CASTAÑEDA MORALES KAREN ADRIANA

DERECHO ADMINISTRATIVO

1.- ¿En qué consistió la Reforma Constitucional en materia Energética?

R= constituye un paso para la modernización del sector energético, sin
privatizar la empresas públicas dedicadas a los hidrocarburos y manteniendo la
rectoría del estado. Con la reforma se ratifica que los hidrocarburos que se
encuentren en el subsuelo seguirán siendo de la nación.

2.- ¿Cuáles fueron los artículos constitucionales que se modificaron con motivo
de la Reforma Constitucional en materia Energética? Hacer cuadro
comparativo.
25,27 y 28
Art. 25 Art.27 Art 28
Parrafo 4to. En el párrafo 7mo: La Parrafo 4to
El sector público tendrá propiedad de la nación No constituirán
a su cargo, de manera es inalienable e monopolios las
exclusiva, las áreas imprescriptible y no se funciones que el estado
estratégicas que se otorgaran concesiones. ejerza de manera
señalan en el art .28 Con el propósito de exclusiva en áreas
(4to parrafo) obtener ingresos para el estratégicas como la
manteniendo siempre el estado, que contribuyan exploración y extracción
Gobierno Federal la al desarrollo de lado de petróleo y de los
propiedad y el control plazo de la nación, esta demás hidrocarburos
sobre los organismos y llevará a cabo las
empresas productivas actividades de Parrafo 8vo
del estado que en su exploración y extracción El poder ejecutivo
caso se establezcan. del petróleo y demás contará con los órganos
hidrocarburos mediante reguladores
asignaciones a coordinados en materia
empresas productivas Energética,
del Estado o a través denominados “Comisión
de contratos con estas Nacional de
o con particulares , en Hidrocarburos”y
los términos de la ley Comisión reguladora de
reglamentaria energía.

Los hidrocarburos en
el subsuelo son
propiedad de la nación
y así deberá afirmarse
en las asignaciones o
contratos
3.- ¿Cuáles fueron las leyes que se expidieron con motivo de la Reforma
Constitucional en materia Energética?
Ley de Hidrocarburos
Ley de los órganos reguladores coordinados en materia energética
Ley orgánica de la administración pública federal
Ley de la agencia nacional de seguridad industrial y de protección al medio
ambiente del sector hidrocarburos.
4.- Fundamento Constitucional y Legal de los Órganos Reguladores
Coordinados en Materia Energética. [Copiar la parte conducente del texto]
Señala la ley en su artículo 1, reglamentaria del párrafo octavo del artículo 28
de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos y su objeto
consiste en regular la organización y funcionamiento de los órganos
reguladores coordinados en materia energética y establecer sus competencias
5.- Actualmente ¿Cuáles son los órganos reguladores coordinados en materia
energética en México?
1- La comisión Nacional de Hidrocarburos
2- La Comisión Reguladora de Energía
6.- De conformidad con la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en
Materia Energética, describa y explique la naturaleza jurídica de los mismos.
Pertenece a la Administración Pública Pública centralizada, pero cuenta con un
ADN de la administración Pública paraestatal, como por ejemplo que cuentan
con una personalidad jurídica propia y tiene patrimonio propio

7.- De manera breve, explique la integración de los ORC.

