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PROYECTO:
“ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEL
PROYECTO "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL A.H. SANTA
ROSA EX FUNDO LA CHALACA, DISTRITO DEL CALLAO,
PROVINCIA DEL CALLAO - CALLAO”
2018
Contenido
INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................4
1. OBJETIVOS.............................................................................................................................4
1.1. OBJETIVOS DE EDUCACIÓN SANITARIA.................................................................4
Objetivo general.................................................................................................................4
Objetivos específicos........................................................................................................4
Resultados esperados......................................................................................................5
2. ENFOQUES DE LA ESTRATEGIA.......................................................................................5
2.1. La Educación Sanitaria en el Sector Saneamiento.....................................................5
2.2. Importancia de la Educación Sanitaria para la sostenibilidad de la prestación
de los servicios de saneamiento...............................................................................................5
2.3. Enfoques de la Educación Sanitaria..............................................................................7
a) Enfoque pedagógico.....................................................................................................7
b) Procesos educativos con adultos..............................................................................7
c) Métodos para desarrollar los procesos educativos..............................................8
d) Enfoque interinstitucional e intersectorial.............................................................9
e) Enfoque Participativo....................................................................................................9
f) Enfoque de Género........................................................................................................9
g) Enfoque de responsabilidad Ambiental.................................................................10
h) Ciudadanía.....................................................................................................................10
3. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO...................................................11
3.1. Datos generales de la localidad...................................................................................11
3.3.1 Ubicación y límites:.............................................................................................11
3.3.2 Clima...................................................................................................................13
3.2. Población.........................................................................................................................13
3.3. Educación........................................................................................................................13
3.3.1 Instituciones Educativas en la localidad..............................................................13
3.3.2 Características de educación de la población afectada......................................14
3.4. Salud................................................................................................................................15
3.4.1 Acceso a los servicios de salud...........................................................................15
3.4.2 Enfermedades frecuentes en el A.H. Santa Rosa................................................15
3.4.3 Datos de Morbilidad del año 2017.....................................................................16
3.5. Servicio de abastecimiento de agua............................................................................17
3.6. Servicio de alcantarillado..............................................................................................18
1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVOS DE EDUCACIÓN SANITARIA
Objetivo general
Contribuir a la salud de las familias de la zona de intervención y el mejoramiento de
los servicios de agua y alcantarillado, promoviendo prácticas saludables y de
higiene y la valoración y buen uso de los servicios, involucrando la participación y
compromiso de la población y de los operadores del sistema, con el fin de reducir
las enfermedades hídricas para mejora de condiciones de vida de la población.
Objetivos específicos
Promover la valoración de los servicios de agua potable y alcantarillado en la
población en general, mediante el ahorro del agua, cuidado y mantenimiento de
instalaciones sanitarias y la difusión de las ventajas y beneficios del uso de la
micromedición en el consumo del agua; en el marco de una cultura de pago
como deber y derecho a un buen servicio.
Facilitar la adopción de prácticas saludables de higiene y uso adecuado de los
servicios de agua y alcantarillado por parte de las familias.
Difundir los deberes y derechos de usuarios de los servicios de agua potable y
alcantarillado en Lima y Callao. Asimismo, informar a la población sobre los
alcances, responsabilidades y obligaciones de Empresa Prestadora de Servicios
– SEDAPAL.
2. ENFOQUES DE LA ESTRATEGIA
Entendemos como enfoques, aquellas perspectivas, valores, principios, teorías,
métodos o estrategias que privilegiamos para comprender la realidad social y
orientar las intervenciones en comunicación.
2.1. La Educación Sanitaria en el Sector Saneamiento
Dada la importancia de la educación sanitaria para el Sector Saneamiento se han
emitido normas con la finalidad de institucionalizar la labor de la educación
sanitaria. Así, la Resolución Vice ministerial Nº 001-2008-VIVIENDA VMCS en el
punto 5.5.1 aborda el tema del Plan de Educación Sanitaria como un instrumento
que fomenta la participación y sensibilización de los actores políticos, sociales y
usuarios en el desarrollo de una cultura sanitaria que reconozca
responsabilidades compartidas, promueva el cambio de comportamiento con el
objetivo de proteger la salud y lograr la sostenibilidad de los servicios de
saneamiento. Según el documento mencionado el Programa de educación
sanitaria contempla tres grandes temáticas:
- El valor económico, social y ambiental del agua.
