Concesiones Forestales

Direccin de Supervisin de Concesiones Forestales y de Fauna Silvestre

La Direccin de Supervisin de Concesiones Forestales y de Fauna Silvestre - DSCFFS, es el

rgano de lnea encargado de supervisar y fiscalizar el aprovechamiento y la conservacin de los
recursos forestales y de fauna silvestre otorgados mediante contratos establecidas por ley; as
como, de los servicios ambientales que se deriven de stos, segn lo indicado en el Reglamento
de Organizaciones y Funciones (ROF) del OSINFOR, y el Decreto Legislativo N 1085, que crea
el Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre.
Sus funciones especficas son:

Supervisar, fiscalizar y evaluar el cumplimiento de los contratos de concesin forestal y de

fauna silvestre otorgados por el Estado, as como las obligaciones y condiciones
contenidas en ellos y en los planes de manejo respectivos; as como los servicios
ambientales provenientes del bosque;

Verificar que el establecimiento de la cuota de exportacin anual de especies protegidas

provenientes de concesiones forestales, cumpla con lo establecido en el ordenamiento
jurdico interno y por los convenios internacionales, debiendo informar al rgano de control
competente en caso se determinen irregularidades;

Supervisar las inspecciones fsicas que realice la autoridad competente en reas de

concesiones forestales y de fauna silvestre para aprobar el plan operativo anual, y de ser el
caso participar en ellas, en las zonas designadas para la extraccin de cualquier especie
protegida por convenios internacionales, debiendo informar al rgano de control
competente en caso se determinen irregularidades; entre otras funciones.

Cumplir con los programas de evaluacin quinquenal en las concesiones forestales y de

fauna silvestre otorgados por el Estado como mnimo, para lo cual dispondr auditorias a
los Planes Generales de Manejo Forestal y a los Planes de Manejo de Fauna Silvestre;

Evaluar los informes anuales de ejecucin de los respectivos planes de manejo,

presentados por los titulares de los contratos de concesin forestal y de fauna silvestre;

Proponer a la Alta Direccin en el mbito de su competencia, las normas y/o reglamentos

que regulen los procedimientos a su cargo, as como aquellas que se refieran a
obligaciones o derechos contenidos en los contratos de concesin forestal y de fauna
silvestre;

Proponer a la Alta Direccin en el mbito de su competencia, metodologas y

procedimientos para la evaluacin y supervisin de la sostenibilidad del manejo y el

cumplimiento de los compromisos contractuales de las concesiones forestales y de fauna
silvestre; as como de los servicios ambientales provenientes del bosque;

Declarar la caducidad de los derechos de aprovechamiento contenidos en los contratos de

concesin forestal y de fauna silvestre otorgados por la autoridad competente, en los casos
de incumplimiento de las condiciones establecidas en los referidos contratos, planes de
manejo forestal respectivos o legislacin forestal vigente;

Ejercer potestad sancionadora en el mbito de su competencia, por las infracciones a la

legislacin forestal y de fauna silvestre;

Actuar como primera instancia administrativa en el mbito de su competencia. As como,

resolver los recursos impugnativos de reconsideracin interpuestos contra las decisiones
relativas a los contratos de concesiones forestales y de fauna silvestre;

Realizar labores de formacin y capacitacin a los diversos actores involucrados en el

aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre, en asuntos de su
competencia;

Implementar un Registro Administrativo de personas naturales y jurdicas de derecho

privado debidamente acreditadas para realizar la supervisin y/o auditorias de los planes
de manejo forestal y planes de manejo de fauna silvestre, segn corresponda;

Informar a la Alta Direccin, para su comunicacin al Ministerio del Ambiente, cualquier

infraccin que en el ejercicio de sus funciones detecte en relacin a la conservacin de los
recursos naturales o de la biodiversidad o de dao actual o potencial al Patrimonio Forestal
o al ambiente;

Disponer los reajustes pertinentes a los planes generales de manejo forestal y/o planes
operativos anuales correspondientes;

Otras funciones que le sean encomendadas por la Alta Direccin.

La concesin otorga al concesionario el derecho exclusivo para el aprovechamiento sostenible del

recurso natural concedido, en las condiciones y con las limitaciones que establezca el ttulo
respectivo. La concesin otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural
concedido y, en consecuencia, la propiedad de los frutos y productos a extraerse.

Concesin de Recursos Forestales y de Fauna Silvestre.- Acto de naturaleza

administrativa mediante el cual, la Autoridad Forestal otorga el derecho de
aprovechamiento de un determinado recurso forestal y/o de fauna silvestre, tanto para
fines de produccin de madera como de productos diferentes a la madera, incluyendo
asimismo usos no extractivos, como el ecoturismo y la conservacin, as como derecho a
los beneficios procedentes de los servicios de los ecosistemas que se desprendan de su

manejo.
Los concesionarios son los responsables directos por la integridad de la concesin en la
superficie otorgada, asegurando su aprovechamiento sostenible de acuerdo a lo estipulado en el
plan de manejo y en el contrato respectivo, constituyndose en custodios forestales y de fauna
silvestre.

