1

Asesoría “Caso Exportación”

José Ancizar Colonia Salazar

Servicio Nacional de Aprendizaje SENA

Tecnología en Gestión Logística

Esp. Claudia Patricia Villareal

14 de noviembre de 2020
 2

Tabla de contenido

Asesoría “Caso Exportación” .......................................................................................... 1

Introducción .................................................................................................................... 3

Asesoría “Caso exportación” .......................................................................................... 4

Requisitos para Exportación ....................................................................................... 5

1 Ubicación de la Subpartida Arancelaria: ............................................................... 5

2 Registro Como Exportador:................................................................................... 6

3 Estudio de Mercado y Localización de la Demanda Potencial: ............................. 6

4 Procedimientos de Vistos Buenos:........................................................................ 6

5 Procedimientos Aduaneros para Despacho Ante la DIAN: .................................... 7

6 Medios de Pago .................................................................................................... 8

7 Procedimientos Cambiarios (Reintegro de Divisas): ............................................. 8

Exportación de Muestras sin Valor Comercial ............................................................. 8

Asuntos Económicos y Comerciales entre Italia y Colombia ........................................... 9

La Economía Colombiana: .......................................................................................... 9

Acuerdos Y Convenios ..............................................................................................12

Perfil logístico de Italia ...................................................................................................12

Líneas Navieras y Consolidadores don Oferta de Servicios a Italia ...........................15

Servicios Aéreos ........................................................................................................16

Otros Links De Interés ...................................................................................................17

Conclusiones .................................................................................................................19

Referencias ...................................................................................................................20
 3

Introducción

Incursionar en el mercado italiano seria estratégico debido a que es un miembro de la

unión europea el cual nos permitiría mayor expansión comercial. Italia cuenta con una

excelente infraestructura vial y medios de transporte donde nos facilitaría la distribución y

comercialización de los productos.

Revisando los requisitos mínimos necesarios para la exportación de los productos

podemos ver que se nos facilita cumplir con todos y no habría inconvenientes en la parte legal,

además que entre Colombia e Italia existen tratados y acuerdos de cooperación comercial

donde se nos facilita la exportación, distribución y comercialización de muchos productos.

Hemos expuesto los modos de transporte entre el aéreo y el marítimo el que sería el

que más nos conviene por la capacidad la frecuencia, las rutas y lo económico de este modo

de transporte además de las conexiones de distribución con la que cuenta Italia desde los

puertos marítimos cuenta con conexiones férreas lo que nos facilitaría la distribución y nos

permitiría competir en el mercado europeo.

A continuación, se exponen los requisitos mínimos necesarios para la exportación,

Asuntos Económicos y Comerciales entre Italia y Colombia; Relación Bilateral Comercial

Colombia – Italia, Acuerdos Y Convenios, perfil logístico de Italia, además se relaciona enlaces

de las principales entidades italianas competentes en asuntos de importación y exportación de

mercancías
 4

Asesoría “Caso exportación”

1 Analice el siguiente caso: un productor colombiano quiere exportar muebles (salas,

comedores y alcobas) tipo rustico a Italia y por lo tanto requiere saber cuáles son los requisitos

mínimos o qué debe alistar para aplicar a un mercado internacional.

2 Teniendo en cuenta el caso anterior, asuma el rol de asesor de comercio

internacional y elabore una lista detallada donde explique todos los requisitos mínimos y

documentos, que este productor debe tener para incursionar en el mercado italiano, así

mismo recuerde incluir cuál es la partida arancelaria de estos productos y si con esta

partida paga o no arancel y de qué porcentaje es éste.

3 Tenga presente que usted está brindando una asesoría de tipo profesional y de

acuerdo a la respuesta dada el exportador tomará una decisión. Por lo tanto, sea lo más

profesional y claro posible.

Nota: tenga en cuenta que en la estructura básica de la asesoría profesional en

comercio exterior debe incluir una introducción, donde se vea identificado porqué es

importante penetrar al mercado italiano, indicar sus ventajas y desventajas y acuerdos

vigentes con Colombia, para que así el exportador pueda tomar la mejor decisión y

establecer si va o no a exportar.
 5

Requisitos para Exportación

1 Ubicación de la Subpartida Arancelaria:

Para localizar a Subpartida arancelaria de su producto, usted debe consultar el arancel

de aduanas. Decreto 4927 de 2011. (Es importante aclarar que la DIAN es el único ente oficial

autorizado para determinar la clasificación arancelaria, según el Decreto 2685/99 Art. 236 y la

resolución 4240/00 Art. 154 al 157 de la DIAN – División de arancel. Tel. 6-079999 Ext.