- El buen uso de los servicios y los
- Hábitos sanitarios:
Así mismo, la Resolución Directoral Nº 010-2008-VIVIENDA VMCS/DNS,
también aborda el tema de la educación sanitaria en el punto 3.1.1 indicando
como un medio para mejorar conocimientos y actitudes y prácticas para el uso
adecuado de los servicios de agua potable y saneamiento. Fomenta el
desarrollo de campañas que resalte el recurso agua dulce como un recurso
finito y vulnerable esencial para la vida, el desarrollo y el medio ambiente.
2.2. Importancia de la Educación Sanitaria para la sostenibilidad de la
prestación de los servicios de saneamiento
Las prácticas inadecuadas de los usuarios en el uso de los servicios de
saneamiento como, el no pago de tarifas o la resistencia a pagar tarifas que
1
“Derechos Humanos y Salud, vinculando dos perspectivas” – Universidad de Columbia – APRODEH – Flora Tristán -
2002
Provincia
3.2. Población
De acuerdo a los datos obtenidos del levantamiento catastral realizado en octubre
del 2017, el A.H. Santa Rosa cuenta con un total de 8253 habitantes distribuidos
en 1083 viviendas habitadas.
Cuadro Nº 1
A.H. SANTA ROSA: POBLACIÓN Y VIVIENDA POR SECTORES
Situación del N° de lotes o
Sectores N° de habitantes
proyecto viviendas
Sector A Ampliación 453 3305
Sector B Ampliación 328 2701
Sector C Rehabilitación 302 2247
Total 1083 8253
FUENTE: Levantamiento catastral realizada en el A.H. Santa Rosa, Octubre 2017
3.3. Educación
3.3.1 Instituciones Educativas en la localidad
En el A.H. Santa Rosa existe Instituciones Educativas públicas y privadas, de
los niveles de inicial, primaria y secundaria. Destaca la IE estatal N°4018
Abraham Valdelomar, que cuenta con 50 alumnos en el nivel primaria y 203
alumnos en el nivel secundaria. El número de alumnos matriculados por grados
se presentan en los siguientes cuadros:
Cuadro Nº 3
3.4. Salud
3.4.1 Acceso a los servicios de salud
El Puesto de Salud Santa Rosa es de categoría I-2, sin internamiento. Este
establecimiento de salud desde su creación en el año 1982 ha brindado
atención integral en salud a la persona por etapa de vida, en el contexto
familiar y a nivel de la localidad. Actualmente brinda servicios de consulta
externa, atención de urgencia y emergencias, estrategias sanitarias en
inmunizaciones, prevención y control de que daños no transmisibles al adulto
mayor, prevención y control de infecciones de transmisión sexual, prevención y
control de TBC, salud mental, salud sexual y reproductiva, planificación familiar
y salud materna. Cuenta con un local amplio y adecuado y el horario de
atención es de 08:00 a 19:00 horas.
FUENTE: Encuesta socio económica realizada en el A.H. Santa Rosa, Noviembre 2017
Abastecimiento El 100% de las viviendas cuenta con agua Con el nuevo proyecto mejorará la
de agua Red Pública dentro de la Vivienda. calidad de la prestación del servicio de
Las viviendas con servicio tienen agua en agua en cuanto a cobertura, calidad
promedio 8 horas al día (70.2% del total del agua, continuidad y cantidad de
de viviendas), las cuales corresponden a agua y horas de servicio.
los sectores 1 y 2, pagan una tarifa
promedio mensual de S/.15 soles. Así mismo, se tendrá que desarrollar
El 29.8% restante corresponde al Sector 3, un proceso educativo con la población
quienes indicaron que tienen agua 18 sobre el uso racional del agua y el
horas al día, y pagan un tarifa promedio cuidado de las instalaciones sanitarias
de 50 soles. El 57% considera que la tarifa dentro y fuera del hogar.
que pagan es justa en comparación con la
En los 3 sectores del A.H. Santa Rosa, el La calidad del servicio de agua
Percepción 59.3% de los encuestados calificaron el mejorará significativamente con la
sobre la calidad servicio como bueno. En cuanto a la ejecución del proyecto.
del servicio calidad del agua el 62.2% indican que es
buena y el 33.1% que es regular, pese a la
falta de continuidad del servicio.
Percepciones El 73.8% de encuestados creen que el Aun cuando parece haber conciencia
pago del pago que hacen por el servicio de agua es en la población sobre el valor
servicio del justo. económico del agua, no refleja el valor
agua real del servicio.
