Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
Según el nuevo modelo de Gestión Hospitalaria, el proceso para dar paso a la implementación de
la mejora en la eficacia, eficiencia y la calidad en la gestión y prestación de servicios de salud se
asegura al contar con la participación social en la gestión y el control de los mismos. El
desarrollo del trabajo metodológico y operativo de la estructura tanto organizacional como
funcional de todos los sistemas hospitalarios ha sido la base para asegurar servicios de salud
públicos con equidad, calidad y accesibilidad a la población más vulnerable y excluida.
La Secretaria de Salud ha fortalecido a política de incentivar la participación activa de la
comunidad, promoviendo la puesta en funcionamiento de programas de prevención de riesgo de
enfermedades y promoción de salud. La participación social comprende las acciones colectivas
mediante las cuales la población enfrenta los retos de la realidad, identifica y analiza sus
problemas, formula y negocia propuestas y satisface las necesidades en materia de salud de una
manera concertada y democrática.
Honduras, en materia de salud, ha alcanzado importantes logros en los últimos años. Uno de
ellos ha sido la erradicación de enfermedades infantiles prevenibles por vacunación a través del
Programa Ampliado de Inmunizaciones, reduciendo la razón mortalidad infantil. No obstante, se
observa una alta incidencia de enfermedades transmisibles y vectoriales dimensionadas en la
incidencia de dengue y otras Arbovirosis en la población general y en aquellas personas de alto
riesgo, pues no se logra superar las enfermedades características de la pobreza.
En la agenda actual de la reforma en salud se constituye el análisis de la situación actual en base
a las condiciones de vida de la población a nivel nacional, creando un puente de entendimiento
que intenta conectar los procesos de vigilancia epidemiológica, procesos de asignación de
recursos y la propia búsqueda de equidad en salud como un principio básico. Por lo tanto, existen
datos procesados que confirman la hipótesis sobre el riesgo de cursar con enfermedades
prevenibles que se encuentran estrechamente ligados a las condiciones de vida de cada persona.
El modelo Nacional de Salud, prioriza que entre el 70 al 80% de la provisión de los servicios de
salud se deben proporcionar en el primer nivel de atención. La atención primaria de salud forma
parte integrante tanto del sistema nacional de salud del que constituye la función central y el
núcleo principal, como del desarrollo social y económico global de la comunidad. Las acciones
que se proveen en el primer nivel de atención, deben proporcionar el máximo nivel de resolución
para minimizar las referencias al segundo y tercer nivel de atención.
La nueva estructura presupuestaria que se encuentra en vigencia, a partir del plan de nación y del
marco conceptual político y estratégico de la reforma del sector salud, introdujo mejoras
significativas orientadas a la planificación y resultados. Fundamentado en los antecedentes antes
mencionados, se establece la planificación estratégica del CENTRO DE AISLAMIENTO
PROVISIONAL COVID-19 DEL POLIDEPORTIVO DE LA UNAH, que guía y orienta el
proceso de desarrollo administrativo, gerencial y clínico que beneficiaran a la población
hondureña con el objetivo de descongestionar los centros especializados y de referencia en la
región metropolitana de salud, dada la alta demanda de atención ocasionada por la pandemia y
los crecientes contagios por el COVID-19, así como también de enfermedades emergentes.
MARCO CONCEPTUAL
El nuevo coronavirus se llama SARS-CoV-2, es el responsable de causar la enfermedad llamada
COVID-19. Es un nuevo tipo de coronavirus que puede afectar a las personas y fue detectado por
primera vez en diciembre de 2019 en la ciudad de Wuhan, provincia de Hubei, en China.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró el 30 de enero del 2020 a la enfermedad
por COVID-19 una Emergencia de Salud Pública de Importancia Internacional (ESPII).
El virus se propaga de persona a persona por contacto directo con gotas respiratorias de
personas infectadas, transmitidas directamente o mediante las manos, después de contacto con
fómites, al entrar en contacto con las mucosas del receptor. Se ha demostrado en ensayos
científicos que el SARS-CoV-2 puede transmitirse por medio de aerosoles, que pueden
encontrarse suspendidos en el aire hasta por un período de tres horas, hasta cuatro horas en
cobre, hasta 24 en cartón y hasta dos o tres días en acero inoxidable y en plástico, aunque la vida
media estimada en acero inoxidable y en plástico fue de 5,6 y 6,8 horas respectivamente.
No se conoce con seguridad el grado de contagio en cada etapa de la enfermedad. Se ha
detectado carga viral en muestras nasales en la fase presintomática y en pacientes asintomáticos,
aunque la etapa más contagiosa parece ser la inicial, tras los primeros síntomas con una
disminución progresiva en los casos de evolución favorable.
El 10 de febrero 2020 se aprueba el Decreto Ejecutivo Numero PCM-005-2020 en donde se
Declara, ESTADO DE EMERGENCIA SANITARIA, en todo el territorio nacional, con el
propósito de continuar y fortalecer las acciones de prevención y control y garantizar la atención a
las personas que están padeciendo de la COVID-19; asimismo fortalecer las acciones de
vigilancia, prevención, control y garantizar la atención a las personas ante la probable ocurrencia
de infección por coronavirus (COVID-19).
