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La historia económica del Perú tiene sus raíces tradicionales en los recursos
naturales, como la minería, la pesca y la agricultura. En la época precolonial,
durante el dominio del imperio Inca, la economía era fundamentalmente agrícola, a
pesar de que alcanzó cierto desarrollo la ganadería y la minería. El objetivo
primario de la economía inca era de subsistencia, con un sistema basado en la
reciprocidad, la venta y el trueque de productos. En los últimos años del siglo
XXI, ha habido un incremento notable en las industrias ligeras, servicios y
tecnologías de alto.[cita requerida] En 2016, la economía peruana creció un 3.7%.1
Índice
1 Periodo prehispánico
2 Periodo colonial temprano
2.1 Minería
2.2 Régimen comercial del virreinato
2.2.1 Impuestos del Virreinato
2.2.2 La moneda
2.3 La agricultura y ganadería
2.3.1 Productos traídos por los españoles
2.4 Las obrajes
3 Periodo colonial tardío - desde 1700 hasta la independencia
3.1 Comercio
4 Periodo Republicano
4.1 Convergencia a largo plazo
4.2 La era de las exportaciones
4.3 Shocks externos: 1910-1945
4.4 La ISI
4.5 La crisis de la deuda en los años 80
4.6 Reformas económicas de los años 90
5 Véase también
6 Referencias
Periodo prehispánico
El imperio inca (el Tahuantinsuyu) que ocupa la menor extensión temporal del
periodo prehispánico, entre los años 1470 y 1532, es el mejor conocido, ya que se
cuenta para su conocimiento con restos arqueológicos y el testimonio escrito de los
primeros testigos europeos que llegaron a conocerlo personalmente. El desarrollo
político alcanzó su mayor grado de complejidad que tuvo un correlato en el ámbito
económico.2
El inmenso territorio del virreinato del Perú abarcó gran parte del territorio de
Sudamérica, incluida Panamá. Quedó fuera de él, también como bien realengo,
Venezuela y Brasil, que sobre el océano Atlántico, pertenecía a Portugal. Durante
60 años, del 1580 al 1640, Portugal compartió el mismo monarca con España en una
unión dinástica aeque principaliter bajo la Casa de Habsburgo siendo, por lo tanto
durante ese tiempo, parte del inmenso Imperio español. Brasil, entonces, integró
este imperio.
Sin embargo, durante el transcurso del siglo XVIII su superficie sufrió tres
importantes mermas al crearse -con parte de su territorio- dos nuevos virreinatos
de la corona española: el Virreinato de Nueva Granada y posteriormente el
Virreinato del Río de la Plata. Al mismo tiempo el Brasil lusitano extendía sus
fronteras hacia la Amazonia.
Minería
Fue la actividad preferente en el virreinato durante el siglo XVI y gran parte del
XVII, para empezar a decaer en el siglo XVIII. Dentro de la actividad minera se
distinguieron un primer periodo, previo al establecimiento de la organización
virreinal, caracterizado por un sistema de extracción intensiva del metal con base
en una febril actividad de la superficie, desmantelamiento, apropiación, y reparto
de las riquezas del antiguo Perú. El segundo correspondería a la existencia del
virreinato con el ordenamiento económico que empieza con las Ordenanzas de 1542.
En la Nueva España (actual México) se llegó a descubrir una técnica que se aplicó
en las minas de Potosí que consistía en mezclar la plata con mercurio (llamado
azogue). Luego, la plata se separaba, manteniéndose en un estado de pureza. La
producción minera tuvo su auge entre 1572 a 1580 que fluctuó de 216 000 a 1 400 000
pesos anuales; pero disminuyó su ritmo extractivo al promediar el siglo XVII y ya
en el siglo XVIII, su decadencia fue notoria debido, en gran parte, al sistema y
forma empírica como se trabajaba en los centros mineros, también a la carencia de
caminos para agilizar el transporte y la despoblación indígena.
Rompieron también el monopolio comercial los corsarios (que robaban para beneficiar
a sus propios países o determinada nación europea) y los feroces piratas (que lo
hacían para su propio provecho). El más famoso de los corsarios fue Francis Drake
que, bajo la insignia de la corona inglesa en tiempos de Isabel I, atacó los
puertos de América meridional, saqueó el Callao y Paita, luego se dirigió a Panamá
donde logró acumular un gran botín, regresando a Inglaterra por la vía de Oceanía,
en la época del virrey Francisco Álvarez de Toledo.
Todo ello determinó, que precisamente, Lima, fuera circundada de murallas y que,
asimismo, se construyese la Fortaleza del Real Felipe, o los Reales Castillos, del
Callao.
EL Quinto Real (Quinto del Rey). O sea, la quinta parte de los metales extraídos o
de los tesoros encontrados.
El Tributo Personal del Indio. Que obligaba al habitante andino, entre los
dieciocho y cincuenta años, a pagar una suma anual.
El Alcabala. O sea, el pago que se hacía por concepto de la compra o venta de
propiedades
El Almojarifazgo. Que era el impuesto que se pagaba por la entrada y salida de
mercaderías (hoy aranceles o derechos de aduana).
