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Identificación de La Guia de Aprenizaje
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Desarrollo Curricular
EJERCICIO DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO
GUÍA DE APRENDIZAJE 2 .- CIUDADANIA LABORAL
PRESENTADO POR:
NURY MARTINEZ
LEONARDO MARTINEZ
BELSY JOHANA GARZÒN
DIEGO ALEJANDRO
TOLOZA
INSTRUCTOR:
HELDER GIOVANNY PORRAS
SENA
CENTRO AGROINDUSTRIAL Y FORTALECIMIENTO
EMPRESARIAL ABRIL – 2020
GFPI-F-019 V3
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Desarrollo Curricular
EJERCICIO DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO
GUÍA DE APRENDIZAJE 2 TRABAJO DIGNO, TRABAJO DECENTE Y CIUDADANIA LABORAL
2. PRESENTACION
Apreciado aprendiz, de acuerdo con los Derechos Humanos, toda persona tiene derecho al trabajo,
en condiciones laborales justas, sin embargo, estos derechos no siempre se garantizan.
Los Derechos Humanos vinculados al trabajo y a los trabajadores son denominados “Derechos Humanos
Laborales”, y entre ellos se encuentran comprendidos los “Derechos Fundamentales en el Trabajo”
consagrados por la Organización Internacional del Trabajo.
Con el presente proceso de aprendizaje, se espera desarrollar una actitud de defensa y de hacer respetar los
derechos de los trabajadores, como expresión de una conciencia colectiva que conlleve al ejercicio pleno de
la Ciudadanía Laboral.
1. El Trabajo Decente
Tomado de” Principios relativos a los derechos fundamentales” OIT- Junio 2010
Organizado en grupo de trabajo, haga lectura del documento “Trabajo Decente y Trabajo digno”, observe la
presentación del video “Trabajo Decente”, e identifique las ideas centrales, para resolver en plenaria las
siguientes inquietudes:
¿Por qué hablar de trabajo digno más allá de la noción de trabajo decente?
La noción de trabajo decente se presenta como democrática e igualitaria. En el actual marco (globalizado)
de no respeto por la legislación laboral y de ampliación de la brecha entre ricos y pobres, el trabajo decente
aparece como un concepto que defiende los intereses de los trabajadores.
Es decir que, si no se puede evitar que el trabajo sea convertido en una mercancía, entonces lo que sí se
puede hacer es poner límites a su nivel de mercantilización. El objetivo de la regulación es “impedir la
explotación”, concretamente limitando las horas de trabajo y tomando medidas
para proteger a quienes podrían resultar más vulnerables. La explotación es entendida como el trabajo en
condiciones forzosas: se trata de un trabajo no-asalariado (o sub-asalariado), trabajo en condiciones
similares a la esclavitud.
Finalmente, el trabajo decente tiene como fin la incorporación de las masas de trabajadores precarios dentro
del circuito del salario. Esto implica reimponer la monetización en las relaciones sociales, vía salario. Se
trata del impulso por construir una nueva forma de integración del trabajo al capital. Lleva en sí mismo un
nuevo modo de imposición del trabajo, un intento por reimpulsar la centralidad de la relación salarial en el
marco del comando del capital-dinero. En definitiva, el trabajo decente está expresando un intento de
integración de las formas de insubordinación del trabajo al capital bajo el aspecto de la reconciliación moral
del mundo.
El trabajo digno no puede concebirse como una actividad individual, sino que parte del colectivo. Aquí es
central la autogestión colectiva. Pero, aunque el objetivo del trabajo no sea la obtención de un beneficio
monetario individual, la ley del valor continúa imponiéndose sobre el colectivo.