2128/2129. Costo: Medio salario Mínimo Legal Mensual, por producto)

 6

2 Registro Como Exportador:

El Registro Único Tributario (RUT), constituye el único mecanismo para identificar,

ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Para adelantar actividades de exportación, se debe

tramitar este registro, especificando dicha actividad. En todo caso, según el Estatuto Tributario

si es persona natural, esta actividad es de régimen común.

3 Estudio de Mercado y Localización de la Demanda Potencial:

La exportación requiere inicialmente de una selección de mercado, donde se

determinen las características específicas del país o región a donde se quiere exportar:

identificación de canales de distribución, precio de la exportación, hábitos y preferencias de los

consumidores del país o región, requisitos de ingreso, vistos buenos, impuestos, preferencias

arancelarias y otros factores que están involucrados en el proceso de venta en el exterior. Para

esto, usted cuenta con la ayuda a través de la web de ProColombia: www.procolombia.co y/o

www.colombiatrade.com.co

4 Procedimientos de Vistos Buenos:

Es importante que consulte si su producto requiere de vistos buenos y/o permisos

previos para la autorización de la exportación. Estos deben ser tramitados antes de presentar la

Declaración de Exportación (DEX) ante la DIAN. Algunos ejemplos: ICA (Sanidad animal y
 7

vegetal), INVIMA (Medicamentos, Alimentos, Productos Cosméticos), AUNAP (Pescado y

subproductos), Ministerio de Ambiente (Preservación Fauna y Flora Silvestre), Secretaría de

Ambiente (Madera y Semillas), Agencia Nacional Minera (Piedras Preciosas y Metales

Preciosos), Ministerio de Cultura (Arte, Cultura y Arqueología). Algunos productos están sujetos

a cuotas como el azúcar y la panela a Estados Unidos o el banano y atún a la Unión Europea,

entre otros.

5 Procedimientos Aduaneros para Despacho Ante la DIAN:

Una vez tenga lista la mercancía y según el término de negociación –INCOTERMS-

utilizado, si es del caso, utilice un Agente de Carga (Vía Aérea) o Agente Marítimo para la

contratación del transporte internacional. Diríjase al Aeropuerto en Bogotá, para solicitar clave

de acceso al sistema informático de la DIAN, para que diligencie la Solicitud de Autorización de

Embarque (SAE). Este trámite lo puede hacer directamente si su exportación tiene un valor

inferior a USD 10.000. Si es mayor a este monto, debe realizar este procedimiento a través de

una Agencia de Aduanas, que esté autorizada por la DIAN. Este trámite debe hacerse ante la

Administración de Aduanas por donde se va a despachar la mercancía, anexando entre otros,

los siguientes documentos:

 Factura Comercial

 Lista de Empaque (si se requiere)

 Registros Sanitarios o Vistos Buenos (sí lo requiere el producto)

 Documento de Transporte

 Otros documentos exigidos para el producto a exportar

Una vez presentados los documentos e incorporados al sistema informático aduanero,

este determina si se requiere inspección física, automática o documental, si es física se hace

en las bodegas del puerto de salida, la aerolínea o en el lugar habilitado por la DIAN.
 8

Terminada esta diligencia y si todo está bien, la mercancía puede ser embarcada y despachada

al exterior. Hecha esta operación y certificado el embarque por la empresa de transporte la

Solicitud de Autorización de Embarque se convierte en Declaración de Exportación - DEX.

6 Medios de Pago

Es importante tener en cuenta la forma en que su cliente pagará la exportación. Para

esto existen diferentes instrumentos de pago internacional, como cartas de crédito, letras

avaladas, garantías, entre otras, que le brindan seguridad en la transacción. ¡ASEGÚRESE!

7 Procedimientos Cambiarios (Reintegro de Divisas):

Toda exportación genera la obligación de reintegrar las divisas a través de los

intermediarios cambiarios (bancos Comerciales y demás entidades financieras) por tanto los

exportadores deben efectuar la venta de las divisas a estos intermediarios, para lo cual se debe

reclamar y diligenciar ante dicha entidad el formulario Declaración de Cambio No 2.

Exportación de Muestras sin Valor Comercial

Todo producto que se exporte por esta modalidad debe cumplir con las normas

sanitarias o vistos buenos pertinentes, en caso de requerirse. Los requisitos para utilizar este

tipo de exportación son:

 Elaboración de Factura Comercial o Factura Proforma, indicando el valor para efectos

aduaneros y cantidad.

 Certificado de origen si es exigido por el comprador en el exterior.

