LEY PARA LA

LEY DE REGULACIÓN REGULARIZACIÓN Y LEY DE ARRENDAMIENTO

DEL ARRENDAMIENTO CONTROL DE LOS DE LOCALES Y OFICINAS
INMOBILIARIO PARA EL USO ARRENDAMIENTOS DE
COMERCIAL VIVIENDA

Rige las condiciones y Establecer el régimen jurídico Regirá el arrendamiento y

procedimientos para regular y
controlar la relación entre
arrendadores y arrendatarios, para el
OBJETO arrendamiento de inmuebles
destinados al uso comercial
Aquellos en los cuales se
desempeñen actividades comerciales
o de prestación de servicios, tales
como: los locales ubicados en
centros comerciales, en
AMBITO DE edificaciones de viviendas u
APLICACIÓN oficinas, o en edificaciones con fines
turísticos, de uso médico asistencial
distintos a consultorios, laboratorios
o quirófanos, o educacional, así
como los que formaren parte, sin ser
solo depósitos, de un galpón o
estacionamiento. Se presumirán
especial de arrendamiento de subarrendamiento de los
inmuebles urbanos y suburbanos inmuebles urbanos y suburbanos
destinados a vivienda, ya sean destinados al funcionamiento o
arrendados o subarrendados total o desarrollo de actividades
parcialmente. comerciales, industriales,
profesionales, de enseñanza y
otras distintas de las
especificadas, ya sean
arrendados o subarrendados
totalmente o por partes.
Las normas contenidas en la Se aplica en todos aquellos
presente Ley son de orden público y arrendamientos destinados al
de obligatorio cumplimiento, y se funcionamiento o desarrollo de
aplicarán en todo el territorio de la actividades, sea en viviendas,
República. comercios, anexos y/o oficinas
Esta ley se aplicara: serán reguladas en la
A los arrendamientos o presente ley como accesorios al
subarrendamientos de los inmuebles igual que aquellos alquileres con
destinados a vivienda, habitación, fines
residencia o pensión, de los anexos
y accesorios que con ellos se
arrienden.
 además inmuebles destinados al uso
comercial los quioscos, stands, y
establecimientos similares, aun
cuando éstos no se encuentren
unidos de manera permanente al
inmueble donde funcionan o se
ubiquen en áreas de dominio
público.
Los inmuebles no destinados al uso Los terrenos urbanos y suburbanos Los terrenos urbanos y
comercial, tales como: viviendas, no edificados. Las fincas rurales. suburbanos no edificados. Las
oficinas, industrias, pensiones, Los fondos de comercio. Los fincas rurales. Los fondos de
habitaciones, residencias hoteles, moteles, hosterías, comercio. Los hoteles, moteles,
estudiantiles, inmuebles destinados a paradores turísticos, inmuebles hosterías, paradores turísticos,
alojamiento turístico o de destinados a temporadas inmuebles destinados a
temporadas vacacionales, fincas vacacionales o recreacionales y temporadas vacacionales o
EXCEPCIÓN DEL rurales y terrenos no edificados. demás establecimientos de recreacionales y demás
ÁMBITO DE alojamiento turístico, los cuales establecimientos de alojamiento
APLICACIÓN estén sujetos a regímenes especiales, turístico, los cuales estén sujetos
siempre que acrediten su registro a regímenes especiales. Las
ante la autoridad competente. Los pensiones y hospedajes que
inmuebles destinados a acrediten su registro ante la
funcionamiento o desarrollo de autoridad competente.
actividades comerciales, Inmuebles de propiedad pública.
industriales, profesionales, de Inmuebles habitables des-
enseñanza y otras distintas de las habitables después del 2-1-87.
especificadas, ya sean arrendadas o Casas que valgan más de 12.500
subarrendadas totalmente o por UT.
partes.