En este PCM se instruye a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, a coordinar con las
Organizaciones del Sector Salud y con la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, a fin
de garantizar la provisión de servicios y la atención oportuna de las personas afectadas por la
enfermedad y sus complicaciones en el primer y segundo nivel de atención, garantizando su
manejo de manera transparente y con veeduría social. (ARTÍCULO 4 y 7.)
La secretaria de Salud junto con el apoyo del Comité Permanente de Contingencias, COPECO, y
cuyo mayor objetivo de Salud pública, era contener y controlar el coronavirus (COVID-19) y
mitigar su efecto en la prestación de servicios en Honduras, lograron implementar los triajes y/o
centros de aislamiento, con el fin que fueran establecimientos de salud para el tratamiento de
pacientes acovid-19, y así lograr descongestionar la alta demanda en los hospitales públicos.
Por lo que la creación e implementación de procesos clínicos contra la COVID-19, en el Centro
de aislamiento COVID-19, del polideportivo de la UNAH, fue una muy buena opción en el
sentido de ofrecer a la población la atención inmediata a los pacientes con COVID-19, en
situaciones clínicas estables.
Componente de Conducción
Sistema de Control de Gestión
Rendición de cuentas
Rendición de cuentas a la sociedad civil
Bioseguridad
Vigilancia de la salud Alerta respuesta
2. Subdirector de Gestión Asistencial
Responsable: Dr. Angello Moreno
Es la instancia dependiente de la Coordinación Ejecutiva, misma que apoya la implementación
del proceso de atención clínica para pacientes COVID-19, a través de las coordinaciones
médicas, y el apoyo con la gestión de pacientes y el departamento de enfermería.
Planificación
Dirección del sistema Conducción y socialización
Toma de decisiones
Reclutamiento
Selección y contratación Selección
Contratación por acuerdo
Contratación temporal
Inducción general
Incapacidades
Plan de vacaciones
Gestión de permisos
Control de entradas y salidas de personal
Administración del personal Licencias de Personal (con y sin goce de sueldo)
Traslado externo
Acciones disciplinarias
Gestión de planillas
Plan de sustitución de personal
Desarrollo del Recurso Humano Identificación de necesidades de capacitación
Gestión del plan de capacitación
Evaluación y desarrollo Evaluación del desempeño
profesional
Mapa de procesos y procedimientos Sistema de Logística y Suministros
Gestión de Recursos
Gestión de Logística y Suministros
Procesos Procedimientos
Recepción de entradas
Almacenamiento de medicamentos y bienes
Control de stocks
Almacenamiento
Gestión de incidencias
Inventario de almacén
Pacto de stock
Suministros Reposición de stock
Reposición urgente
Gestión de Recursos
Servicios Generales
Seguridad de pacientes, visitantes Seguridad de pacientes
y bienes Seguridad de visitantes
Seguridad de empleados
Control de seguridad
Administración del transporte Control y manejo de vehículos
hospitalario
Elaboración de las dietas
Reparto de alimentos preparados
Alimentación y Nutrición Recolección de residuos de alimentos
Lavandería y Ropería Lavado y secado de ropa
Entrega de ropa limpia
Confección y reparación de ropa
Limpieza Recolección de residuos
Limpieza de baños, paredes, pisos y mobiliario
Mapa de procesos y procedimientos Sistema de Gestión Financiera
No existen procesos financieros, ya que los mismos son manejados por la Administración de
COPECO.
Gestion de la información
Sistema de Información
Procesamiento y generación de Recopilación y validación de datos
información Procesamiento y almacenamiento de datos
Planificación y notificación de reportes
Información asistencial Información de producción de servicios
5. Enfermera jefa de Sala COVID-19.
Responsable: Lic. Lucy Quiñonez
Instancia responsable de proporcionar a los pacientes COVID-19, atendidos en el Centro
COVID-19, polideportivo de la UNAH, los cuidados integrales de enfermería procurando un
óptimo nivel científico, humano y profesional, respondiendo a todo tipo de necesidades de cada
uno de los pacientes.
6. Coordinadores Médicos
Responsable: Medico general coordinador de jornada o guardia medica
Los Servicios Clínicos del Centro COVID-19, polideportivo de la UNAH, son los responsables
de diagnosticar e indicar el tratamiento respectivo a cada caso COVID-19, ya sea en materia de
consultas, interconsultas, hospitalización y demás procedimientos diagnósticos y terapéuticos, en
lo concerniente al tratamiento de patológico correspondiente.
Tabla 1. Coordinadores Médicos.
Cabe mencionar que el Centro COVID19 polideportivo UNAH, no tiene un plan estratégico
definido, funciona de manera operacional en sus procesos clínicos y administrativos, sin
embargo, no cuenta con estrategias de sostenibilidad de dicho proyecto, ya que fue creado por
una emergencia sanitaria que ayudara a solventar la respuesta para la población. Al no contar con
un PEI, el equipo de maestrantes diseño un PEI que servirá de guía para dicha institución, en la
misma fue creada la misión y visión, de acuerdo a su razón de ser, siendo la misma, acorde a los
lineamientos establecidos.
