Acuerdo de Ejecución regirá no
obstante las impugnaciones que se hubieren interpuesto en su contra. Sin
embargo, si ellas fueren interpuestas por acreedores que representen en
su conjunto a lo menos al 30% del pasivo, el acuerdo impugnado no
producirá efectos hasta que la impugnación sea desestimada por
sentencia firme y ejecutoriada.
En el caso anterior, los actos y contratos ejecutados o celebrados por
el Deudor en el tiempo que medie entre el Acuerdo de Renegociación o
el Acuerdo de Ejecución y la fecha en que queda ejecutoriada la
resolución que acoja las impugnaciones, no podrán dejarse sin efecto.

CAPÍTULO XIX
DE LOS BIENES DE LA PERSONA DEUDORA
El procedimiento concursal de liquidación de la “persona deudora”

al igual que el caso de la “empresa deudora” puede ser voluntario o
forzoso.
A.- DE LA LiquiDAción vOLuntAriA DE LOS BiEnES DE LA

PErSOnA DEuDOrA
Ámbito de aplicación y requisitos (Art. 273)
Toda Persona Deudora podrá solicitar ante el tribunal competente la
liquidación voluntaria de sus bienes, acompañando los siguientes
antecedentes:
1. Lista de sus bienes, lugar en que se encuentren y los gravámenes que
les afecten;
2. Lista de los bienes legalmente excluidos de la Liquidación de los
Bienes de la Persona Deudora;
3. Relación de juicios pendientes con efectos patrimoniales, y

4. Estado de deudas, con nombre, domicilio y datos de contacto de los
acreedores, así como la naturaleza de sus créditos.
tramitación y resolución (Art. 274)
Conjuntamente con lo dispuesto en el artículo anterior, la Persona
Deudora solicitara la nominación del Liquidador de conformidad a lo
dispuesto en el artículo 37 de esta ley.
Recibido el Certificado de Nominación, el tribunal dictará la
resolución de liquidación de los bienes de la Persona Deudora, la que
contendrá las menciones señaladas en el artículo 129 y será publicada en
el Boletín Concursal, conforme lo dispone el inciso final de dicha norma.
Efectos de la resolución de liquidación de los bienes de la

Persona Deudora
( Artículo 275)
Será aplicable a este procedimiento lo dispuesto en los Párrafos 4 y 5
del Título 1 del Capítulo IV de esta ley en todo aquello que no sea
contrario con la naturaleza de la Persona Deudora, es decir, se le aplica
el mismo procedimiento contemplado para la empresa deudora.
inembargabilidad (Art. 276)

Sin perjuicio de lo dispuesto en el número 2º del Artículo 445 del
Código de Procedimiento Civil, sólo podrá embargarse la remuneración
de la Persona Deudora hasta por tres meses después de dictada la
resolución de los bienes de la Persona Deudora.
Si la Persona Deudora se encontrare casada, se aplicarán a la
realización de los bienes de ésta, cuando procediere, las normas
establecidas en los artículos pertinentes del Código Civil y en las leyes
especiales, atendiendo el régimen de bienes que hubieren pactado los
cónyuges.
Determinación del pasivo (Art. 277)

La determinación del pasivo se realizará en la forma establecida en
el Párrafo 6 del Título 1 del Capítulo IV de esta Ley (mismo
procedimiento aplicable a la empresa deudora).
B.- DE LAS JuntAS DE AcrEEDOrES (Art. 278)

La Junta Constitutiva tendrá lugar en las dependencias del tribunal o
en el lugar que éste determine, y se celebrará al trigésimo segundo día de
publicada la resolución de liquidación de los bienes de la Persona
Deudora.
En dicha Junta se tratarán las siguientes materias:
1. El liquidador titular provisional deberá informar respecto de los
activos del Deudor, efectuar una propuesta de realización de los
mismos y una estimación de los gastos.
2. La ratificación de los Liquidadores titular y suplente provisionales o
la designación de sus reemplazantes. Los Liquidadores que no
hubieren sido ratificados continuarán en sus cargos hasta que
asuman sus reemplazantes. Deberá suscribirse entre el Liquidador no
ratificado y el que lo reemplace, dentro de diez contados desde la
nueva designación, un acta de traspaso en que conste el estado
preciso de los bienes del Deudor y cualquier otro aspecto relevante
para una adecuada continuación del Procedimiento Concursal de
Liquidación, debiendo entregarse todos los antecedentes,
documentos, y otros instrumentos del deudor que se encuentren en
su poder. Una copia del acta antes indicada deberá ser remitida a la
Superintendencia.
3. La designación de un presidente y un secretario titulares y de un
suplente para cada uno de esos cargos de entre los acreedores con
derecho a voto o sus representantes, para las sesiones de Juntas
futuras, si hubiere.
4. Los honorarios del Liquidador, los que se regirán conforme lo
dispuesto en los artículos 39 y 40 de esta ley.

5. Cualquier otro acuerdo que la Junta estime conducente, pudiendo
acordar desde ya no celebrar otras Juntas, salvo citación del
Liquidador o de cualquiera de los acreedores que representen a lo
menos 25% del pasivo.
Sin perjuicio de lo señalado, en lo no regulado en este artículo será
aplicable lo dispuesto en el artículo 189.
c.- DE LA rEALizAción DEL ActivO
La realización del activo se llevará a cabo conforme a lo dispuesto
en el artículo 204(Art. 279).
El art. 204 se refiere a la realización simplificada o sumaria propiamente
tal.
D.- DEL PAGO DEL PASivO (Art. 280)

El pago del pasivo se efectuará conforme a lo dispuesto en los
Párrafos 1 y 3 del Título 5 del Capítulo IV de esta ley.
E.- cuEntA FinAL DE ADMiniStrAción y térMinO DE LA

LiquiDAción DE LOS BiEnES DE LA PErSOnA DEuDOrA
Será aplicable a la liquidación de los bienes de la Persona Deudora
lo dispuesto en los párrafos 2 del Título 3 del Capítulo II, sobre Cuenta
Final de Administración, y 4 del Título 5 del Capítulo IV, sobre término
del Procedimiento Concursal de Liquidación (Art. 281).
CAPÍTULO XX
LIQUIDACIÓN FORZOSA DE LOS BIENES
DE LA PERSONA DEUDORA

A.- cAuSAL PArA SOLicitAr EL iniciO DE un
PrOcEDiMiEntO cOncurSAL DE LiquiDAción DE LOS
BiEnES DE unA
PErSOnA DEuDOrA (Art. 282)
Mientras no se declare la admisibilidad de un Procedimiento
Concursal de Renegociación de una Persona Deudora, cualquier acreedor
podrá solicitar el inicio de Procedimiento Concursal de Liquidación de
los bienes de la Persona Deudora, siempre que existieren en contra de
ésta dos o más títulos ejecutivos vencidos, provenientes de obligaciones
diversas, encontrándose iniciadas a lo menos dos ejecuciones, y no se
hubieren presentado dentro de los cuatro días siguientes al respectivo
requerimiento, bienes suficientes para responder a la prestación que
adeude y a sus costas.
Se trata de la misma causal contemplada en el art. 117 nº 2 que
puede invocar cualquier acreedor para solicitar la Liquidación Forzosa
de la empresa deudora.
requisitos (Art. 283)

La demanda se presentará ante el tribunal competente, señalará la
causal invocada y sus hechos justificativos, y deberá acompañar los
siguientes antecedentes:
1. Los documentos o antecedentes escritos que acreditan la causal
invocada;
2. Vale vista o boleta bancaria expendida a la orden del tribunal por
una suma equivalente a 200 unidades de fomento para subvenir los
gastos iniciales del Procedimiento Concursal de Liquidación de los
bienes de la Persona Deudora; y
3. El nombre de los Liquidadores titular y suplente, para el caso que el
Deudor no compareciere o no efectuare actuación alguna por escrito
en la audiencia prevista en el artículo siguiente.

El Liquidador o Veedor que hubiese ejercido como tal en algún
Procedimiento Concursal no podrá asumir en otro procedimiento
respecto de un mismo deudor.
El acreedor peticionario podrá designar a un Veedor vigente de la
Nómina de Veedores, que asumirá en caso que el Deudor se oponga el
Procedimiento Concursal de Liquidación de los bienes de la Persona
Deudora. Dicho Veedor supervigilará las actividades del Deudor
mientras dure la tramitación del Juicio de Oposición, el que se
sustanciará conforme a las normas de esta ley, y tendrá las facultades de
interventor contenidas en el artículo 25. Los honorarios del Veedor no
podrán ser superiores a 50 unidades de fomento y serán de cargo del
acreedor peticionario. Sin perjuicio de lo anterior, el demandante podrá
solicitar en su demanda cualquiera de las medidas señaladas en los
Títulos IV y V del Libro Segundo del Código de Procedimiento Civil.
revisión, primera providencia y notificación (Art. 284).

Presentada la demanda, el tribunal competente examinará en el plazo
de tres días el cumplimiento de los requisitos del artículo precedente. En
caso que los considere cumplidos, la tendrá por presentada, ordenará
publicarla en el Boletín Concursal y citará a las partes a una audiencia
que tendrá lugar al quinto día desde la notificación personal del deudor o
conforme al artículo 44 del Código de Procedimiento Civil, aun cuando
no se encuentre en el lugar del juicio. En caso contrario, ordenará al
demandante la corrección pertinente
y fijará un plazo de tres días para que subsane, bajo apercibimiento de

tener por no presentada la demanda.
La audiencia se desarrollará a las siguientes reglas:
El tribunal informará al Deudor acerca de la demanda presentada en
su contra y de los efectos del Procedimiento Concursal de Liquidación
de los bienes la Persona Deudora.