Contrato de Concesin.- Es el instrumento jurdico que otorga la concesin para el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de flora y fauna silvestre, incluyendo
como tales el ecoturismo y la conservacin, celebrado entre el concesionario y el
concedente, segn las formalidades correspondientes para el desarrollo de la actividad
concesionada. (Artculo 3 del Decreto Supremo N014-2001 del reglamento de la Ley
Forestal N27308)

Cantidad

Superficie

Modalidad
Nmero %

Hectreas

8.6

Castaa

983

49.5 863,778.11

Conservacin

38

1.9 1,086,806.66 10.8

Ecoturismo

35

1.8

77,674.76

0.8

Fauna Silvestre

0.2

12,832.20

0.1

14.8 136,863.86

1.4

Forestacin y
Reforestacin

293

Maderable_adecuacin

20

Maderable_concurso

588

343,885.84

3.4

29.6 7,542,077.20 74.8

Shiringa

Total

24

1.2

1985

16,155.93

0.2

10,080,074.56

Fuente: MINAG DGFFS 2013

Modalidades de Concesin:

Concesiones Forestales con fines Maderables

Procede el otorgamiento de concesiones forestales con fines maderables en bosques de

produccin permanente establecidos en bosques primarios o secundarios, categora I y categora
II, a acuerdo a la zonificacin forestal, en tierras de dominio pblico, a travs de concurso pblico:
1.

Sobre la base de unidades de aprovechamiento de cinco mil hectreas hasta diez mil
hectreas de extensin, por un plazo de hasta cuarenta aos renovables, de acuerdo a las
condiciones que establece el reglamento.

2.

Sobre la base de unidades de aprovechamiento de ms de diez mil hectreas hasta

cuarenta mil hectreas de extensin, por un plazo de hasta cuarenta aos renovables, de
acuerdo a las condiciones del reglamento.

Concesiones con Fines de Forestacin y/o Reforestacin

Son concesiones consideradas como actividades de inters pblico y prioridad nacional

especialmente en tierras forestales sin cubierta boscosa y en tierras de proteccin o eriazas.

Concesiones para Productos Forestales Diferentes a la Madera

Estas concesiones estn orientadas al aprovechamiento de otros productos del bosque diferentes
a la madera como son frutos, yemas, ltex, resinas, gomas, flores, plantas medicinales y
ornamentales, fibras, entre otros; cuya extraccin no conlleva al retiro de la cobertura boscosa.
Tienen vigencia de hasta cuarenta aos renovables en una superficie mxima de diez mil
hectreas.

Concesiones de Conservacin

Son concesiones cuyo objetivo es contribuir de manera directa a la conservacin de especies de

flora y fauna silvestre a travs de la proteccin efectiva y usos compatibles como la investigacin
y educacin, as como a la restauracin ecolgica. No se permite el aprovechamiento forestal
maderable.
Se otorgan en cualquier categora de zonificacin forestal, con excepcin de los bosques de
produccin permanente.

Concesiones para Ecoturismo

Son concesiones para el desarrollo de actividades vinculadas a la recreacin y el turismo de

naturaleza ecolgicamente responsables en zonas donde es posible apreciar y disfrutar de la
naturaleza, de la fauna silvestre y de los valores culturales asociados al sitio, contribuyendo de
este modo a su conservacin, generando un escaso impacto al ambiente natural y dando cabida
a una activa participacin socioeconmica beneficiosa para las poblaciones locales.
Constituyen una forma de uso indirecto y no consuntivo de los ecosistemas forestales y otros
ecosistemas de vegetacin silvestre y de la flora y fauna silvestre en ellos contenidos.
En estas concesiones, se puede desarrollar actividades educativas o de investigacin y se
permite el aprovechamiento de los recursos y servicios de los ecosistemas siempre y cuando no
se distorsione el fin principal de la concesin. No se permite el aprovechamiento forestal
maderable con fines comerciales.
Tienen vigencia hasta de cuarenta aos renovables en una superficie mxima de diez mil
hectreas.

Concesiones de Fauna Silvestre

En tierras de dominio pblico, la autoridad regional forestal y de fauna silvestre otorga

concesiones de reas de manejo de fauna silvestre destinadas al aprovechamiento sostenible de
poblaciones de especies autorizadas, dentro de su rango de distribucin natural, en superficies
definidas de acuerdo a los requerimientos de la especie, por periodos de hasta veinticinco aos
renovables.

Direccin de Concesiones Elctricas

Presentacin
La Direccin de Concesiones Elctricas, es el rgano encargado de evaluar, informar, registrar y controlar el
otorgamiento de derechos elctricos - Concesiones, Autorizaciones y Servidumbres - para desarrollar
actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica y para actividades de exploracin y
explotacin de recursos geotrmicos, en el marco de las disposiciones legales vigentes. Est a cargo de un
Director, quien depende jerrquicamente del Director General de Electricidad.

