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GERENCIA GENERAL
DIRECCIÓN REGIONAL DE SUPERVISIÓN, LIQUIDACIÓN Y TRANSFERENCIA
DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
1. INFORME DE CONFORMIDAD Y/O APROBACIÓN DEL SUPERVISOR DE OBRA
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2014-GR.APURIMAC-GRRNGMA de fecha 19 de
expediente técnico
Febrero del 2014.
Resolución de aprobación de
Modificación del Expediente
Resolución Gerencial General Regional N° 130-2020-
Técnico en la fase de
GR-APURIMAC/GG, de fecha 11 de junio del 2020.
ejecución con Incremento
Presupuestal N° 01
Resolución de aprobación de
Modificación del Expediente Resolución Gerencial General Regional N° 253-
Técnico en la fase de 2020-GR-APURIMAC/GG, de fecha 14 de agosto
ejecución con Incremento del 2020.
Presupuestal N° 02
Plazos de Ejecución
Resolución de Aprobación de RESOLUCIÓN GERENCIAL REGIONAL N°026-
plazo de Ejecución por 1096 2014-GR.APURIMAC-GRRNGMA de fecha 19 de
días calendarios febrero del 2014.
Ampliación de plazo Nº 01, RESOLUCIÓN GERENCIAL REGIONAL N°367-
ejecución física por 730 días 2017-GR- APURIMAC-GRRNGMA, de fecha 17 de
calendario Noviembre del 2017.
Ampliación de plazo Nº 02, RESOLUCIÓN GERENCIAL REGIONAL N°159-
ejecución física por 392 días 2019-GR- APURIMAC-GG. de fecha 09 de Julio del
calendario 2019
Ampliación de plazo Nº 03, RESOLUCIÓN GERENCIAL REGIONAL N°175-
ejecución física por 136 días 2019-GR- APURIMAC-GG. de fecha 08 de Julio del
calendario 2020
Ampliación de plazo Nº 04,
ejecución física por 229 días En tramite
calendario
Fuente: Fuente: Elaboración Propia (Resoluciones)
PERIODO RESPONSABLES
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Supervisión de proyecto:
RESPONSABLES DE EJECUCIÓN
Año 2014 Ing. Alfredo Sequeiros Montesinos
Año 2015 Ing. Edison Ortega Campana
Año 2016 Ing. Samuel Ostos Ferrer
Año 2017 Ing. Pascual Oros Quispe
Año 2018 Ing. Pascual Oros Quispe
Año 2019 Ing. Pascual Oros Quispe
Ing. Cricildo Juárez Chipayo
Año 2020 Ing. Cricildo Juárez Chipayo
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2,5
PERIODO TOTAL DE EJECUCION (dias)
85
Fuente: Resolución Gerencial Regional N°026 – 2014 – GR. APURIMAC/GRRNGMA, Resolución Gerencial General Regional N° 367-
2017-GR-APURIMAC/GG, Resolución Gerencial General Regional N° 159-2019-GR-APURIMAC/GG.
Durante la ejecución del año 2020 el proyecto se venía ejecutándose con una ampliación de plazo de 01 de Abril al
14 de agosto, durante este periodo la unidad solicita la modificación del expediente técnico 02 con ampliación
presupuestal que ha generado la ejecución de mayores metrados y adicionales en el proyecto como parte de la
reactivación económica y con la finalidad de generar mayor empleo en la post cuarentena en la parte rural en
amparo al DECRETO SUREMO Nº 101-2020-PCM, donde aprueba en el Articulo 1 aprobación e implementación de
la Fase 2 de la Reanudación de actividades, siendo necesario solicitar la ampliación de plazo Nº 04 por 229 días
calendarios desde el 15 de agosto al 31 de marzo del 2021, enmarcado en la causal Por la ejecución de obras
adicionales, Cualquier otra variación y/o modificación del contenido del Expediente Técnico original del proyecto,
siempre que afecten realmente la Ruta Crítica del proyecto y originen postergación de su terminación, debidamente
documentada, sustentada y calculada” enmarcado en la Directiva N° 001-2010-GR.APURIMAC/PR.
