Informacion de Las Barreras Arancelarias y No Arancelarias en Panamá

Información de país
Panamá
Elaborado a partir de fuentes secundarias

Enero 2009
Información de país: Panamá PROCOMER 1

Tabla de Contenido
GENERALIDADES ........................................................................................ 4
Nombre Oficial............................................................................................ 4
Área.......................................................................................................... 4
Idioma Oficial ............................................................................................. 4
Ubicación geográfica ................................................................................... 4
Capital ...................................................................................................... 5
Moneda ..................................................................................................... 5
Tipo de cambio ........................................................................................... 5
Organización territorial ................................................................................ 5
Principales ciudades .................................................................................... 5
Clima ........................................................................................................ 5
Sistema de gobierno ................................................................................... 5
Presidente ................................................................................................. 6
Pertenencia a organizaciones comerciales y económicas .................................. 7
OTROS DATOS DE INTERES......................................................................... 8
Horarios de oficina ...................................................................................... 8
Días festivos .............................................................................................. 8
Hora Oficial ................................................................................................ 8
Código telefónico ........................................................................................ 8
INDICADORES SOCIODEMOGRAFICOS...................................................... 10
Población ..................................................................................................10
Tasa de crecimiento poblacional...................................................................10
Densidad de población................................................................................10
Población según provincias..........................................................................10
Población según sexo .................................................................................10
Población según grupos de edad ..................................................................10
Población según zona .................................................................................10
Población según grupos étnicos ...................................................................11
Esperanza de vida......................................................................................11
Tasa de desempleo abierto .........................................................................11
Posición en el IDH 2008-2009 .....................................................................11
Salario Mínimo (2007) ................................................................................11
Nivel de educación .....................................................................................11
POLÍTICA COMERCIAL .............................................................................. 12
Acuerdos comerciales .................................................................................12
ACCESO AL MERCADO ............................................................................... 15
Canales y estrategias de distribución............................................................16
Aspectos a considerar en los negocios ..........................................................17
BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS A LA ENTRADA DE
PRODUCTOS.............................................................................................. 18
Restricciones y licencias de importación........................................................18
Regulaciones y normas sanitarias y fitosanitarias ...........................................18
Etiquetado y envasado ...............................................................................19
Importaciones prohibidas............................................................................20

Impuestos ................................................................................................20
Exportación desde Costa Rica ......................................................................21
INDICADORES ECONOMICOS .................................................................... 23
Producción ................................................................................................23
Inflación ...................................................................................................23
Sector externo ..........................................................................................23
Panamá. Principales productos comerciados ..................................................25
RELACION COMERCIAL CON COSTA RICA ................................................. 26
CONTACTOS .............................................................................................. 27

PANAMÁ
GENERALIDADES
Nombre Oficial
República de Panamá
Área
75.517 km2
Idioma Oficial
Español. También se habla inglés y dialectos indígenas como el chibcha, cuna, chocoe,
guaymí.
Ubicación geográfica
América Central, en el istmo que une América del Sur con Centroamérica. Limita al
norte con el Mar Caribe o Mar de las Antillas, al sur con el Océano Pacífico, al este con
Colombia y al oeste con Costa Rica.

Capital
Ciudad de Panamá
Moneda
Balboa (B), el cual es equivalente al dólar americano.
El dólar estadounidense es de curso libre en Panamá y se utiliza también en las
transacciones regulares.
Tipo de cambio
1 Balboa = 1 US $
Organización territorial
Está dividido administrativamente en nueve provincias: Bocas del Toro, Coclé, Colón,
Chiriquí, Darién, Herrera, Los Santos, Panamá y Veraguas. Además existen 2 comarcas
indígenas: San Blas y Emberá.
Principales ciudades
Panamá, San Miguelito, Colón, David y Penonomé.
Clima
Tropical lluvioso en las tierras bajas y los litorales y templado lluvioso en las tierras
altas. Se distinguen dos estaciones: la lluviosa (de mayo a mediados de diciembre) y
seca (de mediados de diciembre a abril).
Sistema de gobierno
El sistema de gobierno es de tipo republicano con tres poderes:
Ejecutivo: encabezado por el Presidente y dos vicepresidentes, quienes son
elegidos mediante el voto popular para un período de cinco años. Además hay doce
ministros.
Legislativo: Asamblea Legislativa, integrada por 72 miembros quienes ejercen su
cargo durante cinco años.
Judicial: Corte Suprema de Justicia, la cual está compuesta por 9 Magistrados
nombrados por el Gabinete y aprobados por la Asamblea Legislativa, quienes
ejercen su cargo por diez años. También está compuesta por cinco Tribunales