1. A continuación, la Persona Deudora podrá proponer, por escrito o
verbalmente, algunas de las alternativas señaladas en los literales
siguientes, debiendo siempre señalar el nombre o razón social,
domicilio y correo electrónico, si lo conociere, de los tres mayores
acreedores, o de sus representantes legales. Si el Deudor no cumple
con este último requisito, el tribunal tendrá por no presentada la
actuación que fuere del caso y dictará de inmediato la Resolución de
Liquidación de los bienes de la Persona Deudora, nombrando a los
Liquidadores titulares y suplente, ambos en carácter de
provisionales, que el acreedor peticionario hubiere designado en su
demanda, conforme a lo dispuesto en el número 3) del artículo
anterior. De acuerdo a lo señalado, la Persona Deudora podrá:
a) Consignar fondos suficientes para el pago del crédito
demandado y las costas correspondientes. El tribunal tendrá
por efectuada la consignación, ordenará practicar la
liquidación del crédito, la regulación y tasación de las costas, y
señalará a plazo en que el Deudor deberá pagarlos, el que se
contará desde que esas actuaciones se encuentren firmes. Si el
deudor no pagara en el plazo fijado, el tribunal dictará la
respectiva Resolución de Liquidación de los bienes de la
Persona Deudora.
b) Allanarse a la demanda, por escrito o verbalmente, caso en el
cual el tribunal dictará la respectiva Resolución de
Liquidación de los bienes de la Persona Deudora.
c) Oponerse a la demanda de liquidación forzosa, en cuyo caso
se observarán las disposiciones del Párrafo 3 del Título 1 del
Capítulo IV de esta
ley. La oposición del deudor solo podrá fundarse en las causales
previstas en el artículo 464 del Código de Procedimiento Civil.
2. Si el deudor no comparece a esta audiencia o si, compareciendo, no
efectúa alguna de las actuaciones señaladas en el número 2) anterior,
el tribunal dictará la Resolución de Liquidación de los bienes de la
Persona Deudora y nombrará a los Liquidadores titular y suplente,

ambos en carácter de provisionales, que el acreedor peticionario
hubiere designado en su demanda, conforme a lo dispuesto en el
número 3) del artículo anterior.
De lo obrado en esta audiencia se levantará acta, la que deberá ser
firmada por los comparecientes y el secretario del tribunal.
resolución de Liquidación de los bienes de la Persona Deudora

(Art. 285).
La Resolución de Liquidación de los bienes de la Persona Deudora
se dictará conforme a lo dispuesto en el artículo 274, y en la tramitación
del procedimiento se estará a lo señalado en el Párrafo anterior.
Antecedentes que debe remitir la Superintendencia (Art. 286).

Cada vez que la ley ordene que la Superintendencia remita
antecedentes al tribunal competente para que se dicte la Resolución de
Liquidación de los bienes de la Persona Deudora, se entenderá que
deberá remitir:
1. Copia de los antecedentes aportados por la Persona Deudora, a los
que se refiere el artículo 261.
2. Copia de la resolución a que se refiere el artículo 263.
3. Copia de la propuesta de determinación del pasivo a que se refiere el
artículo 265.
4. Copia del acta de la audiencia de ejecución, en que conste que no se
arribó a acuerdo.
5. Copia de la resolución que declare terminado anticipadamente el

Procedimiento Concursal de Renegociación, en los términos del
artículo 269.

En todo caso, los acreedores no deberán consignar la suma a que se
refiere el número 2) del artículo 283.

CAPÍTULO XXI
LAS ACCIONES REVOCATORIAS CONCURSALES
A.- GEnErALiDADES
Enseña don Ramón Meza Barros en su Manual de las Obligaciones (p.
365 y siguientes) que un viejo adagio dice que quien se obliga, obliga sus
bienes. El Código Civil ha consagrado esta vieja fórmula y, en su artículo
2465, dispone: “Toda obligación personal da al acreedor el derecho de
perseguir su ejecución sobre todos los bienes raíces o muebles del deudor,
sean presentes o futuros, exceptuándose solamente los no embargables,
designados en el Art. 1618”.
Esta facultad de los acreedores para perseguir la totalidad de los bienes
del deudor es lo que la doctrina llama derecho de prenda general de los
acreedores.
El término prenda no está tomado en su sentido técnico y propio y sirve
solamente para expresar la idea de que los bienes todos del deudor están
afectos al cumplimiento de sus obligaciones. Es más propio hablar de
derecho de garantía general.

Perjudica seriamente a los acreedores que el deudor deje de ejercer
ciertos derechos que redundarían en un incremento de su patrimonio.
Mayor es aún el daño si el deudor enajena sus bienes.
En el primer caso, el patrimonio del deudor no se incrementa con el
aporte de nuevos bienes; en el segundo, disminuye. Cuando el deudor no
ejerce sus derechos, deja de enriquecerse; cuando enajena sus bienes, se
empobrece.
Tienen los acreedores, por tanto, un interés vital en que no se
menoscabe el patrimonio del deudor, en términos que los bienes que lo
integran resulten suficientes para ejecutar sus créditos.
De poco servirán al acreedor, en efecto, sus derechos de pedir la
ejecución forzada de la obligación o la correspondiente indemnización de
perjuicios, si no estuviera premunido de los medios adecuados para velar
por la integridad del patrimonio del deudor, en vista de la realización
ulterior de los bienes que lo componen.
Tales medios son los derechos auxiliares del acreedor.
Interesa a los acreedores, por de pronto, que los bienes del deudor no se
destruyan o deterioren; les importa igualmente que el deudor no enajene
sus bienes porque, a menos de gozar de un derecho real, escapan a su
acción.
Los derechos auxiliares persiguen, como primer objetivo, impedir que
el patrimonio del deudor disminuya de modo que se torne insuficiente para
responder de las obligaciones contraídas.
Pero, también interesa a los acreedores que el patrimonio del deudor se
incremente; con ello se acrecienta la seguridad de ser pagados de sus
créditos.
Los derechos auxiliares persiguen, como segundo objetivo, acrecentar
el patrimonio del deudor, bien sea mediante la incorporación de nuevos
bienes, bien por medio de reintegro de los que el deudor hizo salir, en
fraude y con perjuicio de sus acreedores.

Los derechos auxiliares que, de una u otra manera, satisfacen los

objetivos enunciados son:
a) las medidas conservativas;
b) la acción oblicua o subrogatoria;

c) la acción pauliana o revocatoria; y

d) el beneficio de separación de patrimonios.
Interesa para la materia que se está tratando la acción pauliana. Los
bienes que el deudor ha hecho salir de su patrimonio escapan a la
persecución de los acreedores; para evitar el daño que de ello puede
seguírseles, los acreedores disponen de la acción pauliana o revocatoria.
Mediante su ejercicio, pueden obtener que se dejen sin efecto las
enajenaciones hechas por el deudor y que se reintegren a su patrimonio
los bienes enajenados.
De este modo, el propósito último de la acción pauliana o
revocatoria es, incorporar bienes al patrimonio del deudor.
B.- LAS AcciOnES rEvOcAtOriAS cOncurSALES

La anterior Ley de Quiebras era defectuosa en cuanto a que no
existía claridad respecto de los sujetos que tenían la legitimación activa
para deducir las acciones revocatorias concursales y tampoco se señalaba
si éstas tenían que dirigirse en contra del deudor; del tercero; de ambos o
en contra del síndico como representante del fallido. También existe un
problema con los plazos de prescripción establecidos en dicha ley para
deducir la acción de inoponibilidad concursal lo que no contribuía a dar
certeza jurídica a los actos o contratos celebrados o suscritos por el
deudor antes de ser declarado en quiebra (en el periodo sospechoso).
La ley Nº 20.720 estableció una regulación clara de toda la
normativa que debe utilizarse para logar la recomposición del patrimonio
del deudor cuando éste ejecutare o celebrare actos o contratos que
importan la disminución del activo patrimonial, en perjuicio de los
acreedores.
Las normas que regulan las acciones revocatorias concursales
establecidas en la nueva ley, hace una diferencia entre los actos de
revocabilidad objetiva y los actos de revocabilidad subjetiva, destacando

en el primer grupo un conjunto de actos y contratos, cuya ejecución o

suscripción teóricamente son dañinos para los acreedores, reservando
para el segundo grupo, aquellos actos o contratos que en general se
pueden revocar, siempre que se den los supuestos que señalan las normas
que lo regulan.
Los titulares de las acciones son el Veedor, el Liquidador o los
acreedores, quienes deberán actuar en el interés general de la masa.
El Art. 293 señala que el acreedor que individualmente ejerciere
acciones revocatorias en beneficio de la masa, deberá notificar al
Liquidador o al Veedor correspondiente, en su caso, para que éste
informe a la Junta de Acreedores, dentro del plazo de 30 días desde que
fuere notificado, a efectos que esa instancia determine si se hace parte o
no en la acción.
i.- ActOS EJEcutADOS O cOntrAtOS SuScritOS POr

EMPrESAS DEuDOrAS
1) revocaBiLidad oBJetiva (art. 287)

El Art. 287 impone en primer término una obligación para el Veedor
o el Liquidador, en su caso, para deducir acción revocatoria concursal
respecto de los actos ejecutados o contratos celebrados que a
continuación se señalan celebrados por la Empresa Deudora dentro del
año inmediatamente anterior al inicio de los Procedimientos Concursales
de Reorganización o de Liquidación. Del mismo modo, se faculta a los
acreedores para que inicien estas acciones de recomposición del
patrimonio del deudor, siempre que se haga en el interés general de la
masa, es decir, que todos los beneficios que irroguen estas acciones sean
para la totalidad de los acreedores de la Empresa Deudora.
El período sospecho abarca los actos y contratos celebrados en el año
inmediatamente anterior a la resolución de liquidación. Si es celebrado a
título gratuito o con persona relacionada es de dos años.

Los actos o contratos que se califican como revocables en términos

objetivos son los siguientes:
1.- todo pago anticipado. Cualquiera fuere la forma en que haya
tenido lugar. Quedan incluidos los descuentos de efectos de comercio o
facturas. El pago anticipado a un acreedor, aunque lícito, es perjudicial a
la masa de acreedores cuando se verifica en el periodo sospechoso que
antecede al inicio de los Procedimientos Concursales. No hay duda de
que el Deudor con el solo hecho de efectuar pagos anticipados ha
querido romper la igualdad que debe existir entre los acreedores,
favoreciendo a algunos de ellos en desmedro de los demás.
2.-todo pago de deudas vencidas que no sea ejecutado en la
forma estipulada en la convención. La dación en pago de efectos de
comercio equivale al pago en dinero. La dación en pago es un modo de
extinguir las obligaciones, que consiste en solucionar una deuda vencida
en forma diversa a la contemplada en la convención. No es natural que
un deudor dé en pago a su acreedor otra cosa que la debida. Además,
implica preferencia de un acreedor respecto de otro.
3.- toda hipoteca o prenda constituida sobre bienes del deudor
para asegurar obligaciones contraídas anteriormente. Si la
obligación ha nacido sin garantía, pero posteriormente, encontrándose en
una situación patrimonial crítica, el deudor constituye a favor de su
acreedor una seguridad real que lo coloca en situación privilegiada con
respecto a los demás acreedores.
La reprochabilidad en la constitución de estas garantías está dada
porque se mejora la calidad de un acreedor que inicialmente carecía de
éstas, es decir, la obligación se constituyó pura y simple y, con
posterioridad, se mejoró la posición del acreedor a quien se le otorgó una
garantía real para asegurar el pago de la obligación.
4.- Acto o contrato celebrado a título gratuito y los celebrados
con personas relacionadas. Cónyuge, ascendientes, descendientes y
colaterales por consanguinidad o afinidad hasta el sexto grado y las
sociedades en que estos participen, con excepción de las sociedades
anónimas abiertas y los grupos empresariales y otras personas que se

encuentren en alguna de las situaciones del Art. 100 de la Ley 18.045.

