PERSONALIDAD JURÍDICA INTERNACIONAL Cada ordenamiento jurídico contiene normas que determinan cuáles son sus sujetos (detentadores

de la personalidad jurídica) y en qué medida éstos poseen capacidad, tanto de actuar jurídicamente como de asumir derechos y obligaciones. En Derecho internacional público dichas normas no han sido codificadas y, por lo tanto, deben deducirse de la práctica internacional y de su valoración por la jurisprudencia y la doctrina. Así pues, se consideran sujetos del Derecho Internacional a los entes que tienen capacidad para ser titulares de derechos y deberes internacionales, es decir, aquellos a los que se dirigen las normas que tienen por objeto tales derechos y deberes. Personalidad jurídica, es la capacidad de ejercer ciertos derechos y asumir determinadas obligaciones en el marco de sistemas jurídicos internacionales. En ese sentido, la personalidad internacional es una categoría técnica. Según Soerensen, es sujeto del Derecho Internacional quien sufre directamente responsabilidad por una conducta incompatible con la norma, y aquel que tiene legitimación directa para reclamar contra toda violación de la norma. Resultan éstos los rasgos irreductibles de la subjetividad internacional, lo que quiere decir que no todos los entes beneficiados por una norma o todos aquellos a los que la norma imponga una conducta son sujetos del Derecho Internacional: de esta forma se ve que se necesita una legitimación activa para reclamar por incumplimiento del Derecho o una legitimación pasiva para sufrir responsabilidad por tal incumplimiento. Por último, en el marco de humanización del Derecho de Gentes, corresponde en nuestros días al individuo un pequeño grado de “personalidad” internacional, al tener en determinados supuestos legitimación activa ante instituciones internacionales para reclamar por la violación de sus derechos, y al poseer también en casos muy limitados legitimación pasiva para responder directamente por las consecuencias de la violación del Derecho Internacional. CAPACIDAD JURÍDICA Según Guerra (1999), se entiende por capacidad internacional la facultad que tienen los sujetos de Derecho Internacional de poder obligar y obligarse en sus relaciones internacionales. Esta noción de capacidad está íntimamente vinculada con el concepto de responsabilidad, el cual es característico de dichos sujetos. La capacidad es, por consiguiente, en materia internacional, activa o pasiva. Lo es activa cuando el sujeto que hace uso de la mencionada facultad obliga o responsabiliza a los demás sujetos de Derecho Internacional, y lo es pasiva cuando el sujeto se obliga o responsabiliza en .el cumplimiento de los compromisos que libremente haya contraído. LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Guerra (ob. cit.) señala que la condición de sujeto de Derecho Internacional está supeditada a la exigencia de que sean capaces en las relaciones internacionales, y sólo los Estados son capaces en este Derecho. Esta cuestión así expuesta parece relativamente simple, pero en realidad toma otras proporciones cuando entes internacionales distintos de los Estados pretenden ser sujetos de dicho Derecho. En efecto, muchos autores han considerado como sujetos también a las Naciones, al Papado, a los Organismos Internacionales y al Hombre. Sin embargo, muchos autores han sostenido que con iguales razones deben considerarse como sujetos de Derecho Internacional a las naciones, al papado, a los organismos internacionales y al hombre.