El Ministerio con competencia en Las funciones administrativas en Son de la competencia exclusiva

materia de Comercio, con asistencia materia de arrendamiento de del Poder Ejecutivo Nacional, y
de la Superintendencia Nacional vivienda son de la competencia el ejercicio de sus funciones
para la Defensa de los Derechos exclusiva del Poder Ejecutivo podrá ser delegado por este
 Socio Económicos (SUNDDE),
ejercerá la rectoría en la aplicación
de este Decreto Ley y en conjunto
RESPECTO A LA crearán las instancias necesarias para
COMPETENCIA su aplicación. Corresponde al
Ministerio con competencia en
materia de Comercio la regulación
sectorial del arrendamiento de
inmuebles destinados al comercio.
Cuando alguna norma incida en la
materia competencia de otra
instancia o Ministerio del Poder
Popular, podrá ser objeto de
regulación conjunta
-Las disposiciones del presente
Decreto Ley.
-Los reglamentos que desarrollen el
presente Decreto Ley.
-Las disposiciones contenidas en
LA RELACIÓN instrumentos normativos de rango
ARRENDATICIA sublegal, de carácter general, que
fueren dictadas por el Ministerio con
DERECHOS Y competencia en materia de
DEBERES QUE comercio, de conformidad con lo
DEBEN dispuesto en el presente Decreto
PREVALECER Ley.
-Los contratos, acuerdos o como poner a su disposición los
convenciones establecidos de mutuo
acuerdo por las partes, mediante la
manifestación fehaciente de
voluntad de las mismas. En tal
sentido, no tendrán validez alguna
las disposiciones establecidas en
Nacional. Se crea la Poder Nacional a las Alcaldías.
Superintendencia Nacional de
Arrendamiento de Vivienda, la cual
forma parte de la estructura del
Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de vivienda
y hábitat, correspondiéndole ejercer
la rectoría en la materia objeto de
regulación en la presente Ley.
- Los derechos y deberes son -Mantenimiento
irrenunciables. -Sanidad
- Los arrendadores de inmuebles -daños causado por el inquilino
destinados al arrendamiento, están -pago del alquiler.
en la obligación de tenerlos en buen -todas la que indique la presente
estado de mantenimiento y ley.
conservación. -El arrendatario o
- Es un deber de los arrendadores subarrendatario no está obligado
entregar al arrendatario o a pagar alquileres superiores a
arrendataria el inmueble dado en los legalmente fijados, ni primas
arrendamiento en buen estado de por la cesión, traspaso o
servicios, seguridad y sanidad, así arriendo, o venta de punto, así
como aceptar como condición
servicios, cosas o usos conexos y los para la celebración del
adicionales, en la fecha convenida o arrendamiento, la compra de
en el momento de la celebración del bienes muebles que se
contrato. encuentren ubicados dentro del
- Es una obligación de los área que se pretende arrendar.
arrendadores preservar el buen
contratos de adhesión.
- Los arrendadores de inmuebles de
uso comercial, están en la obligación
de entregarlos en buen estado de
mantenimiento y conservación, y
solventes en servicios públicos
domiciliarios, al inicio de la relación
arrendaticia. A su vez, culminada la
relación arrendaticia, el arrendatario
deberá entregar el inmueble en las
mismas condiciones en que lo
recibió, salvo lo originado por casos
fortuitos o de fuerza mayor.
- El arrendador tiene la obligación de
garantizar el uso y goce pacífico del
inmueble al arrendatario durante el
tiempo del contrato.
- El arrendador está obligado a cubrir
los costos de las reparaciones
mayores de locales bajo régimen de
arrendamiento, a menos que el daño
sea imputable al arrendatario.
- El arrendatario tiene el derecho a
que se le elabore un contrato escrito
y autenticado, el arrendador está
obligado a hacerlo considerando las
pautas establecidas en este Decreto
Ley.
- El arrendatario está en la
obligación de pagar al arrendador el
canon de arrendamiento, según la
cantidad y oportunidad que se haya
fijado debidamente en el contrato.
estado de los inmuebles, los
servicios básicos, áreas comunes y
adicionales, según lo convenido en
el contrato, para lo cual deberá
coordinar con la junta de
condominio o la administradora.
-El pago de los servicios.
- Cuando el inmueble arrendado
requiera reparaciones mayores, el
arrendador estará en el deber de
solventarlas. En caso de ser llevadas
a cabo por el arrendatario o
arrendataria, previa notificación al
arrendador o en su defecto a la
Superintendencia Nacional de
Arrendamiento de Vivienda, el costo
de las reparaciones será deducibles
al canon de arrendamiento.
- El arrendador tiene la obligación
de garantizar el uso y goce del
inmueble al arrendatario o
arrendataria, durante el tiempo del
contrato.
-Entregar el inmueble al arrendador.
- todo lo demás establecido en la
presente ley.
 -Todas aquellas que establezca la
presente ley.

