UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERÍA GEOLÓGICA, MINERA Y METALÚRGICA

Escuela Profesional de Ingeniería de Minas

FUNCIONES DEL ESTADO EN LA

ECONOMÍA. ECONOMÍA COMO
CIENCIA
Semana 4

Mg. Ing. Jorge Alberto Alarcón de la Cruz

 Fallas del mercado

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 Mercado: características

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 Fallas del mercado

Los recursos se asignan mal

En el mundo real, el
mercado no es perfecto
Los recursos se distribuyen de manera
ineficiente

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 Tipos de fallas del mercado
Competencia imperfecta

Inexistencia de bienes públicos

Existencia de externalidades

Abastecimiento insuficiente de bienes

de efecto social positivo (bienes de
mérito)

Exceso de abastecimiento de bienes de

efecto social negativo (bienes de
demérito)

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 Competencia imperfecta

Empresas ejercen cierto Originan a la distribución

control en los precios de ineficiente de los recursos
los bienes y en la
competencia

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 Competencia imperfecta: mercados

Monopolio Oligopolio Competencia monopolística

Posicionamiento Productos no son idénticos

Pactan precio
Diferenciación

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 Inexistencia de bienes públicos

Disfrute de toda la sociedad

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 Existencia de externalidades

Negativos
Positivos

Producción de bienes
y servicios Consumo de mayores
bienes demérito
Benefician a otras
personas

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 Bienes de mérito

Abastecimiento de bienes

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 Bienes de demérito

Exceso de bienes

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 Estado

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 Estado

Concepto político que se refiere a una forma de

organización social, política soberana y coercitiva,
formada por un conjunto de instituciones involuntarias,
que tiene el poder de regular la vida nacional en un
territorio determinado

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 Funciones del Estado
 Aumentar la EFICIENCIA cuando
promueven la competencia,
reducen externalidades y
promueven bienes públicos

 Fomentar la EQUIDAD cuando

utilizan programas impuestos o
Funciones gastos para redistribuir ingresos en
determinados grupos

 Favorece la ESTABILIDAD Y
CRECIMIENTO
MACROECONÓMICO a través de la
reducción de desempleo, inflación,
al mismo tiempo que alienta el
crecimiento económico por medio
de la política fiscal y regulación
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/economia/15/pdf/rol_estado.pdf monetaria

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 El rol del Estado

 Pagar impuestos
 Obedecer regulaciones
PODER COERCITIVO  Consumir
determinados bienes
 Servicios colectivos
 Eficiente gasto público

Leyes

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 Funciones del Estado en el mercado

Ofrece condiciones necesarias Atender las necesidades de la población

Orientar y fomentar Cobrar los impuestos con equidad

Facilitar y vigilar la libre competencia Mantener la estabilidad monetaria

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 Fallas del Estado

Información limitada

El control limitado sobre las respuestas

en mercados privados

Control limitado de la burocracia

Limitaciones impuestas por proceso

políticos

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 Funciones del Estado en la economía

Manejo del Gasto Público Determinación de las

políticas impositivas

Regulación de la actividad Manejo de los recaudos

económica nacionales

Financiamiento del gasto

nacional

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 Manejo del gasto público

Defensa y seguridad nacional

Justicia

Sanidad, seguridad social y

Políticas de Estado
educación

Infraestructura básica y manejo

energético

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 Regulación de la actividad Económica

Política monetaria

Política fiscal

Política regulación

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 Financiación del Gasto Nacional

Utilizar los ingresos corrientes de la nación

Obtener recursos a través del endeudamiento

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 Manejo de los recaudos nacionales

Reservas Internacionales de la Netas

Son la garantía general de que el Estado es capaz

de cumplir con sus compromisos internacionales y
de que es susceptible de crédito externo

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 Determinación de las políticas impositivas

Determinación del nivel impuestos y las tarifas

que deben de pagar los ciudadanos

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 Crecimiento y estabilidad
Crecimiento económico
Políticas fiscales:
impuestos y gasto
Denota el
crecimiento de la Políticas monetarias: tasa
población total de interés y condiciones de
de un país crédito

Productividad

Producción por
unidad de insumo, o
la eficiencia con la
que se utilizan los
recursos

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 Inflación

DEFINICIÓN:
Proceso económico provocado por el
desequilibrio existente entre la
producción y la demanda; causa
una subida continuada de los
precios de la mayor parte de los
productos y servicios, y una pérdida
del valor del dinero para poder
adquirirlos o hacer uso de ellos.