cit. dieron origen al Estado de la Ciudad del Vaticano. ésta posición ha sido revisada. la que mantiene relaciones diplomáticas con los demás países del mundo. los Pactos de Letrán de 1929 que. fueron celebrados entre la Santa Sede y el entonces Reino de Italia. por sus especiales condiciones. no sólo por estar ampliamente capacitado para reclamar por la violación de dicho ordenamiento sino también porque es susceptible de responsabilidad internacional.En la actualidad el Estado sigue siendo el sujeto por excelencia del Derecho Internacional. strictu sensu. como el de la Santa Sede y la Orden de Malta. en estricto rigor. se diferencia totalmente del de los Estados. En la actualidad. Sin embargo. persona física como sujeto pasivo del derecho internacional. otros sujetos derivados o secundarios. Para la concepción Clásica los Estados son los sujetos plenos del ordenamiento internacional. considerando que si bien los Estados son los sujetos naturales y originarios. pueden agregarse ciertos casos especiales. no es igual al Estado y que en efecto. considera que desde el punto de vista jurídico no puede considerarse como sujeto porque. Esto no se observa en el Papado. es decir que recibe de él derechos y obligaciones. que sufren responsabilidad y la pueden reclamar de otros sujetos. como por ejemplo. Por otro lado. Esto se corresponde con el intenso protagonismo fáctico del Estado en una sociedad internacional en que. porque viene siendo dada por cargos administrativos y no por el hecho del nacimiento. sin que puedan existir otros sujetos que no sean Estados. pese a sus importantes cambios. Naturaleza Jurídica Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el Derecho internacional. los insurrectos. Por ello. . el autor Guerra (ob. a la Santa Sede le hacen falta esas características que perfilan y configuran al Estado en su misión fundamental de convivir dentro de la comunidad internacional realizando fines materiales conforme a las exigencias de esta última. la ciudadanía vaticana. También pueden considerarse como Sujetos atípicos del Derecho internacional. Igualmente puede observarse que el Papado no persigue fines materiales y su Gobierno. es igualmente ficticia porque si el Estado de la Ciudad Vaticana concede una ciudadanía especial. la comunidad beligerante. si bien tiene población. en oposición a la referencia a la Ciudad del Vaticano en tanto que Estado soberano. La Santa Sede La Santa Sede o Sede Apostólica es la expresión con que se alude a la posición del Papa en tanto que Cabeza Suprema de la Iglesia Católica. los movimientos de liberación nacional y el individuo. continúa esquematizada por un derecho de coordinación. La Santa Sede tiene personalidad jurídica propia y es ella. en realidad esta ciudadanía es sui generis. entre otras materias. Los propios Estados para el gobierno y manejo de sus relaciones se ven obligados a la creación de sujetos internacionales.). En realidad es ente de Derecho Internacional que si bien tiene un pequeño territorio es a todas luces ficticio porque en su lugar no podrá albergarse un Estado. Además. existen a su lado. aunque ambas realidades están íntimamente relacionadas y es un hecho que el Vaticano existe como Estado al servicio de la Iglesia. Los Estados como sujetos creadores de derecho internacional tienen la prerrogativa de dar existencia a nuevas personas internacionales y la función privativa de los Estados que es la de elaborar las normas del derecho internacional es compartida y delegada a estos nuevos sujetos. es hoy indiscutible la subjetividad internacional de las Organizaciones Internacionales. las organizaciones internacionales.

Italia promulgó un texto especial: LEY DE GARANTÍA DEL 13 DE MAYO de 1871 que contenía los siguientes puntos relevantes : 1º.. ESTATUS JURÍDICO Se basa en que el catolicismo además de ser una religión es una organización altamente jerarquizada con un jefe único: El Papa. Otras colectividades no Estadales tienen este carácter. considerándose como prisionero de Roma y como único soberano de la ciudad eterna.. entre ellas la Santa Sede. El Papado hasta 1870... al relatar el primer encuentro de Jesús con Simón hermano de Andrés. a. atestigua un hecho singular : Jesús fijando su mirada en ÉL. Hay que admitir la condición de sujeto de Derecho Internacional. Condición jurídica del Papado después de 1870: Tiene un poder religioso.Está ordenada fuera de los Estados Nacionales y con independencia de los mismos. por lo que resulta el Estado soberano menos extenso y menos poblado del mundo.DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO La Santa Sede y el Papado Desarrollo: Los Estados no son los únicos sujetos de Derecho Internacional. es tan pequeño que sólo la Basílica de San Pedro . su actividad política era muy limitada: En el concierto Internacional no invitaban a la Santa Sede a la Conferencia de la Haya ni a incorporarse a la ONU en 1945.Prerrogativas: Inmunidad Diplomática.439 km² y una población de aproximadamente 900 habitantes. Para regular la actividad del PAPA. 42 ).Organización religiosa. que los sitúa en el campo del Derecho Internacional. d. tu te llamarás Cefas “ que quiere decir piedra ( Jn 1. Descripción: El evangelista San Juan. Tiene una extensión de 0. El Sumo Pontífice utilizó su condición de Jefe de Estado: recibía delegaciones y enviaba representaciones diplomáticas que se llaman Nuncios Apostólicos. 18-19 ). le dijo : “ Tú eres Simón el hijo de Juan.El Papa: Jefe temporal y espiritual. Ciudad del Vaticano El Vaticano es una ciudad-estado que está enclavada en la ciudad de Roma en la Península Itálica. La Iglesia organizada internacionalmente es considerada como sujeto de Derecho Internacional: La Iglesia Católica o el Papado... c. b.. Nota: El Papa no reconoció nunca esta Ley y adoptó una actitud de protesta. 2º. Celebraban Tratados Internacionales: Concordatos. lo que implica a su favor del Derecho de legación.Se le negaba Soberanía Territorial y el Derecho de Asilo. Evolución Histórica: Inicios: La Biblia ( Mt 16.Administración interna colectivos de orden espiritual.