Superiores de Distrito Judicial (con 19 magistrados), juzgados de circuito y
municipales.
Presidente
Martín Torrijos (desde el 2004)
Próximas elecciones: 2009

Pertenencia a organizaciones comerciales y económicas
• Organización de Naciones Unidas (ONU)
• Organización de Estados Americanos (OEA)
• Organización Mundial del Comercio (OMC)
• Observador de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)
• Mercado Común Centroamericano como observador
• Acuerdos bilaterales de comercio con Centroamérica y Colombia

OTROS DATOS DE INTERES
Horarios de oficina
Instituciones públicas: Lunes a Viernes de 8:30 a.m. a 4:30 p.m.
Comercio: Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. Sábados de 8:00 a.m. a 12 m.
Los comercios ubicados en centros comerciales o malls poseen horarios más amplios.
Bancos: Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 1:00 p.m. Algunas instituciones extienden su
horario hasta las 3:00 p.m. Otras oficinas: Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 6:00 p.m.
Días festivos
Fecha Celebración
1° de enero Año Nuevo
9 de enero Día de los Mártires
40 días antes de Martes de Carnaval. Otros días de esa
Semana Santa semana también son libres de manera
variable.
Viernes Santo Celebración religiosa
1° Mayo Día del Trabajo
15 de agosto Fundación de Ciudad Panamá (sólo Ciudad
Panamá)
2 de noviembre Día de los Difuntos
3 de noviembre Separación de Panamá de Colombia
4 de noviembre Día de la Bandera
5 de noviembre Día de la Independencia (sólo Colón)
10 de noviembre Primer Grito de Independencia
28 de noviembre Independencia panameña de España
8 de diciembre Día de la Madre e Inmaculada Concepción
25 de diciembre Navidad
Hora Oficial
GMT –5 horas (normal/verano)
Código telefónico
507
Ciudades:

Ciudad de Panamá 2 y 3
Colón 4
Los Santos 9
Bocas del Toro 7

INDICADORES SOCIODEMOGRAFICOS
Población
3,30 millones de habitantes (2008 est.)
Tasa de crecimiento poblacional

1,54 % (2008 est.)
Densidad de población
43 habitantes por Km2 (2008 est.)
Población según provincias
Población por provincia

Panamá 1.690.875
Chiriquí 414.048
Colón 238.074
Coclé 229.816
Veraguas 224.939
Herrera 111.144
Bocas del Toro 110.585
Los Santos 89.849
Darién 44.953
Fuente: Dirección de Estadística y Censo (DEC) de la Contraloría General de la República1
Población según sexo

49,6 % Mujeres
50,4% Hombres (2008 est.)
Población según grupos de edad
Grupo de edad Porcentaje

0-14 años 29,6%
15-64 años 63,8%
Más de 65 años 6,7%
Fuente: CIA The World Factbook2
Población según zona

72,5% Urbana
27,5% Rural (2008 est.)
1
Datos estimados para el 2007
2
Datos estimados para el 2008

Población según grupos étnicos
Mestizos 70%, amerindios 14%, blancos 10%, otros 6%.(2008 est.)
Esperanza de vida
77 años (74 años para los hombres y 80 años para las mujeres) (2008 est.)
Tasa de desempleo abierto

4,2% (2008)
Posición en el IDH 2008-2009

58
Salario Mínimo (2007)

Oscila entre 1,01 y 1,87 balboas por hora dependiendo de la región.
Nivel de educación
Indicador Valor
Tasa neta de matriculación primaria 98%
Tasa neta de matriculación secundaria 64%
Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2007-2008

POLÍTICA COMERCIAL3
Panamá es Miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) desde el 6 de septiembre

de 1997 y concede, como mínimo, trato Nación Más Favorecida (NMF) a todos sus
interlocutores comerciales.
Acuerdos comerciales
Mercado Común Centroamericano (MCCA)
En la actualidad Panamá figura como observador en el MCCA (Mercado Común

