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Pasos DEL Procedimiento DE Embargo Inmobiliario DE


Derecho Común
Derecho De Los Bienes (Universidad Autónoma de Santo Domingo)

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PASOS DEL PROCEDIMIENTO DE EMBARGO


INMOBILIARIO DE DERECHO COMÚN
El embargo inmobiliario de derecho común: El
embargo inmobiliario puede ser definido como el
procedimiento en virtud del cual él o los acreedores
indisponen uno o varios inmuebles propiedad de su deudor,
previamente enajenados a su favor por medio de hipotecas
o contratos similares.
El embargo inmobiliario es un procedimiento judicial, que se
somete al Juzgado de Primera Instancia. En el embargo
inmobiliario el tribunal no actúa jurisdiccionalmente, sino en
atribuciones de administración judicial. Es solamente si
surgen incidentes en el procedimiento cuando el tribunal, lo
mismo que en cualquier otro embargo, actuará
jurisdiccionalmente.

El mandamiento de pago

Es un acto de alguacil, sustancialmente igual a los otros


mandamientos de pago que deben preceder a los embargos
ejecutorios, que contiene intimación al deudor para que
pague su deuda, con apercibimiento de que, a falta de
pago, le serán embargados sus inmuebles.

El mandamiento de pago, además de las enunciaciones


contenidas en todos los actos de alguacil, debe tener:
 copia del título ejecutorio en cuya virtud se procede al
embargo;
 elección de domicilio, en la ciudad donde está
establecido el tribunal que debe conocer del embargo, si el
acreedor no lo tiene allí;
 amenaza de embargar los inmuebles del deudor, esto
es la advertencia de que, a falta de pago, se procederá al
embargo de los inmuebles del deudor.
El acta de embargo

El persiguiente acude por ministerio de alguacil a levantar


el "acta de embargo", transcurridos no menos de 30 ni más
de 90 días después de la notificación del mandamiento y la
intimación a pagar o abandonar, si hubo lugar a ella.

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Para redactar el acta de embargo el alguacil debe estar


provisto de mandamiento especial del ejecutante.

El acta de embargo debe contener a pena de nulidad,


además de las requeridas para los actos de alguacil:
 La enunciación  del título ejecutivo en cuya virtud hace
el embargo.
 La mención de haberse transportado el alguacil al
lugar mismo en que radican los muebles que se embargan.
 La indicación de los inmuebles embargados.
 La indicación del tribunal que conocerá del embargo.
 La constitución de abogado, en cuyo estudio deberá
elegir domicilio el persiguiente.
Denuncia del acta de embargo

El embargo se denunciará a la persona del embargado o en


su domicilio, dentro del plazo de 15 días a contar del acta
de embargo.

El objeto de esta diligencia es informar al deudor que el


persiguiente ha realizado la amenaza contenida en el
mandamiento de pago, y que el inmueble ha sido puesto en
manos de la justicia.

Inscripción o transcripción del acta de embargo

El inmueble puede ser registrado o no-registrado. En el


primer caso, se habla de inscribir el embargo; en el
segundo, de transcribirlo.

Para inmuebles registrados, se efectúa la inscripción del


embargo por ante el Registrador de Títulos. Para inmuebles
no-registrados, se procede a la transcripción por ante la
Conservaduría de Hipotecas. Ambos funcionarios tienen la
obligación de realizar la inscripción o transcripción
indicando fecha, hora, día, mes y año del embargo.

El plazo de transcripción e inscripción de las actas de


embargo es de quince (15) días a partir de la fecha de la
denuncia.

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Redacción, depósito, notificación, reparo y lectura


del pliego de condiciones.

El pliego de condiciones, es un acto que prepara el abogado


del persiguiente, cuyo objeto es dar a conocer las
condiciones de la venta al ejecutado, a los acreedores
inscritos y registrados y a los futuros subastadores.

El pliego de condiciones debe tener las enunciaciones que


se indican a continuación:

 Enunciación del título y del procedimiento.


 Designación de los inmuebles embargados.
 Condiciones de la venta.
 Oferta de precio
 Relación de las cargas hipotecarias.

El pliego de condiciones deberá ser depositado, en la


secretaría del tribunal que debe proceder a la venta, dentro
de los 20 días que siguieren a la fecha de la trascripción o
inscripción, del embargo.

Dentro del plazo de ocho días del depósito del pliego de


condiciones el persiguiente notificará tal depósito, por acto
de alguacil, tanto a la parte embargada como a los
acreedores inscritos o registrados, y les notificará asimismo
el día que fijase el juez para dar lectura a dicho pliego.

Los acreedores y la parte embargada pueden oponerse a


algunas de las cláusulas del pliego de condiciones, esto es,
formular reparos, excepto a la que contiene la oferta de
precio hecha por el persiguiente.

El plazo para proponer estos reparos, a pena de caducidad


es el de 10 días antes por lo menos del fijado para la lectura
del pliego. El tribunal debe resolver sobre los reparos al
pliego de condiciones, a más tardar el día designado para la
lectura, decisión que no estará sujeta a ningún recurso.

El pliego de condiciones es leído por el secretario del


tribunal en la audiencia pública previamente fijada por el
juez. En esta misma audiencia en que se procede a la

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lectura del pliego de condiciones se fijará la fecha de la


adjudicación.

El régimen de publicidad

Veinte días por lo menos antes de la adjudicación, el


abogado del persiguiente hará insertar en uno de los
periódicos del distrito judicial en donde radiquen los bienes
un extracto firmado por él y que contenga:

 la fecha del embargo, la de la denuncia y la de la


transcripción o inscripción;
 los nombres, profesión, domicilio o residencia del
embargado y del persiguiente;
 la designación de los inmuebles, tal como se hubiere
insertado en el acta de embargo;
 el precio puesto por el persiguiente para la
adjudicación;
 la indicación del tribunal, el día y la hora en que la
adjudicación tendrá efecto;
 mención de la garantía que se haya estipulado para
poder ser licitador.

