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ESTUDIO PREFACTIBILIDAD
AMBIENTAL DE SOLAR PARA UN
PUNTO VERDE (RECOLECCION DE
RESIDUOS PLASTICOS URBANOS
RECICLABLES).
INFORME TECNICO
Preparado para:
VICTOR SANTOS
Preparado por:
República Dominicana
Diciembre 2014
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Evaluacion Sitio para Punto Verde (PV) en Santo Domingo Este
CONTENIDO
SECCIÓN I: DESCRIPCIÓN DEL ESTUDIO
Capítulo I: DEFINICIONES
1.1 Objetivos.
1.2 Composición del estudio.
1.21. Nombres del estudio
1.3 Definiciones.
1.31 Marco General del estudio
1.32 Abreviaturas y Siglas.
1.4 Formato del estudio.
1.41 Versiones del estudio
1.5 Gráficos y tablas
1.6 Autores
1.17 Derechos
1.18 Bibliografía.
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Evaluacion Sitio para Punto Verde (PV) en Santo Domingo Este
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Evaluacion Sitio para Punto Verde (PV) en Santo Domingo Este
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Evaluacion Sitio para Punto Verde (PV) en Santo Domingo Este
ANEXOS
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Evaluacion Sitio para Punto Verde (PV) en Santo Domingo Este
CAPÍTULO I: DEFINICIONES
1.1 Objetivos.:
El objetivo de este documento es elaborar un diagnostico o prefactibilidad
ambiental del sitio seleccionado para una estacion de recoleccion de residuos
solidos urbanos tipo Punto Limpio o Punto Verde (EPV) en el sector de Alma Rosa
de la ciudad de Santo Domingo, Republica Dominicana.
1.2 Definiciones.
Todas las definiciones y criterios del estudio son conforme a los términos de la ley
aplicable y a las respectivas normas técnicas y ambientales en materia de gestión
de residuos sólidos urbanos.
1.6 Autores
Los autores de este estudio son:
Ing. Eurípides L. Amaro García, MsC
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Los puntos limpios o punto verdes (PV) están preparados para recibir los residuos
generados por particulares en sus domicilios y lugares de trabajo y, por lo
general, no admiten residuos de origen industrial o comercial.
Existe un listado amplio de residuos que puede llevarse a un punto verde, los
cuales siempre seran de origen domestico. De forma general, los residuos que se
admiten en los puntos verdes son:
En ningún caso pueden llevarse a los puntos verdes los siguientes tipos de
residuos:
• Basuras urbanas orgánicas.
• Residuos industriales.
• Residuos agrícolas y ganaderos.
• Vehículos fuera de uso.
• Neumáticos fuera de uso.
• Residuos infecciosos, hospitalarios, clínicos y farmacéuticos.
• Residuos radiactivos, explosivos, corrosivos, inflamables, insecticidas y
antiparásitos.
• Animales muertos y restos de origen animal.
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Llevando este tipo de residuos a un punto limpio nos aseguramos de que recibirán
el tratamiento adecuado y contribuiremos a proteger nuestro medio ambiente.
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A la entrada del punto limpio un operario nos indicará dónde y cómo dejarlos. Si
no, debemos fijarnos en los carteles ya que nos señalarán en que contenedor
debemos depositar cada residuo.
Existen contenedores y lugares indicados para depositar cada tipo de residuo y
cuentan con un acceso sencillo, tanto en vehículo como a pie.
Cuando acuda a un punto limpio, ya sea este fijo o móvil, hay unas normas
básicas de comportamiento que no debe olvidar:
• Si vas a desplazarte hasta un punto limpio, aprovecha para deshacerte de
todos aquellos residuos y artículos que no utilizas o que ya no te sirven y que
acumulas en casa.
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• En un punto limpio cada residuo tiene su lugar. Deposita los residuos dentro
de los contenedores que les corresponden y, si tienes dudas, consulta con el
personal del recinto.
