Plan Edusa Chichas

PLAN DE COMUNICACIÓN Y
EDUCACIÓN SANITARIA
Fase
Expediente Técnico
PNSR
FASE
EXPEDIENTE TÉCNICO
-2017-
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE,

ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA
LOCALIDAD DE CHICHAS, DISTRITO DE CALLALLI,
PROVINCIA DE CAYLLOMA - AREQUIPA”
CODIGO SNIP N°356332
EXPEDIENTE TÉCNICO:
PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA DE LA LOCALIDAD DE CHICHAS, DISTRITO DE CALLALLI, PROVINCIA DE CAYLLOMA - AREQUIPA
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Contenido
1. Objetivos........................................................................................................................5
2. Enfoques del Plan.........................................................................................................6
3. Datos generales de la población................................................................................9
3.1. Población.......................................................................................................................9
3.2. Ubicación y acceso.....................................................................................................12
4. Características socioeconómicas.............................................................................14
4.1. Caracterización social................................................................................................14
4.2. Actores sociales presentes en la comunidad..........................................................17
4.3. Caracterización económica.......................................................................................18
4.4. Caracterización de vivienda......................................................................................18
5. Diagnóstico sobre la disposición de residuos sólidos y aguas grises.................19
6. Diagnóstico del comportamiento sanitario...............................................................20
6.1. Higiene personal.........................................................................................................20
7. Idioma...........................................................................................................................20
8. Actores sociales, medios y recursos de comunicación.........................................21
9. Diagnóstico de conocimientos, actitudes prácticas, valores y entorno...............30
10. Desarrollo del plan de comunicación y educación sanitaria.................................31
10.1. Necesidades de capacitación identificadas.............................................................31
10.2. Perfil de la población al término del plan de educación sanitaria.........................32
10.3. Conocimientos, actitudes y comportamientos a desarrollar en la población para
lograr el perfil...............................................................................................................32
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10.4. Caracterización de los actores participantes del plan de comunicación y
educación sanitaria.....................................................................................................35
10.5. Estrategias para el desarrollo del plan de comunicación y educación sanitaria 36
10.6. Metodología.................................................................................................................37
10.7. Materiales.....................................................................................................................40
10.8. Mezcla comunicacional y aliados estratégicos.......................................................41
10.9. Modalidad de ejecución y duración del plan...........................................................46
10.9.1. Etapa operativa: Ejecución........................................................................................46
10.11. Indicadores de monitoreo y evaluación del plan de comunicación y educación
sanitaria........................................................................................................................49
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Introducción
El presente Plan de Comunicación y Educación Sanitaria para la promoción de la

valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables de higiene familiar,
elaborado para las 72 familias del centro poblado lago del Colca “CHICHAS”,
durante la etapa de Expediente Técnico del proyecto “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y PLANTA DE
TRATAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE CHICHAS, DISTRITO DE CALLALLI,
PROVINCIA DE CAYLLOMA - AREQUIPA” ,con código SNIP N° 356332, contiene
los lineamientos y herramientas que permiten implementar actividades de gestión
social y comunicacional dirigidas a mejorar la salud de las familias de los Centros
Poblados focalizadas y la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento
rural, promoviendo prácticas saludables de higiene, la valoración y buen uso de los
servicios, involucrando la participación y compromiso de sectores y actores clave,
con el fin de reducir las enfermedades diarreicas agudas y prevenir la desnutrición
crónica infantil.
Asimismo, se otorgan los lineamientos, orientaciones y herramientas que permitan
fortalecer las capacidades de los Gestores Sociales, así como promover en las
familias la valoración de los servicios y la importancia del pago oportuno de la cuota
familiar.
El Plan parte del diagnóstico socio económico del Centro Poblado y la descripción de
las herramientas de gestión social empleadas, los enfoques considerados y las
orientaciones para que las acciones a ser implementadas sean diseñados y
ejecutados en concordancia con las características culturales, étnicas, tradicionales,
ambientales y socio económicas de cada Centro Poblado; a fin de lograr los
comportamientos y metas esperadas en los actores claves, y con ello contribuir en el
logro de la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento y el mayor impacto
social que se podrá evidenciar en la salud y calidad de vida de las familias de los
Centros Poblados focalizadas.
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Objetivos
1.1. Objetivos del Programa1

El objetivo del Programa Nacional de Saneamiento Rural es ofrecer a la
población del ámbito rural oportunidades de mejora de su salud a través de la
provisión de un servicio integral de agua y saneamiento que les permita contar
con un baño, agua continua y de calidad, y educación sanitaria antes, durante y
después de cada intervención.
EL PNSR está comprometido al logro de los siguientes resultados
 Hogares rurales con servicios de agua potable que realizan prácticas
adecuadas en el lavado de manos, en uso y manipulación del agua potable.
 Hogares rurales capacitados en educación sanitaria, limpieza y
mantenimiento de baños
1.2. Objetivos de Comunicación y Educación Sanitaria
1.2.1.Objetivo general
Contribuir a mejorar la salud de las familias del centro poblado lago del Colca
“CHICHAS” y la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento rural
provistos por el PNSR, promoviendo prácticas saludables y de higiene y la
valoración y buen uso de los servicios, involucrando la participación y
compromiso de sectores y actores clave, con el fin de reducir las enfermedades
diarreicas agudas y prevenir la desnutrición crónica infantil.
1.2.2.Objetivos específicos
- Promover la valoración de los servicios de Agua y Saneamiento en las
familias y el pago oportuno de la cuota familiar para el mantenimiento de los
mismos.
- Facilitar la adopción de prácticas de higiene saludables y el uso adecuado
de los servicios de agua y saneamiento por parte de las familias usuarias.
1.2.3.Resultados esperados
- Garantizar la sostenibilidad de los servicios como consecuencia de contar
con familias cuya conducta exprese su compromiso con el cuidado y
mantenimiento de sus SAS y con el pago oportuno de la cuota familiar.
- Lograr el mayor impacto posible en la salud y calidad de vida de las familias
rurales como consecuencia del consumo de agua segura y la adopción de
prácticas de higiene saludables.
1 PNSR. (2014). Resolución Directoral N°070-2014/VIVIENDA/VNCS/PNSR.
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2. Enfoques del Plan

Entendemos como enfoques, aquellas perspectivas, valores, principios, teorías,
métodos o estrategias que privilegiamos para comprender la realidad social y
orientar las intervenciones en comunicación.
2.1. Ciudadanía
Entendemos la ciudadanía como un proceso en construcción permanente en el
que se va constituyendo la persona como sujeto de derechos y
responsabilidades, con sentido de pertenencia a una localidad, y comprometido
con el reto de forjar una sociedad más justa, que respete y valore la diversidad.
Esta forma de entender la ciudadanía, comprende tres elementos básicos:
- Sentido de pertenencia, que le otorga arraigo a una localidad.

- Ejercicio de derechos, que garantiza el respeto a derechos individuales y a
desarrollar un propio plan de vida.
- Participación activa y responsable en el logro del bien común, que se
caracteriza por el interés, compromiso y sentido de corresponsabilidad con
que se aporta a la implementación y sostenibilidad de todo aquello que
beneficia a la localidad y el país.
La ciudadanía puede ser entendida como una condición o como una opción.
Cuando nos referimos a una condición, aludimos a aquel status legal que se les
concede a los miembros de una localidad, ello implica el ejercicio de derechos y
responsabilidades. Cuando nos referimos a una opción, es el sujeto el que se
siente capaz y en libertad de decidir ser partícipe de los asuntos públicos de la
localidad a la que pertenece e intervenir en la construcción del bien común,
decidir constituirse como ciudadano. Ser ciudadanos por condición es aquella
posición que nos otorga el marco normativo vigente, ser ciudadanos por opción,
es decidir ejercer nuestros derechos y participar plenamente en la realidad.
Entonces una ciudadana o ciudadano activo es quien:
- Se siente parte de la localidad a la que se pertenece.

- Se preocupa y percibe como corresponsable de los asuntos públicos que
afectan el bien común.
- Participa en la construcción de una vida mejor y más justa para todas las
personas.
- Ejerce derechos y responsabilidades y reconoce a las otras personas como
sus iguales.
- Expresa con sentido crítico su punto de vista sobre lo que afecta al
bienestar común y muestra disposición para el diálogo plural.
- Reconoce y valora las diferencias para establecer una relación de respeto y
tolerancia.
- Reflexiona y toma conciencia sobre el entorno, la sociedad y el país, y
sobre el centro poblado lago del Colca “CHICHAS”.
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Por lo tanto, la ciudadanía implica un compromiso con el otro y con la localidad a

la que uno pertenece, reconociendo la dignidad humana y la igualdad ante la ley.
La ciudadanía se fortalece con el reconocimiento y respeto de las diferencias
étnicas, culturales y de género; y es éticamente opuesta a todo tipo de
exclusiones y discriminaciones.
2.2. Participación Inclusiva

Las brechas de inclusión de las poblaciones que viven en condiciones de
pobreza en relación al agua y saneamiento, implican retos en términos
geográficos, de infraestructura, educación sanitaria, compromisos y cambios en
hábitos y prácticas en agua y saneamiento. Entendiendo por inclusión la
condición que asegura a las ciudadanas y ciudadanos sin excepción el ejercicio
de sus derechos, acceso a servicios públicos de calidad, y participación social en
condiciones de igualdad; resulta indispensable instalar procesos participativos
para posibilitar el involucramiento, compromiso y adecuado uso de los servicios
de agua y saneamiento que el estado a través del PNSR pone a su disposición.
En el campo del agua y saneamiento, el enfoque participativo ha logrado

creciente reconocimiento, e incluso ha generado modelos de gestión liderados
por las propias localidades. El empoderamiento de las localidades,
organizaciones de usuarios, gobiernos locales, y grupos minoritarios consiste en
generar las condiciones y mecanismos para participar en los procesos de toma
de decisiones. (Foro Mundial del Agua, México 2006).
Las localidades deben ser las que toman decisiones sobre los procesos de
comunicación y las que promueven los cambios sociales. Se debe de poner
énfasis en la promoción del diálogo; en la construcción de alianzas y en la
generación de conocimiento local, antes que en la transferencia unilateral de
información y conocimiento externo a la localidad. (Gumucio, 2012).
Una efectiva participación es el camino más seguro hacia una efectiva inclusión.
2.3. Equidad de Género

El enfoque de género se refiere a la construcción sociocultural basada en las
diferencias sexuales, que define valoraciones, comportamientos, funciones,
oportunidades y cuotas de poder para mujeres y varones. Dichas percepciones y
prácticas socioculturales organizan las relaciones de poder en un grupo humano,
en un contexto cultural y época determinada (2).
La equidad es la ausencia de disparidad, implica la misma oportunidad para

mujeres y varones de gozar de condiciones de vida similares. La equidad de
género trata de eliminar las barreras existentes que impiden la igualdad de
oportunidades económicas, políticas, de acceso a la educación, a los recursos y
servicios básicos de una sociedad.
2 “El género, una categoría útil para el análisis histórico” – Joan Scott - 1996
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En relación al rubro de agua y saneamiento, el tema de género es considerado

importante en términos de relaciones, roles, derechos y responsabilidades de
hombres y mujeres; los que muchas veces estas determinados por factores
culturales, históricos, religiosos o económicos. Las Naciones Unidas reportan
avances diversos en liderazgo y empoderamiento de la mujer, promoción
cambios en roles de género, participación en la gestión de recursos, así como en
cambios en políticas institucionales (3).
El rol de la mujer en la gestión de agua y saneamiento ha sido materia de

diversas conferencias mundiales (4). Entre los principales temas relacionados al
agua está la disposición de roles en las familias rurales para el acarreo, provisión
y manipulación del agua. Se asume que muchas culturas indican este rol como
predominantemente femenino, con sus respectivas varianzas regionales5. Por
ello se considera que la mejora de las instalaciones de agua y saneamiento
además de beneficiar a la familia, afectan directamente a las mujeres que
realizan el rol del acarreo y otras actividades domésticas que implican riesgo y
uso del tiempo y recursos.
Es sabido que culturalmente la mujer además de asumir el cuidado de la salud

de la familia, también cumple un papel educador en los procesos de formación
de los niños y niñas, permitiendo mejorar prácticas y formar hábitos desde la
familia, lo cual es clave en la lucha contra las enfermedades de origen hídrico
que tanto daño hacen a los niños y las gestantes.
2.4. Interculturalidad
Las relaciones interculturales son relaciones de igualdad entre las culturas, es
decir, relaciones sin discriminación en la que todas las personas se reconocen
entre sí, se respetan y valoran en su diversidad. Estas relaciones de respeto,
equidad y mutuo aprendizaje son posibles cuando las personas desarrollan una
conciencia intercultural.
Como concepto y práctica, la interculturalidad significa “entre culturas”, pero no
simplemente un contacto entre culturas, sino un

intercambio que se establece en términos equitativos, en condiciones de
igualdad. Además de ser una meta por alcanzar, la interculturalidad debería ser
3 El género, el agua y el saneamiento, Naciones Unidas 2006.

