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Este manual presenta la organización de los regantes del sistema de riego Huayllapampa y sus funciones y responsabilidades. Describe la estructura de la directiva del comité de regantes, incluyendo los roles del presidente, secretario de actas, secretario económico, juez de agua y vocal. También explica los derechos y obligaciones de los regantes y el sistema de sanciones para aquellos que no cumplan. El objetivo final es establecer una organización sólida para la operación y mantenimiento efectivo del sistema de riego.
Descripción original:
manual de operación del sistema de riego huayllpampa
Este manual presenta la organización de los regantes del sistema de riego Huayllapampa y sus funciones y responsabilidades. Describe la estructura de la directiva del comité de regantes, incluyendo los roles del presidente, secretario de actas, secretario económico, juez de agua y vocal. También explica los derechos y obligaciones de los regantes y el sistema de sanciones para aquellos que no cumplan. El objetivo final es establecer una organización sólida para la operación y mantenimiento efectivo del sistema de riego.
Este manual presenta la organización de los regantes del sistema de riego Huayllapampa y sus funciones y responsabilidades. Describe la estructura de la directiva del comité de regantes, incluyendo los roles del presidente, secretario de actas, secretario económico, juez de agua y vocal. También explica los derechos y obligaciones de los regantes y el sistema de sanciones para aquellos que no cumplan. El objetivo final es establecer una organización sólida para la operación y mantenimiento efectivo del sistema de riego.
Servicio de Asistencia Técnica Integral Proyecto Construcción Sistema
de Riego Huayllapampa D-8
Autores: Directiva de comité de regantes Regantes del sistema de riego Huayllapampa Técnico ATI
Primera edición diciembre 2020
1. PESENTACIÓN El servicio de ATI, como tarea principal de este componente ha sido elaborar los estatuto orgánicos y reglamentos, elaborar un manual de operación y mantenimiento, formar comité de regantes, hacer conocer las características del proyecto, desarrollo de capacidades en gestión de agua entre otros, donde se encuentra al fecha una organización consolidado con derechos de uso de agua cada beneficiarios que cumplió con las obligaciones de la organización, además la organización cuenta con normas internas propias que obligan a los regantes realizar reuniones y prácticas de campo en operación y mantenimiento del sistema de riego. 2. ORGANIZACIÓN. Los regantes del sistema Riego Huayllapampa, para ser representados ante otras autoridades e instituciones, han resuelto constituirse en COMITÉ DE REGANTES HUAYLLAPAMPA para poder velar el interés común de todos y de cada uno de los regantes. Elección y posesión de la mesa directiva de la organización La Reunión Ordinaria de Regantes, será la instancia máxima de consulta y ratificación de las decisiones de la organización, conformada y realizada de acuerdo al quórum reglamentado en el artículo 11 del Reglamento Interno y se realizara en fecha 08 de abril de cada año, se podrá modificar el Estatuto Orgánico y Reglamento Interno cada 3 años se podrá elegir o reelegir autoridades nuevas cada dos años. La directiva está conformada por cinco miembros de la directiva que son renovados cada año, en fecha 28 de enero. Las carteras de la directiva son: Presidente Strio. De aActas Strio. Económico Juez de agua Vocal Podrán ser admitidos todas las personas que cumplan con los siguientes requisitos: Ser boliviano (varón o mujer) ser mayor de 18 años. Estar afiliado a la comunidad Huayllapampa, sin exigir a los que siguen viviendo con sus padres y respetar usos y costumbres. Ser propietario o hijo heredero de terrenos cultivable bajo riego destinado a la producción agropecuaria. Certificado de cumplimiento de aporte de función social a la organización agropecuaria. Tener Certificado de cumplimiento de aporte de función social a la organización Verificar artículo 8 del estatuto orgánico 2.1. Presidente de la directiva comité de Regantes Tiene las siguientes atribuciones o funciones Representar