Al igual que el desarrollo humano y sostenible, la pobreza posee un carácter multidimensional y complejo
al implicar elementos materiales, como el hambre, la malnutrición, la falta de seguridad alimentaria, la falta
de agua potable y para la higiene personal, los problemas de salud ligados a enfermedades fácilmente
curables con las medicinas y conocimientos actuales, las viviendas precarias e insalubres, el desempleo y el
subempleo, y la escasez de ingresos económicos, así como elementos inmateriales, como el analfabetismo,
el acceso restringido a centros de educación y a otros servicios públicos, la exclusión y la marginación
social, la violencia y, en definitiva, la falta de perspectivas y de esperanzas de que la situación mejore, que
empuja a la desesperación.
Asimismo, la pobreza implica una importante limitación de los derechos de participación política al
limitar la capacidad de expresión de las necesidades e intereses en la vida pública. Por este motivo, cabe
cuestionarse qué significa la libertad para quien no tiene suficiente para comer e incluso se muere de
hambre, pues los derechos humanos y del ciudadano carecen de sentido para aquellos hombres que vegetan
en el hambre, la enfermedad y la ignorancia.
La carencia de bienes esenciales para vivir dignamente y la exclusión de la vida económica, política, social
y cultural no son problemas exclusivos de los países más pobres, pues también en los países más ricos e
industrializados mucha gente no puede satisfacer sus necesidades básicas.
Con la información de amigos, familiares y otros, describa en un texto algunos casos de personas que
“trabajan” en condiciones inadecuadas porque no corresponden a un trabajo decente, y envíelo en
formato digital al instructor de
acuerdo a sus indicaciones.
2. Ciudadanía Laboral
Con el grupo de trabajo y realiza un análisis del siguiente párrafo
sobre Ciudadanía y resuelvan las preguntas:
“El ciudadano es un ser político, con una dimensión social y
moral; lo cual indica que la construcción de la ciudadanía
no es el aprendizaje mecánico de unas normas (jurídicas,
legales y políticas), sino la realización efectiva de una
forma de vida y de convivencia entre los seres humanos en
sociedad”. (Giraldo-Zuluaga, G. A. (2015). Ciudadanía:
aprendizaje de una forma de vida. Educ. Educ. Vol. 18, No. 1, 76-92. DOI: 10.5294/edu.2015.18.5)
¿Para usted
cuál es el
significado de
este párrafo?
El hombre es social por naturaleza, el cual necesita de
una sociedad para desarrollar su personalidad.
Es quien ese encarga principalmente de proteger los diversos derechos fundamentales de los
trabajadores, particularmente su privacidad y su honra. Esta práctica discursiva resignifica el
concepto de ciudadanía, el cual normalmente remite a la inclusión igualitaria de todos los intefrantes de una
comunidad en la toma de decisiones relevantes para esta
La historia de la inserción en el discurso jurídico local de la locución “ciudadanía laboral” se inicia con la
ley, que modificó el código del trabajo para incorporar a este cuerpo legal disposiciones referentes a nuevas
modalidades de contratación, al derecho de sindicación, a la no discriminación arbitraria en el empleo, y a
los derechos fundamentales del trabajador.
¿Se puede definir la ciudadanía laboral como posesión de derechos? ¿Por qué?
La ciudadanía consiste principalmente en que cada cual sea tratado como un igual en una sociedad de
iguales, por lo tanto, se trata de otorgar a los individuos un número creciente de derechos de ciudadanía, lo
que requiere un Estado de bienestar social de derecho, que garantice los derechos en general, pero
especialmente los sociales: salud, vivienda, educación y todos los correspondientes al derecho laboral,
como salarios justos, indemnización por despido, vacaciones pagas, sindicatos libres. La participación
ciudadana depende de estas premisas: las personas marginadas por limitación o violación de estos derechos
están incapacitadas o acotadas para participar.
¿POR QUE?
El Estado de bienestar ha generado una actitud pasiva entre los pobres, ha recortado su capacidad de
bastarse a sí mismos haciéndolos dependientes de los programas de ayuda de los gobiernos, y mellado el
reconocimiento de su obligación de ganarse la vida. Esta obligación es para todos, de acuerdo con el
principio de igualdad, y nadie debe ser eximido de ella. Por lo tanto, el Estado debe suspender toda ayuda
social y la red de seguridad.