Teniendo en cuenta estos alcances, se
deberá trabajar el tema de la cultura
de pago con mucha fuerza.
Conocimiento Un 71.6% de los encuestados indican que Será necesario informar a la población
sobre los tiene conocimiento sobre el proyecto, a través de los medios masivos de
beneficios del siendo el mayor beneficio que les comunicación los beneficios del
proyecto aportaría el proyecto es que mejorará la proyecto.
calidad de vida de la población del
asentamiento humano Santa Rosa.
Eje Temático 1:
Conexiones de agua potable y alcantarillado y medición del agua
Temas Contenido
Beneficios para la salud
Facilidad para las prácticas de higiene
Beneficios del servicio de
Mejoramiento económico y social de la familia.
agua potable y alcantarillado
para la población. Menor costo del agua a través de conexión domiciliaria,
en relación a otras fuentes.
Confort, comodidad y mejor calidad de vida para la
familia
Derechos y obligaciones de los usuarios
Contratos de prestación de los servicios de agua
Reglamento de prestación de
potable y alcantarillado
servicios de saneamiento.
Infracción y sanciones al Reglamento de prestación de
los servicios.
Qué es la medición del agua
Ventajas de la medición
Instalación de medidores
Características y funcionamiento del medidor
Cuidado del medidor
Eje Temático 2:
Cultura de pago de los servicios de saneamiento
Temas Contenido
Valor social del agua.
Valor económico, social y
Valor económico del agua.
ambiental del agua.
Valor ambiental del agua
Componentes del sistema de agua potable:
Captación de agua de mar y su proceso de potabilización
mediante la tecnología de desalinización por osmosis
Características del sistema de inversa.
agua potable y alcantarillado de
Almacenamiento del agua potable.
A.H. Santa Rosa
Distribución del agua potable.
Componentes del sistema de alcantarillado.
Tratamiento de aguas residuales.
Sostenibilidad de los servicios de saneamiento
Factores involucrados en la determinación de la tarifa
La tarifa como precio del servicio de agua potable y
alcantarillado.
Tarifa de los servicios de agua
y alcantarillado. Importancia de la tarifa en la sostenibilidad de los
servicios.
Corresponsabilidad ciudadana en la operación y
mantenimiento de los servicios de agua potable y
alcantarillado.
Eje temático 3: Cultura del agua y buen uso de los servicios de agua potable
y alcantarillado
Las prácticas inadecuadas en el de los servicios de agua y alcantarillado de parte
del usuario, como el uso desmesurado del agua y las conexiones clandestinas
produce altas pérdidas de agua tratada para consumo humanos; el arrojo de
basura en los sanitarios produce con frecuencia atoros y reboses en el sistema de
alcantarillado.
Eje Temático 3 :
Cultura del agua y buen uso de los servicios de agua potable y alcantarillado
Temas Contenido
Disponibilidad de agua dulce en el mundo y en el
Perú
El agua un recurso escaso y agotable.
El agua dulce y su escasez.
Gestión integral de los recursos hídricos y su preservación
para el consumo humano y la sostenibilidad del medio
ambiente.
Proceso de potabilización del agua para consumo
humano: Captación de agua de mar y su tratamiento
mediante la tecnología de desalinización por osmosis
Potabilización del agua. inversa.
Almacenamiento del agua potable.
Distribución del agua potable.
Cómo se desperdicia el agua.
Valor de las pérdidas de agua.
Eje Temático 4:
Práctica sanitarias y cuidado del medio ambiente
Temas Contenido
Vías (o rutas) de transmisión de enfermedades
relacionadas con las malas condiciones de
Rutas de transmisión de abastecimiento de agua potable, saneamiento e higiene
enfermedades diarreicas Barreras para bloquear la transmisión de enfermedades.
Enfermedades relacionadas con la falta de higiene y de
servicios de saneamiento.
