Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
En atención a lo dispuesto en el del Decreto 1082 del 2015, la Alcaldía de Valledupar, pretende
elaborar los estudios del sector, teniendo en cuenta el análisis del mercado, de la demanda y de la
oferta.
La función de compras debe estar orientada a satisfacer las necesidades de la Entidad Estatal y a
obtener el mayor valor por el dinero público. En consecuencia, la Entidad Estatal debe entender
claramente y conocer: (a) cuál es su necesidad y cómo puede satisfacerla; (b) cómo y quiénes
pueden proveer los bienes, obras y servicios que necesita; y (c) el contexto en el cual los posibles
proveedores desarrollan su actividad.
El estudio de sector es una herramienta de planificación que nos permite conocer el mercado del
bien, obra o servicio que la Entidad pretende adquirir para diseñar el Proceso de Contratación con
la información necesaria para alcanzar los objetivos de eficacia, eficiencia, economía, promoción
de la competencia y manejo del Riesgo.
Inicialmente la manufactura significa una etapa del desarrollo del capitalismo en que la producción
era a mano, es decir, producción de los objetos sin intervención de las máquinas; en esta forma de
producción a diferencia del taller artesanal, el objeto no es producido por una sola persona, sino
por un grupo de ellas, cada una de las cuales ejecuta una u otra operación, lo que conduce a un
rápido incremento de la productividad del trabajo, en comparación con el artesano.
El término puede referir a una variedad de la actividad humana, desde la artesanía a la alta
tecnología, pero es más comúnmente aplicado a la producción industrial, en la cual las materias
primas son transformadas en bienes terminados a gran escala y con la utilización de máquinas y
fuentes de energía más allá del simple trabajo del hombre.
manufactura en el sentido de fabricación se produce bajo todos los tipos de sistemas económicos;
y es una actividad tan propia del ser humano que lo define como especie, siendo los restos de
cultura material del Paleolítico los primeros testimonios de la presencia humana sobre la tierra, al
ser más resistentes incluso que los restos anatómicos.
En el sistema económico capitalista, la fabricación se dirige, a través del mercado libre y la libre
empresa, hacia la fabricación en serie de productos para la venta a un mercado masivo de
consumidores (sociedad de consumo). En los países del denominado socialismo real, que
pretendían la construcción de un modo de producción socialista, la fabricación estaba dirigida por
una agencia estatal (planificación), y se privilegiaba la industria pesada sobre la de bienes de
consumo. En las economías modernas, la fabricación discurre bajo algún grado de regulación
gubernamental.
La fabricación moderna incluye todos los procesos intermedios requeridos para la producción y la
integración de los componentes de un producto. El sector industrial está estrechamente
relacionado con la ingeniería y el diseño industrial.
El proceso puede ser manual (origen del término) o con la utilización de máquinas. Para obtener
mayor volumen de producción es aplicada la técnica de la división del trabajo, donde cada
trabajador ejecuta sólo una pequeña porción de la tarea. Así, se especializa y economiza
movimientos, lo que va a repercutir en una mayor velocidad de producción.
El Sector industrial Coopera al crecimiento de los demás sectores de la economía ya que demanda
determinados porcentajes denominados coeficientes técnicos de producción de productos
originados en otros sectores.
Al igual que para toda América latina, el desarrollo del sector industrial de nuestra economía se
logró, desde sus inicios hasta 1989, gracias al modelo (impulsado por la CEPAL) de sustitución de
importaciones, basado en la elevada protección a la producción nacional complementada con
políticas de crédito de fomento con tasa de interés subsidiadas por el estado.
Con este esquema Colombia logro importantes avances en términos de crecimiento del PIB y del
ingreso per cápita en un marco de relativa estabilidad, pues nuestro país no ha registrado niveles
de inflación incontrolables, y progresó en la diversificación de las exportaciones.