Diligenciamiento de la Declaración Simplificada de Exportación (Código 610) en la

oficina de la DIAN por donde se va a despachar la mercancía (esto se hace a través del

sistema electrónico de la DIAN)

 9

Nota: Existen algunos productos que no se pueden exportar por este régimen. Para

consultar el listado, vea el Estatuto Aduanero (Decreto 2685/99). Cada exportador tiene un

cupo de USD10.000 anuales bajo esta modalidad.

Asuntos Económicos y Comerciales entre Italia y Colombia

La Economía Colombiana:

Colombia es la cuarta economía en América Latina. En los últimos seis años la

economía creció en promedio por encima de 4%, en 2014 el país creció 4,6% y el PIB de 2014

fue el más alto de la región y ocupó el séptimo a nivel mundial. En el 2015 tuvimos un PIB de

3.1, pese a la crisis económica mundial.

En los últimos 10 años se han observado las menores tasas de desempleo, durante el

2015 fue de 9,1%.

La clase media pasó a representar aproximadamente 35% de la población.

Junto con Chile, tenemos la inflación más baja en Sudamérica. En 2014, inflación del

3,66% y en 2015 de 3,8%.

Los tres calificadores de riesgo más importantes (S&P, Fitch y Moody’s) le otorgaron

grado de Inversión a Colombia. Colombia está catalogada en la lista de los 20 países con

mayor inversión, logramos el record en Inversión Extranjera Directa con USD 16.257 millones

en 2014 y un crecimiento del 14,5% con respecto al año 2000.

Tenemos un marco regulatorio amigable para el inversionista. En el último reporte Doing

Business 2015 del Banco Mundial, Colombia se ubica como el país más amigable para hacer

negocios de América Latina.

 10

Para el desarrollo de negocios en Colombia por parte de un inversionista extranjero no

se requiere contar con un socio o un inversionista local.

Con respecto al Índice Global de Competitividad, ocupamos la posición 66 sobre 144

economías en 2014, alcanzando la mejor posición en los últimos 8 años. Así, el WEF nos

reconoce por los bajos niveles de deuda pública, el buen manejo del déficit fiscal y el control de

la inflación.

Tenemos una política comercial abierta al mundo. Contamos con una importante red de

Acuerdos Comerciales (10 vigentes y 5 próximos a entrar en vigencia) y también de Acuerdos

Internacionales de Inversión (14 vigentes - 7 TLCs y 7 APPRIs-, 10 negociados y 5 en

negociación). Estos acuerdos nos permiten un acceso arancelario preferencial a más de 1.500

millones de consumidores. Al igual, contamos con una red de Acuerdos de Doble Tributación

(ADT).

Relación Bilateral Comercial Colombia – Italia

El 27 de octubre de 2015 se realizó la primera visita a Colombia de un Jefe de Gobierno

italiano, el señor Matteo Renzo, a tan sólo cuatro meses de la primera visita del Presidente

Santos a Italia.

Esta visita se dio en un momento muy importante para las relaciones bilaterales entre

Colombia e Italia, teniendo en cuenta que el Acuerdo Comercial suscrito con la Unión Europea

está en pleno funcionamiento, desde hace más de dos años. Adicionalmente, el Parlamento

italiano ratificó el Acuerdo Comercial el pasado 5 de octubre de 2015, paso importante para la

consolidación de las relaciones comerciales y de inversión entre los dos países.

En 2015 Italia se ubicó como el quinto destino de las exportaciones de Colombia a la

Unión Europea, representando el 8,2% del total vendido a este bloque (USD 490,3 millones) y,
 11

a su vez, fue el cuarto proveedor nuestro de mercancías en la Unión Europea, representando el

9,9% del total importado (USD 823,6 millones).

Los productos que vendemos a Italia son mercancías muy representativas dentro de la

economía colombiana, concentrados en: petróleo (25,7%), hullas (25,3%), bananos (24,2%),

café (15,7%), y en menores proporciones cueros y pieles (7,5%). Por su parte, los principales

productos que le compramos a Italia son: medicamentos (9,6%), máquinas y aparatos para

explanar, nivelar, traillar (3,8%), máquinas y aparatos para lavar, limpiar o secar (2,5%).

La balanza comercial de Colombia con Italia ha sido tradicionalmente negativa para

Colombia, según nuestra oficina de estadísticas DANE. Sin embargo, en 2014, la balanza

comercial superavitaria se ubicó en USD 24,0 millones, debido a las mayores ventas de nuestro

petróleo, contrastando con los dos años anteriores, cuando su monto rozaba los USD 500

millones de déficit. Sin embargo, en el 2015 el déficit se ubicó en USD 296,2 millones.