I.2 Misión, Visión, Valores Y Objetivos Estratégicos
1.1.3 DESCRIPCION Y EVALUACION DEL AMBIENTE EXTERNO
En vista que el centro COVID-19, polideportivo de la UNAH, fue implementado con el fin de
dar tratamiento oportuno a los casos leves de COVID-19, en apoyo para los establecimientos de
II nivel de atención más complejos del Depto. De Francisco Morazán, con el diagnostico
levantado para el diseño de un PEI, se logra describir el ambiente externo, como un ambiente
influenciado con factores que de manera directa también afectan o benefician el alcance de
objetivos del Centro COVID-19.
DESCRIPCION DEL AMBIENTE EXTERNO
OPORTUNIDADES
Tipo de factor
NO. (Factores Externos EXPLICACION
externo
Claves)
Ubicación estratégica con La visita de familiares para entrega de insumos, medicamentos o demás, es una
1 Geografico alto tránsito de personas y oportunidad identificada por el acceso al Centro, lo que genera satisfaccion
amplio parqueo. al usuario externo.
La actualización del personal médico y de enfermería en la COVID-19 y sus
protocolos, ha logrado a través de las capacitaciones virtuales que el personal
2 Tecnologico Capacitaciones virtuales conozca las ultimas actualizaciones e investigaciones de la pandemia, el cual
son aplicadas a los protocolos clínicos ya autorizados, lo que lograra un buen
manejo de la enfermedad.
Buenas relaciones con
agentes comunitarios, La comunidad y demás entidades han sido parte crucial en el desarrollo del
3 Sociales líderes que apoyan Centro COVID-19, por lo que las buenas relaciones siempre serán
acciones de prevención y oportunidades que se aprovecharan para el desarrollo de las actuvidades.
promoción de salud.
Al no haber otro centro con la misma complejidad, la competencia se
Mercado desocupado por enmarcará en los mismos Establecimeintod de Salus públicos de la SESAL,
4 Competencia
competidor. por lo que los objetivos serian los mismos, la mejor atencion a los pacientes
COVID-19.
Considerando la salud como un derecho individual, un bien común y un
Variedad en el perfil de la elemento fundamental de la salud humana. Es una oportunidad para
5 Culturales población y necesidad del desarrollar y generar las mejores condiciones y acciones en promoción,
usuario. prevención y recuperación según la variedad del perfil patológico y la
necesidad de resolución que se presente en el usuario.
Convenios con entidades a El apoyo de entidades sin fines de lucro a reducido gastos en el desarrollo de
6 Sociales nivel nacional, MSF y actividades del centro COVID-19. Servicio de ambulancia gratuita, donacion
UNAH. de insumos, servicios radiologicos etc.
La oportunidad de dar un mejor manejo a los pacientes a través de la
telemedicina ha favorecido los procesos clínicos. Ejemplo: terapia respiratoria.
Atención psicológica, el cual por la misma enfermerad se ha recurrido a
7 Tecnologico Telemedicina
utilizar mecanismos informaticos, para realizar desde interconsultas a pacietes
con alguna especialidad, asi como la telemedicina a pacientes recuperados
que requeiren terapia pulmonar.
Normativa Legal en Es una oportunidad el ser regidos por las leyes ya establecidad, al lograra a
8 Gubernamentales
derechos de salud. atraves de ellas un ordenamiento de los derechos de la salud.
Una alta producción en la resolución de casos COVID-19, reflejara una
Alta demanda pacientes
necesidad en la sostenibilidad del centro, el mismo descongestionara la alta
COVID, lo que
9 Salud demanda en los hospitales publicos, el cual se congestiona en la mayoria de
descongestionara los
casos por pacientes clinicamente diagnisticados como casos leves de COVID-
Hospitales públicos.
19.
Con la alta demanda de hospitales que requieren el vital insumo, el estar
Acceso cercano de la
enfrente de las instalaciones de la empresa actual que provee el mismo, la
10 Geografico empresa que abastece el
identificamos como una oportunidad, ya que somos los primeros en ser
02.
abastecidos diariamente.
DESCRIPCION DEL AMBIENTE EXTERNO
Tipo de factor AMENAZAS (Factores
NO. EXPLICACION
externo Externos Claves)
Siendo este un proceso que se escapa de la administración y manejo del
Inadecuado manejo de los
Centro COVID-19, polideportivo, se identifica como una amenaza al no poder
Proceso de desechos
1 Geografico/cultural controlar ni mejorar el proceso de desechos tóxicos, que realiza la alcaldía
tóxicos por parte de la
municipal. El centro COVID-19, tiene control sobre el proceso de desechos
alcaldía.
hospitalarios interno, pero el proceso ya externo, no hay control sobre el.
La zona donde esta ubicado el Centro COVID-19, polideportivo, presenta
problemas en el voltaje de las líneas energéticas, poniendo en riesgo los
Variaciones de voltaje de pacientes que son tratados con baja concentración de o2 a través de
2 Geografico
energía eléctrica concentradores de oxígeno, lo que dara lugar a realizar mayores esfuerzos en
la gestion por problemas energeticos, que hasta pueden llegar a requerir de
mayores inversines con el equipamiento a necesitar.
El mal manejo, diagnóstico y poca resolución en el primer nivel de atención
en salud, a pacientes COVID-19, por ausencia de conocimiento de la
enfermedad y falta de actualizacion en los protocolos de manejo clinico,
Poco poder resolutivo del genera que al centro COVID-19 polideportivo, se ingresen pacientes mal
3 Salud
primer nivel de atención. diagnosticados, o que necesiten de un manejo especializado, como ser
pacientes que requieren diálisis, pacientes post operados etc, como
consecuencia que el primer nivel no da una atención integral, y refiere al
paciente erróneamente.