En plazo en estos casos se amplía a 2 años.
La reprochabilidad está dada, en primer término, porque se trata de
actos o contratos que se han ejecutado o celebrado a título gratuito o por
mera liberalidad, por ejemplo, una donación.
La actuación jurisdiccional.
Cuando se interponen las acciones de revocación objetiva, el tribunal
constatará en primer término si el acto ejecutado o el contrato celebrado
de aquellos indicados en el Art. 287, han tenido lugar dentro los plazos
señalados, dictará sentencia acogiendo la acción revocatoria concursal,
salvo que el Deudor o terceros contratantes acrediten que el acto
ejecutado o el contrato celebrado no produjeron perjuicio a la masa.
Todo ello, sin perjuicio de los recursos que procedan.
2) revocaBiLidad suBJetiva (art. 288)

El Art. 288 establece la revocación de todos aquellos actos
ejecutados o contratos celebrados por la Empresa Deudora con cualquier
persona, dentro del plazo de 2 años inmediatamente anteriores al inicio
de los Procedimientos Concursales de Reorganización o de Liquidación,
siempre que acredite en juicio, la concurrencia de las siguientes
circunstancias:
1.- Conocimiento del contratante del mal estado de los negocios del
Deudor; y
2.- Que el acto o contrato cause perjuicio a la masa o altere la
posición de igualdad entre los acreedores.
Estos requisitos son copulativos. En cuanto al primero, es necesario
que se pruebe en juicio, que el que contrató con el deudor estaba en
conocimiento del mal estado de los negocios de éste, es decir, que se
encontraba en una situación de incumplimiento íntegro y oportuno de sus
obligaciones.

En cuanto al segundo requisito – el perjuicio – la propia norma se

encarga de precisar sus alcances: se presume el perjuicio cuando las
condiciones y precios contenidos en el acto o contrato se alejen de las
que normalmente prevalecen en el mercado para operaciones similares a
la época del acto o contrato.
3) reforma de estatutos sociales. - Las realizadas dentro de los 6
meses inmediatamente anteriores al inicio de los Procedimientos y que
importen disminución del patrimonio.
ii.- ActOS EJEcutADOS O cOntrAtOS cELEBrADOS POr

unA
PErSOnA DEuDOrA (Art. 290)
En cuanto a la Persona Deudora, el artículo 290 solamente establece
la llamada revocabilidad objetiva, es decir, aquellos que se reserva para
los actos supuestamente reprochables que se indican en esta norma.
Revocabilidad objetiva. - Los acreedores podrán deducir acción
revocatoria concursal respecto de los siguientes actos ejecutados o
contratos celebrados dentro del año inmediatamente anterior al inicio de
los Procedimientos Concursales de Renegociación o de Liquidación:
1.- Todo pago anticipado, cualquiera fuere la forma en que haya
tenido lugar. Quedan incluidos los descuentos de efectos de comercio o
facturas.
2.-Todo pago de deudas vencidas que no sea ejecutado en la forma
estipulada en la convención. La dación en pago de efectos de comercio
equivale al pago en dinero.
3.- Toda hipoteca o prenda constituida sobre bienes del deudor para
asegurar obligaciones contraídas anteriormente. Si la obligación ha
nacido sin garantía, pero posteriormente, encontrándose en una situación
patrimonial crítica, el deudor constituye a favor de su acreedor una
seguridad real que lo coloca en situación privilegiada con respecto a los
demás acreedores.

5.- Acto o contrato celebrado a título gratuito y los celebrados con

personas relacionadas. Cónyuge, ascendientes, descendientes y
colaterales por consanguinidad o afinidad hasta el sexto grado y las
sociedades en que estos participen, con excepción de las sociedades
anónimas abiertas y los grupos empresariales y otras personas que se
encuentren en alguna de las situaciones del Art. 100 de la Ley 18.045.
En plazo en estos casos es de 2 años.
La actuación jurisdiccional.
Constatado por el juez que dichos actos o contratos se han ejecutado
en los plazos señalados, dictará sentencia acogiendo la acción
revocatoria concursal, salvo que el Deudor o terceros contratantes
acrediten que el acto ejecutado o el contrato celebrado no produjeron
perjuicio a la masa. Todo ello, sin perjuicio de los recursos que
procedan.
iii.- PrOcEDiMiEntO PArA LA intErPOSición DE LAS

AcciOnES rEvOcAtOriAS cOncurSALES
1.- Sujeto pasivo. - El procedimiento es aplicable tanto a la Empresa
Deudora como a la Persona Deudora. Sujeto activo: El Veedor, el
Liquidador; los acreedores y el tercero contratante.
2.- tribunal competente. - Se tramitan ante el tribunal que está
conociendo los Procedimientos Concursales de Reorganización o de
Liquidación, que es aquel correspondiente al domicilio del deudor.
3.- Procedimiento judicial. - Las acciones revocatorias se
tramitarán con arreglo al procedimiento sumario.
4.- Plazo para la interposición de la acción y el procedimiento
(Art. 291). - Deben entablarse dentro del plazo de 1 año contado desde
la Resolución de Reorganización, de Liquidación o de Admisibilidad,
según corresponda, y se tramitarán con arreglo al procedimiento
sumario, ante el tribunal que conoce o debiera conocer de los referidos
procesos.

Las acciones se entablarán en el interés de la masa y se deducirán en

contra del Deudor y el contratante, si correspondiere. El deudor ejercerá
su defensa en juicio, sin requerir autorización del Liquidador o Veedor.
5.- Sentencia (Art.292). - La sentencia definitiva que acoja la
demanda declarará la revocación solicitada, ordenará la restitución y la
práctica de las inscripciones y cancelaciones que fueren pertinentes. El
demandado, en el plazo de 3 días contado desde la notificación del
cumplimiento incidental del fallo, podrá acogerse al beneficio de
mantener la cosa en su patrimonio previo pago de la diferencia de lo que
hubiese pagado.
6.- recursos. - Contra la sentencia definitiva sólo procederá el
recurso de apelación, el que deberá interponerse en el plazo de 10 días
contado desde la notificación del fallo. Se concede en ambos efectos y
tendrá preferencia para su inclusión en la tabla, su vista y fallo. Contra
de la sentencia de la C. A. procede el recurso de queja.

CAPÍTULO XXII
EL ARBITRAJE CONCURSAL
A.- cOnStitución DEL ArBitrAJE (Art. 295)

Podrán ser sometidos a arbitraje los Procedimientos Concursales de
Reorganización y Liquidación.
i. Procedimiento concursal de reorganización; En éste
procedimiento, el deudor manifestará su voluntad de someterse a arbitraje,
acompañando al tribunal competente, los siguientes antecedentes:
1.- Los singularizados en el artículo 56 de la ley 20.720; y
2.-Las cartas de apoyo suscritas por acreedores que representen a lo
menos la mayoría absoluta del pasivo del deudor, las cuales indicarán el
nombre de los árbitros titular y suplente designados por los acreedores y
sus honorarios.
ii. Procedimiento concursal de Liquidación, la Junta Constitutiva
referida en el artículo 193 de la ley 20.720, o cualquier Junta posterior
podrá acordar, con Quórum Especial, someterse a arbitraje, designar a los
árbitros titular y suplente, y fijar sus honorarios.
B.- nOMBrAMiEntO DE LOS ÁrBitrOS (Art. 296)

En ambos casos el nombramiento de los árbitros titular y suplente
deberá recaer en uno vigente de la Nómina de Árbitros Concursales y
podrá ser reemplazado por otro árbitro de la referida nómina, por acuerdo
de los acreedores, con las mayorías señaladas anteriormente, y con el
consentimiento del Deudor en los Procedimientos Concursales de
Reorganización.
c.- nAturALEzA DEL ArBitrAJE y cOnStitución DEL

triBunAL ArBitrAL
El árbitro será de derecho y unipersonal.
El árbitro se considerará constituido con su aceptación en el cargo y
deberá prestar juramento ante el secretario del tribunal al que le hubiere
correspondido conocer del Procedimiento Concursal respectivo. En este
mismo acto, el árbitro fijará su domicilio, el que deberá estar ubicado en la
misma jurisdicción del tribunal señalado.
El árbitro designará a un secretario, cargo que deberá ser ejercido por
un abogado.
La competencia del árbitro se extiende a todo cuanto sea necesario para
la tramitación de los Procedimientos Concursales de Reorganización o de
Liquidación y a los incidentes que se promuevan durante ellos.
Si el Acuerdo de Reorganización Judicial fuere rechazado en los
términos previstos en el artículo 96 de la ley 20.720, el árbitro remitirá el
expediente al tribunal competente que dictó la Resolución de
Reorganización.
D.- nOMinA DE ÁrBitrOS cOncurSALES (Art. 297)

Para formar parte de la Nómina de Árbitros Concursales se requiere ser
abogado con una experiencia no inferior a diez años de ejercicio en la
profesión.
No podrán formar parte de esta nómina los Veedores ni los Liquidadores.
Los abogados que postulen a formar parte de la Nómina de Árbitros
Concursales deberán estar capacitados enderecho concursal y, en
particular, sobre las disposiciones la ley 20.720 y de las leyes especiales
que rijan estas materias.
La Superintendencia dictará los cursos de especialización necesarios
para la capacitación de los Árbitros Concursales, al menos una vez al año.
La Nómina de Árbitros Concursales será llevada por la
Superintendencia, y en su formación, menciones y mantención, se estará a
lo dispuesto en los artículos 9ºy siguientes de la ley 20.720, en cuanto sea
pertinente.
E.- FAcuLtADES ESPEciALES DEL ÁrBitrO (Art. 298)

El Árbitro tendrá las siguientes facultades especiales:
1.- Podrá admitir, además de los medios probatorios establecidos en el
Código de Procedimiento Civil, cualquier otra clase de prueba y decretar
de oficio las diligencias probatorias que estime conveniente, con citación a
las partes. Tendrá, además, en todo momento, acceso a los libros,
documentos y medios de cualquier clase en los cuales estén contenidas las
operaciones, actos y contratos del deudor, y
2.- Apreciará la prueba de acuerdo con las normas de la sana crítica y
deberá consignar en la respectiva resolución los fundamentos de dicha
apreciación.