Aunque los dos nombres "Ciudad del Vaticano" y "Santa Sede" se utilizan a menudo como si fueran equivalentes. después del Papa. y no el Estado vaticano. El Gobierno italiano dio el aval al catolicismo como religión única. la plaza de San Pedro está sometida a la autoridad de la policía italiana. al igual que otras edificaciones situadas en la capital italiana pero fuera del Vaticano. máxima institución de gobierno de la Iglesia Católica. El segundo al mando del gobierno del Vaticano. la Basílica y la Plaza de San Pedro ocupan un 20% del territorio. El Estado de la Ciudad del Vaticano alberga la Santa Sede. En rigor. sino que tiene un ordenamiento jurídico específico (Ley Fundamental del Estado de la Ciudad del Vaticano). es el Secretario de Estado quien es el vocero del Papa La Santa Sede o Sede Apostólica La esencia del Estado del Vaticano se fundamenta en su unión con la Santa Sede. Legislativo y Judicial absolutos. esto lo convierte en el país más urbanizado del mundo. El llamado Pactos de Letrán es la firma suscrita o acuerdo del tratado donde se llega para poner fin de las diferencias entre la iglesia católica y el Estado Italiano. está dotado con el derecho de extraterritorialidad. le reconoció el derecho de legación activo y pasivo (característica esta inherente de los sujetos con personalidad internacional). mientras que el segundo se refiere a la institución que dirige la Iglesia y que tiene personalidad jurídica propia (como sujeto de Derecho internacional). el primero se refiere al estado independiente y a su territorio. La Guardia suiza Pontificia: se ocupa de la seguridad interna y de la protección del Papa. El poder Legislativo: El Sagrado Colegio Cardenalicio y varias congregaciones sagradas aconsejan y asisten al Papa en el ejercicio de su poder legislativo. Gobierno del Vaticano La Ciudad del Vaticano está gobernada por el Papa quien es el soberano del Estado de la ciudad del vaticano. la que mantiene relaciones diplomáticas con los demás países del mundo. Fue creado en 1929 mediante los Pactos de Letrán celebrados entre la Santa Sede y el entonces Reino de Italia. Ejecutivo y Judicial) y de       .   El poder ejecutivo: se delega en un gobernador. reconoció la personalidad internacional de la Santa Sede . Castel Gandolfo. el palacio de verano del Papa en las afueras de Roma. Los órganos de gobierno del Estado de la Ciudad del Vaticano no forman parte de la Curia Romana. y quien tiene la plenitud de los Poderes Ejecutivo. La Doctrina católica sostiene ambos extremos y predica del Papa una serie de principios. La Secretaría de Estado representa a la Santa Sede en las relaciones diplomáticas con las potencias extranjeras. que es responsable directamente ante el Papa. de manera que el Papa está a la cabeza de ella. Su nombre viene del Monte Vaticano (del latín "vaticinium": predicción. los cuales son la Supremacía y plenitud de las potestades del Régimen (Poder Legislativo. libertad absoluta de comunicaciones de toda especie con el exterior y le otorgo plena propiedad y jurisdicción sobre sus territorios en el creado Estado de la Ciudad del Vaticano. y es el ente central y supremo de la Iglesia Católica y Jefe del Estado Vaticano. es la Santa Sede. En el poder judicial lo ejercen los tribunales eclesiásticos y las apelaciones a sus decisiones se dirigen al Tribunal de la Rota y al Tribunal Supremo de Signatura apostólica.ocupa un 7% de su superficie.

