MÓDULO 1.

ORGANIZACIÓN
CASO 1. REQUISITOS LEGALES SST
Te cuidamos SAS es un Centro de Salud que actualmente cuenta con 25 trabajadores
directos y 47 prestadores de servicio, en la Institución se presta el servicio de atención
básica a pacientes, procedimientos de baja complejidad y rayos X. La institución cuenta
con 3 tanques de almacenamiento de agua de 5000 Litros cada uno, ubicados en el techo
de las instalaciones y a los cuales se les debe realizar mantenimiento cada 6 meses, para
lo cual contratan una empresa contratista experta en este tipo de mantenimientos. El
Techo cuenta con una estructura que requiere mantenimiento cada año, María la persona
Responsable del SG-SST ha entregado a la Gerencia 3 cotizaciones para la instalación
de las líneas de vida, sin embargo en los dos años que lleva en la Institución de Salud, no
ha sido aprobada ninguna de ellas, por lo que actualmente no cuentan con este
mecanismo de protección contra caídas, adicionalmente, como el Mantenimiento lo realiza
una empresa contratista, María cree que no debe hacer ningún control frente al trabajo en
alturas, por lo que no hace un seguimiento al cumplimiento de certificaciones, permisos y
equipos.
El Área de Gestión Humana es responsable de la afiliación de los trabajadores
dependientes y Contabilidad de verificar que los prestadores de servicio traigan su
seguridad social al final del mes para el pago de los honorarios, pero no realizan la
afiliación a riesgos de los independientes.
María ha convocado dos veces al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo,
lleva a cabo las elecciones y lo conforma, sin embargo, el equipo ha decido reunirse cada
dos meses ya que las múltiples ocupaciones no le permite reunirse de manera mensual y
mucho menos participar en la investigación de los accidentes de trabajo que se han
presentado. De igual manera, nombró a los mismos representantes del COPASST como
Representantes del Comité de convivencia laboral, quienes no se han reunido a la fecha
ya que no han tenido casos de acoso laboral.
Los accidentes se han investigado por parte de María y uno de ellos fue clasificado como
grave por ser una fractura de fémur del mensajero por una caída en su moto, este
accidente fue reportado a la ARL y al Ministerio de Trabajo, la investigación fue realizada
y las acciones parcialmente implementadas. Maria lleva las estadísticas anuales de
severidad de AT, Frecuencia de los AT, mortalidad de los AT, incidencia y prevalencia de
la EL y Ausentismo, considerando a todos los trabajadores independiente de su forma de
contratación.
María en el mes de octubre de 2017 realizó la evaluación inicial del SG-SST bajo
estándares mínimos y obtuvo una calificación del 45%, está esperando que el Gerente
revise esta evaluación para definir el plan de mejora, pero como ya se va para
vacaciones, esperará hasta enero que regresa de ellas. Por múltiples actividades, el
Gerente aún no ha realizado la Revisión por la dirección ni ha autorizado la realización de
la auditoria de cumplimiento al SG-SST.
 1. Seleccione de los siguientes requisitos legales, cuáles son aplicables a la empresa
“Te Cuidamos SAS”

Seleccione
Nombre Tema

X Resolución 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial

X Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional
X Reglamento de higiene y seguridad
Resolución 2413 de 1979
para la industria de la construcción
X Se determina las bases para la
Decreto 614 de 1984 organización y administración de la
salud ocupacional en el país
X Resolución 2013 de 1986 Comité Paritario Salud Ocupacional
X Ley 100 de 1993 Sistema General de la Seguridad Social
Decreto 1108 de 1994 Salud Mental
Por el cual se determina la organización
y administración del
Decreto 1295 de 1994 Sistema General de Riesgos
Profesionales.

X Por la cual se reglamenta la

organización, funcionamiento y forma
Resolución 1016 de 1989 de los Programas de Salud Ocupacional
que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país
X Campaña de control de la
Resolución 1075 de 1992 farmacodependencia, alcoholismo y
tabaquismo
Seguridad en la utilización de productos
Ley 55 de 1993
químicos en el trabajo
X Accidente de Trabajo y Enfermedad
Decreto 1530 de 1996
Profesional con muerte del trabajador
Mecanismos de integración social de
Ley 361 de 1997
las personas con limitación.