CAPÍTULO XXIII
LA INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA
A.-intrODucción
insolvencia transfronteriza
La insolvencia transfronteriza se puede definir como todos aquellos
casos en que la insolvencia de un determinado deudor, afecta a acreedores
que se encuentran establecidos territorialmente fuera de los límites del país
en que se declaró la apertura del procedimiento, buscando la inclusión de
estos acreedores, así como de los bienes que el deudor pueda tener en el
extranjero, a dicho proceso.
regulación anterior a la ley 20.720

Dada la internacionalización de las relaciones comerciales que hoy en
día es la regla general en cuanto a comercio e inversiones, se ha vuelto
necesario regular las situaciones relativas a la anteriormente definida
insolvencia transfronteriza. Antes de la ley 20.720 la normativa nacional
respecto a esta clase de situaciones era prácticamente inexistente, a
excepción del artículo 52 número 7 del Código de Comercio (respecto a
notificación de los acreedores en
el extranjero) y algunas normas que se encuentra en el denominado

“Código de Bustamante” (Libro IV, Titulo IX), de dificultosa aplicación
debido a problemas de coordinación con el derecho interno, la
incorporación del mismo por otros estados, y la necesidad de realizar las
actuaciones correspondientes mediante el procedimiento de exaquátur.
La solución a esta regulación deficiente, que era una situación
compartida por la mayoría de las legislaciones a nivel mundial, encontró
su punto de partida en la denominada Ley Modelo de la UNCITRAL
(Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional) del año 1997 , la cual entre sus principios contempla, la
celeridad de los procesos, transparencia, seguridad jurídica, igualdad de
los acreedores, y por sobre todo claridad acerca de los procedimientos
aplicables a las situaciones de insolvencia transfronteriza, teniendo
siempre en cuenta la necesidad de una correcta coordinación y
cooperación entre los órganos administrativos y judiciales de los países
intervinientes.
regulación hecha por la ley 20.720

La ley de insolvencia y reemprendimiento, de acuerdo a lo prescrito
por la Ley Modelo de la UNCITRAL, implemento en su capítulo VIII
normas sobre la insolvencia transfronteriza, con 32 artículos que regulan:
• Ámbito de aplicación,
• Reconocimiento de procedimientos extranjeros en Chile.
• Reconocimiento de procedimientos chilenos en el extranjero.
• Cooperación y comunicación entre tribunales y representantes extranjeros.
• El procedimiento propiamente tal; y
• Los procedimientos paralelos.

Como este capítulo de la ley 20.720 regula, como ya se ha dejado

ver, procedimientos, es necesario realizar un breve resumen de los
mismos antes de entrar a ver detalladamente lo dispuesto por las normas
relativas a la insol vencia transfronteriza.
resumen de procedimientos de insolvencia

transfronteriza Se deben distinguir cuatro
supuestos:
1. Que se solicite asistencia o reconocimiento respecto de un

procedimiento extranjero desde el extranjero hacia Chile.
El representante, para iniciar la solicitud de asistencia o
reconocimiento, debe representar la solicitud de reconocimiento de
procedimiento extranjero, al tiempo que la ley también le faculta para
solicitar medidas precautorias, las cuales tendrán una duración
transitoria, hasta que el tribunal competente chileno resuelva la solicitud
de reconocimiento. El tribunal luego de resolver la solicitud decretara las
medidas correspondientes, las cuales pueden ser automáticas o
facultativas, lo que dependerá de si el procedimiento extranjero es
considerado principal o no principal. Esta resolución también facultara al
representante extranjero para ejercer las acciones revocatorias
concursales que corresponda.
Ahora hay que tener en cuenta que las solicitudes, en el plano de la
información, también pueden ser hechas directamente por el tribunal
extranjero al tribunal chileno, solo respecto a lo que dice relación con
información y comunicación.
2. Que se solicite asistencia o reconocimiento de un procedimiento
concursal desde Chile hacia el extranjero.
El deber de llevar a cabo la representación de procedimientos
concursales abiertos en Chile, para efectos procesales, recae en la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, lo cual no obsta,

para que, de acuerdo a las facultades otorgadas por la ley, la

Superintendencia pueda delegar esta función en un Administrador
Concursal, tampoco impide que directamente los tribunales chilenos
involucrados en un procedimiento concursal, puedan comunicarse con
sus pares extranjeros, para coordinar procedimientos concursales
múltiples que puedan existir respecto de un mismo acreedor, o con el
solo objeto de obtener información acerca de un procedimiento chileno,
siempre y cuando los tribunales extranjeros, contemplen normas que
acepten esta clase de comunicaciones establecidas por la norma chilena,
porque de lo contrario toda comunicación entre tribunales, se deberá
realizar a través de los procedimientos de exhorto y exequátur.
3. Que existan procedimientos paralelos respecto de un mismo deudor,
y es necesario coordinar las medidas pertinentes para llevar dichos
procedimientos de forma fluida.
4. Que existan acreedores en el extranjero, y requieren participar en un
procedimiento abierto en Chile, o en su defecto, abrir un
procedimiento concursal conforme a las causales objetivas de la ley
20.720.
Respecto a esta hipótesis los acreedores podrán solicitar la apertura
del procedimiento que corresponda, de igual manera que lo pueden
realizar cualquiera de los acreedores en territorio nacional, es decir,
conforme a las reglas generales dadas por la ley 20.720.
Establecido este marco general respecto a la insolvencia
transfronteriza, se procederá a realizar un análisis pormenorizado de sus
normas.
B.- FinALiDAD (Art. 299)

La finalidad del presente Capítulo que trata la insolvencia
transfronteriza es establecer mecanismos eficaces para la resolución de
los casos de insolvencia transfronteriza con miras a promover el logro de
los siguientes objetivos:

a) La cooperación entre los tribunales y demás organismos

involucrados en los Procedimientos Concursales de Chile y de los
Estados extranjeros que hayan de intervinieren casos de insolvencia
transfronteriza;
b) Una mayor seguridad jurídica para el comercio y las inversiones;
c) Una administración equitativa y eficiente de las insolvencias
transfron terizas que proteja los intereses de todos los acreedores,
nacionales o extranjeros, y de las demás partes interesadas, incluido
el Deudor;
d) La protección de los bienes del Deudor y la optimización de su
valor; y
e) Facilitar la reorganización de empresas en dificultades financieras, a
fin de proteger el capital invertido y de preservar el empleo.
c.- ÁMBitO DE APLicAción (Art. 300)

Será aplicable a los casos en que:
a) Un tribunal extranjero o un representante extranjero solicite
asistencia a los tribunales competentes, administradores concursales
y demás organismos involucrados en los Procedimientos
Concursales con arreglo a la ley 20.720 u otras normas especiales
relativas a la insolvencia en relación con un procedimiento
extranjero;
b) Se solicite asistencia en un Estado extranjero en relación con un
procedimiento concursal que se esté tramitando con arreglo a la ley
20.720 o con arreglo a otras normas especiales relativas a la
insolvencia;
c) Se estén tramitando simultáneamente y respecto de un mismo deudor
un procedimiento concursal extranjero y un Procedimiento
Concursal en Chile con arreglo a esta ley u otras normas especiales
relativas a la insolvencia; o

d) Los acreedores u otras personas interesadas, que estén en un Estado

extranjero, tengan interés en solicitar el inicio de un procedimiento
concursal o en participar en un procedimiento concursal que se esté
tramitando con arreglo a la ley 20.720 u otras normas especiales
relativas a la insolvencia.
No será aplicable este capítulo a los procedimientos concursales
regulados por la Ley General de Bancos y por el decreto con fuerza de
ley Nº 251, del Ministerio de Hacienda, de 1931, sobre Compañías de
Seguros, Sociedades Anónimas y Bolsas de Comercio.
D.- DEFiniciOnES (Art. 301)
Para los fines de este capítulo se entenderá:
a) Por “procedimiento extranjero”, el procedimiento colectivo, ya sea
judicial o administrativo, incluido el de índole provisional, que se
tramite en un Estado extranjero con arreglo a una ley relativa a la
insolvencia y en virtud del cual los bienes y negocios del deudor
queden sujetos al control o a la supervisión del tribunal o
representante extranjero, a los efectos de su reorganización o
liquidación;
b) Por “procedimiento extranjero principal”, el procedimiento
extranjero que se tramite en el Estado donde el deudor tenga su
domicilio, entendiendo por tal el centro de sus principales intereses;
c) Por “procedimiento extranjero no principal”, un procedimiento
extranjero, que no sea un procedimiento extranjero principal, que se
tramite en un Estado donde el deudor tenga un establecimiento en el
sentido de la letra f) del presente artículo;
d) Por “representante extranjero”, la persona o el órgano, incluso el
designado a título provisional, que haya sido facultado en un
procedimiento extranjero para administrar la reorganización o la
liquidación de los bienes o negocios del deudor o para actuar como
representante del procedimiento extranjero;

e) Por “tribunal extranjero”, la autoridad judicial o de otra índole que

sea competente a los efectos del control, tramitación o supervisión
de un procedimiento concursal extranjero;
f) Por “establecimiento”, todo lugar de operaciones en que el deudor
ejerza de forma no transitoria una actividad económica con medios
humanos y bienes o servicios;
g) Por “administradores concursales”, el Liquidador, el Veedor y el
adminis trador de la continuación de las actividades económicas del
deudor que participen en Procedimientos Concursales de acuerdo a
esta ley; y
h) Por “tribunal competente”, el tribunal que le hubiere correspondido
o que le correspondiera conocer de un Procedimiento Concursal con
arreglo a esta ley, o, en el caso que el Deudor no tuviese su
domicilio en Chile, cualquiera de los tribunales con competencia en
lo civil donde se encontraren situados los bienes del Deudor en el
territorio del Estado de Chile.
E.- OBLiGAciOnES intErnAciOnALES DEL EStADO (Art.