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Los residuos sólidos conforman un ciclo, el cual considera todas las etapas
dentro del manejo de los mismos y definen el ámbito de competencia de la
población y las autoridades.
a) Generación
Se refiere a la acción de producir una cierta cantidad de materiales orgánicos e
inorgánicos, en un cierto intervalo de tiempo.
b) Almacenamiento
Es la acción de retener temporalmente los residuos sólidos, en tanto se
recolectan para su posterior transporte a los sitios de transferencia, tratamiento
o disposición final.
c) Segregación inicial
Es el proceso de separación que sufren los residuos sólidos en la misma fuente
generadora, antes de ser almacenados.
d) Recolección
Es la acción de tomar los residuos sólidos de sus sitios de almacenamiento, para
depositarlos dentro de los equipos destinados a conducirlos a los sitios de
transferencia, tratamiento o disposición final.
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f) Transporte primario
Se refiere a la acción de trasladar los residuos sólidos recolectados en las
fuentes de generación hacia los sitios de transferencia, tratamiento o
disposición final.
g) Transferencia
Es la acción de transferir los residuos sólidos de las unidades de recolección, a
los vehículos de transferencia, con el propósito de transportar una mayor
cantidad de los mismos a un menor costo, con lo cual se logra una eficiencia
global del sistema.
h)Tratamiento centralizado
Es el proceso que sufren los residuos sólidos para hacerlos reutilizables, se busca
darles algún aprovechamiento y/o eliminar su peligrosidad, antes de llegar a su
destino final.
La transformación puede implicar una simple separación de subproductos
reciclables, o bien, un cambio en las propiedades físicas y/o químicas de los
residuos.
i) Transporte secundario
j) Disposición final
Es el confinamiento permanente de los residuos sólidos en sitios y condiciones
adecuadas, para evitar daños a los ecosistemas y propiciar su adecuada
estabilización.
k) Acondicionamiento de reciclables
Es el proceso que sufren exclusivamente los materiales reciclables, para darles
un valor agregado que incremente el precio de su venta, o bien que los
acondicione para un aprovechamiento posterior.
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3.2 Red de Puntos Verdes
Varios estudios han sido realizados sobre los RSU, de los cuales han salido
recomendaciones, entre ellas,la implementacion de Puntos Verdes,según
muestra el afiche publicitario
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El servicio que ofrecen los puntos verdes móviles permite que los vecinos del
municipio, que no disponen de punto verde fijo puedan también deshacerse de
sus residuos y depositarlos de una forma adecuada y segura para que reciban el
tratamiento que les corresponde.
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Este capítulo trata del marco legal vigente en la Republica Dominicana aplicable a
la recolección de residuos sólidos urbanos y por tanto a la ETRSU
Igualmente hay una propuesta de ley de residuos sólidos, que merece atención, ya
que en un futuro, podría ser la ley que regule en su totalidad las operaciones de
los puntos verdes
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Art. 4.- Las Autorizaciones Ambientales serán otorgadas por el Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales en cumplimiento con los procedimientos descritos en el Anexo A de este
reglamento, el cual forma parte integral del mismo. Los niveles de autorización se relacionan con la
magnitud de los impactos potenciales, y por tanto la categorización se establece como sigue:
a) Licencia Ambiental: se otorga a proyectos con impactos potenciales significativos, a los cuales se
les requiere un Estudio de Impacto Ambiental y corresponden a la categoría A.
b) Permiso Ambiental: se otorga a proyectos con impactos potenciales moderados, a los cuales se les
requiere una Declaración de Impacto Ambiental y corresponden a la categoría B. Para los proyectos
de impacto ambiental inferior, se contemplan dentro de los permisos ambientales las siguientes
autorizaciones:
Art. 5- El promotor presentará a este Ministerio toda la documentación básica de solicitud, estudio y/o
información complementaria requerida en cumplimiento con las disposiciones del procedimiento
descrito en el anexo A de este reglamento, sin perjuicio de cualquier otra documentación solicitada durante
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el proceso de autorización.