Los derechos sociales son contradictorios con el mérito y el esfuerzo individual. Favorecen la falta de
iniciativa y hasta la malicia y no reconocen el valor del trabajo y el sacrificio personal.
Los dos puntos anteriores son los ejes sobre los que pivotea la crítica neoliberal, que privilegia una
concepción económica de la ciudadanía centrada en el mercado.
Con base en las actividades desarrolladas, responda la prueba actitudinal, argumentando la importancia de
la ciudadanía laboral para los trabajadores.
3: El Trabajo y los Derechos fundamentales
Analiza la lectura: “El trabajo como Derecho Humano Fundamental”, y los videos, “Los Derechos
fundamentales en el Trabajo”, y “Derecho al trabajo digno”, responde las siguientes preguntas y
socialízalas con el grupo:
Para que sean reconocidos mis derechos laborales ¿debo tener siempre un contrato de trabajo por
escrito? Explique su respuesta.
RTA/: El contrato de trabajo en Colombia está regulado por el código sustantivo del trabajo o
código laboral, en sus artículos 22 a 75, donde se regulan las diferentes modalidades de
contratación laboral, su duración, terminación e indemnización en caso que el despido sea
injustificado. Existen dos formas de contrato.
Contrato de trabajo verbal
El contrato de trabajo verbal es aquel en el que no se firmó ningún documento, donde los acuerdos
son de palabra. En esta forma de contrato no hay documento alguno que sirva como prueba de una
cosa u otra, lo que supone una debilidad en caso de que surjan diferencias futuras entre el trabajador
y el empleador. Este contrato está regulado por el artículo 38 del código sustantivo del trabajo.
Contrato de trabajo escrito
El contrato de trabajo escrito está regulado por el artículo 39 del código sustantivo del trabajo, y
todo lo que se acuerde debe quedar contenido en un documento, documento que aparte de la firma
de trabajador y empleador, no requiere formalidad alguna para su validez, por lo que constituirá
prueba por sí sólo para cualquiera de las partes.
De acuerdo a lo anterior no necesariamente, se pueden reconocer mis derechos en el trabajo escrito
debido que el código sustantivo del trabajo avala dos tipos de ellos, lo cual lo hace valedero
¿Cree usted que es posible pactar con su jefe el pago total de su salario en especie
(con mercancías) y no en dinero? Explique su respuesta.
Al trabajador se le puede pagar el salario en dinero y una parte en especie compuesto por bienes o
servicios que el empleador suministre al trabajador.
«Salario en especie. Constituye salario en especie toda aquella parte de la remuneración ordinaria y
permanente que reciba el trabajador como contraprestación directa del servicio, tales como la
alimentación, habitación o vestuario que el patrono suministra al trabajador o a su familia, salvo la
estipulación prevista en el artículo 15 de esta Ley.»
Es decir, Las especies (bienes y servicios) que se pueden entregar al trabajador como remuneración
por su trabajo, además de los señalados por la norma a manera de ejemplo (alimentación, vivienda,
vestuario), se pueden incluir otros conceptos respecto de los cuales hay libertad contractual siempre
que sea razonable y no perjudiquen al trabajador, como pueden ser salud, educación, recreación,
etc.
Lo anterior es una forma o tipo de contrato diferente al normal.
Vamos con un nuevo ejemplo. Si mi contrato dice que entro a las 8:00 y salgo a las
18:00, ¿puede mi empleador pedirme que a partir del próximo mes entre a las 9:00 y
salga a las 19:00 horas?
No, no puede ya que para hacerlo debería también pedirle a toda la empresa o a toda un área por
motivos de mejor funcionamiento, no sólo a mí.