Marco Normativo
Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas (LCE)
Decreto Supremo N 009-93-EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas (RLCE)
Decreto Legislativo N 1002, Promocin de la Inversin para la Generacin de Electricidad con el Uso de
Energas Renovables.
Ley N 28749, Ley General de Electrificacin Rural (LGER)
Decreto Supremo N 025-2007-EM, Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural (RLGER)
Ley N 26848, Ley Orgnica de Recursos Geotrmicos (LORG)
Decreto Supremo N 019-2010-EM, Reglamento de la Ley Orgnica de Recursos Geotrmicos (RLORG)

>Empresas Concesionarias y Licenciatarias

gassssssssssss
La industria peruana de gas natural tiene tres polos de desarrollo: uno en la zona norte, en la costa y el zcalo
continental de Talara, en la regin Piura; el segundo en la selva central en la cuenca de Ucayali; y el tercero
en la cuenca de Camisea, en la regin Cusco. Para aprovechar el gas natural contenido en estos yacimientos,
el Estado peruano otorg en concesin las actividades de campo (exploracin y explotacin), de transporte y
de distribucin del hidrocarburo a empresas de primer nivel. Las empresas que participan en los proyectos
peruanos de gas natural son las siguientes:
Camisea

El Proyecto Camisea es el ms importante hito en la industria peruana de gas natural, ya que las
reservas que se encontraron en sus yacimientos son de gran magnitud para el desarrollo de nuestra
economa. En el desarrollo de este proyecto participan las siguientes empresas concesionarias

1. Pluspetrol
En febrero de 2000, mediante una licitacin pblica internacional, el Gobierno peruano adjudic la
licencia para la explotacin de los hidrocarburos de Camisea al consorcio liderado por Pluspetrol Per
Corporation, Hunt Oil Company of Peru LLC, Tecpetrol del Per SAC, SK Corporation, Sonatrach Peru
Corporation SAC y Repsol Exploracin Per. La licencia fue adjudicada basndose en la oferta ms
alta de regalas presentada por los postores. El Proyecto de explotacin consiste en una licencia por
40 aos para la extraccin de gas natural e hidrocarburos lquidos.
Pluspetrol se encarga de realizar las actividades de exploracin y explotacin de las reservas de gas
natural en Camisea y su procesamiento en la Planta de Fraccionamiento de Las Malvinas, en Cusco,
donde se separan los lquidos y gas seco.
2. Transportadora de Gas del Per
En octubre de 2000, se adjudicaron las concesiones para el transporte de lquidos y gas natural a la
costa y la distribucin de gas natural en Lima y Callao al consorcio liderado por Tecgas N.V. (100%
propiedad del Grupo Techint), con la participacin de Pluspetrol Resources Corporation, Hunt Oil
Company, SK Corporation, Sonatrach Petroleum Corporation B.V.I y Graa y Montero S.A.
El contrato de concesin tiene una vigencia de 33 aos para realizar el transporte de lquidos y gas
natural, por lo cual la empresa concesionaria construy un ducto para trasladar el gas natural desde
los yacimientos de Camisea hasta Lima. Dicho ducto recorre 730 kilmetros. El recorrido del mismo se
inicia en Camisea, distrito de Echarate, provincia de La Convencin, en el departamento de Cusco y
cruza los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Ica y Lima, hasta llegar al City Gate en el distrito
de Lurn.
Paralelamente al ducto que transporta el gas seco, corre otro que transporta los lquidos de gas
natural. Este ltimo recorre 540 kilmetros desde Camisea hasta llegar a la Planta de Fraccionamiento
ubicada en Pisco.
3. Clidda
A principios de mayo de 2002, TGP S.A. seleccion a Gas Natural de Lima y Callao (GNLC) como
operador de la Compaa de Distribucin de Gas. Esta empresa para fines comerciales se denomina
Clidda, y con este nombre desarrolla el servicio de distribucin de gas natural en Lima y Callao.
Asimismo, Clidda se convirti en socio de TGP S.A. para el proyecto del transporte.
Esta empresa se encarga de la distribucin de gas natural a travs de las redes de ductos o tuberas
instaladas para llevar el gas a los usuarios. La distribucin se inicia en el City Gate y finaliza en el
domicilio de los consumidores. (ver expansin de redes de Clidda)
4. Contugas
En el marco del Concurso Pblico Internacional para la entrega en Concesin del Sistema de
Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos en el departamento de Ica, el 25 de abril de 2008 se
adjudic la Buena Pro al consorcio EBB-TGI conformado por las empresas Energa de Bogot S.A.
ESP y Transportadora de Gas del Interior S.A. ESP, el que conforme a las Bases del referido concurso
constituy la sociedad concesionaria denominada Transportadora Internacional del Per S.A.C.
Mediante Resolucin Suprema N 046-2008-EM, publicada el 22 de octubre de 2008 en el Diario
Oficial El Peruano, se otorg a Transportadora Internacional del Per S.A.C. la concesin del Sistema