o Formulario de Análisis Previo, debidamente completado. Depositar (1) original y (2) copias
fieles e idénticas de todos los documentos. Este formulario estará firmado por el promotor
o Copia de Cédula de identidad o de Pasaporte del promotor, en el caso de que sea extranjero
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o Hoja topográfica en escala 1:50.000, full color. Se marcará el proyecto en esta hoja,
preferiblemente el polígono completo del proyecto, geo-referenciado
o Mapa de localización del proyecto a escala adecuada, preferiblemente en Google Earth, full
color, donde se muestren las coordenadas geográficas del polígono del proyecto
o Plano de conjunto del proyecto y una planta dimensionada a escala legible, tamaño 11 x 17,
plano eléctrico, plano sanitario y una elevación del o de las edificaciones
o Para proyectos de Minería No Metálica (Ley 123-71 y sus Reglamentos): Copia del expediente
de la solicitud de permiso de extracción realizada ante el vice-ministerio de Suelos y Aguas. En
caso de uso de banco de préstamo de arena en zonas marinas, detallar la localización de la
zona de préstamos y la ruta de transmisión
Todos los documentos serán depositados en fólder tamaño 8½ x 11, de cartón, ajustado con
gancho (macho y hembra)
o Cheque certificado o de administración por valor de Cinco Mil Pesos RD$ 5,000.00 a nombre
de Ministerio Medio Ambiente y Recursos Naturales
o Los proyectos turísticos propuestos en zonas costeras, próximos a áreas protegidas o que
involucren humedales, bosques primarios, manglares, entre otros, entregarán cuatro (4)
ejemplares del expediente de la solicitud
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Capítulo V: MARCO INSTITUCIONAL
5.3 Ayuntamiento
El ayuntamiento es la entidad que autoriza primeramente la PVSE por cuanto es
la responsable del manejo de los desechos sólidos urbanos y generalmente es quien
subcontrata al promotor o empresa privada que construye la PVSE,
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5.6 Ministerio Medio Ambiente
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CAPÍTULO VI: DIAGNÓSTICO DEL SOLAR Y DE
LA ZONA
b) Área especifica:
Considerando
una longitud de desplazamiento de un radio de 2kms,para la poblacion del area de influenci
a directa los sectores o barrios siguientes pueden considerarse:Alma Rosa,Villa Faro,Los
Tres Ojos e Isabelita
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6.131 Dimensiones del solar
El lugar donde esta el solar, tiene un área aproximada, no edificada de 23,000
m2, con dimensiones de 150 mt por 150 mts.
El solar destinado para el Punto Verde es una porcion con un área de más de 300
m2
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6.2 ESTRUCTURA VIAL
Los cada vez más frecuentes problemas de circulación que se presentan en las
ciudades, obligan a realizar un análisis detallado sobre la infraestructura vial con
la que se cuente en la zona de estudio, el considerar este factor es de suma
importancia debido a que por estas vialidades circularán los vehículos
recolectores y los ciudadanos que depositaran directamente los RSUP.
En la zona de servicios están las autopista Las Américas, Autopista San Isidro,
Carretera Mella y parcialmente, la Av. Charles de Gaulle.
En la zona de servicios están las autopista Las Américas, Autopista San Isidro y
parcialmente, la Av. Charles de Gaulle,Av. San Vicente de Paul,Av. Venezuela,Av. .
España y otras.
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6.24 Vías de comunicación terrestre útiles para el transporte de RSU
Las principales vías de transporte para los RSU, en la zona son:
Autopista Las Américas
Autopista San Isidro
Av. San Vicente de Paul
Av. Venezuela
Av. Charles de Gaulle
Carretera Mella
Av. España
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6.32 Población
Los datos de población de la Oficina Nacional de Estadísticas dan una población
de 948,885 habitantes, para todo Santo Domingo Este. En el caso de la PVSE,
Solamente se cubre área metropolitana, que son unos 891,952 habitantes
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6.33 Índice de desempleo
El cuadro siguiente muestra una tasa de desempleo por debajo de la media del
país, de un 7%, que puede ser considerada como muy buena.
