ABUSO DE POSICIÓN

DOMINANTE

Carolina Barrios Z.
Abuso de Posición Dominante en la Legislación Chilena
El artículo 3° letras b) y c) del DL N°211 se refiere a la explotación abusiva de una
posición dominante en el mercado, así como otras prácticas cuyo objeto sea
alcanzar, mantener o incrementar una posición dominante.

b) La explotación abusiva por parte de un agente económico, o un conjunto de ellos, de

una posición dominante en el mercado, fijando precios de compra o de
venta, imponiendo a una venta la de otro producto, asignando zonas o cuotas de
mercado o imponiendo a otros abusos semejantes.
c) Las prácticas predatorias, o de competencia desleal, realizadas con el objeto de
alcanzar, mantener o incrementar una posición dominante.
Primer Elemento: Posición Dominante
Derecho Europeo – Posición Dominante:
“La posición de poder económico de una empresa que le
permite obstaculizar el mantenimiento de una competencia
efectiva en el mercado de referencia”

Existe una presunción de dominio cuando una empresa

posee una participación de mercado del 50% o más.
Primer Elemento: Posición Dominante
Derecho Estados Unidos – Poder de Mercado:
“El poder para controlar precios o excluir competidores”.

Una empresa dominante debería contar con al menos un

75% de participación de mercado.
Segundo Elemento: El Abuso
Del DL 211, se desprende que no basta con que exista la
explotación de una posición dominante, sino que esa
explotación debe ser abusiva.

Un actuar abusivo, debe buscar influir sobre la estructura del

mercado.
Principales conductas de Abuso de Posición Dominante
Precios predatorios:
Desarrollo de una política de precios bajo el costo por parte de
un agente dominante o con aptitud de serlo.

Busca eliminar del mercado a sus competidores.

•Primera Etapa: Ofrece bienes y servicios a un valor inferior

a su costo, obligando a competidores a abandonar el
mercado o a frenar su potencial ingreso.
•Segunda Etapa: Con el camino libre, puede subir sus
precios, para recuperar las pérdidas obtenidas con los
precios predatorios
Principales conductas de Abuso de Posición Dominante
Negativa de venta:
Esta negativa de venta recae sobre cualquier insumo o
infraestructura que sea indispensable para que un tercero
pueda desempeñar una actividad económica en un mercado
relacionado
Puede configurarse mediante dilaciones en la negociación o el
establecimiento de precios excesivamente altos.
Principales conductas de Abuso de Posición Dominante
Estrangulamiento de márgenes:
El estrangular márgenes significa cobrar por la venta de un
insumo o por el acceso a una infraestructura esencial, un precio
tan alto, que el comprador se vea imposibilitado de ingresar o
permanecer rentablemente en el mercado.
Se encuentra íntimamente relacionado a la negativa de
venta, ya que una de sus posibilidades es una negativa indirecta
mediante el establecimiento de precios de venta excesivamente
altos.
Principales conductas de Abuso de Posición Dominante
Contrato de Exclusividad:
Es el acuerdo expreso o tácito, a través del cual un agente
económico accede a no comprar o no vender productos
provenientes de empresas distintas de aquella con la que
suscribe el acuerdo.
Este acuerdo puede realizarse a cambio de un pago, de un
descuento o también como consecuencia de una amenaza.
Principales conductas de Abuso de Posición Dominante
Descuentos condicionales:
Corresponde a la entrega de un descuento supeditado a la
compra conjunta de dos o más productos distintos, lo que
también recibe el nombre de empaquetamiento.
Principales conductas de Abuso de Posición Dominante
Ventas atadas o vinculadas:
Las ventas atadas consisten en la estrategia de ofrecer un
producto, pero condicionando la transacción a la adquisición de
otro bien.
Esta práctica atenta contra la libertad de competencia, ya que se
obliga a quien desea adquirir un determinado bien a que lo haga
en vinculación forzada con otro bien adicional que no deseaba
adquirir en primera instancia.
Conclusiones
La FNE ha señalado que, siempre se debe sancionar el abuso de posición
dominante, pero no la posición dominante per se, ya que esta puede existir por
imperfecciones propias del mercado.

La forma utilizada por el legislador en el artículo 3º del DL N°211, al no ser una

lista taxativa de conductas, ha permitido que sean las agencias de competencia
quienes desarrollen y definan los límites de las conductas constitutivas de abuso
de posición dominante.