social, oficial, jurídicamente a la organización de regantes y suscribir a nombre de los regantes actas convenios, contratos y otros aprobados en reunión. El presidente dirige reuniones y programa turnos de riego Vigilar y dirigir el desempeño de las responsabilidades y funciones de los demás miembros. Solicitar informes del desempeño de las funciones de las otras carteras. Programar junto a los otros dirigentes y regantes del sistema, fechas de riego de preparación, riego a cultivo, planificar la distribución del agua por turnos y actividades de mantenimiento, y dirigir su ejecución. Informar a los otros miembros y a los regantes de manera periódica las gestiones realizadas. Solicitar el permiso correspondiente a los miembros de la directiva y delegar sus funciones automáticamente al secretario de actas, ya sean por motivos familiares, u otros. Hacer cumplir normas, reglas y acuerdos establecidos por la organización del riego en la operación de las obras para la distribución del agua, obligaciones con el mantenimiento, aplicando el estatuto y reglamento. Verificar periódicamente el estado y el funcionamiento de la toma de agua, cámaras de distribución, llaves de paso de distribuidores y otras obras de riego, presa. Promover la programación y ejecución de actividades de mantenimiento junto a los otros regantes en reuniones. Promover la construcción de obras complementarias de protección del sistema de riego, en coordinación con la directiva, haciendo recorridos por el sistema de riego. Determinar y hacer cumplir las sanciones de los regantes que infrinjan con lo determinado en el reglamento interno. Informar sobre conflictos internos existentes que no han sido solucionados para ser tratadas en reuniones. 2.2. Secretario de actas. Tiene las siguientes atribuciones o funciones: Apoyar y/o Reemplazar al presidente en caso de enfermedad, ausencia temporal o definitiva. Tener control y vigilancia de la correspondencia de los documentos de importancia de la organización de regantes. Elaborar las actas de todas las reuniones de regantes y mantener al día y en orden toda la documentación a su cargo, y suministrar copias a los regantes que soliciten. Registrar la asistencia de los regantes a las reuniones, dar lectura a las Actas para su aprobación, así como de la correspondencia recibida y enviada. Firmar con el presidente toda correspondencia recibida y enviada, resoluciones, comunicados, actas y contratos. Solicitar el permiso correspondiente a los miembros de la directiva y delegar sus funciones por escrito, cuando se ausente por motivos familiares. Al llamar lista en reuniones, debe analizar y determinar las sanciones a los faltones, caso por caso y sentar en acta. También volver a llamar lista al finalizar la reunión. 2.3. Secretario de económico. Tiene las siguientes atribuciones o funciones: Efectuar cobros de las tarifas de riego extendiendo recibos a los regantes y llevar un registro actualizado de dichos ingresos y de otros. Firmar conjuntamente con el Presidente, Secretario de Actas los documentos por concepto de gastos que sean debidamente autorizados en reuniones. Es responsable del manejo de los recursos económicos de la organización, que deben ser destinados de acuerdo a disposiciones adoptadas en reuniones y el reglamento. Presentar el informe económico del año o de conclusión de la gestión, en reunión ordinaria de la Asociación de Regantes, para su consideración y aprobación. Permitir la revisión de ingreso y egresos en cualquier momento por Presidente o miembros de la directiva o beneficiarios. Resguardar bajo inventario correspondiente los bienes, muebles e inmuebles y herramientas que sean de propiedad de la organización. Efectuar los pagos contraídos en forma conjunta con el Presidente, Vicepresidente y el secretario de actas y extender recibos. 2.4. Juez de agua Responsabilidad de las acciones de operación y mantenimiento del sistema riego Huayllapampa, asumen toda la directiva es directo responsable, de realizar inspección de las obras de riego y programar día de campo de operación y mantenimiento, para soltar el agua de riego de acuerdo a los turnos asignados. 