La clara existencia de Alcances y Limites Jurídicos del Procedimiento de Notificación Masiva , determina

que su aplicación, establecida en el articulo 83, 89, 97 y 99 de la Ley 2492 Código Tributario Boliviano, no
sea clara, no se determina una tratativa uniforme o bajo un mismo parámetro si consideramos los artículos
de la ley 2492 mencionados anteriormente, aspecto que origina la existencia de vacíos legales que deberán
afrontar los entes recaudadores del Estado Boliviano y los Sujetos Pasivos.

Las Vistas de Cargo, las Resoluciones

Determinativas y Resoluciones
Sancionatorias, emergentes del procedimiento
determinativo en casos especiales establecido
en el Artículo 97° del presente Código que
afecten a una generalidad de deudores
tributarios y que no excedan de la
cuantía fijada por norma reglamentaria, podrán
notificarse en la siguiente forma:

1. La Administración Tributaria mediante

publicación en órganos de prensa de circulación nacional citará a los sujetos pasivos y terceros
responsables para que dentro del plazo de cinco (5) días computables a partir de la publicación, se
apersonen a sus dependencias a efecto de su notificación.
2. Transcurrido dicho plazo sin que se hubieran apersonado, la Administración Tributaria efectuará
una segunda y última publicación, en los mismos medios, a los quince (15) días posteriores a la
primera en las mismas condiciones. Si los interesados no comparecieran en esta segunda
oportunidad, previa constancia en el expediente se tendrá por practicada la notificación.

Se presentan dudas sobre conceptos, procedimientos, o definiciones si consideramos de manera textual lo

que se establece en la Ley 2492 en sus artículos 89, 97 y 99, de los que podemos extraer los siguientes
cuestionamientos

• La Notificación Masiva solo tiene carácter de Resolución Determinativa, legalmente que definición se
puede considerar como CARÁCTER

• La Resolución Determinativa resultado del proceso de una Notificación Masiva es Impugnable

• La Resolución Determinativa resultado de una Notificación Masiva es Legal y legítima en cuanto al

derecho a la defensa

• La Resolución Determinativa resultado de una Notificación Masiva NO vulnera algún, principio, precepto
o garantía de la Constitución Política del Estado

• La Resolución Determinativa resultado de una Notificación Masiva puede tener vicios de nulidad yen que
casos
Para efectuar un análisis de la problemática que genera el vació determinado en la Ley, se considerara lo
que se establece en la Ley 2492 Código Tributario Boliviano y las limitaciones jurídicas que se presentan en
la mencionada disposición legal. La Ley 2492 de fecha 2 de agosto de 2003 Código Tributario Boliviano, ha
determinado nuevos procedimientos de notificación establecidos en el artículo 83 que en su redacción
establece:

Los Actos y actuaciones de la Administración Tributaria, se notificaran por uno de los medio siguientes,
según corresponda:

 Personalmente
 Por Célula
 Por Edicto
 Por correspondencia postal certificada, efectuada mediante correo
 publico o privado o por sistemas de comunicación electrónicos,
 facsímiles o similares
 Tácitamente
 Masiva
 En Secretaria

Analizar los alcances y las limitaciones jurídicas que se presentan en el procedimiento de las Notificaciones
Masivas establecidas como un instrumento legal en la Ley 2492 Código Tributario Boliviano.

Primera Notificación Masiva: El Gobierno Municipal de El Alto, Dirección de Recaudaciones, Unidad de

Cobranza Coactiva a través de D.R./U.C.C./001/2004 efectúo la primera Notificación Masiva, realizando la
publicación en el Diario, medio de comunicación a nivel nacional, en fecha 16 de septiembre de 2004.
Segunda Notificación Masiva: El Gobierno Municipal de El Alto, Dirección de Recaudaciones, Unidad de
Cobranza Coactiva a través de D.R./U.C.C./002/2004 efectúo la segunda Notificación Masiva, realizando la
publicación en el Diario, medio de comunicación a nivel nacional, en fecha 17 de octubre de 2004.

