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Autores:
Asociación de Ecuatoriana de Ecoturismo y Aventura (ASEC),
Programa de Pequeñas Donaciones (PPD),
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
Organización Mundial de Turismo (OMT), Universidad de las Américas (UDLA)
Copyright:
ISBN: 978-9942-11-268-2 Asociación Ecuatoriana de Ecoturismo y Aventura
Índice Introducción
Capítulo I
EL TURISMO EN ECUADOR:
ELEMENTOS AMBIENTALES Y CULTURALES
9
11
11
Capítulo V
CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
5.1. Administración
49
50
5.2. Laboral y personal 55
Capítulo II
PRINCIPIOS Y ASPECTOS GENERALES
13
5.3. Promoción
5.4. Información para el visitante
57
58
5.5. Seguridad 60
2.1. Políticas del emprendimiento comunitario 13
5.6. Comunicación 62
2.2. Calidad en los servicios y responsabilidad
con los visitantes 13 5.7. Interpretación 62
2.3. Conservación y manejo de los recursos naturales 13 5.8. Señalización 63
2.4. Impactos ambientales y culturales 14 5.9. Infraestructura 65
2.5. Tratamiento de basura y desechos 14 5.10. Limpieza y mantenimiento 68
2.6. Tamaño de grupos de visitantes 14 5.11. Transporte 71
5.12. Buena práctica de turismo en áreas naturales
Capítulo III
CRITERIOS AMBIENTALES
15 con gestión comunitaria: criterios administrativos
y en servicios 73
3.1. Agua 18 5.13. Lista de chequeo para el seguimiento
de los criterios administrativos y en servicios 74
3.2. Manejo de recursos naturales 19
Anexo 1
3.3 Flora y fauna 21 Reglamento para Centros Turísticos Comunitarios 79
3.4. Energía 22 Anexo 2
3.5. Manejo de desechos 24 Solicitud de Registro para legalización
3.5.1 Desechos líquidos 25 de Centros Turísticos Comunitarios 83
3.6. Educación ambiental 26 Anexo 3
Requisitos para Registro
3.7. Materiales e insumos 27
de Centros Turísticos Comunitarios 84
3.8. Buena práctica en turismo de naturaleza
Anexo 4
con gestión comunitaria: criterios ambientales 28
Guías de Conducta en Turismo Sostenible
3.9. Lista de chequeo para el seguimiento a los criterios ambientales 29 con énfasis en la región amazónica 85
Guías de Conducta para Agencias de Viajes Operadoras 87
Capítulo IV 33
CRITERIOS SOCIO CULTURALES Guías de Conducta para Turistas 90
4.1. Fortalecimiento de la organización Guías de Conducta para Centros Turísticos Comunitarios 92
y participación de las comunidades locales 36 Anexo 5
4.2. Revalorización cultural 38 Instituciones que participaron en el proceso
de elaboración del manual 95
4.3. Igualdad de oportunidades 40
Glosario 99
4.5. Diversificación de las actividades productivas 43
4.6. Buena práctica de turismo en áreas naturales
con gestión comunitaria: criterios socio culturales 45
4.7. Lista de chequeo para el seguimiento
de los criterios socio culturales 46
Presentación
La variedad de paisajes que presenta Ecuador es asom- nas, campesinas y afrodescendientes. Sin embargo, es im-
brosa y esto tiene que ver con que es uno de los 17 países portante anotar que esta diversidad se ve amenazada por
megadiversos del mundo. Esta rica biodiversidad responde la presión de actividades extractivas y productivas a gran
a su ubicación geográfica, a factores como el estar atrave- escala (petrolera, camaronera, bananera, minera, florícola),
sado de Norte a Sur por la cordillera de los Andes, el que que buscan ampliar su gestión a través de la producción o
sus costas estén bañadas por el océano Pacifico y la pre- explotación de recursos existentes en diversos ecosistemas.
sencia de la corriente de Humboldt. Todo esto proporciona
El turismo en áreas naturales con gestión comunitaria es
diversos microclimas y una amplia gama de zonas de vida,
una modalidad de turismo orientado hacia áreas con valo-
presentes en las cuatro regiones de Ecuador (Costa, Sierra,
res naturales y culturales excepcionales que, sobre la base
Amazonía y Galápagos) y en los ecosistemas ecuatorianos
de las actividades recreacionales promueve y contribuye a
de importancia global: manglares, bosques, matorrales, pá-
la conservación del lugar, propicia la participación directa
ramo y sabanas, con un total de 71 formaciones naturales
benéfica de las poblaciones locales y compromete a todos
en tres de las cuatro regiones del país (Muriel, P, 2008: 28).
los involucrados a tomar las precauciones necesarias para
Es importante anotar que estos ecosistemas están en minimizar impactos tanto ecológicos como culturales. La
riesgo, así como lo están las comunidades que viven y de- práctica de este tipo de turismo por las comunidades lo-
penden de estos. El Patrimonio Natural de las comunida- cales, aporta a la construcción del Buen Vivir, pues se sus-
des se ve amenazado y esto motiva la conservación del tenta en la conservación de la biodiversidad, vela por la
Patrimonio Cultural. Es importante plantear: mecanismos integridad cultural y aporta a generar ingresos económicos,
que fortalezcan a las organizaciones comunitarias y que para mejorar las condiciones de vida de las comunidades,
permitan mejorar sus condiciones de vida; una estrategia que han apostado por el turismo con gestión comunitaria.
para propiciar la conservación de la biodiversidad y mejorar
A fin de apoyar iniciativas comunitarias vinculadas con el
los medios de vida comunitarios es el turismo sostenible,
turismo en áreas naturales con gestión comunitaria, en el
entre otros.
año 2004 el Programa de Pequeñas Donaciones (PPD) y la
Una estrategia para conservar la biodiversidad son las Asociación de Ecoturismo de Ecuador (ASEC) suscribieron
Áreas Naturales Protegidas, cuya conservación y control un convenio para fortalecer las capacidades de algunas or-
están a cargo del Ministerio del Ambiente. Existen también ganizaciones comunitarias y capacitarlas en la aplicación
otras áreas bien conservadas, gracias al manejo de la bio- de la Certificación de la Norma de Ecoturismo.
diversidad que han hecho las comunidades rurales indíge-
7
PRESENTACIÓN
E
dero proceso dinamizador de la economía local. ste manual tiene como objetivo apoyar el conoci- El manual es la base para un proceso que incluye:
miento y la difusión de una metodología común para
En el marco del apoyo a las comunidades, el trabajo entre operaciones de turismo en áreas naturales del Ecua- ÂÂ Visitas de información y creación de la línea base de la ope-
PPD y la Organización Mundial de Turismo (OMT) ha sido dor, y la región, sobre la base de la implementación de ración, de acuerdo a las herramientas y la identificación de
también una experiencia importante que brinda una serie mejores prácticas, apoyando los modelos de desarrollo del necesidades de capacitación de la operación de turismo con
de lecciones aprendidas. Este trabajo se da como parte de gestión comunitaria en áreas naturales. Este trabajo se reali-
turismo con gestión comunitaria, su calidad y su competiti-
los programas conjuntos del Fondo para el Logro de los zará con los responsables de turismo de la comunidad.
Anamaría Varea vidad. Por otro lado, busca ofrecer una orientación a comu-
Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM: Programa de nidades que implementan operaciones de turismo en sus ÂÂ Asesoría técnica de refuerzo del equipo técnico, bajo la figura
Desarrollo y Diversidad Cultural para la Reducción de la Po- Coordinadora Nacional del PPD de pre auditoria para solucionar los incumplimientos y para
territorios y que ven como opción de desarrollo, el turismo
breza y la Inclusión Social (Programa de Interculturalidad) en áreas naturales con gestión comunitaria. evaluar la capacitación dada, luego de la cual se emitirá un
y el Programa para la Conservación y el Manejo Sostenible informe de cumplimiento y conformidad.
del Patrimonio Natural y Cultural de la Reserva de Biósfera Renato Dillon El manual da una serie de recomendaciones para un buen
ÂÂ Capacitación a profundidad de miembros de las comunidades
Yasuní (Programa Yasuní). manejo del turismo en la comunidad a largo plazo, que como auditores internos de las herramientas.
fortalezca la sostenibilidad del proceso. Ofrece también
El Programa de Interculturalidad (2009-2012) promueve la una visión general de lo que es un proceso de implemen- ÂÂ Talleres de capacitación en el uso de las herramientas desa-
revalorización de la cultura, la inclusión, el diálogo intercul- tación de mejores prácticas de manejo ambiental, socio- rrolladas.
tural mediante el fortalecimiento de políticas públicas in- económico y de calidad en los servicios, dando sugerencias ÂÂ Intercambio de experiencias entre comunidades.
terculturales, el apoyo a iniciativas de revitalización cultural prácticas que fortalezcan la operación de turismo en áreas
y productiva y la construcción de capacidades nacionales. ÂÂ Acompañamiento técnico para la implementación de los re-
naturales y otras gestionadas por las comunidades. quisitos de las herramientas como por ejemplo, elaboración
En este marco, se ejecutarán iniciativas comunitarias en las
El presente documento es una herramienta que facilita a de programas de manejo de agua, energía, desechos, etc.
provincias de Esmeraldas, Sucumbíos y Chimborazo, que
promueven la conservación de la biodiversidad a través de las comunidades que desarrollan operaciones de turismo ÂÂ Visitas de auditoría final. A partir de ello, se emitirá el Informe
la creación de medios de vida sostenibles. El turismo con y a micro, pequeñas y medianas empresas, para adoptar para el Ministerio de Turismo y se procederá al registro como
gestión comunitaria es uno de los ejes principales de algu- y aplicar acciones concretas que orienten la gestión de las Centro de Turismo Comunitario.
nos de estos proyectos, que les ha permitido crear fuentes operaciones por parte de las comunidades, hacia prácticas
de ingreso sostenibles, considerando la conservación y ma- que las hagan competitivas, sin descuidar los temas socio la estrategia PNUD - PPD y de OMT1. Se contó con el apor-
nejo de la biodiversidad. culturales y ambientales. te de la Fundación SEDAL para identificar las necesidades
básicas de una operación de turismo en áreas naturales
El Programa Yasuní (2008-2011) buscó apoyar la conserva- El manual es resultado del trabajo conjunto entre las co- con gestión comunitaria, que implemente procesos de ca-
ción y manejo sostenible del patrimonio natural y cultural munidades que participaron en los programas PPD-ASEC y
de la Reserva de la Biósfera del Yasuní (RBY), una de las los de Interculturalidad y Yasuní conjuntamente, a través de 1 Ver Anexos 5 y 6
8 9
INTRODUCCIÓN
L
naturales con gestión comunitaria y así avanzar en la cons-
Áreas Naturales del Estado (PANE), pero también nos refe- a crisis financiera que afecta a los países con mayor arribos para ese año, con aproximadamente 600 millones
trucción del “Buen Vivir”.
rimos a áreas naturales que no son parte del SNAP y que poder adquisitivo ha colocado a todos los países del de dólares en ingresos. Esto sin considerar las cifras de tu-
se caracterizan por tener una enorme riqueza patrimonial mundo en una compleja situación, que les obliga a re- rismo interno, que es el principal segmento en el país y
tanto natural como cultural. En este sentido, las Guías de Reconocimiento plantear sus estrategias de crecimiento económico y apoyar coadyuva significativamente en la distribución de los ingre-
Conducta en Turismo Sostenible con énfasis en la Amazo- actividades que estimulen el desarrollo y la creación de em- sos económicos.
nía (Ver Anexo 4), se convierten en un material de apoyo El presente manual es fruto de un conglomerado de es- pleo. En este contexto, el turismo como sector productivo,
fuerzos y del trabajo de numerosas personas, programas En el mercado turístico internacional al Ecuador se le consi-
para aquellos emprendimientos que se encuentran en esta que en el año 2011, según los datos proporcionados por la
y organizaciones, a quienes agradecemos por sus aportes. dera como uno de los destinos “por descubrir” y de mayor
región del país, y que desean construir guías de comporta- Organización Mundial de Turismo, el número de turistas a
potencial, por sus innumerables zonas de gran atractivo
miento para actores tales como visitantes – turistas y ex- Este documento tiene insumos provenientes de ASEC, nivel mundial alcanzó los 980 millones, adquiere relevancia
turístico donde destaca su alta biodiversidad, así como la
ploradores – , Centros de Turismo Comunitario y Agencias quien trabajó el grueso del documento y cuenta con apor- y mucho más al analizar que es responsable directamente
diversidad cultural de los distintos grupos étnicos y lingüís-
Operadoras de Turismo. tes del PPD y de OMT. En el trabajo de campo colaboraron del 5% del PIB mundial, del 6% de las exportaciones tota-
ticos4, con sus costumbres y formas de vida, aspectos que
El Manual se enmarcó en la estrategia nacional de ASEC el equipo de ASEC, SEDAL y FAS en el monitoreo y acom- les y del empleo de una de cada 12 personas, tanto en las
llenan de color los paisajes y le dan un sentido de identidad
para el fortalecimiento de las operaciones de ecoturismo pañamiento. economías avanzadas como en las emergentes2.
a los territorios.
con participación comunitaria y su vínculo con el mercado. Un especial agradecimiento para todas las organizaciones En el caso de las Américas las visitas aumentaron en 6
En los últimos diez años, el país trabaja de forma constante
Sobre la base de la experiencia de trabajo con las comuni- comunitarias de base (OCB) y Organizaciones no Guberna- millones, alcanzándose los 156 millones en total. América
en procesos que le permitan consolidarse como un destino
dades se ha configurado una nueva visión de intervención, mentales (ONG) ejecutoras de proyectos que participaron del Sur, con un incremento del 10% por segundo año con-
de turismo sostenible y últimamente como un destino de
que incluye un componente importante de reducción de en las actividades de capacitación a cargo de ASEC, acu- secutivo, siguió encabezando el crecimiento y todavía se le
turismo consciente5, integrando los criterios del Plan Na-
pobreza a través de actividades sostenibles de turismo. dieron a los talleres, cursos y ferias de turismo comunitario. considera como uno de los destinos con mayor potencial.
cional del Buen Vivir a las estrategias de desarrollo, prio-
Se utilizaron dos herramientas de trabajo: la Norma Técni- Un agradecimiento a todas las mujeres y hombres de las En Ecuador, desde el año 2001 hasta la presente, el turis-
ca de Ecoturismo y la Guía de Implementación de Buenas comunidades, quienes han sido los principales gestores de mo ha estado siempre entre los cinco primeros puestos en 4 La constitución política del Ecuador (Art. 1) reconoce al país como un Estado
Prácticas para operaciones de ecoturismo con participación estas iniciativas y de sus buenas prácticas. la generación de divisas y es uno de los sectores producti- intercultural y plurinacional, con sus 14 nacionales y 16 pueblos, pero adicio-
nal es reconocido como uno de los 17 países megadiversos del planeta.
comunitaria. La Norma Técnica de Ecoturismo fue creada vos que mantiene un crecimiento sostenido. En el 2010 se 5 El turismo consciente es una experiencia de vida transformadora que genera un
participativamente durante el año 2002 como aplicación registra un arribo de 1.047.098 turistas3 y los datos pro- crecimiento personal que nos convierte en mejores seres humanos. Este nuevo
para la categoría especial de “Empresa de Ecoturismo” y visionales a noviembre del 2011 muestran un incremento concepto se sustenta en los principios de sostenibilidad y ética y promueve los
valores de la paz, amistad, el respeto y el amor a la vida como esencia de la
constituye el instrumento jurídico donde constan regula- aproximado del 10%, dando un aproximado de 1.150.000 práctica turística. Constituye un pacto de convivencia, responsabilidad, respeto
ciones especiales y se definen características, estándares, mutuo y comunión entre los agentes turísticos de las comunidades emisoras y
receptoras, el turista y el patrimonio natural y cultural. El turismo consciente es
2 OMT, 2011 un concepto vivo, dinámico y en constante construcción es una experiencia del
3 MINTUR, 2011 dar y recibir (Ministerio de Turismo del Ecuador, 2011).
10 11
CAPÍTULO 1
Capítulo II
rizando al turismo con gestión comunitaria y en áreas na- Comunidad Secoya Remolino
turales. Para lograr que estos hechos se den en la práctica
se debe tomar en cuenta los valores y principios éticos que
rigen a la sociedad en la que se aplica y en consecuencia,
La Comunidad Secoya Remolino se encuen-
tra ubicada en la parroquia San Roque, can-
PRINCIPIOS Y ASPECTOS GENERALES
seguir el principio de desarrollo basado en una visión inte- tón Shushufindi, provincia de Sucumbíos. La
gral que valore al ser humano como parte de la naturaleza, comunidad Sekoya Remolino ha sufrido una
tal como menciona el Artículo 275 de la Constitución Polí- pérdida paulatina de sus valores culturales,
tica del Estado6. debido a un proceso de aculturación por dé-
Por lo tanto, trabajar en Turismo en áreas naturales con cadas de actividades extractivistas como la
E
gestión comunitaria implica una búsqueda permanente de petrolera y la cauchera. En esta comunidad, ste manual busca apoyar emprendimientos turísticos Cada comunidad informará a sus socios y socias sobre el
los mecanismos que permitan alcanzar los objetivos de de- se han emprendido acciones de rescate de sus comunitarios gestionados por aquellas comunidades emprendimiento y el manejo económico.
sarrollo planteados, lo que constituye el argumento central valores culturales a través del Plan de Revi- que quieren implementar nuevas iniciativas en turis-
del texto y se presenta como una herramienta de gestión talización Cultural. El plan está enfocado a mo y brindar parámetros y lineamientos para que la ope-
que integra los criterios ambientales, socioeconómicos y la identificación de los bienes del patrimonio
cultural, parte de una oferta turística, basa-
ración funcione ordenadamente y mejore de manera con- 2.2. Calidad en los servicios y res-
culturales que coadyuvan a hacer del turismo una herra- tinua su calidad. Para ello, se han definido los siguientes
mienta para: a) alcanzar la sostenibilidad; b) la construc- da en principios de sustentabilidad, identidad principios y aspectos generales a manera de marco referen- ponsabilidad con los visitantes
ción de la interculturalidad; c) el combate al racismo; d) la cultural y el derecho al turismo de naturaleza cial para las iniciativas de turismo con gestión comunitaria El emprendimiento comunitario dirigirá sus esfuerzos a la
aplicación de los derechos fundamentales, tanto los de los con gestión comunitaria como un medio de en áreas naturales. satisfacción de sus visitantes y se asegurará de obtener sus
seres humanos como los de la naturaleza (tal como lo reco- vida que mejora su calidad de vida. percepciones para trabajar en la mejora y evaluación de la
noce la Constitución del Ecuador en su capítulo séptimo). operación.
2.1. Políticas del El emprendimiento de turismo en áreas naturales con ges-
emprendimiento comunitario tión comunitaria será responsable con sus visitantes tanto
en la información entregada, en el servicio ofrecido como
Toda comunidad que realice actividades turísticas tendrá
en la seguridad del pasajero durante su estancia.
un manual de procedimientos en el cual se refleje su políti-
ca ambiental y manejo económico, que será informado de
manera adecuada a sus socios y socias.
2.3. Conservación y manejo
Cada emprendimiento promoverá la igualdad de oportu-
nidades entre mujeres y hombres, la preparación y actuali- de los recursos naturales
zación técnica en todos los temas relacionados a la admi- El emprendimiento de ecoturismo comunitario apoyará los
nistración y operación del emprendimiento turístico, lo que procesos de conservación del área en la que desarrolla sus
permitirá que tengan las destrezas necesarias para realizar actividades y, de ser el caso, del área perteneciente al Siste-
su trabajo con calidad. Así el emprendimiento aportará a ma Nacional de Áreas Protegidas (SNAP)7, a través de una
un cambio de roles que supere el que las mujeres trabajen cooperación activa con los esfuerzos de conservación en el
en la cocina y en el arreglo de dormitorios, y los hombres área que desarrolla sus actividades.
como guías y administradores.
En el caso de que la comunidad opere en zonas de amorti-
El emprendimiento comunitario tendrá todos sus documen- guamiento de un área protegida, se acogerá y aplicará los
tos en regla de acuerdo a las leyes nacionales y observará reglamentos del área protegida más cercana.
6 El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de las leyes, normas y reglamentos vigentes en el país. Cada
los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garan-
tizan la realización del buen vivir, del sumak kawsay (Asamblea Constituyente,
comunidad desarrollará su propio código de ética.