Los niveles de atención son una forma ordenada y estratificada de organizar
Líneas de servicio no los recursos para satisfacer las necesidades del usuario. Dichas necesidades,
4 Salud
diferenciadas. no pueden verse en términos de servicios prestados, sino en el de los
problemas de salud que se deben resolver, según la precisión de cada caso.
Como en todo ES, las asociaciones gremiales, siempre serán una amenaza
5 Sociales Conflictos gremiales. hacia la institución, ya que su mayor interés son la lucha de los derechos de
los empleados mas no la de los pacientes.
La creación de nuevas Al no tener experiencia en el diagnostico de COVID-19, la apertura de nuevas
6 Competencia clínicas de atención clínicas, podrá generar casos mal tratados y por ende una sobre demanda
privada en la zona. hacia el Centro COVID-19.
El comercio, la economía del país, también está identificando estrategias para
Cercanía del centro
la apertura de las mismas, y al estar el Centro COVID-19, ubicado en una
7 Geografico COVID a la UNAH y
zona estudiantil, y de constante movimiento, este podría cerrase por presión
lugares comerciales.
de los mismos o de las colonias aledañas.
Aumento de enfermedades Al funcionar de manera eficiente el Centro COVID-19, este generara en la
8 Salud que obliguen a ingresarlos autoridad la necesidad de querer tratar otro tipo de patologías a lo interno del
al centro. centro, alterando los objetivos del mismo.
Como en toda la red, este seguirá siendo un problema al depender de otras
Burocracia en los trámites
9 Gubernamental entidades en el buen desarrollo de los procesos administrativos efectivos y
administrativos
eficientes.
Cierre del centro por no
Al ser las instalaciones parte de los procesos educativos de la máxima casa de
tener instalaciones propias
10 Geografico estudio la UNAH, este corre el riesgo que se solicite la devolución de las
adecuadas a procesos de
mismas para dar continuidad a sus actividades programadas.
salud.
Dentro del ambiente externo, también se logra analizar el ambiente de las fuerzas competitivas,
teniendo como resultados lo siguiente:
1. La tribuna, https://www.latribuna.hn/2020/07/20/habilitan-centro-de-triaje-en-el-bazar-
del-sabado/; habilitan centro triaje bazar del sábado. Julio 2020
2. Web;https://www.sefin.gob.hn/el-sexto-centro-de-triaje-de-la-capital-comienza-a-
funcionar-en-el-cci/; habilitación del CCI.
3. Informes de actividades de la competencia y del Centro COVID-19.
4. Protocolos de atención al paciente COVID-19; Agosto 2021; última actualización;
SESAL
5. Modelo de Gestión Hospitalaria, 2014, SESAL
6. Modelo Nacional de Salud, SESAL, 2013.
1.1.4 DESCRIPCION Y EVALUACION DEL AMBIENTE INTERNO
Siendo la organización de conducción del centro COVID-19 polideportivo, la cual está basada en
tres procedimientos principales que son orientados a la atención de pacientes; recepción,
evaluación e ingreso, el Centro COVID-19, polideportivo, es conducido por un coordinador
médico, junto con su equipo de subdirectores ya sea en la Gestión clínica, la Gestión de los
recursos, y la Gestión de la información, en el diagnóstico del ambiente interno del Centro
COVID-19, se ha logrado identificar un ambiente interno el cual relaciona sus procesos clínicos-
administrativos y de recursos humanos, identificando las fortalezas y debilidades del mismo,
enfocadas ya sea en, fortalezas siendo las actividades las cuales sobresalen, al compararlos con
nuestros competidores, y que cada vez se mejoran por la gestión que a diario se realiza, los
cuales se deberán mantener con el paso del tiempo; y las debilidades aquellas que hay que tener
cuidado en lograr resolver en el menor corto tiempo, para que no sigan afectando las actividades
del centro COVID-19 polideportivo.
DESCRIPCION DEL AMBIENTE INTERNO
FORTALEZAS
Tipo de factor
NO. (Factores Internos EXPLICACION
interno
Claves)
Al ser un ES nuevo, el personal de las diversas áreas encuentra un buen
1 Cultura organizacional Buen ambiente laboral
ambiente laboral para desempeñarse.
Conocimiento del area y Con el flujo de la atención y la descripción de funciones por perfiles, ya se
2 Capacidades
capacidad de atencion. conoce a la perfección el proceso clínico a seguir.
La gestión por competencias es un enfoque que fortalece el desarrollo de los
Proactividad en la gestion
3 Competencias recursos humanos, por lo tanto, disminuye la brecha entre la formación del
de competencias
personal y los resultados sanitarios deseados.
Con el apoyo de médicos generales, especialistas, terapistas, psicólogos, se le
4 Recursos Mano de Obra Calificada
da una atención integral al paciente COVID-19
Buena Atención al
5 Cultura organizacional Muy pocas quejas por malos tratos o insatisfacción de los pacientes.
Paciente
Cuenta con un equipo de Personal Administrativos que desarrolle los procesos administrativos, los
6 Recursos
salud multidisciplinario. cuales son de mucho apoyo para los procesos clínicos.