4 Conferencia de las Naciones Unidas (Mar del Plata, 1977); el Decenio Internacional del Agua Potable y del Saneamiento
(1981-1990); Conferencia Internacional del Agua y Medio Ambiente (Dublin,1992); Cuarta Conferencia Mundial sobre la mujer
(1995); Plataforma de Acción de Beijing, Agenda 21, Capítulo 18; Declaración del Decenio Internacional para la Acción “El Agua,
Fuente de vida” (2005-2015).
5 The World’s Women 2010. Trends and Statistics. UNDESA, 2010.
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entendida como un proceso permanente de relación, comunicación y aprendizaje

entre personas, grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientada
a generar, construir y propiciar un respeto mutuo, y a un desarrollo pleno de las
capacidades de los individuos por encima de sus diferencias culturales y sociales
(Walsh, 1998).
La interculturalidad es6 un enfoque que permite orientar estrategias,

intervenciones, estrategias y políticas de estado y regionales en los diversos
sectores. Un proceso continuo de aprendizaje y de comunicación entre las
personas y diversos grupos culturales. Una estrategia para garantizar el
conocimiento, respeto y valoración del otro. Un derecho de todas las personas,
sobre todo de las personas y los grupos que históricamente han sufrido
discriminación y exclusión.
En el caso de nuestra intervención en las localidades este enfoque pone énfasis

en la interacción entre culturas y la comunicación, que debe existir en todo
proceso formativo como el que se busca implementar. El facilitador reconoce la
reciprocidad de la cultura del otro, interactúa y comparte, desarrollando un
profundo respeto por su cultura.
3. Datos generales de la población
3.1. Población
Según información recopilada en campo, en la etapa de expediente técnico
(Validación de Padrón), la población total del área de influencia es de 288
habitantes, distribuidos en 117 hombres y 171 mujeres.
CUADRO N° 1
Población total
Población (Expediente)
Localidad
HOMBRES MUJERES
Lago del Colca

117 171
“CHICHAS”
Total 288
Grupos Etarios
De acuerdo al Diagnostico Socioeconómico y Cultural del centro poblado del
Lago del Colca “CHICHAS”, se puede evidenciar que en la localidad el grupo
6Walsh, C. (2005). La interculturalidad en la Educación. Lima: Ministerio de Educación.
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etario que predomina es de los jóvenes adultos, que asciende a 64.35%, cuyas
edades fluctúan entre los 18-65 años de edad.
Esto forma parte de la evolución de la población en las últimas décadas, donde
los hijos de las personas que constituyeron la comunidad formaron sus
familias, formándose una pirámide poblacional con una base más reducida de
los adultos mayores y un ensanchamiento progresivo del número de población
en edad activa.
GRÁFICO N° 1
Chart Title
1 –5 años 6-17 a ños 18-65 años Más de 65 años Tota l
0 50 100 150 200 250 300 350
Población por grupos etarios

Fuente: censo poblacional_Chichas
Otro grupo etario importante son los que conforman las personas de 05 a 17
años, quienes representan el 28.1%. Cabe mencionar que hay un 20.1% de
población que conforma el grupo etario de 5 años a menos.
Número de viviendas e instituciones.
Número de viviendas y población afectada
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Según información recopilada en campo en la etapa de expediente técnico

(Validación de Padrón), se tiene a 72 viviendas y 11 instituciones (sociales y
estatales).
CUADRO N° 2
Instituciones y N° de viviendas
EXPEDIENTE
LOCALIDAD
Viviendas Instituciones
Lago del Colca

72 11
“CHICHAS”
TOTAL 83
De los 288 habitantes identificados, 117 hab., son varones lo cual representa un
40.63 % de la población total y 171 son mujeres representando el 59.38 % de la
población total.
CUADRO N° 3
Distribución de la población
SEXO FRECUENCIA PORCENTAJE
Varón 117 40.63 %
Mujeres 171 59.38 %
Total 288 100 %
Fuente:
De las 72 viviendas empadronadas y sin considerar instituciones públicas y

sociales se tiene que, el 100% de las viviendas no cuentan con conexión
domiciliaria de desague.
CUADRO N° 4
Distribución de las viviendas
VIVIENDAS FRECUENCIA PORCENTAJE
.
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CON CONEXIÓN 0 0%
SIN CONEXIÓN 72 100%
TOTAL 72 100%
Fuente: propia encuesta hecha por la MDC
Ubicación y acceso
3.1.1.Ubicación
Departamento : AREQUIPA
Provincia : CAYLLOMA
Distrito : CALLALLI
Localidad : CENTRO POBLADO LAGO DEL COLCA
CHICHAS
Altitud : 4222 msnm
Pertenece geográfica y políticamente al Distrito de Callalli, que pertenece a la

Provincia de Caylloma, en el Departamento de Arequipa. Las instancias
Administrativas, Ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del Estado se
encuentran jerárquicamente centralizadas en esta capital. El distrito de Callalli
está ubicada a 3862 m.s.n.m. en las siguientes coordenadas UTM-WGS 84-19L:
237929.00 m E; 8284121.00 m N, siendo sus límites:
APURIMAC
CUSCO
LA UNION
AYACUCHO
ICA
COTAHUASI
COLOMBIA
PUNO
ECUADOR CASTILLA
CHIVAY
CONDESUYOS CAYLLOMA
CARAVELI CARAVELI
CHUQUIBAMBA
TUMBES
LORETO
APLAO
PIURA AMAZONAS AREQUIPA
CAMANA
AREQUIPA
LAMBAYEQUE SAN MARTIN OCEANO

CAMANA
BRASIL
MOQUEGUA
PACÍFICO
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
MOYENDO ISLAY
ANCASH
D E PA R TA M E N TO CAUCA
HUANUCO
D E A R E Q U IP A
UCAYALI P R O V IN C IA D E C A Y L L O M A
PASCO
CENTRO DE POBLAD O CALLALLI HANANSAYA I
OCEANO
JUNIN
MADRE DE DIOS
TISCO CHICHAS CONDOROMA
PACIFICO LIMA
HANANSAYA II
HUANCAVELICA
CUSCO
COLLPA CAPILLA
APURAMIC
HANANSAYA III PACHACHACA
ICA
PUNO BOLIVIA
AYACUCHO TUTI SAN JOSE
HURASAYCO
AREQUIPA CALLALLI
CHIVAY CONDORANI PAMPA BLANCA
MOQUEGUA
TACNA URINSAYA I URINSAYA II QUENCO

CHILE
LLAPA YANAHUARA
REPUBLICA DEL PERU YANQUE SAN ANTONIO

DE CHUCA
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Los límites del distrito de Callalli, se encuentran lindando:

 Por el Norte: Distrito de Tisco.
 Por el Sur: Distrito de Yanque y de San Antonio de Chuca.
 Por el Oeste: Distrito de Sibayo y Concejo Menor de Canocota (Chivay).
 Por el Este: región de Puno, Distrito de Santa Lucía y región de Cusco,
distrito de Condoroma.
3.1.2.Accesibilidad.
Para llegar a la Localidad de Chichas, se parte desde el distrito de Callalli a
través de una trocha carrozable, luego el tiempo que se toma en llegar a la
localidad de Chichas es de aproximadamente 0 horas con 40 minutos.
CUADRO N° 5
Acceso en la localidad del centro poblado lago del colca Chichas
Accesibilidad a la Localidad de C.P Lago del Colca Chichas
Tramo Recorrido
Vía de Tipo de
De A Acceso Transporte Distancia (Km) Tiempo
Carretera
Callalli Chichas Auto 20.7 40 min
Afirmada
4. Características socioeconómicas
4.1. Caracterización social
4.1.1.Salud
Disposición y acceso al Servicio de salud.

La localidad del centro poblado lago del Colca Chichas solo cuenta con un local
en calidad de tópico y la atención es por medio día ( viernes) que solo atiene
cada 15 días que envía el centro de salud de Callalli, por lo general, Los
pobladores tienen que desplazarse a otros establecimientos de salud
principalmente al centro de salud de Callalli, el cual es uno de los
establecimientos de salud ubicado en la capital del mismo del mismo distrito y se
encuentra a una distancia de 20.7 km aproximadamente, trasladándose por 40
minutos aproximadamente en vehículos motorizados de servicio público y
particular.
Enfermedades más frecuentes que aquejan a la población
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Según el Centro de Salud de Callalli, las principales enfermedades que aquejan

a la población de la localidad del centro poblado lago del Colca Chichas durante
los años 2015,2016 y 2017 se presentaron los casos que a continuación se
describen:
Enfermedades relacionadas al consumo de agua de mala calidad.
En los tres años referidos se han atendido a 150 casos de enfermedades.
Se puede observar que del total de atenciones, en los tres años, las
enfermedades con mayor prevalencia son las enfermedades parasitarias con 85
casos (representa el 56.7%), luego las enfermedades diarreicas agudas con 40
casos (representa el 26.7%) y finalmente las enfermedades a la piel con 25
casos (representa el 16.7%). Las enfermedades se manifiestan en prevalencia
en el mismo orden. Si establecemos una relación de enfermedades causadas
por causa hídricas y hábitos de higiene, podemos relacionar la enfermedades
parasitarias, diarreica aguadas y a la piel sumando un total de 150 casos de
enfermedades, lo cual representaría el 100% del total de enfermedades, de ahí
podemos evidenciar la magnitud de la problemática de la carencia de servicios
de agua y saneamiento de calidad en la localidad del centro poblado lago del
colca Chichas (Los datos se pueden observar en el cuadro N° 06)
CUADRO N° 06
Incidencia de enfermedades de los tres últimos años
Año 2015 Año 2016 Año 2017 %
Principales
Total
años19 a más
años19 a más
años19 a más
enfermedad
6 a 18 años
6 a 18 años
6 a 18 años
0 a 5 años
0 a 5 años
0 a 5 años
es
Total
Total
Total
% % %
Enfermedad
53.66 56.7
es 12 11 8 31 70.45% 14 13 5 32 49.23% 8 11 3 22 85
% %
Parasitarias
Enfermedad
es 26.83 26.7
3 4 2 9 20.45% 5 8 7 20 30.77% 3 4 4 11 40
Diarreicas % %
Agudas
.
14
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Enfermedad 19.51 16.7

0 2 2 4 9.09% 2 6 5 13 20.00% 2 5 1 8 25
es de la Piel % %
100.00 100.00 15 100

Total 15 17 12 44 100.00% 21 27 17 65 13 20 8 41
% % 0 %
Fuente: Reporte del Centro de Salud Callalli
.
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4.1.2.Educación.
En la localidad de en la localidad del centro poblado lago del colca Chichas.
Existen:
CUADRO N° 07
Institución Educativa según niveles y N° de alumnos.
Sexo N°
N°
Nivel / Modalidad Alumno
Docentes
H M s
Inicial - Jardín 5 7 12 1
Primaria ( I.E.I. 40574) 4 6 10 1
Total 9 13 22 2
Fuente: MINEDU. Unidad de Estadística Educativa - Ministerio de Educación -.
Según la Unidad de Estadística Educativa del Ministerio de Educación, para el

año 2017 la población estudiantil en el nivel inicial es de 12 alumnos (5 hombres
y 7 mujeres), en la I.E., se atendieron a 10 alumnos, de los cuales 4 son
hombres y 6 son mujeres.
Niveles de Instrucción:
Según la información recopilada y los resultados obtenidos de las encuestas
aplicadas, podemos apreciar que el 15% de la población total solamente ha
accedido a estudiar el nivel primario, el cual no significa que el total del
porcentaje en mención hay concluido su educación primaria, así mismo cabe
indicar que en la primaria las aulas son en multigrado por la cantidad de niños.
Según la muestra, el 70% ha alcanzado estudiar la secundaria completa y/o

incompleta y el 30% de la población no cuenta con ningún nivel de educación.
CUADRO N° 08
Cuadro de nivel de instrucción
Grado de Instrucción Porcentaje
Sin Nivel 50%