La fijación del canon de La fijación de los cánones de La fijación de los cánones de

arrendamiento de los inmuebles arrendamiento de los inmuebles arrendamiento de los inmuebles
sujetos a regulación de conformidad indicados en el artículo 1 de la sujetos a regulación de
con el presente Decreto Ley, la presente Ley, estará basada en una conformidad con el presente
determinarán el arrendador y el banda entre el tres por ciento (3%) y Decreto-Ley, estará basada en
arrendatario, aplicando uno de los el cinco por ciento (5%) de los siguientes porcentajes de
siguientes métodos, seleccionado de rentabilidad anual sobre el valor del rentabilidad anual sobre el valor
común acuerdo: inmueble determinable según el tipo del inmueble, representado en
1- Se aplicará la siguiente de arrendador, el cual será fijado Unidades Tributarias.
formula: anualmente a través de resolución de
CAF = (VI/12/M 2A) xM2ax la Superintendencia Nacional de a) Con un valor hasta de
FIJACION DEL %RA. Arrendamiento de Vivienda. El 4.200 Unidades
CANON DE Dónde: Ejecutivo Nacional podrá modificar Tributarias 6% anual
ARRENDAMIENT CAF: valor del canon de los porcentajes de rentabilidad b) Con un valor de entre
O arrendamiento fijo mensual; establecidos en este artículo, cuando 4.201 y 8.400 Unidades
VI: valor del inmueble; así lo determinen razones de interés Tributarias 7% anual
M2A: metros cuadrados público 29 o social. c) Con un valor de entre
arrendables; Se aplica la siguiente formula: 8.401 y 12.500 Unidades
M2a: metros cuadrados a CA = (VI/12) x %RA Tributarias 8% anual
arrendar; Dónde: d) Con un valor superior a
%RA: porcentaje de CA = valor del canon de 12.501 Unidades
rentabilidad anual. arrendamiento. Tributarias 9% anual
2- Canon de arrendamiento VI = valor del inmueble, de acuerdo
variable (CAV) con base en a lo establecido en el artículo 73 de
porcentaje de ventas, la presente Ley.
explicado en el Art. 32 de la % RA= el porcentaje de
presente ley. rentabilidad anual de acuerdo a lo
establecido en el artículo 77 de la
presente Ley.
 1- Que el arrendatario haya
dejado de pagar dos (02)
cánones de arrendamiento y/o
dos (2) cuotas de condominio
o gastos comunes
consecutivos.
2- Que el arrendatario haya
destinado el inmueble a usos
deshonestos, indebidos, en
contravención con el contrato
de arrendamiento o las normas
que regulen la convivencia
ciudadana.
3- Que el arrendatario haya
ocasionado al inmueble
deterioros mayores que los
CAUSAS DE provenientes del uso normal,
DESALOJO o efectuado reformas no
autorizadas por el arrendador.
4- Que sea cambiado el uso del
inmueble, en contravención a
la conformidad de uso
concedida por las autoridades
municipales respectivas o por
quien haga sus veces, y/o a lo
estipulado en el contrato de
arrendamiento, y/o en las
normas o reglamento de
condominio.
5- Que el inmueble vaya a ser
objeto de demolición o de
reparaciones mayores que
ameriten la necesidad de
1. En inmuebles destinados a 1. Que el arrendatario haya
vivienda, que el arrendatario dejado de pagar el canon
o arrendataria haya dejado de de arrendamiento
pagar cuatro cánones de correspondiente a dos (2)
arrendamiento sin causa mensualidades
justificada, de acuerdo a los consecutivas.
criterios definidos por la 2. En la necesidad que tenga
Superintendencia Nacional de el propietario de ocupar el
Arrendamiento de Vivienda, inmueble, o alguno de sus
para tal fin. parientes consanguíneos
2. En la necesidad justificada dentro del segundo grado,
que tenga el propietario o o el hijo adoptivo.
propietaria de ocupar el 3. Que el inmueble vaya a
inmueble, o alguno de sus ser objeto de demolición o
parientes consanguíneos hasta de reparaciones que
del segundo grado. ameriten la desocupación.
3. En el hecho que el 4. En el hecho de que el
arrendatario o arrendataria arrendatario haya
haya destinado el inmueble a destinado el inmueble a
usos deshonestos, indebidos o usos deshonestos,
en contravención a la indebidos o en
conformidad de uso contravención a la
concedida por las autoridades conformidad de uso
municipales, la comuna o el concedida por las
consejo comunal respectivos, Autoridades Municipales
o por el hecho de que el respectivas o por quien
arrendatario o arrendataria haga sus veces, o por el
haya cambiado el uso o hecho de que el
destino que para el previó. arrendatario haya
4. Que el arrendatario o cambiado el uso o destino
arrendataria haya ocasionado que para el inmueble se
al inmueble deterioros pactó en el contrato de
mayores que los provenientes arrendamiento, sin el
 desocupar el inmueble,
debidamente justificado.
6- Que el arrendatario haya
cedido el contrato de
arrendamiento o subarrendado
total o parcialmente el
inmueble, salvo en los casos
previamente acordados con el
propietario y/o arrendador en
el contrato respectivo.
7- Que el contrato suscrito haya
vencido y no exista acuerdo
de prórroga o renovación
entre las partes
8- Que se agote el plazo para el
ejercicio del derecho de
preferencia adquisitiva del
arrendatario y se realice la
venta a terceros.
9- Que el arrendatario
incumpliera cualesquiera de
las obligaciones que le
corresponden conforme a la
Ley, el contrato, el documento
de condominio y/o las Normas
dictadas por el “Comité
Paritario de Administración
de Condominio”.
del uso normal del inmueble,
o efectuado reformas no
autorizadas por el arrendador.
5. Que el arrendatario o
arrendataria haya incurrido en
la violación o incumplimiento
de las disposiciones de la
normativa que regule la
convivencia ciudadana,
dictada por las autoridades
competentes y por el Comité
Multifamiliar de Gestión.
consentimiento previo y
por escrito del arrendador.
5. Que el arrendatario haya
ocasionado al inmueble
deterioros mayores que
los provenientes del uso
normal del inmueble, o
efectuado reformas no
autorizadas por el
arrendador.
6. Que el arrendatario haya
incurrido en la violación o
incumplimiento de las
disposiciones del
Reglamento Interno del
inmueble.
En los inmuebles
sometidos al Régimen de
Propiedad Horizontal, el
respectivo Documento de
Condominio y el
Reglamento de
Condominio, previstos en
el artículo 26 de la Ley de
Propiedad Horizontal, se
considerarán a los fines de
este literal, como
Reglamento Interno.
7. Que el arrendatario haya
cedido el contrato de
arrendamiento o
subarrendado total o
parcialmente el inmueble,