2008:135). 7 El SNAP constituye el Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (PANE),
12 de acuerdo a la Constitución ecuatoriana (2008). 13
PRINCIPIOS Y ASPECTOS GENERALES
E
La Iniciativa de Turismo velará por la conservación de espe- de grupos de visitantes cuador es uno de los 17 países megadiversos del han desarrollado en el Ecuador y que aún se mantienen acti-
cies amenazadas o en peligro de extinción, impidiendo su El o la administrador/a de la actividad turística conjunta- mundo ya que por metro cuadrado tiene la mayor vos y en auge, representan la mayor amenaza para la biodi-
comercialización, colección o tráfico de especies, sean estas mente con las personas de la comunidad involucradas con diversidad en América Latina, debido a su ubicación versidad; estas actividades responden a un modelo de desa-
animales y/o vegetales. el turismo definirán las características de los sitios donde se geográfica en pleno Trópico de Cáncer, una de las zonas rrollo extractivista que el propio Estado lo ha asumido como
desarrollen actividades de turismo de naturaleza con ges- más calientes del planeta, sin embargo, la presencia de la matriz, por lo que grandes empresas nacionales, extranjeras
No se realizarán manifestaciones espirituales que degraden
tión comunitaria. Estas irán acorde a las recomendaciones cordillera de los Andes y la influencia de dos fenómenos y hasta estatales intervienen en los territorios devastando los
la cultura de las personas del emprendimiento, por tanto
técnicas sobre el tamaño y frecuencia de los grupos. oceánicos: una corriente marina cálida y húmeda prove- ecosistemas y por ende la biodiversidad. El marco legal y la
estas estarán excluidas de las actividades promocionadas o
niente del norte conocida como El Niño y otra fría y seca, Constitución del Ecuador 2008 restringen este modelo, sin
en respuesta a los pedidos de los turistas.
que viene del sur, llamada corriente de Humboldt, dan embargo en la práctica, el extractivismo todavía está vigente,
como resultado cuatro regiones geográficas: Costa, Sierra, constituyéndose en escenario de tensión con las comunida-
Amazonía y Archipiélago de las Islas Galápagos, contando des campesinas e indígenas que allí habitan y restringiendo
cada una de ellas con numerosos y variados ecosistemas. las posibilidades de llevar a cabo programas de turismo en
áreas naturales con gestión comunitaria.
Las diferentes ecoregiones, presentan ecosistemas par-
ticulares, entre los que se destacan: Páramo de la Sierra; En un país megadiverso y plurinacional como Ecuador, dón-
Bosque Seco, Manglar de la Costa, Bosque Húmedo de la de existe una enorme biodiversidad y riqueza cultural, el
Amazonía y los ecosistemas insulares. Tres áreas de alta turismo en áreas naturales con gestión comunitaria es una
diversidad biológica o hot spots (de 10 existentes) se en- opción importante a desarrollar. Esta actividad se basa en
cuentran en el territorio ecuatoriano: los Andes Tropicales el respecto a las culturas, así como a la naturaleza y la
(Amazonía occidental), los Bosques muy húmedos de la conservación y manejo de su biodiversidad.
región de Esmeraldas y la región del Chocó y los bosques
La Constitución define como eje de la convivencia social
occidentales.
el “Buen Vivir” (Sumak Kawsay) como una alternativa al
La biodiversidad constituye el elemento sustancial para modelo de desarrollo, basado en el consumo infinito y pro-
sostener la vida y el equilibrio de los ecosistemas, sin em- ducción insostenible, imperante en las sociedades occiden-
bargo está bajo mucha presión, inclusive en algunas áreas tales. En el Buen Vivir se otorgan derechos a la naturale-
naturales protegidas. za, se garantiza el acceso al agua como derecho humano
fundamental, se prioriza la soberanía alimentaria y ubica
La explotación de los recursos naturales a gran escala (ma-
al ambiente y a la naturaleza como pilares de un nuevo
dera, camarón, petróleo, minerales, agroindustria, etc) que se
régimen de desarrollo.
14 15
CRITERIOS AMBIENTALES
Chico Méndez es una comunidad shuar ubicada en Arajuno, a dos horas de Puyo. Sus bosques se ven amenazados
por la presencia de las actividades petroleras. Sus habitantes luchan desde hace varios años por conservar su biodi-
versidad, agua y tierra, para que sus hijos crezcan en un territorio saludable. Este pueblo ha construido junto al río
Kushillu Yaku un sendero ecológico, que permite percibir el aire puro, adentrarse en la majestuosidad del bosque, oir
el canto de las aves y sentir la paz que ofrece la Madre Tierra a todos quienes pasan por ahí. Al seguir por el sendero
se pueden ver una variedad de árboles y aves y escuchar el canto del río mientras se acerca el final del camino. Una
hermosa cascada le enseñará como su agua moldea las piedras y da vida al lugar.
Para ello, es importante que los Centros de Turismo Co- Se dispone la protección, el respeto integral, la restaura-
munitario (ver Anexo 1) o futuros emprendimientos con- ción de la naturaleza, así como la garantía a regenerar sus
sideren lo que señala el preámbulo de la Constitución del ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Ecuador (2008), como un potente instrumento para forta- La Constitución establece que el Estado deberá incentivar a
lecer la gestión ambiental comunitaria y proteger la rique- las personas naturales y jurídicas y a los colectivos para que
za natural de Ecuador: protejan la naturaleza y promuevan el respeto a todos los
elementos que forman un ecosistema. Se reconoce el dere-
Nosotras y nosotros, cho de los/as ecuatorianas a vivir en un ambiente libre de
el pueblo soberano de Ecuador contaminación y la potestad que tiene cualquier ciudadano
para interponer acciones por la protección del ambiente.
RECONOCIENDO nuestras raíces milenarias, forja-
(Art. 71 - 74).
das por mujeres y hombres de distintos pueblos,
CELEBRANDO a la naturaleza, la Pacha Mama, de El manual incorpora estos principios y permite desarrollar
la que somos parte y que es vital para nuestra exis- iniciativas comunitarias que respeten la naturaleza y su
tencia, (…) biodiversidad. Para desarrollar el turismo en áreas natura-
les y con gestión comunitaria, conservar los atractivos tu-
APELANDO a la sabiduría de todas las culturas que
rísticos, se requiere de hábitats saludables, que mantengan
nos enriquecen como sociedad (…)
sus funciones ambientales.
Decidimos construir
Una nueva forma de convivencia ciudadana, en di-
versidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar
el buen vivir, el sumak kawsay (…).
16
CRITERIOS AMBIENTALES
Programa de uso y ahorro de agua ÂÂ La tubería que transporta los desechos de esta Consejos útiles para el emprendimiento
agua deberá dirigirse a un pozo séptico técnica-
ÂÂ Constantemente identificar los elementos y/o mente construido con el fin de evitar la contami-
accesorios que ocasionan fugas o pérdidas de nación de suelos y de aguas subterráneas.
agua: llaves en mal estado, fugas de tubería, ÂÂ Identifique y documente las áreas de uso específico para las diferentes actividades como: alojamiento, senderos,
tanques de inodoros, etc. ÂÂ Medir la eficiencia del programa de uso y aho- reciclaje, parqueaderos, área recreativas, etc.
rro de agua, a través del logro de los objetivos
ÂÂ Implementar los dispositivos, elementos, meca- planteados. ÂÂ Ejecute un programa de reforestación con especies nativas en el área de su emprendimiento o apoye un proyecto
nismos y/o accesorios que permitan el ahorro de o programa de reforestación local.
agua. Por ejemplo: lavamanos con grifos de aho- ÂÂ Re-utilice, para regar su chacra, el agua que usa
para lavar frutas y vegetales. ÂÂ Implemente un vivero forestal con especies nativas o apoye alguna iniciativa comunitaria y regístrelo en la Lista
rro. Otro ejemplo es ubicar dentro del tanque de
de Chequeo de los Criterios Ambientales, ubicada al final de este capítulo.
agua del inodoro una o dos botellas de agua. De
esta forma el tanque se llenará con menos agua Para el consumo humano ÂÂ Desarrolle actividades que contrarresten la degradación del bosque ocasionado por actividades extractivas e
y cumplirá con su objetivo. y la preparación de alimentos incluso por los senderos utilizados por turistas.
ÂÂ Implementar un programa de difusión sobre el ÂÂ El emprendimiento debe conocer la fuente de ÂÂ Realice un programa de sensibilización y capacitación en prevención de incendios y quema de bosques y pára-
uso y ahorro de agua en el emprendimiento de agua (por ejemplo; vertiente o red pública) y mos, y de la importancia de los ecosistemas de la zona del proyecto de turismo con gestión comunitaria.
turismo, dicho programa será dirigido a personal darle el tratamiento que necesita para ser agua
de planta y visitantes. segura y destinar su uso dentro de la infraes-
tructura.
ÂÂ Evaluar los resultados del programa de uso y
ahorro, a través de los registros y monitoreo de ÂÂ Utilice agua segura (hervida, purificada o trata-
consumo de agua. da) para el consumo de huéspedes y pasajeros.
Sendero El Rocío
ÂÂ Conocer la fuente de agua, a fin de usarla den- ÂÂ Implemente el programa de uso y ahorro de
tro de la operación. En el caso que la fuente sea agua en la cocina. Es importante que el plan sea La comunidad de El Rocío vive en el Parque Nacional Machalilla, a fin de compartir con los visitantes el entorno en el
de aguas grises, estas deben ser filtradas y úni- de conocimiento de la comunidad, personal de que viven y hacer explícito su compromiso de manejar y conservar la biodiversidad, han construido un sendero ecológi-
camente utilizarlas en la limpieza de exteriores, planta y de los visitantes. co que lleva el nombre de la comunidad. El Sendero El Rocío se inicia con la visita a la fincas agroforestales. Luego del
baños, jardines, cubiertas y cascos. primer mirador el sendero conduce al visitante por túneles de vegetación nativa y el bosque empieza a revelar algunos
de sus secretos. Los guías naturalistas locales comparten con los turistas sus conocimientos sobre plantas y animales
y los usos que se les da a algunas de las plantas en la región. Los acantilados y las rocas en la playa nos ofrecen un
paisaje de ensueño. ¡Esta es una visita que vale la pena hacer!
18 19
3.3 Flora y fauna
La flora y fauna presentes en estado silvestre dentro de la zona de operación, son la base del recurso natural y constituyen
elemento importante de imagen y promoción de cualquier emprendimiento de turismo. El objetivo es conservar y mejorar
los recursos naturales de la zona, porque así mejorará también la calidad de la experiencia de los turistas.
La comunidad de Kiwcha Shayari se encuentra en la parroquia de Cascales, a dos horas de la ciudad de Lago
Agrio. Esta comunidad se ve amenazada por la explotación petrolera, maderera y la caza de animales. Los
habitantes de Kiwcha Shayari buscan conservar su flora y su fauna a través del turismo ecológico. Dentro del
bosque. La comunidad ha construido un sendero ecológico que atraviesa pequeños riachuelos y conduce a
la profundidad del bosque. El canto de las aves acompaña el recorrido y las dantas, loras, puercos saínos son
parte del lugar y se alimentan y juegan dentro de un pequeño zoocriadero.
ÂÂ Tenga a disposición de sus visitantes y del perso- ÂÂ Evite visitar lugares en los que los turistas que
nal de planta en general, información sobre las visitan su emprendimiento pudieran adquirir ar-
especies de flora y fauna existentes en el área tesanías, comida y otros elementos elaborados
de operación. con materiales provenientes de especies tanto
animales como vegetales, que se encuentren
ÂÂ El consumo de plantas y animales de la zona
amenazados o en vías de extinción.
será permitido únicamente para uso local, resca-
tando usos tradicionales y sistemas de regenera- ÂÂ Organice una muestra permanente de ejem-
ción de estos recursos. Se elimina todo uso con plares con plantas secas utilizadas para fines
fines comerciales de especies de flora y fauna. medicinales, comestibles, cosméticos (utilizados
como insumos para jabones, champú, esencias,
ÂÂ No permita la introducción de especies animales
etc.), así como las plantas de importancia ritual,
y/o vegetales exóticas a la región.
con el propósito de sensibilizar a los turistas so-
ÂÂ La iniciativa de turismo con gestión comunitaria bre la riqueza cultural y natural con la que cuen-
no ejecutará ni apoyará actividades que propen- ta la zona donde se ubica el emprendimiento.
dan a la colección, comercialización y tráfico de
especies animales o vegetales.
20 21
CRITERIOS AMBIENTALES
3.4. Energía La Red Solidaria de Turismo de la Ribera del Río Napo (REST)
Las energías renovables se caracterizan porque los proce- Las energías renovables suelen clasificarse en convencio-
sos de transformación y aprovechamiento se pueden dar nales y no convencionales, dentro de las convencionales,
por periodos relativamente largos sin que se consuman la más difundida es la hidráulica a gran escala. Como La REST es una organización comunitaria creada con el objetivo de diversificar las fuentes de ingresos de
ni se agoten. Las fuentes de energía son: hidráulica, so- energías renovables no convencionales se consideran la familias pertenecientes a 12 comunidades kichwas de la Amazonía ubicadas a lo largo de la cuenca media
lar, eólica y la de los océanos. Además, dependiendo del eólica, la solar, la geotérmica y la de los océanos. del río Napo, llegando hasta la frontera con Perú. Las comunidades se propusieron fortalecer su identidad y
tipo de fuente de energía que utilizan también pueden conservar su patrimonio natural y cultural a través del turismo comunitario. Una de las actividades que orienta
Todo emprendimiento de turismo comunitario deberá consi-
catalogarse en renovables: fuentes permanentes, como este objetivo es la instalación de paneles solares en todas las iniciativas de turismo comunitario y creando un
derar lo siguiente, a fin de garantizar un manejo apropiado
hidroeléctrica, eólica, solar, geotérmica, maremotriz, mecanismo de ahorro que permite generar los ingresos económicos para la futura compra y mantenimiento de
de la energía:
la biomasa y los bioscombustibles; y en no renovables: la infraestructura. Así, se mejora la calidad de vida de las poblaciones locales, disminuye la huella ecológica y
cuando utilizan fuentes de energía temporales, como los las comunidades brindan un servicio de calidad con bajo impacto ambiental.
combustibles fósiles (petróleo, gas natural, carbón) y la
energía nuclear.
ÂÂ Identifique los elementos y/o accesorios que oca- ÂÂ Evalúe los resultados del programa de uso y aho-
sionan fugas o pérdidas de energía. Por ejemplo, rro, a través de los registros y monitoreo de con-
un cableado en mal estado. sumo de energía.
ÂÂ Implemente un proceso de difusión sobre el uso y ÂÂ Mida la eficiencia del programa de uso y ahorro
ahorro de energía, dirigido a la comunidad, per- de energía, a través del logro de los objetivos
sonal de planta y visitantes del emprendimiento planteados.
de turismo.
ÂÂ No tenga contacto alguno con cables pelados,
ÂÂ Si la fuente de electricidad es propia, es recomen- porque hay peligro de accidente.
dable tener un medidor de energía para conocer
ÂÂ Implemente un proceso de difusión sobre el uso
el consumo en la operación.
y ahorro de energía, dirigido a la comunidad, al
ÂÂ Utilice focos ahorradores y manténgalos prendi- personal de la operación y visitantes de su em-
dos únicamente cuando sea necesario. prendimiento.
ÂÂ El emprendimiento de turismo con gestión comu- ÂÂ Si la fuente de energía es renovable, se debe iden-
nitaria disminuirá el impacto ambiental, si toma la tificar una persona responsable del monitoreo y
decisión de utilizar energías renovables (solar, eó- mantenimiento (limpieza de plantas de los pane-
lica, biodigestores, hidráulica, biogás, entre otras). les solares)
22 23
CRITERIOS AMBIENTALES
24 25
CRITERIOS AMBIENTALES
26 27
CRITERIOS AMBIENTALES
3.8. Buena práctica en turismo de naturaleza 3.9. Lista de chequeo para el seguimiento de los criterios ambientales
con gestión comunitaria: criterios ambientales
AGUA
Intag, territorio para el “Buen Vivir”
¿La operación comunitaria cuenta con medidores de agua? SÍ NO
Cuando se viaja por cualquiera de las regiones de Ecuador llama la atención la calidez y amabilidad de su gente. En los ¿Está el personal de la operación informado y/o capacitado sobre formas de ahorro de agua? SÍ NO
lugares más remotos, dónde los gobiernos se han olvidado de las comunidades y dónde se vive con lo poco que se tiene, las
familias siempre tienen algo que ofrecer y la hospitalidad es la regla. Viajamos hasta Intag para conocer cómo funcionaban ¿La operación comunitaria utiliza dispositivos que permitan ahorrar agua? SÍ NO
los biodigestores, con sorpresa constatamos que con una inversión modesta varias familias producían gas y cocinaban, sin
problema. En esa cocina que funcionaba con el biogás la Sra. María nos invitó unas deliciosas empanadas de queso. Los Si es así, ¿qué tipo de dispositivo? ......................................................................................................................................
biodigestores tubulares que se implementaron en Intag funcionan muy bien y no han tenido ningún problema. ...........................................................................................................................................................................................
Es evidente que el cambio climático es un problema global serio frente al que se deben dar soluciones innovadoras y aplica-
bles, a través del PPD, desde lo local interesa responder a los problemas globales. El cambio climático genera graves impactos
¿La empresa ecoturística comunitaria opera algún sistema de tratamiento
y que e afectan, con más fuerza, a las comunidades más pobres. Las comunidades con los biodigestores aportan a mitigar SÍ NO
y/o separación de aguas residuales, para evitar su descarga directa en el ambiente?
estos impactos generados por el cambio climático.
La Asociación Agro artesanal de Campesinos Agroecológicos de Intag (AACAI) está replicando esta iniciativa con varias ¿Informa a sus clientes sobre el programa de ahorro de agua? SÍ NO
familias más. Esta iniciativa (Fomento al uso de biodigestores en fincas integrales campesinas en la zona subtropical de
Intag [Cotacachi]) se complementa con actividades de agroforestería, de capacitación y con diversas actividades productivas
sostenibles, entre las que se destaca el ecoturismo comunitario, que permite disfrutar de los atractivos del lugar, entre ellos MANEJO DE RECURSOS NATURALES
las aguas termales, el rafting, caminatas y visitas a las empresas comunitarias.
¿El emprendimiento comunitario fomenta programas de reforestación dentro de su operación y zonas aledañas? SÍ NO
¿Cuentan con un ecosistema relevante en buen estado (páramos, manglar, bosque, etc.) SÍ NO
¿El diseño de los senderos considera la mitigación de impactos a los recursos naturales? SÍ NO
FLORA Y FAUNA
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CRITERIOS AMBIENTALES
¿La operación comunitaria posee medidores de consumo de energía en sus instalaciones? SÍ NO ¿Dentro de la información que la comunidad proporciona a los visitantes hay información ambiental? SÍ NO
¿Qué tipo de energía utiliza? Electricidad Gas Motor a diesel Energía solar Otros ¿La comunidad ha colocado rótulos y/o información sobre normas de conducta,
SÍ NO
y recomendaciones para los visitantes?
¿Está el personal de su empresa informado acerca del programa de ahorro de energía? SÍ NO
¿Los guías de turismo o el personal que está en contacto directo con los visitantes,
¿Proporciona a sus clientes información que les permita ayudar a ahorrar energía? SÍ NO SÍ NO
proporcionan información a favor de la conservación del entorno natural?
Si su respuesta es SÍ, describa el programa de manejo de desechos que implementa en su emprendimiento ¿Dentro de la empresa ecoturística comunitaria hay una persona encargada de la compra,
SÍ NO
.......................................................................................................................................................................................... inventario y catalogación de materiales e insumos necesarios para la operación?
..........................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................................... ¿La empresa ecoturística comunitaria cuenta con bodegas debidamente clasificadas? SÍ NO
..........................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................................... ¿La empresa ecoturística comunitaria utiliza envases grandes para almacenar materiales e insumos? SÍ NO
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES SOBRE LA INICIATIVA DE TURISMO:
D
e acuerdo al último censo de Población y Vivienda, Ecuador tiene 14´483.499 habitantes y su población se caracteriza por
ser mayoritariamente joven, ya que el 41% es menor de 20 años. Aproximadamente el 62,8% de la población habita en
zonas urbanas. La región Costa es la más poblada y le sigue la Sierra, en estos territorios se encuentran las principales
ciudades: Guayaquil y Quito. La región amazónica, por sus características naturales y de acceso a servicios está poco poblada y
posee mayores necesidades básicas insatisfechas, al igual que la región insular o Galápagos, considerada patrimonio natural de
la humanidad (INEC, 2010)8.