Resolución 1995 de 1999 Historias clínicas

Ley 789 de 2002 Contrato de aprendizaje

X Circular Unificada de la
Dirección Nacional de Riesgos Condiciones del lugar de trabajo
Profesionales de 2004
X Afiliación a la Seguridad Social en
Decreto 4369 de 2006
empresas de servicios temporales

Ley 1010 de 2006 Acoso laboral

Ley Anti tramites (registro del

Ley 962 de 2005
Reglamento de Higiene y Seguridad)
Por la cual se dictan normas sobre la
organización, administración y
Ley 776 de 2012 prestaciones del Sistema General de
Riesgos
Profesionales.
X Reglamenta la investigación de
Resolución 1401 de 2007
Accidentes e Incidentes de Trabajo
Regula la práctica de evaluaciones
médicas ocupacionales y el manejo y
Resolución 2346 de 2007
contenido de las historias clínicas
ocupacionales
Modifica los artículos 11 y 17 de la
Resolución 1918 de 2009 Resolución 2346 de 2007 y se dictan
otras disposiciones
Normas para promover y regular el
Ley 1221 de 2008
teletrabajo
Por la cual se adoptan medidas en
Resolución 1956 de 2008 relación con el consumo de cigarrillo o
tabaco
Por la cual se establecen disposiciones
y se definen responsabilidades para la
identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de
Resolución 2646 de 2008 la exposición a factores de riesgo
psicosociales en el trabajo y para la
determinación del origen de las
patologías causadas por estrés
ocupacional
Ley 1335 de 2009 Prevención y consumo de tabaco
X Decreto 2566 de 2009 Tabla de Enfermedades Profesionales
X Promueve la formación de hábitos,
Ley 1503 de 2011 comportamientos y conductas seguros
en la vía y se dictan otras disposiciones
X Por la cual se establece la
conformación y funcionamiento del
Resolución 652 de 2012 Comité de Convivencia Laboral en
entidades públicas y empresas privadas
y se dictan otras disposiciones.
Espacios libres de humo y sustancias
Circular 0038
psicoactivas en las empresas.
Ley 1616 de 2012 Salud mental y otras disposiciones
 Por la cual se modifica parcialmente la
Resolución 1356 de 2012
resolución 652 de 2012.
Reglamento de la Ley 1221 de 2008,
Decreto 884 de 2012
Teletrabajo
Por la cual se modifica el sistema de
riesgos laborales y se dictan otras
Ley 1562 de 2012
disposiciones en materia de salud
ocupacional.
X Por la cual se establece el reglamento
Resolución 1409 de 2012 de seguridad para protección contra
caídas en trabajo en alturas.
Decreto 1352 de 2013 Juntas de Calificación
X Por el cual se reglamenta la afiliación al
Sistema General de Riesgos Laborales
de las personas vinculadas a través de
un contrato formal de prestación de
Decreto 0723 de 2013 servicios con entidades o instituciones
públicas o privadas y de los
trabajadores independientes que
laboren en actividades de alto riesgo.
X
Decreto 2851 de 2013 Seguridad Vial
X Guía Metodológica para la elaboración
Resolución 1565 de 2014
del Plan Estratégico de Seguridad Vial
X
Decreto 1477 de 2014 Nueva tabla de enfermedades laborales
X Implementación del Sistema de Gestión
Decreto 1443 de 2014
de la Seguridad y la Salud en el Trabajo
Reglamenta la afiliación de estudiantes
Decreto 055 de 2015
al SGRL y otras disposiciones
Por el cual se reglamentan los criterios
de graduación de las multas por
infracción a las normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo y Riesgos
Laborales, se señalan normas para la
Decreto 472 del 2015
aplicación de la orden de clausura del
lugar de trabajo o cierre definitivo de la
empresa y paralización o prohibición
inmediata de trabajos o tareas y se
dictan otras disposiciones
X Por medio del cual se expide el Decreto
Decreto 1072 de 2015
Único Reglamentario del Sector Trabajo
X Reporte de accidentes graves, mortales
Resolución 2851 de 2015 y enfermedades laborales a la Dirección
Territorial del Ministerio de Trabajo
Unificación de plazos para la
Decreto 171 de 2016
implementación del SG-SST
 Decreto 583 de 2106
Decreto 1563 de 2016
Resolución 4927 de 2016
Decreto 052 de 2017
Resolución 0144 de 2017
X Por la cual se definen los Estándares
Resolución 0312 de 2019
Tomado de Anexo 1 Requisitos Legales, Módulo Organización Capacitación Virtual 50 horas
del SG-SST
Tercerización laboral
Por medio de la cual se reglamenta la
afiliación voluntaria al Sistema General
de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones
Por la cual se establecen los
parámetros y requisitos para
desarrollar, certificar y registrar la
capacitación virtual en el Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo
Por medio del cual se modifica el
artículo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de
2015, Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo, sobre la transición para
la implementación del sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST)
Por la cual se adopta el formato de
identificación de peligros establecido en
el Artículo 2.2.4.2.5.2, numerales 6.1 y
6.2 del Decreto 1563 del 2016 y se
dictan otras disposiciones
Mínimos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes.

