Merceologia, Clasificación de aduanas, el Arancel de Aduanas y la codificación de

las mercancías
 Competencias

• Utiliza la normativa legal de las importaciones y exportaciones para

minimizar el tiempo de la operación.

• Describir los conceptos básicos de la clasificación de la mercancía.

 El Arancel de Aduanas y la Codificación de las mercancías

MERCEOLOGIA
Es el estudio de los artículos de comercio desde el punto de su origen, composición,
modo de obtención, preparación, transformación y presentación.

ARANCEL
Instrumento aduanero que contiene una relación de las mercancías,
clasificándolas de acuerdo con cierto criterio combinado con las tarifas o los
derechos arancelarios que lo graban.
Necesidad de una Codificación Arancelaria
Utilidad de la Codificación
SISTEMA ARMONIZADO Y DESIGNACION Y CODIFICACION DE LAS MERCANCIAS
SISTEMA ARMONIZADO
SISTEMA DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS (SA) UNA
NOMENCLATURA PREPÁRADA POR EL CONSEJO DE COOPERACIÓN
ADUANERA PARA LOS ARANCELES DE ADUANAS Y LAS ESTADÍSTICAS DEL
COMERCIO INTERNACIONAL
Estructura de la nomenclatura del Sistema Armonizado
 COMPOSICION

Hace referencia a cómo, con qué elementos y en qué proporción se

forma una mercancía.
 Función

Designa las mercancías, según las características inherentes del área de

servicio involucrada. Por lo general, se describe la maquinaria de uso
general, la de uso particular o de área de servicio y sus partes y piezas.
Reglas generales de clasificación
Clasificación de las mercancías
Derechos y gravámenes de aduanas
 SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO (SAC)
Sistema por medio del cual se clasifican todas las mercancías tangibles que sean
objeto de comercio internacional incluyendo la energía eléctrica.
NOMENCLATURA ARANCELARIA
Son una forma de organizar la mercancía y clasificarla. Estas son una descripción
clara y visible del contenido y procedencia de la mercancía.
Sistema que sirve para clasificar mercancías :

 Forma ordenada
 Metódica
 Científica

Respetando los tres reinos de la naturaleza como ser animal, vegetal y mineral en
forma progresiva, es decir desde la materia bruta hasta los productos elaborados
 CREACION DEL S.A.C

EL S.A.C FUE CREADO MEDIANTE DECRETO No. 222/92 DEL 10 DE

DICIEMBRE DE 1992.

EN NUESTRO PAÍS ENTRO EN VIGENCIA EL 1 DE ABRIL DE 1993.

ESTRUCTURA DEL SAC

21 SECCIONES

99 CAPITULOS

PARTIDAS

SUBPARTIDAS

6 REGLAS GENERALES INTERPRETATIVAS

 SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO SAC

Entre otros los usos más frecuentes de la Nomenclatura arancelaria están:

1. Identificar una mercancía con el objeto de establecer el DAI que se le deba aplicar

2. Establecer cifras de comercio, por su aplicación estadística

3. Identificar la mercancía por su código en el sistema de origen de las mercancías

4. Identificar a la mercancía por descripción y código en el proceso de negociación de

los Tratados de Libre Comercio (acceso a mercados

5. Estudios de mercado en el establecimiento de una nueva industria

6. Aplicación de medidas económicas de un Estado, etc.

SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO SAC
 CLASIFICACION DE LAS PARTIDAS

PUNTO DE VISTA DEL CODIGO PUNTO DE VISTA DE LA MERCANCIA

CERRADAS ESPECIFICAS

ABIERTAS GENERICAS

RESIDUALES

LAS PARTIDAS SON EL CONTENIDO SUBORDINADO DEL CAPITULO, SU

TEXTO TIENE QUE ESTAR EN EL AMBITO DEL TEXTO DEL CAPITULO
 PARTIDA CERRADA

EN EL AMBITO OPERATIVO DE DOCE (12) DIGITOS SE IDENTIFICA

FACILMENTE

LOS ULTIMOS SEIS (6) DIGITOS DE IZQUIERDA A DERECHA SON CEROS

EJEMPLO:
PARTIDA 0409.00.00.00.00 MIEL NATURAL
 EXISTEN DOS TIPOS DE PARTIDAS ABIERTAS

Abiertas (cuando el quinto y el sexto numero es diferente a

cero)
EJEMPLO 1:
11.07 MALTA, INCLUSO TOSTADA
PARTIDA 1107.10.00 - SIN TOSTAR
PARTIDA 1107.20.00 - TOSTADA

Cerradas (cuando el quinto y el sexto numero es igual a cero)