Apoyo de la
La sostenibilidad del Centro, se ha logrado por el compromiso de la
7 Recursos Administración de Copeco
autoridad.
y la Sesal.
Talento humano
capacitado y con Ser el mayor centro COVID-19, de la ciudad, con casi 100 RRHH capacitados
8 Recursos
Experiencia en la en los procesos de atención al paciente COVID-19.
enfermedad.
Flujo de los procesos clínicos y administrativos bien definidos con sus
9 Procesos Procesos bien definidos
responsables.
Buenas relaciones con Ser el centro COVID-19, con buenas relaciones con el segundo nivel de
10 Cultura organizacional
hospitales publicos. atención con mayor complejidad, para la gestión de cupos.
DESCRIPCION DEL AMBIENTE INTERNO
DEBILIDADES
Tipo de factor
NO. (Factores Internos EXPLICACION
interno
Claves)
Falta de equipamiento Al tratar pacientes con COVID-19, en grado leve, nos limita la oportunidad
1 Recursos para necesidades de de tener pacientes que requieran alto flujo, por ausencia de equipo
oxigeno de alto flujo. especializado.
Ausencia de auditoria de Hasta el momento solo se ha auditado procesos administrativos, mas no
2 Procesos
procesos clinicos. clínicos, el cual son necesarios, para identificar las debilidades del mismo.
3 Recursos Ausencia de incentivos. No existe como en todo ES de la SESAL.
Falta de conocimiento del
4 Cultura organizacional El organigrama no es del conocimiento de muchos.
organigrama institucional.
Ausencia de Equipo de
5 Recursos transporte propia Ausencia del transporte tipo ambulancia.
(ambulancia).
Personal medico NO
6 Procesos Cero casos investigados por COVID-19.
realiza investigacion
Desconocimiento de la Siendo el apoyo de COPECO en la parte financiera, el centro COVID-19,
7 Recursos
asignacion presupuestaria. carece de presupuesto propio.
El mercado potencial y objetivo está compuesto por personas de la región
Ausencia de plan de metropolitana de salud, por lo que, para lograr una mayor penetración del
8 Cultura organizacional
marketing mercado se debe establecer un plan de marketing donde se promocione y
posicione la prestación del servicio de salud con un alto nivel de satisfacción
Servicios Generales
Subrrogados Ningún análisis que los servicios subrogados, puedan ser más efectivos que
9 Recursos
(alimentacion, lavanderia, tener un propio servicio. Costo + beneficios.
transporte, limpieza)
Deficit de medicos Solo se cuenta con 1 médico general que funcionalmente es médico
10 Recursos
especialistas especialista.
La cultura organizacional también incluye los aspectos que forman parte y a la vez estructuran el
pensamiento cotidiano, sirviendo de pautas de análisis a la organización. Se hace necesario
conocer cuáles son, ya que determinan e inciden en la cultura para el logro de los propósitos
organizacionales.
En el Centro COVID-19 Polideportivo, la meta es que nuestros colaboradores creen sentido de
pertenencia al ser un ente de salud nuevo, los colaboradores tienen la oportunidad de participar
en el diseño por lo tanto se sienten participes de su definición.
Nuestra cultura organizacional va más allá de la estructura formal, como los dispositivos para la
gestión de la cultura organizacional, los reglamentos internos, la escala jerárquica, el puesto de
trabajo, etc.; en la organización se generan relaciones sociales, personales y espontáneas entre los
empleados, que repercuten sobre la realidad final de la organización brindad servicios de salud
con calidad y calidez.
En el presente PE, se diseño el organigrama del centro COVID-19, con el objetivo de dar a
conocer a sus recursos humanos y que ellos mismos se sientan parte de esa estructura, y parte de
la cultura de la institución.
La identificación de los Recursos humanos es una parte importante en el desarrollo de los
procesos, al involucrarlos en las decisiones, actividades y tareas que llevan una importancia
significativa en en la conducción del Centro y que se sientan parte importante del mismo.
Al ser un centro relativamente nuevo, se tiene la ventaja de amoldar el recurso humano, y lograr
que adapten la cultura que hará que todos tengan las mismas metas, objetivos y sibre todo visión
de la institución.
La ESTRATEGIA del centro COVID-19, se basa en la resolución al dar una respuesta efectiva
que mejore la salud de los clientes externos o pacientes diagnosticados con la COVID-19, con el
fin de mejorar su condición de salud en el mayor de los porcentajes. Las constantes
capacitaciones harán que el Recurso humano este actualizado en una enfermedad que hasta la
fecha no tiene muchas respuestas a las preguntas generadas por el personal médico, pero que a
pesar de ello, y con el uso de herramientas y apoyo de servicios diagnósticos ha logrado una
buena aceptación por parte de la población.
Los actuales SISTEMAS del Centro COVID-19, aun son básicos, ya que al ser un centro
relativamente nuevo no se cuenta con tecnología que apoye la gestión en sus procesos. Sin
embargo la gestión de la información, la gestión clínica y la gestión de recursos fueron acoplados
para hacer del centro un espacio de hospitalización que tenga los servicios básicos, sus insumos y
demás para solventar la situación de salud de la población ingresada por la COVID-19 y sobre
todo que logre la pronta recuperación de la población contagiada.
