Material de Repaso. Profesora Luciana Aguiar.

Liceo N° 5 de Paysandú 1
MATERIAL DE REPASO LA PRIMERA MODERNIZACIÓN DE URUGUAY

DOS CONCEPTOS IMPORTANTES:

MODERNIZACIÓN: MILITARISMO:

“Se refiere al esfuerzo de un país por
ponerse a tono con las demandas
exteriores, no sólo en plano económico
sino también en el plano político y
cultural”.
B.NAHUM. Manual de Historia del Uruguay,
p.176
“desde el ángulo político, significó la sustitución de las
banderías tradicionales (blancos y colorados) y las nuevas
Y (los principistas),por el gobierno de los grupos de presión
más fuertes en lo económico [alto comercio, clase alta rural,
inversionistas extranjeros] ,aliados al grupo (…)del poder
real y coactivo: el ejército.(…)”
Adaptado de J.P Barrán, B. Nahúm, Historia Rural del Uruguay
Moderno I, p.479.

PRINCIPALES
CARACTERÍSTICAS PRIMERA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO URUGUAYO
A partir de 1860 con la revolución lanar podríamos ubicar el comienzo del proceso
modernizador en nuestro país, pero, no es hasta 1876, con el ascenso de Lorenzo
UBICACIÓN Latorre, que se da comienzo a un proceso de acelerados y profundos cambios, que
TEMPORAL coincide, desde el ángulo político, con desarrollo del militarismo en la conducción del
Estado. El período militarista se sitúa entre 1875 y 1886.
 Inestabilidad Política: Desde la independencia hasta 1876 se transita un período
convulsionado de revoluciones, atentados, invasiones y dictaduras (1863-1868),
Intentos y fracasos de la Política de Fusión (representada por los doctores) y
política de Pactos(alianzas efímeras entre caudillos)(1852-1863). La inauguración
de la Coparticipación de los partidos (1872-1875) y la lucha entre
“principistas”(defensores de las leyes y la constitución) y los “candomberos”
ANTECEDENTES

(defensores de la tradición y el caudillismo) no daba respuesta a las demandas

reales de la ciudad y la campaña
 Debilidad del poder central: En el contexto de inestabilidad que se vivía, el
poder del Estado para administrar y gobernar el territorio, era ineficaz o
inexistente. Carecía de un poder coactivo fuerte, de medios de comunicación y
transporte para imponer órdenes.
 Crisis monetaria, financiera y económica.
 Demanda y reclamos de las clases altas rurales y urbanas para establecer el
orden y modernizar el país.
ANTE ESTA CRÍSIS Y VACÍO DE PODER “LAS FUERZAS VIVAS”FUERON A
BUSCAR UN GOBIERNO MILITAR .EL EJÉRCITO VENÍA A REMPLAZAR A
CAUDILLOS Y DOCTORES.

 La Modernización vino de la mano, de un sistema político, que fuera capaz de

ÁMBITO POLÍTICO-

estabilizar la situación antes descripta, este sistema fue el MILITARISMO.

ESTATAL

 Creación de un estado Moderno : el poder central se fortalece gracias a:

- Los progresos técnicos, como el fúsil Remington y el Máuser como armas de
repetición y ataque a distancia, le dieron al ejército un poder incontrastable.
Por su precio el Estado era el único que podía utilizarlo, además se prohibió
a los particulares introducir esas armas al país. El Ejército se profesionaliza
mejorando los salarios, el número de soldados y la cantidad de recursos
destinados al mismo. La importancia del telégrafo radica en la velocidad
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para transmitir información desde la capital al interior del país. El Ferrocarril
como medio de transporte para las tropas fue una ventaja para el
gobernante, con Lorenzo Latorre el Ferrocarril alcanzó los 287 KM de vías
férreas, que habrían de extenderse mucho más bajo el gobierno de
M.Santos. El Correo fue reorganizado pasando a manos del Estado, con 200
agencias en todo el país.

 Modernización del aparato Jurídico: Latorre sustituyó los alcaldes ordinarios

por Jueces Letrados departamentales, se aprobaron los Códigos de
procedimiento Civil e instrucción criminal en 1878, el Código Rural se reforma en
1879. Se aumenta el número de Jueces haciendo más rápida y eficiente la
administración de la Justicia.
 Secularización del Estado: 1879 se aprueba la Ley de Registro de Estado Civil,
con la cual pasó a manos del Estado una función cumplida hasta ese momento
por la Iglesia. Cada Juzgado de Paz empezó a llevar registro de nacimientos,
matrimonios, reconocimientos y legitimaciones. En 1885 se establece la Ley de
Matrimonio Civil Obligatorio.