Centroamericano).
Protocolo Bilateral entre El Salvador y Panamá
Fue firmado en el 2002 y entró en vigor en abril del 20034.
Tratado de Libre Comercio con Taiwán
El TLC suscrito por Panamá con Taiwán (conocido también como el Taipei Chino), fue firmado
el 21 de agosto de 2003 y entró en vigor el 1° de enero de 2004. En el comercio de bienes, el
Tratado establece un congelamiento arancelario a partir de la vigencia del mismo. Para un
grupo importante de partidas arancelarias se establece un programa de desgravación
inmediata y se plantea la eliminación progresiva de otros aranceles a través de un calendario
de desgravación5. En el 2007 las importaciones de Panamá provenientes de Taiwán
representaron el 0,5% del total de las importaciones panameñas.
Tratado de Libre Comercio con Singapur
Fue firmado el 1° de marzo de 2006 y entró en vigor el 1° de julio de 2006. En el comercio de

bienes, el Tratado establece un congelamiento arancelario a partir de la vigencia del mismo,
plantea la eliminación progresiva de los aranceles a través de un calendario de desgravación y
establece mecanismos para consulta sobre bienes, reglas de origen y procedimientos
aduaneros.
3
Información de la OMC, Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica (COMEX) y del Instituto de Comercio Exterior
Español (ICEX)
4
http://www.presidencia.gob.pa/ministerios/mici.htm
5
Se puede encontrar mayor información en http://www.presidencia.gob.pa/ministerios/mici.htm

Tratado de libre comercio e Intercambio preferencial con Costa Rica
(renegociado en el 2007)6
Mediante la suscripción de este tratado, se amplía de la cobertura del acceso preferencial del
que gozaban los productos costarricenses en el mercado panameño al amparo del acuerdo
bilateral que regía desde 1973. La parte normativa del TLC fue negociada conjuntamente con
los países de Centroamérica en el año 2002 y, a partir de ese momento, cada país inició
negociaciones bilaterales con Panamá para fijar las condiciones de acceso a mercados para sus
bienes y servicios. En el caso de Costa Rica este proceso finalizó en junio del 2007, pero no
fue sino hasta el 1ero. de enero del 2009 que se dio su entrada en vigencia.
A partir de esa fecha, aproximadamente el 91% de la oferta exportable costarricense puede

ingresar al mercado panameño libre de aranceles de importación, al amparo de este acuerdo
comercial. Dentro de estos, se pueden mencionar al sector pesquero, yogurt, natilla, flores y
follajes, frutas frescas, chicles y gomas de mascar, chocolates, cereales para el desayuno,
maní y otras semillas, tintes para ropa, jabón medicinal, artículos plásticos y muebles de
madera, entre otros.
Para el resto de la oferta exportable, los aranceles se reducirán de manera gradual en plazos
que van desde los tres hasta los diecisiete años en el sector agrícola, y entre cinco y once años
para el sector industrial. Únicamente un 2% de la oferta exportable quedó excluida de las
preferencias del acuerdo, aplicable a productos como el café, azúcar, papa, cebolla y arroz,
entre otros.
En general se logró lo siguiente:
• Sector agrícola
− Libre comercio para el 80% de las exportaciones actuales
− Eliminación gradual de los aranceles en plazos de 3 a 17 años para el comercio

restante
• Sector agroindustrial
− Libre comercio para el 72% de las exportaciones actuales
6
Información del Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica

− Eliminación gradual de los aranceles en plazos de 3 a 17 años para el 21% del
total exportado
− Exclusión del 7% del comercio actual
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)
Panamá, al igual que otras naciones e beneficiaris del SGP, que es un sistema bajo el cual
Australia, Canadá, Estados Unidos, Japón, Nueva Zelandia, Rusia, Suiza y la Unión Europea
otorgan unilateralmente y temporalmente tratamiento preferencial a las exportaciones
provenientes de países considerados como “en vías de desarrollo”. Está destinado a
diversificar la producción y las exportaciones de estos países y se incluyen principalmente
productos agrícolas, manufacturados y semimanufacturados, excluyéndose algunos productos
cuya industria nacional es considerada como sensible ante la importación: productos
agropecuarios, prendas de vestir, productos de cuero y algunos productos electrónicos. Los
productos de un país que sean elegibles para el SGP podrán acogerse a los beneficios del
mismo si reúnen ciertas condiciones como la correspondiente a que la suma del costo de
procesamiento y de los materiales producidos en el país beneficiario deberá ser de un 35% del
valor gravable del bien, entre otros.
Otros acuerdos
Acuerdo de Alcance Parcial con Colombia (1993)
Acuerdo de Alcance Parcial con México
Acuerdo de Alcance Parcial con República Dominicana (1985)
Tratado de Libre comercio con Chile (2006)
Tratado de Promoción Comercial con Estados Unidos (Aprobado en asamblea Nacional

de Diputados de Panamá y a la espera de aprobación del Congreso estadounidense).