EJEMPLO 2:

PARTIDA 0504.00.10 - TRIPAS DE BOVINO

PARTIDA 0504.00.90 - OTROS
 PARTIDAS ESPECIFICAS

DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA DESIGNACION DE LAS MERCANCÌAS,

COMO SU NOMBRE LO INDICA EN EL TEXTO SE DESIGNA DE MANERA
ESPECIFICA EL PRODUCTO O MERCANCÌA A CLASIFICAR
EJEMPLO:

07.01 PAPAS (PATATAS) FRESCAS O REFRIGERADAS

08.06 UVAS Y PASAS

PARTIDAS GENERICAS

AQUÍ SE INCLUYEN UNA CANTIDAD DE PRODUCTOS O MERCANCÌAS, LO

QUE, DE INMEDIATO NO PUEDEN IDENTIFICARSE, DEBIDO A QUE
GENERALMENTE SE REFIEREN A LOS DEMAS
EJEMPLO:

15.06 LAS DEMAS GRASAS Y ACEITES ANIMALES, Y SUS FRACCIONES,

INCLUSO REFINADOS, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE.
 PARTIDAS RESIDUALES

LA APLICACIÒN ES PARECIDA A LA GENERICA Y EN ALGUNAS VECES

PODRÌA CONFUNDIRSE CON ESTAS, SU FUNCIÒN ES DE SERVIR DE BOLSA
DE LOS CAMPOS DE CLASIFICACIÒN PERTENECIENTES A LOS TRES REINOS
DE LA NATURALEZA (ANIMAL, VEGETAL Y MINERAL) ES DECIR QUE AL FINAL
CLASIFICA LOS DEMAS PRODUCTOS DEL ORIGEN QUE NO SE HAYAN
ESPECIFICADO CON ANTERIORIDAD.

EJEMPLO:

05.11 PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL NO EXPRESADOS

NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTIDA: ANIMALES MUERTOS DE LOS
CAPITULOS 1 Ò 2 IMPROPIOS PARA LA ALIMENTACIÒN HUMANA.
 LAS SUBPARTIDAS

SON EL CONTENIDO SUBORDINADO DE LAS PARTIDAS, CONSTITUYEN EL

DESGLOCE DE UNA PARTIDA CON EL PROPOSITO DE DEFINIR ALGUNOS
PRODUCTOS O MERCANCÌAS EN FORMA MAS ESPECIFICA, DE TAL MANERA
QUE RESPONDA A PRINCIPIOS DE ORDEN PROTECCIONISTA, FISCAL Y
ESTADÌSTICO.
CLASIFICACION DE LAS SUBPARTIDAS

DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL CODIGO:

ABIERTAS
CERRADAS

POR NIVELES:

PRIMER NIVEL ( - )
SEGUNDO NIVEL ( - - )
TERCER NIVEL ( - - - )
CUARTO NIVEL ( - - - - )
 SUBPARTIDAS CERRADAS

SON LAS QUE PARA COMPLEMENTARLAS SE LES HA AGREGADO DOS

CEROS AL FINAL
EJEMPLO:

EN EL SISTEMA ARMONIZADO ESTABA ASI:

3001.20 GLANDULAS Y DEMAS ORGANOS DESECADOS, INCLUSO

PULVERIZADOS

EN EL SAC HA QUEDADO ASI:

3001.20.00.00.00 GLANDULAS Y DEMAS ORGANOS DESECADOS,

INCLUSO PULVERIZADOS

SE MANTIENE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ARMONIZADO

 SUBPARTIDAS ABIERTAS

SON LAS QUE ORIGINALMENTE EN EL SISTEMA ARMONIZADO ESTABAN

CERRADAS, Y EN LAS CUALES SE LES HA HECHO APERTURAS
CENTROAMERICANAS

EJEMPLO:

EN EL SISTEMA ARMONIZADO ESTABA ASI:

3002.12 SUEROS ESPECIFICO DE ANIMALES O PERSONAS INMUNIZADOS Y

DEMAS COMPONENTES DE LA SANGRE

EN EL SAC HA QUEDADO ASI:

3002.12.10.00.00
 LOS GUIONES

SON UNA FORMA ESTRUCTURAL DEL SISTEMA ARMONIZADO QUE

SIGNIFICAN LOS NIVELES QUE CORRESPONDEN A LAS SUBPARTIDAS,
ESTO SE INTERPRETA ASÌ:

1. SI TIENE UN GUION ( - ) ES DE PRIMER NIVEL Y TODAS LAS

SUBPARTIDAS ESTAN SUBORDINADAS AL TEXTO DE LA
PARTIDA

2. SI TIENE DOS GUIONES ( - - ) ES DE SEGUNDO NIVEL Y LAS DE

ESE NIVEL ESTAN SUBORDINADAS A LAS DE PRIMER NIVEL

3. SI TIENE TRES GUIONES ( - - - ) ES DE TERCER NIVEL Y LAS DE

ESTE NIVEL ESTAN SUBORDINADAS A LAS DEL SEGUNDO
NIVEL.

4. SI TIENEN CUATRO GUIONES ( - - - - ) SON DEL CUARTO NIVEL

ESTAN SUBORDINADAS A LAS DEL TERCER NIVEL
 AMBITO DE CLASIFICACION

EXISTEN TRES CONCEPTOS BIEN DEFINIDOS PARA CLASIFICAR LAS

MERCANCIAS:

POR MATERIA CONSTITUTIVA : LA CLASIFICACION DE UN PRODUCTO O

MERCANCIA SE HARA TOMANDO EN CONSIDERACION LA MATERIA CON
LA CUAL ESTE ELABORADA.
POR FUNCION O DISEÑO : se basa en que las mercancías así conceptuadas
están hechas para cumplir una razón de uso o de forma con que se elaboran.

POR APLICACIÓN DE AMBOS CRITERIOS : es el ámbito en el cual la

clasificación se llevara a cabo tomando en cuenta los dos criterios mencionados
anteriormente.
 LA CLASIFICACIÓN ESTA DETERMINADA LEGALMENTE POR:

 Textos de partidas y notas

 Por las reglas siguientes

NOTAS LEGALES
En el contexto de las Secciones y los Capítulos, encontramos una serie de
notas que tienen por función permitir con mayor claridad DONDE podemos
llevar a cabo de mejor manera la clasificación de un producto
Siendo por esto que las notas legales se constituyen además, en base
legal, para poder respaldar el resultado.

El analizarlas no será exhaustivo, pero puede ser representativo para la

función que las Notas Legales realizan en su aplicación.
 Para tal caso tenemos:

EXCLUYENTES

Son normalmente las notas que aparecen en primer lugar tanto en las
Secciones como en los Capítulos y que indican como su nombre lo dice, qué
productos no se clasifican en la Sección o el Capítulo en donde se
encuentran, veamos algunos ejemplos:

a) Nota 1 Capítulo 11
b) Nota 1 Capítulo 64

ACLARATORIAS DE TERMINOS O EXPRESIONES

Esto es para aclarar de mejor forma a que se esta refiriendo en el contexto
referido la Nomenclatura, ver el caso de la nota 2 cap 27.

a) Nota 1 de subpartida, capítulo 12

b) Nota 5 Capítulo 20
 DEFINITORIAS
De formas o conceptos técnicamente variables:
Ejemplo: ver cap. 10, polvo, harina, gránulos, pellets, etc. o el cap 39
respecto a las formas de los plásticos.

De términos:
Son las que en forma concreta, la nomenclatura da para ciertos casos de
mercancías, tales como:
__ Crin y marfil en cap 05
__ Trigo duro en cap 10
__ Plástico en cap 39, etc.

De conceptos y productos

AMPLIATORIAS:
Son las que básicamente su función es hacer extensiva la clasificación de una
mercancía en determinada posición arancelaria.

__ Nota 2 cap. 07
 ACLARATORIAS

Se encargan básicamente de aclarar la parte de composición de una

mercancía o producto.

__ Nota 3 cap 22

__ Nota 8 cap 62

CLASIFICATORIAS
Que tienen por propósito eliminar el uso de cualquier regla de interpretación,
pues por si solas ya indican donde clasificar una mercancía o producto.
__ Nota 3 cap 87

__ Nota 6 cap 84

__ Nota 2 cap 91

__ Nota 6 cap 85
 NOTAS COMPLEMENTARIAS CENTROAMERICANAS.

Estas notas son incorporadas a la Nomenclatura Internacional con el mismo

objetivo, que las que hemos visto anteriormente, solo que en función o aplicación
a los incisos arancelarios centroamericanos.