- Se benefician los miembros del Alto comercio y las clases altas rurales
- Aumento de la población gracias a la revolución agraria y a las grandes inmigraciones
-Aumenta el número de escuelas y universidades.
- Aumenta la seguridad en la campaña.
- Se consolida la propiedad privada y el latifundio.
CAMBIOS SOCIALES

-Se realizan mejoras a las obras municipales

-Desaparece la figura del gaucho debido al cercamiento de los campos convirtiéndose
en peón asalariado.
- Primer desocupación tecnológica del país.
- Empobrecimiento del pequeño propietario rural, eliminación del minifundista
ganadero (pequeño propietario de ganado que no posee tierras).
- Expulsión de peones, agregados, puesteros, minifundistas hacia los márgenes de
ciudades del interior o sobre los límites de las estancias formando los primeros
rancheríos o pueblas de ratas de nuestro país.
- Éxodo hacia la ciudad.

Extensión de la acción educativa del Estado. En Junio de 1876 José Pedro Varela,
REFORMA EDUCATIVA

nombrado Inspector Nacional a cargo de la Dirección de Instrucción Pública en 1877,

presentó su proyecto de Ley de Educación Común. Se establecían los principios de
gratuidad, obligatoriedad y laicidad parcial. Al extenderse la práctica escolar por la
campaña tuvo como consecuencia que ésta se urbanizó culturalmente y empezó a
sembrarse una conciencia cívica republicana. La expansión de la Educación fue la base
de la futura democracia política. Como el ejército, significó un instrumento coactivo, la
escuela fue para el Estado un instrumento socializador.
A nivel Universitario se crea en 1885 la Ley Orgánica de la Universidad, se amplían y
modernizan Facultades y se crean nuevas como la de Matemáticas.
En 1879 se crea la Escuela de Artes y Oficios para impartir enseñanza industrial.
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Varias medidas tendieron a responder a los reclamos de los propietarios de la

campaña:
ORDENAMIENTO DE LA CAMPAÑA

- El código Rural: sancionado en 1875 y reformado en 1879 , asegura la

propiedad sobre la tierra y el ganado mediante normas sobre marcas y
señales, guías para el traslado, multas por abigeo, y asegura el orden con la
posibilidad de creación de policías privadas, reglamentación de Pulperías,
del trabajo de los peones ,etc. .En 1879 se establece la medianería
obligatoria, lo que le dio un enorme impulso al alambrado de los campos; y
la prisión por abigeo, delito por el cual se pagaría una multa o cárcel.
- Oficina general de Marcas y señales de Ganado (1877).
- Medidas represivas: se desata una dura represión contra salteadores de la
campaña y los ladrones de ganado, aplicando sobre ellos la “ley de fuga”,
que consistía en darles muerte en caso de intentar escaparse. Otra medida
fue el “Taller Nacional”, era una cárcel donde se hacían adoquines, se
picaba piedra, y donde se permanecía encerrado por varios meses años.
- Se estableció una policía privada en los campos.
- Exigencia de la Papeleta.
- Alumbramiento de los campos.
TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS

- Revolución Lanar (1860-1868) y con ella el quiebre de la Edad del Cuero.

- Pasaje de la Estancia cimarrona a la estancia Empresa : el ovino, el
alumbramiento , el perfeccionamiento de la productividad y formas de
explotación ganadera, la mejora en la alimentación y el proceso de
mestizaje del vacuno y el ovino insertan o convierten las estancias a
formas de explotación capitalista o moderna .
- Triunfo del Alto comercio: se decreta oro como único patrón y se
procede a la quema del billete circulante.
- Entre 1875 y 1879 se registra una balanza comercial favorable ante el
aumento de las exportaciones (debido a los nuevos mercados externos
para la lana y las exportaciones de carne congelada en el “Frigorifique”.
- Crecimiento de la industria de Bienes de Consumo.
- Protección y seguridad al capital extranjero, se conceden privilegios a los
inversores extranjeros, son ejemplos los Ferrocarriles ingleses y las aguas
corrientes.

PERSONAJES  Lorenzo Latorre.

DESTACADOS  Máximo Santos
Cronología: MILITARISMO
El Coronel Elección de Renuncia Máximo Francisco Antonio
Lorenzo Lorenzo de Latorre. Santos Vidal asume la
Latorre Latorre Asume la asume la presidencia de la
asume la como Presidencia Presidencia República.
Dirección Presidente Francisco de la Mayo: renuncia
política Constitucio- Antonio República permitiendo que
de la nal. Vidal. Santos Retorne a la
República presidencia. Agosto:
como atentado contra
Goberna-- Santos.
-dor Agosto: renuncia de
Provisorio Santos.

1876 1879 1880 1882 1886

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