En el país según datos del censo de 2010 el 71,9% se identifica como mestiza. Además de los mestizos, de acuerdo al Consejo
de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador (CODENPE, 2012), existe 23 pueblos y 14 nacionalidades indígenas,
todas distribuidas a lo largo del territorio nacional (Ver Tabla 2). Se hablan además 12 lenguas nativas.
El “Buen Vivir” reconoce la plurinacionalidad y establece Las actividades de turismo con gestión comunitaria son
espacios de coparticipación de las diferentes nacionalida- compatibles con los objetivos de conservación de la biodi-
des y pueblos y determina mecanismos de participación versidad y su sustentabilidad a largo plazo. Hay un crecien-
para la toma de decisiones a nivel de los gobiernos autó- te conjunto de experiencias de ecoturismo exitosas (aparte
nomos descentralizados en la escala local. de las del PPD, ASEC y OMT Ecuador), que incluyen acti-
vidades de revalorización cultural y de conservación. Para
En Ecuador, comunidades rurales campesinas, indígenas,
lograr un exitoso nivel de conservación de la biodiversidad
mestizas y afros, desarrollan sus estrategias de vida alre-
en los ecosistemas relevantes (páramo, el bosque seco cos-
dedor de los recursos que la biodiversidad ofrece; sus po-
tero, manglar y bosque húmedo de la Amazonía del Ecua-
sibilidades de desarrollo tienen una relación directamente
Tabla 2. Ubicación de los Pueblos y Nacionalidades de Ecuador dor y Galápagos), deben replicarse experiencias que han
proporcional con el grado de sustentabilidad de los eco-
incorporado buenas prácticas.
sistemas, así, mientras más degradado se encuentra un
No. Pueblos Ubicación No. Nacionalidades Ubicación ecosistema, mayor pobreza existirá en la población y, con- Las buenas prácticas tienen relación con comunidades que
1 Wankabilka 1 Andoas Pastaza secuentemente, mayor expansión en la frontera de uso del tienen capacidad para dar servicios turísticos de calidad,
Manabí, Guayas mismo. Por esto, las iniciativas para el “Buen Vivir” deben compatibles con la conservación, que tengan valor agrega-
2 Manta
2 Achuar Pastaza, Morona incorporar una visión más integral, partir de la participa- do y puedan ser comercializados. Esto implica tener habili-
3 Saraguro Loja, Zamora
ción comunitaria y su base cultural y considerar la conser- dades de gestión empresarial y la capacidad necesaria para
4 Kañari Azuay, Cañar 3 Awa Carchi, Esmeraldas, Imbabura
vación y manejo de la biodiversidad. planear un uso de los territorios coherente con los objetivos
5 Pasto Carchi 4 Chachi Esmeraldas de conservación de las áreas naturales –sean estas prote-
Los territorios comunitarios desempeñan un rol crucial para
6 Puruwá Chimborazo gidas o no– y corredores biológicos. Al mismo tiempo, las
5 Cofan Sucumbíos asegurar la conectividad del paisaje. Un factor clave en las
7 Waranka Bolívar comunidades deben estar preparadas para comprometerse
iniciativas de ecoturismo comunitario es la revalorización
6 Epera Esmeraldas con nuevas oportunidades que se les presenten. Finalmen-
8 Kitu Kara Pichincha cultural y la adopción de prácticas productivas sostenibles
te, para que las comunidades tengan ingresos económicos
9 Salasaka Tungurahua 7 Waorani Orellana, Pastaza, Napo para la conservación de la biodiversidad, lo que genera be-
del turismo en áreas naturales con gestión comunitaria,
10 Panzaleo Cotopaxi neficios económicos; incluyendo la seguridad alimentaria
Sucumbíos, Orellana, Napo y debe existir coordinación con los gobiernos locales para
8 Kichwa que procura fuentes de ingreso más estables, gracias a la
11 Kilsapincha Pastaza lograr economías de escala en las comunidades y regiones.
Tungurahua promoción y comercialización exitosa y de la venta de pro-
12 Chibuleo ductos extraídos y producidos de manera sostenible.
9 Secoya Sucumbíos
13 Kayambi Pichincha, Imbabura, Napo
14 Otavalo 10 Shiwiar Pastaza
15 Natabuela Imbabura Las delicias tradicionales de Challwa Micuna
Morona, Zamora, Pastaza,
16 Karanki 11 Shuar Napo,
17 Tomabela Bolívar Orellana, Sucumbíos y Guayas La Asociación Kichwa Challwa Micuna está conformada por un grupo de mujeres que, a partir de un proceso de
Napo, Sucumbíos, 12 Siona Sucumbíos capacitación derivado de la campaña a favor del no consumo de carne silvestre emprendida por el MAE, ofertan
18 Kichwa Amazónico
Orellana, Pastaza el servicio de alimentación en Orellana. La asociación decidió revalorizar el conocimiento gastronómico ancestral
13 Tsachila Santo Domingo de los Tsachilas kichwa de la Amazonía y elaborar platos ricos en proteínas, que remplazan a la carne de monte y ha sido partícipe
19 Palta Loja
20 Afroecuatoriano 14 Zápara Pastaza de cursos de formación y fortalecimiento, mejoran sus prácticas en el servicio de alimentación, profundizando sus
Nacional conocimientos y facilitando el proceso de constituirse en un emprendimiento que trabaja con iniciativas de turismo
21 Montubio Fuente: CODENPE (2012): MCP (2009) comunitario de Orellana y Sucumbíos y ofrece al turista un servicio de calidad, rico en prácticas culturales.
22 Tagaeri
Pastaza y Orellana
23 Taromenane
34 35
CRITERIOS SOCIO CULTURALES
36 37
CRITERIOS SOCIO CULTURALES
ÂÂ Utilice utensilios y elementos propios de su cultura ÂÂ Destine una parte de los ingresos del turismo
en la decoración y en todas las actividades relacio- en actividades de conservación del patrimonio
nadas al turismo que así lo permitan. cultural.
ÂÂ Incluya historias, mitos y leyendas propios de su
Nota: Ver Anexo 4: Guías de Conducta en Turis-
pueblo en las actividades de guianza, así se re-
mo Sostenible con énfasis en la región amazónica
valorizará el conocimiento tradicional y propiciará
el intercambio de doble vía entre su comunidad y
los visitantes.
Sobre los valores y tradiciones de la comunidad ÂÂ Contactar ONG u organismos públicos que colabo- ÂÂ Permita un intercambio de doble vía: tanto para ÂÂ Promueva la igualdad de oportunidades labo-
ren en campañas de sensibilización y en la búsque- la comunidad anfitriona, como para los visitan- rales para hombres, mujeres, jóvenes y adultos,
da de alternativas laborales para niños y niñas. tes, donde haya mutuo respetuo para las prácti- respetando sus preferencias en las actividades
ÂÂ Informar a los visitantes en todos los espacios
cas y/o creencias culturales. turísticas.
posibles orientados hacia la actividad turística, ÂÂ Evitar donaciones negativas para las costumbres
sobre las leyendas, tradiciones e historia de la locales como dinero, golosinas, juegos modernos ÂÂ En acuerdo con el conjunto de la comunidad, ÂÂ Fomente la participación activa en procesos de
comunidad visitada. infantiles, etc. establezca los intereses, necesidades y expecta- toma de decisión, donde hombres y mujeres ten-
tivas en actividades laborales orientadas al tu- gan la oportunidad de expresarse y aportar al
ÂÂ Respetar los derechos, valores y costumbres, así ÂÂ Apoyar las iniciativas para la revitalización de las
rismo, donde hombres y mujeres puedan tener proceso de desarrollo del turismo.
como la visión del mundo de los pobladores lo- costumbres, tradiciones, vestimenta y comida típica.
igualdad de oportunidades de trabajo y salarios
cales. No llevar turistas a comunidades indíge-
ÂÂ Fortalecer la difusión del idioma nativo entre ni- sin diferenciación de su sexo.
nas sin autorización.
ños, niñas y jóvenes de las comunidades donde
ÂÂ Contratar personal local, explicar la importancia se desarrolla el emprendimiento de turismo con
de mantener y/o fortalecer sus tradiciones. gestión comunitaria.
En Yunguilla, el grupo de mujeres trabaja en el huerto orgánico. Ellas nos contaron: “trabajamos en rotativo,
dos días a la semana en el huerto y con dos personas cada día, de esa manera trabajamos las 22 mujeres.
4.3. Igualdad de oportunidades dades (Ver Art. 56-60). La OMT recoge de forma clara
En las mermeladas igual trabajamos las 22 mujeres (…). La mora hay aquí en la comunidad. Se cosecha en
en el Código Ético Mundial para el Turismo como esta
El pensar en un turismo destinado a áreas naturales y actividad se puede convertir en un catalizador de los las fincas y compramos. Entonces, cada semana hacen las mermeladas dos o tres mujeres, según el tanto que
gestionado por comunidades locales, nos conduce a derechos de los actores involucrados en su desarrollo. se vaya a hacer y también son pagadas las mujeres que hacen la mermelada (...). Con la plata que generó
plantear una propuesta donde todas las personas in- el ecoturismo, nos prestaron y tenemos la tienda comunitaria que es administrada por el grupo de mujeres.
teresadas en participar, tengan oportunidad de hacerlo, Algunos ejemplos que ilustran la aplicación de derechos Ganamos un mensual por administrar la tienda, igual que la responsable de las mermeladas. En el huerto to-
respetando sus intereses, cosmovisión, necesidades y en los anfitriones y gestores del turismo, son el derecho davía no ganan todas, solamente la coordinadora. En el papel reciclado tampoco ganamos todas, únicamente
derechos. a optar por el turismo de naturaleza, manifestando su la responsable (…)”.
decisión a participar de actividades en su comunidad, a
El turismo en este sentido es clave, puesto que se rela- elegir el tipo de trabajo que desean desempeñar, entre
ciona con diversos sectores productivos donde el ejerci- otros. Otros nos permiten comprender que estos de-
cio responsable de la actividad turística con igualdad de rechos también aplican a los visitantes, respetando su
oportunidades y derechos se aplica tanto para los ges- diversidad sexual, cultural, religiosa, su derecho a viajar,
tores del turismo, como para los visitantes. El turismo, se a disfrutar de su tiempo libre / vacaciones y movilizarse
convierte por tanto en un canal que viabiliza la puesta libremente. Esta igualdad de oportunidades se traduce
en marcha de la Declaración de los Derechos Humanos también en la libertad que tienen hombres, mujeres,
(Articulado 3, 7, 13, 18, 19, 22-24, 27,29), la Declara- sean estos adultos o jóvenes a organizarse y ejercer sus
ción de los Pueblos Indígenas y de la misma Constitu- derechos, sean estos del sector que gestiona el turis-
ción ecuatoriana a través de los artículos expuestos en mo en la comunidad, como del que ejerce la actividad
los Derechos de las Comunidades, Pueblos y Nacionali- como visitante.
40 41
CRITERIOS SOCIO CULTURALES
A dos horas de la cuidad de Esmeraldas, en Río Verde, se encuentra la comunidad de Vuelta Larga. Un lugar
ÂÂ Defina en conjunto con su comunidad, un listado entre otros) y definan cuáles son los programas donde la comunidad ha buscado conservar un pequeño remanente de manglar a través de actividades turísticas.
de cuáles son aquellas necesidades que tiene su que mejor responden a las necesidades de su CEVICANGRE, nombre con el que se conoce a la comunidad, muestra a los visitantes, mediante cortos viajes en
comunidad para lograr el desarrollo del turismo comunidad en cuanto a turismo. canoa, la importancia de los manglares para la naturaleza. Su objetivo es ser productores de cangrejo, por eso las
en áreas naturales con gestión comunitaria y familias del lugar han sembrado mangle y ya cuentan con su propio criadero de cangrejos, ingrediente principal
ÂÂ Las alianzas pueden ser múltiples, por ello, tam-
que no pueden ser cubiertas con el trabajo ni para deleitar a los visitantes con el CEVICANGRE, plato de especialidad local. La comunidad sabe que su futuro
bién analice en conjunto con su comunidad, las
recursos comunitarios. está en su pequeño territorio y por eso buscan cada día cuidar los pequeños remanentes de mangle y agua que
opciones para realizar acuerdos escritos con
ÂÂ Reúnase con las direcciones de turismo de los instituciones sin fines de lucro y/o instituciones les queda y de esta forma ofrecer a quiénes los visitan un lugar para disfrutar de la naturaleza.
gobiernos locales (Municipios, Consejos Provin- privadas, para acordar una relación con respon-
ciales, con representantes de los Ministerios de sabilidad social, en un documento escrito donde
Turismo, de Transporte y Obras Públicas, Salud, se detallen todos los acuerdos de las partes.
La Asociación está compuesta por cinco comunidades de la nacionalidad wao y abarcan un extenso territorio
ubicado en las provincias de Orellana y Pastaza. Su apuesta por el turismo de sostenible, incorpora el acuerdo
con el Huaoecolodge de crear plazas de trabajo para la población local. Actualmente existen 32 puestos de
trabajo a tiempo parcial, con la participación del 49% de la población adulta (entre 18 y 41 años de edad)
provenientes de 25 de las 37 familias de las 5 comunidades. Como parte fundamental de su trabajo, los tra-
bajadores del Ecolodge reciben capacitación profesional continua, asegurando así no solo su propios ingresos,
sino al mismo tiempo el desarrollo de capacidades internas y destrezas que les servirán a futuro.
42 43
CRITERIOS SOCIO CULTURALES
Consejos útiles para el emprendimiento 4.6. Buena práctica de turismo en áreas naturales
con gestión comunitaria: criterios socio culturales
ÂÂ Defina en conjunto con su comunidad cuáles ÂÂ Planifique conjuntamente con el grupo de turis-
Un recorrido por el maravilloso paisaje y las artesanías de Nizag
son las actividades productivas, practicadas ac- mo, cuáles son los roles que desempeñan en tu-
tualmente y que podrían ser de interés para los rismo y qué actividades productivas realizan en
visitantes: pesca deportiva, siembra y cosecha el día a día. Esto ayudará a organizar el tiempo La provincia de Chimborazo tiene como uno de sus principales atractivos la “Nariz del Diablo”, que se encuentra
de productos, elaboración de productos artesa- del que disponen y cómo pueden trabajar con- en el territorio de la comunidad de Nizag, este es un punto clave del proyecto emblemático del ferrocarril. Además
nales, entre otros. juntamente cuando vengan los turistas. por su ubicación estratégica, por la cercanía con la ciudad patrimonial del Alausí y a los territorios del Qhapaq Ñan,
hacen de Nizag un sitio de gran potencial para el desarrollo turístico.
ÂÂ Defina responsables para cada una de estas ac- ÂÂ Promueva la inclusión de productos que sean Por estas razones es que desde el año 2001 la comunidad de Nizag cuenta con una Comisión de Turismo, que con
tividades productivas de interés. Él o ella podrá utilizados en la actividad turística de su comu- el apoyo de la Organización de Desarrollo Comunitario (ODC) y el Municipio de Alausí ha logrado desarrollar la ini-
trabajar conjuntamente con el grupo de turismo nidad y de los alrededores: alimentos (frutas, ciativa de turismo comunitario, teniendo entre sus objetivos el mantener la cultura y conservar los recursos naturales,
de su comunidad, definir los requerimientos para hortalizas, leche, etc.), servicios (movilización, concienciando a la gente (pobladores locales y visitantes en general) de las ventajas y beneficios que esto puede
que la visita de los turistas sea en óptimas con- guianza) o que sean de su interés (artesanías, generar para las 370 familias (aproximadamente 1.800 habitantes) que conforman la comunidad.
diciones y así obtener un beneficio económico y venta de productos orgánicos), entre otros. Para aprovechar los recursos naturales que rodean a la comunidad se organizó como parte de la oferta turística ac-
de conservación adicional. tividades caminatas o cabalgatas desde/hasta la “Nariz del Diablo” y cerros que la rodean, acompañada de comidas
tradicionales y la participación en actividades productivas tradicionales como la agricultura o la elaboración de arte-
sanías en fibras de cabuya. Uno de los mayores inconvenientes que hasta el momento se ha tenido que afrontar es
que la demanda está ligada al funcionamiento y frecuencia del ferrocarril, lo cual ha sido intermitente, , al momento
el funcionamiento del ferrocarril es frecuente y tiene una afluencia importante de visitante, beneficiando directa-
mente a la comunidad a través de abrir espacios para la comercialización de artesanías y presentación de danzas.
44 45
CRITERIOS SOCIO CULTURALES
¿El emprendimiento contribuye en los proyectos sociales en la(s) comunidad(es)? Sí, ¿con qué institución? No____
SÍ NO
Por ejemplo, contribución a un huerto orgánico o a un proyecto organizado por gente local.
Ha trabajado con otras instituciones fortaleciendo el turismo de su Ministerio de Turismo Municipio
¿El emprendimiento apoya procesos de capacitación en comunidades aledañas a su comunidad? SÍ NO comunidad? Si la respuesta es positiva comente qué tipo de alianzas ha
tenido con: Consejo Provincial ONG
¿Emplean mujeres embarazadas y les dan el descanso maternal de ley? SI NO
Otros: ...............................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
REVALORIZACIÓN CULTURAL .........................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................
¿El emprendimiento apoya o contribuye a eventos culturales, religiosos y benéficos de importancia de su comunidad? SÍ NO
¿El emprendimiento, evita simulaciones culturales dentro de la operación? SÍ NO DIVERSIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
¿El emprendimiento dentro de su código de ética, considera aspectos referentes ¿Vende artesanías u otros productos que sean generados por personas o microempresas locales? SÍ NO
SÍ NO
a respeto a grupos humanos locales, lugares históricos y arqueológicos?
¿Se complementa la actividad turística con otras actividades productivas locales, como por ejemplo agricultura, pesca deportiva?
¿Promociona el consumo de productos locales a sus visitantes? De ser así, ¿cómo los logra? SÍ NO
SÍ Comente los resultados: No
46 47
Capítulo V
CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
E
l turismo en Ecuador aparece de forma espontánea falta de seguridad, atención sanitaria deficiente, ausencia
durante los años 50, principalmente en torno a Ga- de marco legal y de protección al consumidor orientados
lápagos, para posteriormente extenderse al resto del al turista, etc. En ese momento, la figura del intermedia-
Ecuador continental. La actividad se replica de forma em- rio turístico –el operador receptivo que organiza aglutina
pírica y mimética, sin mayor análisis o planificación, princi- y asegura todos los servicios contratados– se convirtió en
palmente en respuesta a los requerimientos de la demanda imprescindible para garantizar la seguridad y satisfacción
internacional. del turista extranjero.
Este proceso, generalizado en los destinos de América Lati- Estos factores determinaron de manera decisiva el desarro-
na, da pie a una demanda mayoritariamente procedente de llo del turismo en Ecuador, presentando las características
los países con capacidad de gasto y atraídos por “lo indó- de una industria de exportación de materia prima: es decir,
mito y salvaje” traducido en naturaleza prístina y culturas enfoque extractivista y generación de valor agregado en el
exóticas y diferentes. exterior. La única diferencia en el caso del turismo es que el
consumo se realiza en el país.
Esta demanda fue atendida en primera instancia por luga-
reños, que con el tiempo se convertieron en los prestado- La realidad del turismo comunitario en Ecuador no se es-
res de servicios turísticos, siendo su principal argumento capa de esta realidad e incluso las falencias y necesidades
la exacerbada hospitalidad, pero sin mayores criterios de se evidencian con mayor facilidad, puesto que empieza a
calidad, manejo empresarial o responsabilidad social y am- desarrollarse el turismo en las zonas más ricas en biodiver-
biental. sidad y patrimonio cultural, que suelen coincidir en muchos
países con las zonas mas pobres y aisladas, o con mayores
Otro de los condicionantes del desarrollo turístico fue
dificultades para acceder al desarrollo.
considerar como prioritarios y en muchos casos exclusivos,
los mercados de Estados Unidos y Europa, por las conexio- Es por esta razón que este manual, en sus criterios con-
nes familiares y de amistad. cernientes a la administración y turismo, se convierte en
una herramienta para mejorar la organización, la inter-
A medida que crecía la afluencia de visitas en el destino,
pretación, seguridad, manejo del personal en lo laboral,
se diversificaron los mercados emisores y se hizo notoria la
la comunicación, etc., aportando realmente al desarrollo
escasez de personal capacitado, la falta de infraestructuras
empresarial de las iniciativas comunitarias y apuntalando
turísticas con calidad suficiente, los medios de transpor-
la sostenibilidad de las mismas.
te de baja calidad, difíciles accesos a los sitios turísticos,
49
CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
5.1. Administración
Es preciso comunicar la visión, misión y objetivos de una ini-
ciativa ecoturística a todo el personal y colaboradores exter-
nos e internos; así como cumplir e informar las políticas de la
iniciativa. Esto debe reflejarse en la atención y los programas
ofrecidos para cubrir las expectativas del visitante.