La permanencia de mecanismos de protección estimuló la producción de bienes dirigidos a la
satisfacción de las necesidades del mercado interno, sin importar la estructura de costos,
La actividad productiva de una economía de mercado, conformada por los sectores primario y
secundario, se encarga de la producción y transformación de bienes para el consumo final e
intermedio; sin embargo, se hace cada vez más importante en cualquier sistema económico que se
vean bien complementados con el sector terciario, que brinda servicios como comercio, transporte
y comunicaciones. Se encarga de impulsar a los sectores productivos a la vez que es impulsado
por ellos
Así mismo las negociaciones que surgen de la venta y compra de algún producto se las conoce
bajo el nombre de comercio. La compra puede realizarse para la transformación del mismo, para
revenderlo o bien, para consumo personal. De acuerdo a si las negociaciones se realizan dentro o
fuera de los límites del país, existen dos tipos de comercio:
Exterior: En este caso la compra y venta se realiza entre sectores públicos y privados de la nación
con comerciantes ubicados en países extranjeros. Esta forma de comercializar está regulada por
normativas internacionales. En este comercio se hallan aquellos mercados integrados que tienen
como objetivo la disminución de las barreras arancelarias entre distintos países. Dentro del
comercio exterior existen dos clases: el comercio de exportación y el de importación. En la
importación la compra se realiza a un vendedor que se ubica fuera del límite nacional. El comercio
de exportación, en cambio es cuando se introducen bienes nacionales en mercados extranjeros.
Dentro del comercio interno se pueden destacar dos tipos de comercio:
Comercio Informal: “La baja generación de empleo de los otros sectores de la economía ha hecho
que en el comercio se desarrolle un amplio sector informal de bajos ingresos y condiciones
laborales ilegales”.
Esta práctica, atenta contra las políticas de libre competencia y puede perjudicar en gran medida a
los agentes que estén por fuera de tales sistemas. Las cajas de compensación familiar, los
mercados móviles, etc. Son prácticas que reciben beneficios del Estado como exención de
impuesto, utilización de espacios públicos, etc. A pesar de estas condiciones estas agrupaciones
no han cumplido del todo con sus objetivos. Sus precios de venta son en promedio solo un 5%
más bajos que los de mercado, se encuentran casos de dumping incluso a niveles locales y se
dice que favorecen a los grupos con mayor poder de compra.
De acuerdo con los resultados definitivos de la Encuesta Anual Manufacturera de 2019, los 7.631
establecimientos industriales de los que se obtuvo información ocuparon un total de 705.999
personas, de las cuales 578.620 fueron contratadas directamente por las industrias (413.802
permanentes y 164.818 temporales directos), 102.412 a través de agencias especializadas en
servicios de suministro de personal; 22.639 aprendices y 2.328 propietarios, socios y familiares.
Por otra parte, estos establecimientos registraron una producción bruta de $273,8 billones, un
consumo intermedio de $177,4 billones y un valor agregado de $96,4 billones.
De las 705.999 personas ocupadas por la industria colombiana, el 82,0% correspondía a personal
permanente, temporal remunerado directamente por los establecimientos; el 14,5% personal
contratado por agencias especializadas en suministro de personal, 3,2% corresponde a personal
aprendiz y el restante 0,3%, a propietarios socios o familiares sin remuneración fija. El 71,5% del
personal remunerado estaba vinculado laboralmente mediante contrato a término indefinido y
28,5% por contrato a término fijo.
Producción bruta
Los principales grupos industriales de acuerdo con sus niveles de producción bruta y clasificados
según la CIIU Rev. 4 A.C. son: fabricación de productos de la refinación del petróleo 20,4%;
fabricación de otros productos químicos 7,4% y elaboración de bebidas 5,5%.
Personal ocupado
Los grupos que registran las mayores participaciones del personal ocupado en el total del sector
según la CIIU Rev. 4 A.C son: confección de prendas de vestir, excepto prendas de piel (10,1%),
elaboración de otros productos alimenticios (8,6%) y fabricación de productos de plástico (7,8%).