Integrados Por 7 comisionados, incluido su presidente. Contarán con una
secretaria ejecutiva.
El comisario presidente será designado por una terna. El presidente del órgano
de gobierno fungirá como tal por un periodo de 7 años
8.- ¿Cómo se coordinan los ORC con la Administración Pública?
A través del art. 2 fracción III de la Ley orgánica de la administración Publica
Federal.
Donde dice que los Organos Reguladores Coordinados en materia Energética
a que hace referencia el art. 28, pertenecen a la Administración Publica
Centralizada, pero contando con ciertas características de la Administración
Pública Paraestatal
9.- De conformidad con las facultades de los ORC, realizar una definición de
objetivo.
El objetivo principal supervisar, vigilar, y es su caso sancionar en el ámbito de
sus competencias todo lo relacionado con la reglamentación, además de
promover reglamentos u
Y en materia de hidrocarburos también regulara, supervisara y administrara la
explotación y extradición de los hidrocarburos junto con la ayuda de otras
leyes.
10.- Señala 10 facultades que consideras importantes de los ORC, y explica
por qué son relevantes para el funcionamiento de la APF
 Solicitar a los sujetos regulados todo tipo de información o
documentación y verificar la misma respecto de las actividades
reguladas.
 Proponer a la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal las
actualizaciones al marco jurídico, también participar con las
dependencias competentes en la formulación de los proyectos de
iniciativas de leyes, decretos, disposiciones reglamentarias y normas
oficiales
 Ordenar y realizar visitas de verificación, inspección o supervisión,
requerir la presentación de información y documentación y citar a
comparecer a servidores públicos y representantes de empresas
productivas del Estado y particulares a fin de supervisar y vigilar, en el
ámbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones jurídicas
aplicables, así como de la regulación, autorizaciones y permisos que
hubieran emitido, y de los contratos y convenios relativos a las
actividades reguladas.
 Iniciar, tramitar y resolver los procedimientos administrativos de toda
índole, que con motivo de sus atribuciones se promuevan.
 Otorgar permisos, autorizaciones y emitir los demás actos
administrativos vinculados a las materias reguladas;
El tener al canse la información necesaria para poder aplicar programas de
desarrollo o leyes que le ayuden a mejorar el sector energético y a su vez
realizar las actividades administrativas que le faculta la ley.
En el sector de hidrocarburos
 Regular y supervisar el reconocimiento y la exploración superficial, así
como la exploración y la extracción de hidrocarburos, incluyendo su
recolección desde los puntos de producción y hasta su integración al
sistema de transporte y almacenamiento
 Licitar y suscribir los contratos para la exploración y extracción de
 Hidrocarburos.
 Las de transporte, almacenamiento, distribución, compresión,
licuefacción y regasificación, así como el expendio al público de
petróleo, gas natural, gas licuado de petróleo, petrolíferos y
petroquímicos.
 El transporte por ductos, almacenamiento, distribución y expendio al
público de bioenergético.
Como son los recursos que le pertenecen al país y el protegerlos es como
defender parte de nuestra soberanía es muy importante tener una
regulación muy extensa y precisa de los que se explora, extrae comercializa
y transporta en el sector de hidrocarburos
11.- De conformidad con el análisis que has realizado sobre los ORC,
¿consideras que tienen alguna característica importante o distinta a otras
dependencias que integran la AP Centralizada?
La ORC a pesar de que es organismo centralizado tiene muchas libertades
está dentro de sus competencias el poder celebrar actos jurídicos sin
necesidad de una previa autorización como los son contratos, autorizaciones,
permisos, adquisiciones y etc. Pero siempre cuidando no ir en contra de las
políticas ya implementadas.

12.- Realiza la interpretación del siguiente criterio:

Este criterio se refiere a que todo lo que este relacionado al juicio de Amparo
debe estar en la constitución y en la ley de Amparo y que los actos o normas
de los ORC solo se pueden impugnar mediante el juicio de Amparo sin
suspenderse

SUSPENSIÓN EN EL JUICIO DE AMPARO. EL ARTÍCULO 27 DE LA LEY DE

LOS ÓRGANOS REGULADORES COORDINADOS EN MATERIA
ENERGÉTICA, ES INCONSTITUCIONAL POR NO RESPETAR EL PRINCIPIO
DE RESERVA DE LEY REGLAMENTARIA.

Conforme al principio de reserva de ley reglamentaria, todo lo relativo al juicio

de amparo debe estar previsto en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos o en la Ley de Amparo, lo cual impide que pueda ser
regulado o limitado en otro tipo de leyes. De igual manera, la fracción X del
artículo 107 constitucional señala que los actos reclamados en el juicio de
amparo pueden ser objeto de suspensión en los casos y mediante las
condiciones que determine la ley reglamentaria, cuestión que deberá valorarse
por el tribunal de amparo en cada caso, en atención al análisis ponderado del
buen derecho y del interés social. En consecuencia, el artículo 27 de la Ley de
los Órganos Reguladores Coordinados en Munateria Energética, al establecer
que las normas generales, actos u omisiones de los Órganos Reguladores
Coordinados en la materia, únicamente podrán ser impugnados mediante el
juicio de amparo indirecto y no serán objeto de suspensión, resulta
inconstitucional, al tratarse de una excepción a la procedencia de la medida
cautelar dentro del juicio de amparo, que no se encuentra en el texto
constitucional o en la ley reglamentaria correspondiente.

Amparo en revisión 271/2017. Altos Hornos de México, S.A.B. de C.V. 23 de

agosto de 2017. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros Alberto Pérez
Dayán, Javier Laynez Potisek, José Fernando Franco González Salas y
Eduardo Medina Mora I. Ausente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente:
Eduardo Medina Mora I. Secretarios: Etienne Maximilien Luquet Farías,
Juvenal Carbajal Díaz y Eduardo Romero Tagle.

Tesis: 2a. CLIX/2017 (10a.) Gaceta del Semanario Judicial de la

Federación Décima Época 2015393 2 de 4
Segunda Sala Libro 47, Octubre de 2017, Tomo II Pag. 1232 Tesis
Aislada(Constitucional, Común)