2. De los requisitos seleccionados que aplican a “Te Cuidamos SAS”, tome como
referencia los siguientes requisitos para el análisis de la aplicación y
diligenciamiento de la matriz de requisitos legales
a. Resolución 1401 de 2007: Se presenta el ejemplo con este requisito legal para
algunos puntos
b. Resolución 0312 de 2019
c. Decreto 1072 de 2015 (Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 2, sección 2)
d. Resolución 2013 de 1986
e. Resolución 1409 de 2012
Teniendo en cuenta el caso, describa para cada uno de los requisitos
mencionados, un agrupador que tenga relación con la temática del requisito

X
REQUISITO TEMA
Reporte e Investigación de accidentes,
Resolución 1401 de 2007
incidentes
Estándares mínimos SG SST
Resolución 0312 de 2019
Decreto 1072 de 2015 (Libro 2,
Parte 2, Titulo 4, Capitulo 2,
sección 2) Normas que reglamentan el trabajo
Resolución 2013 de 1986 Comité prioritario de salud ocupacional
Resolución 1409 de 2012 Trabajo en alturas
3. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa el Título del
Requisito legal

REQUISITO TÍTULO
Por la cual se reglamenta la
Resolución 1401 de 2007 investigación de incidentes y accidentes
de trabajo
Por la cual se definen los estándares
mínimos del Sistema de Gestión de
Resolución 0312 de 2019 Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleados y contratantes.
Decreto 1072 de 2015
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Por medio del cual se expide el Decreto
Capitulo 2, sección 2) Único Reglamentario del Sector Trabajo.
Resolución 2013 de 1986 Comité Paritario Salud Ocupacional.
Por la cual se establece el reglamento
Resolución 1409 de 2012 de seguridad para protección contra
caídas en trabajo en alturas.

4. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa el Ente que
emite el requisito

REQUISITO ENTE QUE EMITE EL REQUISITO

Resolución 1401 de 2007 Ministerio de Protección Social
Resolución 0312 de 2019 Ministerio de Trabajo
Decreto 1072 de 2015
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
Capitulo 2, sección 2) Ministerio de Trabajo
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Resolución 2013 de 1986
y de Salud
Resolución 1409 de 2012 Ministerio de Trabajo

5. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa 2 artículos

que aplican de acuerdo con el caso

REQUISITO ARTÍCULOS QUE APLICAN

Reporte accidente trabajo: Artículo 4 al
Resolución 1401 de 2007
12, artículo 14
Estándares mínimos SG-SST
Artículo 21. Cumplimiento de los
estándares mínimos
Resolución 0312 de 2019 Artículo 28. Planes de mejoramiento
conforme al resultado de la
autoevaluación de los estándares
mínimos.
 Normas que reglamentan el trabajos
Decreto 1072 de 2015 Artículo 2.2.4, 2.2.13, Pago de la
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4, cotización
Capitulo 2, sección 2) Artículo 2.2.4, 2.2.15, Obligaciones del
contratante.
Comité prioritario de salud ocupacional.
Artículo 7: Reuniones una vez al mes.
Artículo 11: Funciones del comité
Resolución 2013 de 1986
Artículo 10: Trámite de asuntos propios
de SST no laborales o contractuales.

Trabajo en alturas.
6 y 7 Definición de programa de
prevención y protección contra caídas
en alturas
8 Medidas de prevención.
Resolución 1409 de 2012 9 Capacitación o certificación de la
competencia laboral
de trabajadores
que realicen trabajo en alturas
21 Medidas de protección contra caídas

6. Para cada uno de los artículos planteados en el numeral 5, describa las evidencias
de cumplimiento

EVIDENCIA DE INCUMPLIMIENTO
REQUISITO
CUMPLIMIENTO IDENTIFICADO
Articulo 4 al Artículo 12.
Formato de reporte de
investigación de
incidentes y accidentes
de trabajo, acompañado
de registros fotográficos.