Los RECURSOS HUMANOS del centro COVID-19 polideportivo, esta conformado por un
equipo multidisciplinario de las áreas clínicas en medicina general, medicina interna, enfermería,
servicios generales y administrativos, que en conjunto realizan los procesos de las 3
subdirecciones con el fin de solventar la problemática de salud de los pacientes hospitalizados. A
parte del recurso contratado, se tiene el apoyo de un psicólogo, de personal de terapia respiratoria
que sean parte de la rehabilitación de los pacientes post COVID-19.
Al hablar del ESTILO de la organización, la SESAL, es el ente regulador del centro COVID-19,
el cual lo rigen sus protocolos, reglamentos, y demás leyes, así mismo la región Metropolitana
como inmediato superior del centro COVID-19, realiza una función directa al conducir el centro
dentro de los parámetros establecidos por la SESAL, con el fin de apoyar toda la gestión del
Centro COVID-19, en base al modelo nacional de salud y su respectivo código.
Dentro de los procesos del Centro COVID-19, el abordaje del paciente COVID-19, es su mayor
HABILIDAD, sin embargo no podemos dejar de lado que al centro han referidos pacientes con
complejidades de salud, como ser, diálisis, ortopedia, cirugía, el cual son abordados de la mejor
madera de acuerdo a su tratamiento oportuno y con la ayuda del medico especialista y la
interconsulta al resto de especialidades se logra destetar a un paciente con requerimiento de
oxigeno de manera exitosa, siendo este una escena compleja en el desarrollo de los casos
COVID-19.
Siendo los valores de centro COVID-19:
Compromiso
Respeto
Solidaridad
Trabajo en equipo
Calidad
Honestidad
Calidez
Ética
Disciplina
Equidad
Son el diario vivir de los recursos humanos, enfocados en el compromiso de cada uno de ellos
que impulse a la realización de sus obligaciones y tareas de manera efectiva no dejando de lado
los valores institucionales.
Estos valores, sumados a las actividades de todos los procesos ya sea clínicos o administrativos
impactaran en la satisfacción no solo de los clientes externos o pacientes si no en la satisfacción
de los clientes internos o empleados.
Luego del análisis de la información interna y externa que relaciona la operatividad del centro
COVID-19, se logra la construcción de las matrices EFE (factores externos, oportunidades y
amenazas), EFI (factores internos, fortalezas y debilidades) y el FODA institucional,
CONSTRUCCION DEL FODA Y MATRICES DE ANALISIS EFE, EFI, EP, EI, EPI
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
Por otro lado, los factores externos que amenazan el efectivo desarrollo de los procesos del
centro COVID-19, son el aumento de enfermedades que obliguen al ingreso de pacientes en el
centro y que no sean diagnosticados por COVID-19 (0.28) y los conflictos gremiales (0.24),
aspectos que el Centro deberá hacer hincapié en la forma de solventarlos, con el fin que no
entorpezcan el buen desarrollo de sus actividades.
Con un valor ponderado promedio de 2.5 y Obteniendo en la matriz EFE, un 3.35 entre
oportunidades y amenazas, lo que indica que el centro covid-19, al ser un establecimiento de
salud reciente, tiene oportunidades más atractivas que las amenazas, las cuales deberá aprovechar
para el buen desarrollo de sus actividades, lo que significa que el centro COVID-19 del
polideportivo de la UNAH responde bien a las oportunidades y amenazas presentes.
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
FORTALEZAS DEBILIDADES
(Factores Internos EXPLICACION (Factores Internos EXPLICACION
Claves) Claves)
Falta de equipamiento Al tratar pacientes con COVID-19, en grado leve, nos limita la oportunidad
Al ser un ES nuevo, el personal de las diversas áreas encuentra un buen
Buen ambiente laboral para necesidades de de tener pacientes que requieran alto flujo, por ausencia de equipo
ambiente laboral para desempeñarse. oxigeno de alto flujo. especializado.
Conocimiento del area y Con el flujo de la atención y la descripción de funciones por perfiles, ya se Ausencia de auditoria de Hasta el momento solo se ha auditado procesos administrativos, mas no
capacidad de atencion. conoce a la perfección el proceso clínico a seguir. procesos clinicos. clínicos, el cual son necesarios, para identificar las debilidades del mismo.
La gestión por competencias es un enfoque que fortalece el desarrollo de los Ausencia de incentivos. No existe como en todo ES de la SESAL.
Proactividad en la gestion Falta de conocimiento del
recursos humanos, por lo tanto, disminuye la brecha entre la formación del El organigrama no es del conocimiento de muchos.
de competencias organigrama institucional.
personal y los resultados sanitarios deseados.
Ausencia de Equipo de
Con el apoyo de médicos generales, especialistas, terapistas, psicólogos, se le transporte propia Ausencia del transporte tipo ambulancia.
Mano de Obra Calificada
da una atención integral al paciente COVID-19 (ambulancia).
Buena Atención al Personal medico NO
Muy pocas quejas por malos tratos o insatisfacción de los pacientes. Cero casos investigados por COVID-19.
