Examen: [AAB01] Cuestionario1: Desarrollo de cuestionario online https://utpl.instructure.

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Comenzado: 26 de abr en 10:45

Contexto 1. Composición del sistema financiero ecuatoriano

De acuerdo a lo que establece el Código Orgánico Monetario y Financiero

(COMF) (2014), según el Art. 143, se define a la actividad financiera como: El
conjunto de operaciones y servicios que se efectúan entre oferentes,
demandantes y usuarios, para facilitar la circulación de dinero y realizar
intermediación financiera; tienen entre sus finalidades preservar los depósitos y
atender los requerimientos de financiamiento para la consecución de los
objetivos de desarrollo del país. Las actividades financieras son un servicio de
orden público, reguladas y controladas por el Estado, que pueden ser
prestadas por las entidades de conforman el sistema financiero nacional,
previa autorización de los organismos de control, en el marco de la normativa
que expida la Junta de Política Monetaria y Financiera.

El art. 160 del COMF el sistema financiero del país se encuentra conformado
por tres sectores: público, privado y el popular y solidario. Cada sector
financiero a su vez presenta características propias a nivel de productos y
servicios que ofrecen, así como el tipo de intermediarios financieros que lo
conforman. A continuación, se describe como se estructura cada sector
financiero.

a. Sector financiero público: dentro de este sector se incluyen los bancos y las
corporaciones.
b. Sector financiero privado: se incluye en este sector los bancos múltiples y
bancos especializados; las entidades de servicios financieros y las
entidades de servicios auxiliares del sistema financiero.
c. Sector financiero popular y solidario: como parte de este sector se incluyen
las cooperativas de ahorro y crédito; las cajas centrales; las entidades
asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales, cajas de ahorro;
empresas de servicios auxiliares del sistema financiero y las mutualistas de
ahorro y crédito para la vivienda.

De acuerdo a datos de la Superintendencia de Bancos y de la

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, al 2017 el sistema
financiero ecuatoriano se encontraba conformado por un total de 772

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intermediarios financieros, distribuidos de la siguiente manera: 3 bancos

públicos, 24 bancos privados y 745 entidades del sector cooperativo de ahorro
y crédito.

Tomado de: elaboración propia en base a información de la SB y SEPS.

Estimados estudiantes, en base a la información del contexto 1, proceda a

responder las siguientes preguntas.

Pregunta 1 1 pts

Constituye la normativa que rige al sistema financiero ecuatoriano en la

actualidad.

a. Ley General de Instituciones del Sistema Financiero.

b. Código Orgánico Monetario y Financiero.

c. Ley general de Bancos.

d. Junta de política financiera y monetaria.

Pregunta 2 1 pts

Las mutualistas de ahorro y crédito forman parte:

a. Del sector financiero privado.

b. Del sector financiero público

c. Del sector financiero cooperativo de ahorro y crédito.

d. Del sector financiero popular y solidario.

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Pregunta 3 1 pts

La Superintendencia de Bancos, constituye el órgano que regula a los

sectores:

a. Económicos y financieros.

b. Público y bancario.

c. Privado y cooperativo

d. Público y privado.

Pregunta 4 1 pts

En el país, el sector financiero más grande, medido por el número de

intermediarios financieros que lo conforman es:

a. La banca privada.

b. La banca pública.

c. El sector cooperativo de ahorro y crédito.

d. Las ONGs.

Pregunta 5 1 pts

Las actividades financieras en Ecuador se encuentran controladas y reguladas

por el Estado a través de:

a. Superintendencias.

b. Banco Central.

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c. Código Orgánico Monetario y Financiero.

d. El ejecutivo.

Contexto 2. Normativa en el sistema financiero ecuatoriano

El propósito general de los intermediarios financieros, incluyendo bancos y

otras instituciones financieras, es la canalización de los ahorros
–principalmente de hogares y empresas– hacia inversiones productivas. El
sector financiero puede convertirse en una entidad lo suficientemente
poderosa políticamente como para transformar la estructura legal y de
regulación en su propio beneficio, “demasiado grande para fracasar” y
“demasiado grande para la cárcel” (En el documento original escrito en inglés:
“too big to fail and too big to jail”) pese a su participación en “empresas
criminales”, y pese a tener una enorme influencia en la política
macroeconómica que regularmente va en detrimento del crecimiento del
empleo y de la economía.