En lo relativo a la impugnación de
los actos administrativos emanados
del órgano rector en la materia, la
competencia judicial en el Área
Metropolitana de Caracas
corresponde a los Tribunales
Superiores en lo Contencioso
Administrativo, y en el resto del
EL país, la competencia corresponde a
PROCEDIMIENTO los Juzgados de Municipio, en cuyo
JUDICIAL caso, se les atribuye la competencia
especial Contencioso Administrativo
en materia de Arrendamientos
Comerciales.
El conocimiento de los demás
procedimientos jurisdiccionales en
materia de arrendamientos
comerciales, de servicios y afines
será competencia de la Jurisdicción
Civil ordinaria, por vía del
procedimiento oral establecido en el
Código de Procedimiento Civil hasta
su definitiva conclusión.
Por desalojo, cumplimiento o
resolución de un contrato de
arrendamiento; preferencia ofertiva,
retracto legal arrendaticio y demás
acciones derivadas de relaciones
arrendaticias, el interesado deberá
consignar solicitud escrita,
debidamente motivada y ofertiva,
documentada, por ante la
Superintendencia Nacional de
Arrendamiento de Vivienda, en la
cual expondrá los motivos que le
asisten para solicitar la restitución
de la situación jurídica afectada.
El procedimiento se inicia por
demanda escrita, que debe llenar los
requisitos exigidos en el Código de
Procedimiento Civil para el juicio
ordinario. La demanda se
sustanciará y sentenciarán conforme
a las disposiciones establecidas en el
procedimiento oral contenido en la
presente Ley, independientemente
de su cuantía, y supletoriamente se
aplicarán las disposiciones relativas
al juicio oral establecidas en el
Código de Procedimiento Civil.
El procedimiento arrendaticio es de
naturaleza oral.
sin el consentimiento
previo y por escrito del
arrendador.
Las demandas por desalojo,
cumplimiento o resolución de un
contrato de arrendamiento,
reintegro de sobrealquileres,
reintegro de depósito en
garantía, ejecución de garantías,
prórroga legal, preferencia
retracto legal
arrendaticio y cualquier otra
acción derivada de una relación
arrendaticia sobre inmuebles
urbanos o suburbanos, se
sustanciarán y sentenciarán
conforme a las disposiciones
contenidas en el presente
Decreto-Ley y al procedimiento
breve previsto en el Libro IV,
Título XII del Código de
Procedimiento Civil,
independientemente de su
cuantía.
 La competencia judicial en el Área
Metropolitana de Caracas
corresponde a los tribunales
superiores en lo civil y contencioso
administrativo, 14 en lo relativo a la
impugnación de los actos
administrativos emanados de la
Superintendencia Nacional de
Arrendamiento de Vivienda; y en el
resto del país, la competencia
corresponde a los juzgados de
municipio o los de igual
competencia en la localidad de que
se trate, en cuyo caso, a tales
juzgados del interior de la República
se les atribuye la competencia
especial contencioso administrativo
en materia inquilinaria. El
conocimiento de los demás
procedimientos jurisdiccionales, a
que se refiere esta Ley, en materia
de arrendamiento y
subarrendamiento, será competencia
de la Jurisdicción Civil Ordinaria.