Paciente realiza investigacion
Cuenta con un equipo de Personal Administrativos que desarrolle los procesos administrativos, los
Desconocimiento de la Siendo el apoyo de COPECO en la parte financiera, el centro COVID-19,
salud multidisciplinario. cuales son de mucho apoyo para los procesos clínicos. asignacion presupuestaria. carece de presupuesto propio.
Apoyo de la
La sostenibilidad del Centro, se ha logrado por el compromiso de la El mercado potencial y objetivo está compuesto por personas de la región
Administración de Copeco
autoridad. Ausencia de plan de metropolitana de salud, por lo que, para lograr una mayor penetración del
y la Sesal. marketing mercado se debe establecer un plan de marketing donde se promocione y
Talento humano
posicione la prestación del servicio de salud con un alto nivel de satisfacción
capacitado y con Ser el mayor centro COVID-19, de la ciudad, con casi 100 RRHH capacitados
Experiencia en la en los procesos de atención al paciente COVID-19. Servicios Generales
Subrrogados Ningún análisis que los servicios subrogados, puedan ser más efectivos que
enfermedad.
(alimentacion, lavanderia, tener un propio servicio. Costo + beneficios.
Flujo de los procesos clínicos y administrativos bien definidos con sus transporte, limpieza)
Procesos bien definidos
responsables.
Deficit de medicos Solo se cuenta con 1 médico general que funcionalmente es médico
Buenas relaciones con Ser el centro COVID-19, con buenas relaciones con el segundo nivel de especialistas especialista.
hospitales publicos. atención con mayor complejidad, para la gestión de cupos.
ANALISIS DE LA MATRIZ EFI
Factores internos, fortalezas y debilidades del Centro COVID-19 polideportivo
Como podemos observar dentro del análisis del ambiente interno podemos identificar que los
factores internos más relevantes son los relacionados con los recursos humanos ya que al contar
con recurso humano capacitado y con fuerte experiencia en la enfermedad por la COVID-19 (21)
y recurso humano multidisciplinario (0.15), son las mayores fortalezas que tiene el centro
COVID-19 y de las cuales deberá mantener para lograr el éxito en su visión institucional.
Por otro lado los factores internos que debilitan los procesos del centro COVID-19, son la cultura
organizacional, al desconocer la estructura organizativa del Centro COVID-19 (0.28) y el
desconocimiento de la asignación presupuestaria (0.24) así como Ausencia de auditoría de
procesos clínicos (0.24). Siendo la asignación presupuestaria un fuerte factor para el desarrollo
de todas las actividades clínicas.
Con un valor ponderado promedio de 2.5 y Obteniendo en la matriz EFI, un 2.68 entre fortalezas
y debilidades, lo que indica que el centro covid-19, al ser un establecimiento de salud reciente,
tiene mayores fortalezas que debilidades que deberá aprovechar para el buen desarrollo de sus
actividades, lo que significa que el centro COVID-19 del polideportivo de la UNAH, mantiene
una posición interna fuerte.
Siendo esta la matriz de posición competitiva, se logra analizar cual es la posible competencia
para el centro COVID-19, identificando primero:
Como se puede observar la posición competitiva del centro COVID-19, es alta comparada con el
triaje CCG, sin embargo con el triaje del Bazar del sábado tienen puntuaciones cercanas al centro
COVID-19 polideportivo, aunque siempre sea mal alta la de este último. Lo que significa que la
posición competitiva de los triajes es débil hacia el centro COVID-19 polideportivo de la UNAH
MATRIZ FODA
Identificar las estrategias, al analizar los ambientes externos, internos, dentro del centro COVID-
19 polideportivo, es una ardua tarea, ya que las mismas serán las guías para que el presente plan
estratégico de llegue a cumplir a los largo de los 3 años de planificación.
Dentro de la matriz FODA, se puede presentar 4 tipos de estrategias
1. FO = Fortalezas/Oportunidades
2. FA = Fortalezas/Amenazas
3. DO = Debilidades/Oportunidades
4. DA = Debilidades/Amenazas
Utilizando los resultados de las matrices EFE y EFI, se diseña la matriz FODA con los totales
calificados como los más altos, siendo estos:
MATRIZ IE
Matriz Interna – Externa, diseñada para la toma de decisiones estratégicas de cartera de servicios,
en el caso del Centro COVID-19, de su cartera de servicios sobre la enfermedad COVID-19
La misma se elabora con los totales ponderados de la matriz EFI (eje X) y EFE (eje Y)
Al ser esta Matriz elaborada en función de las matrices EFI y EFE desarrolladas en los
capítulos anteriores, tomando como referencia los promedios de cada una de ellas y
trasladándolos en los cuadrantes.
De acuerdo con los resultados obtenidos de las matrices antes mencionadas, la interpretación de
ambos promedios nos lleva a ubicar al Centro de Aislamiento Provisional COVID-19 del
Polideportivo de la UNAH en la celda II correspondiente a las estrategias para crecer y
construir, con una representación de posición interna promedio para los factores internos y una
posición fuerte en factores externos.
MATRIZ PEYEA
Posicion estratégica y evaluación de la acción
Total 13.00
Promedio FF 4.33
VC.Ventaja Competitiva
Total -5.00
PromedioVC -1.67
EA.Estabilidad del Macro Ambiente
Telemedicina como una ventaja -1.00
Total -8.00
Promedio EA -2.67
FI. Fortaleza de la industria
Alta oportunidad de crecimiento en la prestacion de
5.00
servicios mas complejos.