El Expediente Técnico del PIP, ha sido aprobado en fecha 19 de febrero de 2014, con RESOLUCION
GERENCIAL REGIONAL N° 026-2014-GR.APURIMAC/GRRNGMA, de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestión del Medio Ambiente, para su ejecución por la modalidad de Administración Directa en un
plazo de 36 meses, con un presupuesto de S/. 9, 948,105.45 (nueve millones novecientos cuarenta y ocho mil
ciento cinco con 85/100 Soles). El expediente técnico tiene una modificación mediante la Resolución Gerencial
General Regional N° 130-2020-GR-APURIMAC/GG, de fecha 11 de junio del 2020 por S/ 10,306,341.97 (diez
millones trecientos seis mil trecientos cuarentaiuno con 97/100 soles). Posteriormente el expediente sufre
segunda modificación con incremento presupuestal N° 02, Resolución Gerencial General Regional N° 253-
2020-GR-APURIMAC/GG, de fecha 14 de agosto del 2020.con un presupuesto que asciende a 11,401,661.96
soles (once millones cuatrocientos un mil seiscientos sesenta y uno con 97/100 soles).
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El Periodo de Ejecución Física y Financiera, El Periodo de Ejecución Física y Financiera, de 36 meses aprobado para
la ejecución, inició el 27 de febrero de 2014, y concluyó el 27 de febrero de 2017. También se ejecutó el plazo de la
primera ampliación que culmina el 01 de marzo de 2019, su segunda ampliación culmina el 31 de marzo del 2020,
posteriormente se amplio del 01 de abril al 14 de agosto del 2020, a con los montos habilitados y ejecutados por año,
a causa de inmovilización total respecto al civil- 19, por fuerza mayor y por la persistencia de ampliación de
emergencia sanitaria fue imposible la ejecución física y financiera en este último plazo solicitado, que además obliga
implementar con todo el protocolo para la ejecución física por lo que sea generado una partida nueva en el tercer
componente que también amerito mayor plazo de ejecución, que se presenta en el cuadro siguiente:
Año PRESUP. EXP. Dev. Acum. % SALDO %
TECNICO
Costo Directo 8,127,225.38 7,887,023.26 97.04% 240,202.12 2.96%
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Se precisa las demoras en la ejecución del proyecto, que el decreto Supremo N° 044-2020-PCM, por el Decreto
Supremo N° 045-2020-PCM y el Decreto Supremo 046-2020-PCM se declara el estado de emergencia nacional
por el plazo de 15 días calendarios, y se dispone el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves
circunstancias que afecta a la vida de la nación a consecuencia del brote del COVID-19; habiéndose prorrogado
dicho plazo por el decreto Supremo N° 051-2020-PCM, Decreto Supremo N° 064-2020-PCM y el Decreto
Supremo N° 083-2020-PCM, teniendo las normativas mencionadas se suspendieron la ejecución de actividades
físicas parcialmente a partir del 16 de marzo de 2020, sin embargo se viene ejecutando con la ejecución
financiera hasta el 30 de junio de 2020, con el equipo técnico del proyecto y el personal en obra, como viverista,
almacenero, protección de instaladas del 2020, repique y otros, es así, la programación de la ejecución de
acuerdo a la ampliación de plazo N° 3, es hasta el 14 es de agosto del 2020, dichas acciones corresponden a la
instalación de plantones por lo cual es necesaria su producción de plantones, protección de las áreas de
plantación forestal de la campaña 2020, ejecución de talleres de mitigación ambiental en los distritos, post
evaluación, recojo de información básica, sistematización y actividades que son necesarios e indispensables
para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto que no fue posible ejecutar hasta esta fecha, por las partidas
que no fueron ejecutados, mayores metrados y la implementación de partida nueva para la prevención de covid-
19.