Inicial 30%
Primaria completa o incompleta 20%
TOTAL 100%
Asimismo, ningún ciudadano ha alcanzado el nivel de educación superior técnica

o universitaria. Si bien esta situación se viene revirtiendo en las nuevas
generaciones; se debe tener en cuenta esta situación al momento de plantear la
estrategia de intervención de educación sanitaria a los adultos mayores.
4.1.3. Servicios básicos

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a) Servicio de Agua
En las localidades del lago del Colca Chichas, se abastece mediante el sistema
de agua potable por gravedad sin tratamiento, construido por la Municipalidad
Distrital de Callalli hace 12 años, que logran abastecer a la gran mayoría de la
población, al tener aproximadamente 12 años de antigüedad el primer sistema
se encuentra deteriorado y en vías de colapsar si es que no se realizara el
tratamiento necesario.
Este sistema no dispone de un sistema de cloración que les permite mantener el

agua limpia para poder consumirla, según la información recogida en campo por
la parte técnica y teniendo como segunda fuente a los mismos pobladores, se
concluye que el agua que llega hasta sus casas no es la apropiada durante todo
el año, así mismo el sabor de la misma normal sin muestra de sedimentos.
En lo que respecta al saneamiento básico, estas casas cuentan con letrinas

(sistemas de arrastre hidráulico) los que en el mejor de los casos están
deteriorados, existiendo algunos que se encuentran colapsados puesto que no
reciben un tratamiento desde su construcción (por parte de la municipalidad) lo
que genera focos de contaminación además de ya no ser adecuados para su
uso, la estructura de las letrinas presentan grietas lo que representa peligro para
la integridad física ya que corren el riesgo de derrumbarse y ocasionar lesiones a
la población.
b) Servicios de Saneamiento
Con respecto al sistema de saneamiento, se aprecia que el 100% de la
población no cuenta servicios de saneamiento la disposición de excretas la
realizan a campo abierto., hecho que constituye una de las causas para que se
generen enfermedades tales como las EDAS, parasitosis, enfermedades de la
piel, desnutrición crónica infantil, etc. que afectan principalmente a los niños.
Esto viene produciendo un estancamiento de las aguas que son foco infeccioso
para la propagación de insectos y epidemias difíciles de controlar en el área
rural.
4.2. Actores sociales presentes en la comunidad
a) Presidente de la Comunidad: Sr. Santos Quispe Masca

b) Presidente JASS: Sr. Virgilio Leopoldo Condo Toledo
c) Director I.E.P.: Sr. José Carlos Sanizo Saravia
d) Directora I.E. Inicial:
e) Tambo de Chichas: Srta Norma
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4.3. Caracterización económica
4.3.1.Principal actividad económica

La estructura económica en la localidad del centro poblado lago del colca
Chichas está basado fundamentalmente en las prácticas ganaderas, crianza de
truchas y en pequeña escala la actividad comercial con una tendencia hacia la
explotación de animales menores.
Actividad Pecuaria: La mayoría de la población se desenvuelve dentro de un

sistema tradicional extensivo y en base a los pastos naturales, con niveles de
producción muy bajos debido a la mala calidad de los pastos naturales y el
inadecuado manejo y sanidad animal. Destaca la crianza de animales vacunos
exclusivos para venta o la producción de leche, se creían también ovejas y
alpacas en cantidades pequeñas. La mayoría de familias se dedican también a
la crianza de animales menores: aves de corral, cuyes y chanchos.
Actividad crianza de truchas: La población se han conformado asociaciones

de crianza de truchas las cuales en la actualidad son tres asunciones que se
dedican a la crianza de truchas esto aprovechando la existencia de la represa de
Condoroma mediante jaulas flotantes que les permite el manejo de los alevinos
hasta alcanzar el porte comercial para su venta.
4.3.2.Ingreso promedio (per-cápita y por vivienda)

En cuanto al nivel de ingreso mensual, asciende a un promedio de. S/. 400.00
Soles, el cual refleja el nivel de pobreza en el que se encuentran las familias de
la localidad.
CUADRO N° 09
Ingreso promedio
Promedio del total de ingreso de la familia mensual (s/.) 400.00
Fuente: mediante encuesta personal
4.3.3.Capacidad y disposición de pago

En lo que respecta al pago para un mejor servicio el 100% de la población
estaría dispuesto a pagar mensualmente una cuota para la operación y
mantenimiento del sistema de saneamiento.
4.4. Caracterización de vivienda.
4.4.1.Número de viviendas:
Según información recopilada en campo en la etapa de expediente técnico
(Validación de Padrón), se tiene a 72 viviendas y 11 instituciones (sociales y
estatales).
.
18
.
CUADRO N° 10
Instituciones y N° de viviendas
Expediente
Localidad
Viviendas Instituciones
72 11
Total 83
Fuente: Acta de asamblea para la validación del padrón de asociados de la “Junta Administradora
de servicios de saneamiento (JASS)”.
Tipo de material de las viviendas

Para la construcción de las viviendas emplean materiales propis de la zona. En
general, las paredes están construidas de adobe; una minoría tienes sus
paredes de ladrillo. El material del piso en su totalidad es de tierra, mientras que
los techos son de calamina.
5. Diagnóstico sobre la disposición de residuos sólidos y aguas grises

Según los resultados obtenidos de la encuesta aplicada a la población, se puede
apreciar que el 100% de la población elimina sus residuos en micro rellenos
familiares sin recibir adecuada disposición y manteniéndose en el ambiente
mucho tiempo, sumándose a ello el desconocimiento de la población sobre
alternativas para reutilizar, o disponer adecuadamente sus desechos. Lo cual, se
constituye en factor de contaminación ambiental y en riesgo latente a que se
produzcan diversas enfermedades.
GRÁFICO N° 2
Eliminación de residuos sólidos
¿Cómo elimina las basuras?
microrelleno familiar 100.0%
0.0%
Se la lleva el recolector municipal
0.0%
Se la quema
0.0%
Se la entierra
Se la arroja al rio u otra fuente de0.0%

agua
0.0%
Se la arroja a un botadero
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%
Fuente: Municipalidad Distrital de Callalli.
.
19
.
Respecto a la disposición de aguas grises, según la información obtenida de la

encuesta aplicada, el 60% de la población elimina las aguas grises arrojándolo a
las huertas, y el otro 40.% las arroja al patio de la casa contaminado el medio
ambiente, sobre todo las aguas grises con residuos de sal y jabón que pueden
ser tóxicos para la vida microbiana y plantas.
GRÁFICO N° 3
Disposición de aguas grises
Fuente:
Estas aguas generadas por usos domésticos están cargadas de sustancias

tóxicas para los seres humanos, por ello la población necesita ser capacitada
sobre su adecuada eliminación.
6. Diagnóstico del comportamiento sanitario

6.1. Higiene personal
Existen escasos conocimientos sobre salud, la mayoría de la población desea

evitar enfermarse y por ello tratan de mantener las buenas prácticas de salud en
el hogar.
7. Idioma
Las familias en la localidad del centro poblado lago del colca Chichas en su
totalidad hablan el idioma castellano y el idioma quechua con sus dialectos
respectivos de la localidad.
.
20
.
8. Actores sociales, medios y recursos de comunicación.

La localidad del centro poblado lago del colca Chichas está constituida por
conjuntos de familias vinculadas por los elementos de idioma y dialecto,
caracteres culturales y sociales, tenencia y usufructo común y permanente de un
mismo territorio con asentamiento disperso a semi disperso.
Administrativamente, se encuentra representado por el teniente gobernador
como máxima autoridad dentro de la localidad, y demás representantes, tal como
se describe a continuación:
CUADRO N° 11
Matriz de actores claves según su naturaleza y relación con el proyecto
Tipo de
Jerarquización
actores Actor Rol en el proyecto Relación predominante de su poder
sociales
Velar por la ejecución de la política

del gobierno, apoyando en las En cuanto a las
coordinaciones que sean necesarias relaciones de
para la realización de las acciones apoyo/alianza se da entre
Teniente
del estado especialmente en zonas la población con: el
Gobernador Alto
de extrema pobreza, promoviendo y Teniente Gobernador;
difundiendo las políticas de entre la Municipalidad
desarrollo para su jurisdicción como Distrital de Callalli con el
es el caso del Programa Nacional de Teniente Gobernador.
Saneamiento Rural.
INSTITUCIONES PÚBLICAS
Brindar un servicio educativo de

calidad así como un ambiente
En cuanto a las
adecuado de socialización para los
Director I.E. relaciones de
menores por lo cual se muestran
Primaria I.E. apoyo/alianza, se da Medio
interesados en el proyecto. Esperan
IEI. N° 40574 entre la población con las
disminuir los malos olores en la
Instituciones educativas.
Institución y mejorar la calidad de
vida de los estudiantes.
Brindar un servicio educativo de

calidad así como un ambiente
En cuanto a las
adecuado de socialización para los
I.E. Inicial No relaciones de
menores por lo cual se muestran
Escolarizada. apoyo/alianza, se da Medio
interesados en el proyecto. Esperan
Directora I.E. entre la población con las
disminuir los malos olores en la
Instituciones educativas.
Institución y mejorar la calidad de
vida de los estudiantes.
.
21
.
Tipo de
Jerarquización
actores Actor Rol en el proyecto Relación predominante de su poder
sociales
En cuanto a las
relaciones de
apoyo/alianza se da entre
la población con el
presidente de la
La responsabilidad de promover el
Presidente comunidad; entre la
desarrollo de la solidada con la
comunal. Municipalidad Distrital de Alto
intervención de programas y
. Callalli. En cuanto a
proyectos desarrollo.
relaciones de
coordinación se evidencia
entre la JASS y el
AUTORIDADES COMUNALES
presidente de la
comunidad.
Mejorar la calidad de vida, generar

igualdad de oportunidades,
Tambo de
desarrollar o fortalecer sus
Chichas
capacidades productivas Alto
(Tambero)
individuales y comunitarias y facilitar
la respuesta oportuna ante
desastres.
En cuanto a las
relaciones de
apoyo/alianza se da entre
Junta
la población con la JASS.
Administradora Encargada de la administración,
En coordinación se
de Servicios operación y mantenimiento de los
muestra en también se
de servicios de saneamiento en la Alto
manifiesta entre la JASS
Saneamiento – localidad del centro poblado lago del
y el presidente de la
JASS colca Chichas
comunidad.
CHICHAS
Relación puntual, entre la
JASS y las Rondas
comunales.
El Programa del Vaso de Leche,

Vaso de Leche
tiene como objetivo proveer apoyo En relaciones puntuales,
(centro de
en la alimentación, principalmente a entre la Población y el Bajo
PROGRAMAS SOCIALES
atención
niños entre 0 y 13 años de edad y Programa vaso de leche.
Callalli)
madres gestantes.
Se evidencia relaciones
Pensión 65
de desinterés o
(centro de
aislamiento entre la Bajo
atención
población y el programa
Callalli)
Pensión 65.
De esa manera se concluye que los actores con mayor poder de decisión dentro
de la localidad son: presidente de la comunidad, JASS, Teniente Gobernador,
Agente Municipal, Tambero y Municipalidad Distrital de Callalli.
.
22
Medio
Alto
Bajo
.
Poder de decisión
Tambero
Callalli.
Municipalidad Distrital de
Agente Municipal
Teniente Gobernador
JASS
Presidente de la comunidad
Relaciones de poder:
Afnes
- Presidente padres de familia
- Director I.E. Primaria” N°
Desinterés
- Vaso de leche - Pensión 65