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Capítulo VII: VOLUMEN DE RSUD
.
Según estadísticas ofrecidas por Francisco Flores Chang, director del departamento
de Protección Ambiental del ministerio de Medio Ambiente y los resultados del
estudio hecho por la Agencia de Cooperación Japonesa (JICA) el promedio de
producción de desperdicios por persona por día en el país oscila entre 0.5 y 0.8
kilos, no muy alejado del promedio latinoamericano ubicado en 0.7 kilos de
desperdicios.
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Tomando como base los datos socios económicos anteriores y la cantidad de
población, se tiene que:
O sea que el volumen estimado de RSU para el área de Santo Domingo Este es de
unas 580 Ton/día, sin considerar los residuos procedentes de otras fuentes, los
cuales por las limitaciones de tiempo del estudio, no son considerados.
O sea que el volumen estimado de RSUP para el área de Santo Domingo Este es
de unas 70 Ton/día,.
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El cuadro siguiente y el grafico muestran diferentes estudios con la caracterización
de los RSU de origen domiciliario.
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Capítulo VIII: CÁLCULO DE LA CAPACIDAD DE UNA
ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA
Este tema no forma parte del alcance, pero se incluye parcialmente para poder
evaluar la prefactibilidad del sitio.
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8.31 Desde el punto de la ubicación del solar
El análisis anterior muestra que el emplazamiento es factible desde el punto de
vista de distancia a ser recorrida por los VTT. Igualmente la distancia a ser
recorrida por camiones recolectores anda por un radio medio de 5 kms.
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Capítulo X: IMPACTO AMBIENTAL
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La PVSE básicamente impacta en los humanos residentes en el entorno, al
impactar el ambiente visual, olores, y ruidos
Por las caracteristicas operativas del Punto Verde,el mismo puede ser clasificado de
impacto minimo, o categoria C,segun la clasificacion de MIMARENA
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10.5 Métodos para la cuantificación de parámetros
Por el impacto minimo ambiental de la PVSE,se hara una valoracion cualitativa
de las variables ambientales vinculadas con la operacion de un punto Limpio
a. Manejo de desechos:
Se manejará un maximo probable de 8.4
ton/dia, con un trafico de
automoviles privado,triciclos y mini-
camioneta (“plataneras”),de bajo impacto ambie
ntal.
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d. Emisiones de polvo.
Debido al preclasificado de los RSU,se estima un impacto
bajo en materia de emision de polvo.
g. Control visual.
h. El aspecto visual de las áreas donde se manejan solidos, se torna caótico
en nuestro país, por lo que la contaminación visual es alta.
i. Manejo de ruidos
La operación de 100 camiones/dia asi como los equipos de carga,
generan niveles de ruido por encima de los permitidos
Manejo de desechos
Residuos solidos
Aguas servidas
Emisiones de polvo
Sistema de manejo de aire
Sistema de manejo de olores
Control visual
Manejo de ruidos
Área de protección
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10.8 Pre factibilidad ambiental del sitio
El modelo de gestión de las PVSE en los países desarrollados, tiene la
infraestructura ambiental que regula y mitiga los impactos negativos antes
descritos, aun cuando las mismas este ubicadas en zona pobladas con
características urbanas similares a la de este estudio, razón por la cual, SI EL
DISENO DE LA ETRS CONSIDERA LA INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL ADECUADA, EL
LUGAR SOLAR ES FACTIBLE.
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Capítulo XI: MONITOREO AMBIENTAL
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Capítulo XII. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
El mismo ha determinado:
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c. Se recomienda operar escalonadamente la PVSE a fin de evitar un
impacto brusco negativo en la zona por una operación intensiva no
gradual.
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ANEXOS
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