ACCESO AL MERCADO7
Por su ubicación geográfica, Panamá posee una de las rutas más importantes del comercio
mundial como lo es el Canal de Panamá8 y es considerado uno de los más importantes Centros
Logísticos para el transporte y acopio de carga del mundo. Este canal reúne modernos puertos
panameños ubicados en ambos océanos, mismos que también están interconectados por el
ferrocarril, carreteras y aeropuertos internacionales. El Canal de Panamá tiene una longitud de
aproximadamente 80 kilómetros entre el océanos Atlántico y Pacífico, utiliza un sistema de
esclusas (compartimientos con puertas de entrada y salida) que funcionan como elevadores
de agua para los barcos. Se estima que entre 13 mil y 14 mil barcos utilizan, cada año, el
Canal, y que las actividades de transporte comercial a través de él representan alrededor del
5% de comercio mundial.
La red vial está compuesta por 11.643 Km. de carreteras, de los cuales 4.028 Km. están
pavimentadas. Las principales son la Panamericana, que une la ciudad de Panamá a Costa
Rica, y la Transísmica, que va de Balboa a Colón. Cabe destacar que existen en ejecución una
serie de proyectos de infraestructura vial en Panamá que ampliarán la red actual e
incrementarán su eficiencia.
Igualmente está en ejecución el proyecto de ampliación del Canal que permitirá el acceso a
buques de contenedores Postpanamax, mismos que pueden movilizar una mayor cantidad de
carga. Otros proyectos importantes incluyen la creación de un Megapuerto en el Pacífico y el
mejoramiento de la infraestructura (vial, almacenamiento, etc.) de la Zona Libre de Colón
ubicada en el litoral Atlántico. Esta Zona Franca figura entre las más importantes del mundo
(se estima que ocupa la segunda posición después de la de Hong Kong) y es la más importante
de Américas.
Existen además siete aeropuertos: Tocumen, Paitilla, Francefield, Enrique Malec, Puerto
Armuelles, Manuel Niño y Bocas del Toro. El principal es el Internacional de Tocumen, el cual
está localizado aproximadamente a 15 millas de la Ciudad de Panamá, cuenta con modernas
facilidades y es considerado un hub en las Américas tanto en materia de transporte de
pasajeros como de carga.
7
Información del Instituto de Comercio Exterior Español (ICEX) y Proexport Colombia
8
Se puede encontrar mayor información en http://www.pancanal.com/esp/index.html

Canales y estrategias de distribución
Diversos expertos coinciden con que los canales de comercialización en Panamá se
caracterizan por:
Estar concentrados en pocas empresas conformadas a través de grupos o holdings de
tipo familiar.
Concentrarse en la provincia de Panamá y en la Zona de Colón en materia de industria
y servicios y en Chiriquí en el caso da la agroindustria.
Hay preferencia por incursionar en la distribución de productos bajo acuerdos de
exclusividad.
Los elementos de decisión incluyen en especial el precio, aunque dada la gran
exposición del consumidor panameño a productos estadounidenses (a partir de la
presencia en ese país por el canal), suelen exigirse altos estándares de calidad y de
presentación en los productos de consumo masivo.
La cadena de comercialización es corta y relativamente simple. El importador es
distribuidor a la vez y mayorista, en algunos caso hasta llega a la venta al por menor,
con excepción del sector de productos alimenticios en donde sí existen operaciones
separadas para las ventas al por mayor y las al detalle. En el caso de los productos
industriales las ventas son generalmente manejadas por agentes locales exclusivos o
distribuidores.
La Zona Libre de Colón ocupa una posición muy importante en la cadena de
abastecimiento, almacenamiento y manejo de inventarios para el mercado panameño al
punto que en ocasiones algunos productos son primordialmente abastecidos a través de
ese canal.

Aspectos a considerar en los negocios
El empresario panameño está muy influenciado por la cultura de EE.UU, por eso se
recomienda presentar documentación en inglés y si se tuviera experiencia en el
mercado norteamericano sería bueno mencionarlo.
Los empresarios panameños están abiertos a la diversificación en negocios o segmentos
de mercado que no son de su especialidad.
Se debe dedicar tiempo al establecimiento de buenas relaciones personales, enfatizando
la compatibilidad de las dos empresas y de los beneficios mutuos, la confianza es la
base de las relaciones comerciales.
El ritmo de las negociaciones es lento. La cultura del regateo es común, las primeras
ofertas deben incluir cierto margen para negociar.
Para mayor información puede consultar el documento ¿Cómo negociar con éxito en 50 países?, el
cual se encuentra disponible para consulta en el Centro de Información al Exportador CIEX de
PROCOMER.
Para mayor información puede comunicarse al teléfono (506) 299-4879 ó 299-4867 o por medio del
correo info@procomer.com

BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS A LA
ENTRADA DE PRODUCTOS9
La Dirección General de Aduanas (DGA10), adscrita al Ministerio de Economía y Finanzas

(MEF11), es la institución encargada de vigilar y fiscalizar los aspectos relacionados con el
ingreso y la salida de mercancías por las fronteras Panamá.
Los aranceles son el principal instrumento de protección en frontera y todos los derechos
aplicados son ad valorem. El Arancel de Importación aplicado por Panamá se basa en el
Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA). Se estima que en el
caso de las importaciones de materias primas y de productos totalmente elaborados los
aranceles promedio rondan alrededor del 10 por ciento, mientras que en el caso de los
productos semielaborados el arancel promedio es del 3,9%.
Además de los arancelarios, las importaciones están sujetas a una Tasa Administrativa por
Servicios Aduaneros (TASA) equivalente a US$70 por cada declaración aduanera que contenga
importaciones cuyo valor CIF sea igual o mayor a los US$ 2.000.
Restricciones y licencias de importación

Se requiere de un permiso del Ministerio de Gobierno y Justicia para la importación de armas y
munición.
La importación de semillas, productos animales y productos similares (como por ejemplo el

trigo, la harina, grasa animal, aceites vegetal y animal, proteína de soja y maíz congelado),
necesitan permisos del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA).
Regulaciones y normas sanitarias y fitosanitarias

El Centro de Operaciones de Emergencias y Vigilancia Sanitaria (COP) del Ministerio de
Desarrollo Agropecuario (MIDA) y la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos (AUPSA)
son los encargados de la regulación sanitaria y fitosanitaria. La Dirección Nacional de Sanidad
Vegetal del MIDA es, por su parte, la entidad encargada de establecer medidas de inspección y
9
Información tomada de la OMC, PROEXPORT Colombia y del Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX)
10
http://www.aduanas.gob.pa/
11
https://www.mef.gob.pa/Portal/default.html

requisitos fitosanitarios de importación (emisión de licencias fito y zoosanitarias) para
cualquier producto de origen vegetal que no sea considerado como alimento para consumo
humano o animal.
Para importar animales vivos e insumos para animales (distintos de los alimentos), debe
gestionarse una licencia previa zoosanitaria. En el caso de las plantas e insumos fitosanitarios
se requiere una licencia fitosanitaria. La lista de estos productos con requerimientos es
específica para cada país y puede ser obtenida a través de una solicitud oficial, o consultada en
el sitio Internet del MIDA.
Los productos pertenecientes a los grupos mencionados anteriormente que son importados por
primera vez, requieren cumplir con una inspección en origen de los establecimientos o plantas
procesadoras, regiones y/o país extranjero, con el fin de realizar un análisis de riesgo de
plagas. Dicha preinspección fitosanitaria o zoosanitaria debe ser realizada por los profesionales
del MIDA y la AUPSA con el apoyo de los laboratorios acreditados en Panamá, todo lo anterior
en coordinación con las empresas y las entidades de gobierno del país exportador. Los costos
asociados a esta inspección deben ser cubiertos por el exportador.
En el caso de la carne y productos derivados, así como productos agrícolas, requieren del
certificado sanitario del Ministerio de Salud. Las importaciones de arroz deben ser certificadas
con relación a que están libres del hongo tilletia barclavana.
Etiquetado y envasado
Panamá es miembro de la Comisión del Codex Alimentarius12, de la Organización Mundial de
Sanidad Animal y de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, por lo que los
requerimientos en materia de etiquetado que emite esa entidad, son adoptados por las
autoridades panameñas.
En general, las etiquetas:

Pueden estar en el idioma de origen, pero también se debe adherir en el envase otra
etiqueta suplementaria, en la cual debe constar en español el contenido del producto y
las instrucciones de uso.
12
http://www.codexalimentarius.net/web/index_es.jsp