Pero, La ley no lo específica, pero los fallos a favor de este tipo de juicios hacen entender por
menoscabo cualquier situación que disminuya el nivel socio-económico de la persona. Es decir,
Cualquier situación que genere mayores gastos en el trabajador (más gasto en movilización, por
ejemplo), una relación de subordinación o dependencia que antes no tenía (tener que responder a
jefes), etcétera. En definitiva, cualquier situación que afecte su patrimonio, su estatus social o que
tenga algún efecto en su moral.
Ya sabemos que el empleador puede modificar mi contrato de mutuo acuerdo o de forma unilateral,
pero sobre esta última (unilateral),
¿Qué ocurre si no sigue las reglas? ¿Qué puedo hacer frente a una modificación de
contrato que es ilegal?
Lo primero es no firmar el nuevo contrato e ir dentro de los siguientes 30 días a la Inspección del
Trabajo a presentar una denuncia sobre este tema. ¿Por qué en los siguientes 30 días? Porque es el
plazo que establece la ley para reclamar sobre el cambio en el contrato de trabajo.
¿Cuáles son las prestaciones económicas y sociales a que tiene derecho con un
“contrato de trabajo”?
Cuando se configura un contrato de trabajo el trabajador tiene derecho a recibir: Salario,
prestaciones sociales, vacaciones, auxilio de transporte, seguridad social integral (Salud, pensión y
ARL), afiliación a caja de compensación etc.
Seleccione en el grupo de trabajo, dos casos que conozcan o hayan escuchado, en los cuales se evidencie
violación de los derechos laborales, y explique en detalle que derechos se están violando y porqué.
El derecho colectivo del trabajo, que garantiza el derecho de asociación sindical, es quizás una de las
expresiones más importantes del derecho de asociación, pues regula las relaciones entre los trabajadores o
empleadores organizados con los demás sujetos del mundo del trabajo y la sociedad, en procura de lograr
relaciones de trabajo justas que reivindiquen la dignidad humana y el progreso social.
Escuche con atención la presentación que hace el instructor de la libertad sindical y los derechos laborales
colectivos
Analice el documento “Derechos Laborales Colectivos”, y los videos, “Derechos laborales” y “Convenio
Colectivo del Trabajo”, explique con sus palabras las siguientes preguntas y socializa las respuestas en
plenaria:
¿Es posible que personas con diversos oficios y vinculados a empresas diferentes
formen parte de una sola organización sindical? Explique su respuesta
Aunque los sindicatos hoy en día no tienen la fuerza y la popularidad que tuvieron en el pasado, en
parte porque el estado ha debilitado su materia prima al permitir la tercerización y precarización
laboral, aún siguen siendo relevantes en algunos sectores de la economía.
El sindicato es una asociación integrada por trabajadores ya sea de empresas públicas o privadas
que se agrupan en defensa y promoción de sus intereses sociales, económicos y profesionales
relacionados con su actividad laboral o con respecto al centro de producción, y que desde el
momento de la asamblea de constitución se convierte en una Persona jurídica.
Los sindicatos por lo general negocian en nombre de sus afiliados (negociación
Colectiva) los salarios y condiciones de trabajo (jornada, descansos, vacaciones, licencias,
capacitación profesional, beneficios extralegales, etc.) dando lugar a la negociación y al contrato
colectivo de trabajo.
Hay quienes afirman que la huelga es una estrategia utilizada por los trabajadores para apoderarse
de las empresas y no trabajar.
¿Qué opina usted al respecto?
Pues, La mayoría de las huelgas son por salarios y para mejorar las condiciones de trabajo. Sin la
amenaza de huelga, las empresas estarán en condiciones de aumentar sus ganancias, permitiendo a
la vez que se empeoren las condiciones de trabajo.
Libertad Sindical
De acuerdo al documento libertad sindical, y los videos “Libertad Sindical” y “libertad sindical, un derecho
fundamental” resuelva con su grupo las siguientes preguntas:
¿Qué acciones propondría usted para promover el derecho de asociación sindical y la libertad
sindical?