Las dudas planteadas en la formulación del problema pueden ser respondidas como resultado del trabajo
realizado y considerando las experiencias del Gobierno Municipal de el Alto.
La Notificación Masiva solo tiene carácter de Resolución Determinativa, legalmente que definición se
puede considerar como CARÁCTER? La Notificación Masiva, resultado de la determinación mixta
establecida en el Art. 97 del Código Tributario es una Resolución Determinativa, lo que genera que tenga
todos los efectos del mencionado documento. La Resolución Determinativa resultado del proceso de una
Notificación Masiva es Impugnable? La Resolución Determinativa resultado del proceso de una Notificación
Masiva es Impugnable. Esta afirmación se debe a que al ser la Resolución Determinativa un acto firme de la
Administración, bajo el principio de la acción, el contribuyente tiene el plazo de 20 días para interponer
contra dicho acto, el recurso de alzada ante la Superintendencia Tributaria Regional.
INFÓRMATE CADA FIN DE SEMANA LEYENDO PERIÓDICO. Y NO TE SORPRENDAS
SI FUISTE NOTIFICADO MASIVAMENTE POR EL SIN.
La Paz/AMN.- Mediante los procesos de Liquidación por Determinación Mixta efectuados a 58.000
contrayentes de impuestos por bienes inmuebles en mora desde 2008 hasta 2015, la Comuna logró
recaudar nueve millones de bolivianos en los últimos 15 días, informó el jefe de la Unidad de
Recaudaciones de la Alcaldía de La Paz, Fernando Velarde.
Se trata de un procedimiento de notificación masiva de las Liquidación por Determinación Mixta que
establece publicaciones, a través de prensa escrita de circulación nacional, para efectuar el cobro de los
montos adeudados que implica el tributo omitido, intereses, mantenimiento de valor (UFVs) y multas.
Dentro de los 15 días establecidos para los deudores en muebles inmuebles, que feneció el martes pasado,
los contribuyentes en mora tenían los beneficios de pagar el tributo omitido, un interés del 4% (en lugar
El beneficio es para las personas que tienen deudas comprendidas entre el 2008 (en algunos casos desde
2006 por factores de empadronamiento) hasta el 2015.
Dentro del mismo proceso, la Comuna emitió el anterior sábado una segunda publicación de prensa dando
a conocer a aproximadamente 50.000 contribuyentes en mora por bienes inmuebles que tienen cinco días,
que fenece el próximo lunes, para regularizar su situación.
Quienes no se apersonen a regularizar su situación tributaria recibirán el tratamiento que establece la
normativa vigente tributaria nacional y municipal.
Las personas que se acojan a la medida edil puedan cogerse también a un plan de pagos y pedir cancelar
sus deudas hasta en 36 cuotas.
Impuestos por vehículos
Además, este sábado la Municipalidad paceña emitirá otra publicación de prensa para dar a conocer la lista
de aproximadamente 90.000 contribuyentes en mora por pago de impuestos de vehículos automotores.
A partir de dicha publicación, desde el primer día hábil (lunes 6) los contribuyentes en mora tendrán 15
días para acogerse a los beneficios de pagar el tributo omitido con un interés del 4% (en lugar del 11,69%
establecido mediante el Código Tributario) y un descuento del 80% en las multas.

La Notificación de los actos administrativos se realizará, indistintamente, por cualquiera de las siguientes
formas:

a) Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio fiscal, con acuse de recibo o con certificación de la negativa a la
recepción efectuada por el encargado de la diligencia.
El acuse de recibo deberá contener, como mínimo:

Apellidos y nombres, denominación o razón social del deudor tributario.

Número de RUC del deudor tributario o número del documento de identificación que corresponda.
Nombre de quien recibe y su firma, o la constancia de la negativa.
Fecha en que se realiza la notificación.
La notificación efectuada por medio de este inciso, así como la contemplada en el inciso f), efectuada en el
domicilio fiscal, se considera válida mientras el deudor tributario no haya comunicado el cambio del
mencionado domicilio.
La notificación con certificación de la negativa a la recepción se entiende realizada cuando el deudor
tributario o tercero a quien está dirigida la notificación o cualquier persona mayor de edad y capaz que se
encuentre en el domicilio fiscal del destinatario rechace la recepción del documento que se pretende
notificar o, recibiéndolo, se niegue a suscribir la constancia respectiva y/o no proporciona sus datos de
identificación, sin que sea relevante el motivo de rechazo alegado.

b) Por medio de sistemas de comunicación electrónicos, siempre que se pueda confirmar la entrega por la misma vía.
Tratándose del correo electrónico u otro medio electrónico aprobado por la SUNAT o el Tribunal Fiscal que
permita la transmisión o puesta a disposición de un mensaje de datos o documento, la notificación se
considerará efectuada al día hábil siguiente a la fecha del depósito del mensaje de datos o documento.
La SUNAT mediante Resolución de Superintendencia establecerá los requisitos, formas, condiciones, el
procedimiento y los sujetos obligados a seguirlo, así como las demás disposiciones necesarias para la
notificación por los medios referidos en el segundo párrafo del presente literal.
En el caso del Tribunal Fiscal, el procedimiento, los requisitos, formas y demás condiciones se establecerán
mediante Resolución Ministerial del Sector Economía y Finanzas.