En el caso de las medicinas, productos para el hogar y alimentos cuyo uso esté
asociado a instrucciones especiales como dosis, uso y peligros, solo se permitirá el
etiquetado en español.
Debe incluir el contenido, los ingredientes, las propiedades físicas o químicas del
producto, la fecha de vencimiento, el número del lote, la dirección y el nombre del
fabricante.
Debe aparecer el número de registro del producto.
Los cigarrillos que sean importados deben llevar un sello que diga "Panamá" en tinta
roja.
La importación de cerveza y bebidas carbonatadas deben tener la palabra "Panamá"
impresa o estampada en un lugar visible de los sellos o envolturas.
Todas las marcas de pesos deben ser expresadas en kilogramos.
Importaciones prohibidas
Panamá mantiene prohibiciones y restricciones de importación para un número limitado de
productos por motivos sanitarios y fitosanitarios, de salud y de seguridad. Los productos
prohibidos incluyen:
Monedas falsas e instrumentos para fabricar monedas
Opio
Licores, vinos, cervezas y medicinas con etiquetas que expresen un contenido distinto
del verdadero
Publicaciones impresas deshonestas
Billetes de lotería o rifas extranjeras
Productos no originales que imiten la confección de productos tradicionales de los
pueblos indígenas
Dinamita, pólvora, nitroglicerina y demás materias explosivas
Impuestos
Existe en Panamá el Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Muebles y Servicios (ITBMS)
que se aplica a la transferencia de bienes muebles y servicios tanto nacionales como
importados, y funciona como un impuesto de ventas o impuesto al valor agregado. La base
imponible en el caso de las importaciones es el valor C.I.F. más el arancel, tasas y otros
posibles gravámenes aduaneros

También se aplica en Panamá el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a productos como las
bebidas gaseosas y alcohólicas, productos derivados de tabaco, automóviles y motocicletas,
barcos, aeronaves, joyas, premios ganados en máquinas tragamonedas, servicios de televisión
y servicios de telefonía móvil.
Exportación desde Costa Rica

Para exportar a cualquier país el primer trámite a realizar es la inscripción ante la Ventanilla
Única de Comercio Exterior (VUCE) ante la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica
(PROCOMER), tiene validez por un año y se puede renovar manual o electrónicamente.13
Además, según el producto a exportar se debe inscribir ante la institución gubernamental o
privada que corresponda, cada documento debe solicitarse personalmente en las distintas
instituciones. También se requiere la Declaración Aduanera de Exportación (DAE) ante la
VUCE, así como dos facturas comerciales que correspondan a documentos mercantiles que
funcionan como título ejecutivo contra el deudor. Algunos de los trámites asociados a la VUCE
pueden realizarse de manera electrónica lo cual garantiza una amplia agilidad en los trámites
de exportación.
Según quedó estipulado en el nuevo Tratado de Libre Comercio vigente entre ambos países, el
certificado de origen para gozar de las preferencias arancelarias que el mismo contempla, es
una certificación emitida por el exportador, sin que intervengan autoridades públicas entes
privados (proceso de autocertificación). De allí que las autoridades nacionales de comercio
exterior insistan en destacar las responsabilidades que asume el exportador al autocertificarse,
entre las que destacan:
• Verificar el cumplimiento de la regla (s) de origen del producto a exportar.
• Conservar por un período de tiempo de 5 años los documentos relativos a la producción de

las mercancías y su exportación.
• Notificar de forma inmediata cualquier variación en las circunstancias que mediaron a la

hora de emitir el certificado.
Cabe destacar que el Ministerio de Comercio Exterior, específicamente la Dirección de

Aplicación de Acuerdos Comerciales puede colaborar con el empresario nacional en el análisis
13
Para mayor información ver el portal de la VUCE en http://www.procomer.com/Espanol/Tramites-
12/registro_exportadores-12-01/registro_exportadores-12-01-01.html

de la norma de origen aplicable y dispone, además, de un formato sugerido (no obligatorio) de
certificación, el cual puede consultarse a través de la página de internet.
Según señala esa misma dirección, la certificación de origen emitida por el exportador puede
amparar:
– Una sola importación de una o más mercancías
– Varias importaciones de mercancías idénticas a realizarse por un mismo

importador, dentro de un plazo específico establecido por el exportador en el
certificado, que no excederá de un (1) año