Para la administración del emprendimiento el manual de
ecoturismo es la base y mecanismo de comprobación de
que se cumplen todos los puntos de mejores prácticas de
ecoturismo. Es también la memoria escrita del emprendi- Consejos útiles para el emprendimiento
miento y el registro de sus actividades a lo largo del tiem-
po. El manual de ecoturismo debe contener básicamente:
ÂÂ Se sugiere que la administración lleve un control y se ÂÂ Pasajero y emprendimiento deberán estar asegura-
ÂÂ Políticas de ecoturismo del emprendimiento ocupe de las fichas de información de los visitantes dos contra accidentes.
y cuente con las siguientes fichas:
ÂÂ Programa de reciclaje de papel y cartón ÂÂ Entregue la ficha de descargo de responsabilidad al
pasajero. Luego solicítela, firmada por el pasajero y
ÂÂ Programa de utilización de desechos orgánicos a. Ficha de descargo de responsabilidad
fechada.
ÂÂ Programa de uso y ahorro de agua ÂÂ Cubrirá también programas de aventura de la
La ficha de descargo de responsabilidad es un acuer-
ÂÂ Programa de uso y ahorro de energía do de las responsabilidades del emprendimien- operación de ecoturismo como cabalgatas, bicicle-
to y de los deberes del visitante. Esta ficha puede tas, expediciones, buceo, etc.
ÂÂ Documento de identificación de áreas de uso especifico
para las diferentes actividades incluir los siguientes puntos, los mismos que de-
ben ser consensuados entre todos los involucrados
ÂÂ Programa de reforestación con especies nativas para el en la actividad turística de la Comunidad: b. Ficha de registro de visitantes
control de la erosión
ÂÂ El emprendimiento de ecoturismo comunitario debe
ÂÂ Programa de manejo de desechos sólidos ÂÂ Políticas de responsabilidad por cancelaciones, re-
tener una ficha de registro de visitantes que es útil
trasos de servicios propios y subcontratados por el
ÂÂ Programa contra incendios y evacuación para el control interno. La ficha de registro se entre-
emprendimiento.
ga al pasajero cuando su reservación ha sido con-
ÂÂ Programa de prevención y mitigación de derrames de ÂÂ Políticas de responsabilidad en el caso accidentes firmada y se proceda al pago o cuando el pasajero
combustibles sufridos por el visitante. llegue a la operación.
ÂÂ Programa de control de plagas ÂÂ Políticas de responsabilidad sobre sucesos políticos, eco- ÂÂ La ficha de registro de visitantes contendrá informa-
nómicos y naturales que afecten la consecución del tour. ción del visitante para estadísticas y para preparar
Cada uno de estos puntos puede ser tratado como un capí- el programa. El modelo de ficha se ajustará a cada
tulo que contenga información precisa, para que lo expre- ÂÂ Detalle de los riesgos a los que estará expuesto el
emprendimiento o establecimiento.
sado sea de fácil cumplimiento para la empresa y sus cola- pasajero durante su estadía.
boradores. Se busca que el seguimiento y la evaluación no ÂÂ Políticas de comportamiento del pasajero durante su
se conviertan en un problema y sobre todo que contengan estadía con la comunidad, con el personal de planta
los puntos recomendados en este manual. Todos los pro- y con la naturaleza.
gramas están descritos en las secciones correspondientes.
50 51
CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
Ficha No.1 Modelo de Registro de Visitantes c. Ficha de perfil del visitante d. Encuesta de satisfacción del visitante
El objetivo de esta ficha es contar con datos estadísticos Es importante que el emprendimiento desarrolle una encues-
Registro de visitantes / Información general
de posterior uso en la promoción y venta de los servicios ta de satisfacción para que cada visitante la llene al momen-
Nombres y apellidos: del emprendimiento de ecoturismo. El visitante llenará la to de finalizar su estadía. La encuesta debe tener preguntas
ficha de perfil del visitante durante su permanencia en cerradas y ser elaborada en una escala fácil que permita un
Dirección de contacto: el establecimiento u emprendimiento de ecoturismo. Pro- ingreso ágil de datos y no complique al visitante.
Correo electrónico: porcionará datos sobre sus preferencias, de igual manera
Es una decisión del emprendimiento si pide o no el nombre
detallarán información sobre temas a mejorar y herra-
del visitante en la encuesta, lo cual no es recomendable
Edad: N.° de pasaporte: Masculino Femenino mientas de promoción para cada emprendimiento.
ya que un pasajero identificado podría no manifestar su
Estado civil: Nacionalidad: Idioma nativo: Cada proyecto de ecoturismo puede llevar un modelo de inconformidad en algunos casos.
perfil del visitante elaborado de acuerdo a sus necesida-
Si su idioma nativo no es español; ¿usted lo habla y entien- Los aspectos de satisfacción que se preguntan harán refe-
des. Se recomienda entregar el formulario de perfil del
de? rencia a servicios, infraestructura, transporte, etc. Incluso
visitante al menos al 50% de los turistas de la operación.
puede incluirse un apartado en el que se pregunte al visi-
kg: Ocupación: tante si desea recibir información periódica sobre la empre-
Peso sa, como promociones, eventos o precios especiales.
lb:
Salud
Información de
alergias a medicinas
Información de alergias a
alimentos y/o bebidas
Tiene algún tratamiento
médico actual que requiera
atención especial.
Nivel de exigencia física para la que Ud. está preparado Fácil Moderado Fuerte
Tipo de comida requerida: Normal Vegetariana Otra
Observación de aves: Fotografía: Antropología: Otros:
Intereses específicos
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CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
Ficha No. 2 Encuesta modelo de satisfacción del visitante e. Contabilidad 5.2. Laboral y personal
Es necesario que el emprendimiento de ecoturismo comunitario brinde a su personal un ambiente de trabajo agradable donde se
El emprendimiento de ecoturismo debe mantener una cumplan reglas de conducta. La empresa debe cumplir con la ley laboral vigente en Ecuador en cuanto a salarios y beneficios laborales.
Grado de satisfacción del visitante
administración eficiente que permita conocer el estado
Por favor evalúe los siguientes aspectos de su estadía. de su gestión y las características de sus visitantes con
una contabilidad básica de ingresos y egresos. Además Consejos útiles para el emprendimiento
Servicio Bueno Regular Malo deberá tener al día todos los documentos legales de
operación tales como: RUC, pagos de impuesto a la
Servicio entregado renta, declaraciones del IVA, patentes de operación, Normas de conducta entre el personal de planta Normas de conducta del personal de planta en
vs. Servicios comprados relación con el visitante
entre otros permisos exigidos por el Sistema de Rentas ÂÂ El personal de planta cumplirá con los mismos
Camareros Internas y los exigidos por el Ministerio de Ambiente y ÂÂ A fin de comprobar el cumplimiento de las nor-
requerimientos ambientales que se exigen a los
Recepcionistas Ministerio de Turismo. visitantes. mas entre el personal y un ambiente de trabajo
Guías: Interpretación f. Estadísticas
agradable, el emprendimiento desarrollará técni-
ÂÂ El personal de planta mantendrá un trato amable
cas de evaluación de la satisfacción a su perso-
Conocimientos al interior.
nal.
Fluidez en el lenguaje Las estadísticas de visitantes se obtendrán de la ficha
ÂÂ El personal de planta debe mantener conductas
de registro, fichas de perfil del visitante y de las en- ÂÂ El personal de planta atenderá las necesidades
Atención al grupo decentes con sus compañeros y que no incomo-
cuestas de satisfacción que deberán ser llenas por los del visitante con prontitud y amabilidad.
Limpieza den a los turistas.
visitantes antes, durante y al final de su estadía o per- ÂÂ El personal de planta se mantendrá fuera de las
Habitaciones manencia en el emprendimiento de ecoturismo. ÂÂ El personal de planta trabajará en equipo y de
áreas destinadas para el descanso de los visitan-
manera coordinada.
Baños tes, excepto cuando sea requerido.
Comedor ÂÂ El personal de planta no debe ingerir bebidas al-
ÂÂ El personal de planta llevará a cabo las labores
cohólicas, ni usar drogas en su horario de trabajo
Áreas comunales de limpieza y mantenimiento del establecimien-
u horas libres.
Cuidado ambiental to, sin molestar al visitante o importunarlo.
ÂÂ El personal de planta no debe fumar en las ins-
Información al visitante ÂÂ El personal de planta debe abstenerse de ingerir
talaciones o sitios que molesten a los visitantes.
bebidas alcohólicas u otras substancias que le
Senderos
ÂÂ El personal de planta evitará reuniones sociales y impidan su correcto desenvolvimiento.
Actividades (caminatas, fiestas que molesten a los visitantes y no tengan
trekking, rafting) ÂÂ El comportamiento del personal de planta será
la autorización debida por parte de los directivos
respetuoso y profesional con el visitante.
Seguridad de la empresa.
ÂÂ El personal de planta debe ser separado de su
Transporte hacia y dentro ÂÂ El personal de planta deberá ser separado de
trabajo en el caso de que tenga comportamientos
del emprendimiento su trabajo en el caso de que tenga comporta-
groseros, o de acoso sexual hacia los visitantes.
Excursiones mientos impropios o de acoso sexual hacia sus
compañeros/as. ÂÂ El personal de planta mantendrá una presencia
Higiene alimentos
impecable.
Comentarios
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CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
El personal de planta estará capacitado en la ta- ÂÂ Llevar un distintivo del emprendimiento. (escara- ÂÂ Incluya en su información sobre el lugar, don-
rea que desempeña y además en temas de im- pela, gorra, camiseta u otro distintivo) de se encuentra su operación, con un mapa de
portancia al emprendimiento, básicamente en: cómo llegar.
Acomodación para personal de planta ÂÂ Describa las facilidades con las que cuenta
ÂÂ Primeros auxilios como: habitaciones privadas, agua caliente, ser-
ÂÂ El emprendimiento debe considerar un área es-
ÂÂ Servicio y atención al cliente y etiqueta vicio de comida, transporte.
pecífica para el personal que trabaja en su esta-
ÂÂ Relaciones humanas y normas de compañerismo blecimiento con: ÂÂ Describa los programas que ofrece como cabal-
gatas, visitas a los principales atractivos del área
ÂÂ Normas de seguridad con el visitante ÂÂ Habitaciones suficientes para todo el personal.
protegida o su zona de amortiguamiento, tours
ÂÂ Programas de evacuación, incendios y emergen- ÂÂ Considerar 1 baño para máximo 6 personas. guiados, etc.
cias ÂÂ Comedor o lugar destinado para ello y que no ÂÂ Incluya información sobre los principales natura-
ÂÂ Todos los programas internos desarrollados por interfiera con los visitantes. les del área protegida.
el emprendimiento. ÂÂ EL guía local y/o intérprete compartirán la mesa ÂÂ Utilice la marca país del Ministerio de Turismo.
con el visitante si este así lo requiere.
Sistema de propinas ÂÂ Apoye su promoción en los planes de mercadeo
ÂÂ Sala de trabajo e investigación (puede ser en la realizados por el Ministerio de Turismo y el Fon-
ÂÂ Establezca en sus políticas, un sistema de divi- oficina de administración). do de Promoción de Turismo.
sión y recaudación de propinas voluntarias que
ÂÂ Área destinada al lavado y secado de ropa, que ÂÂ Consulte con el municipio y la cámara de turis-
deberá ser comunicado a todo el personal y a
se encuentre fuera del área de circulación de los mo locales sobre las estrategias de promoción.
los visitantes.
visitantes.
ÂÂ Todo texto, fotografía y/o material audiovisual
ÂÂ Si se incluye en la factura de consumo a sus visitan-
deberá mostrar la realidad del lugar donde se
tes el porcentaje de recargo por servicio; se debe
desarrolla la operación.
ÂÂ Tenga material específico para visitantes nacio-
nales y para visitantes extranjeros.
ÂÂ Imprima su material promocional en papel reci-
clado con tintas amigable con el ambiente.
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CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
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CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
5.5. Seguridad
La seguridad es un elemento importante en cualquier empresa de servicios, mucho más cuando se encuentra en juego la Manejo de combustibles ÂÂ En la compra de combustibles poner atención a
integridad de un visitante y el prestigio de la actividad. los recipientes para que estos se encuentren en
ÂÂ Si utiliza combustibles en su emprendimiento, es- buen estado y sin fugas aparentes.
El personal de planta necesita conocer los detalles sobre las garantías de seguridad que su emprendimiento ofrece, que
tos merecen una atención especial y cuidados en
deben constar como “Políticas de seguridad” y que se revise su cumplimiento constantemente. En el caso de los programas
su manipulación, transporte y almacenamiento, Transporte hacia y dentro de la operación
contra incendios y evacuación, se recomienda hacer simulacros de los desastres más probables a ocurrir, por lo menos una
para lo cual se hace necesario el planteamiento
vez al año.
de un programa de uso, manipulación y alma- ÂÂ Los combustibles deben ser manipulados y
cenaje de combustibles dentro de su operación. transportados bajo estrictas normas de seguri-
Consejos útiles para el emprendimiento dad, utilizando algún mecanismo que los aísle
de la electricidad, agua y calor principalmente.
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CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
5.6. Comunicación
Consejos útiles para el emprendimiento
ÂÂ Deberá mostrar destrezas orales y escritas en su sión. En caso de no poder cumplir con el horario
idioma nativos, español y/u otro idioma extran- establecido lo debe poner a consideración con
Comunicación externa ÂÂ Se dispondrá de radios de onda corta, teléfonos jero. los visitantes.
celulares u otros que faciliten la comunicación
ÂÂ Se debe mantener algún tipo de comunicación entre el personal, brindando de esta manera un ÂÂ Antes de iniciar la excursión por los senderos, ÂÂ Durante la excursión estará pendiente de todos
con el sitio poblado más cercano. mejor servicio al visitante. poner especial énfasis en el comportamiento los integrantes del grupo.
que debe mantener el visitante y/o grupo duran-
ÂÂ Se contará al menos con un sistema de comu- ÂÂ Durante las excursiones los intérpretes llevarán ÂÂ Llevará una mochila/bolso con materiales que le
te el recorrido.
nicación con el exterior, por ejemplo; radio de algún equipo móvil de comunicación con la ope- sirvan durante el recorrido, dependiendo de la
larga frecuencia y/o teléfono. ración sobre todo, para casos de emergencia. ÂÂ Durante la excursión hará énfasis en la impor- distancia programada (mapas, brújula, linterna,
tancia de la conservación y protección de los binoculares y alimentos de ser el caso), funda
ÂÂ Comunicación interna
recursos naturales, así como en la valorización para recolección de basura y un equipo básico
de la cultura local. de primeros auxilios.
ÂÂ Mostrará puntualidad y cumplimiento con el ho- ÂÂ El intérprete estará capacitado y preparado para
rario planificado para el desarrollo de la excur- atender casos de emergencia.
5.7. Interpretación
Este es un elemento vital en la calidad de la prestación de servicios y debe contemplar tanto la interpretación ambiental
como la cultural.
Senderos ras, precipicios y/o sitios ecológicamente frágiles Consejos útiles para el emprendimiento
como lugares de anidación de especies.
ÂÂ Los senderos estarán claramente identificados y
Debe ser clara y visible. Señalización externa
delimitados. ÂÂ Diseñe los senderos de manera que permitan el
retorno del visitante en el momento que él así ÂÂ Los rótulos de señalización deben ubicarse en ÂÂ Un rótulo del emprendimiento de ecoturismo co-
ÂÂ El emprendimiento de ecoturismo comunitario ela- lo desee.
borará y entregará hojas volantes, trípticos o algún lugares estratégicos. munitario, ubicado de manera clara y visible en
tipo de material que ayude al visitante a orientarse ÂÂ El material de interpretación colocado en los el desvío de la carretera principal más cercana,
ÂÂ El texto de cada rótulo de señalización deberá
en los senderos existentes en la operación. senderos (escrito, rótulo, grabaciones) debe ser dicho rotulo deberá indicar:
ser mínimo y específico.
claro y preciso. ÂÂ Nombre completo del emprendimiento.
ÂÂ Debe realizar un mantenimiento periódico de la ÂÂ Los rótulos de señalización deberán ser elabo-
red de senderos que forman parte de su ope- Interpretes rados con materiales de fácil mantenimiento, ÂÂ Distancia aproximada en kilómetros y tiempos,
ración (limpieza de vegetación caída, retiro de durables que causen el menos impacto visual y desde el letrero de desvío hasta el estableci-
obstáculos, mantenimiento de letreros) ÂÂ El intérprete o guía, debe tener conocimientos al entorno. miento del emprendimiento.
ÂÂ Los senderos serán diseñados evitando atrave- generales sobre la cultura, el arte, la historia y el
ÂÂ Plano de la carretera o caminos a seguir (si es
sar áreas potenciales de peligro como carrete- entorno del país y/o el lugar donde se desarrolla
aplicable).
el emprendimiento.
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CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
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CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
ÂÂ Todos los artículos y limpieza de baño seguirán ÂÂ Avisos de disposición de basura en lugares visi- Higiene Implementos básicos
un cronograma de limpieza establecido por el bles para el visitante.
ÂÂ El personal de cocina debe mantenerse unifor- ÂÂ Vajilla, cubertería, cristalería y demás implemen-
establecimiento.
ÂÂ Basurero con tapa. mado o identificado y utilizar gorro y delantal. tos necesarios para armar una mesa deberán
ÂÂ Ventilación: el baño tendrá ventilación directa o Hombres y mujeres de cabello largo deberán existir de acuerdo a la capacidad máxima del es-
ÂÂ Disponer de un registro de limpieza visible.
forzada. mantenerlo recogido. tablecimiento o capacidad máxima del comedor.
ÂÂ No pueden ser lugares cerrados. Cocina ÂÂ El personal de cocina preparará los alimentos ÂÂ Todo servicio de alimentación ofrecerá alternati-
con normas de higiene tales como: vas vegetarianas a los huéspedes.
ÂÂ Las paredes y pisos deben estar construídos o ÂÂ La cocina debe cumplir con las normas de segu-
recubiertos por materiales de fácil limpieza y ridad y el programa contra incendios. ÂÂ Lavar y desinfectar todas las hortalizas y frutas
desinfección. con productos biodegradables. Habitaciones
ÂÂ Atenderá con los programas de uso y ahorro de
ÂÂ Habrá banco, mesón, colgador o repisa para que energía y agua de la empresa. ÂÂ Los alimentos que hayan caído al suelo o sufri- ÂÂ Las habitaciones de cada alojamiento dependerán
el visitante coloque sus efectos personales. do alguna forma de contaminación deben des- de su infraestructura y condiciones del entorno.
ÂÂ La cocina del establecimiento debe tener un ex- echarse.
ÂÂ Avisos de disposición de basura en lugares visi- tintor o los que sean necesarios según su tama- ÂÂ Camas con colchones o un lugar destinado para
bles para el visitante. ño. Los extintores seguirán un control adecuado ÂÂ Discriminar entre ollas para hervir agua y las de bolsa de dormir.
de funcionamiento abalizados por registros de preparación de comidas.
ÂÂ Basureros con tapa, estar identificados. ÂÂ Ventilación suficiente para el tamaño de la ha-
mantenimiento. ÂÂ Discriminar entre cucharas y cucharones de palo bitación.
ÂÂ Todo baño de habitación habrá un registro de
ÂÂ El personal debe controlar permanentemente el para comidas de sal y dulce.
limpieza visible. ÂÂ Agua apta para el consumo humano.
suministro de gas, electricidad o el combustible ÂÂ Los recipientes para desechos orgánicos se man-
ÂÂ Avisos de cambio de toallas en lugares visibles utilizado, a fin de evitar fugas y desabasteci- ÂÂ Algún tipo de iluminación además de la natural.
tendrán tapados mientras no sean utilizados.
para el visitante. miento. ÂÂ Silla, banco.
ÂÂ Los recipientes de basura se vaciarán y limpiarán
Letrinas ÂÂ Los alimentos se almacenarán en lugares fres- diariamente, para evitar plagas y malos olores. ÂÂ Lugar para equipaje.
cos y secos alejados de humedad y/o fuentes de
ÂÂ Todo establecimiento que use letrinas, deberá tener contaminación. ÂÂ La cocina debe limpiarse constantemente duran- ÂÂ Basureros identificados y con tapa.
asiento y tapa en buen estado. te el día y llevar un registro de limpiezas.
