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Normas de Origen

Semana: _5_

Nombre del estudiante:


Douglas Valladares

Número de cuenta:
61851145

Sede de estudio:
Central

Docente:
ING: JUAN CARLOS CASTRO QUESADA

Sección:
895

Fecha de entrega:
14/11/2021
Introducción.

La normativa establecida en el Acuerdo sobre Normas de Origen de la Organización Mundial


del Comercio (OMC) se especifican las disposiciones cuyo objetivo principal es el de armonizar
las normas de origen no preferenciales, aparte de las relacionadas con el otorgamiento de
preferencias arancelarias, tomando en cuenta que estas normas no se conviertan por si
mismas en obstáculos al comercio 1.

En el Acuerdo se establece un programa de armonización de normas de origen que se viene


implementado desde hace varios años por medio del Comité de Normas de Origen, teniendo
en consideración que las normas de origen deben ser objetivas, comprensibles y previsibles.
Mientras tanto no se complete dicha armonización, sus Miembros deben de velar porque sus
normas de origen.

De acuerdo a la OMC, “Las normas de origen son los criterios necesarios para determinar la
procedencia nacional de un producto. Su importancia se explica porque los derechos y las
restricciones aplicados a la importación pueden variar según el origen de los productos
importados.
Definición volver al principio

Las normas de origen son los criterios necesarios para determinar la procedencia nacional de
un producto. Su importancia se explica porque los derechos y las restricciones aplicados a la
importación pueden variar según el origen de los productos importados. Las prácticas de los
gobiernos en materia de normas de origen pueden variar considerablemente. Si bien se
reconoce universalmente el criterio de la transformación sustancial, algunos gobiernos aplican
el criterio de la clasificación arancelaria, otros, el criterio del porcentaje ad valorem, y otros,
incluso, el criterio de la operación de fabricación o elaboración. En un mundo en proceso de
globalización es más importante aún lograr un cierto grado de armonización entre las prácticas
adoptadas por los Miembros para aplicar tal prescripción.

Las normas de origen se utilizan en los siguientes casos:

 al aplicar medidas e instrumentos de política comercial tales como los derechos


antidumping y las medidas de salvaguardia;
 al determinar si se dispensará a los productos importados el trato de la nación más
favorecida (NMF) o un trato preferencial;
 a efectos de la elaboración de estadísticas sobre el comercio;
 al aplicar las prescripciones en materia de etiquetado y marcado; y
 en la contratación pública.

Para determinar si un determinado producto dentro del Acuerdo es “producto originario” se


utilizan los siguientes dos criterios básicos:

Obtenido o producido enteramente: en el territorio de una o más de las Partes del Acuerdo a
partir de materiales obtenidos o extraídos en el territorio, materiales fabricados o recursos
naturales procesados, por ejemplo: productos minerales extraídos de su suelo o fondos
marinos; productos vegetales cosechados o crecidos y recolectados; animales vivos nacidos y
criados; productos procedentes de animales vivos criados, productos de la pesca, desperdicios
y desechos; productos elaborados a partir de estos,

Transformación sustancial: Este caso se da cuando el producto es elaborado a partir de


materiales no originarios, y su transformación sustancial le confiere origen por el
cumplimiento de alguno de los siguientes criterios:

 Cambio de Clasificación Arancelaria (CCA);


 Criterio de valor; y
 Pruebas de procesos específicos (requisitos técnicos).

[ CITATION nfo \l 3082 ]


Ausencia de disposiciones específicas en el GATT

El GATT no contiene normas específicas que rijan la determinación del país de origen de las
mercancías en el comercio internacional. Cada parte contratante era libre de establecer sus
propias normas de origen y podía incluso aplicar varias normas de origen diferentes según la
finalidad de la reglamentación de que se tratara. Los redactores del Acuerdo General
declararon con respecto a las normas de origen que debía dejarse que fuera el país importador
quien, de conformidad con las disposiciones de su legislación, determinara, a los efectos de la
aplicación de las disposiciones sobre el trato de la nación más favorecida (y a otros efectos del
GATT), si las mercancías eran de hecho originarias de un determinado país. En el apartado c)
del párrafo 1 del artículo VIII del Acuerdo General, relativo a los derechos y formalidades
referentes a la importación y a la exportación, se dice que “las partes contratantes reconocen
también la necesidad de reducir al mínimo los efectos y la complejidad de las formalidades de
importación y exportación y de reducir y simplificar los requisitos relativos a los documentos
exigidos para la importación y la exportación”; y en la Nota suplementaria 2 a este artículo se
dice que se ajustaría a las disposiciones ... que, “en la importación de productos procedentes
del territorio de una parte contratante en el de otra parte contratante, sólo se exigiera la
presentación de certificados de origen en la medida estrictamente indispensable”.