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 Cómo evitar inflación
• Elaborar un presupuesto
• Crear stock
• Optimizar el uso de los servicios
• Analizar las deudas antes de asumirlas
• Aprovechar oportunidades de pago anual
• Cuestionar promociones
• Usar mas la tarjeta
• Analizar inversiones
• Diferencias entre un asesor y vendedor
• Información siempre

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 Pobreza

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 Pobreza

La pobreza es una situación o una condición social y

económica de la población que no le permite satisfacer
sus necesidades básicas, ya sean éstas físicas o psíquicas.
La alimentación, el acceso a una vivienda, la sanidad o la
educación se consideran las principales necesidades
básicas en todo ser humano.

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 Métodos para medir pobreza

Se dice que un hogar es pobre

cuando su gasto per cápita es
inferior a una Línea de Pobreza (LPt)
Pobreza Se define como la insuficiencia de recursos monetarios
para adquirir una canasta de consumo mínima
monetaria aceptable socialmente Se dice que un hogar es pobre
extremo cuando su gasto per cápita
es inferior a una Línea de Pobreza
Extrema (LPex)
Para ello se elige un indicador de bienestar (gasto per
cápita) y parámetros de lo socialmente aceptado
(líneas de pobreza total para el caso de consumo total
y línea de pobreza extrema para el caso de alimentos)

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 Pobreza monetaria
La tasa de pobreza monetaria es comúnmente el indicador que hace referencia
al nivel de vida de la población, esta refleja la capacidad de un hogar para
afrontar las exigencias mínimas para vivir; en este sentido el indicador que se
utiliza es el gasto per cápita del Hogar.

Dominio Pobreza total Pobreza extrema

geográfico 2006 2009 2006 2009
Nacional 44.5 34.8 16.1 11.5
Ámbito
Urbano 31.2 21.1 4.9 2.8
Rural 69.3 60.3 37.1 27.8

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 Métodos para medir pobreza (2)

Pobreza Los indicadores de pobreza estructural se refieren estrictamente a

la caracterización de los hogares en cuanto a su tenencia o calidad
no de bienes y servicios, o en todo caso, tenencia de capital humano
que describa mejor sus condiciones de vida
monetaria
Ello requiere una mayor inversión de tiempo y de recursos, por lo
que se les suele llamar “indicadores rígidos o duros” de la
pobreza ya que son difíciles de modificar en el corto plazo

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 Índice de Desarrollo Humano
Es uno de los instrumentos más utilizados
a nivel internacional para medir el
adelanto medio de un país en lo que
respecta a la capacidad básica de su
población
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Esperanza de vida al nacer, que refleja una existencia
larga y saludable
Logro educativo, que resume la capacidad de las personas
para acceder al sistema educativo lo cual se traduce en
menores tasas de analfabetismo y mayor asistencia a la
educación básica.
El ingreso, que indica la capacidad de acceso a los
recursos para vivir dignamente
 Indicador de Necesidades Básicas Satisfechas
Toma en consideración un conjunto
de indicadores relacionados con
características de los hogares en
relación a necesidades básicas
estructurales (Vivienda, educación,
salud, infraestructura pública, etc.)
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Hogares en Viviendas con Características Físicas Inadecuadas.-
Toma en cuenta el material predominante en las paredes y
pisos, así como al tipo de vivienda
Hogares en Viviendas con Hacinamiento.- Se determina que hay
hacinamiento cuando residen más de 3.4 personas por
habitación
Hogares en Viviendas sin Desagüe de ningún Tipo.- Porcentaje
de vivienda sin desagüe de ningún tipo
Hogares con Niños que No Asisten a la Escuela.- Hogares con
presencia de al menos un niño de 6 a 12 años que no asiste a un
centro educativo
Hogares con Alta Dependencia Económica.- Porcentaje de la
población en hogares con jefe con primaria incompleta (hasta
segundo año) y (i) con 4 o mas personas por ocupado, o (ii) sin
ningún miembro ocupado