En el Ecuador, la reforma regulatoria y financiera de la administración de

Correa buscaba no sólo corregir las equivocaciones y superar los escollos del
pasado, sino además transformar el sector financiero, de forma tal que sirviera
al interés público, y a través de maneras que anteriores gobiernos no pudieron
concebir. El objetivo no sólo era tener un sector financiero estatal, sino uno
fuertemente regulado por normas con fines sociales. Éstas incluyen funciones
tradicionales como el mantenimiento de la estabilidad de precios y de
suficiente liquidez en el sistema financiero, pero también objetivos como
animar las inversiones social y ambientalmente responsables, construir un
sector financiero “popular y solidario”, limitar el poder político y de mercado de
los bancos, regular la fuga de capitales, promover inversiones nacionales y
públicas y, sobre todo, poner el sector financiero al servicio de la estrategia de
desarrollo del Gobierno.

Una de las necesidades más básicas era asegurar la seguridad y solvencia

del sistema financiero y evitar las crisis financieras del pasado. Esto era más
difícil por el hecho de que Ecuador no tenía su propia moneda y había
adoptado el dólar como moneda nacional –por lo que el Banco Central estaba
limitado en la creación dinero, hecho que lo dejaría actuar como prestamista
de última instancia. Por lo tanto, el Gobierno estableció un fondo de rescate
para bancos que operaran en el país, que sería financiado por los propios

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bancos. Esto formaba parte de la Ley de Creación de la Red de Seguridad

Financiera, aprobada en diciembre de 2008.

En términos generales parece que las profundas reformas financieras del

Gobierno de Correa han tenido éxito, no sólo logrando los objetivos que se
proponían, sino también ayudando a la estabilidad macroeconómica, al
crecimiento, al incremento del empleo, y mejorando significativamente un
abanico de indicadores tanto económicos como sociales. Lo que es más
destacable es que muchas de estas reformas no han sido ortodoxas, y han ido
en contra de las ideas predominantes sobre lo que un gobierno tiene que hacer
supuestamente para promover el progreso económico.

Tomado de: Weisbrot, M. et al. (2013). El New Deal de Ecuador: reforma y

regulación del sector financiero.

En base al contexto planteado, señor estudiante proceda a responder cada

pregunta planteada.

Pregunta 6 1 pts

La canalización de ahorros hacia la inversión y actividades productivas, es una

función fundamental de:

a. Los intermediarios financieros públicos.

b. Los intermediarios financieros privados.

c. Las cooperativas de ahorro y crédito

d. Los intermediarios financieros en general.

Pregunta 7 1 pts

En nuestro país, el sistema financiero se ha encontrado vinculado con algunos

sectores, entre ellos el más importante:

a. Sector político.

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b. Sector real.

c. Sector académico.

d. Sector ambiental.

Pregunta 8 1 pts

El objetivo primordial del cambio normativo que se dio en Ecuador en el año

2014, responde a:

a. Superar las crisis financieras pasadas.

b. Evitar los errores del pasado.

c. Disponer de un sistema regulado con enfoque inclusivo y social.

d. Eliminar la vinculación de empresas privadas con el sector financiero.

Pregunta 9 1 pts

La Ley de Creación de la Red de Seguridad Financiera, se creó con el fin de:

a. Limitar el poder político y de mercado de los bancos y regular la fuga de

capitales.

b. Que los bancos dispongan de un fondo de rescate para cuando presenten

problemas de liquidez.

c. Evitar que el Estado asuma las deudas de los bancos.

d. Dotar de mayor seguridad al sector financiero y a los usuarios del mismo.

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Pregunta 10 1 pts

El cambio normativo que se dio en el país en el 2014, ha dado resultados

positivos, esto se puede medir en:

a. Disminución de los niveles de desempleo.

b. Mejoras en los indicadores económicos y sociales.

c. Aumento en el número de intermediarios financieros.

d. Reconocer al sector popular y solidario como parte del sistema financiero.

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