Para tener en cuenta:
La libertad sindical es un derecho humano y fundamental que permite a los trabajadores la defensa y promoción de sus
Resuelve con el grupo de trabajo las siguientes preguntas con el documento: organización sindical y los
videos “Derecho sindical en Colombia” y “Qué es un sindicato? Socializa estas respuestas y las anteriores
en plenaria.
Negociación Colectiva
Con su grupo de trabajo observe los videos que a continuación se presentan: Negociación Colectiva I y
Negociación Colectiva II representando en un gráfico las respuestas a las siguientes preguntas:
Derecho a la Huelga
Analice el video Derecho a la Huelga y el documento “derecho a la huelga”, y
con base en las respuestas de las siguientes preguntas elabore un cartel sobre el
derecho a la huelga:
En aquellos países donde el derecho de huelga es un derecho colectivo, y por consecuencia subordinado a
una decisión del sindicato, la legislación contempla la obligación del sindicato de realizar una votación
antes de convocar a una huelga, y que un cierto porcentaje de los trabajadores involucrados apruebe la
realización de la misma. Este tipo de disposiciones es conforme con el principio de la libertad sindical, toda
vez que no dificulten excesivamente el ejercicio del derecho de huelga o lo hagan imposible en la práctica.
Las disposiciones legislativas sobre esta cuestión deben asegurar, en particular, que el quórum y la mayoría
requeridas sean razonables y no de magnitud tal que en la práctica resulte muy difícil e incluso imposible de
ejercer el derecho de huelga; al determinar si existe una mayoría a favor de una huelga, únicamente se
tomen en cuenta los votos emitidos.
Períodos de notificación
En muchos países la ley obliga a los trabajadores y sus organizaciones a respetar un plazo de preaviso antes
de ejercer el derecho de huelga. Esas disposiciones, en la medida en que se conciben como una etapa más
del proceso de negociación, cuyo objetivo es alentar a las partes a sentarse por última vez a negociar antes
de recurrir a la huelga, deben incluirse entre las medidas adoptadas para estimular y fomentar el desarrollo
de la negociación colectiva voluntaria que prevé el Convenio núm. 98. Pero en todo caso dicho período de
preaviso no debe ser tan extenso como para que restrinja de manera indebida el derecho de huelga. No
obstante podría considerarse términos más cortos de preaviso cuando se añade a un procedimiento de
mediación o de conciliación de por sí suficientemente largo, que habrá permitido delimitar claramente los
puntos conflictivos pendientes (Estudio General, párrafo 172) Los períodos de preaviso aplicables de
manera general a todo tipo de empresa deberían ser cortos, en tanto que aquellos que se apliquen a los
servicios esenciales o servicios de interés social o público podrían ser razonablemente más prolongados. El
Comité de Libertad Sindical ha considerado que los siguientes períodos de notificación para dichos
servicios son compatibles con el principio de la libertad sindical:
un período de 20 días de preaviso en el caso de servicios de interés social o público un período de 40 días
de preaviso en el caso de un servicio esencial, siempre que dicho período haya sido diseñado para dar a las
partes mayor tiempo de reflexión
¿Cuáles son las normas nacionales e internacionales que amparan el Derecho a la Huelga?
Inclusión de definición,
condiciones y normas para el
ejercicio del derecho a la
huelga
4. GLOSARIO DE TERMINOS
Ciudadanía Laboral: La ciudadanía se entiende como un sistema de garantías mediante el cual cada
persona es tratada jurídicamente, como un miembro pleno de una sociedad de iguales. Es decir, que todos
tengan acceso a los bienes y servicios públicos que les permita una real participación en la vida cultural,
social, económica y política en condiciones de igualdad. Así, la ciudadanía laboral funciona como
articuladora de la dinámica social, que provee sentido y legitimidad a la acción de los trabajadores mediante
procedimientos y métodos para la negociación del conflicto social; la ciudadanía entendida así, según
Alonso (2007), “es demanda de derechos, es reparto, pero también es participación, lucha y actividad”
Contrato de trabajo: De acuerdo al código sustantivo del trabajo, en su articulo 22, el contrato de
trabajo es aquel por el cual una persona natural, se obliga a prestar un servicio personal a otra persona
natural o jurídica, bajo la continuada dependencia o subordinación de la segunda y mediante remuneración.