La duración será mínima de un (01) Tendrán una duración mínima de un Pueden ser a tiempo
año, excepto cuando la actividad a año, los cuales podrán ser renovados determinado o tiempo
DE LA DURACION desarrollar esté enmarcada en por preferencia del arrendatario o indeterminado, éste se ajustará
DE LOS temporadas específicas, entonces el arrendataria. Pudiendo el cada vez que haya transcurrido
CONTRATOS lapso podrá ser menor, no pudiendo arrendatario o arrendataria un (1) año de la relación
ajustar el canon de arrendamiento si manifestar antes de la culminación arrendaticia o cuando las partes
se diera continuidad o prórroga, a del lapso, su voluntad de no lo convengan.
menos que supere un año. continuar con el contrato sin
 perjuicio de tener que pagar
indemnizaciones o cánones
restantes.

Al vencimiento de los contratos de Podrán ser renovados por Podrán renovarse si así lo
arrendamiento con plazos de seis preferencia del arrendador, este convienen las parte.
(06) meses o más, el arrendatario deberá manifestar antes de la
tendrá derecho a optar por una culminación del lapso, su voluntad
prórroga legal que será obligatoria de no continuar con el contrato.
para el arrendador y optativa para el
arrendatario, según las siguientes Todo inmueble que se mantenga en
reglas: condiciones de arrendamiento, al
1. Hasta un (1) = año 6 meses vencimiento del plazo del contrato
VENCIMIENTO DE 2. Más de un (1) año y menos de de arrendamiento sobre inmuebles
LOS CONTRATOS cinco (5) años = 1 año destinados a vivienda, el
3. Más de cinco (5) años y arrendatario o arrendataria tendrá
menos de diez (10) años = 2 derecho preferente a seguir
años ocupando el inmueble en las mismas
4. Más de diez (10) años = 3 condiciones, con preferencia a
años cualquier tercero que pretenda
Durante el lapso de prórroga legal, la arrendar el inmueble; siempre y
relación arrendaticia se considerará a cuando esté solvente en el pago de
tiempo determinado, y los cánones de arrendamiento y haya
permanecerán vigentes las mismas cumplido con las demás
condiciones, estipulaciones y obligaciones derivadas del contrato
actualizaciones de canon, y de las leyes. (preferencia)
convenidos por las partes en el Será potestativo para el arrendatario
contrato vigente, salvo las o arrendataria y de obligatorio
variaciones del canon de cumplimiento para el arrendador; a
arrendamiento que sean tal efecto, el arrendatario o
consecuencia de un procedimiento arrendataria que no desee disfrutar
de regulación. de este derecho, deberá manifestar
su voluntad al arrendador mediante
documento auténtico, con por lo
menos treinta días antes del
vencimiento del contrato, el cual
deberá presentar ante la
Superintendencia Nacional de
Arrendamiento de Vivienda.

El arrendador que incumpla esta

disposición estará obligado a
indemnizar al arrendatario o
arrendataria con el equivalente al
valor de cien Unidades Tributarias
(100 U.T.) por cada mes que
permanezca de forma indebida fuera
de la vivienda.