magisterios (la función y autoridad de enseñar que tienen el Papa -Magisterio Pontificio-). estimular los intereses económicos. y cuidar de que se lleven a la práctica. Algunas menciones históricas. moral y social de los pueblos. con el fin de favorecer un intercambio. se ha creado y desarrollado una nueva forma de representaciones. le compete el oficio peculiar de: 1) promover y fomentar las relaciones entre la Sede Apostólica y las Autoridades del Estado. la organización de la vida religiosa. de cada Estado en las Organizaciones internacionales. y otras convenciones de este tipo. cuidar las relaciones bilaterales. y lo ha ratificado sucesivamente con el Convenio de Viena. Que nadie se atreva condenar a quien apele a la sede apostólica. El código canónico en su Art. las Embajadas. o sea. Estos son algunos principios que sostiene la supremacía de la sede apostólica (Santa Sede)      El Papa tiene derecho a ser universal. Las finalidades que perseguian eran y siguen siendo múltiples."         . Antes del siglo XVI. en condición de coordinar los intereses de un determinado Estado. 365 Numeral 1 establece: "Al Legado pontificio. y. del año 1961. las obligaciones y derechos de los fieles. las representaciones permanentes. El siglo XVI ha visto nacer. como: evitar las hostilidades. no existían representaciones diplomáticas estables de un Estado en otros Estados. que ejerce a la vez su legación ante los Estados según las normas de derecho internacional. La representación diplomática específica de la Santa Sede en los Estados El Código Canónico. del año 1815. la administración de las propiedades de la Iglesia. acerca de cómo se han constituido las relaciones diplomáticas entre los Estados. Desde el término de la Segunda Guerra Mundial. A partir del Congreso de Viena. de modo particular. que reviste un carácter permanente. en Europa. La Diplomacia Pontificia es el arte y la ciencia por los que la iglesia y el estado regulan sus relaciones mutuas por medio de representantes oficiales y de acuerdo con las normas del derecho publico eclesiástico y del derecho publico internacional con el fin de mantener y fomentar una fructífera armonía entre el bienestar religioso. trata sobre toda materia que se refiera a la misión de la Iglesia y a las relaciones entre personas en la misma. es la ley de la Iglesia. pueden ayudar a situar mejor la función de la legación de la Iglesia. La Iglesia católica viene a significar la comunión religiosa mundial fundada por cristo que tiene como cabeza visible al papa. cuidando "las relaciones bilaterales entre el Estado acreditado (Estado que envía) y el Estado receptor (Estado que recibe)". es por eso que la ciudad del vaticano esta reconocida por el Derecho internacional como Estado Soberano. trabajar en la negociación de concordatos. El Código de Derecho Canónico es la compilación oficial de leyes de la Iglesia Católica. Que el titulo es único en el mundo. La diplomacia pontificia La Iglesia Católica es la única institución religiosa que puede establecer relaciones diplomáticas oficiales con otros países miembros soberanos de la comunidad internacional. culturales y militares. 2) tratar aquellas cuestiones que se refieren a las relaciones entre la Iglesia y el Estado. el derecho internacional reconoce a la Santa Sede el derecho de legación. la multilateral. Por ejemplo: normas para la celebración de los sacramentos.

la Santa Sede ha instituido sus primeras representaciones diplomáticas estables. recogidas bajo el nombre de Legados Pontificios. siguiendo las normas del derecho internacional. Además de los Nuncios. que se desarrolla en todo el mundo. con la misión de mantener y fomentar las relaciones bilaterales. la Santa Sede designa lo que se llama los Pro Nuncios o Internuncios. sea cual fuere su antigüedad. El objetivo de la diplomacia de la Santa Sede La actividad diplomática de la Santa Sede. La subjetividad internacional de la Santa Sede o Sede Apostólica se remonta a la época de Teodocio I quien por un edicto del año 380 convierte al cristianismo en la religión oficial del imperio y desde entonces la Santa Sede ha participado activamente en las relaciones internacionales dentro de la comunidad internacional. porque el objetivo. así mismo para prestar colaboración y el bienestar internacional basado en la justicia. actualmente. en la conciencia de que tal fraternidad supone un Padre común de todos los hombres" a partir del reconocimiento y la tutela de la dignidad de la persona humana. existen los enviados de la Sede Apostólica. prevé que su tarea en los Estados sea la de proteger los derechos de la Iglesia. basada en la naturaleza común a todos. que sobrepasa a las diversas culturas. En el siglo XVI. En la mayoría de los países católicos se reconoce al Nuncio. tanto en las Iglesias como en los Estados. El Código de Derecho Canónico. en nombre de la Santa Sede. acerca de los cuales ya hemos especificado la función de representación. ejercen dichas relaciones diplomáticas son diversas. en amistosa cooperación con el poder civil. que ha llamado Nunciaturas Apostólicas cumpliendo estas funciones políticas y eclesiásticas a través de la persona del Nuncio. es la búsqueda del bien de cada hombre y de la sociedad. a fin de asegurar a la iglesia la libertad de acción en el cumplimiento de su mandato universal a favor de la humanidad. su fin comprende todas aquellas cuestiones que afectan el interés inmediato de la iglesia en sus relaciones con los diversos estados. Se plantea la cuestión de determinar si la Santa Sede es sujeto del Derecho Internacional o lo es la Iglesia Católica.        