ÂÂ Colocar alimentos perecibles en ambientes fríos ÂÂ Toldos
ÂÂ Enterrar los desechos con aserrín y arena a fin de y/o congeladores. ÂÂ Los insumos de limpieza utilizados en la cocina
ÂÂ Información sobre las políticas ambientales, normas
evitar malos olores. deben ser biodegradables y evitar el uso de cloros.
ÂÂ Envases de productos de cocina deberán estar de conducta, normas y horarios de limpieza y otros.
ÂÂ Contar con suficiente ventilación. perfectamente identificados con el producto que
se encuentra en su interior y con la fecha de cadu-
ÂÂ El piso deberá ser de fácil limpieza.
cidad o de compra.
ÂÂ Para pasajeros de tercera edad o con problemas
ÂÂ En el caso de enlatados se hará un control de
físicos, implementar mecanismos de seguridad
rotación e inventario para evitar su caducidad.
como barandas o apoyos.
ÂÂ Letrinas estarán claramente señalizadas e indicar cla-
ramente que son letrinas y no baños comunes.
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CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
Los registros de limpieza deben estar diseñados de manera que cualquier empleado pueda acceder a los
mismos y conocer sobre estos.
Registro de limpieza
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CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
Ficha No.4 Modelo de registro de mantenimiento 5.11. Transporte ecoturismo que debe ser coherente con las expectativas
generadas en el visitante.
El transporte en un emprendimiento de ecoturismo
es un servicio tan importante como el alojamiento, ya Si el emprendimiento de ecoturismo comunitario como
FECHA HORA ENCARGADO FIRMA tal no presta el servicio de transporte y debe subcontra-
que por la ubicación de las operaciones, generalmen-
te el visitante ocupa mucho tiempo en llegar y salir de tarlo, debe buscar un proveedor que cumpla estándares
ellas. Este será el primer contacto con la experiencia de mínimos de calidad ambiental y calidad de servicio de-
tallados a continuación.
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CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
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CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
Nombre del administrador del emprendimiento: ¿Su emprendimiento cuenta con algún plan de emergencias para el visitante? SÍ NO
¿Su emprendimiento cuenta con un plan administrativo estratégico? SÍ NO ¿El personal está preparado para atender a los visitantes en casos de emergencia o desastres? SÍ NO
¿Entrega una ficha de descargo de responsabilidades cuando ¿El emprendimiento cuenta con un botiquín de primeros auxilios para atención a los visitantes? SÍ NO
SÍ NO
un visitante compra un programa de aventura del emprendimiento?
¿Cuenta con un manual informativo del contenido? SÍ NO
¿Lleva un registro de visitantes necesario para estadísticas del emprendimiento? SÍ NO
¿El emprendimiento cuenta con un programa contra incendios y evacuación? SÍ NO
Laboral / Personal
Seguridad
¿El emprendimiento dentro de sus políticas cuenta con normas de conducta para el personal y los visitantes? SÍ NO
¿Su emprendimiento cuenta con algún plan de emergencias para el visitante? SÍ NO
¿El emprendimiento cuenta con un sistema de repartición equitativa de propinas entre el personal? SÍ NO
¿El personal está preparado para atender a los visitantes en casos de emergencia o desastres? SÍ NO
¿El emprendimiento cuenta con un área específica para el personal que trabaja en el establecimiento? SÍ NO
¿El emprendimiento cuenta con un botiquín de primeros auxilios para atención a los visitantes? SÍ NO
¿Tiene su emprendimiento una página web y/o correo electrónico? SÍ NO ¿El emprendimiento cuenta con un programa contra incendios y evacuación? SÍ NO
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CRITERIOS ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
Interpretación
¿Todos los intérpretes o guías dentro del emprendimiento están debidamente capacitados? SÍ NO
Señalización
Infraestructura
¿Todo el personal de cocina se mantiene con uniforme y cumple con normas de higiene en la preparación de alimentos? SÍ NO
¿Todas las habitaciones en la operación cuentan con cama y colchón, mesa, silla y un basurero? SÍ NO
Limpieza y mantenimiento
Transporte
¿Todo transporte minimiza el contenido tóxico de emanaciones que son vertidas al aire? SÍ NO
¿Toda embarcación cumple con normas de seguridad establecidas por la DIGMER y bajo los códigos de OMI? SÍ NO
76
Anexo 1 nitario, cuya intención es ofrecer un turismo sustentable,
Anexos
Reglamento para Centros Turísticos Comunitarios solidario y de calidad a los visitantes y una alternativa de
trabajo interesante, justo y significativo para sus miembros;
Que el Art. 54, dispone que en lo que no estuviere previsto
en la ley, y en lo que fuere aplicable se observará el Código
No. 20100016
Ético Mundial para el Turismo, aprobado por la Organiza-
Econ. Verónica Sión de Josse ción Mundial del Turismo, en Santiago de Chile;
MINISTRA DE TURISMO Que el Turismo Comunitario es un modelo de gestión en
el que la comunidad local aprovecha el patrimonio natural
y/o cultural de la región en la que se asienta para desarro-
Considerando: llar y ofrecer un servicio turístico caracterizado por la activa
Que los artículos 56, 57, 58 y 59, del Capítulo IV de la participación comunitaria en la planificación y ejecución de
Constitución de la República del Ecuador, publicada el 20 acciones conducentes a potenciar el desarrollo sostenible
de octubre de 2008 en el Registro Oficial No. 449, que de la población mediante la reinversión de los beneficios
reconocen y garantizan derechos colectivos a los pueblos, derivados de la actividad turística;
comunidades, montubios, indígenas y afroecuatorianos, los
cuales forman parte del Estado Ecuatoriano;
Que es función del Ministerio de Turismo, según el Decreto
Que en el Art. 3, numeral e) de la Ley de Turismo defi- Ejecutivo Nro. 1186, que contiene el Reglamento General
ne entre otros, como principios de la actividad turística la de Aplicación de la Ley de Turismo, publicado en el Regis-
iniciativa y participación comunitaria indígena, campesina, tro Oficial Nro. 244 de 5 de enero del 2004, promover y
montubia y afroecuatoriana, con su cultura y tradiciones fomentar todo tipo de turismo receptivo interno, siendo de
preservando su identidad, protegiendo su ecosistema y su exclusiva competencia expedir la normativa que ha de
participando en la prestación de servicios turísticos, en los regir en el sector;
términos previstos en la ley y sus reglamentos;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 20090024 de 18 de
Que en el Art. 4, literal a), de la Ley de Turismo, reconoce marzo del 2009, publicado en el Suplemento del Registro
que la actividad turística corresponde a la iniciativa privada Oficial No. 565 de 7 de abril del 2009, se expide el Instruc-
y comunitaria o de autogestión, y al Estado en cuanto debe tivo para Registro de Centros de Turismo Comunitario;
potenciar las actividades mediante el fomento y promoción
de un producto turístico competitivo; Que es urgente apoyar a las comunidades que buscan el
desarrollo del turismo, como una herramienta de lucha
Que el Art. 12 de la Ley de Turismo dispone que cuando contra la pobreza; y,
las comunidades locales organizadas y capacitadas de-
seen prestar servicios turísticos, recibirán del Ministerio de En uso de sus atribuciones que le confiere el Art. 17 del Es-
Turismo, en igualdad de condiciones todas las facilidades tatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
necesarias para el desarrollo de estas actividades, las que Ejecutiva y más normas jurídicas aplicables,
no tendrán exclusividad de operación en el lugar en el que Acuerda:
presten sus servicios y se sujetarán a lo dispuesto en esta
Expedir el Reglamento para los Centros Turísticos Comu-
ley y a los reglamentos respectivos;
nitarios.
Que es necesario elevar los estándares en la prestación
de los servicios turísticos en los centros de turismo comu-
79
ANEXOS
tica, los recursos naturales, la preservación de la identidad Art. 20.- Turismo en zona de amortiguamiento.- En aquellas Anexo 2
cultural y la seguridad de las comunidades. áreas naturales denominadas zonas de amortiguamiento y Solicitud de registro para legalización de Centros Turísticos Comunitarios
similares, que sean de uso turístico y constituyan territorios
Art. 16.- Prohibición.- Prohíbese el uso de la expresión “tu-
de comunidades, el Ministerio de Turismo definirá conjun-
rismo comunitario” o cualquier otra similar que induzca a SOLICITUD DE REGISTRO
tamente con el Ministerio de Ambiente las regulaciones, los
la idea de la participación de la comunidad en una opera-
servicios, los convenios y concesiones de estas áreas para CENTROS TURÍSTICOS COMUNITARIOS
ción turística, a cualquier establecimiento privado. Su uso
fomentar el turismo comunitario. a de del 200....
indebido será sancionado de acuerdo a la ley aplicable.
Art. 17.- Sostenibilidad ambiental.- La actividad turística Yo, .............................................................................en calidad de representante legal de la comunidad ................................
CAPÍTULO VI ............................ con cédula de ciudadanía CI............................................................. que fue aprobado en fecha .................
comunitaria tendrá como base el respeto y preservación
Sanciones
de los recursos naturales y culturales existentes en su terri- ...........................................solicito al (a la ) señor (a) Ministro (a) de Turismo se digne, de conformidad con las disposiciones
torio. En consecuencia, las comunidades crearán su propio legales vigentes, registrar las actividades turísticas que se desarrollarán en nuestra Comunidad, y que tienen las siguientes ca-
reglamento de uso y manejo del territorio. Art. 21.- Para el efectivo control de esta actividad, se san- racterísticas:
cionará de acuerdo a lo que establece el Art. 52 de la Ley
Art. 18.- Exclusividad.- Los recursos naturales que han sido de Turismo, en concordancia con el capítulo 11 del regla- Razón social (personalidad jurídica):
transformados en atractivos turísticos y que se encuentran mento general de aplicación a la ley, sin perjuicio de la
asentados en determinado territorio comunitario que cuen- aplicación por las autoridades competentes, de las normas Ubicación de la comunidad: Provincia: Cantón: Ciudad:
ta con títulos de propiedad o que se encuentra en posesión atinentes a cada hecho sancionable.
ancestral, son de uso exclusivo de ella para la operación Contactos de la comunidad: e-mail Teléfono: Página web:
turística. (Derecho de dominio, derecho de posesión). Si DISPOSICIÓN TRANSITORIA
la empresa privada utiliza los recursos que se encuentran
dentro del territorio comunitario deberá hacerlo previa En el plazo de 180 días se emitirá la normativa técnica, Fecha de constitución: RUC: Número de cédula del representante legal:
coordinación con la comunidad. para la correcta aplicación del presente reglamento.
Art. 19.- Turismo en áreas naturales del Estado.- Es de DISPOSICIÓN FINAL
competencia de los ministerios de Turismo y del Ambiente Descripción de las Actividades Turísticas del Centro Turístico Alojamiento alimentos y bebidas
coordinar el ejercicio de las actividades turísticas comunita- Derógase el Acuerdo Ministerial No. 2007-0130 del Minis-
rias en el Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (PANE), terio de Turismo, publicado en el Registro Oficial No. 266 Observación........................................................................................................................................................................
las regulaciones o limitaciones de uso por parte de los tu- de 6 de febrero del 2008. ...........................................................................................................................................................................................
ristas, la fijación y cobro de tarifas por el ingreso y demás ...........................................................................................................................................................................................
aspectos relacionados con el PANE. El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su pu-
...........................................................................................................................................................................................
blicación en el Registro Oficial.
Los centros de turismo comunitario deberán sujetarse a ...........................................................................................................................................................................................
los planes de manejo ambientales del PANE, determinadas Comuníquese y publíquese.- Dado en la ciudad de San Francis- ...........................................................................................................................................................................................
por el Ministerio del Ambiente y recibirán del Ministerio de co de Quito, Distrito Metropolitano, a 25 de febrero del 2010. ...........................................................................................................................................................................................
Turismo, en igualdad de condiciones, todas las facilidades ...........................................................................................................................................................................................
necesarias para el desarrollo de las actividades turísticas. ...........................................................................................................................................................................................
f.) Econ. Verónica Sión de Josse, Ministra de Turismo.
Atentamente,
_____________________________________
Representante legal de la comunidad
82 83
ANEXOS
Anexo 3 Anexo 4 El tipo de turista que visita los atractivos y destinos del Sis- se en Centros de Turismo Comunitario y lodges (centros de
Requisitos para registro Guías de Conducta en Turismo Sostenible tema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) podría ser en- turismo comunitario, cabañas, hoteles residencia)1.
de Centros Turísticos Comunitarios con énfasis en la región amazónica marcado en el tipo de “turista responsable”, pero todas las
En la construcción de esta propuesta se ha incluido méto-
prácticas de turismo conducen a concluir que incluso este
ÂÂ Solicitud de registro dirigida al Ministerio de Turismo en dos participativos de investigación, que propicien el debate
turista motiva cambios sociales, ambientales y económicos.
el que se indicará el o los servicios turísticos a prestar. Introducción y la concertación de criterios de los diferentes actores so-
No obstante, la responsabilidad no recae exclusivamente
ciales que conforman esta actividad, con la finalidad de
ÂÂ Documento que demuestre la personalidad jurídica de en los turistas. Las comunidades anfitrionas pueden con-
El turismo, en espacios destinados a la conservación, im- afianzar el compromiso de quienes pondrán en marcha la
la comunidad. vertirse en los actores que establecen los lineamientos del
plica la toma de consideraciones técnicas que viabilicen un ejecución real de esta Guía de Conducta.
tipo de prácticas aceptables de quienes visitan sus atracti-
ÂÂ Nombramiento que acredite la representación del pe- desarrollo sostenible. En este sentido, el Manual de Buenas vos, pero también de quienes operan en sus territorios. Así, Desarrollo y turismo sostenible
ticionante. Prácticas en Turismo Rural presenta el siguiente documento la Guía de Conducta se convierte en “catalizadores de un
de Guías de Conducta, como un instrumento que consoli- proceso de diálogo social entre administradores, industria,
ÂÂ Acta de asamblea general de la comunidad en la que da recomendaciones prácticas, pero también consideracio- El conjunto de análisis que se han realizado sobre la visión
conste que ha decidido registrarse en el Ministerio de comunidades locales, ONG y otros grupos de interés en el del desarrollo sostenible, han llevado a precisar los linea-
nes públicas que aportan a ordenar la actividad turística desarrollo del turismo”, uno de los objetivos citados por
Turismo, con la firma de los miembros presentes. y disminuir el impacto causado por el turismo, poniendo mientos sobre los que se edifica este concepto. En efecto, a
la Organización Internacional de Trabajo (OIT) (2006: 46). partir de su aparición en 1987 con el Informe Brundtland,
ÂÂ Documentos que demuestren que los responsables de en relieve el rol que cumplen los Centros de Turismo Co-
munitario, las agencias tour operadoras y los turistas en la La planificación de la actividad turística sostenible incluye y la propuesta de conseguir un modelo de desarrollo que
los servicios a prestarse por la comunidad hayan reci-
consecución de sus deberes y derechos. estrategias de monitoreo de impactos que buscan prevenir permita construir un equilibrio entre el crecimiento econó-
bido capacitación y/o formación profesional sobre tu-
las consecuencias no deseadas, pero provocadas por el tu- mico y la utilización de recursos naturales ha llevado a de-
rismo por un mínimo de 40 horas. Adicionalmente es En este sentido, las Guías de Conducta en Turismo Sos- rismo. En este marco la Guía de Conducta se inserta como batir sobre su efectiva puesta en práctica. Otros esfuerzos
necesario que el CTC entregue al Ministerio de Turismo tenible se convierten en una estrategia planteada con el una herramienta de regulación voluntaria, de los comporta- por definir mejor esta propuesta de desarrollo, se dieron en
un documento de estructura orgánica del Centro de Tu- objetivo de coadyuvar al ordenamiento y gestión adecuada mientos y actitudes, que permite sensibilizar y elevar el grado 1992 y 2002 respectivamente, con la Cumbre Mundial de
rismo Comunitario. del áreas protegidas, con los objetivos de: de conciencia de los actores involucrados en el turismo, en Río, también conocida como “Cumbre por la Tierra” don-
ÂÂ Pago del valor de registro estipulado por el Ministerio aspectos de responsabilidad socio ambiental y económica. de se establece la necesidad de aplicar nuevos valores y
de Turismo. ÂÂ Mejorar la calidad del servicio de la actividad turística comportamientos éticos. Fruto de esta cumbre se produjo
Metodología la Agenda 21 donde uno de sus resultados es el reconoci-
ÂÂ Copia certificada del registro único de contribuyentes, ÂÂ Concienciar a turistas, centros de turismo comunitario
y agencias de viaje operadoras sobre sus roles y respon- miento a la importancia que tiene la participación de los
de la persona jurídica solicitante en la que conste, como
sabilidades para construir una estrategia de seguimien- La revisión de temas ligados a los objetivos de este docu- pueblos indígenas y sus comunidades en la formulación de
uno de sus objetivos, la prestación de servicios turísti-
to y control de la actividad turística mento, condujeron la investigación hacia la definición de políticas e instrumentos para abordar la gestión y conser-
cos.
un marco de lineamientos y/o valores sobre el cual cons- vación de los recursos naturales. Por otro lado, la Cumbre
ÂÂ Informe técnico que justifique la calidad comunitaria ÂÂ Mejorar la re distribución de los ingresos generados por truir la presente propuesta. En ese sentido, se han revisa- Mundial de Johannesburgo, fue un espacio para debatir
de la iniciativa que solicita el registro, expedido por la la actividad turística a nivel local do a profundidad los principios del Desarrollo Sostenible, sobre las acciones a tomarse para erradicar la pobreza y
Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Partici- ÂÂ Promover la regulación y cumplimiento de la ley de las Turismo Sostenible y el Código Ético Mundial de Turismo. promover el desarrollo humano. Fruto de esta cumbre nace
pación Ciudadana. operaciones turísticas la propuesta de establecer el ecoturismo como un “medio
Se ha considerado también, la revisión bibliográfica de
ÂÂ Declaración de activos fijos para la cancelación del 1 de vida sostenible” (OIT, 2006: 1-4).
ÂÂ Precautelar el patrimonio cultural tangible e intangible, los Códigos de Conducta para Turismo Comunitario (OIT,
por mil (formulario del Ministerio de Turismo). de los centros de turismo comunitario 2006); la Guía Básica de Seguridad Turística (MINTUR, El turismo entra en la dinámica de actividades que contri-
ÂÂ Inventario valorado de maquinaria, muebles, enseres y 2010), los Códigos para Visitantes de varias operaciones buyen a vincular los tres pilares para conseguir un desa-
ÂÂ Fomentar el trabajo en la actividad turística con enfo- de turismo comunitario de la zona, ya que constituyen
equipos ( firmado bajo la responsabilidad del propieta- que de género, interculturalidad y derechos en las áreas
rio o representante legal, sobre los valores declarados). documentos definidos por las autoridades públicas con 1 En este documento se ha utilizado el nombre comercial de lodge y que reúne
protegidas de Ecuador. competencia en el área de turismo, y por instituciones que a varias categorías, como por ejemplo: Centros de Turismo Comunitario, Hotel
Residencia y Cabañas, categorías reconocidas por la Lay de Turismo del Ecuador
caracterizan el tipo de emprendimientos turísticos en zonas junto con su Reglamento y expresadas en el Catastro del Ministerio de Turismo a
rurales: emprendimientos de turismo que buscan convertir- la fecha (2011). Se espera que los establecimientos tengan una modificación en
el tipo de categoría, ya que el Catastro se encuentra en proceso de actualización.
84 85
ANEXOS
rrollo sostenible (social, ambiental y económico) en 1998 Guías de conducta para 2. Promueva el trabajo en turismo comunitario de munidad por turismo será por pago de servicios tu-
cuando el Consejo Mundial de Viajes y Turismo, en el Con- agencias de viajes operadoras forma equitativa y con responsabilidad social rísticos recibidos2. En caso de querer contribuir
sejo de la Tierra, formula las bases del concepto de turismo económicamente, se lo hará en coordinación con la
1. Lleve a cabo prácticas de turismo comunitario conside- ÂÂ No contrate niños, niñas ni adolescentes en las
sostenible, el mismo que se ha ido simplificando hasta lle- rándolo un canal de entendimiento y respeto mutuo comunidad anfitriona para invertirlos acorde a los Pla-
actividades turísticas, y promueva la aplicación de
gar a la siguiente definición: entre operadoras, turistas y comunidades. nes de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial. Preste
sus derechos y la prevención de prácticas de turismo
capacitación constante a los y las involucradas en
“El turismo que tiene plenamente en cuenta las repercu- y explotación sexual.
actividades de turismo comunitario3.
siones actuales y futuras económicas, sociales y medioam- ÂÂ Cumpla con la ley y la normativa vigentes. Para ejercer ÂÂ Priorice la contratación de bienes y/o servicios oferta-
bientales para satisfacer las necesidades del los visitantes, actividades turísticas debe obtener el registro de turis- ÂÂ Organice y contrate con anticipación a sus colaborado-
dos por la población de las comunidades anfitrionas,
de la industria, del entorno y de las comunidades anfitrio- mo y la licencia anual de funcionamiento; documentos res, considerando la estacionalidad propia de la activi-
propendiendo a la equidad de género, el empodera-
nas” (PNUMA-OMT, 2006:12). que acreditan su idoneidad para la prestación del dad turística. Recuerde y recuérdeles que es importante
miento de las mujeres y los/as jóvenes y respetando los
servicio que ofrece y lo sujeten a las normas técnicas y no depender económicamente del turismo.