Dialogo social: En sentido amplio el término "diálogo social" se utiliza para referirse a un tipo de
relaciones horizontales entre el Estado y las organizaciones de la sociedad civil (empresas, sindicatos,
asociaciones, grupos, comunidades, etc.) con el fin de abordar conjuntamente los problemas sociales y
contribuir a elaborar soluciones fundadas en el consenso.
Empleador: Es, en un contrato de trabajo, la parte que provee un puesto de trabajo a una persona física
para que preste un servicio personal bajo su dependencia, a cambio del pago de una remuneración o salario.
La otra parte del contrato se denomina «trabajador» o empleado.
Explotación Laboral: Se define, en pocas palabras, como recibir un pago inferior al trabajo que se
realiza.
Huelga: O paro es la suspensión colectiva de la actividad laboral por parte de los trabajadores con el fin de
reivindicar mejoras en las condiciones de trabajo o manifestarse contra recortes en los derechos sociales.
Según la Organización Internacional del Trabajo, es uno de los medios legítimos fundamentales de que
disponen los ciudadanos y específicamente los trabajadores (a través del movimiento sindical y las
organizaciones sindicales) para la promoción y defensa de sus intereses económicos y sociales.
Negociación colectiva: Es aquella que se realiza entre los trabajadores de una empresa o sector,
normalmente (aunque no siempre) reunidos a través de un sindicato o grupo de sindicatos y la empresa o
representantes de empresas del sector. La finalidad de la negociación es llegar a un acuerdo en cuanto a las
condiciones laborales aplicables a la generalidad de los trabajadores del ámbito en el que se circunscribe la
negociación (contrato o convenio colectivo de trabajo). La negociación colectiva es una manifestación
particular del diálogo social, y está considerado como un derecho fundamental básico integrante de la
libertad sindical.
Sindicato: Un sindicato es una organización integrada por trabajadores en defensa y promoción de sus
intereses sociales, económicos y profesionales relacionados con su actividad laboral, respecto al centro de
producción (fábrica, taller, empresa) o al empleador con el que están relacionados contractualmente.
Trabajo decente: Es un concepto propuesto por la Organización Internacional del Trabajo para establecer
las características que debe reunir una relación laboral para considerar que cumple los estándares
laborales internacionales, de manera que el trabajo se realice en condiciones de libertad, igualdad, seguridad
y dignidad humana.
Trabajador: Un trabajador o trabajadora es una persona que con la edad legal suficiente presta sus servicios
retribuidos. Cuando no tiene la edad suficiente, se considera trabajo infantil. Si no presta los servicios de
forma voluntaria, se considera esclavitud o servidumbre.
5. REFERENTES BIBLIOGRAFICOS
Francisco Serna Giraldo y Elver Herrera Arenas “Fundamentación y Defensa de los Derechos
Laborales” – Escuela de Liderazgo Sindical democrático. Escuela Nacional Sindical.
El trabajo como derecho humano fundamental Retomado de “Didácticas para la ciudadanía laboral”,
Escuela Nacional Sindical.
PRINCIPIOS DE LA OIT SOBRE EL DERECHO DE HUELGA. Bernard GERNIGON, Alberto
ODERO y Horacio GUIDO, Revista internacional del trabajo volumen 17, (1998 Num.4) Ginebra
Suiza
La negociación colectiva. Normas de la OIT y principios de los órganos de control. OIT Año 2000