Lavado de manos en momentos Importancia del lavado de manos en la prevención de
críticos. enfermedades
Momentos claves del lavado de manos
Explicación y demostración de la forma como debe
lavarse las manos usando agua y jabón
Importancia de contar con jabón en el punto de agua
Formas de contaminación a través de heces y aguas
Eliminación sanitaria de residuales domésticas
excretas y agua residual Medidas protectoras vinculadas con la conexión al
doméstica. alcantarillado sanitario y su beneficio para la salud y
calidad de vida de la familia
Contaminación ambiental por residuos sólidos
Manejo adecuado de los residuos sólidos en la casa,
Eliminación sanitaria de centro escolar y localidad
residuos sólidos Cómo implementar medidas para una adecuada
eliminación de residuos sólidos en la casa, centro
educativo y localidad
3.2.2 Producción de materiales promocionales 500 de trípticos o dípticos Contrato de servicios de impresión de materiales
y educativos 50 afiches
3.2.3 Talleres educativos 03 talleres educativos Lista de participantes
Registro fotográfico
3.2.4 Distribuir material didáctico 500 de trípticos o dípticos Relación de material distribuido.
4.2 Concurso sobre el ahorro del agua Un concurso sobre el ahorro del agua Relación de organizaciones participantes en la
jornada
Bases y premios del concurso
4.3 Elaboración de material didáctico sobre el Un millar de material lúdico sobre cuidado del medio Relación de materiales distribuidos en las
cuidado del medio ambiente ambiente actividades
4.4 Distribución de merchadising (lapiceros, Un millar de merchandising (Lapiceros, llaveros, etc) Relación de materiales distribuidos en las
llaveros, etc.) actividades
El Consultor será una persona natural o jurídica, que para efectos del desarrollo de
la presente consultoría deberá contar con el recurso humano siguiente:
01 Capacitador Social
- Profesional titulado en ciencias sociales (sociología, antropología, trabajo social)
y educación.
- 02 años de experiencia en general en programa de capacitación.
- 01 año en trabajos donde que haya participado en la elaboración de programas
o planes de educación sanitaria en Estudios de Proyectos de saneamiento y/o
ejecución de obra en general.
01 Promotor
- Profesional titulado en Sociología, Trabajo Social, Comunicación, Antropología,
Psicología y Educación.
- 02 años de experiencia en general en programas o proyectos en general.
- 01 año de experiencia en Promoción Social en Estudios de Proyectos de
saneamiento y/o ejecución de obra en general.
04 Encuestadores
- Egresados universitarios, institutos tecnológicos y/o afines.
- Con experiencia 06 meses en aplicación de encuestas para estudios de
preinversión y/o inversión.
Guía N° 01: Taller: Cultura del agua y buen uso de los servicios de agua potable y alcantarillado
TECNICAS AYUDAS
OBJETIVO TEMAS CONTENIDO
EDUCATIVAS DIDACTICAS
Disponibilidad de agua dulce en el mundo y en el
Diapositivas.
Perú:
Video.
El agua un recurso escaso y agotable. Exposición diálogo,
El agua dulce y su escasez. Guía de
Gestión integral de los recursos hídricos y su Medio audiovisual.
información
preservación para el consumo humano y la
básica
sostenibilidad del medio ambiente.
Mejorar el uso adecuado de los servicios de agua potable y
TECNICAS
OBJETIVO TEMAS CONTENIDO AYUDAS DIDACTICAS
EDUCATIVAS
Guía de trabajo de
Sensibilizar a los usuarios sobre la aceptación del pago
TECNICAS AYUDAS
OBJETIVO TEMAS CONTENIDO
EDUCATIVAS DIDACTICAS
Vías (o rutas) de transmisión de enfermedades
Guía de trabajo de grupo
relacionadas con las malas condiciones de
Trabajo de grupo Guía de información
abastecimiento de agua potable, saneamiento e
Plenaria básica
Rutas de transmisión de higiene
Información Papelógrafo con
enfermedades diarreicas Barreras para bloquear la transmisión de
complementaria esquema de rutas de
Promover conductas sanitarias en la población para lograr estilos de vida
enfermedades.
Conclusiones transmisión
Enfermedades relacionadas con la falta de higiene
y de servicios de saneamiento
Importancia del lavado de manos en la prevención
de enfermedades Exposición diálogo
Toalla, jabón y depósito
Momentos claves del lavado de manos Demostración de
Lavado de manos en de plástico para
Explicación y demostración de la forma como debe práctica de lavado de
momentos críticos demostración
lavarse las manos usando agua y jabón mano
Triptico sobre higiene
Importancia de contar con jabón en el punto de
agua
Lluvia de ideas sobre los
tipos de depósitos que
se usan en la localidad
Tipo de depósitos para almacenar el agua en forma
para almacenar el agua, Diapositiva o video
Medidas sanitarias para segura en la casa
limpieza y Papelógrafo, plumones
saludables