Secretaria General – Alcaldía de Valledupar
Carrera 5 No. 15 – 69 Teléfonos 5742400 - 5749369 – 5743088 – 5806920
www.valledupar-cesar.gov.co
SECRETARIA GENERAL
Consumo intermedio
El Producto Interno Bruto decrece 6,8% en el año 2020 respecto al año 2019.
Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:
En el cuarto trimestre de 2020pr, el Producto Interno Bruto, en su serie original, decrece 3,6%
respecto al mismo periodo de 2019p. Las actividades económicas que más contribuyen a la
dinámica del valor agregado son:
En enero de 2021 se exportaron 15,8 millones de barriles de petróleo crudo, lo que representó una
caída de 13,7% frente a enero de 2020
En enero de 2021, Estados Unidos fue el principal destino de las exportaciones colombianas con
una participación de 27,2% en el valor FOB total exportado; le siguieron en su orden las
participaciones de: Panamá, India, China, Brasil, Ecuador y Perú.
De acuerdo con las declaraciones de importación registradas ante la DIAN en diciembre de 2020,
las importaciones fueron US$4.142,5 millones CIF y presentaron un aumento de 1,6% con relación
al mismo mes de 2019. Este comportamiento obedeció principalmente al aumento de 4,1% en el
grupo de Manufacturas.
En diciembre de 2020, las importaciones de Manufacturas participaron con 80,2% del valor CIF
total de las importaciones, seguido por productos Agropecuarios, alimentos y bebidas con 14,6%,
Combustibles y productos de las industrias extractivas con 4,9% y otros sectores 0,3%.
En diciembre de 2020, las importaciones de Colombia originarias de China participaron con 24,9%
del total de las importaciones; le siguieron las compras externas desde Estados Unidos, Brasil,
México, Francia, Alemania y Japón.
1.4 El análisis económico se centra en los factores que influyen en el poder de compra y los
patronos de gasto de las entidades estatales.
Existen diversos factores que pueden influir significativamente en los presupuestos establecidos
por las entidades territoriales, entre las más importante se encuentran:
• Desastres Naturales
• Fluctuaciones de las políticas monetarias en el país
• Cambios internos en la asignación de los recursos de las entidades estatales
• Comportamiento de la economía global
Las entidades territoriales pueden ajustar sus adquisiciones de acuerdo a factores como:
• disponibilidad de los recursos
• priorización de elementos a adquirir
• cambios en los niveles de precios de adquisición de tecnología
• aumento en la necesidad del servicio
Estas fluctuaciones se derivan de los procesos mismos de producción de las empresas, las cuales
están sometidas a las variaciones en los costos de los materiales y elementos necesarios para la
prestación de servicio, ya que de ellos derivan factores que incrementan como son: incrementos en
los costos de los insumos, incremento en la mano de obra, incremento de IPC entre otros que se
derivan estos.
Los presupuestos en general están influenciados directamente por los niveles de inflación, lo cual
hace que, en términos reales, con la masa nominal de cada partida se pueden adquirir cantidades
diversas de insumos. La política monetaria en Colombia se rige por un esquema de meta de
inflación, en el cual el objetivo principal es alcanzar tasas bajas de inflación y buscar la estabilidad
del crecimiento del producto alrededor de su tendencia de largo plazo. Por tanto, los objetivos de la
política monetaria combinan la meta de estabilidad de precios con el máximo crecimiento
sostenible del producto y del empleo; de esta manera, dicha política cumple con el mandato de la
Constitución, y contribuye al bienestar de la población.