Cabe aclarar que esta definición no hace referencia especí- procesos de contratación legal. En caso de que el
fica a un tipo de turismo. El objetivo es que todas las mo- de calidad vigentes. El Registro de Turismo consiste en personal técnico, operativo y/o profesional que se
la inscripción del prestador de servicios turísticos, sea 4. Practique el turismo comunitario minimizando el
dalidades de turismo y todos los destinos se sustenten en requiera no se encuentre en la localidad, se contratará impacto ambiental y el consumismo dentro de las
los principios de turismo sostenible, orientando cambios de persona natural o jurídica, previo al inicio de actividades personal de fuera de la comunidad. Áreas Protegidas.
consciencia en los cuatro ámbitos de actuación del desa- y por una sola vez en el Ministerio de Turismo, cum-
pliendo con los requisitos que establece el Reglamento ÂÂ Promueva la transferencia tecnológica y de conocimien-
rrollo del turismo sostenible: participación informada, lide- ÂÂ Promueva el desarrollo sostenible (económico, am-
de esta Ley. tos turísticos en la comunidad local para lograr un me-
razgo político, alto grado de satisfacción de los turistas, así biental y social) de los espacios turísticos a través
jor involucramiento de mano de obra y por ende la
como la generación de una experiencia de reflexión sobre ÂÂ Promueva usos de productos tradicionales en las del trabajo coordinado con los GAD4 competentes, el
aplicación del turismo sostenible.
la problemática del turismo sostenible acompañada por iniciativas turísticas, generadas por grupos de mujeres, Ministerio de Ambiente como el ente rector de
prácticas turísticas sostenibles (PNUMA-OMT, 2006:11). hombres y/o jóvenes, que potencialicen el patrimonio ÂÂ Cerciórese de que sus operarios, turistas y personal vin- las actividades turísticas dentro del Sistema Nacional
En este contexto presentamos la Guía de Conducta, una cultural y natural de sus pueblos y respectivas nacio- culado al tour, entre en óptimas condiciones de salud. de Áreas Protegidas –SNAP- y el Ministerio de Turismo.
apuesta por fomentar la regulación de la actividad turística nalidades, su buen manejo y gestión (Ej. utilización de De esta forma, asegura el éxito de su tour, pero espe-
al interior de las áreas protegidas del Ecuador, con énfasis ÂÂ Respete todas las formas de vida. En consecuencia: no
utensilios de cocina típicos de la zona en el servicio a cialmente, garantiza la permanencia de nacionalidades
en la Amazonía. se ofertarán ni llevarán a cabo prácticas de cacería
los turistas). de la Amazonía ecuatoriana de alta vulnerabilidad,
ni captura permanente o momentánea de anima-
como la Waorani, contactadas recientemente por la so-
ÂÂ Respete a los Pueblos Indígenas Aislados y en contacto les silvestres para alimentación y/o distracción de los
ciedad occidental.
inicial (PIA): Tagaeri-Taromenane u otros aún no des- turistas (Ej. toma de fotografías). No practique ni
critos o identificados. Para ello cumpla con la norma- promueva la tenencia de zoológicos, ni animales
3. Fomente el turismo comunitario en beneficio de las
tiva actualizada sobre protección a los PIA, evitando enjaulados bajo ninguna circunstancia.
comunidades anfitrionas
su contacto, avistamiento, asedio o intromisión a sus ÂÂ Regrese toda basura inorgánica que sea generada
territorios. ÂÂ Coordine con las comunidades anfitrionas kichwas y/o durante la actividad turística a la ciudad de origen.
waorani, el desarrollo de la actividad turística. Existen
ÂÂ No haga uso de propaganda engañosa y oferte Planes de Vida o Planes de Desarrollo Municipal ela- 2 Indicados en la Ley de Turismo y en el Reglamento para Centros Turísticos
paquetes acordes con la realidad de los destinos, es- borados por los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Comunitarios
tableciendo con claridad las tarifas y aquellos atractivos (GAD) donde se establecen políticas y/o lineamientos
3 Se considerará el Plan Nacional de Capacitación del MINTUR. Información en:
www.turismo.gob.ec yhttp://www.turismo.gob.ec/images/stories/pdf/Presenta-
que no se garantiza observar y/o realizar. para el desarrollo de la actividad turística que le cion_PNCT.pdf.
ÂÂ Favorezca la promoción de prácticas de turismo que fo- pueden guiar. 4 Acorde a la Ley Especial de Descentralización del Estado y de Participación Social
(Ley No.27) Art. 9.- Municipios.- La Función Ejecutiva transferirá definitivamente
menten un intercambio culturalmente respetuoso entre ÂÂ Considere que cualquier ingreso económico a la co- a los municipios las funciones, atribuciones, responsabilidades y recursos, es-
las costumbres locales y los turistas. pecialmente financieros, materiales y tecnológicos de origen nacional y
extranjero, para el cumplimiento de las atribuciones y responsabilidades
que se detallan a continuación: n) Planificar, coordinar, ejecutar y evaluar en el
respectivo cantón las actividades relacionadas con el turismo.
86 87
ANEXOS
ÂÂ Tenga prácticas respetuosas con el entorno ambiental, Coordine las actividades turísticas con las comunidades Guías de conducta para turistas ÂÂ Atienda las normas comunitarias en cuanto a conser-
fomentando al máximo el uso de materiales bio- para facilitar el libre desplazamiento de turistas en tér- vación, manejo de desechos orgánicos e inorgánicos
degradables en todas las actividades que así lo minos de calidad y en el marco de la normativa local 1. Practique el turismo comunitario como una alterna- establecidas por la comunidad, operadora de turismo
permitan, evitando el uso de elementos exógenos y/o de conservación, desarrollo sostenible y ordenamiento tiva que promueve el desarrollo de las comunidades contratada u otro.
contaminantes (desechables, papel aluminio) en ali- territorial. cercanas a las Áreas Protegidas.
ÂÂ Al realizar actividades de senderismo, procure ha-
mentos y bebidas y enceres, clasificando los desechos
Tenga presente que el Ministerio de Justicia, Derechos ÂÂ Asegúrese que la agencia de viajes que está con- cerlo provocando el mínimo ruido. Así, aprovechará
en la fuente, ahorrando recursos (Ej. energía, agua).
Humanos y Cultos es el ente encargado de los temas vin- tratando y el establecimiento turístico visitado operen al máximo del avistamiento de la fauna local y apro-
ÂÂ Si es propietario de embarcaciones procure que el mo- culados con la protección de los PIA y la prevención de legalmente. vechará al máximo de su experiencia en el Bosque
tor sea ecológico. Este tipo de motores, no requiere de contactos fortuitos o forzados. Húmedo Tropical.
lubricante, disminuyendo considerablemente la con- ÂÂ Apoye la producción local mediante la compra de arte-
6. Tenga prácticas de turismo de calidad sanías manufacturadas por las comunidades Kichwas
taminación de los ríos y permitiendo el desarrollo de la 3. Prepárese para el viaje y conozca con anterioridad
vida de la flora y fauna nativa. y/o Waorani. información sobre las áreas protegidas a visitar.
ÂÂ Recuerde que el Ministerio de Ambiente, es la entidad
ÂÂ Utilice canoas y no deslizadores cuando navegue por que regula la actividad turística dentro del Sistema Na- ÂÂ No regatee o negocie los precios establecidos para
ÂÂ Infórmese antes de realizar el viaje, sobre particularida-
riachuelos y lagunas, su impacto ambiental es alto. cional de Áreas Protegidas en Ecuador en coordinación las actividades turísticas ofertadas por las comunida-
des socio - culturales y ambientales de las dos culturas
con el Ministerio de Turismo. Trabaje coordinada- des. Estos son establecidos bajo políticas de responsa-
ÂÂ Solicite que la conducción de los turistas en riachuelos de selva que habitan las Áreas Protegidas: las carac-
mente su actividad con el área de Turismo de la Jefa- bilidad social y ambiental y por ley, deben ser expuestos
sea en canoa de ser posible con el motor apagado. En terísticas de las localidades a visitar, seguridad,
tura del Área Protegida y con la Dirección de MINTUR públicamente.
remplazo utilice el remo, este le asegurará que sus turistas requisitos sanitarios, riesgos y medidas para mitigar si-
Regional correspondiente. tuaciones de amenaza. Anticipe a la Agencia de Viaje
tengan una mejor experiencia en el avistamiento de fauna, ÂÂ No contrate por ningún motivo, servicios de turismo
recuperará prácticas tradicionales de movilización y así ÂÂ Brinde servicios de alta calidad y en armonía con el me- que integren el trabajo de niñas, niños y adolescentes, Operadora y/o a la comunidad a visitar sobre sus con-
ayudará a la recuperación de estos ecosistemas. dio ambiente. velando así por el cumplimiento de sus derechos y la diciones generales de salud y/o preferencias alimenti-
prevención de prácticas de turismo y explotación sexual. cias, alergias o restricciones particulares.
ÂÂ Observe siempre altos estándares de calidad en todas
5. Practique el turismo de forma segura las áreas: cumpliendo con los itinerarios establecidos
2. Promueva prácticas de conservación 4. Infórmese sobre las condiciones de
con total puntualidad, bajo estrictas normas de higiene seguridad dentro de las Áreas Protegidas
del patrimonio natural y cultural
Evite situaciones de riesgo para los turistas. Se su- y seguridad.
giere la coordinación de acciones con la Secretaría de ÂÂ Consuma y/o compre platos de comida local que no ÂÂ Visite el Centro de Información Turístico más cercano.
ÂÂ Sea claro con los precios que expone o brinda a su pú-
Riesgos, con los GAD competentes y con los Ministerios utilicen carne silvestre (tapir o danta, capibara, guan-
blico señalando en un lugar visible si estos incluyen o ÂÂ Contrate operadores de turismo registrados en la Je-
de Turismo5, Ambiente, Salud, e Interior, vinculadas a si- gana, saíno, venado, mono, paiche, charapa,
no los impuestos del caso: IVA, servicios, entre otros. fatura del Parque Nacional Yasuní y en la Dirección de
tuaciones vinculadas a derrumbes, actividad volcánica, epi- caimán, guatusa, entre otros) en su elaboración, y evite
demias, entre otros. Proporcione información previamente ÂÂ Entregue al o la turista la factura correspondiente por Turismo del Municipio, que le proporcionen condiciones
la compra de objetos elaborados con partes o pieles de
a la realización de su tour, sobre seguridad turística sus consumos para que pueda beneficiarse de la devo- de seguridad y un servicio de calidad en su tour.
animales.
y buenas prácticas ambientales. Anticipe en su operación lución del IVA de acuerdo a la ley. ÂÂ Prepárese para el viaje vacunándose para evitar la fiebre
turística las recomendaciones para evitar situaciones de ÂÂ No promueva la comercialización ni manipulación de
amarilla y el tétanos. Lleve consigo repelente de insectos,
riesgo (en caso de existir), ropa adecuada para la selva, especies de flora y fauna (vivas o muertas) durante su
7. Tenga registros de las lecciones y buenas prácticas botas de caucho, bloqueador solar, gafas, entre otros.
vacunas contra fiebre amarilla y tétanos, implementos que estadía en las Áreas Protegidas.
se requieren para evitar mordeduras de serpientes (botas ÂÂ Documente sus buenas prácticas en turismo. ÂÂ Regrese a la ciudad más cercana todos los objetos de 5. Respete a las poblaciones que habitan
de caucho por ejemplo), exceso de picaduras de mosquitos, ÂÂ Difunda los contenidos y buenas prácticas de la Guía plástico, aluminio y vidrio que introdujo al Área Protegi- en las zonas cercanas a las Áreas Protegidas.
entre otros. de Conducta. De esta forma, contribuye a asegurar la da y deposítelos en un basurero.
ÂÂ Por ningún motivo ofrezca dinero ni pague a cambio por
sostenibilidad del turismo en las Áreas Protegidas ÂÂ Promueva prácticas que contribuyan a la conservación una toma fotográfica, desnudez, cacería, entre otros, así
5 El Ministerio de Turismo elaboró en septiembre de 2010 la “Guía Básica de Se- del patrimonio natural y cultural durante el desarrollo
guridad Turística” y en la cual hay información práctica de gran utilidad en casos mismo, respete la decisión y justificativos dados por los
de emergencia de actividades turísticas en las Áreas Protegidas.
88 89
ANEXOS
miembros de la comunidad para no hacerlo. Tome foto- Guías de conducta para ÂÂ Cree políticas de redistribución equitativa de los in-
grafías únicamente cuando se tenga el permiso de las centros turísticos comunitarios gresos turísticos a la población local vinculada con el ÂÂ Respete a los Pueblos Indígenas Aislados y en contac-
comunidades y sus miembros individuales y considere turismo. to inicial (PIA): Tagaeri - Taromenane u otros aún no
que se podría tener un no por respuesta. 1. Practique el turismo comunitario descritos o identificados, acogiéndose a la normativa
ÂÂ Presente cada cierto tiempo y en un espacio de toma de
a favor de su propia comunidad actualizada sobre protección de los PIA.
ÂÂ El consumo de drogas socialmente aceptadas como el decisiones y rendición de cuentas (Ej. Asamblea Gene-
alcohol y los cigarrillos es opcional para el/la turista, ÂÂ Cumpla con la ley y la normativa vigentes: legalice su ral) las actividades ejecutadas en turismo, los gastos, los ÂÂ Coordine con el Ministerio de Justicia, Derechos Hu-
pero en ningún momento lo ofrezca a los miembros actividad de acuerdo a lo que prevé la Ley de Turismo, el ingresos y cómo estos han sido re distribuidos en la manos y Cultos6 la implementación de actividades y
de las comunidades. Reglamento de Aplicación de la Ley de Actividades Tu- población vinculada al turismo y en la comunidad, requerimientos relacionados con la actividad turística
rísticas y el Reglamento para el Registro de Centros los problemas y lecciones aprendidas, los/las be- (Ej. Pistas de aterrizaje, infraestructura, entre otros), en
ÂÂ Asegúrese de entrar a Área Protegida con un estado de
Turísticos Comunitarios. Busque la alternativa más neficiarias y el tipo de beneficios (económicos, am- espacios ubicados fuera de las zonas donde hay presen-
salud óptimo. Así, Usted disfrutará de su tour y preser-
aplicable a su caso y pida asesoría al Ministerio de bientales, culturales), los planes de trabajo, entre otros. cia de los PIA.
vará la vida de nacionalidades y pueblos del Ecuador,
con un alto grado de vulnerabilidad y por tanto, pro- Turismo de Ecuador. ÂÂ Promueva iniciativas participativas de trabajo, de
3. Practique el turismo comunitario bajo condiciones
pensos a desaparecer en caso de contagio de enferme- ÂÂ Cree fuentes de trabajo vinculadas directa e indirec- discusión, etc., vinculadas al turismo que también
de seguridad para su comunidad y para el turista que
dades nuevas para ellos. tamente a la actividad turística que beneficien prin- empoderen a grupos de mujeres y/o jóvenes. le visita
ÂÂ En el caso puntual del Parque Nacional Yasuní, no pida cipalmente a los socios y socias de la comunidad. (Ej. ÂÂ Asegúrese de que los turistas, así como el personal
ir al encuentro de senderos de caza o paso de Pue- servicios de movilización, guianza, alimentación, man- involucrado en la actividad turística presente un estado ÂÂ Ofrezca actividades turísticas que no impliquen riesgos,
blos Indígenas Aislados y en contacto inicial (PIA): tenimiento, entre otros). de salud óptimo durante el tour. Si uno o una de las per- ni para los turistas, ni para los guías, motoristas, entre
Tagaeri - Taromenane u otros aún no descritos sonas que ingresa a su comunidad presenta síntomas otros.
ÂÂ Recuerde que el turismo es una alternativa de
o identificados, ni busque realizar tomas fotográficas trabajo para mejorar sus condiciones de vida y que de resfriado, diarrea, fiebre alta, decaimiento u otros ÂÂ Comuníquese con la Secretaría de Riesgos en
de señales de su presencia. Evite todo contacto, avista- debido a su estacionalidad (épocas de mayor trabajo síntomas de enfermedad, llévele al centro de aten- situaciones de riesgo (Ej. derrumbes, inundaciones,
miento, asedio o intromisión a sus territorios y respete que otras) es importante crear otras fuentes de trabajo ción más cercano. Estas enfermedades pueden sequías).
las políticas de protección a los PIA. que se complementen al turismo y que permitan tener ser riesgosas para su comunidad.
ÂÂ Recomiende al o la turista sobre las precauciones a
ÂÂ Respete la organización de los espacios destinados ingresos a su economía en épocas bajas. tomar para evitar riesgos en actividades ofertadas como
2. Respete otras culturas
para la actividad turística observando y respetando lo ÂÂ Oferte un producto turístico con actividades inclusivas, natación, navegación, recorridos diurnos y nocturnos,
establecido por las comunidades e instituciones com- asociadas y coordinadas con el resto de la oferta ÂÂ Impulse el respeto a expresiones culturales tangibles e entre otros.
petentes en cuanto a conservación de ecosistemas, turística de la zona o territorio. Así se construirá intangibles propias a su comunidad y a los turistas.
desarrollo de la vida comunitaria, entre otros. ÂÂ Rescate las prácticas tradicionales de su cultura en
un producto turístico solidario, de calidad y sostenible. En este sentido, el turismo es una actividad que actividades turísticas
promueve el encuentro cultural de dos formas de perci-
6. Tenga registros de las lecciones y buenas prácticas ÂÂ Promueva la participación de hombres y mujeres perte- ÂÂ Aplique técnicas locales de construcción utilizando ma-
bir la realidad: la de las comunidades y la de los turistas.
necientes a su comunidad en total concordancia con teriales autóctonos.
El encuentro turístico entre unos y otros debe reafirmar
ÂÂ Difunda los contenidos y buenas prácticas de la Guía los roles, prácticas y concepciones culturales de su
la riqueza cultural tanto de su comunidad como la del o ÂÂ Rescate actividades acordes a sus prácticas cultura-
de Conducta. De esta forma, Usted contribuye a asegu- cultura (kichwa-waorani), buscando la igualdad
la turista. Ambos tienen formas distintas de percibir la les que permitan diversificar los ingresos familiares
rar la sostenibilidad del turismo en el país. de oportunidades y la participación activa de hom-
naturaleza, las relaciones humanas, las relaciones en- para no depender exclusivamente del turismo
bres y mujeres en la toma de decisiones.
tre seres humanos y su entorno ambiental y el (Ej. agricultura de subsistencia).
ÂÂ Acuerde entre los miembros de su comunidad el por- desarrollo de diferentes estilos de vida.
centaje de los ingresos provenientes del cobro de
tasas por ingreso a sitios considerados patrimonio En el caso puntual del Parque Nacional Yasuní se debe con-
natural y/o cultural (Ej. lagunas, saladeros, entre otros) siderar: 6 El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos es el ente del Estado ecu-
que será destinado a su conservación, buen manejo y atoriano a cargo de las políticas de protección para los PIA, plasmadas por el
Plan de Medidas Cautelares, desde abril del 2011. Anterior a esta fecha, lo hacía
mantenimiento. el Ministerio de Ambiente.