Por otra parte, en términos de turismo, Italia se ubicó en la cuarta posición dentro del

bloque europeo por número de visitantes a Colombia en 2014, representando el 8,9% del total

de visitantes de la Unión Europea. Las cifras muestran que 28.154 turistas de Italia visitaron

nuestro país en 2014, con un incremento del 23,8% respecto a 2013, y en el 2015 nos visitaron

33.364 turistas italianos.

Colombia seguirá trabajando para profundizar sus relaciones económico-comerciales

con Italia y con cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea. Son muchas las

potencialidades que Colombia tiene para realizar negocios y para invertir, para lo cual

presentamos los siguientes documentos donde se podrá encontrar información útil para los

empresarios interesados en invertir en Colombia.

 12

Acuerdos Y Convenios

 Acuerdo cultural entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de Italia.

 Convenio de cooperación técnica y científica.

 Tratado general de cooperación.

 Canje de Notas mediante el cual se garantiza recíprocamente a los electores italianos

residentes en Colombia y a los ciudadanos colombianos residentes en Italia los derechos

fundamentales inherentes al ejercicio del voto.

 Memorando de Entendimiento para el establecimiento de un mecanismo de consulta

política.

 Acuerdo de cooperación económica industrial y financiera entre el Gobierno de la

República de Colombia y el Gobierno de la República de Italia.

Perfil logístico de Italia

Italia cuenta con alrededor de 2.400 km de vías fluviales navegables usadas para el tráfico

comercial y una moderna infraestructura portuaria. La infraestructura vial de Italia cuenta

con uno de los sistemas de transporte más desarrollados de Europa, con 487.700 Km de

autopistas y una excelente red de carreteras, todas ellas pavimentadas que favorecen el

transporte interno de mercancías. La red ferroviaria abarca 18.611 km, de los cuales

12.662 Km están electrificados. Posee dos líneas de tren de alta velocidad, además de 6

líneas más en proyecto entre las que se destaca una que busca conectar a Milán con Lyon

(Francia) por medio de un túnel por los Alpes. El transporte de pasajeros es administrado

por Trenitalia, mientras que Ferrocarriles del Estado maneja el transporte de carga.

Italia cuenta con una amplia infraestructura portuaria compuesta por alrededor de 311

puertos entre principales y auxiliares. Los puertos de Livorno, Génova, Nápoles, La Spezia

y Trieste son los receptores más importantes de las exportaciones colombianas.

 13

Servicios marítimos Desde la costa atlántica colombiana, seis navieras ofrecen servicios

directos con destino a Génova, Livorno, Vado, Salerno y Cagliari, con tiempos de tránsito

desde los 14 días. La oferta se complementa con servicios en conexión por parte de cinco

navieras desde los puertos de la costa atlántica con destino a Cagliari, Civitavecchia, Génova,

Gioia Tauro, La Spezia, Livorno, Milán, Nápoles, Palermo, Salerno, Trieste y Venecia con

tiempos de tránsito entre 17 y 33 días. De igual forma, desde Buenaventura hacia los puertos

de Italia hay una naviera con servicio directo con tiempos de tránsito desde los 17 días y seis

navieras que prestan servicios con conexiones en Colombia, Panamá, España y Malta, con

tiempos de tránsito desde los 23 días. *Frecuencias y tiempo de tránsito desde los puertos

colombianos
 14

Fuente: Líneas Marítimas. Información procesada por Dirección de Información Comercial – PROCOLOMBIA * La
información contenida es de carácter referencial, siendo suministrada directamente por las empresas prestatarias. Están sujetas a
cambios sin previo aviso por factores propios de la actividad o de sus volúmenes del comercio.
 15

Líneas Navieras y Consolidadores don Oferta de Servicios a Italia

Líneas Navieras y
Consolidadores
 16

Servicios Aéreos

La oferta de servicios aéreos desde Colombia hacia Italia se centra principalmente en

vuelos a Milán y Roma con diferentes conexiones en ciudades de Estados Unidos y de

Europas. De igual modo, el servicio ofrecido por aerolíneas cargueras y aerolíneas con cupo de

carga en aviones de pasajeros, contempla también servicios hacia Bari, Boloña, Cagliari,

Florencia, Nápoles, Turín, Venecia, entre otras ciudades. A continuación, se presentan las

aerolíneas y sus frecuencias respectivas en los servicios prestados hacia Italia.