En el mes de diciembre de 2020, el IPC registró una variación de 1,61% en comparación con
diciembre de 2019. En el último año, las divisiones Salud (4,96%), Alimentos y bebidas no
alcohólicas (4,80%), Restaurantes y hoteles (3,43%), Bebidas alcohólicas y tabaco (2,61%),
Bienes y servicios diversos (2,52%) y, por último, Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros
combustibles (1,81%) se ubicaron por encima del promedio nacional (1,61%). Entre tanto, las
divisiones Transporte (1,35%), Recreación y cultura (0,68%), Información y comunicación (-0,10%),
Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar (-0,96%), Prendas de
vestir y calzado (-3,94%) y, por último, Educación (-7,02%) se ubicaron por debajo del promedio
nacional.
IPC Variación y contribución anual Según divisiones de gasto
Diciembre 2019 – 2020
Los mayores aportes a la variación anual se registraron en las divisiones de: Alimentos y bebidas
no alcohólicas y Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles, las cuales en conjunto
contribuyeron con 1,33 puntos porcentuales al acumulado anual de dicha variación.
En diciembre de 2020 en comparación con diciembre de 2019, la variación anual de las subclases
que más aportaron al índice total fueron: comidas en establecimientos de servicio a la mesa y
autoservicio (4,26%), transporte urbano (4,37%), arriendo imputado (1,37%), arriendo efectivo
(1,26%), transporte intermunicipal, interveredal e internacional (40,48%), vehículo particular nuevo
o usado (4,71%), electricidad (2,91%), carne de res y derivados (4,46%), productos farmacéuticos
y dermatológicos (5,98%) y productos de rio y mar (9,23%). Las mayores contribuciones negativas
se presentan en: combustibles para vehículos (-12,22%), inscripciones y matrículas en carreras
técnicas, tecnológicas y universitarias (-23,15%), productos de limpieza y mantenimiento (-6,34%),
papas (-23,34%) y prendas de vestir para mujer (-6,06%).
Debe cumplir con la resolución No. 0001080 de 19 de marzo de 2019 expedida por el ministerio de
transporte y la norma técnica NTMD-0015-A3 Aprobada 2019-08-21.
Artículo 2.2.1.1.1.6.1. “Deber de análisis de las Entidades Estatales. La entidad estatal debe hacer
durante la etapa de planeación el análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto de
Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y
Análisis de Riesgo…”
Artículo 10, Requisitos habilitantes contenidos en el RUP. Las cámaras de comercio, con base en
la información a la que hace referencia el artículo anterior, deben verificar y certificar los siguientes
requisitos habilitantes:
Numeral 3: Capacidad Financiera - los siguientes indicadores miden la fortaleza financiera del
interesado:
(a) índice de liquidez: activo corriente dividido por el pasivo corriente.
(b) índice de endeudamiento: pasivo total dividido por el activo total.
(c) Razón de cobertura de intereses: utilidad operacional dividida por los gastos de intereses.
3. ANALISIS DE LA DEMANDA
Por lo anterior, se puede concluir que este tipo de contrato, son demandados por entidades
públicas tanto del nivel nacional como territorial.
4. ANALISIS DE LA OFERTA
Es necesario determinar el comportamiento del sector e identificar los posibles costos para la
requiere la adquisición de elementos de protección para dotación de la policía nacional en virtud de
Ofrecer un buen servicio al cliente siempre ha sido uno de los principales objetivos de las cadenas
de suministro. En una situación como la actual, mantener los clientes existentes y conseguir
nuevos clientes se ha convertido en algo fundamental para la supervivencia.
La empresa que la entidad requiere para la prestación de este servicio, una empresa que, con
recursos humanos especializados en esta actividad, en su efecto debe ser una empresa con
experiencia específica en la actividad a contratar. La prestación de este servicio se centra, en un
proveedor que es generador y a la vez distribuidor de su servicio.
El empleo de indicadores es una de las herramientas que se utiliza para medir la capacidad
económica de las empresas, por ende, estos indicadores deben establecerse con la realidad
financiera de cada sector ya que el comportamiento de la economía afecta de manera directa las
empresas. Son muchas las variables macroeconómicas que pueden incidir en la situación
financiera de los entes económicos, hablando específicamente del sector manufactura se
evidencian algunos factores que puedan incidir en su rentabilidad como son:
Para lo anterior se plantea analizar los siguientes indicadores financieros para las empresas del
sector.