La Media Anata. O sea, el impuesto que gravaba anualmente los sueldos de los
funcionarios públicos y burócratas.
La Derrama. Que eran los donativos extraordinarios que se obligaba a hacer a los
habitantes del virreinato cuando España sostenía guerras con sus rivales europeos.
Los Estancos. De la sal, del tabaco, del papel sellado, de los naipes, etc., es
decir, el impuesto que gravaba a tales productos, los mismos que tenían que ser
pagados por los colonos.
La moneda
Moneda de 8 reales conocida como Columnario de plata
En un comienzo, durante la conquista, no hubo moneda para el comercio, después
aparece la primera expresión de la moneda en el Perú, la callana, que era una pieza
rudimentaria fundida con especificación de peso y ley que funcionó en Cajamarca,
Lima, Cuzco y Piura. Después se confeccionó el peso, que fue un disco burdamente
labrado a cincel, llevando una cruz a cada lado; su valor marcaba 450 maravedíes.
Posteriormente aparecieron los ducados, los escudos y los doblones, que hicieron
más expeditiva la transacción comercial. Estas monedas eran acuñadas en las
llamadas Casas de Moneda, que empezaron a funcionar alrededor del siglo XVI,
especialmente en Lima y Potosí. Durante la colonia también funcionó la Casa de
Moneda del Cusco y, en la república, funcionaron también - aparte de las de Lima y
Cusco - la casa de moneda de Arequipa, la de Cerro de Pasco y la de Ayacucho.
La agricultura y ganadería
La agricultura no tuvo un desarrollo importante en el virreinato. Al igual que en
otros lugares conquistados por los españoles, la tenencia de la tierra se trastocó,
así como el usufructo que se hacía de ella. Con la llegada de los españoles
llegaron también productos vegetales, animales de granja y aves de corral. Desde un
inicio los indígenas fueron empleados en las faenas agrícolas y fue a través de
esta práctica que pudieron pagar sus tributos. Nuevas técnicas como el barbecho, la
rosa y quema así como diferentes instrumentos les fueron dados a los nativos para
que explotaran al máximo la agricultura.
Comercio
Por diversas circunstancias el sistema del monopolio fue quebrantándose. Así, a la
firma del tratado de Utrecht, en 1713, España concedió a Inglaterra el derecho de
enviar cada año a puertos del atlántico, un barco o “navío de permiso”, con
quinientas toneladas de mercaderías. En 1735 la misma España concedió el “navío de
registro“ que, previa inscripción en los puertos españoles, llegaba a los puertos
del Pacífico con mercaderías para su comercialización, hasta que el rey Carlos III,
en 1778, decretó el libre comercio, por el cual otros puertos españoles y
sudamericanos podían efectuar esta actividad. En virtud de esto, surgieron
Valparaíso, Arica, Guayaquil, Montevideo y Buenos Aires, que disputaron la
supremacía del Callao.
Periodo Republicano
Artículos principales: Independencia del Perú, Era del guano, Monopolio peruano del
salitre, Guerra del Pacífico y Reconstrucción Nacional.
Consumada la independencia del Perú, quedó pendiente el pago de la deuda que este
país había contraído con Argentina, Chile y la Gran Colombia, a cuenta de los
gastos hechos por estos países en la organización de las campañas militares de la
última fase de la independencia las expediciones libertadoras de San Martín y
Bolívar). Con España también había una deuda pendiente, de acuerdo a lo estipulado
en la Capitulación de Ayacucho. Otro rubro era la deuda con Inglaterra, contraída
también durante el proceso de la independencia y que al permanecer impaga había
crecido excesivamente, por los intereses acumulados.5 De otro lado, existía una
deuda interna con particulares que habían aportado, en especie o en dinero, a favor
de las campañas independentistas.6La cuestión fiscal fue complicada después de
ajustar. La población esperaba un alivio en la tributación después de la
independencia.
Solo el paso del tiempo fue creando una mayor autoridad y credibilidad para el
nuevo Estado, de forma paulatina y trabajosa.4
El guano fue una gran impulso para el Estado peruano, que le permitió financiarse a
partir de 1845 sin recurrir a los impuestos y que permitió un crecimiento de la
economía pública basada en las rentas derivadas de la exportación de este producto
y no en impuestos.[cita requerida]
Durante los años del guano se incrementaron muchos los presupuestos públicos pero a
la vez se recurrió al endeudamiento. En 1876, antes de la suspensión de pagos que
se produjo, la deuda pública ascendía al 500% del presupuesto de país. La guerra
del Pacífico contra Chile, sucedió al final de la denominada era del Guano, por
cuanto los chilenos se quedaron con los recursos que producían estas rentas, el
guano y el salitre. Finalmente, las existencias de guano peruano se
sobreexplotaron, tan solo quedaba el 10% de lo extraído inicialmente, más aún, el
salitre comenzó a reemplazar al guano en su uso agrícola.