INDICADORES ECONOMICOS
Producción
Indicador 2003 2004 2005 2006 2007 2008
PIB a precios corrientes
(millones US$) 12.933 14.179 15.465 17.134 19.740 n.d.
Crecimiento PIB (cambio
porcentual anual) 4,2 8,0 7,0 9,0 12.0 9.0
PIB per cápita (US$) 4.150 4.469 4.790 5.217 5.904 n.d.
Fuente: Contraloría de la República de Panamá y FMI
Panamá: Estructura del Producto Interno Bruto, 2008
Otros
Agropecuario 10%
6%
Industria
manufacturer
a
6%
Servicios
78%
Fuente: Contraloría de la República de Panamá
Inflación
Indicador 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Inflación 0,1 0,4 2.9 2,5 4,2 8.7%
Sector externo
Indicador 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Exportaciones (Millones
US$) 805,0 891,1 963,2 1.021,8 1.126,8 1.144,7
Importaciones (Millones
US$) 3.122,3 3.592,2 4.152,8 4.817,7 6.870,0 9.050,2

Panamá. Importaciones, participación de los principales socios (2007)
30,8%
7,1%
5,2% 4,8% 4,8% 3,9% 3,1% 2,8% 2% 1,6%
U
na
il
a
n
a
s
ea
.U
bi
as
c
al
pó
ic
sa
hi
Ri
or
om
m
éx
EE
Br
Ja
e
te
C
a
nd
ol
st
ua
de
la
C
Co
G
Ho
.
ep
as
R
ill
nt
A
Fuente: Trademap
Panamá. Exportaciones, participación de los principales socios (2007)
35,7%
10,2%
5,6% 5,5% 5,5% 5,1% 5% 3,8% 3,5%
1,8%
U
án
na
a
os
s
do
.U
añ
ic
ci
ra
hi
gi
iw
aj
R
ni
e
EE
du
p
él
Su
C
B
Ta
U
Es
ta
on
B
s
os
no
se
H
C
ei
í
Pa
Fuente: Trademap

Panamá. Principales productos comerciados
Importaciones 2007 Exportaciones 2007

Particip. Particip.
Productos Productos
Relat (%) Relat (%)
Pescados y crustáceos,
Combustibles minerales, aceites
9,17 moluscos y otros 17,48
minerales y prod. de su destilación
invertebrados acuáticos
Reactores nucleares, calderas,
Frutos comestibles; cortezas
maquinas, aparatos y artefactos 6,07 15,98
de agrios o de melones
mecánicos.
Vehículos automóviles, tractores, Legumbres y hortalizas,
ciclos, demas vehic. terrestres, 5,79 plantas, raíces y tubérculos 1,82
sus part alimenticios
Maquinas, aparatos y material Papel, cartón; manufact. de
eléctrico, sus partes; aparatos de 4,23 pasta de celulosa, de 1,29
grabaci papel/de cartón
Fundición, hierro y acero 1,84 Fundición, hierro y acero 1,02
Aluminio y manufacturas de
Productos farmacéuticos 1,84 0,97
aluminio
Materias plásticas y manufacturas
1,61 Carne y despojos comestibles 0,92
de estas materias
Papel, cartón; manufact. de pasta Pieles (excepto la peletería) y
1,26 0,89
de celulosa, de papel/de cartón cueros
Manufacturas de fundicion, de Bebidas, líquidos alcohólicos
1,06 0,83
hierro o de acero y vinagre
Azucares y artículos de
Cereales 0,9 0,8
confitería
Muebles; mobilario
Café, te, yerba mate y
medicoquirúrgico; artículos de 0,82 0,79
especias
cama y similares
Prendas y complementos de
0,8 Animales vivos 0,74
vestir, excepto los de punto
Fuente: Trademap

RELACION COMERCIAL CON COSTA RICA
Costa Rica
Intercambio Comercial con Panamá
500
400
Millones de US$
300
200
100
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Exportaciones 166.3 184.1 207.1 267.2 327.2 411.4
Importaciones 114.8 103.9 121.3 162.7 223.8 242.4
Saldo 51.5 80.2 85.8 104.5 103.4 169
Fuente: BCCR y PROCOMER
Principales productos comerciados con Costa Rica

Principales productos importados,
Principales productos exportados, 2008 2008
Descripción Part. Rel. Descripción Part. Rel.
Medicamentos 17.9% Medicamentos 15.2%
Pescado fresco, refrigerado
Barras de hierro o acero 6.9% o congelado 9.3%
Abonos minerales 6.6% Textiles 8.5%
Insecticidas y fungicidas 5.5% Cajas de papel o cartón 5.6%
Cables eléctricos 5.4% Recipientes de aluminio 3.7%
Otras preparaciones alimenticias 4.8% Derivados del petróleo 2.7%
Pinturas y barnices 2.5% Quesos 2.5%
Productos de panadería fina 2.2% Calzado 2.0%
Artículos para el envasado de
plástico 2.2% Insecticidas y fungicidas 1.8%
Semillas de nuez y
Alimento para animales 1.8% almendra de palma 1.6%
Otros 44.2% Otros 47.0%
Fuente: BCCR y PROCOMER