302)
En caso de conflicto entre este Capítulo y una obligación del Estado
de Chile nacida de un tratado u otra forma de acuerdo en el que Chile sea
parte con uno o más Estados donde se estén tramitando los
procedimientos extranjeros, prevalecerán las disposiciones de ese tratado
acuerdo.
1.- tribunal o autoridad competente. Las funciones a las que se
refiere el presente Capítulo relativas al reconocimiento de
procedimientos concursales extranjeros serán ejercidas por los tribunales
ordinarios de justicia, los tribunales arbitrales cuando les correspondiere
intervenir y por la Superintendencia cuando se hubiese iniciado un
Procedimiento Concursal de Renegociación de la Persona Deudora, y en
materia de cooperación con tribunales extranjeros serán ejercidas además

por los administradores concursales cuando así les fuere requerido por la
Superintendencia.
2.- Autorización para actuar en un Estado extranjero. La
Superintendencia será el órgano legitimado para actuar en un Estado
extranjero en representación de un procedimiento iniciado en Chile con
arreglo a esta ley o a toda otra norma especial relativa a la insolvencia,
en la medida en que lo permita la ley extranjera aplicable.
La Superintendencia podrá delegar esta autorización para actuar en
el administrador concursal que esté conociendo del procedimiento. La
responsabilidad civil y administrativa en la que pudieren incurrir en el
ejercicio de sus funciones en un procedimiento extranjero se hará valer
de acuerdo a los términos establecidos en esta ley.
3.- Excepción de orden público. Lo dispuesto en el presente
Capítulo no impedirá que el tribunal competente y la Superintendencia
se nieguen adoptar una medida específica dictada por un tribunal
extranjero contraria al orden público de Chile.
4.- Asistencia adicional en virtud de alguna otra norma. Nada de
lo dispuesto en el presente Capítulo limitará las facultades que pueda
tener el tribunal competente, la Superintendencia y los administradores
concursales para prestar asistencia adicional al representante extranjero
con arreglo a alguna otra norma chilena.
5.- interpretación. En la interpretación del presente Capítulo habrá
de tenerse en cuenta su origen internacional y la necesidad de promover
la uniformidad de su aplicación y la observancia de la buena fe.
F.- DEL AccESO DE LOS rEPrESEntAntES y AcrEEDOrES

ExtrAnJErOS A LOS triBunALES DEL EStADO
1. - Derecho de acceso directo (Art. 308). Todo representante
extranjero facultado en el país donde se lleve el procedimiento de
insolvencia y reconocido como tal por las autoridades chilenas

competentes, estará legitimado para comparecer directamente ante un

tribunal del Estado de Chile. En cualquier caso, la comparecencia de
dicho representante extranjero ante un tribunal del Estado de Chile
deberá efectuarse siempre por medio de un abogado habilitado para el
ejercicio de la profesión.
2.- Presentación de la solicitud ante el tribunal competente. El
solo hecho de la presentación de una solicitud, con arreglo al presente
Capítulo, ante un tribunal competente por un representante extranjero no
supone la sumisión de éste ni de los bienes y negocios del deudor en el
extranjero, a la

jurisdicción de los tribunales competentes para efecto alguno que sea

distinto de la solicitud.
3.- Solicitud del representante extranjero de que se inicie un
procedimiento con arreglo a LA LEy 20. 720.todo representante
extranjero estará facultado para solicitar el inicio de un procedimiento
con arreglo a esta ley si se cumplen las condiciones establecidas en ésta
para el inicio de ese procedimiento.
4.- Participación de un representante extranjero en un
procedimiento iniciado en los términos dispuestos en el presente
capítulo. A partir del reconocimiento de un procedimiento extranjero, el
representante extranjero estará facultado para participaren todo
procedimiento que se haya iniciado respecto del deudor en los términos
dispuestos en este Capítulo.
5.-Acceso de los acreedores extranjeros aun procedimiento
seguido con arreglo a esta ley. Los acreedores extranjeros gozarán de
los mismos derechos que los acreedores nacionales respecto del inicio de
un Procedimiento Concursal y de la participación en él con arreglo a esta
ley.
Los acreedores extranjeros se sujetarán al orden de prelación de los
créditos contenido en el Título XLI del libro IV del Código Civil y en las
demás leyes especiales aplicables, en todos los Procedimientos
Concursales iniciados con arreglo a la ley 20.720.
6.- notificación a los acreedores en el extranjero con arreglo a
esta ley. Todas las notificaciones que deban practicarse conforme a este
Capítulo serán efectuadas en la forma y los plazos establecidos en la ley
20.720, salvo que el tribunal competente considere que alguna otra
forma de notificación sea más adecuada de acuerdo a las circunstancias
del caso.
G.- DEL rEcOnOciMiEntO DE un PrOcEDiMiEntO
ExtrAnJErO y MEDiDAS quE SE PuEDEn ADOPtAr

i.- Solicitud de reconocimiento de un procedimiento extranjero

1) El representante extranjero podrá solicitar ante el tribunal
competente el reconocimiento del procedimiento extranjero en el que
haya sido nombrado. 2) Toda solicitud de reconocimiento deberá
presentarse acompañada de :
a) Una copia autorizada de la resolución en la que se declare

iniciado el
procedimiento extranjero y se nombre el representante extranjero; o
b) Un certificado expedido por el tribunal extranjero en el que se
acredite la existencia del procedimiento extranjero y el nombramiento
del representante extranjero; o
c) Cualquier otro documento emitido por una autoridad del Estado
extranjero en cuyo territorio se haya abierto el referido procedimiento, y
que permita al tribunal competente llegar a la plena convicción de su
existencia y del nombramiento del representante extranjero.
3) Toda solicitud de reconocimiento deberá presentarse acompañada
de una declaración en la que se indiquen debidamente los datos de todos
los procedimientos extranjeros iniciados respecto del deudor de los que
tenga conocimiento el representante extranjero.
Todo documento presentado en apoyo de una solicitud de
reconocimiento debe ser acompañado traducido al idioma castellano.
Todos los documentos públicos emitidos en el extranjero a los que se
refiere el presente Capítulo deberán acompañarse legalizados de acuerdo
al artículo345 del Código de Procedimiento Civil, para su validez legal
en Chile.
Las comunicaciones que realicen los distintos tribunales
intervinientes en un proceso de insolvencia transfronteriza no deberán
sujetarse a las normas de los exhortos internacionales, bastando la

certificación que se haga en el proceso por el Secretario del tribunal

competente, del hecho de la comunicación y su contenido.
ii.- Presunciones relativas al reconocimiento. (Art. 315)

1) Si la resolución o el certificado a que se hace referencia en el
número 2) del artículo 314 indican que el procedimiento extranjero y el
representante extranjero pueden ser calificados como tales conforme al
presente Capítulo, el tribunal estará a lo señalado en el certificado o
resolución acompañada.
2) Los documentos que sean presentados en apoyo de la solicitud de
reconocimiento se entenderán auténticos si están legalizados con arreglo
al artículo anterior.
3) Salvo prueba en contrario, se presumirá que el domicilio social
del deudor o su residencia habitual, si se trata de una persona natural, es
el centro de sus principales intereses.
iii.- resolución de reconocimiento de un procedimiento

extranjero. (Art. 316)
1) Salvo lo dispuesto en el artículo 305, se otorgará reconocimiento a
un procedimiento extranjero cuando:
a) El procedimiento extranjero sea un procedimiento en el sentido
de la
letra a) del artículo 301;
b) El representante extranjero que solicite el reconocimiento sea una
persona o un órgano en el sentido dela letra d) del artículo 301;
c) La solicitud cumpla los requisitos del número 2) del artículo 314;
y
d) La solicitud haya sido presentada ante el tribunal competente
conforme

al artículo 303.
2) Se reconocerá el procedimiento extranjero :
a) Como procedimiento extranjero principal, si se está tramitando
en el Estado donde el deudor tenga el centro de sus principales intereses;
o
b) Como procedimiento no principal, si el deudor tiene el territorio
del Estado del foro extranjero un establecimiento en el sentido de la letra
f) del artículo301.
3) Se dictará a la mayor brevedad posible la resolución relativa al
reconocimiento de un procedimiento extranjero.
4) Lo dispuesto en el presente artículo y en los artículos 314, 315 y
317 no impedirá que se modifique o revoque el reconocimiento en caso
de demostrarse la ausencia parcial o total de los motivos por los que se
otorgó, o que esos motivos han dejado de existir.
iv.- Deber de información continua. A partir del momento en que
se presente la solicitud de reconocimiento de un procedimiento
extranjero, el representante extranjero informará sin demora al tribunal
competente de:
a) Todo cambio importante en la situación del procedimiento extranjero
reconocido o en el nombramiento del representante extranjero; y
b) Todo otro procedimiento extranjero que se siga respecto del mismo
deudor y del que tenga conocimiento el representante extranjero.
v.- Medidas que se pueden adoptar a partir de la solicitud de

reconocimiento de un procedimiento extranjero
1) Desde la presentación de una solicitud de reconocimiento hasta
que se resuelva dicha solicitud, el tribunal competente podrá, a instancia
del representante extranjero y cuando las medidas sean necesarias y
urgentes para proteger los bienes del deudor que se encuentren en el

territorio del Estado de Chile o los intereses de los acreedores, otorgar

medidas provisionales, incluidas las siguientes:
a) Suspender toda medida de ejecución individual contra los bienes del
deudor;
b) Encomendar al representante extranjero, o a alguna otra persona
desig-
nada por el tribunal competente, la administración o la realización de
todos o de parte de los bienes del deudor que se encuentren en el
territorio del Estado de Chile, para proteger y preservar el valor de
aquellos que, por su naturaleza o por circunstancias concurrentes, sean
perecederos, expuestos a devaluación estén amenazados por cualquier
otra causa; y
c) Aplicar cualquiera de las medidas previstas en las letras c) y d) del nú-
mero 1) del artículo 320.
2) Para los efectos del presente artículo será aplicable lo dispuesto
en el artículo 313.
3) A menos que se prorroguen con arreglo a lo previsto en la letra f)
del número 1) del artículo 320, las medidas adoptadas con arreglo al
presente artículo quedarán sin efecto cuando se dicte una resolución
sobre la solicitud de reconocimiento.
4) El tribunal competente podrá denegar toda medida prevista en el
presente artículo cuando esa medida afecte al desarrollo de un
procedimiento extranjero principal.
vi.- Efectos del reconocimiento de un procedimiento extranjero