Metas pendientes de ejecución, El proyecto tiene reprogramado las actividades pendientes hasta el 31 de marzo
del 2021, dichas acciones corresponden a protección de las áreas de plantación forestal de la campaña 2020
(enero, febrero), ejecución de talleres de mitigación ambiental en los distritos, post evaluación, recojo de
información básica, sistematización, inventario de biodiversidad y actividades que son necesarios e
indispensables para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto tal como se tiene programado en la nueva
reprogramación presentado por el Coordinador del proyecto.
CANTIDA VALORIZACIO
ÍTEM DESCRIPCIÓN UND %
D N
1.0.0 Producción de plantones forestales
1.3.0 Producción de plantones
1.3.5 Pino Unid 80,000 32,823.93 4.50%
1.3.6 Queñua unid 20,000 8,205.98 31.14%
2.0.0 Instalación de plantaciones forestales
Instalación de plantaciones en
2.1.0
macizo
2.1.3 Pino
2.1.3. Apertura de hoyos y construcción de Has 154.69 337,361.18 10.47%
2 Z. I. Individual
2.1.3. Has 7.50 3,750.88 0.51%
Instalación de plantaciones
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%
Gastos Generales por Covid-19
Gastos de supervisión 88,484.70 36.19
%
Gastos de gestión del proyecto
Expediente Técnico
Liquidación
COSTO INDIRECTO 3655,837.70 22.20
%
PRESUPUESTO TOTAL 1,095,320.00 11.01%
Por la ejecución de obras adicionales. Esta causal, es la principal entre otras, que la Directiva
mencionada anteriormente, admite como justificación para la ampliación de plazo, el cual se
menciona en el siguiente enunciado.
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Para la aprobación de un adicional por cualquier variación y/o modificación del contenido pre
establecido en el original del expediente Técnico del proyecto, el Residente de Obra deberá
presentar al Supervisor, un expediente conteniendo como mínimo lo siguiente
Copias de las anotaciones en el cuaderno de obra efectuadas tanto por el Residente como del
Supervisor, sobre la necesidad de ejecutar el adicional.
En el caso que se tenga nuevas partidas a ejecutar a las aprobadas en el expediente original, los
análisis de costos unitarios deberán ser aprobados en primera instancia por el supervisor de obra en
una anotación del cuaderno de obra, señalando el análisis completo para cada partida.
En el caso se genere mayor plazo de ejecución, se deberá tramitar adicionalmente la ampliación de
plazo respectiva.
PARTIDAS NUEVAS se generan en atención a la situación actual que vive la Región Apurímac así
como el país a lo largo de todo su territorio, el Estado Peruano, emite el documento de la referencia
DECRETO SUPREMO N°080-2020-PCM publicado en el Diario Oficial EL PERUANO el 03 de Mayo
de 2020, bajo el siguiente Título: “DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA LA REANUDACIÓN DE
ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN FORMA GRADUAL Y PROGRESIVA DENTRO DEL MARCO DE
LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA SANITARIA NACIONAL POR LAS GRAVES
CIRCUNSTANCIAS QUE AFECTAN LA VIDA DE LA NACIÓN A CONSECUENCIA DEL COVID-19”
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Declárese el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días calendario a partir de
16 de marzo del 2020 y dispóngase el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19. Se precisa
que el aislamiento social aún sigue vigente por la persistencia de mayor contagio hasta la
actualidad, por lo que la ejecución física del proyecto fue limitada y obliga la implementación de
partida nueva (Plan de vigilancia, prevención y control de COVID-19), para la prevención de brotes
de covid-19 en el ámbito de la ejecución de la obra.
Los/as trabajadores/as del sector público que excepcionalmente presten servicios necesarios para la
atención de acciones relacionadas con la emergencia sanitaria producida por el COVID-19 podrán
desplazarse a sus centros de trabajo en forma restringida.
Cualquier otra actividad de naturaleza análoga a las enumeradas en los literales precedentes o que
deban realizarse por caso fortuito o fuerza mayor.