2.5. Vocal Tiene las siguientes funciones Apoyar el desempeño de los otros miembros de la directiva. Es responsable de notificar a reuniones, citándolos personalmente, para iniciar la reunión. Cooperar en la difusión del estatuto orgánico y reglamento interno, y las determinaciones de las reuniones. Coordinar para mantener el orden y disciplina en las diferentes reuniones de los regantes. Denunciar la mala operación de las obras de riego por los regantes. 2.6. Los regantes tendrán los siguientes derechos y obligaciones. A deliberar en las reuniones de Regantes con derecho de voz y voto. Exigir el cumplimiento de los Fines y Objetivos que persigue la organización de regantes. Fiscalizar los actos de la directiva de Regantes y el cumplimiento de la Resoluciones Ordinarias y Extraordinarias. Gozar de todos los beneficios y servicios que preste la organización de Regantes. Acatar fielmente el Estatuto Orgánico y el Reglamento Interno. Cumplir disciplinadamente las Resoluciones aprobadas en las Reuniones Ordinarias o Extraordinarias de la organización de Regantes. Asistir disciplinadamente y puntualmente a la Reuniones Ordinarias y Extraordinarias. Cumplir con las obligaciones económicas a la organización de Regantes, como aportes anuales, cancelación de multas a faltas en obligaciones, y otros determinados en reuniones. Cumplir con aportes de jornales en trabajos de mantenimiento y reparación de las obras de riego Huayllapampa y otras actividades comunitarias determinadas en reuniones, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Interno. Asistir personalmente a reuniones, o delegar a su pareja cediendo el poder de voz y voto a reuniones ordinarias, en caso de ausencia de ambos pueden delegar a su hijo mayor de 18 años, con el mismo poder de decisión. Verificar artículo 12 y 13 del estatuto orgánico 3. SANCIONES Y MULTAS El regante que no asistió a reuniones ordinarias, generales y a reuniones extraordinarias siendo notificado y que duro todo el día, será sancionado con un jornal en trabajos de mantenimiento u 80 bolivianos por jornal. Las multas aplicadas a los regantes, que no han sido pagadas o cumplidas serán sancionadas con la suspensión del próximo turno demanda, si no cumple hasta la próxima reunión. El dirigente de la comunidad Huayllapampa, podrá solicitar a la directiva de la organización de regantes, la suspensión de turnos demanda de riego, del regante que no han cumplido con obligaciones comunales. Faltas a reuniones con la suma de 5 bolivianos, la reunión se instalara a la hora notificada se dará tolerancia de 10 minutos pasado, se cobrara 1 bolivianos para su corrección de la lista. Los regantes que no completaron la participación a los eventos de capacitación, podrán nivelarse con la cancelación de una multa de 20 Bs. por evento, hasta nivelarse, para que puedan adquirir el derecho de uso de agua. En caso que el Secretario de económico, haga una malversación de recursos, debe reponer este monto y pagar la multa con el 20% del monto malversado. Cada uno de los miembros de la directiva de Regantes que no cumpla con sus funciones será multado con la suma de 100 Bolivianos, previo análisis en reunión de regantes. Por daño a la integridad física por parte de regantes, a miembros de la directiva del comité de riego, la organización de regantes, dirigente de la comunidad y presidente de comité de riego, presentaran una demanda o denuncia al ministerio público (Fiscalía y policía ) para que se tome cartas en el asunto. 4. OPERACIÓN DE LA OBRAS PARA LA DISTRIBUCIÓN DEL AGUA. Cada turno el juez de agua del comité de Regantes debe abrir la llave de la toma de agua, se hará cargo de las llaves de las cámaras de distribución, cámaras de distribución y cámaras parcelarias. La directiva luego de soltar el agua por la red de aducción, recorrerá junto con el agua verificando que llegue a la parcela y cerrara la llave una vez concluida la hora asignada al usuario. El turno de riego será en base al orden de la lista de regantes que se registraron, se entregara el turno de riego por riego por aspersión 4 horas y riego por gravedad 2 horas, velando siempre la eficiencia de riego en la parte de aplicación del agua al suelo, sin desperdiciar. Los turnos de riego están definidos por tuno tiempo por igual, el orden del riego podrán definir de la primera cámara o de la última cámara, pero el riego debe ser, turno tiempo por igual en forma ordenado, es decir agarra en la cámara del primer ramal y pasa a la siguiente cámara, terminan de regar pasa al segundo ramal, hasta terminar los turnos de riego. Antes de recibir su turno de riego, el regante debe tener instalado el equipo de aspersión, luego pedirá al juez de agua pueda abrir la llave de paso del inicio del ramal, en caso que el riego se por gravedad cada regante debe realizar su acequia para poder conducir el agua a su parcela. 5. MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO. La directiva de la organización de regantes son los responsables de programar y dirigir los trabajos de mantenimiento coordinado en una reunión con la mayoría de los regates. El juez de agua y la directiva deben realizar recorridos de inspección de las obras para verificar el funcionamiento identificar algunos riesgos y realizar trabajos inmediatos para prevenir daños en las obras, realizando trabajos como. 5.1. Mantenimiento Rutinario Obras Cada año como mantenimiento rutinario se debe realizar limpieza de las redes principales en cada ramal, cámaras de distribución, verificación de cámaras y otros. 5.2. Mantenimiento rutinario del estanque de almacenamiento Cada año antes de soltar el agua, la directiva de regantes debe ordenar a los regantes, hacer limpieza del estanque de almacenamiento, retirando las piedras u otros objetos que ha caído, botellas de soda, plásticos, ramoneos y ramas pequeñas, que han sido votados por los niños o por los fuertes vientos, luego con escoba sacar toda la lama y algas que se ha quedado durante el funcionamiento de la temporada de riego. Periódicamente la directiva de regantes debe realizar inspección de los hidrantes y cámaras de distribución deben mantener sin agua, para evitar deterioro u oxidación de los accesorios. Reforzar la losetas con mezcla cada año para evitar socavación en las tomas de agua, realizar lijado y pintado de las tapas metálicos cada año para evitar oxidación de las tapas 6. PRESUPUESTO Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA. La organización de Regantes del Sistema Riego Huayllapampa, cuenta con recursos económicos, que provienen de las tarifas de riego, cada directiva entrante cobrara la tarifa anual de 10Bs., tarifas de emergencia, multas, pagos de inscripción de nuevos regantes, donaciones de otras instituciones, que serán destinados a trabajos de operación y mantenimiento, y para gastos de representación realizados por los regantes, que serán determinados en reuniones. Cada regante aportará de acuerdo a la planificación de la nueva mesa directiva de cada año para pagar su tarifa anual y debe estar al día con sus aportes y multas. Cuando sea necesario realizar mantenimientos de rehabilitación o de emergencia, los montos serán determinados en reunión de la organización de Regantes de acuerdo a la gravedad, costos de materiales y mano de obra semicalificada que se necesite, cobrando tarifas de emergencia por igual a todos los regantes. En los siguientes cuadros se detallan los ingresos económicos que la organización recibirá, los gastos en trabajos de operación y mantenimiento, como también las obligaciones que asumirán los regantes en trabajos de operación y mantenimiento, por gestión: Cuadro Nº 1. Ingresos de la organización por año. CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD P. UNIT. C. PARCL.
Tarifas Anuales regantes
Multas a eunions (estimado) faltas Multas en mantenimientos (estimado) faltas Multas en distribución (estimado) Global Tarifas de emergencia (estimado) Global Otros Ingresos 10% TOTAL
Cuadro Nº 2. Gastos por operación
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD P. UNIT. C. PARCL. Material de escritorio Global Juez de agua Global Gastos de representación Global Otros gastos o imprevistos 10% TOTAL Cuadro Nº 3. Gastos en mantenimiento CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD P. UNIT. C. PARCL. Pintura Anticorrosivo Global Brochas Global Compra y desgaste de Global herramientas Cemento Global Otros gastos o imprevistos 10% TOTAL