LA SANTA SEDE: Se considera como la reunión del romano pontífice y de los organismos superiores de la curia romana. enviando "Delegados Apostólicos" en los países en que no mantiene relaciones diplomáticas. que pueden ser "enviados en Misión pontificia como Delegados u Observadores ante los Organismos internacionales o ante las Conferencias y Reuniones" La Nunciatura es la Misión Diplomática acreditada por la Santa Sede ante otros Estados o sujetos de Derecho Internacional. También se le denomina al sumo pontífice. formando así la peculiaridad de la diplomacia de la Santa Sede. 365 1. esta especialmente relacionada con la salvaguarda y libre ejercicio de las leyes divinas eclesiásticas. En los países en que no se reconoce esta calidad. La función diplomática pontificia está inspirada en la convicción de que se puede "construir nuestra existencia y las relaciones entre los pueblos. o sea las congregaciones. tribunales y oficios de los cuales se vale el sumo pontífice para el gobierno ordinario de la iglesia. tiene finalidades espirituales. la calidad de Decano del Cuerpo Diplomático. El camino de la diplomacia de la Iglesia ha sido semejante a aquel de la diplomacia internacional. Y en los organismos internacionales. El Nuncio es por lo general un obispo o arzobispo y si es nombrado Cardenal cesa de inmediato en sus funciones diplomáticas. Ello por decisión de la Iglesia y no por ninguna situación de Derecho o Práctica Diplomática. sobre la base del respeto y de la auténtica fraternidad. en el can. Puede coincidirse desde el ámbito doctrinal que es la Santa Sede la que se considera sujeto del Derecho Internacional. la Santa Sede mantiene la práctica de acreditar Misiones Observadoras. Las figuras que. .

Al igual que la Santa Sede la Ciudad del Vaticano celebra Tratados Internacionales. El Marco Jurídico de las relaciones entre la Santa Sede y la Ciudad del Vaticano se establece en el Tratado de LETRAN de la siguiente manera “Italia reconoce a la Santa Sede la plena propiedad y la exclusiva y la absoluta potestad y jurisdicción soberana sobre el Vaticano. ya que las relaciones diplomáticas se hayan a cargo de la Santa Sede y ésta no tiene relaciones consulares es decir no designa actualmente funcionarios consulares. . La Ciudad del Vaticano: Como dije anteriormente es con el Tratado de LETRAN de 1929 que se crea el Estado Ciudad del Vaticano que posee características peculiares: Un territorio de 44 Hectáreas. Podemos concluir que la Santa Sede actualmente goza de personalidad jurídica internacional al ejercer el derecho de legación. la cual regula la actividad de los nuncios e internuncios. En lo que corresponde a los concordatos su origen se remonta a comienzos del siglo XII y se aplica a ellos el derecho internacional. Esto es respuesta a la discusión doctrinal de establecer si la Ciudad de Vaticano es o no un Estado. destacando expresamente además que sus relaciones internacionales se regulan por el DIP. “La Soberanía y jurisdicción exclusiva que Italia reconoce a la Santa Sede sobre la Ciudad del Vaticano supone que en la misma no puede llevarse a efecto ninguna injerencia por parte del gobierno italiano y que no existe otra autoridad en ella que la de la Santa Sede.El 11 de febrero de 1929 se aprueba el Tratado de LETRAN entre el Gobierno Italiano y el Sumo Pontífice en donde se le reconoce soberanía a la Santa Sede. Los límites de dicha ciudad son los indicados en el plano que constituye uno de los anexos del Tratado y del cual forma parte integrante”. su nacionalidad se otorga en razón del cargo eclesiástico y el fin que persigue es servir de asiento territorial a la Santa Sede. participación en la celebración de Tratados Internacionales y otros negocios jurídicos internacionales como concordatos. al igual que a las otras relaciones internacionales que mantiene la Santa Sede con los otros Estados y con las organizaciones internacionales. y para asegurar la misma se crea el nuevo Estado Pontificio (Ciudad del Vaticano). Además a la Santa Sede el es aplicable la Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas del 18 de noviembre de 1961. es miembro de organismos internacionales pero no posee representación diplomática ni consular propia. La Ciudad del Vaticano posee una personalidad jurídica internacional.

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