Las infraestructuras , como muelles, almacenes, dársenas en los puertos, así como
ferrocarriles que unían los puertos con las minas y las tierras del interior
creados durante el periodo anterior sirvieron como lanzamiento económico.
Las instituciones como la Constitución Política del Perú de 1860 y La Escuela de
Ingenieros Civiles y de Minas creadas durante los años del guano resultaron
provechosas también para la economía.
Se llevó a cabo una reforma tributaria con capacidad recaudatoria basada
fundamentalmente en la imposición indirecta.
En materia monetaria se optó por la integración en el patrón oro.
El resultado de estos elementos y reformas fue el relanzamiento de las
exportaciones de materias primas, aunque la industria manufacturera no fue capaz de
seguir el ritmos de aquellas. Otro campo en el que el avance del primer siglo de
independencia fue muy reducido es en materia de igualdad e integración de la
población indígena.4Ya antes de la guerra con Chile el estado peruano se había
declarado en cesación de pagos. Por los préstamos dados por la compra de guano del
extranjero, mejor dicho, el Perú se quedó sin una forma directa de retribuir el
dinero recibido antes de la exportación y eso generó más deudas que dinero
produciendo una deuda, además, de la gran perdida de dinero por la creación de
ferrocarriles en Lima y así declarado en bancarrota en 1870.
El último shock transcurre durante los años de la Segunda Guerra Mundial (1939-
1945) cuando aumentaron las exportaciones, pero las consecuencias económicas fueron
catastróficas para toda Latinoamérica, sufriendo incluso el cierre de fronteras.8
La ISI
La ISI (Industrialización por sustitución de importaciones) pretendía reducir el
peso de las importaciones de Perú, para disminuir su dependencia del exterior.
Durante los años en los que esta política estuvo activa, se redujeron un 10% las
exportaciones en relación con el PIB peruano. Perú es un claro ejemplo de
aplicación de la ISI, se cerraron en parte las fronteras a la exportación de
materias primas y se intentó industrializar las materias primas del país.
La ISI, estaba financiada básicamente por gasto público. El Estado peruano tuvo que
invertir mucho capital para financiar las distintas implantaciones de empresas y
fábricas, que diesen lugar a una industria lo suficientemente fuerte como para que
llegasen inversores. La evolución general del gasto público fue aumentando año a
año, viéndose inmersos en un déficit público casi continuado exceptuando los tres
primeros años de los 60, que generó una deuda pública muy importante. En general la
industria peruana tuvo un gran crecimiento gracias a esta política económica, en la
que sobre todo se producían bienes de consumo y de capital, pero también perjudico
al país por el gran endeudamiento en el que se vio sumergido.8
El PIB per cápita del Perú tiene una tendencia creciente que va desde los años 60
hasta mitad de los 70. En los años 80 la tendencia es muy irregular, sufre caídas
de aproximadamente dos años, se recupera y vuelve a crecer. Esto puede llevarnos a
concluir que la crisis de la deuda sí que pudo afectarle ya que fue una época
caracterizada por una deuda externa en pleno crecimiento, las inversiones
extranjeras directas se ven totalmente aminoradas, las exportaciones sufren una
fuerte caída, el campesinado cada vez se empobrece más, la elevada inflación y
además la reducción de los salarios. Sin embargo, en los años 90 puede verse como
el PIB per cápita está en ligero ascenso debido a la llegada de la inversión
extranjera y apertura de la economía, intentado retomar los niveles de los años
sesenta.9
Véase también
Economía de Perú
Evolución del Índice de Precios al Consumidor en el Perú
Referencias
https://gestion.pe/economia/fmi-eleva-3-7-proyeccion-crecimiento-economico-peru-
2016-116941
Lumbreras, Luis G.; Kaulicke, Peter; Santillana, Julián I; Espinoza, Waldermar
(2008). Carlos Contreras, ed. Compendio de Historia Económica del Perú. Economía
prehispánica. Banco Central de Reserva del Perú - Instituto de Estudios Peruanos.
ISBN 978-9972-51-223-0. Consultado el 24 de marzo de 2016.
Hector O. Noejovich; Carmen Salazar-Soler; Margarita Suárez; Luis M. Glave; Miriam
Salas (2009). Carlos Contreras, ed. Compendio de Historia Económica del Perú Tomo 2
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Instituto de Estudios Peruanos. ISBN 978-9972-51-254-4. Consultado el 25 de marzo
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Cosamalón, Jesús; Armas, Fernando; Deustua, José; Salinas, Alejandro; Monsalve,
Martín (2011). Carlos Contreras, ed. Compendio de Historia Económica del Perú Tomo
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marzo de 2016.
Basadre Grohmann, 2005, p. 164 (3).
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«Copia archivada». Archivado desde el original el 29 de junio de 2015. Consultado
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base de datos de la OXLAD
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CARABTREE, John: Alan García en El Poder: Perú 1985-1990. Ediciones Peisa, Lima
2005
Control de autoridades
Proyectos WikimediaWd Datos: Q5333489
Categoría: Historia económica de Perú
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