Ciudad
Aerolínea Conexiones Frecuencia Clase
destino
Roma Toronto (Canadá) Lun, mar, jue, vie y dom Pasajeros
Roma Paris (Francia) Lun, mie, vie, sab y dom Pasajeros
Roma Dallas (EE.UU) Todos los días Pasajeros
Roma San Francisco Todos los días Pasajeros
(EE.UU)
Roma Barcelona (España) Todos los días Pasajeros
Buenos Aires
Roma Lun, mie, vie y dom Pasajeros
(Argentina)
Roma La Habana (Cuba) Lun y vie Pasajeros
Roma Londres (Reino Todos los días Pasajeros
Unido)
Roma Los Ángeles (EE.UU) Lun, mie, vie y dom Pasajeros
Roma Madrid (España) Todos los días Pasajeros
Roma Miami (EE.UU) Todos los días Pasajeros
Londres (Reino Todos los días Pasajeros
Unido)
Roma Rio (Brasil) Todos los días Pasajeros
Roma Sao Paulo (Brasil) Todos los días Pasajeros
Luxemburgo
Roma Mar, vie, dom Carga
(Luxemburg
o)
Roma La Habana (Cuba) Dom Pasajeros
Roma Atlanta (EE.UU) Todos los días Pasajeros
Lun, mar, mie, jue, vie y
Roma Boston (EE.UU) Pasajeros
dom
Ámsterdam
Roma (Países Bajos) Mar, jue y sab Pasajeros
 17

Roma Cancún (México) Lun y jue Pasajeros

Roma Santiago (Chile) Lun, mie, vie, sab y Pasajeros
dom
Roma Frankfutr (Alemania) Todos los días Pasajeros

Roma Amsterdam (Países Vie Carga

Bajos)
Roma Estambul (Turquía) Mie, vie y dom Pasajeros

Roma Londres (Reino Unido) Todos los días Pasajeros

Roma Washington (EE.UU) Todos los días Pasajeros
Fuente: Aerolíneas prestatarias de servicios. Información procesada por Dirección de Información Comercial -
PROCOLOMBIA
* La información contenida es de carácter referencial, siendo suministrada directamente por las empresas prestatarias. Están
sujetas a cambios sin previo aviso por factores propios de la actividad o de sus volúmenes del comercio.
*

Otros Links De Interés

Aduana de Italia. En esta página encontrará el marco legal para el ingreso de

mercancías a Italia, así como información relacionada con asistencia y servicios aduaneros.

Cámara de Comercio de Italia (italiano) En este portal, encontrará información relevante

sobre los procesos de negociación en Italia y cómo hacer negocios en ese país. Además,

encontrará directorios empresariales, el régimen aduanero, reformas fiscales, información de

eventos Internacionales, entre otra información relacionada con el sector.

Transporte Europeo. (Varios idiomas) En este portal encontrará toda la información de

los accesos, modos y medio de transporte del continente europeo.

Ministerio de Relaciones Exteriores En esta página encontrará la información

relacionada con el comercio en Italia. Éste portal gubernamental ofrece novedades,

normatividad para el acceso de productos a Italia, documentos y otra información relevante

acerca de las relaciones comerciales del país.

 18

Export HelpDesk. El Export Helpdesk es un servicio en internet prestado por la

Comisión Europea para facilitar el acceso al mercado de la Unión Europea, especialmente a los

países en desarrollo. Gratuito y de fácil utilización, este servicio informa a los exportadores

interesados en suministrar a la UE. (inglés, español, francés, portugués, árabe, ruso).

 19

Conclusiones

Este producto es de fácil exportación lo cual se facilita su comercialización en el mercado

europeo

La exportación de este producto es beneficioso para el comercio además de que Colombia-

Italia cuentan con convenios que facilitan las exportaciones e importaciones.

Para el transporte de este tipo de mercancía sería más conveniente transportarlo por un medio

marítimo el cual sería más económico y estos productos podrían competir en el mercado

italiano
 20

Referencias

DIAN. (15 de 11 de 2020). DIAN-MUISCA-ARANCEL. Consulta general:

https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefConsultaGeneralNomenclaturas.faces

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (26 de 12 de 2011). Decreto Numero 4927. de

conalgodon.

Ministerio de Comercio Exterior. (15 de 11 de 2020). Mincomercio. Bienes:

https://www.mincit.gov.co/mincomercioexterior/como-exportar/bienes

Procolombia. (15 de 11 de 2020). Como Exportar. Guia para exportar bienes:

https://procolombia.co/publicaciones/guia-practica-para-conocer-el-proceso-de-

exportacion-de-bienes