Registro de evidencia de
Resolución 1401 de
seguimiento de la
2007
implementación de las
acciones correctivas y
preventivas.
Implementación parcial de las
Artículo 14 acciones tomadas en la
Informe de investigación investigación de trabajo.
del accidente de trabajo
grave o mortales
Resolución 0312 de Estándares mínimos SG- Falta de revisión por la
2019 SST dirección de cumplimiento
del plan de trabajo y de los
 Artículo 21.
Plan de trabajo anual.

Auditorias de internas de
seguimiento del SG-SST

Informe de revisión por la

dirección de cumplimiento
de los estándares
mínimos.
estándares mínimos.
Artículo 28.
Plan de mejoramiento Pendiente Implementación de
conforme a la evaluación plan de mejoramiento
de los estándares conforme a la evaluación
mínimos. realizada SG-SST

Artículo 2.2.4.2.2.13.
Pago de la cotización.
Verificar el pago mensual
de aportes por parte de
los trabajadores
independientes al
Sistema General de
Decreto 1072 de 2015 Riesgos Laborales
(Libro 2, Parte 2, Titulo
4, Capitulo 2, sección
Artículo 2.2.4.2.2.15.
2)
Obligaciones del
contratante.
Informe a los contratistas Falta afiliación y pago de
sobre los aportes Sistema General de Riesgos
efectuados el sistema Laborales para los
general de riesgos trabajadores independientes
laborales
Resolución 2013 de Comité prioritario de Falta de programación
1986 salud ocupacional. mensual de comité prioritario
Artículo 7: Reuniones una de salud ocupacional.
vez al mes. Falta de acompañamiento en
Actas que evidencien las investigaciones de accidentes
reuniones realizadas, de trabajo, enfermedades
temas tratados y laborales e incidentes.
acciones emprendidas
Los miembros del comité
Artículo 11: Funciones del prioritario de salud
comité ocupacional deben ser
Informes de actividades diferente al comité de
ejecutadas que convivencia.
promocionen SST.
 Plan de campañas de
prevención de
enfermedades laborales,
accidentes de trabajo e
incidentes.

Reporte y seguimiento de
acciones emprendidas
por investigación de
accidentes trabajo,
enfermedades laborales e
incidentes; y de
revisiones en sitio de
condiciones SST.

Artículo 10: Trámite de

asuntos propios de SST
no laborales o
contractuales
Resolución 1409 de Trabajo en alturas. Seguimiento de certificados
2012 6 y 7 Definición de de trabajo en alturas,
programa de prevención permisos y equipos
y protección contra
caídas en alturas Falta definición de
Programa de prevención procedimiento de trabajo
y protección contra seguro en alturas.
caídas en alturas
Falta implementación de
8 Medidas de prevención. medidas de protección contra
Procedimientos para el caídas
trabajo seguro en alturas

9 Capacitación o
certificación de la
competencia laboral de
trabajadores que realicen
trabajo en alturas
Certificados de trabajo en
alturas anual

21 Medidas de protección
contra caídas
Matriz de identificación de
medidas de protección
contra caídas por sitio de
trabajo.
7. Para cada los incumplimientos identificados el numeral 6, describa un plan de
acción de acuerdo con el caso

REQUISITO PLAN DE ACCIÓN

Auditoria de seguimiento quincenal (15
días) de implementación total de
Resolución 1401 de 2007 acciones que permitan prevenir
situaciones similares.

Auditoria de seguimiento mensual de

implementación total de acciones que
Resolución 0312 de 2019 permitan prevenir situaciones similares.
Definición de programa de auditoria
internas de seguimiento.
Seguimiento mensual de cumplimento
Decreto 1072 de 2015 de pago de afiliaciones de los
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
trabajadores independientes
Capitulo 2, sección 2)
Generar programación mensual de
comité y actas de dichas reuniones.
Informe anual de acompañamiento de
investigaciones y revisión de de los
accidentes de trabajo e incidentes.
Resolución 2013 de 1986
Plan de trabajo para el comité, donde se
determinen campañas de prevención e
inspecciones en sitio de condiciones del
SST

Generar programa de prevención y

protección contra caídas.
Definir procedimiento de trabajo en
Resolución 1409 de 2012
alturas
Definir matriz de identificación de
medidas de protección contra caídas.

8. Con la información recolectada en los numerales 2, 3, 4, 5, 6 y 7 diligencie la

matriz de requisitos legales Anexo 3 Ejemplo Matriz de Requisitos Legales