Opuestos
.
23
Posturas
.
Relaciones de poder - Niveles de poder de decisión

En esta perspectiva, en el gráfico, se representa las diferentes relaciones de
poder que establecen los actores sociales.
Respecto a las posturas de los actores sociales, evidencia que la mayoría de

actores sociales identificados son afines al proyecto, solo un actor tiene una
relación de desinterés y ningún actor social opuesto.
El poder de decisión se presenta en tres niveles: alto medio y bajo.
En el nivel alto y postura afines, se identifican a los siguientes actores sociales:

Presidente de la comunidad, JASS, Teniente Gobernador, Agente Municipal, Tambero y
Municipalidad Distrital de Callalli.
En el nivel medio y postura afines, se identifican a los siguientes actores

sociales: Presidente Sectorial, Director I.E. Primaria”.
En el nivel bajo y postura afines, se identifican al programa vaso de leche. Y En

el nivel bajo y postura de desinterés, se identifican al programa pensión 65.
.
24
.
GRÁFICO N° 4
Representación de actores y relaciones de la localidad del centro poblado lago del colca Chichas
Presidente
Teniente de la
Gobernador comunidad
Tambero
Juez de
Paz
Pensión 65
Programa
Población juntos
Iglesia
católica
JASS
Rondas Vaso de
Comunales leche
Institucion
es
Educativas
Fuente: Mapeo de actores.
Leyenda:
Relaciones Fuertes:
De apoyo mutuo/alianza:
De coordinación:
Relaciones Débiles:
. Puntuales:
25 De aislamiento/desinterés:
.
Representación de actores y relaciones de la localidad

Al término de la elaboración del diagrama de relaciones de poder, se procedió a
realizar el análisis de actores sociales y sus relaciones, para ello se empleó de
un papelote, plumones y cartulinas circulares para diagramar las relaciones
sociales e ilustrar el tejido social asociativo a la localidad, esta actividad permitió
identificar todas las organizaciones que existen en la localidad y por parte de la
población se demostró una participación activa y eficaz, como se puede observar
en el gráfico anterior.
Se tiene como resultado que las relaciones se dan de la siguiente manera:
Relaciones fuertes:
- De apoyo mutuo/alianza:
En cuanto a las relaciones de apoyo/alianza, tal como se muestra en el
grafico (líneas negras) se da entre la población con: el Teniente
Gobernador, Agente Municipal, presidente de la comunidad, Juez de Paz,
las Instituciones educativas y la JASS; entre la Municipalidad Distrital de
Callalli con el Teniente Gobernador y el Presidente de la comunidad.
- De coordinación:
Este tipo de relación se muestra en el grafico (líneas verdes). Se
evidencia entre la población con: el programa juntos, la Iglesia Católica y
las Rondas comunales; también se manifiesta entre la JASS y el
Presidente de la comunidad.
Relaciones Débiles:
- Puntuales
En el gráfico se muestra con líneas amarillas. Se evidencia dos
relaciones puntuales, entre la JASS y las Rondas comunales y Población
y el Programa vaso de leche.
- De aislamiento/desinterés.
Finalmente, se evidencia relaciones de desinterés o aislamiento con
líneas rojas. Solo se evidencia esta relación entre la población y el
programa Pensión 65.
Se puede concluir que la mayor forma de relaciones en la localidad del centro

poblado lago del colca Chichas es de apoyo mutuo o alianza y se expresa entre
la población y diferentes actores sociales.
.
26
GRÁFICO N° 5
Representación de formas de comunicación en la localidad del centro poblado lago del colca Chichas
Teniente
Gobernador
Tambero de
Presidente de Chichas
la comunidad
Juez de Paz
Vaso de
Leche
Población
Instituciones
Educativas
Topico de
Salud de
Chichas
Población
JASS Rondas
Campesinas
Iglesia
católica
Programa
Pensión 65
Juntos
Leyenda:
Comunicación interpersonal :(persona a persona)
Comunicación Indirecta:(oficios, cartas, notas)
Comunicación el Alternativa: (Radio Emisora)
Comunicación Telefónica: (Celular, Telef. Satelital)
.
27
PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA DE LAS LOCALIDADES DE ACOPALLPA, AGUASANA, CUYANCA, HUASICCAC, TAPARZA,
CCACTANA, ARHUIN Y NUEVA ESPERANZA.
Representación de formas de comunicación

En la localidad del centro poblado lago del colca Chichas, según la información
recogida en el diagnóstico participativo, mapeo de actores, entrevistas y trabajo
de campo se tiene que la comunicación predominante entre las diversas
instituciones, organizaciones y población en general para realizar cualquier tipo
de actividad es la comunicación interpersonal.
- Comunicación Interpersonal
Se observa un predominio de la comunicación interpersonal la cual se realiza
de persona a persona, siendo la más representativa entre la población con
siendo el presidente comunal, Iglesia católica, Tambo Chichas y la JASS,
también se puede observar la relación interpersonal entre el Presidente de la
comunidad y el Agente municipal. En este tipo de comunicación se coordina
temas de interés de la localidad o compartir comunicación recibida de la
municipalidad distrital, gobernación política y/o otras organizaciones. En
algunas otras oportunidades es para comprometer a los pobladores a
participar, a las asambleas y reuniones comunales. Este tipo de convocatoria
tiene mayor aceptación dado que los pobladores sienten que son importantes
además afianza los lazos de cooperación.
- La comunicación indirecta
La comunicación indirecta se utiliza para establecer una comunicación más
formal, se expresa de la población: al Puesto de salud de Callalli, a la
Municipalidad Distrital de Callalli y a las Instituciones Educativas. Es un
medio que se ejerce mediante la emisión y recepción de cartas, oficios de
representantes de otras jurisdicciones, para gestionar, invitar o comunicar
ciertos acontecimientos.
- La comunicación Alternativa:
En la localidad la señal de radio, es una forma de comunicación alternativa
para cualquier comunicación en la que se dirigen principalmente a la
población en la localidad del centro poblado lago del colca Chichas esta se
manifiesta desde: la JASS y el Presidente de la comunidad. A través de este
mismo medio se reportan casos fortuitos que se presentan en la localidad los
mismos que son interés municipal, y demás autoridades distritales, así como
de socorro ante cualquier emergencia. Para la localidad, facilita el proceso de
convocatorias para los eventos municipales, culturales y políticos, tales como
presupuestos participativos, movilizaciones, sociales, invitación a eventos
deportivos en el distrito, etc. así como el anuncio de la presencia de
delegaciones de intervención en el territorio de la localidad.
Para tal efecto, se considera la señal de Radio San Antonio cuya sintonía es
acorde a la programación y horarios de emisión.
La comunicación telefónica.
La comunicación a través de telefonía móvil de las operadoras “Claro”.
Espacios de Participación Comunal
a) Asambleas
Existen dos tipos de asambleas:
- Asamblea Ordinaria
Se realiza de manera mensual en el local comunal (no cuenta con energía
eléctrica). En esta reunión se coordina actividades y problemáticas de
interés para los pobladores, de diferente índole, también se revisa el plan
de trabajo anual de la organización e informe evalúan los avances y
retrasos. Esta asamblea es convocada por teniente gobernador a través de
sus comisarios quienes avisan a las familias de manera directa (de
persona a persona) sobre la asamblea a desarrollarse.
- Asamblea Extraordinaria
Se realizan cuantas veces sean necesarias y por interés general de la
organización. Pueden ser convocadas tanto por el Consejo Directivo como
por los asociados.
b) Faenas Comunales
La faena comunal en la localidad del centro poblado lago del colca Chichas
es una de las jornadas que compromete a toda la población, las tareas que se
realizan es por grupo según el sexo. Las mujeres participan de esta jornada
en horarios distintos a los varones, y las tareas son distintas según la fuerza
física que estas requieran. Las tareas más importantes que se ejecutan son:
Desbroce de malezas, en las zonas más críticas, limpieza del campo
deportivo, arreglo y mejoramiento del local comunal así como las faenas en la
chacra y construcción de las viviendas.
c) Encuentros Deportivos.
Las actividades deportivas también constituyen espacios de interacción entre
la población. Los deportes practicados son el vóley (se practica con mayor
frecuencia en aniversario y feriados), el futbol (se práctica con mayor
frecuencia los días viernes y entre comunidades), y el fulbito (se practica con
mayor frecuencia en el aniversario, fiestas y feriados).
d) Festividades comunales.
La población en la localidad del centro poblado lago del colca Chichas es
poseedora de un patrimonio cultural, expresada en su fiesta patronal
celebrado en octubre por el sr. De los milagros, actualmente se han ido
recreando y reconfigurando de acuerdo al paso del tiempo y de los nuevos
contextos e influencia.
.
29
9. Diagnóstico de conocimientos, actitudes prácticas, valores y entorno

A continuación, se presenta los resultados del diagnóstico participativo realizado
en la localidad, teniendo como referente los lineamientos de gestión social y
comunicacional del PNSR y los instrumentos (diagnóstico FODA y las entrevistas
a profundidad) presentados en el Informe Social.
CUADRO N° 6
Diagnóstico participativo – identificación de necesidades de capacitación en educación
sanitaria, familias
Análisis
POSITIVOS NEGATIVOS
FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Cumplir con los trabajos comunales - Falta de capacitación en temas de agua y

- Ser responsables en lo que manda la saneamiento.
autoridad comunal. - Pérdida de las costumbres de la
INTERNOS
- Ser organizados en la comunidad. comunidad.

- Ser puntuales a las reuniones - No contar con un botiquín o centro de salud
en la comunidad.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Contar con el apoyo de organizaciones - Poca disponibilidad de agua en épocas de

EXTERNOS
no gubernamentales. sequías
- Recibir el proyecto de agua y - Cambio climático que afecta sus sembríos.
saneamiento en la comunidad - Retraso del proyecto por problemas
- Contar con el apoyo de la internos en la comunidad.
municipalidad para relaciones
institucionales.
Fuente:
Luego de haber identificado el FODA, la información permitió elaborar el Plan

Comunicación y Educación Sanitaría dirigido a la población beneficiaria con la
finalidad de fortalecer las capacidades organizacionales, comunicacionales,
hábitos de higiene, entre otros; para que puedan realizar una eficiente uso y
mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento, con la finalidad de lograr
la sostenibilidad a los proyectos.
El desarrollo del FODA en la localidad permitió hacer dos tipos de análisis: 1)

análisis interno en cuanto a sus fortalezas y debilidades y 2) análisis externo en
cuanto a sus oportunidades y amenazas para identificar las necesidades de
capacitación en temas como incidencia de enfermedades de origen hídrico,
importancia del pago de la cuota familiar, prácticas de higiene saludable, uso
racional del agua, conocimiento en la administración, operación y mantenimiento
de los servicios, fortalecimiento de capacidades, medidas de prevención antes
las enfermedades, entre otros.
.
30
Asimismo, no se realiza el mantenimiento de los servicios de disposición de

excretas, las letrinas están en mal estado y las prácticas de eliminación de aguas
grises son inadecuadas (a inmediaciones de la vivienda).
Cabe indicar que el análisis de esta información nos permite determinar de

manera objetiva la brecha de capacitación existente entre el perfil actual de la
población y el perfil ideal que se quiere lograr al finalizar el proceso de
capacitación. Además, nos permite identificar las necesidades de capacitación
de la población en los siguientes temas de Educación Sanitaria:
- Practicas adecuadas de almacenamiento, manipulación y tratamiento del

agua en el hogar
- Momentos críticos y técnica correcta del lavado de manos
- Beneficios de la adecuada disposición de excretas, uso, cuidado y limpieza de

los baños
- Derechos, obligaciones y sanciones a los usuarios de la JASS
- Lavado de manos e higiene personal y consumo de agua segura
- Buen uso, operación y mantenimiento de los baños
- Valoración de los servicios y cultura de pago
- Uso racional y adecuado del agua
- Derechos y responsabilidades de los usuarios, cuidado y vigilancia de los

servicios.
Luego de haber identificado el FODA, la información permitió elaborar el Plan de