Total 13.00
Promedio FI 4.33
RESULTADOS DE LA MATRIZ PEYEA
En vista que los resultados de los fatores internos y externos se ubican en el I cuadrante, dando
como resultado una estrategia agresiva, indicando que el centro COVID-19, polideportivo,
deberá enfocarse en las siguientes estrategias:
4 Capacidad limitada para la atención del usuario 0.2 2 0.4 2 0.4 2 0.4
La estrategia que más destaca en el centro de aislamiento provisional covid-19 del polideportivo
de la UNAH es el liderazgo en costos ya que se ofrece servicios médicos integrales de calidad,
con la finalidad de atender a un amplio rango de pacientes sospechosos y positivos de COVID-
19 beneficiando la población más vulnerable económicamente.
Diseño del mapa estratégico centro de aislamiento provisional covid-19 del
polideportivo de la UNAH.
Durante el análisis de cada uno de los diferentes aspectos de la perspectivas de la institución,
aspectos como son la forma de organización de la empresa, como deben funcionar sus
profesionales, los conocimientos que deben adquirir, sus servicios, etc.
1.Perspectiva Financiera.
2. Perspectiva del cliente.
3.Perspectiva de los procesos.
4.Pespectiva de aprendizaje y crecimiento.
Perspectiva ObjetivosEstrategicos Indicadores Meta Factores Claves del éxito Responsable de conseguir Polideportivo UNAH
El recurso financiero lo
Aumentar la eficiencia de los Evaluacion financiera provee la Secretaría de
enero 2022 a diciembre Director de la institución y
Financiera recursos financieros del centro empresarial del Crecimiento Aumentar ingresos salud por lo que se necesita
2024 jefe de la administración
COVID-19. de los servicios prestados. suficientes fondos para que
sea sostenible.
La calidad de atención
Indicador de calidad, aplicar Buenas funciones de brindada al paciente está
Retener clientes, obtener una encuestas de satisfaccion, servicios, buenos precios, Director de la institución y dirigida a obtener
enero 2022 a diciembre
Cliente satisfacción, innovar imagen de los Indicador de retención de calidad de servicio,Imagen diferentes jefes de cada satistacción por parte de
2025
servicios. clientes, indicador de de reputación de los unidad de la institución. nuestros clientes, ofrecer
autosuficiencia. servicios. calidad en función a los
servicios prestados.
Atención de
internamiento,atención de
Indicador de cobertura, Buen trabajo en equipo,
Identificar unos procesos internamiento de personas
Indicador de eficacia, obtener una satisfacción y
totalmente nuevos. Intentar Recursos humanos RRHH y en condiciones especiales,
Procesos indicador de competitividad, enero a diciembre 2022 motivación de los
controlar y mejorar las director de la institución dirección del sistema en
indicador de calidad,indicador profesionales, mejorar el
operaciones existentes. cuanto a planificación,
de satisfaccion del cliente conocimiento profesional.
conducción, socialización y
toma de decisiones.
Identifiación de
Potencial de satisfacción Un aumento de la necesidades de
Fomentar espacio y tiempo para el laboral, promedio de horas de satisfacción de los capacitación, Gestionar plan
Director de la institución y
pensamiento crítico del personal, formación disponibles por profesionales, retención de de capacitación, evaluar el
Aprendizaje y Crecimiento Enero a diciembre 2023 diferentes jefes de cada
Fomentar las prácticas del diálogo cada miembro. Productividad empleados, productividad de desempeño del recurso
unidad de la institución.
y la discusión. laboral evaluar el los empleados, crecimiento humano, aumentar la
rendimiento. salarial. satisfacción de los
profesionales.
DESPLIEGUE DEL MAPA ESTRATEGICO
SISTEMA DE CONTROL ESTRATÉGICO
El sistema de control estratégico se determinará con los siguientes factores:
Medir el rendimiento de la organización
Estas medidas del rendimiento se evaluarán a través de auditorías estratégicas y métodos de
medición en la auditoria estratégica.
En la fase de la auditoria estratégica se revisarán documentos claves como, por ejemplo: el plan
estratégico, los planes de negocio u operativos, aspectos organizativos, políticas que rijan
asuntos como la asignación recurso y medición del rendimiento. También se deberán revisar
resultados financieros, comerciales y operativos, se identificarán implicaciones estratégicas de
habilidades para la estructura organizativa y determinar perspectivas internas y externas.
Comparar el rendimiento organizativo con los objetivos y estándares
• Estándares de rentabilidad
• Estándares de posición de mercado
• Estándares de productividad
• Estándares de liderazgo de producto
• Estándares de desarrollo personal
• Estándares de actitudes del personal
• Estándares de responsabilidad pública
• Estándares que reflejan el equilibrio entre los objetivos a corto y largo plazo
k. Conclusiones y recomendaciones
Anexos
FOTOGRAFIAS DEL CENTRO COVID-19, POLIDEPORTIVO DE LA UNAH
Sala C,
Sala con requerimiento de oxigenoterapia a bajo flujo,
Capacidad disponible 55 camas
Sala A
Sala sin requerimiento de oxigenoterapia, pacientes destetados, esperando el alta medica
Capacidad disponible 55 camas
Estación de enfermería