Interés de la armonización de las normas de origen

Todos los países admiten que la armonización de las normas de origen -es decir, el
establecimiento de normas de origen que apliquen todos los países y que sean las mismas sea
cual fuere el objetivo de su aplicación — facilitaría las corrientes de comercio internacional. De
hecho, una mala utilización de las normas de origen puede convertirlas en un instrumento de
política comercial per se en vez de ser un simple mecanismo auxiliar de un instrumento de
política comercial. No obstante, dada la diversidad de las normas de origen, es de esperar que
esa armonización resulte un ejercicio complejo. En 1981 la Secretaría del GATT elaboró una
nota sobre las normas de origen y en noviembre de 1982 los ministros convinieron en estudiar
las normas de origen aplicadas por las Partes Contratantes del GATT. No volvió a hacerse
mucho más en relación con las normas de origen hasta ya avanzadas las negociaciones de la
Ronda Uruguay. A finales del decenio de 1980 lo ocurrido en tres importantes esferas hizo que
se centrara más la atención en los problemas que planteaban las normas de origen:

Mayor número de acuerdos comerciales preferenciales

 En primer lugar, la mayor utilización de acuerdos comerciales preferenciales, incluidos


acuerdos regionales, con sus diversas normas de origen.

 Aumento del número de diferencias por cuestiones de origen

 En segundo lugar, el aumento del número de diferencias por cuestiones de origen


derivadas de disposiciones en materia de contingentes, como el Acuerdo Multifibras y
las limitaciones “voluntarias” de las exportaciones de acero.
Las reglas de origen son instrumentos jurídicos establecidos, principalmente, en los tratados
de libre comercio (TLCs) para determinar la procedencia de un producto; al comprobar su país
de origen, el producto puede obtener beneficios y garantías especiales en su destino. En este
artículo te compartimos 12 fundamentos.

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es una de las instituciones más importantes en la
materia. La OMC define a las reglas de origen como “los criterios utilizados para determinar la
elaboración de un producto”.

La OMC colabora con la Organización Mundial de Aduanas para controlar la clasificación de


mercancías, la valoración en aduana y las normas de origen, entre otros aspectos.

Estas reglas se utilizan, mayormente, para:

 Especificar dónde se elaboró un producto.


 Otorgar preferencias comerciales a los productos importados.
 Aplicar contingentes arancelarios (cuando, de forma limitada, algunas
importaciones entran al país con un arancel menor).
 Elaborar estadísticas sobre comercio internacional.
 Aplicar derechos antidumping (cuando venden las mercancías por debajo del
precio normal).
 Aplicar derechos compensatorios a las mercancías que reciben subsidios en el
extranjero.

Existen dos tipos de reglas de origen:

 Preferenciales. Cuando hay tratados de libre comercio, acuerdos comerciales


regionales o uniones aduaneras.
 No preferenciales. Algunos países no tienen privilegios comerciales entre sí, pero
cuentan con medidas especiales para las importaciones. Entre estas medidas
podemos encontrar los contingentes arancelarios, el antidumping –para evitar la
competencia desleal– y las etiquetas de “hecho en”.

Para establecer cualquier regla de origen preferencial o no preferencial, los miembros de la


OMC deben notificarlo a la Secretaría de la OMC.

¿Por qué son tan importantes? Porque los derechos y las restricciones aplicados a la
importación pueden variar según el origen de las mercancías. Por ejemplo, en Costa Rica no
aplican los mismos requisitos para un producto de México que para uno de Brasil.

Algunos países aplican estas reglas a la clasificación arancelaria, otros al impuesto ad valorem y
algunos a las operaciones específicas de fabricación o elaboración.

México tiene más de 12 TLCs, 32 APPRIs y 9 acuerdos de alcance limitado; el objetivo de estos
acuerdos es disminuir o eliminar los aranceles aduaneros para fomentar el intercambio
comercial entre los países participantes.

Si las mercancías no son originarias –es decir, que no pueden ampararse con un certificado de
origen–, entonces no pueden obtener los beneficios de los TLCs y de otros acuerdos
comerciales (beneficios como la tasa arancelaria preferencial). En estos casos, la empresa que
maneja las mercancías tendrá que pagar los aranceles completos.

[ CITATION blo17 \l 3082 ]


Conclusiones.

 Las normas de origen son los criterios necesarios para determinar la procedencia
nacional de un producto. Su importancia se explica porque los derechos y las
restricciones aplicados a la importación pueden variar según el origen de los productos
importados.

 El objetivo de las reglas de origen de un acuerdo comercial internacional es garantizar


que solo las mercancías que califiquen como originarias de los países participantes de
un acuerdo se beneficien del tratamiento arancelario preferencial pactado entre ellos

Bibliografía
 blog.onecore.mx. (20 de 12 de 2017). Obtenido de
blog.onecore.mx: https://blog.onecore.mx/reglas-de-origen-
12-fundamentos

 nfotrade.minec.gob.sv. (s.f.). Obtenido de


nfotrade.minec.gob.sv:
http://infotrade.minec.gob.sv/escritos-generales/normas-o-
reglas-de-origen/

 www.wto.org. (s.f.). Obtenido de www.wto.org:


https://www.wto.org/spanish/tratop_s/roi_s/roi_info_s.htm

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