El proyecto tiene una ejecución total de 2,356 días calendarios, cuya fecha culmina el 14 de agosto del 2020; Sin
embargo a la fecha queda actividades pendientes que y merecen la ampliación de plazo debido a la emergencia
sanitaria Nacional por la pandemia de COVID – 19, motivo por el cual no se desarrollaron actividades relevantes que
son de importancia para el cumplimiento de los objetivos del proyecto como consta en los asientos de cuaderno de
obra del residente y supervisor:
Coordinador de proyecto. En fecha 31/07/2020, el coordinador del proyecto mediante asiento N° 63, del folio N°
86, 87 del cuaderno de obra N° 01 del proyecto en ejecución del año 2020, se dirige al supervisor solicitando la
cuarta ampliación de plazo de ejecución por 7 meses (229 días calendarios), para la ejecución de metas que será
reprogramado al 31 de marzo del 2021, en el mismo asiento aclara como ejecución de obras adicionales, en
mérito de la directiva N° 001-2010GR.APURIMAC/PR.
Supervisor del proyecto. En fecha 31/07/2020, el supervisor del PI mediante el asiento N° 64, de folio 88 del
mismo cuaderno de obra, Autoriza la solicitud de ampliación de plazo N° 04, del periodo de ejecución, por 7
meses (229 días calendarios) y autoriza al residente del Proyecto a fin que pueda hacer los trámites
correspondientes para su aprobación mediante Resolución Gerencial General cumpliendo las directivas y presente
el informe técnico.
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Causal principal en la Directiva mencionada anteriormente, admite como justificación para la ampliación de
plazo por:
Por la ejecución de obras adicionales. Esta causal, es la principal entre otras, que la Directiva mencionada
anteriormente, admite como justificación para la ampliación de plazo, el cual se menciona en el siguiente
enunciado.
4) Adicionales de obra
Se considera adicional de obra aquellas actividades necesarias para alcanzar las metas del proyecto original.
Para la aprobación de un adicional por cualquier variación y/o modificación del contenido pre establecido en el
original del expediente Técnico del proyecto, el Residente de Obra deberá presentar al Supervisor, un
expediente conteniendo como mínimo lo siguiente.
Copias de las anotaciones en el cuaderno de obra efectuadas tanto por el Residente como del Supervisor,
sobre la necesidad de ejecutar el adicional.
En el caso que se tenga nuevas partidas a ejecutar a las aprobadas en el expediente original, los análisis de
costos unitarios deberán ser aprobados en primera instancia por el supervisor de obra en una anotación del
cuaderno de obra, señalando el análisis completo para cada partida.
En el caso se genere mayor plazo de ejecución, se deberá tramitar adicionalmente la ampliación de plazo
respectiva.
En el presente cuadro se detalla partidas por ejecutar y partidas nuevas en el componente III (Plan de
vigilancia, prevención y control de COVID-19)
Calculo de ampliación de plazo solicitado: Actividades pendientes que fueron ampliados debido a la emergencia
Nacional por la pandemia de COVID – 19.
TABLA N° 8. Partidas para la ampliación
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Instalación de plantaciones
2.0.0
forestales
Instalación de plantaciones en
2.1.0
macizo
2.1.3 Pino
2.1.3. Apertura de hoyos y construcción Has 154.69 337,361.18 92 días
2 de Z. I. Individual
2.1.3. Has 7.50 3,750.88 120 días
Instalación de plantaciones
3
2.1.3. Has 207.39 108,724.61 92 días
Protección de Plantaciones
4
Instalación de plantaciones
2.3.0
silvopastoriles
2.3.1 Queñua
2.3.1. Has 2.00 1,217.36 59 días
Construcción del cerco perimétrico
2
Construcción de terraza de Has 9.23 11,115.28 59 días
formación lenta
2.3.1. Instalación de Plantaciones Has 2.00 1,257.87 59 días
4 Silvopastoriles
2.5.0 Compensacion a los sistemas
forestales
2.5.1 Preparación de terreno y resiembra has 40.00 49,160.22 61 días
de pastos naturales
3.0.0 Afianzamiento postplantación
3.1.0 Labores de afianzamiento
Has 159.95 5,270.71 31 días
3.1.1
Evaluación post plantación
Has 580.00 32,293.17 92 días
3.1.3
Recalce y abonamiento
Has 159.95 7,668.41 60 días
3.1.5
Riego
Has 161.95 10,605.32 78 días
3.1.6
Podas
Has 60.00 3,816.98 78 días
3.1.7
Control fito sanitario
Implementacion de declaraciion de
3.2.0
impacto ambiental
3.2.1 Gestión de riesgo
3.2.1. Creación del comité de gestión de Org. 1.00 2,865.50 30 días
1 riesgo
3.2.1. Planificación participativa para la Taller 1.00 4,879.33 30 días
2 gestion de riesgos
3.2.1. Implementación y ejecución del plan Taller 6.00 39,694.13 152 días
3 de riesgos
3.2.1. Monitoreo, seguimiento y Acción 1.00 1,699.68 31 días
4 evaluacion
Gestion de riesgos - Mitigacion
3.2.0
Ambiental
3.2.1.