Comunicación y Educación Sanitaria para la promoción de la valoración del
servicio, buen uso y prácticas saludables de higiene familiar dirigido a la
población beneficiaria con la finalidad de fortalecer las capacidades
organizacionales, comunicacionales, hábitos de higiene, entre otros; para que
puedan realizar una eficiente uso y mantenimiento de los servicios de agua y
saneamiento, con la finalidad de lograr la sostenibilidad a los proyectos.
Asimismo, se concluye con el siguiente acuerdo: la población beneficiaria se

compromete a participar activamente en las capacitaciones de educación
sanitaria que realiza el PNSR durante la intervención del proyecto, con el fin de
mejorar sus hábitos de higiene y hacer usos adecuado de los servicios.
10. Desarrollo del plan de comunicación y educación sanitaria
10.1. Necesidades de capacitación identificadas

Como sabemos el proceso de identificación de necesidades de capacitación en
temas de Educación Sanitaria es complejo, por ello para un mejor planteamiento
de la propuesta se elaboró un diagnóstico de conocimientos, actitudes y
.
31
prácticas que actualmente desarrolla la población en relación al tema, así como

la identificación de actores presentes en el Centro Poblado a fin de determinar
los posibles aliados estratégicos para el desarrollo de las acciones planteadas en
el presente documento, además de las formas de comunicación establecidas por
la población para determinar canales adecuados de difusión de los mensajes
según la actividad a desarrollar, se consideró imprescindible involucrar a la
población en cada una de las actividades ya que esto permitirá que se sientan
identificados con el plan de comunicación y educación sanitaria a implementarse
y lo asuman como suyo al ver reflejados sus intereses, lo cual ayudará a
comprometerlos con el proceso de capacitación.
Cabe indicar que el análisis de esta información nos permite determinar de

manera objetiva la brecha de capacitación existente entre el perfil actual de la
población y el perfil ideal que se quiere lograr al finalizar el proceso de
capacitación. Además, nos permite identificar las necesidades de capacitación
de la población en los siguientes temas de Educación Sanitaria:
 Practicas adecuadas de almacenamiento, manipulación y tratamiento del

agua en el hogar
 Momentos críticos y técnica correcta del lavado de manos
 Beneficios de la adecuada disposición de excretas, uso, cuidado y limpieza
de los baños
 Derechos, obligaciones y sanciones a los usuarios de la JASS
 Lavado de manos e higiene personal y consumo de agua segura
 Buen uso, operación y mantenimiento de los baños
 Valoración de los servicios y cultura de pago
 Uso racional y adecuado del agua
 Derechos y responsabilidades de los usuarios, y cuidado y vigilancia de los
servicios.
10.2. Perfil de la población al término del plan de educación sanitaria.
CUADRO N° 7
¿QUÉ DEBEN HACER? ¿CÓMO LO HARÁN?
Fase Ejecución de obra

- Participando activamente de cada una de las actividades programadas por la
JASS
- Aportando puntualmente la cuota de reserva para la JASS.
- Participando de la ratificación y/o elaboración de los Estatutos y Reglamento
Familias apoyan, participan de la JASS.
y vigilan las actividades - Cumpliendo con Derechos y obligaciones.
desarrolladas por la JASS - Aprobando los documentos de gestión (Plan operativo, presupuesto anual)
- Consumiendo agua segura.

Familias con buenas - Almacenando y manipulando adecuadamente el agua.
prácticas de educación - Manteniendo limpias sus viviendas.
sanitaria. - Practicando el lavado de manos en los cinco momentos claves.
.
32
10.3. conocimientos, actitudes y comportamientos a desarrollar en la población

para lograr el perfil
Para lograr el perfil establecido al finalizar el Plan de Educación Sanitaria, se
identificó los conocimientos, actitudes y comportamientos que se deben
desarrollar en la población, poniendo énfasis desde el inicio en su carácter
formativo donde los participantes a lo largo del proceso construyen su propio
conocimiento y adoptan conductas adecuadas respecto al problema identificado,
sin perder de vista los objetivos y resultados del proyecto.
Además si tomamos en cuenta que el comportamiento es un proceso psicosocial

cuya dinámica está relacionada con el nivel de información, creencias,
preferencias, expectativas, experiencias, situaciones, condiciones y normas
sociales de la persona.
Por ello según el diagnóstico realizado en la localidad se ha identificado los

conocimientos, actitudes y prácticas actuales de la población respecto al
problema identificado, con el objetivo de analizarlos en función del
comportamiento ideal o lo que debería hacer la población respecto al mismo
problema, desarrollándose un perfil que responde a una conducta factible que se
puede lograr en el tiempo establecido considerando los supuestos y los aspectos
a favor.
CUADRO N° 8
Conocimientos, actitudes y comportamientos esperados en la fase ejecución
de obra
.
33
FASE 2: EJECUCIÓN DE OBRA

PÚBLICO OBJETIVO: FAMILIAS DE LOCALIDAD FOCALIZADA
Conocimientos Actitudes Comportamientos
- Conocen los resultados de la - Motivación y disposición a - Comunidad apoya y
línea de base y plan de participar de las actividades participa de las
capacitación. correspondientes a esta reuniones de la JASS y
- Conocen los alcances de la fase. las convocadas por el
fase de Ejecución de obra - Disposición para apoyar la PNSR.
(Incluye expediente técnico). implementación de la - Familia aporta
- Conocen las principales opción técnica del SAS puntualmente la cuota
características de la opción - positivamente los beneficios de reserva para la
técnica de los SAS a de usar el agua potable JASS.
construirse en la fase de para preparación de - Familia realiza un
Ejecución de Obra. alimentos y limpieza de adecuado
- Conocen la importancia de la utensilios. tratamiento,
cuota de reserva y de la cuota - Disposición a pagar cuota manipulación, y
familiar para la sostenibilidad de reserva y pagar almacenamiento del
del servicio. puntualmente la cuota agua.
- Conocen las prácticas familiar a la JASS. - Familias realizan
adecuadas de tratamiento, - Muestran interés en usar el prácticas de lavados
manipulación, y baño para la disposición de manos antes de
almacenamiento del agua. adecuada de excretas. cocinar, comer,
- Conocen los 5 momentos - Muestran disposición en dar alimentar a los niños,
críticos del lavado de manos. un adecuado uso y después de cambiar el
- Conocen los beneficios de la mantenimiento a los pañal al bebé y luego
higiene corporal. servicios de agua y de ir al baño
- Conocen la técnica correcta saneamiento. - Familias utilizan agua
de lavado de manos. - Valoran la importancia de segura para consumo
- Conocen los beneficios de mantener la vivienda y su y preparación de
usar el baño para disposición entorno limpios. alimentos.
adecuada de excretas. - Tiene la voluntad de cumplir - Familias mantienen
- Conocen sobre uso y con el reglamento de la sus viviendas limpias.
mantenimiento adecuado de JASS y asumir las sanciones - Aprueban en
los servicios de agua y que derivan de su asamblea general el
saneamiento. incumplimiento. Plan y presupuesto
- Conocen la importancia de anual de AOM de la
mantener la vivienda y su SAS y cuota familiar
entorno limpios. - Aprueba y cumple con
- Conocen el plan y las disposiciones del
presupuesto anual de AOM de estatuto y reglamento
los SAS. de la JASS.
- Conoce el estatuto y
reglamento de la JASS.
- Conocen los derechos,
obligaciones y las sanciones
que establece el reglamento
de la JASS para los usuarios
de los SAS.
Es importante precisar que para lograr el perfil, los comportamientos descritos

anteriormente requieren de conocimientos y actitudes que no se pueden obviar en el
proceso de implementación del plan.
Conocimientos Actitudes
Comportamientos
Otro punto que debemos tomar en cuenta son los supuestos y los aspectos
favorables al cambio, así tenemos:
.
34
FACTORES QUE FACILITAN EL CAMBIO FACTORES QUE DIFICULTAN EL CAMBIO

- Disposición al cambio - Costumbres, hábitos disonantes con la conducta a cambiar.
- Presencia de actores sociales con objetivos - Temor al cambio (“más vale malo conocido…”).
vinculados a la intervención.
- Carencia de conocimientos o habilidades relacionadas con la nueva conducta.
- Interés por el proyecto y sus beneficios.
- Relaciones de aislamiento entre JASS y actores presentes en la zona.
- Grupo social de referencia favorable al
cambio. - Desconocimiento de temas relacionados al cuidado de la salud.
- Formas de comunicación identificadas. - Descontento de la población por opción técnica de saneamiento seleccionada.
10.4. Caracterización de los actores participantes del plan de comunicación y

educación sanitaria
Para la ejecución del Plan de Comunicación y Educación Sanitaria se necesita la
participación de los siguientes actores:
Beneficiarios: Familias usuarias de los servicios de agua y saneamiento

-
- Con patrones de conducta sanitaria adecuados.
- Con participación activa en las diversas actividades de la JASS
- Con conocimiento del uso y mantenimiento adecuado de los Servicios de
agua y saneamiento.
- Con responsabilidad de cumplir sus derechos y obligaciones.
- Con compromiso de pago de la cuota familiar.
- Con responsabilidad de mantener en buen estado sus instalaciones al
interior de su vivienda.
- Con compromiso de cuidar los sistemas.
Gestor social: Profesional de las ciencias sociales

- Con responsabilidad sobre la ejecución de las actividades del plan.
- Con características personales y sociales propuestas en los lineamientos.
- Con capacidad de concertación para el desarrollo de las actividades.
- Con conocimiento de los temas a desarrollar.
- Con conocimiento de metodologías participativas.
El Consejo Directivo de la JASS: Órgano responsable de la administración

de la organización comunal y líderes locales
.
35
- Con capacidad para administrar, operar y mantener adecuadamente los

servicios.
- Con capacidad para promover los adecuados hábitos de higiene en su
comunidad.
- Con capacidad para administrar las cuotas aportadas por los usuarios,
custodiando los fondos y otros bienes de la JASS.
- Con conocimiento para verificar la operatividad de los servicios.
- Con capacidad para realizar la vigilancia a los procesos de seguimiento
a las familias durante la intervención.
10.5. Estrategias para el desarrollo del plan de comunicación y educación

sanitaria
De comunicación y articulación
Se determinó las diferentes relaciones que establecen los actores sociales. El
Teniente Gobernador, como representante máximo, es la autoridad más
desatacada que promueve el desarrollo de la localidad, facilitando la intervención
de programas y proyectos del Estado. Por ende, tiene la capacidad para
establecer relaciones con otras autoridades, asimismo los roles y funciones
inherentes al cargo que desempeña le dan legitimidad y poder para influir en la
toma de decisiones.
Por otro lado, el Presidente de JASS y el Presidente de la comunidad tienen

poder de coordinación respecto a otros actores, su nivel de aceptación y
reconocimiento les otorga cantidad de poder y capacidad de influencia dentro del
contexto de relaciones al interior de la comunidad.
De establecimiento de alianzas estratégicas

Con las organizaciones e instituciones identificadas en la localidad a partir del
mapeo de actores que persiguen objetivos comunes como las instituciones
educativas, aprovechando las relaciones de afinidad que la JASS ha logrado
establecer dentro del tejido asociativo de la localidad. Además de fortalecer de
las relaciones de coordinación y ayuda mutua con el Presidente Comunal, cuyo
poder social al interior de la localidad es reconocido por los pobladores
convirtiéndose en un eje articulador para convocar a las organizaciones que
hasta ahora se han mantenido aisladas al proyecto. Son también de gran
importancia la relación con el sector salud y la Municipalidad distrital.
De educación y capacitación
Brindar a los beneficiarios los conocimientos y herramientas necesarios para
lograr la modificación de conductas respecto al problema identificado, utilizando
para ello enfoque constructivista, mediante la recuperación de los saberes
previos de los participantes para la construcción de nuevos saberes. Así como la
asistencia técnica a las diversas actividades que decidan emprender los
participantes como producto del proceso de capacitación, ya que la mejor
manera de reforzar lo aprendido es poniéndolo en práctica, por lo que esta
estrategia resulta válida para la construcción del nuevo conocimiento.
De motivación y aplicación
.
36
Con actividades que les permitan ir involucrándose gradualmente en el proceso

de cambio de hábitos, haciéndoles notar los beneficios económicos y sociales
que trae para cada uno de ellos poner en práctica lo aprendido en los procesos
de capacitación, por ello se deberán desarrollar concursos, visitas a experiencias
exitosas, contraste de escenas del antes y después de la capacitación en cada
una de las familias para generar un impacto visual que motive continuar con el
proceso de cambio. Por ello deberá contarse con un registro familiar que permita
ir midiendo el avance de cada familia en un tiempo establecido, estas actividades
fomentaran el deseo en las familias de ir mejorando día con día y de ser ejemplo
ante los demás, incentivándolos y fortaleciendo en ellos hábitos saludables para
mejorar su calidad de vida.
De reconocimiento a referentes exitosos