principal.
(Art. 319)
1) A partir del reconocimiento de un procedimiento extranjero que
sea un procedimiento principal, y durante el período en que se tramite el
referido procedimiento:

a) Se suspenderá el inicio o la continuación de todas las acciones o

procedimientos individuales que se tramiten respecto de los bienes,
derechos, obligaciones o responsabilidades del deudor;
b) Se suspenderá asimismo toda medida de ejecución contra los bienes
del deudor; y
c) Se suspenderá todo derecho a transferir o gravarlos bienes del
deudor, así como a disponer de algún otro modo de esos bienes.
2) El alcance, la modificación y la extinción de los efectos
de suspensión tratados en el presente artículo estarán supeditados
a lo establecido en la presente ley y se referirán exclusivamente a
aquellos bienes que se encuentren en el territorio del Estado de
Chile.
3) La letra a) del número 1) del presente artículo no afectará
al derecho de iniciar acciones o procedimientos individuales en la
medida en que ello sea necesario para preservar un crédito contra
el deudor.
4) Lo dispuesto en el número 1) del presente artículo no
afectará el derecho a solicitar el inicio de un Procedimiento
Concursal con arreglo a esta ley o a verificar créditos en el
procedimiento respectivo.
vii.- Medidas que se pueden adoptar a partir del

reconocimiento de un procedimiento extranjero
1) Desde el reconocimiento de un procedimiento extranjero, ya sea
principal o no principal, de ser necesario para proteger los bienes del
deudor que se encuentren en el territorio del Estado de Chile o los
intereses de los acreedores, el tribunal competente podrá, a instancia del
representante extranjero, dictaminar las medidas que procedan, incluidas
las siguientes:
a) Suspender la iniciación o la continuación de acciones o
procedimientos individuales relativos a los bienes, derechos,

obligaciones o responsabilidades del deudor, en cuanto no se hayan

paralizado con arreglo a la letra a) del número 1) del artículo 319;
b) Suspender, asimismo, toda medida de ejecución contra los bienes del
deudor, en cuanto no se haya paralizado con arreglo a la letra b) del
número 1) artículo 319;
c) Suspender el ejercicio del derecho a transferir o gravar los bienes del
deudor, así como a disponer de esos bienes de algún otro modo, en
cuanto no se haya suspendido ese derecho con arreglo a la letra c)
del número 1) del artículo 319;
d) Disponer el examen de testigos, la presentación de pruebas o el
suministro de información respecto de los bienes, negocios,
derechos, obligaciones o responsabilidades del deudor;
e) Encomendar al representante extranjero o a alguna otra persona
nombrada por el tribunal competente, la administración o la
realización de todos o de parte de los bienes del deudor, que se
encuentren en territorio chileno;
f) Prorrogar toda medida cautelar otorgada con arreglo al número 1)
del artículo 318, y
g) Conceder cualquier otra medida que, conforme a esta ley, sea
otorgable al administrador concursal.
2) A partir del reconocimiento de un procedimiento
extranjero, principal o no principal, el tribunal competente podrá,
a instancia del representante extranjero, encomendarla
representante extranjero, o a otra persona nombrada por el
tribunal competente, la distribución de todos o de parte de los
bienes del deudor que se encuentren en el territorio chileno,
siempre que el tribunal competente se asegure de que los
intereses de los acreedores en el Estado de Chile están
suficientemente protegidos.
3) Al adoptar medidas con arreglo a este artículo a favor del
representante de un procedimiento extranjero no principal, el

tribunal competente deberá asegurarse de que las medidas atañen

a bienes que, con arreglo al derecho chileno, hayan de ser
administrados en el marco del procedimiento extranjero no
principal o que atañen a información requerida en ese
procedimiento extranjero no principal.
viii.- Protección de los acreedores y de otras personas
interesadas. (Art. 321)
1) Al conceder o denegar una medida con arreglo a los
artículos 318 o 320 o al modificarla o dejarla sin efecto con
arreglo al número 3) del presente artículo, el tribunal competente
deberá asegurarse de que quedan debidamente protegidos los
intereses de los acreedores y de otras personas interesadas,
incluido el deudor.
2) El tribunal competente podrá supeditar toda medida
otorgada con arreglo a los artículos 318 o 320 a las condiciones
que juzgue convenientes.
3) A instancia del representante extranjero o de toda persona
afectada por alguna medida otorgada con arreglo a los artículos
318 o 320, o de oficio, el tribunal competente podrá modificar o
dejar sin efecto la medida impugnada.
ix.- Ejercicio de acciones revocatorias concursales. (Art. 322)

1) A partir del reconocimiento de un procedimiento
extranjero, el representante extranjero estará legitimado para
entablar las acciones revocatorias concursales con arreglo a esta
ley, cuando correspondiere.
2) Cuando el procedimiento extranjero sea un procedimiento
extranjero no principal, el tribunal competente deberá asegurarse
de que la acción afecta a bienes que, con arreglo al derecho
chileno, deban ser administrados en el marco del procedimiento
extranjero no principal.

x.- intervención de un representante extranjero en

procedimientos que se tramiten en el Estado de chile. (Art.
323)
Desde el reconocimiento de un procedimiento extranjero, el
representante extranjero podrá intervenir, conforme a las condiciones
prescritas por esta ley, en todo procedimiento en el que el deudor sea
parte.
h.- LA cOOPErAción cOn triBunALES y rEPrESEntAntES
ExtrAnJErOS
i.- cooperación y comunicación directa entre un tribunal

chileno y los tribunales o representantes extranjeros
1) En los asuntos indicados en el artículo 300, el tribunal
competente deberá cooperar en la medida de lo posible con los
tribunales extranjeros o los representantes extranjeros, ya sea
directamente o por conducto de los administradores concursales.
2) El tribunal competente estará facultado para ponerse en
comunicación directa con los tribunales o representantes
extranjeros o para recabar información o asistencia directa de los
mismos.
3) Toda cooperación y comunicación directa efectuada de
conformidad al presente artículo deberá ser publicada en el
Boletín Concursal dentro del plazo de dos días contado desde su
realización. La falta de dicha publicación en ningún caso
invalidará la actuación realizada.
ii.- cooperación y comunicación directa entre los

administradores concursales y los representantes
extranjeros. (Art. 325)

1) En los asuntos indicados en el artículo 300 el

administrador concursal deberá cooperar en la medida de lo
posible con los tribunales extranjeros o los representantes
extranjeros ya sea directa o indirectamente.
2) El tribunal competente estará facultado para ponerse en
comunicación directa con los tribunales o los representantes
extranjeros para recabar información directa de ellos.
3) Toda cooperación y comunicación directa efectuada de
conformidad al presente artículo deberá ser publicada en el
Boletín Concursal dentro del plazo de dos días contado desde su
realización. La falta de dicha publicación en ningún caso
invalidará la actuación realizada.
iii.- Formas de cooperación. (Art. 326). La cooperación de la que
se trata en los artículos 324 y 325 podrá ser puesta en práctica por
cualquier medio apropiado y, en particular, mediante:
a) El nombramiento de una persona o de un órgano para qué actúe
bajo
dirección o supervisión del tribunal competente;
b) La comunicación de información por cualquier medio que el
tribunal
competente considere oportuno;
c) La coordinación de la administración y supervisión de los bienes
y
negocios del deudor;
d) La aprobación o la aplicación por los tribunales competentes de
los
acuerdos relativos a la coordinación delos procedimientos; y
e) La coordinación de los procedimientos que se estén tramitando
simul-
táneamente respecto de un mismo deudor.

i.- DE LOS PrOcEDiMiEntOS PArALELOS

i.- inicio de un Procedimiento concursal con arreglo a esta ley
tras
el reconocimiento de un procedimiento extranjero principal. Desde
el reconocimiento de un procedimiento extranjero principal, sólo se
podrá iniciar un Procedimiento Concursal con arreglo a la ley 20.720ante
el tribunal competente que otorgó dicho reconocimiento, cuando el
deudor tenga bienes en Chile y los efectos de este Procedimiento
Concursal se limitarán a los bienes del deudor que se encuentren en
territorio nacional, en la medida requerida para la puesta en práctica de la
cooperación y coordinación previstas en los artículos324, 325 y 326, a
otros bienes del deudor que, conforme a la ley 20.720 , deban ser
administrados en este procedimiento.
ii.- coordinación de un Procedimiento concursal seguido con
arreglo a la ley 20.720 y un procedimiento extranjero. Cuando se
estén tramitando simultáneamente y respecto de un mismo deudor un
procedimiento extranjero y un Procedimiento Concursal con arreglo a
esta ley, el tribunal procurará colaborar y coordinar sus actuaciones con
las del otro procedimiento, conforme a lo dispuesto en los artículos 324,
325 y 326 en los términos siguientes:
a) Cuando el Procedimiento Concursal tramitado en Chile esté en
curso en el momento de presentarse la solicitud de reconocimiento del
procedimiento extranjero:
i. Toda medida otorgada con arreglo a los artículos318 o 320 deberá
ser compatible con el Procedimiento Concursal tramitado en Chile; y
ii. De reconocerse el procedimiento extranjero en Chile como
procedimiento extranjero principal, el artículo 319 no será aplicable;
b) Cuando el Procedimiento Concursal tramitado en Chile se inicie
tras el reconocimiento, o una vez presentada la solicitud de
reconocimiento, del procedimiento extranjero:

i. Toda medida que estuviere en vigor con arreglo a los artículos 318 o
320 será reexaminada por el tribunal competente y modificada o
revocada en caso de ser incompatible con el Procedimiento
Concursal en Chile;
ii. De haberse reconocido el procedimiento extranjero como
procedimiento extranjero principal, la suspensión de que se trata en
el número 1) del artículo 319 será modificada o revocada con arreglo
al número 2) del artículo 319, en caso de ser incompatible con el
Procedimiento Concursal iniciado en Chile; y
iii. Al conceder, prorrogar o modificar una medida otorgada a un
representante de un procedimiento extranjero no principal, el
tribunal competente deberá asegurarse de que esa medida afecta a
bienes que, con arreglo a esta ley, deban ser administrados en el
procedimiento extranjero no principal o concierne a información
necesaria para ese procedimiento.
iii.- coordinación de varios procedimientos extranjeros. (Art.
329). En los casos contemplados en el artículo 300, cuando se tramite
más de un procedimiento extranjero respecto de un mismo deudor, el
tribunal competente procurará que haya cooperación y coordinación con
arreglo a lo dispuesto en los artículos 324, 325 y 326, y serán aplicables
las siguientes reglas:
a) Toda medida otorgada con arreglo a los artículos318 ó
320 a un repre-
sentante de un procedimiento extranjero no principal, una vez
reconocido un procedimiento extranjero principal, deberá ser compatible
con este último;
b) Cuando un procedimiento extranjero principal sea
reconocido o una vez presentada la solicitud de reconocimiento
de un procedimiento extranjero no principal, toda medida que
estuviere en vigor con arreglo a los artículos 318 ó 320 deberá
ser reexaminada por el tribunal competente y modificada o

dejada sin efecto en caso de ser incompatible con el

procedimiento extranjero principal; y
c) Cuando un procedimiento extranjero no principal esté
reconocido o se le otorgue reconocimiento, el tribunal
competente deberá conceder, modificar o dejar sin efecto toda
medida que proceda para facilitar la coordinación delos
procedimientos.
iv.- regla de pago para procedimientos paralelos. (Art. 330). Sin per-
juicio de los titulares de créditos garantizados o de derechos reales, un
acreedor que haya percibido un pago parcial respecto de su crédito en un
procedimiento tramitado en un Estado extranjero con arreglo a una
norma relativa a la insolvencia no podrá percibir un nuevo pago por ese
mismo crédito en un Procedimiento Concursal que se tramite con arreglo
a la ley 20.720, respecto de ese mismo deudor cuando el pago percibido
por los demás acreedores de la misma categoría sea proporcionalmente
inferior a la suma ya percibida por el acreedor.

CAPÍTULO XXIV
DELITOS CONCURSALES
A.- GEnErALiDADES
La Ley Nº 20.720 innovó radicalmente en materia de delitos
concursales. La antigua Ley de Quiebra en materia de insolvencia
punible establecía presunciones simples de quiebra culpable o
fraudulenta, que eran meras descripciones de tipos o figuras penales,
respecto de las cuales el juez debía proceder a establecer la
responsabilidad criminal según las reglas generales. Así, por ejemplo, si
el deudor calificado (deudor que ejercía una actividad comercial, minera,
agrícola o industrial) no solicitaba su quiebra transcurrido el plazo de 15
de haber cesado en el pago de una obligación mercantil, se consideraba
autor de quiebra culpable o fraudulenta, sancionado con cinco años de
prisión.
Siguiendo criterios modernos de criminalidad, la nueva ley concursal
respecto de las conductas que puedan significar una insolvencia
provocativa de un deudor o la ejecución de actos dolosos de la especia al
Código Penal (Título IX, Libro Segundo, Párrafo 7. “De los delitos
concursales y de las defraudaciones”), radicando en la Ley Concursal

sólo como una norma general de tutela, en los aspectos netamente

civiles.
Pero a pesar de que los nuevos tipos integrados por la ley 20.720 a la
legislación penal nacional, son más claros y las conductas están
detalladas de mejor manera de lo que lo estaban antes (Título IX del
libro segundo del Párrafo 7° que llevaba por nombre “las
defraudaciones”), no ha implementado las tendencias más modernas que
dicen relación con los denominados “delitos concursales”, ya que,
actualmente en las legislaciones extranjeras, como en Estados Unidos, se
comprende este tipo de delitos, teniendo en cuenta bienes jurídicos de
carácter colectivo o macro/social, en lugar de continuar centrando su
atención en la propiedad como bien jurídico protegido. Particularmente
el bien jurídico protegido en estas legislaciones se identifica con el
crédito como un bien que le pertenece a la sociedad toda, y al cual el
estado debe facilitar y regular su acceso a todas las personas. Los delitos
que se pueden dar en los procedimientos de reorganización,
renegociación y liquidación, tienen el potencial suficiente para causar
perjuicio en el crédito, como bien jurídico, pero a pesar de esto el
legislador no tomo en consideración implementar esta visión respecto a
los nuevos tipos. El enfoque entonces, como se ha dicho sigue siendo
patrimonialista, lo que protege principalmente a los acreedores, y en
algún caso la probidad respecto a los agentes concursales
(administradores, veedores, liquidadores y martilleros), pero ninguno de
estos tipos se encarga de proteger debidamente al crédito.
Por tratarse de una materia que corresponde a otra disciplina del
derecho, solo nos referiremos a aspectos generales sobre los nuevos tipos
penales en materia concursal.
B.-cLASiFicAción DE LAS cOnDuctAS PuniBLES

Esta materia se encuentra contenida en el Título IX del Libro

Segundo, Párrafo 7. “De los delitos concursales y de las defraudaciones”
del Código Penal.
En esta parte de los apuntes, nos basaremos en la exposición que
hacen los profesores Nelson Contador y Cristián Palacios, en la obra ya
citada, páginas 325 y siguientes :
Los profesores aludidos, clasifican los nuevos tipos penales, como
sigue:
a.- normas que protegen la integridad del patrimonio y el
principio de la subrogación real del activo de la Empresa
Deudora.
En nuestro derecho existen básicamente, tres instituciones que
regulan el patrimonio. Por una parte, está el derecho sucesorio que
establece las normas de transmisión del patrimonio de la persona difunta
a sus herederos; el derecho de prenda general de los acreedores (Art.
2465) que faculta a éstos para ejercer en los bienes embargables del
activo patrimonial del acreedor sus créditos; y, finalmente, el derecho de
subrogación real, que exige que cada bien o derecho que sale del activo
patrimonial de una persona, necesariamente debe subrogarse por un
valor que ingresa a éste u ocupa su lugar jurídico.
Pues bien, la integridad del patrimonio y el principio de subrogación
real del activo de la Empresa Deudora, se encuentra protegido en el
nuevo Art. 463 del Código Penal que señala :
“Artículo 463.- El que dentro de dos años anteriores a la resolución
de liquidación a que se refiere el Capítulo IV de la Ley de
Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas
ejecutare actos o contratos que disminuyan su activo o aumenten su
pasivo sin otra justificación económica o jurídica que la de perjudicar a
sus acreedores, será castigado con la pena de presidio menor en su
grado medio a máximo”.

Los bienes jurídicos que se protegen son, por una parte, que el
patrimonio del deudor no se vea mermado con actos que importen una
disminución de los activos o que se produzcan incrementos en los
pasivos, sin ningún tipo de justificación económica o jurídica, por otro
lado, que cada vez que el deudor realice movimientos en su activo
patrimonial, exista la debida subrogación por otro bien o su valor que
ocupe el lugar que tenía el bien que salió del patrimonio.
Penalizando estas conductas se pretende resguardar el patrimonio
para garantizar el cobro que realizan los acreedores del deudor dentro de
los Procedimientos Concursales que establece la ley.
La acción o conducta objetiva es la celebración de actos o contratos.
El tipo penal exige el dolo directo, debido a que en la celebración del
acto o contrato debe existir la intención de causar perjuicio al acreedor
mediante la celebración del acto o contrato que provoque la disminución
de sus activos y aumento de sus pasivos.
b.- normas que protegen el Derecho de prenda o garantía

general.
El derecho de prenda o garantía general que está consagrado en el
artículo 2465 del Código Civil, faculta a los acreedores para ejercer en
los bienes embargables del activo patrimonial del deudor, las ejecuciones
necesarias para satisfacer el pago de sus créditos. El Art. 463 bis del
Código Penal, otorga protección penal a este derecho de una manera
diversa, esta norma señala:
“Art. 463 bis. - Será castigado con la pena de presidio menor en su
grado medio o presidio mayor en su grado mínimo, el deudor que realiza
alguna de las siguientes conductas:
1º Si dentro de los dos años anteriores a la resolución de
reorganización o liquidación, ocultare total o parcialmente sus bienes o
sus haberes.

2º Si después de la resolución de liquidación percibiere y aplicare a

sus propios usos o de terceros, bienes que deban ser objeto del
procedimiento concursal de liquidación.
3º Si después de la resolución de liquidación, realizare actos de
disposición de bienes de su patrimonio, reales o simulados, o si
constituyere prenda, hipoteca u otro gravamen sobre los mismos”.
c.- normas que protegen el derecho a la información fidedigna

en los procesos concursales
La información fidedigna en los Procesos Concursales está elevada a
la máxima consideración, porque a partir de esa información los
acreedores toman conocimiento del estado en que encuentra la Empresa
Deudora, tanto para evaluar su viabilidad o los antecedentes de sus
bienes para el Procedimiento de Liquidación La información que debe
entregar el deudor está tratada en los Art. 56, 129, 165, entre otros.
La norma punitiva que protege la información fidedigna de los
procesos concursales está en el Art. 463 ter del Código Penal que
dispone:
“Art. 463 ter. - Será castigado con la pena de presidio menor en su
grado mínimo a medio el deudor que realizare alguna de las siguientes
conductas.
1º Si durante el procedimiento concursal de reorganización o
liquidación, proporcionare al veedor o liquidador, en su caso, o a sus
acreedores, información o antecedentes falsos o incompletos, en
términos que no reflejen la verdadera situación de su activo o pasivo.
2º Si no hubiere llevado o conservado los libros de contabilidad y sus
respaldos exigidos por la ley que deben ser puestos a disposición del
liquidador una vez dictada la resolución de liquidación, o si hubiese
ocultado, inutilizado, destruido o falseado en términos que no reflejen la
situación verdadera de su activo y pasivo”.