Un extracto igual se fijará por ministerio de alguacil en la


puerta del tribunal en el cual se llevará a cabo la
adjudicación.

La subasta

Una vez abierta la audiencia y requerida la adjudicación, se


procede a la subasta de los inmuebles. Todo aspirante a
subastador está obligado a depositar en la secretaría, antes
de iniciarse la subasta, la garantía requerida por el pliego
de condiciones.

Las pujas deberán se hechas por ministerio de abogado: por


tanto es radicalmente nula la adjudicación pronunciada a
favor de un licitador que hizo la subasta personalmente.

No podrá hacerse la adjudicación sino después de haber


transcurrido tres minutos de iniciada la subasta. Si no hubo

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postura durante los tres minutos se declarará adjudicatario


al mismo que persigue la venta, sirviendo de tipo para la
adjudicación el precio que él haya fijado en el pliego de
condiciones. Si antes de transcurridos tres minutos se
hicieren algunas pujas no se podrá efectuar la adjudicación
sino después de haber transcurridos dos minutos sin
nuevas pujas hechas en el intervalo.

Los incidentes del embargo

Se considera como incidente del embargo inmobiliario


cualquier contestación, de forma o fondo, originada en el
procedimiento del embargo, y que pueda ejercer una
influencia necesaria sobre su marcha o sobre su desenlace.

Los incidentes del embargo inmobiliario entran en la


competencia del Juzgado de Primera Instancia apoderado
del procedimiento de embargo, aun cuando se trate de
inmuebles no registrados

La ley enumera los incidentes del embargo inmobiliario, los


cuales no son limitativos, estos son 6:

 La acumulación de embargos.
 La subrogación de las persecuciones.
 La radiación o cancelación del embargo.
 La demanda en distracción.
 La demanda en nulidad.
 La falsa subasta

La decisión o Sentencia de adjudicación. Posibilidad


de Recursos. Cuando procede.

La sentencia de adjudicación será la copia del pliego de


condiciones redactado en la forma establecida por el
artículo 690, y ordenara al embargado abandonar la
posesión de los bienes, tan pronto como se le notifique.

La sentencia de adjudicación no es una verdadera


sentencia, sino un acto de administración judicial que se
contrae a dar constancia del transporte del derecho de

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propiedad operado como consecuencia del procedimiento


del embargo. Se parece a las sentencias ordinarias desde
varios puntos de vista: en cuanto a su redacción; en cuanto
a su pronunciamiento; en cuanto a su fuerza ejecutoria
contra el embargado y el adjudicatario. En cambio, la
sentencia de adjudicación se distingue de las sentencias
ordinarias: en que no es motivada; en que no tiene
autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada; en que no
produce hipoteca judicial; en que no es susceptible de
recursos, sino de una acción principal en nulidad.

Cuando la sentencia de adjudicación resuelve acerca de los


incidentes contenciosos que han surgido en el
procedimiento, ella reviste los caracteres de forma y de
fondo inherentes a las sentencias propiamente dichas: es
motivada; tiene autoridad de cosa juzgada; produce
hipoteca judicial; es impugnable mediante las vías de
recursos.

Cuando la sentencia de adjudicación resuelve acerca de un


incidente contencioso surgido en el procedimiento de la
adjudicación, la misma es susceptible de ser impugnada por
la vía de la apelación, pero cuando se limita a un acto de
pura administración judicial, solo es susceptible de ser
atacada mediante una demanda principal en nulidad.

Constituyen incidentes del embargo inmobiliario toda


contestación de forma o de fondo originada en el
procedimiento de este embargo, de naturaleza a ejercer
una influencia necesaria sobre su marcha o su desenlace.
La promovida sobre la validez del título que sirve de base al
embargo es un incidente que pone obstáculo a la
adjudicación. Su enumeración por los artículos 718 a 748
del Código de Procedimiento Civil no tiene carácter
limitativo.

Cuando la sentencia de adjudicación no resuelve incidentes


contenciosos constituye un acto de administración judicial
susceptible de una acción principal en nulidad. Omitirse,
entre otras formalidades las relativas a la publicidad que
debe preceder a la subasta, puede fundamentar una acción
en nulidad.

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Una sentencia de adjudicación en un procedimiento de


embargo inmobiliario, es una decisión de carácter
administrativo, no susceptible de recurso alguno, sino de
una acción principal en nulidad cuyo éxito dependerá de
que se establezca, que un vicio de forma se ha cometido al
procederse a la subasta, en el modo de recepción de las
pujas, o que el adjudicatario ha descartado a posibles
licitadores valiéndose de maniobras como dádivas,
promesas o amenazas, o por haberse producido la
adjudicación en violación del artículo 711 del Código de
Procedimiento Civil.

Los medios de nulidad que se pueden invocar contra la


sentencia de adjudicación son únicamente los que se
derivan de la sentencia misma como sería, por ejemplo, la
celebración de la subasta sin la presencia del juez.

El incidente del embargo inmobiliario tendente a declarar la


nulidad del título ejecutorio debe ser promovido, a pena de
caducidad, en la forma y plazos previstos en los artículos
728 y 729 del Código de Procedimiento Civil, o sea, antes
de la lectura del pliego de condiciones, en unos casos, y
después de esa lectura, en otros.

La contestación que se promueve sobre la validez del título


en cuya virtud se procede al embargo, constituye un medio
de nulidad por vicio de fondo que debe ser propuesto, a
pena de caducidad, en la forma y plazos previstos en los
artículos 728 y 729 del Código de Procedimiento Civil.

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