90 91
ANEXOS
4. Conserve los recursos naturales y culturales ideales de avistamiento de especies animales, pero no Anexo 5 ÂÂ Organizar y auspiciar eventos de consulta, discusión,
garantice lo que no está en sus manos. Instituciones que participaron capacitación y campañas de divulgación relacionadas
ÂÂ Vele por el buen manejo, uso y conservación del patri- con la actividad de ecoturismo, desarrollo sostenible y
ÂÂ Busque el ordenamiento de la actividad turística a en el proceso de elaboración del manual
monio natural y cultural. Para ello se recomienda coor- gestión ambiental.
dinar con el Ministerio Coordinador de Patrimonio7. través de la elaboración de Planes de Manejo de Asociación Ecuatoriana de Ecoturismo (ASEC)
su territorio, que reflejen las diferentes políticas de ÂÂ Lograr que las operaciones comunitarias de ecoturismo
ÂÂ Oferte al o la turista platos típicos amigables con los uso (espacios comunitarios, espacios turísticos, áreas de establezcan nexos y convenios de participación y traba-
recursos naturales locales, sin hacer uso de la carne La Asociación Ecuatoriana de Ecoturismo (ASEC) fue fun-
conservación, entre otros) definidas por las comunida- jo mutuo con las operadoras privadas y el mercado para
de monte o carne de animales silvestres (tapir o danta, dada en 1991, por un grupo de empresarios, conservacio-
des. asegurar una sostenibilidad de las mismas.
capibara, guangana, saíno, venado, mono, paiche, nistas y catedráticos con una clara visión del desarrollo de
charapa, caimán, guatusa, entre otros). ÂÂ Exhiba las tarifas autorizadas por el Ministerio de Tu- la actividad en Ecuador y en el mundo. La misión de ASEC ÂÂ Certificar por medio de procesos de consulta y partici-
rismo en un lugar visible al público es: promover la armonía entre el turismo, la conservación pativos las operaciones de ecoturismo de los miembros
ÂÂ Promueva prácticas de turismo que consideren la apli- y la sociedad. de ASEC
cación de energías limpias y el buen uso de los re- ÂÂ Coordine con el Ministerio de Ambiente para formar
cursos naturales durante la ejecución de activida- Guías Naturalistas. Esta es la categoría que pide el Al momento, ASEC cuenta con 77 miembros conformados ÂÂ Desarrollar procesos de capacitación dirigidos a todos
des turísticas: lavado de ropa, eliminación de desechos Ministerio para laborar dentro del Sistema Nacional de por: operadores privados, operadores comunitarios, comuni- sus miembros, en coordinación con las universidades e
orgánicos e inorgánicos, tratamiento de aguas servidas, Áreas Protegidas (SNAP). Asesórese del Ministerio de dades locales e indígenas, universidades, institutos técnicos institutos técnicos miembros.
entre otras. Ej. Que los turistas lleven de vuelta a la Ambiente y del Ministerio de Turismo para el registro de hotelería y turismo, asociaciones de estudiantes de ecotu-
ÂÂ Incorporar como miembros activos de ASEC a todas las
ciudad todos los desechos inorgánicos de productos de su establecimiento de turismo, patente y otros rismo, gobiernos locales, ministerio de turismo, ONG, perso-
comunidades que lleven adelante operaciones de eco-
traídos por ellos mismos tales como pilas, envolturas, requisitos para legalizar el desarrollo de la actividad nas particulares vinculadas a la actividad, hoteles y hostales.
turismo.
botellas plásticas, entre otros. turística dentro del Área Protegida. Gracias al aporte de todos sus miembros, la ASEC está re-
presentada en todos los sectores de la actividad en Ecuador. ÂÂ Trabajar en la capacitación y generación de herramien-
ÂÂ Apague el motor cuando conduce a los turistas por ria- ÂÂ Coordine con el Ministerio de Turismo para legalizar su
tas sobre la base de las nuevas tecnologías de la infor-
chuelos y utilice el remo. De esta forma podrá ob- estatus de Centro Turístico Comunitario (CTC). Esto le La ASEC es una organización sin fines de lucro, cuyo prin-
mación.
servar mejor la flora y fauna del lugar, evitará permitirá ofrecer servicios turísticos de mejor calidad y cipal objetivo es apoyar el desarrollo sostenible del ecotu-
la contaminación de sus aguas y rescatará una forma tener mayores y mejores ventajas de los programas que rismo en el país y, al mismo tiempo, a sus miembros para
Los proyectos desarrollados en los últimos años dan una
tradicional de movilización. Utilice canoas y no des- ofrece este Ministerio. conseguir que el ecoturismo se realice con el mayor cui-
clara idea del trabajo de ASEC, así como de su importancia
lizadores cuando navegue por riachuelos y lagunas, dado y bajo estrictas normas de conducta y éticas tanto
dentro del desarrollo de la actividad, porque potencian al
su impacto ambiental es alto. 7. Tenga registros de las lecciones y buenas prácticas para operadores como para visitantes. La observación de
máximo los beneficios generados por la actividad y fortale-
estas normas debe garantizar el desarrollo sostenible de
ÂÂ Procure utilizar motores ecológicos en la navegación ÂÂ Documente sus buenas prácticas en turismo. cen las actividades de los procesos de intervención orien-
la actividad salvaguardando la integridad de las culturas
por el río. Este tipo de motores, no requiere de lubri- tados a la conservación y uso adecuado de los recursos
ÂÂ Difunda los contenidos y buenas prácticas de la Guía locales y la protección del medio ambiente en un marco de
cante, disminuyendo considerablemente la contamina- naturales. Como parte de este proceso de fortalecimiento
de Conducta. De esta forma, usted contribuye a asegu- equidad y justicia social.
ción de los ríos y permitiendo el desarrollo de la vida de de la actividad, ASEC ha desarrollado varios proyectos jun-
la flora y fauna nativa. rar la sostenibilidad del turismo en las áreas protegidas ASEC como parte de su trabajo de intervención y regula- to con el Ministerio de Turismo, miembros de ASEC, socios
de Ecuador. ción de la actividad de ecoturismo busca cumplir las si- externos y organismos de cooperación internacional.
6. Desarrolle un turismo comunitario de calidad guientes finalidades específicas:
Estos proyectos se han convertido en herramientas que
fortalecen y apoyan el trabajo diario de nuestros miembros
ÂÂ Practique el turismo comunitario con altos criterios de ÂÂ Establecer la participación multidisciplinaria de actores
y de todos aquellos involucrados en la actividad. El tra-
responsabilidad y calidad, aclarando aquello que es vinculados a la actividad.
bajo de ASEC busca implementar las Políticas Nacionales
posible e imposible hacer, ver o percibir durante los
ÂÂ Proveer asesoramiento a entidades de los sectores públi- de Ecoturismo, las Políticas Ambientales del Ecuador y la
tours y visitas en general. Ej. Explique las condiciones
co y privado en los asuntos relacionados al ecoturismo Agenda 21 para la industria de Viajes y Turismo.
ÂÂ Establecer políticas y estándares para el desarrollo sos- La ASEC desarrolló en 1992 un Código de Ética que es
7 www.ministeriopatrimonio.gov.ec
tenible del ecoturismo. el paraguas de su accionar y el de sus miembros. Todos
92 93
ANEXOS
los elementos de ASEC, así como quienes deseen ingresar El PPD se basa en la premisa de que los problemas am- Para el PPD, la mejor manera de afrontar los problemas Los Representantes Regionales (África, las Américas, Asia
como participantes activos, deben acogerse y cumplir el bientales mundiales solamente pueden ser enfrentados del medio ambiente mundial y de pobreza es con la parti- Oriental y el Pacífico, Europa, Oriente Medio y Asia Meri-
Código de Ética. adecuadamente si la propia comunidad se involucra en cipación de las poblaciones locales. Así, los beneficios ge- dional), desde la sede en Madrid, emprenden actuaciones
su solución con sus propios recursos humanos y naturales, nerados, son directos y prevalece el sentido de apropiación directas que refuerzan y complementan los esfuerzos de las
El Código de Ética, además, es el paraguas para el proceso
a los que se agregan apoyos estratégicos a corto plazo, por parte de la comunidad con las actividades realizadas. administraciones nacionales de turismo.
de Mejores Prácticas que desarrolla ASEC y será la base
para dinamizar las contribuciones de recursos científicos y El programa dedica atención especial a las comunidades
para la creación del Código de Ética nacional, contemplado La OMT está comprometida con los objetivos de Desarrollo
tecnológicos en el manejo de áreas ecológicas relevantes, indígenas, afro ecuatorianas y poblaciones locales y a la
en las Políticas Nacionales de Ecoturismo. de las Naciones Unidas para el milenio cuyo fin es reducir
donde generalmente se encuentran poblaciones humanas implementación de los enfoques: manejo y conservación
la pobreza y fomentar el desarrollo sostenible.
Programa de Pequeñas Donaciones (PPD) con altos índices de pobreza y marginalidad. Si bien el me- de la biodiversidad, Igualdad de oportunidades y género,
canismo operativo del PPD es el mismo a nivel mundial, el Organización y Participación, y Medios de vida sostenibles. Universidad de las Américas (UDLA)
El Programa de Pequeñas Donaciones (PPD) forma parte programa responde a las necesidades ambientales particu-
El PPD ha propiciado un camino para conciliar los obje-
del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM). El lares de cada país. En 1993, un grupo de empresarios chilenos y ecuatorianos
tivos del medio ambiente mundial con la reducción de la
FMAM es administrado conjuntamente por el Programa de En los 18 años de operación, el PPD a nivel global ha traba- pobreza y procurar alcanzar los Objetivos de Desarrollo del desarrollaron el primer Proyecto Binacional Ecuatoriano
las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP), lo ejecuta jado en 130 países con miles de OCB y ONG, financiando a Milenio (ODM). Este es un tema en el cual el PPD ha de- Chileno de Educación Superior, con la convicción de que el
la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyec- cerca de 5.000 proyectos, en 76 países y en cinco regiones mostrando la posibilidad de apoyar a desarrollar medios desarrollo de un país se basa en la participación de jóvenes
tos (UNOPS). del mundo. El PPD ha operado de manera descentralizada, de subsistencia ecológicamente sostenibles a nivel local, profesionales capacitados para los desafíos del milenio. Así
democrática, transparente y participativa; buscando crear como una condición previa para generar beneficios para el pues, en noviembre de 1994, la UDLA inició sus actividades
Desde 1992, el PPD está orientado a tratar problemas del
marcos de trabajo que vinculan las problemáticas ambien- medio ambiente mundial. docentes y en 1995, se oficializó su funcionamiento.
medio ambiente mundial mediante aportes económicos a
Organizaciones Comunitarias de Base (OCB) y Organiza- tales mundiales, nacionales y locales. Esto se evidencia en Desde ahí hasta la presente fecha, la UDLA se ha caracteri-
Organización Mundial de Turismo (OMT)
ciones No Gubernamentales (ONG) en reconocimiento a la un conjunto de proyectos innovadores y rentables, que son zado por contar con una educación de vanguardia, cimen-
función clave que estos actores desempeñan como fuentes coherentes con los criterios estratégicos del FMAM y que tada en sólidas bases morales y éticas, con altos paráme-
a la vez gozan del reconocimiento de organismos públicos, La Organización Mundial del Turismo (OMT) es un organis-
de conocimiento y como grupos de presión a favor de los tros de calidad y profesionalismo, lo que le ha ubicado en el
otros donantes y del público en general. mo especializado de las Naciones Unidas y representa la
intereses ambientales y de desarrollo sostenible. primer lugar entre las instituciones de educación superior
principal institución internacional en el campo del turismo.
privadas y autofinanciadas. Su misión es formar personas
Constituye un foro mundial para debatir cuestiones de po-
competentes, emprendedoras, exitosas y con visión global,
lítica turística y una fuente útil de conocimientos especiali-
comprometidas con la sociedad y su visión es crear un mo-
zados en este campo.
delo de referencia para la educación superior ecuatoriana;
La OMT desempeña un papel central y decisivo en la pro- construir una comunidad universitaria orgullosa y compro-
moción del desarrollo de un turismo responsable, sosteni- metida con el país buscando de manera constante, la rea-
ble y accesible para todos, prestando especial atención a lización personal y profesional de sus miembros sobre la
los intereses de los países en desarrollo. base de valores éticos y morales firmes.
La Organización promueve el cumplimiento del Código Éti- Es por esto que la UDLA, fiel a sus principios instituciona-
co Mundial para el Turismo, con miras a garantizar que los les, está muy complacida de participar en este proyecto de
países miembros, los destinos turísticos y las empresas maxi- turismo comunitario, como un esfuerzo adicional para res-
micen los efectos económicos, sociales y culturales positivos catar la megadiversidad que existe en nuestro país y hacer
del turismo y maximicen sus beneficios, reduciendo a la vez de esta particular característica, un mecanismo de desarro-
al mínimo los impactos ambientales y sociales negativos. llo económico-sustentable de aquellas comunidades que
trabajan en el ecoturismo.
Entre sus miembros figuran 155 países, siete territorios y
más de 400 Miembros Afiliados que representan al sector
privado, a instituciones de enseñanza, a asociaciones de
turismo y a autoridades turísticas locales.
94 95
ANEXOS
Bibliografía Documentos
Glosario 1 Calidad: Es el coste que un producto impone a la socie-
ASEC, Ministerio de Turismo y CARE (2004), Norma Técnica Ministerio de Turismo, Reglamento General de Actividades Turís- dad desde el momento de su concepción”. La calidad
en Ecoturismo - Ecuador, documento digital disponible en ticas (Decreto No. 3400)- Publicado en el Registro Oficial No. Área de influencia: Es el radio de acción o jurisdicción terri- pretende mejorar la economía y la productividad de las
http://www.gstalliance.net/ecuador/index2.php?option=com_ 726 de 17 de diciembre de 2002 torial-administrativa que recibe el efecto de la operación. empresas. Pero también conseguir ahorrar a nivel país.
docman&task=doc_view&gid=32&Itemid=207. Revisado en
Ministerio de Turismo, Reglamento para Centros de Turismo Co- Agua segura: Agua sometida a tratamiento de purifica- Codificar: Proceso sobre la base de códigos. Un código es
Febrero de 2012
munitario, Quito, 25 de febrero de 2010 ción; se la denomina también agua pura para diferen- el conjunto de normas y reglamentaciones establecidas
Cañada, Ernest (2010), “Perspectiva del Turismo Comunitario: para cualquier proceso, siguiendo un patrón determinado.
Ministerio de Turismo, Solicitud de Registro para legalización de ciarla del agua cruda o no sometida a tratamiento al-
cómo mantener vivas las comunidades rurales”, en Revista
Centros Turísticos Comunitarios guno. Composteros secos: Consiste en una taza o asiento espe-
Pueblos No. 41, marzo, Documento Electrónico disponible en
http://www.revistapueblos.org/spip.php?article1841. Revisado Asamblea Constituyente (2008), Constitución del Ecuador, Quito. Aguas grises: Las aguas grises son las que provienen del cial (con separación para heces y orina) y poseedora de
en Febrero de 2012 proceso de lavado como las del baño, lavado de platos dos cámaras recipientes que se usan en forma alterna;
FAO (1993), Herramientas para la Comunidad. Conceptos, mé- y ropa, excluyendo el inodoro y restos de alimentos. Las una se está llenando mientras la otra descompone el
todos y herramientas para el diagnóstico, seguimiento y la aguas grises constituyen una fuente de gran valor como material previamente depositado.
evaluación participativa e el Desarrollo forestal Comunitario, abonos para la horticultura. Para conveniencia del varón se puede instalar un orinal
Abya – Yala: Quito.
Aguas negras: Las aguas negras tienen grandes cantida- aparte, así no tendrá que sentarse para llevar a cabo esta
González, Esperanza (2009), Manual de participación y organiza- des de materia orgánica que ya han sido expuestas a función. Esta es una letrina lenta que le da tiempo su-
ción, en Ministerio Coordinador de Patrimonio (2011), Progra- ficiente a las heces para que sufran su descomposición.
uno de los más eficientes y naturales “tratamiento de
ma de Desarrollo y Diversidad Cultural para la Reducción de la El proceso seguido es seco, utiliza cal o ceniza; por esa
Pobreza y la Inclusión Social: Quito. plantas”: el aparato digestivo del cuerpo humano. Las
aguas negras contienen, además de las heces, celulosa razón, desde el inicio se separan los orines. Los lodos o
Ministerio de Turismo (2011), Concepto de Turismo Consciente. proveniente del papel higiénico y cantidades de nitróge- material seco que de ellas se extrae pueden ser aplica-
Documento digital, revisado en Diciembre de 2011. En: www. dos como abono o acondicionador de suelos.
no (por ejemplo la urea de la orina que requieren oxige-
turismo.gob.ec
no para la nitrificación). Comunidad local: Es la organización comunitaria orga-
Ministerio Coordinador de Patrimonio del Ecuador (2009)1 Agen- nizada y capacitada, reconocida como tal, que ejecuta
da del Consejo Sectorial de Política de Patrimonio 2009 – Áreas naturales protegidas: Cualquier superficie relati-
vamente grande (mayor a 2000 Ha) que se encuentra actividades de ecoturismo en un área geográfica deter-
2010, Quito
reservada para conservación en una de las varias catego- minada para tal efecto.
_______ (2009) 2, Plan Plurinacional contra la Discriminación
rías de manejo de áreas naturales. Su administración se Conservación: El arte de usar adecuadamente la naturale-
Racial 2009 – 2012, Quito Documento digital disponible
en: http://observatorio.cdes.org.ec/component/docman/doc_
rige por los planes de manejo que son establecidos con za con miras a asegurar la permanencia de buenas con-
download/672-plan-plurinacional-de-discriminacion-racial- los criterios conservacionistas y pueden ser de tierra (re- diciones de vida para el hombre actual y las futuras ge-
parte-1.pdf. Revisado en Febrero de 2012 servas continentales) como en el agua (reserva marina), neraciones así como el mantenimiento de la diversidad
o en ambas, como lo que sucede en el Parque Nacional biológica y la base de recursos. En un sentido general,
Muriel M., Priscila (2008) “La diversidad de Ecosistemas en el
Galápagos y el área marina circundante. Son áreas de es una nueva “forma de vida” por la que el consumis-
Ecuador” en Enciclopedia de Plantas Útiles del Ecuador, L. De la
Torre, H. Navarrete, P. Muriel M., M. J. Macía & H. Baslev (Eds.) propiedad pública o privada, de relevancia ecológica, mo y el derroche son reemplazados por la observación
Herbario QCA & Herbario AAU Aarhus, Quito, pp. 28 – 38 social, histórica, cultural y escénica, establecidas en el de un comportamiento individual y social que cubre las
país de acuerdo con la ley, con el fin de impedir su des- tres ‘R’: reducir, re-usar y reciclar (sensu Livingston). La
OMT, 2011
trucción y procurar el estudio y conservación de especies administración del uso humano de la exosfera de mane-
_______(2001), Por una mayor competitividad del Turismo, Ma- de plantas o animales, paisajes naturales y ecosistemas. ra que pueda producir los mayores beneficios posibles
drid - España, documento digital disponible en www.wtoeli- para las actuales generación y a la vez mantener la po-
brary.org. Revisado en 2011. Biodegradable: Material que al exponerse a los elementos
es fácilmente descompuesto por bacterias de putrefac- sibilidad de satisfacer las necesidades y aspiraciones de
ción, hongos carnosos y otros organismos saprobios. las generaciones futuras; comprende la preservación, el
mantenimiento, la utilización sostenible y sustentable, la
restauración y mejoramiento del entorno natural y cultu-
96 1 El Glosario que se detalla en este Manual, corresponde al Glosario de Términos ral (sensu WRI, UICN, UNEP). 97
de la Norma Técnica de Ecoturismo (ASEC et al, 2004).
GLOSARIO
Contaminación: Proceso por el cual un sistema se des- Desecho: Denominación general a cualquier tipo de pro- Esta humedad se acumula en nubes que viajan largas Impacto: Cambio producido en la constitución del sistema
truye paulatinamente debido a la presencia de elemen- ducto residual, restos, residuos o basuras. Actualmente distancias y se deposita en forma de lluvia sobre mon- de su funcionamiento, en forma brusca, repentina, como
tos extraños a él. Hay varias clases de contaminación se consideran desechos solamente los materiales que no tañas, muchas alejadas del mar. El agua, acumulada respuesta a ciertas influencias estímulos, disturbios, del
a saber: química, física, biológica y cultural. Hay varios se pueden reciclar o reutilizar como productos secunda- en corrientes y por gravedad, busca de nuevo el mar, medio externo.
tipos de contaminación a saber; área, hídrica, industrial, rios (los sobrantes de las reacciones nucleares y otros formando ríos. Este caudal, que se puede manifestar en
Infraestructura turística: Conjunto de elementos físicos,
edáfica, doméstica, etc. (sinónimo de polución) químicos que no se descomponen con facilidad). grandes caídas o en muchas corrientes, es la fuente de la
bienes inmuebles y muebles que posee un núcleo turísti-
energía hidroeléctrica. En muchos casos, esta energía se
Control de plagas: Técnica fitosanitaria de cuidado de los Desechos inorgánicos: Provienen de la materia inerte como co para poder prestar los correspondientes servicios. Por
deposita en forma potencial en embalses y se transfor-
cultivos, al erradicar las especies que conforman plagas, el vidrio, los plásticos, los metales y otros materiales. ejemplo, carreteras, alojamientos, transportes, restauran-
ma en energía aprovechable al desplazarse hacia niveles
que pueden ser insectos, roedores, aves, nematodos y tes, instalaciones deportivas y recreativas, etc.