➢ Nivel de endeudamiento
➢ Indice de liquedez
➢ Razon de cobertura de intereses
➢ Capacidad organizacional
Por la naturaleza del contrato, el futuro proponente deberá contar con una empresa sólida, ya que
estas son más productivas y garantizan la capacidad de alcanzar los objetivos en la prestación del
servicio al Municipio de Valledupar.
REGION: COLOMBIA
DEPARTAMENTO: COLOMBIA
CIUDAD: COLOMBIA
MACROSECTOR: MANUFACTURA
SECTOR: INDUSTRIAS MANUFACTURERAS (Otras industrias manufactureras).
El resultado del Estudio del Sector de cada una de las empresas analizadas se tuvo en cuenta
para plasmar la fijación de dichos indicadores en la que la métrica estadística utilizada en el
proceso fue Promedio o Media Aritmética.
a. Nivel de Endeudamiento:
Estas razones indican el monto del dinero de terceros que se utilizan para generar utilidades, estas
son de gran importancia ya que comprometen a la empresa en el transcurso del tiempo. Si el
índice es mayor, la empresa se desarrolla mayormente con capital ajeno, queriendo decir que
existe mayor grado de dependencia financiera con acreedores externos.
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
0,00
b. Índice de Liquidez:
La liquidez de una organización es juzgada por la capacidad para saldar las obligaciones a corto
plazo que se han adquirido a medida que éstas se vencen. Se refieren no solamente a las
finanzas totales de la empresa, sino a su habilidad para convertir en efectivo determinados activos
y pasivos corrientes. Es de entender que entre mayor sea el resultado, mayor solvencia y
capacidad de pago tiene la empresa, esto significa el respaldo de las obligaciones a corto plazo
con que la empresa cuenta.
INDICE DE LIQUIDEZ
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
Como se observa en las gráficas el índice de liquidez que reportó el sector durante este periodo
fue de 2,31 veces, el indicador que se tendrá en cuenta para el presente proceso de contratación
será de 2 veces.
Mide la capacidad que tiene la empresa para cubrir el costo financiero de sus pasivos (intereses) y
el abono del capital de sus deudas. Es decir, establece una relación entre las utilidades
operacionales de la empresa y sus gastos financieros.
R.C.I
80000,00
60000,00
40000,00
20000,00
0,00
Estos porcentajes nos indican cuantas veces la empresa puede pagar los intereses generados en
un periodo determinado, es decir, que entre mayor sea, indica que la empresa posee gran
cobertura para pagar sus intereses a un corto tiempo. Cabe señalar, que estos indicadores
pueden ser indeterminados, debido a que muchas veces las empresas no presentan obligaciones
financieras, es decir, no tienen gastos de intereses durante un periodo determinado. Por tal motivo
se recomienda en este estudio que sea igual o superior a 3 veces o indeterminado.
d. Indicadores de rentabilidad
0,12
0,10
0,08
0,06
0,04
0,02
0,00
0,08
0,06
0,04
0,02
0,00
Como podemos observar los indicadores de rentabilidad para este sector con respecto a la
rentabilidad del activo se encuentra en 5%, por lo que se sugiere en este estudio que el indicador
sea igual o mayor (≥) a 4%, ahora en cuanto a la rentabilidad del patrimonio se encuentra en 8%,
por lo que se recomienda que sea mayor o igual (≥) a 6%.
(http://www.dinero.com/economia/articulo/crecimiento-del-producto-interno-bruto-colombia-primer-trimestre-2015/209538
http://www.ictsd.org/bridges-news/puentes/news/cadenas-globales-de-valor-la-nueva-realidad-del-comercio-internacional
(http://www.portafolio.co/economia/pib-colombia-2015-segundo-trimestre-dane)
(http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=8051)