Contactos
Administración de la Zona Libre de Colón
http://www.zonalibredecolon.com.pa
Autoridad del Canal

http://www.acp.gob.pa
Autoridad Marítima de Panamá

http://www.amp.gob.pa
Contraloría General de la República

http://www.contraloria.gob.pa/
Contraloría de la República de Panamá / Dirección de Estadísticas

http://www.contraloria.gob.pa/dec/
Dirección Nacional de Aduanas

http://www.aduanas.gob.pa
Ministerio de Comercio e Industria (MICI)

http://www.mici.gob.pa
Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA)

http://www.mida.gob.pa
Ministerio de Economía y Finanzas

http://www.mef.gob.pa
Ministerio de Relaciones Exteriores

http://www.mire.gob.pa
Ministerio de Salud
http://www.minsa.gob.pa

Panamá Tramita. Secretaría de la Presidencia para la Innovación Gubernamental
http://www.panamatramita.gob.pa
Presidencia de la República
http://www.presidencia.gob.pa
VICOMEX (Viceministerio de Comercio Exterior)

http://www.vicomex.gob.pa

Informacion de Las Barreras Arancelarias y No Arancelarias en Panamá

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Informacion de Las Barreras Arancelarias y No Arancelarias en Panamá

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Información de país

Elaborado a partir de fuentes secundarias

Información de país: Panamá PROCOMER 1

Información de país: Panamá PROCOMER 2

Información de país: Panamá PROCOMER 3

Información de país: Panamá PROCOMER 4

Información de país: Panamá PROCOMER 5

Información de país: Panamá PROCOMER 6

Información de país: Panamá PROCOMER 7

Información de país: Panamá PROCOMER 8

Información de país: Panamá PROCOMER 9

Tasa de crecimiento poblacional

Población según provincias

Población por provincia

Población según sexo

Población según grupos de edad

Grupo de edad Porcentaje

Población según zona

Información de país: Panamá PROCOMER 10

Tasa de desempleo abierto

Posición en el IDH 2008-2009

Salario Mínimo (2007)

Información de país: Panamá PROCOMER 11

Panamá es Miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) desde el 6 de septiembre

Mercado Común Centroamericano (MCCA)

En la actualidad Panamá figura como observador en el MCCA (Mercado Común

Protocolo Bilateral entre El Salvador y Panamá

Fue firmado en el 2002 y entró en vigor en abril del 20034.

Tratado de Libre Comercio con Taiwán

Tratado de Libre Comercio con Singapur

Fue firmado el 1° de marzo de 2006 y entró en vigor el 1° de julio de 2006. En el comercio de

Información de país: Panamá PROCOMER 12

A partir de esa fecha, aproximadamente el 91% de la oferta exportable costarricense puede

En general se logró lo siguiente:

− Libre comercio para el 80% de las exportaciones actuales

− Eliminación gradual de los aranceles en plazos de 3 a 17 años para el comercio

− Libre comercio para el 72% de las exportaciones actuales

Información de país: Panamá PROCOMER 13

− Exclusión del 7% del comercio actual

Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)

Acuerdo de Alcance Parcial con Colombia (1993)

Acuerdo de Alcance Parcial con México

Acuerdo de Alcance Parcial con República Dominicana (1985)

Tratado de Libre comercio con Chile (2006)

Tratado de Promoción Comercial con Estados Unidos (Aprobado en asamblea Nacional

Información de país: Panamá PROCOMER 14

Información de país: Panamá PROCOMER 15

Información de país: Panamá PROCOMER 16

Información de país: Panamá PROCOMER 17

La Dirección General de Aduanas (DGA10), adscrita al Ministerio de Economía y Finanzas

Restricciones y licencias de importación

La importación de semillas, productos animales y productos similares (como por ejemplo el

Regulaciones y normas sanitarias y fitosanitarias

Información de país: Panamá PROCOMER 18

En general, las etiquetas:

Información de país: Panamá PROCOMER 19

Información de país: Panamá PROCOMER 20

Exportación desde Costa Rica

• Verificar el cumplimiento de la regla (s) de origen del producto a exportar.

• Conservar por un período de tiempo de 5 años los documentos relativos a la producción de

• Notificar de forma inmediata cualquier variación en las circunstancias que mediaron a la

Cabe destacar que el Ministerio de Comercio Exterior, específicamente la Dirección de