Desechos orgánicos: Provienen de la materia viva e inclu- inferiores. El agua en movimiento empuja dispositivos
otras plantas (malezas).
yen restos de alimentos, papel, cartón y estiércol. giratorios que la convierten en energía mecánica o que Interpretación ambiental: Una actividad educacional que
Control de rotación: La rotación de inventarios indica la mueve generadores de electricidad. Por ejemplo, para aspira a revelar los significados y las relaciones por me-
Ecosistemas: Término acuñado por Tansley (1935) que se
eficiencia de la empresa para manejar el nivel de inven- lograr una capacidad de 3.000 kW, que es la suficiente dio del uso de objetos originales, a través de experien-
refiere a “todo el sistema (en el sentido físico) incluyen-
tarios. Una rotación baja puede indicar que los inventa- para satisfacer, por ejemplo, 1.000 departamentos, se cias de primera mano, y por medios ilustrativos en lugar
do no solamente el complejo de organismos, sino tam-
rios de la empresa son demasiado grandes, representan- requiere tener una caída de agua de 100 metros con un de simplemente comunicar información literal.
bién el complejo total de los factores físicos que forman
do un uso ineficiente de los activos. Una rotación alta gasto de 3 metros cúbicos por segundo. Esto se logra
lo que llamamos el medio del bioma. A pesar que los Inventario: Relación detallada de los diferentes elementos
demuestra que los productos se venden rápidamente y ampliamente en cualquier zona montañosa del planeta
organismos podrían ser nuestro interés principal, no los que componen el patrimonio de una persona o empresa
el costo de almacenamiento es bajo. El almacenamiento con un régimen regular de lluvias.
podemos desligar de su ambiente espacial, con los que en un momento determinado.
es con frecuencia un enemigo oculto para una operación
forman un solo sistema físico”. Es el conjunto de ele- Energía solar: Energía que proviene del sol y a través de un
sana, en especial cuando materia prima, sub-ensambles Letrina: Facilidad sanitaria para la evacuación de excre-
mentos abióticos y seres vivos que ocupan un lugar y un proceso de almacenamiento es transformada en energía
o producto terminado permanecen quietos en cualquier mentos humanos. Es un sistema elevado por encima del
tiempo determinado (sensu Sarmiento, 1986). A pesar eléctrica o calórica. La radiación solar que llega a la superficie
parte, representan una parte del capital de la empre- terreno circundante, que está provista de un orificio o de
de que se trata de un término muy amplio y general, sin terrestre se puede transformar directamente en electricidad o
sa que no está generando utilidades. Otros riesgos del un asiento para que las excretas caigan directamente en
escala, es el más popular entre los ecólogos de la socie- calor. El calor, a su vez, puede ser utilizado directamente como
almacenamiento son: inundaciones, incendios, depre- el pozo. Los líquidos se infiltran en el suelo circundante y
dad ecológica británica (sensu Cherret) y se considera calor o para producir vapor y generar electricidad.
ciaciones en el mercado y obsolescencia en el diseño. el material orgánico se descompone, produciendo gases
como el constructor intelectual más adecuado como uni-
En algunos casos, la materia prima usada en productos Erosión: Proceso geológico relacionado con el desgaste y que se escapan a la atmosfera o se dispersan en el suelo.
dad y objeto de estudio de la Ecología.
que no se venden, podría haberse utilizado para producir la movilización de los materiales que forman la tierra. Esto produce líquidos que se infiltran en tomo al área
otros productos que se venden más rápido. Energía eólica: La energía producida por el viento, his- Comprende dos fases: meteorización (se destruyen y se- de influencia del pozo y deja un residuo descompuesto
tóricamente, ha sido empleada por el hombre para gregan en partículas cada vez más pequeñas); transpor- (mineralizado) y compactado.
Degradación: Proceso de reducción o rompimiento de una
la navegación y para la propulsión de molinos de te (donde se mueven los sedimentos hacia zonas cada
estructura en piezas. En ecología de paisajes describe la re- Lodges o ecolodges: Establecimiento de hospedaje clasifica-
vientos. En la actualidad el viento es una fuente in- vez más bajas).
ducción de la complejidad en los ecosistemas debido a alea- do y categorizado donde se presta habitualmente el servicio
agotable y no contaminante, pero es irregular y el
ciones que limitan la función y alteran las formas originales. Especie: Grupo de individuos similares que pueden repro- de alojamiento no permanente, al efecto que sus huéspedes
sistema de almacenaje en baterías ha sido desarro-
ducirse teniendo siempre descendencia fértil, con el re- o usuarios pernocten en dicho local, cuyas operaciones son
Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesi- llado, pero necesita perfeccionamiento.
quisito de poseer idéntico número cromosómico. turísticamente dependientes de la naturaleza y el paisaje,
dades de la generación actual sin comprometer la habili- El viento es una manifestación indirecta de la energía del
reuniendo y aplicando los principios del ecoturismo. Básica-
dad de las futuras generaciones de satisfaces sus propias Sol, el 0,7% de esta relación es transmitida en energía Estándar: Son parámetros de referencia que permiten me-
mente ofrece al huésped o usuario una experiencia educa-
necesidades y que puede permanecer en ese nivel indefi- cinética de los vientos. La energía eólica evita la intro- dir las características cualitativas y cuantitativas de una
cional y participativa, debiendo ser operado y administrado
nidamente gracias a insumos y otras estrategias políticas ducción en la atmósfera de más de 3 millones de tonela- determinada acción o actividad.
de una manera sensible a todo lo relacionado con el cuida-
que lo sostienen desde fuera del sistema. das de CO2, cada año y otros contaminantes.
Extinción: El proceso de eliminación de los genotipos me- do y protección del medio ambiente.
Desechable: Son todas las cosas que luego de ser usadas, Energía hidráulica: La energía que llega del Sol da lugar, nos favorecido para las condiciones ambientales.
Manual de ecoturismo: Un manual de manejo de eco-
deben ser desechadas a la basura y que en muchos ca- entre otros fenómenos, a la evaporación del agua conte-
Fotosensible: Insumos que son sensibles a la acción de la luz. turismo es un programa que integra las variables físi-
sos no pueden ser recicladas. nida sobre su superficie, principalmente en los océanos.
98 99
GLOSARIO
cas, biológicas, históricas, socioeconómicas, culturales y Ósmosis inversa: Es un proceso inventado o creado por deforestada, con el fin de hacer conservación del suelo, Sostenibilidad turística: Es el aprovechamiento planifica-
ambientales, con la finalidad de planificar un desarrollo el hombre que invierte el fenómeno de la osmosis na- atenuar las manifestaciones climáticas y el secuestro de do, controlado y racional de los atractivos naturales que
sostenible del ecoturismo. Para lo anterior se requiere tural. El objetivo de la osmosis inversa es obtener agua carbono. sirven como “materia prima” para sustentar el armónico
de las siguientes variables o etapas de análisis: aspectos purificada partiendo de un caudal de agua que está re- desarrollo turístico de un destino, beneficiándose con
Reutilizar: Volver a utilizar un elemento sin cambiar su na-
físicos, inventario, zonificación, planificación y diseño de lativamente impura o salada. Esto se logra al separar de ello la comunidad anfitriona, sus visitantes y el recurso
turaleza original pero para otro fin.
senderos, interpretación ecoturística, modelo de capaci- este caudal de agua contaminada con sales, un caudal silvestre protegido.
dad de carga, estudio de e impacto ambiental, infraes- menor de agua pura. En el proceso de osmosis inversa, RUC (Registro Único de Contribuyente): Es un instru-
Tecnologías limpias: Aquellas que suponen la utilización
tructura de servicio y planta ecoturística, integración de se le aplica presión a la solución que tiene más alta con- mento a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas a
de fuentes de energía permanente, ambientalmente lim-
las comunidades locales, plan de mercadeo ecoturístico, centración de sales y así se fuerza un caudal inverso a través del Servicio de Rentas Internas, cuya finalidad es
pias y con posibilidad de uso generalizado en lugar de
regulaciones, programa de educación ambiental, análisis través de la membrana semipermeable 36. identificar a los contribuyentes para proporcionar infor-
las tecnologías convencionales.
económico, fuentes de financiamiento. mación a la Administración Tributaria. Obligatoriamente
Ozonificación: Es el proceso a través del cual el ozono des-
deben inscribirse en el Registro Único de Contribuyentes Visitante: Persona que se desplaza y visita un lugar dife-
Materia prima: Se entiende como cada uno de los insumos truye los microorganismos existentes en el agua; esto se
las personas naturales y jurídicas y los entes sin perso- rente de aquel en el que tiene de ordinario su residencia
que emplea la industria para su conversión en productos produce gracias a un proceso de oxidación permitiendo
nalidad jurídica, nacionales y extranjeras, que inicien o entorno habitual, con fines distintos a los de ejercer
elaborados. eliminar elementos nocivos para la salud como son bac-
o realicen actividades económicas en el país en forma una ocupación remunerada o realizar estudios, como los
terias, virus, etc.
Medio ambiente: Conjunto de características físicas, quí- permanente u ocasional, o que sean titulares de bienes que efectúa en su lugar de residencia, por un periodo no
micas y biológicas que condicionan y definen las cualida- Pasajero (PAX): Cliente de una operación. o derechos que generen u obtengan ganancias, benefi- superior a 12 meses.
des del entorno; considerando los procesos y fenómenos cios, remuneraciones, honorarios y otras rentas sujetas a
Profilaxis: Higiene del medio, prevención de la salud públi- Walky talky: Aparato portátil que puede emitir y recibir
que constituyen sujetos funcionales del entorno. En los tributación en Ecuador.
ca, saneamiento y salubridad. comunicaciones por radio a corta distancia.
ecosistemas humanizados, los procesos y fenómenos del
Sendero auto guiado: Son diseñados usualmente para
entorno cultural implican la integración de característi- Programa de evacuación: Conjunto de medidas con el Zona de amortiguamiento: Espacio de terreno circundan-
que los visitantes se dirijan a través de una secuencia
cas sociales, económicas, políticas, religiosas, tecnoló- objeto de realizar la evacuación del área de operación te al área protegida no delimitada, cuyo manejo tiene a
pre-panificada de paradas, cada una de las cuales pre-
gicas y artísticas y se conocen como “medio ambiente en el caso de presentarse una emergencia o un desastre disminuir el impacto ambiental que afectaría a esta área.
senta una parte del tema del sendero. Los senderos auto
humano”. La fusión de “medio” y de “ambiente” en una natural.
guiados son comúnmente usados para mostrar a los vi- Zonificación: Es la división en zonas de un área deter-
sola palabra, se justifica al aceptar en un solo concep-
Proveedor: Persona que tiene a su cargo proveer o abaste- sitantes cosas que no verían de otra manera, o que los minada con el fin de facilitar la ejecución de las metas
to las ideas de tiempo y espacio, de objeto, sujeto y de
cer de todo lo necesario para una operación. ojos no entrenados no las notarían. descritas en el plan de manejo. Estas zonas pueden ser
acción y reacción, que son el fundamento nosológico de
susceptibles de cambio, siempre y cuando se identifique.
la ecología. Reciclar: Proceso mediante el cual son reutilizados los
productos sintéticos elaborados, mediante procesos de
Misión: La declaración de misión le permitirá saber quién
compactación, trituración, separación, comportado; fa-
es y hacia dónde se dirige su organización. Además, po-
cilitan el uso continuado de artículos que a menudo son
drá cuantificar sus logros y proporcionará a sus clientes
desechados como basura.
la información necesaria de su negocio que lo hace dife-
rente a la competencia. Una declaración de misión clara Reciclaje: Ciclo de circulación de los mismos materiales
puede ser un punto clave para el buen comienzo de una dentro de un ecosistema cerrado.
organización, pues en ella se indica de manera concisa Recursos naturales: Todos los bienes de la naturaleza que
en qué consiste nuestro negocio. permiten al hombre subsistir en el planeta o fuera de él;
Mitigar: Moderar, aplacar, disminuir el impacto de una ac- pueden ser recursos naturales renovables (agua, aire, bos-
ción actividad sobre el medio ambiente. ques, fauna, etc.) y recursos naturales no renovables (petró-
leo, gas carbón, recursos genéticos silvestres, minas, etc.).
Objetivos: Fin o intento a que se dirige o encamina una
acción u operación. Reforestación: Acto de volver a sembrar árboles para for-
mar de nuevo una vegetación como la derrumbada o
100 101
NOMBRE DE LA SECCION O CAPÍTULO
Nombre del proyecto Organización Provincia/Ciudad Contacto Dirección Teléfono Correo electrónico Nombre del proyecto Organización Provincia/Ciudad Contacto Dirección Teléfono Correo electrónico
Iniciativas de Turismo desarrolladas por el PPD - PNUD Tel Archidona 6036585/
Eucalitos S/N frente al 2895929/ Celular. Cinthya
Asociación de Jóvenes La Chakra, un sistema agroforestal Corporación Red Conservación de Napo / Ing. Cinthya conjunto Saint Moritz en redambiental@
Manabí/ Patricia Sarzoza, Patria 640 y 9 de octubre, Filial Portoviejo: 0526535724 13 092920011 Presidente de
1 Salvemos el Canandé Comunidades de la Costa info@acjecuador.org para la vida Ambiental la Biodiversidad Archidona Peñaherrera San Juan de Cumbayá, cablemodem.com.ec
Quito Enma Revilla Edif Patria, piso 12 Filial Quito 02-222-568 "Uchu Urko" Bernabel Gresa,
Rivera del Canandé DMQ. 080947947
Programa de Manejo Forestal y Conservación de la reserva Fundación Ecológica Conservación de 02 254 4179 - 087 105 383 sumacmuyu@gmail.
Educación Ambiental Incorporado Comunidad con Piedad Gomez Jurado 14 Orellana Marion García
Tel. 062-605-816; Cel. bosquepeguche@ del Rio Bigal PCRB SUMAC MUYU la Biodiversidad Cel Marion García 089 306 988 com
2 la dimensión de género en el Lider de la Comunidad Costa Imbabura la Presidenta 1-45 y Cristobal de Troya 085681990 latinmail.com
Bosque Protector Cascada de Amparo Vásquez (casa Carmen Trujillo) puertolopez@gmail.
Peguche Sector Otavalo com santo.baque@
Pedro Ponce - 052300218 / 097989560
15 Sendero Ecoturistico el Rocío Manabí gmail.com , sendero
Proyecto Yunguilla: ecoturismo Germán Santo Baque Cel. 093685692
yunguilla@yahoo. ecoturistico el Rocio -
comunitario en Yunguilla, bosque Collahuazo, Daisy Facebook
3 Comunidad Yunguilla Sierra Pichincha Cel. 09-114-4610 com , info@org.
protector de la cuenca alta del rio XXX responsable ecbecuador
Guayllabamba de Turismo Fortalecimiento, mejoramiento 088957380 "Cantón Cascales
Centro de Turismo
y diversificación del Centro de (Francisco) Parroquia El Dorado de frankaish@hotmail.
Ecoturismo y Conservación de 17 Comunitario (CTC) Sucumbíos Guillermo Vargas Tel. 063019399
Asociación Agroforetal Lidia Cerda 092 500462 cesarcerdaus@ Turismo Comunitario Kichwa frankaish@ Cascales Comunidad com
Apoyo al Manejo del Parque Lidia Cerda / Francisco Salazar E14-34 Kichwa Shayari
4 Pecuaria y Artesanal Amazonia Napo Oficina Quito 2545-999 yahoo.com; osos@ Shayari hotmail.com Shayari”
Nacional Llanganates en la Zona de César Cerda y Coruña
Kichwa Sinchi Pura -2231-624. ecociencia.org
Serena Parroquia Tálag Contón Tena Fortalecimiento de la capacidad
organizativa, productiva y Julio Yuquilema, Julio Yuquilema, julioyuquilema@
Fundación Ecologica Comunidad de Nizag, "Cantón Alausí Parroquia 098508163 (Julio Yuquilema),
Manejo Comunitario de la Armando Berru, 18 comercial y mejora de las Joege Ayol y Chimborazo Joege Ayol y Zoila hotmail.com,
Arcoiris Fe y Esperanza Segundo Cueva Celi 03- dirección@arcoiris. Directiva del Cabildo Matriz Comunidad Nizag” 097228755 (jorge ayol)
5 Biodiversidad de la Comunidad Sierra Loja Presidente de la Tel. 07-2588680 habilidades y destrezas del grupo Zoila Guamán Guamán jordyayol@yahoo.es
del Mañana. El Salado 15 Clodoveo Carrión org.ec de mujeres artesanas de Nizag.
El Salado de Jimbura Asociación
de Jimbura
Fortalecimiento de la Actividad Unión de
06-2644-785 ; Sr. Estuardo Sr. Estuardo "Cantón Riobamba
Turística para el Manejo Organizaciones julioyuquilema@
Oficina Cederena Ibarra: Aurelio G 06-293-7118, 19 Remache, Chimborazo Remache, José Parroquia, Comunidades 084798921 (José Villa)
Proyecto de Ecuturismo Sustentable de la Microcuenca Campesinas de San hotmail.com
Asociación Agricola Conservación de Robert Yaguachi Calle Oviedo y Bolívar 09-920-4879 - 06-2644- cederena@andinanet. José Villa Villa San Juan”
6 Comunitario en Jambi Sacha Imbabura del Río Chimborazo Juan “UCASAJ”
Nueva América la biodiversidad Manuel Cayambe Mutualista Imbabura, 785 Corporación Cederena ; net
(Bosque Medicinal) Nueva América segundo piso, ofic. 205 municipio Pimanpiro para Ing Comité de Pro
Aurelio Guerrero 06-293-7117 Complejo turístico comunitario mejoras de la "Cantón Rioverde Marco: man_riotravel.
Dabexy Burbano Dabexy Burbano/
20 CEVICANGRE, Vuelta Larga, comunidad de Vuelta Esmeraldas Parroquia, Comunidades 081901324 (Dabexy); touradventure@
Fortalecimiento de Proyectos Marco Riofrío Marco Riofrío
Asociación Rioverde. Larga del Cantón Vuelta Larga” hotmail.com
de Ecoturismo con Participación Conservación de M. Sotomayor E17 - 105 marcelo@ Rioverde
7 Ecuatoriana de Varias Marcelo Meneses 02 6 046 800
Comunitaria Financiados por el la Biodiversidad y Flores Jijón / Quito ecuadoradventure.ec
Ecoturismo y Aventura
PPD Ecuador Pedro Tzerembo
Asociación Ikiam del
Manejo de la Cuenca Hídrica del - Presidente, Rita Av. Curaray y Lorenzo 03-278-0068 pedrotz0470@
Conservación de los recursos Jubian Cedeño 21 Pueblo Shuar
Rio Kushillu Yaku y sus Afluentes. Andy - Técnica del Avilés (Arajuno) 08-333-5051 yahoo.es
naturales motivados por distintas Centro Agro Artesanal Casquete; Jadira de Chico Mendez
Conservación de casquete25@ Municipio
8 estrategias de levantar turismo Nuestra Señora de las Guayas Pluas Anzule, Tel. Guayaqui 04-2704331
la Biodiversidad yahoo.es
rural en el Cantón Pedro Carbo, Mercedes CAAM Meldonio Moreira Construcción de la cadena
Provincia del Guayas Mendoza de Turismo Sostenible para Centro Cultural Shuar Luis Yankuam carlos0381@gmail.
22 Cel. 099135832
la nacionalidad Shuar como Awainkir Akinma - Coordinador- com
ananaymi@yahoo. alternativa para reducir la pobreza
com tarolaf@
Manejo sustentable de la Sucumbíos Tel Quito. 2230766 / 2900287 /
Karol Fierro / yahoo.com Iniciativas de Turismo fortalecidas por la OMT
biodiversidad amazónica mediante Fundación Ambiente Conservación de Napo El Tiempo N39-138 3230372 085488293 - Lourdes
9 Lourdes Peralvo - ambientesociedad@
el fortalecimiento de operaciones y Sociedad la Biodiversidad Orellana y El Universo Peralvo; 099009502 - Karol
María Paz interactive.net ec
comunitarias de ecoturismo Pastaza Fierro Fanny Machoa - Comunidad de Nueva
bolsamazonia@
interactive.net.ec Centro de Interpretación Yaku Comunidad de Nueva Provincia de Administradora Providencia, Cantón Cel. 09 1 339 323 ;
23 No se dispone
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