Deberá promover las practicas saludables en familias referentes o modelos
sobre los beneficios sentidos por mejorar sus comportamientos sanitarios, así
como a los participantes puntuales y continuos en las actividades que el proyecto
desarrolla, familias que pagan la cuota familiar en forma puntual, familias que
usan y mantienen los servicios adecuadamente, etc. para realizar un
reconocimiento público que permita que la localidad pueda identificarlos como un
ejemplo a seguir. Esto deberá ser promovido a través de los concursos en la
comunidad.
De establecimiento de consensos
Deberá consensuarse con la población las fechas y horarios para la
implementación de cada una de las actividades del Plan de Comunicación y
Educación Sanitaria a fin de no trastocar sus quehaceres diarios, dentro de los
límites del plazo de ejecución de las actividades. Debe considerarse los aspectos
relacionados con la dispersión de las viviendas, o la existencia de sectores al
interior de la localidad ya que de ser necesario debe ubicarse espacios de
reunión en cada uno de los sectores para el desarrollo de las actividades.
10.6. Metodología
Para el proceso de capacitación utilizaremos una metodología participativa,
que será desarrollada mediante sesiones educativas que permitan a los
pobladores aprender haciendo, adquiriendo o mejorado el conocimiento (saber),
incorporando actitudes favorables (ser), teniendo la capacidad para actuar
(hacer) y relacionándose en el sentido del bien común (convivir). Un aspecto
importante es tomar como referencia la experiencia otorgándole significado a los
temas desarrollados en las sesiones y también en la aplicación práctica y
cotidiana. El aprendizaje debe ser una experiencia agradable y motivadora para
generar actitudes positivas que conlleven a comportamientos de desarrollo
propio familias y comunitario.
En ese sentido se han organizados sesiones rutas de capacitación, es decir una

secuencia de acciones, que constituyen bloques de aprendizaje que serán
desarrollados en sesiones educativas y reforzamiento de aprendizajes que
posibiliten que los participantes mediante procesos de recuperación de saberes,
análisis, socialización y aplicación de los conocimientos, desde una realidad
.
37
concreta, desarrollen sus competencias en beneficio de mejorar su calidad de

vida.
Así mismo, debe considerarse las características idiosincráticas de la población

(grado de instrucción predominante, lengua materna, costumbres, creencias,
etc.); considerando que la mayor comunicación es no verbal, debe priorizar la
comunicación corporal y gestual, el lenguaje verbal debe ser de la lengua nativa
para asegurarse la comprensión; los materiales a usar deben ser apropiados
para cada grupo poblacional por ejemplo, usar recursos del centro poblado
(fotografías, frases o palabras usadas en el centro poblado) ya que ello ayudara
a la correcta comprensión de los temas tratados.
Para el proceso de capacitación se considera los siguientes principios:
Confianza. - A través del trato amable, sencillo y horizontal se debe crear un

ambiente de plena confianza entre los participantes y el especialista Social.
Flexibilidad. - Se debe propiciar el trato horizontal, con intervalos de tiempo

donde exista dinámicas (chistes, anécdotas, bromas, etc.), a fin de mantener el
ambiente dinámico para el buen aprendizaje.
Cooperación. - El aprendizaje cooperativo, donde todos los participantes

aportan, hace que se sientan más útiles y más capaces.
Autoestima. - El capacitador (facilitador) debe crear ambiente que estimule la

autoestima de los participantes, exaltar las intervenciones positivas, las buenas
ideas, felicitando siempre al participante. También es importante corregir los
errores, pero sin hacer daño, sin herir, sin ridiculizar al participante.
CUADRO N° 9
Etapas de la sesión educativa
INSTRUMENTOS/
ETAPAS DEL PROCESO PARTICIPANTES/
MATERIALES
METODOLOGICO INVOLUCRADOS(AS)
EDUCATIVOS
a. Establecer contacto con la familia y /o

Participantes. Técnicas participativas (por
Presentación, recojo de expectativas de Gestor Social y familias. ejemplo dinámicas, videos,
los participantes, motivación o “rompe- afiches, actividad lúdica, etc.).
hielo”.
b. Recuperación saberes previos:

Identificación de conductas sanitarias del Fotocopias, ficha familiar y
Gestor Social y familias.
ámbito familiar, necesidades educativas otros.
de conocimientos y prácticas.
.
38
INSTRUMENTOS/
ETAPAS DEL PROCESO PARTICIPANTES/
MATERIALES
METODOLOGICO INVOLUCRADOS(AS)
EDUCATIVOS
c. Presentación de Contenidos:
Gestor Social. Manual, Rotafolio y otros.
Mensajes claves.
Técnicas participativas (por

Gestor Social y
d. Retroalimentación ejemplo, dinámicas, videos,
familias.
afiches, actividad lúdica, etc.).
Ficha de compromiso, guía

e. Compromiso Gestor Social y otros.
de monitoreo.
Establecer contacto con la familia

Esta la etapa inicial e importante para el proceso de capacitación, por lo cual es
capacitador – facilitador deberá antes conocer el lugar, adecuar el ambiente
físico, considerar evitar la distracción de participantes, el ambiente debe ser
cómodo y con espacio para la realización de actividades individuales y grupales,
considerar que por el tiempo de capacitación debe proveer de comodidad a los
participantes, los materiales a usar deben estar preparados y ordenados La
primera sesión consiste en establecer confianza con las familias, para lo cual se
debe crear un clima acogedor, de trato horizontal e incorporar a los participantes
a una actividad de aprendizaje conjunto en beneficio de ellos mismos; la
comunicación corporal y gestual es importante, después de dar la bienvenida,
comunicar sobre aspectos generales (tiempo, participantes, metodología y
resultados esperados), recoger las expectativas de los participantes para luego
establecer la relación con el objetivo de la sesión educativa; es recomendable el
uso de técnicas participativas para adultos que conlleven a la integración y
permitan “romper el hielo” dando posibilidad al involucramiento de los
participantes al proceso de capacitación; por ello debe tener especial cuidado en
la selección de las técnicas, dinámicas y herramientas educativas.
Recuperación de saberes previos

Es la etapa en la que se recogerán los conocimientos previos (los que ya tienen
los participantes por la experiencia o porque les fueron transmitidos) sean estos
poco o bien elaborados, la finalidad es establecer el conocimiento inicial sobre el
cual se construirá lo demás, puede servir como un autodiagnóstico, estos
conocimientos deben ser socializados, para ello se puede utilizar afiches, ficha
familiar, juegos, etc.
Presentación de contenidos
A partir de los conocimientos socializados y analizados, el Gestor Social brinda
información, nueva o refuerza, considerando lo trabajado antes, los conceptos y
mensajes claves deben ser claros y precisos.
Retroalimentación
.
39
Con el uso de materiales de apoyo el Gestor Social motivara a los participantes a

la aplicación de lo aprendido durante la sesión, se pueden utilizar, juegos,
exposiciones, expresión de ideas, representaciones a modo de sociodramas,
elaboración de afiches, etc. (el registro visual del mismo será también un medio
de verificación del aprendizaje logrado).
Compromiso
Concluida la sesión educativa se procede al cierre de la sesión de aprendizaje,
retomando el objetivo de la sesión educativa e identificando las conductas que
contribuirán al objetivo de la sesión educativa, se registra por escrito y se coloca
en un lugar visible para los miembros de la familia. Además el Gestor Social
monitorea su cumplimiento.
10.7. Materiales
Los materiales educativos son un valioso medio para lograr los objetivos de
aprendizaje, procesos de información y capacitación a las familias por lo que
estos deben facilitar la exposición, ejemplificación y reforzamiento de los temas a
tratar, en ese sentido el empleo de cuñas radiales, videos instructivos, rotafolios,
cartillas, juegos y otros materiales similares, ayudan mucho a comunicar de
forma efectiva los mensajes.
Además, deben incluir la problemática del agua y saneamiento rural en entornos

de decisión e influencia, posicionando al PNSR con audiencias y actores clave,
sensibilizando y promoviendo la corresponsabilidad a nivel sectorial y sub-
nacional en la solución de las necesidades de las familias del centro poblado
entorno al problema identificado.
Materiales educativos de la propuesta: Considerando que en la localidad del

centro poblado lago del colca Chichas cuenta con 72 viviendas beneficiarias y
que el Plan de Comunicación y Educación Sanitaria a implementar busca
“Contribuir a mejorar la salud de las familias beneficiarias y la sostenibilidad de
los servicios de agua y saneamiento rural, promoviendo prácticas saludables y
de higiene y la valoración y buen uso de los servicios, involucrando la
participación y compromiso de sectores y actores clave, con el fin de reducir las
enfermedades diarreicas agudas y prevenir la desnutrición crónica infantil”. Se
Prevé el uso de los siguientes materiales educativos principalmente:
- Banner conteniendo el “Plan de trabajo” para la Elaboración y presentación

del plan de trabajo del Gestor Social en la fase de ejecución con las
familias.
- Banner conteniendo el “Ciclo del proyecto” para la Asamblea General de
usuarios para aceptación del proyecto.
- Rotafolio sobre “Derechos y responsabilidades de los usuarios, cuidado y
vigilancia de los SAS-vigilancia ciudadana y transparencia” (Sesión
Educativa N° 01).
.
40
- Banner sobre “El ciclo del agua, cuidado y conservación de las fuentes de
agua” (Sesión Educativa N° 02).
- Banners sobre “Técnica correcta de lavado de manos” y “Momentos críticos
del lavado de manos” (Sesión Educativa N° 03 conocimientos de los
momentos críticos y técnica del lavado de manos,
- y Concurso: dirigido a las familias sobre "lavado de manos-conocimiento de
los momentos y práctica de la técnica correcta del lavado de manos".
- Banner sobre “Cultura de pago, cuota de reserva y cuota familiar para la
sostenibilidad de los servicios” (Sesión Educativa N° 04).
- Rotafolio sobre “Almacenamiento, manipulación y tratamiento del agua en
el hogar, cuidado y uso racional” (Sesión Educativa N° 05).
- Banner sobre el POA para Asamblea para la aprobación del POA
presupuesto anual y la cuota familiar.
- Rotafolio de mano relacionado a los temas: “Técnica correcta de lavado de
manos” y “Momentos críticos del lavado de manos”, “Cultura de pago, cuota
de reserva y cuota familiar para la sostenibilidad de los servicios”,
“Almacenamiento, manipulación y tratamiento del agua en el hogar, cuidado
y uso racional” para visitas domiciliarias - reforzamiento de las sesiones
educativas N° 03, 04 y 05.
- Fotocopia de ficha de visita domiciliaria (relacionado al tema).
- Rotafolio sobre “Buen uso, operación y mantenimiento del baño (Sesión
Educativa N° 06).
- Rotafolio sobre “Higiene personal, de los alimentos y de la vivienda”.
(Sesión Educativa N° 07).
- Rotafolio de mano sobre “Buen uso, operación y mantenimiento del baño” y
“Higiene personal, de los alimentos y de la vivienda” para visitas
domiciliarias - reforzamiento de las sesiones educativas N° 06 y 07.
- Banner y Rotafolio sobre “El consumo de agua segura” para campaña El
consumo de agua segura, Concurso buenas prácticas sanitarias en la
vivienda: dirigido a las familias, Feria y Campaña.
- Elaboración de cuña con mensajes claves “Difusión por perifoneo: el valor
de la cuota familiar y pago oportuno”.
10.8. Mezcla comunicacional y aliados estratégicos