Estas notas tienen el mismo valor legal que las Notas legales del sistema
Internacional al tener que usarlas para argumentar el objeto de su existencia.

Esto porque en el Capítulo 2 los incisos

mencionados dice:
0207.13.94 - - - - Trozos que incluyan en su
0207.14.94 presentación muslos, piernas, incluso unidos.
 REGLA 1
 Los títulos de las secciones, de los capítulos o de los sub capítulos sólo tienen
un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los
textos de las partidas y de las notas de sección o de capítulos y , si no son
contrarias a los textos de dichas partidas y notas.
CAPITULO 87
VEHICULOS AUTOMOVILES
PARTIDA ARANCELARIA 87.02
Vehículos Automóviles para el transporte de diez ò más personas, incluido el
conductor
 REGLA 2-a

Esta regla se refiere a :

1.- Los artículos incompletos o sin terminar.

2.- Los artículos desmontados o sin montar.

1 .- Los artículos incompletos o sin terminar.

 “Parte” es una porción indeterminada de un “todo”. Luego cuando al “todo”

le falta algo, por muy poco importante que sea, ya es algo incompleto, es
decir, ya no sería “todo” sino que seria “parte”.

 Un “articulo sin terminar” es un articulo “No acabado", es decir, que está a

falta de algo para que sea cabal, perfecto.
 CAPITULO 64
PARTIDA ARANCELARIA 64.06
 2.- Artículos Desmontados o sin Montar

 Es “desmontado” por que previo al envío ya existía montado pero, por razones
de volumen, de peso, de embalaje, etc., tuvo que dividirse en partes, luego el
conjunto presentado en la aduana tiene que poder ser montado.

 Es “sin montar todavía” el conjunto de partes fabricadas que por razones de

comercialización, economía de tiempo, etc., se envían sueltas para ser
montadas en destino, por lo que el conjunto presentado en la aduana también
tiene que poder ser montado.
 REGLA 2-b

 Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha

materia tanto pura como mezclada o asociada con otras materias.

 Así mismo, cualquier referencia a las manufacturas de una materia determinada

alcanza también a las constituidas total o parcialmente por dicha materia.

 La clasificación de estos productos mezclados o de los artículos compuestos se

hará de acuerdo con los principios enunciados en la regla 3.
 REGLA 3

a)-La partida más especifica tendrá prioridad sobre las más genéricas.

b)-Los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias diferentes o

constituidas por la unión de artículos diferentes y las mercancías presentadas en
surtidos acondicionados para la venta al por menor, cuya clasificación no puede
efectuarse aplicando la regla 3-a, se clasificaran con la materia o el articulo que les
confiera el carácter esencial, si fuera posible determinarlo.

c)-La mercancía se clasificara en la ultima partida por orden de numeración entre las
susceptibles de tenerse en cuenta.
 REGLA 3-a

Ejemplo:
Neumático para bicicleta:
Partida Arancelaria 40.11
– Neumáticos nuevos de caucho, y no;

Partida Arancelaria 87.14

– Partes y accesorios de ... (bicicletas).
REGLA 3-b
Ejemplo:
Televisor con DVD
 REGLA 3-c

Ejemplo:
Un tejido que esta compuesto por:
30% en peso de algodón
30% de filamentos continuos artificiales
30% de fibras discontinuas sintéticas
10% de lana
 REGLA 4

 Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las reglas

anteriores se clasificarán en la partida que comprenda los artículos con
los que tengan mayor analogía.

Ejemplo:

Cilindros para la fabricación de filtros para cigarrillos.

Constituidos por fibras de acetato de celulosas tratadas con triacetina y

contenidas en una funda de papel de fumar.

No se puede clasificar en el capitulo 48 por no ser papel, ni en la partida

56.09 que se refiere a artículos de hilados.

Pero se clasifica en la partida 56.01 asimilándolos a filtros de guata de fibras

artificiales.
 REGLA 5
a) Se refiere a envases que consistan en estuches, cajas, fundas y continentes
similares.

b) Se refiere al resto de los continentes utilizados

normalmente en el transporte, almacenaje y
conservación de mercancías.
 REGLA 6

 La Regla establece un método preciso de clasificación, concediendo categoría

jurídica a textos de subpartidas y Notas de subpartidas e indicando que
solamente los textos legales son válidos para determinar el contenido de las
subpartidas.

 La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está

determinada legalmente por los textos de subpartidas y de las Notas de
subpartidas, así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien
entendido que sólo pueden compararse subpartidas del mismo nivel.