Gestión de riesgos
0
3.2.1.
Plan Covid
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La ampliación de plazo solicitada corresponde a las partidas que no afecta a la ruta crítica del proyecto y a los de la ruta
crítica, en ello el equipo técnico deberá tomar las precauciones necesarias para el cumplimiento con ello hacen 229 días
calendario, que representa 7 meses. En el siguiente cuadro muestra un resumen de la ampliación de plazo solicitada.
De acuerdo al informe técnico remitido debidamente sustentado por el residente del proyecto de
inversión pública solicitando la ampliación de plazo de ejecución N° 04, donde requiere 229 días
calendarios; aprueba que tiene el sustento técnico y legal según la Directiva N° 001-
2010.GR.APURIMAC/PR, que establece en su Título VI: sobre “La ejecución de proyectos por
administración directa o encargo”, en el numeral 3) Ampliaciones de Plazo. Teniendo como causal Por la
ejecución de obras adicionales, Por consiguiente ES PROCEDENTE la Ampliación de Plazo de
ejecución Nº. 04, del proyecto “RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA FORESTAL
PARA AMPLIAR SERVICIOS AMBIENTALES EN LAS MICROCUENCAS
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Según los asientos del cuaderno de obra tomo I ; asiento N° 63 del folios 86,87 con fecha de 31 de julio
del 2020, el residente del proyecto solicita la ampliación de plazo N° 04 al Supervisor del proyecto, quien
aprueba la solicitud de ampliación de plazo de ejecución N° 04, descrito por el asiento antes mencionado;
por lo que autoriza en el asiento N° 64 del folio 88 efectuar trámites correspondientes por el plazo de 229
días calendarios (7 meses), para alcanzar metas reprogramadas solicitadas por el residente.
Dicha ampliación está amparada legalmente en la Directiva N° 001-2010.GR.APURIMAC/PR del numeral
3) Ampliaciones de Plazo, donde menciona como causa principal Por la ejecución de obras adicionales, y
con el Decreto Supremo 044-2020 PCM declaración de emergencia sanitaria nacional y aislamiento social
obligatorio en todo territorio nacional, respecto a prevención de brote del covid-19 Precisando que las
actividades forestales y agropecuarias deben estar en mantenimiento y cuidado amparado del articulo 2
numeral b) del decreto 044-2020 PCM. Para la ampliación de plazo N°04.
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El plazo solicitado es el necesario para alcanzar el 100 % de las metas planteadas en el proyecto.
La ampliación de plazo solicitado no requiere mayores gastos generales y costos directos, ya que se
cuenta presupuestado con presupuesto del expediente modificado.
El saldo acumulado total presupuestal para la ejecución del proyecto, es S/ 412,674.41 que
representa el 4.00 % del total.
La ampliación de plazo solicitada por el periodo de 229 días calendarios (07 meses), que comprende del 15 de
agosto de 2020 al 31 de marzo de 2021, tiene carácter legal por estar amparada en la Directiva N° 001-
2010.GR.APURIMAC/PR que se encuentra en vigencia para la formulación, ejecución y supervisión de
proyectos en la fase de inversión por Administración Directa o Encargo del Gobierno Regional Apurímac
6. RECOMENDACIONES
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