UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL

INGENIERÍA MARÍTIMA PORTUARIA

PERTENECE A:
GRACE MORENO 8-927-16

GRUPO:
11L-252

PROFESORA:
MARILYN LÓPEZ

MATERIA:
PLANIF. Y CONTR. DE ACTIVIDADES PORT.

TEMA:
EL PUERTO Y LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

AÑO LECTIVO:
2021
 EL PUERTO Y LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

Figura: planificación territorial

Fuente: https://www.upme.gov.co/CursoCajaHerramientas/guias/upme_departamental_3.1.pdf

La planificación territorial, además de procurar la armonía entre las actividades

humanas, el uso de los recursos naturales y la ocupación del territorio busca generar
las condiciones para concertar y articular las políticas públicas entre la Nación y las
entidades territoriales, con reconocimiento de la diversidad geográfica, histórica,
económica, ambiental, étnica y cultural e identidad regional y nacional.
La finalidad de la planificación territorial es:
Promover: Promover el aumento de la capacidad de descentralización, planeación,
gestión y administración de sus propios intereses, para las entidades territoriales e
instancias de integración territorial.
Fomentar: Fomentar el traslado de competencias y poder de decisión de los órganos
centrales o descentralizados de gobierno en el orden nacional hacia el nivel territorial
pertinente, con la correspondiente asignación de recursos.
Propiciar: Propiciar condiciones para concertar políticas y articular la gestión pública
entre la Nación y las entidades territoriales, de acuerdo a las competencias de los
diferentes niveles de gobierno, con reconocimiento de la diversidad geográfica,
histórica, económica, ambiental, étnica y cultural e identidad regional y nacional.
Establecer: Establecer directrices y orientaciones para el ordenamiento de la totalidad o
porciones específicas de su territorio
Definir: Definir las políticas de asentamientos poblacionales y centros urbanos.
Orientar: Orientar la localización de la infraestructura física-social de manera que se
aprovechen las ventajas competitivas regionales y se promueva la equidad en el
desarrollo municipal.
Integrar: Integrar y orientar la proyección espacial de los planes sectoriales
departamentales, los de sus municipios y entidades territoriales indígenas

En el territorio portuario concurren diversidad de actividades empresariales bajo la

tutela de múltiples Administraciones implicadas en su gestión, con un elevado grado de
volatilidad temporal debido a la heterogeneidad de sus tráficos, servicios y operativas.
Ello impone flexibilidad y diligencia a la gestión portuaria en el proceso de su
adaptación a demandas cambiantes. La planificación portuaria es compleja al
yuxtaponerse sobre el mismo espacio diferentes competencias públicas de ámbito
estatal, autonómico y local, y sus respectivas normativas y procedimientos. Conviven
instrumentos de planificación sectorial con la Ordenación Territorial y el Urbanismo. Se
requiere acudir a principios de lealtad y cooperación entre Administraciones para
buscar suficiente consenso sobre objetivos comunes. El reto es cómo poner
diligentemente a disposición las infraestructuras realmente necesarias con un consumo
razonable y sostenible de recursos naturales, territoriales y financieros.
La Planificación Territorial incluye normalmente una normativa, con fuerza de ley, que
regula el uso del territorio, definiendo los usos posibles para las diversas áreas en que
se ha dividido el territorio, ya sea el país como un todo o una subdivisión político-
administrativa del mismo.
La planificación portuaria es un instrumento de gestión que orienta en la toma de
decisiones, y que tiene como objetivo fundamental conducir las actividades del sector
con una perspectiva de visión estratégica.
La Ley No. 6 de 2006 sobre el ordenamiento territorial para el desarrollo urbano en
Panamá:
Esta Ley tiene por objeto establecer el marco regulador del ordenamiento territorial
para el desarrollo urbano, con el fin procurar el crecimiento armónico de los centros
poblados, y de brindar a sus habitantes accesibilidad universal y mejor calidad de vida
dentro de su ambiente Geográfico y en todo el territorio nacional (Artículo 1).
Establece que el ordenamiento territorial para el desarrollo urbano es la organización
del uso y la ocupación del territorio nacional y de los centros urbanos, mediante el
conjunto armónico de acciones acciones y regulaciones, en función de sus
características físicas, ambientales, socioeconómicas, culturales, administrativas y
político – institucionales, con la finalidad de promover el desarrollo sostenible del país y
de mejorar la calidad de vida de la población (Artículo 2).
se centra en los sistemas portuarios como redes de infraestructuras que se extienden
en el territorio regional a través de zonas portuarias, terminales interiores, plataformas
logísticas y corredores. los procesos de gobernanza, los instrumentos de planificación y
los resultados espaciales a través de los cuales las autoridades portuarias, las
ciudades, las regiones y los Estados apoyan nuevas estrategias de desarrollo, más allá
de los límites del puerto y en función de la mejora del rendimiento de las
infraestructuras. Los "espacios de los flujos" están influyendo en los paisajes
contemporáneos. Los flujos de mercancías afectan a los comportamientos humanos y a
los entornos construidos, ya que proporcionan mercancías procedentes de todo el
mundo. Por ello, aborda las redes globales centrándose en los efectos que el
capitalismo de la cadena de suministro y los actores de la élite financiera producen en
el contexto local de las regiones portuarias. Según las teorías urbanas, la ciudad ya no
es una forma urbana compacta. Los planificadores urbanos tienen que enfrentarse a
nuevas formas "fragmentadas" de urbanización y a estructuras urbanas que se
extienden en amplias zonas regionales. En el marco del desarrollo urbano, las áreas
logísticas relacionadas con la red portuaria suelen ser subcontratadas a los expertos en
ingeniería y política de transportes. La planificación de los transportes, cuyo objetivo es
garantizar la eficacia del blindaje infraestructural del territorio, está cada vez más
desconectada de los objetivos más amplios de la política urbana.
 BIBLIOGRAFÍA
https://www.upme.gov.co/CursoCajaHerramientas/guias/upme_departamental_3.1.pdf
file:///C:/Users/Grace%20Moreno/Downloads/82209-Texto%20del%20art%C3%ADculo-
268579-1-10-20200720.pdf