El logro de los cambios de comportamiento requiere del uso de diversos medios,
canales y espacios de comunicación, de acuerdo a las necesidades, escenarios
y características en la localidad del centro poblado lago del colca Chichas, al
respecto identificamos el siguiente escenario:
El proyecto de agua y saneamiento rural desarrollados por el PNSR requiere de

medios, canales y espacios de comunicación desde los que se promuevan la
valoración de los servicios, la adopción de prácticas saludables de higiene, el
uso adecuado y el pago oportuno de la cuota familiar para el mantenimiento de
los mismos. En este escenario se privilegia la comunicación interpersonal, los
mecanismos de participación y movilización comunitaria, los medios de
comunicación a nivel local, el entretenimiento y los materiales de comunicación
para facilitar los procesos educativos.
.
41
Tomando en cuenta la identificación de actores y formas de comunicación

elaborado en la localidad del centro poblado lago del colca Chichas durante el
diagnóstico, se propone una mezcla comunicacional que incorpora las formas de
comunicación más utilizadas en la localidad del centro poblado lago del colca
Chichas con la finalidad transmitir los mensajes respetando su códigos
establecidos para garantizar una adecuada asimilación de los contenidos, la
valoración de los servicios, adopción de prácticas saludables de higiene, pago
oportuno de la cuota familiar y movilización comunitaria, en ese sentido la
mezcla comunicacional para la localidad del centro poblado lago del colca
Chichas es la siguiente:
Comunicación
Interpersonal Espacios y
Medios de mecanismos de
Comunicación Visita domiciliaria, sesión participación
a nivel local educativa, talleres comunitaria
Difusión de cuña con Asambleas, faenas,
mensajes clave encuentros deportivos,
reuniones (APAFA,JUNTOS,
PENSIÓN 65 Y Qali Warma)
Materiales de Valorización
comunicación para Uso adecuado Eduentrenamiento
apoyar procesos Prácticas Feria
educativos saludables de Concurso
Rotafolios, banner, higiene
Campaña
separatas
- Comunicación Interpersonal
Se observa un predominio de la comunicación interpersonal la cual se realiza
de persona a persona, siendo la más representativa entre la población con
siendo el Presidente comunal, Agente Municipal, Teniente Gobernador, Juez
de Paz, programa vaso de leche, Rondas campesinas, Iglesia católica y la
JASS, también se puede observar la relación interpersonal entre el Presidente
de la comunidad y el Agente municipal. En este tipo de comunicación se
coordina temas de interés de la localidad o compartir comunicación recibida
de la municipalidad distrital, gobernación política y/o otras organizaciones. En
algunas otras oportunidades es para comprometer a los pobladores a
participar, a las asambleas y reuniones comunales. Este tipo de convocatoria
.
42
tiene mayor aceptación dado que los pobladores sienten que son importantes
además afianza los lazos de cooperación.
La relación interpersonal facilita el diálogo y compromiso de las comunidades

y familias del centro poblado. Las actividades de comunicación interpersonal
y grupal para la localidad de ……………. en el proyecto son:
 Visita domiciliaria: primera validación del padrón de usuarios

 Sesión educativa N° 001: derechos y responsabilidades de los usuarios,
cuidado y vigilancia de los SAS-vigilancia ciudadana y transparencia
 Sesión educativa N° 002: el ciclo del agua, cuidado y conservación de las
fuentes de agua
 Sesión educativa N° 003: conocimiento de los momentos críticos y
técnica del lavado de manos
 Sesión educativa N° 004: cultura de pago, cuota de reserva y cuota
familiar para la sostenibilidad de los servicios.
 Sesión educativa N° 005: almacenamiento, manipulación y tratamiento
del agua en el hogar, cuidado y uso racional.
 Sesión educativa N° 006: buen uso, operación y mantenimiento de los
BAÑOS
 Sesión educativa N° 007: higiene personal, de los alimentos y de la
vivienda.
 Visitas domiciliarias para reforzamiento de las sesiones educativas
N° 003, 004, 005, 006 y 007.
 Visita domiciliaria para verificación de implementación del rincón de aseo
asociado a la práctica del lavado de manos.
 Visita domiciliaria: sesión demostrativa de la operación y mantenimiento
de los BAÑOS (según opción técnica)
 Visita domiciliaria: reforzamiento para la valoración de los servicios y
pago puntual de la cuota familiar.
 Sesión demostrativa de lavado de manos (técnica y momentos) y buen
uso de los servicios.
Entretenimiento
Con el entretenimiento, en la localidad del centro poblado lago del colca
Chichas, se busca captar la atención y motivar el interés de la población hacia
los temas de agua y saneamiento a través de la movilización haciendo usos
de diversas formas de comunicación propias del Centro Poblado,
incorporando contenidos educativos.
Las actividades de entretenimiento para la localidad del centro poblado lago
del colca Chichas en el proyecto son:
 Concurso: dirigido a las familias sobre "Lavado de manos-conocimiento
de los momentos y práctica de la técnica correcta del lavado de manos".
 Concurso buenas prácticas sanitarias en la vivienda: dirigido a las
familias.
 Feria: “Conocimiento de los momentos críticos y técnica del lavado de
manos; cultura de pago, cuota de reserva y cuota familiar para la
.
43
sostenibilidad de los servicios; almacenamiento, manipulación y

tratamiento del agua en el hogar, cuidado y uso racional y buen uso,
operación y mantenimiento de los BAÑOS”, en coordinación con los
sectores salud, educación, municipalidad - ATM, JASS y otros actores.
 Campaña: "El consumo de agua segura”, en coordinación con las
instituciones involucradas de salud y educación.
 Campaña: “Promover la importancia y el cuidado del servicio de agua y
saneamiento”, en coordinación con los sectores de salud y educación.
 Visita guiada: conociendo el sistema de agua potable en mi comunidad
Espacios y mecanismos de participación comunitaria

Los espacios de participación comunitaria que pueden ser aprovechados para
la difusión de mensajes claves o avances del proyecto en la localidad del
centro poblado lago del colca Chichas, son: Asambleas (Asamblea
Ordinaria, se realiza mensualmente se realiza mensualmente. En ella se
coordina actividades y problemáticas de interés para los pobladores, de
diferente índole, también se revisa el plan de trabajo anual de la organización
e informe evalúan los avances y retrasos. Esta asamblea es convocada por
teniente gobernador a través de sus emisarios quienes avisan a las familias
de manera directa (de persona a persona) sobre la asamblea a desarrollarse.
Y Asamblea Extraordinaria, se realizan cuantas veces sean necesarias y
por interés general de la organización. Pueden ser convocadas tanto por el
Consejo Directivo como por los asociados. Encuentros Deportivos; Las
actividades deportivas también constituyen espacios de interacción entre la
población. Los deportes practicados son el vóley (se practica con mayor
frecuencia en aniversario y feriados), el futbol (se práctica con mayor
frecuencia los días viernes y entre comunidades), y el fulbito (se practica con
mayor frecuencia en el aniversario, fiestas y feriados). Festividades
Comunales; La población en la localidad del centro poblado lago del colca
Chichas es poseedora de un patrimonio cultural, expresada en su
gastronomía, música y danza, practicadas desde tiempos ancestrales,
actualmente se han ido recreando y reconfigurando de acuerdo al paso del
tiempo y de los nuevos contextos e influencia. Eventos de mayor
participación local; Las faenas comunales, es una de las jornadas que
compromete a toda la población, las tareas que se realizan es por grupo
según el sexo. Las mujeres participan de esta jornada en horarios distintos a
los varones, y las tareas son distintas según la fuerza física que estas
requieran. Las tareas más importantes que se ejecutan son: Desbroce de
malezas, en las zonas más críticas, limpieza del campo deportivo, arreglo y
mejoramiento del local comunal así como las faenas en la chacra y
construcción de las viviendas;
 Asamblea general de usuarios para aceptación del proyecto.
 Asamblea de socialización de los resultados de la línea de base y
alternativas de solución.
 Asamblea: validación del padrón de usuarios y firma de la declaración
unilateral para autorizar la instalación intradomiciliaria del sistema de
agua y la BAÑOS.
.
44
 Asamblea para la aprobación del POA, presupuesto anual y la cuota

familiar.
 Asamblea informativa: término de la ejecución de obra del sistema de
agua y saneamiento en mi comunidad.
 Asamblea: avance de cumplimiento de pago de la cuota de reserva y
cuota familiar para la sostenibilidad del SAS.
 Asamblea informativa: de cierre y liquidación del proyecto.
Materiales de la comunicación para apoyar procesos educativos

Para el proceso de capacitación a las familias, se requiriere el empleo de
materiales e comunicación que faciliten la exposición, ejemplificación y
reforzamiento de los temas a tratar, en este sentido se empleará:
- Banner sobre:
- “Plan de trabajo” para la Elaboración y presentación del plan de trabajo
del Gestor Social en la fase de ejecución con las familias.
- “Ciclo del proyecto” para la Asamblea General de usuarios para
aceptación del proyecto.
- “El ciclo del agua, cuidado y conservación de las fuentes de agua”
- “El consumo de agua segura” para campaña El consumo de agua
segura, Concurso buenas prácticas sanitarias en la vivienda: dirigido a
las familias, Feria y Campaña.
- “Técnica correcta de lavado de manos” y “Momentos críticos del lavado
de manos”, conocimientos de los momentos críticos y técnica del lavado
de manos, y Concurso: dirigido a las familias sobre "lavado de manos-
conocimiento de los momentos y práctica de la técnica correcta del
lavado de manos".
- “Cultura de pago, cuota de reserva y cuota familiar para la sostenibilidad
de los servicios”
- POA para Asamblea para la aprobación del POA, presupuesto anual y
la cuota familiar.
- Rotafolio sobre:
- “Derechos y responsabilidades de los usuarios, cuidado y vigilancia de
los SAS-vigilancia ciudadana y transparencia” (Sesión Educativa N° 01).
- “Almacenamiento, manipulación y tratamiento del agua en el hogar,
cuidado y uso racional”.
- “Técnica correcta de lavado de manos” y “Momentos críticos del lavado
de manos”, “Cultura de pago, cuota de reserva y cuota familiar para la
sostenibilidad de los servicios”, “Almacenamiento, manipulación y
tratamiento del agua en el hogar, cuidado y uso racional” para visitas
domiciliarias - reforzamiento de las sesiones educativas.
- “Buen uso, operación y mantenimiento de la BAÑOS”.
- “Higiene personal, de los alimentos y de la vivienda”.
.
45
- “Buen uso, operación y mantenimiento de la BAÑOS” y “Higiene

personal, de los alimentos y de la vivienda” para visitas domiciliarias -
reforzamiento de las sesiones educativas
- “El consumo de agua segura” para campaña El consumo de agua
segura, Concurso buenas prácticas sanitarias en la vivienda: dirigido a
las familias, Feria y Campaña.
- Fotocopia de ficha de visita domiciliaria (relacionado al tema).
- Elaboración de cuña con mensajes claves “Difusión por perifoneo: el valor
de la cuota familiar y pago oportuno”.
Los medios de comunicación a nivel local

Las acciones de incidencia local, difusión de información y generación de
espacios de dialogo con la localidad pueden ser apoyadas con medios de
comunicación de cobertura local mediante el uso del perifoneo y difundiendo
los mensajes clave. Se utilizará el perifoneo en la localidad del centro poblado
lago del colca Chichas con la difusión constante de mensajes clave sobre el
valor de la cuota familiar y pago oportuno.
10.9. Modalidad de ejecución y duración del plan

El plan de comunicación y educación sanitaria será implementado en el marco
de la modalidad de ejecución del proyecto que para el caso en la localidad del
centro poblado lago del colca Chichas es a través de CONTRATA con una
duración de 3 meses comprendiendo la etapa de ejecución
10.9.1. Etapa operativa: Ejecución

Compren de tres meses, según detalle:
a. Actividades previas
Comprende un mes. Durante este periodo se realizarán: asambleas de
elaboración y presentación del plan de trabajo del gestor social en la fase de
ejecución con las familias y para aceptación del proyecto; Visita domiciliaria
de la primera validación del padrón de usuarios y se elaborara una línea de
base a nivel de levantamiento de información de la población beneficiaria.
b. Actividades durante la ejecución de obras