El bien jurídico protegido dentro de este tipo penal es la fe y la

confianza pública. Se señala que la confianza, a diferencia de la mera fe
privada, deriva de la garantía de autenticidad que da el Estado (Politoff).
d.- normas que protegen la probidad y correcta ejecución de las

labres de los agentes concursales.
Los agentes concursales más relevantes en los procedimientos
concursales son el Veedor y el Liquidador.
Para el resguardo de la probidad y correcta ejecución de las labores
de estos Agentes, los artículos 464 y 464 bis describen una serie de
conductas punibles tales como la apropiación de bienes de la masa;
fraude a los acreedores, al deudor o a terceros, como0 la aplicación de
bienes de la masa a sus propios usos o de terceros.
“Artículo 464.- Será castigado con la pena de presidio menor en su
grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo y con la sanción
accionaria de inhabilidad especial perpetua para ejercer el cargo, el
veedor o liquidador designado en un procedimiento concursal de
reorganización o liquidación, que realice alguna de las siguientes
conductas:
1º Si se apropiare de bienes del deudor que deban ser objeto de un
procedimiento concursal de reorganización o liquidación.
2º Si defraudare a los acreedores, alterando en sus cuentas de
administración los valores obtenidos en el procedimiento concursal de
reorganización o liquidación, suponiendo gastos o exagerando los que
hubiere hecho.
3º Si proporcionare ventajas indebidas a un acreedor, al deudor o a
un tercero”.
“Artículo 464 bis. - El veedor o liquidador designado en un
procedimiento concursal de reorganización o de liquidación que
aplicare en beneficio propio o de un tercero, bienes del deudor que
sean objeto de un procedimiento concursal de reorganización o

liquidación será castigado con presidio menor en su grado medio a

máximo y con la pena accesoria de inhabilidad especial perpetua para
ejercer el cargo”.
El bien jurídico protegido en el Nº del Art. 464 es el patrimonio del
deudor declarado en concurso. En el Nº 2 se protege la confianza en la
administración de los negocios.
En el caso del Art. 464 bis se protege la probidad y correcta
ejecución de las labores que deben tener los veedores y liquidadores en
el concurso.
e.- normas que protegen el principio de la par condictio

creditorum o posición de igualdad que debe existir entre los
acreedores.
El principio de par condictio creditorum que constituye uno de los
principios fundamentales que informan el Derecho Concursal encuentra
protección en el inciso tercero del art. 465 del Código Penal y se refiere a
los acuerdos reparatorios que constituyen una de las salidas alternativas
que se pueden alcanzar dentro del proceso penal chileno.
“Cuando se celebren los acuerdos reparatorios de conformidad al
artículo 241 y siguientes del Código Procesal Penal, los términos de
esos acuerdos deberán ser aprobados previamente por la junta de
acreedores respectiva y las prestaciones que deriven de ellos
beneficiarán a todos los acreedores, a prorrata de sus respectivos
créditos, sin distinguir para ello la clase o categoría de los mismos”
(Art. 465 inc. Tercero).
Esta salida alternativa del procedimiento penal constituye un acuerdo
entre el imputado y la víctima, en que el primero repara las
consecuencias dañosas del hecho que se persigue penalmente, aprobado
por el juez de garantía, cuya consecuencia es la extinción de la acción
penal.

c.- rESPOnSABiLiDAD PEnAL DE LOS ADMiniStrADOrES

y
OtrOS PArtíciPES
La responsabilidad penal de los administradores está regulada en los
Arts.463 ter y 463 quáter:
“Artículo 464 ter. - El que, sin tener la calidad de deudor, veedor,
liquidador, o de aquellos a los que se refiere el artículo 463 quáter,
incurra en alguno de los delitos previstos en este Párrafo, valiéndose de
un sujeto que, si tenga esa calidad, será castigado como autor del delito
respectivo.
Si solo induce o coopera con él, será castigado con la pena que le
correspondería si tuviera la calidad exigida por la ley, rebajada en un
grado”.
“Art. 463 ter. - Será castigado con la pena de presidio menor en su
grado mínimo a medio el deudor que realizare alguna de las siguientes
conductas.
1º Si durante el procedimiento concursal de reorganización o
liquidación, proporcionare al veedor o liquidador, en su caso, o a sus
acreedores, información o antecedentes falsos o incompletos, en
términos que no reflejen la verdadera situación de su activo o pasivo.
2º Si no hubiere llevado o conservado los libros de contabilidad y
sus respaldos exigidos por la ley que deben ser puestos a disposición del
liquidador una vez dictada la resolución de liquidación, o si hubiese
ocultado, inutilizado, destruido o falseado en términos que no reflejen la
situación verdadera de su activo y pasivo”.
D.- EJErciciO DE LA Acción PEnAL

Según lo dispuesto en el Art. 53 del Código Procesal Penal, la acción
penal puede ser pública o privada. La acción penal pública para la

persecución de todo delito que no esté sometido a regla especial deberá

ser ejercida de oficio por el ministerio público. La acción penal privada
es aquella que solo puede ser ejercida por la víctima de un determinado
delito. En materia concursal, se regula la interposición de la acción penal
en el Art. 465 del Código Penal.
“La persecución penal de los delitos contemplados en este Párrafo
sólo podrá iniciarse previa instancia particular del veedor o liquidador
del proceso concursal respectivo; de cualquier acreedor que haya
verificado su crédito si se tratare de un procedimiento concursal del
liquidación, lo que se acreditará con copia autorizada del respectivo
escrito y su proveído; o en el caso de un procedimiento concursal de
reorganización, de todo acreedor a quién le afecte el acuerdo de
reorganización de conformidad a lo establecido en el artículo 66 del
Capítulo III de la Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de
Empresas y Personas” (Art. 465 inciso primero).
Tratándose de los delitos cometidos por los veedores o liquidadores,
el inciso segundo del Art. 465, habilita a la SIR para ejercer la acción
penal en contra de estos Agentes concursales:
“Si se tratare de delitos de este Párrafo cometidos por veedores o
liquidadores, la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
deberá denunciarlos si alguno de los funcionarios de su dependencia
toma conocimiento de aquéllos en el ejercicio de sus funciones. Además,
podrá interponer querella criminal, entendiéndose para este efecto
cumplidos los requisitos que establece el inciso tercero del artículo 111
del Código Procesal Penal” (Art. 465, inciso 2º).
De acuerdo con la norma transcrita el ministerio público quedará
habilitado para conocer de los delitos concursales previa denuncia o
querella de los interesados o de la SIR.
Por último, cabe señalar que según dispone el artículo 465 bis, las
disposiciones contenidas en los artículos anteriores de este Párrafo
referidas al deudor sólo se aplicarán a las Empresas Deudoras. Las
personas deudoras quedarán sometidas a las disposiciones generales del

Código Penal, en particular a lo que dispone el Art. 466 del Código

Penal cuando se alcen con sus bienes en perjuicio de los acreedores o se
constituyan en insolvencia por ocultación o dilapidación o enajenación
maliciosa de esos bienes.

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Jorge Lagos gatica

andrés Bustos díaz

© Jorge Lagos Gatica - Andrés Bustos Díaz

Sociedad Editora Metropolitana Ltda.

Registro de propiedad intelectual N° 282.368

Se terminó de imprimir esta obra en el mes de septiembre de 2017

Impreso en Chile/Printed in Chile

A) Normas procesales del procedimiento

sección Primera .....................................................................................49 A)

eL triBunaL deL concurso .....................................................................52

A) Determinación del pasivo para votar el

C) Aprobación e impugnación del

I.- Liquidación voluntaria (Art.

E) Las compensaciones (Art.

A.- Verificación ordinaria de créditos (Art.

A.- Normas comunes para toda junta de

A.- Realización simplificada o

difícil realización (Art.

A.- Orden de prelación (Art.

1.- Cuenta Final ....................................................................................145

A.- De la liquidación voluntaria de los bienes de la persona deudora .....163

LIQUIDACIÓN FORZOSA DE LOS BIENES DE

A.- Causal para solicitar el inicio de un procedimiento concursal de

A.- Generalidades ..................................................................................173

A.- Constitución del arbitraje (Art. 295) ...............................................183

B.- Finalidad (Art. 299) .........................................................................190

A.- Generalidades ..................................................................................207

personas (Art. 25 del C. de C.), a través de los libros de contabilidad que,

c) EJEcución inDiviDuAL y EJEcuciOn cOLEctivA

1 Justiniano, Emperador romano de Oriente (527-565 d.C)

2 En la capitanía general de Chile se aplicaba la Novísima Recopilación de las Leyes de Indias

De ahí, las dos corrientes surgidas a finales de la Edad Media: de una

Durante el período de la denominación española en Chile, rigió el

4 Similar causal se contempla en la actual Ley Concursal en el art. 117 nº 3.

29 de enero de 1929, que derogó el Libro IV del Código de Comercio y

Según la historia fidedigna de la ley sus objetivos tienen por

y deudor común) no tenía criterios objetivos para el caso del deudor

Este procedimiento se podrá iniciar por la misma persona deudora

Los principios o fundamentos esenciales que contiene esta nueva

A) nOrMAS PrOcESALES DEL PrOcEDiMiEntO cOncurSAL

integral en materia concursal que incentiva a los deudores que ofrezcan a

En el caso de las resoluciones susceptibles de recurrirse de

• Resolución que resuelve impugnación de créditos (Art. 71 y 177)

• Resolución que resuelve impugnación de acuerdo de reorganización

• Resolución que acoja la reposición del deudor a la liquidación forzosa

• Resolución de liquidación (Art. 129)

• Resolución de término del procedimiento de liquidación (Art. 256)

• Acciones revocatorias (Art. 292, plazo 10 días)

• Incompetencia del tribunal (Art. 3)

• Reclamación de resolución de proposición de crédito en la protección

• Impugnaciones al acuerdo de reorganización judicial y extrajudicial (Art.

• Gastos de Conservación, custodia y bodegaje en la liquidación (Art. 224)

5.- Sistema de notificaciones (Art. 6). - En cuanto al régimen de

• La notificación por medio de la publicación en el Boletín Concursal es la

• La notificación se entiende efectuada al tiempo de su incorporación en el

B) SuJEtOS DE LOS PrOcEDiMiEntOS cOncurSALES

c) Persona natural contribuyente de la segunda categoría de la Ley

2.- PErSOnA DEuDOrA (Art. 2 nº 25) quedan comprendidos

a) Definición residual: toda persona natural no comprendida en la

A.- PrOcEDiMiEntOS APLicABLES A LA EMPrESA

A través de este procedimiento se venden los bienes de la empresa

B.- LOS PrOcEDiMiEntOS APLicABLES A LA PErSOnA

• Continuar efectivamente el giro del fallido.

• Cobrar los créditos del activo de la quiebra.