Comprende dos meses. Durante este periodo se implementará: asambleas
de Socialización de los resultados de la línea de base y alternativas de
solución, validación del padrón de usuarios y firma de la declaración
unilateral para autorizar la instalación intra domiciliaria del sistema de agua y
la BAÑOS, para la aprobación del POA, presupuesto anual y la cuota
familiar y para término de la ejecución de obra del sistema de agua y
saneamiento en mi comunidad; concurso dirigido a las familias sobre
"lavado de manos-conocimiento de los momentos y práctica de la técnica
correcta del lavado de manos"; campaña " el consumo de agua segura, en
.
46
coordinación con las instituciones involucradas (salud y educación); difusión

por perifoneo: el valor de la cuota familiar y pago oportuno; sesiones
educativas sobre derechos y responsabilidades de los usuarios, cuidado y
vigilancia de los SAS-vigilancia ciudadana y transparencia, el ciclo del agua,
cuidado y conservación de las fuentes de agua, conocimiento de los
momentos críticos y técnica del lavado de manos, cultura de pago, cuota de
reserva y cuota familiar para la sostenibilidad de los servicios,
almacenamiento, manipulación y tratamiento del agua en el hogar, cuidado y
uso racional, buen uso, operación y mantenimiento de la BAÑOS e higiene
personal, de los alimentos y de la vivienda; visitas domiciliarias para
reforzamiento de las sesiones educativas y visita guiada para conocer el
sistema de agua potable en la comunidad
GRÁFICO N° 6
Duración del plan de comunicación y educación sanitaria
Actividades previas
(01 mes)
Fase ejecución (3 meses)
Ejecución
2 meses)
10.10. Actividades
Las actividades que conforma el plan son:

UND.
ITEM DESCRIPCION META
DE
PARTIDA DETALLE MEDIDA CANT.
04.02 PLAN DE COMUNICACION Y EDUCACION SANITARIA
04.02.01 ACTIVIDADES PREVIAS
.
47
04.02.01.01 ACTIVIDADES DE COMUNICACION INTERPERSONAL Y GRUPAL

ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DEL GESTOR SOCIAL EN LA FASE DE
04.02.01.01.01 GLB 1.00
EJECUCIÓN CON LAS FAMILIAS
04.02.01.01.02 ASAMBLEA GENERAL DE USUARIOS PARA ACEPTACIÓN DEL PROYECTO GLB 1.00
04.02.01.01.03 VISITA DOMICLIARIA: PRIMERA VALIDACIÓN DEL PADRON DE USUARIOS GLB 1.00
LINEA DE BASE A NIVEL DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA
04.02.01.01.04 GLB 1.00
(REALIZADA POR EL GESTOR SOCIAL)
04.02.01.02 REMUNERACION
04.02.01.02.01 PAGO GESTOR SOCIAL GLB 1.00
04.02.02 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCION DE OBRA
04.02.02.01 ACTIVIDADES DE COMUNICACION INTERPERSONAL Y GRUPAL
ASAMBLEA DE SOCIALIZACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA LINEA DE BASE Y ALTERNATIVAS DE
04.02.02.01.01 GLB 1.00
SOLUCIÓN
ASAMBLEA: VALIDACIÓN DEL PADRÓN DE USUARIOS Y FIRMA DE LA DECLARACIÓN UNILATERAL

04.02.02.01.02 GLB 1.00
PARA AUTORIZAR LA INSTALACIÓN INTRADOMICILIARIA DEL SISTEMA DE AGUA Y LA UBS.
SESIÓN EDUCATIVA N° 001: DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE LOS USUARIOS, CUIDADO Y

04.02.02.01.03 GLB 1.00
VIGILANCIA DE LOS SAS-VIGILANCIA CIUDADANA Y TRANSPARENCIA
SESIÓN EDUCATIVA N° 002: EL CICLO DEL AGUA, CUIDADO Y CONSERVACIÓN DE LAS FUENTES
04.02.02.01.04 GLB 1.00
DE AGUA
SESIÓN EDUCATIVA N° 003: CONOCIMIENTO DE LOS MOMENTOS CRITICOS Y TÉCNICA DEL

04.02.02.01.05 GLB 1.00
LAVADO DE MANOS
SESIÓN EDUCATIVA N° 004: CULTURA DE PAGO, CUOTA DE RESERVA Y CUOTA FAMILIAR PARA LA
04.02.02.01.06 GLB 1.00
SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS.
SESIÓN EDUCATIVA N° 005: ALMACENAMIENTO, MANIPULACIÓN Y TRATAMIENTO DEL AGUA EN

04.02.02.01.07 GLB 1.00
EL HOGAR, CUIDADO Y USO RACIONAL.
04.02.02.01.08 ASAMBLEA PARA LA APROBACIÓN DEL POA, PRESUPUESTO ANUAL Y LA CUOTA FAMILIAR GLB 1.00
VISITAS DOMICILIARIAS PARA REFORZAMIENTO DE LAS SESIONES EDUCATIVAS N° 003, 004 Y

04.02.02.01.09 GLB 1.00
005
04.02.02.01.10 SESIÓN EDUCATIVA N° 006: BUEN USO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA UBS GLB 8.00
04.02.02.01.11 SESIÓN EDUCATIVA N° 007: HIGIENE PERSONAL, DE LOS ALIMENTOS Y DE LA VIVIENDA. GLB 8.00
04.02.02.01.12 VISITAS DOMICILIARIAS PARA REFORZAMIENTO DE LAS SESIONES EDUCATIVAS N° 006 Y 007. GLB 1.00
04.02.02.01.13 VISITA GUIADA: CONOCIENDO EL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN MI COMUNIDAD GLB 1.00
ACOMPAÑAMIENTO: REUNIÓN DE EVALUACIÓN Y CIERRE DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS CON LA
04.02.02.01.14 GLB 1.00
VEEDURIA CIUDADANA Y LA JASS
ASAMBLEA INFORMATIVA: TERMINO DE LA EJECUCIÓN DE OBRA Y PUESTA EN MARCHA DEL

04.02.02.01.15 GLB 1.00
SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN MI COMUNIDAD
04.02.02.02 ACTIVIDADES DE COMUNICACION COMUNITARIA
CONCURSO: DIRIGIDO A LAS FAMILIAS SOBRE "LAVADO DE MANOS-CONOCIMIENTO DE LOS

04.02.02.02.01 GLB 1.00
MOMENTOS Y PRÁCTICA DE LA TÉCNICA CORRECTA DEL LAVADO DE MANOS".
04.02.02.02.02 CONCURSO BUENAS PRACTICAS SANITARIAS EN LA VIVIENDA: DIRIGIDO A LAS FAMILIAS. GLB 1.00
CAMPAÑA: " EL CONSUMO DE AGUA SEGURA, EN COORDINACIÓN CON LAS INSTITUCIONES

04.02.02.02.03 GLB 1.00
INVOLUCRADAS (SALUD Y EDUCACIÓN)
04.02.02.02.04 DIFUSIÓN POR PERIFONEO: EL VALOR DE LA CUOTA FAMILIAR Y PAGO OPORTUNO GLB 2.00
.
48
04.02.02.03 EVALUACION DE INDICADORES (GESTOR SOCIAL)

04.02.02.03.01 AUTOEVALUACIÓN: MEDICIÓN DE INDICADORES GLB 1.00
04.02.02.04 REMUNERACIONES
04.02.02.04.01 PAGO DEL GESTOR SOCIAL GLB 2.00
10.11. Indicadores de monitoreo y evaluación del plan de comunicación y

educación sanitaria
Nº INDICADORES FAMILIAS FOCALIZADAS FASE
Familias participan de las reuniones, asambleas y actividades donde se

1 80%
tratan temas referidos al Proyecto.
Familias participan de las actividades del Proyecto convocadas por la
5 80%
JASS.
6 Familias conocen los cinco momentos del lavado de manos. 80%
7 Familias saben cómo mantener el agua segura. 80%
8 Familias conocen medidas para la limpieza de las Baños dignos. 80%
Familias conocen medidas para el uso adecuado de los Baños
9 80%
dignos.
Familias conocen medidas para el mantenimiento de los Baños
10 80%
Dignos.
11 Familias pagan oportunamente la cuota de reserva aprobada. 100%
Familias tratan el agua que es para consumo humano (con cloro o
12 80%
lejía, o hirviendo el agua).
13 Familias saben cómo hacer el uso racional del agua. 80%
14 Familias realizan práctica de lavado de manos con agua y jabón. 80%
Familias se lavan las manos de forma correcta (técnica del lavado de
15 80%
manos).
16 Familias hacen uso racional del agua. 80%
17 Familias mantienen sus baños/ BAÑOS limpios. 80%
18 Familias pagan oportunamente la cuota familiar aprobada. 100%
.
49

Plan Edusa Chichas

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PLAN DE COMUNICACIÓN Y

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE,

2. Enfoques del Plan.........................................................................................................6

3. Datos generales de la población................................................................................9

3.2. Ubicación y acceso.....................................................................................................12

4.1. Caracterización social................................................................................................14

4.2. Actores sociales presentes en la comunidad..........................................................17

4.3. Caracterización económica.......................................................................................18

4.4. Caracterización de vivienda......................................................................................18

5. Diagnóstico sobre la disposición de residuos sólidos y aguas grises.................19

6. Diagnóstico del comportamiento sanitario...............................................................20

6.1. Higiene personal.........................................................................................................20

8. Actores sociales, medios y recursos de comunicación.........................................21

9. Diagnóstico de conocimientos, actitudes prácticas, valores y entorno...............30

10. Desarrollo del plan de comunicación y educación sanitaria.................................31

10.1. Necesidades de capacitación identificadas.............................................................31

10.2. Perfil de la población al término del plan de educación sanitaria.........................32

10.3. Conocimientos, actitudes y comportamientos a desarrollar en la población para

10.4. Caracterización de los actores participantes del plan de comunicación y

10.5. Estrategias para el desarrollo del plan de comunicación y educación sanitaria 36

10.8. Mezcla comunicacional y aliados estratégicos.......................................................41

10.9. Modalidad de ejecución y duración del plan...........................................................46

10.9.1. Etapa operativa: Ejecución........................................................................................46

10.11. Indicadores de monitoreo y evaluación del plan de comunicación y educación

El presente Plan de Comunicación y Educación Sanitaria para la promoción de la

1.1. Objetivos del Programa1

1.2. Objetivos de Comunicación y Educación Sanitaria

1 PNSR. (2014). Resolución Directoral N°070-2014/VIVIENDA/VNCS/PNSR.

2. Enfoques del Plan

Esta forma de entender la ciudadanía, comprende tres elementos básicos:

- Sentido de pertenencia, que le otorga arraigo a una localidad.

Entonces una ciudadana o ciudadano activo es quien:

- Se siente parte de la localidad a la que se pertenece.

Por lo tanto, la ciudadanía implica un compromiso con el otro y con la localidad a

2.2. Participación Inclusiva

En el campo del agua y saneamiento, el enfoque participativo ha logrado

2.3. Equidad de Género

La equidad es la ausencia de disparidad, implica la misma oportunidad para

En relación al rubro de agua y saneamiento, el tema de género es considerado

El rol de la mujer en la gestión de agua y saneamiento ha sido materia de

Es sabido que culturalmente la mujer además de asumir el cuidado de la salud

Como concepto y práctica, la interculturalidad significa “entre culturas”, pero no

simplemente un contacto entre culturas, sino un

3 El género, el agua y el saneamiento, Naciones Unidas 2006.

entendida como un proceso permanente de relación, comunicación y aprendizaje

La interculturalidad es6 un enfoque que permite orientar estrategias,

En el caso de nuestra intervención en las localidades este enfoque pone énfasis

3. Datos generales de la población

Lago del Colca

6Walsh, C. (2005). La interculturalidad en la Educación. Lima: Ministerio de Educación.

0 50 100 150 200 250 300 350

Población por grupos etarios

Número de viviendas e instituciones.

Número de viviendas y población afectada

Según información recopilada en campo en la etapa de expediente técnico

Lago del Colca

SEXO FRECUENCIA PORCENTAJE

Varón 117 40.63 %

Mujeres 171 59.38 %

Total 288 100 %

De las 72 viviendas empadronadas y sin considerar instituciones públicas y

VIVIENDAS FRECUENCIA PORCENTAJE

SIN CONEXIÓN 72 100%

Pertenece geográfica y políticamente al Distrito de Callalli, que pertenece a la