UNIVERSIDAD PRIVADA DEL VALLE

FACULTAD DE TECNOLOGÍA
INGENIERIA AERONÁUTICA Evaluación
CAMPUS TIQUIPAYA

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

Estudiante:

Adalid Gustavo Vegamonte

Vergara
Britani Nirvay Zurita Reque

Docente: Ing. Pablo Negrón Ponce

Cochabamba 24 de Junio del 2021

Gestión I – 2021
 Efectos de la implementación
de nuevas medidas de
seguridad contra el covid-19 en
la Aviación Civil Boliviana
 1. INTRODUCCIÓN

En consecuencia de la crisis que se vive actualmente en la industria

aeronáutica provocada por la enfermedad del nuevo coronavirus (COVID-19),
se han producido diferentes cambios en los controles de seguridad aérea,
donde las autoridades aeronáuticas como la Organización de Aviación Civil
Internacional (OACI) y las Autoridades en Salud del Estado Plurinacional de
Bolivia han tomado intervención dictando normas, reglamentos, estadísticas y
planificaciones de trabajo. Elaborando informes para obtener una mejor
comprensión del problema, procurando disminuir las inevitables consecuencias
provocadas en las aerolíneas, pasajeros y actividades ligadas al servicio de
transporte aéreo.

La Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), mediante la Unidad

de Seguridad de la Aviación Civil (AVSEC), ha establecido nuevas medidas de
Seguridad de la Aviación Civil (conforme a la Reglamentación Aeronáutica
Boliviana), que proporciona una orientación técnica a los explotadores de
aeropuertos, aeronaves organismos a cargo de los servicios de tránsito
aéreo y empresas de servicios de aprovisionamiento a bordo. Esto con el
fin de proporcionar seguridad sanitaria a los usuarios y Personal de Seguridad
de la Aviación Civil (AVSEC) con un punto de vista íntegro.

Las nuevas medidas de bioseguridad implementadas por la DGAC y la

AVSEC si bien son necesarias, inducen ciertos efectos en la economía
incrementando los costos de mantenimiento, refacción y preservación de las
aeronaves. Estos obligando a las aerolíneas a optar por procesos de
negociación con diversos proveedores, gobiernos y empleados para reducir
costos, cambiar contratos y suspender reglamentaciones oficiales.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

¿En que podría afectar las nuevas medidas de seguridad en la Aviación

Civil Boliviana?
 Para minimizar el riesgo de transmisión del COVID-19 y otras
afecciones virales, con los protocolos establecidos por el Ministerio de Salud a
través del SEDES y consecuente con las disposiciones establecidas en la
Subparte E “Medidas preventivas de seguridad” de la Reglamentación
Aeronáutica Boliviana RAB 107, RAB 108 y la Subparte F “Medidas de
Seguridad” RAB 109.

La Seguridad Operacional ha sido parte primordial para el

desarrollo de la industria aeronáutica. Toda operación requiere el
compromiso de quienes la realizan a fin de evitar incidentes y accidentes que
se puedan convertir en catástrofes. Programas y sistemas de gestión han sido
las soluciones que organizaciones internacionales de aviación han optado
por desarrollar, para que a través de procesos de gestión se mitiguen,
disminuyan o eliminen factores de riesgos presentes en cada operación
aeronáutica.

Para Cecil Davidson, director de mantenimiento de la aerolínea chilena

Sky Airline, uno de los desafíos fue averiguar qué tipo de sanitización se debía
de usar para trabajar diariamente y mantener seguros a sus empleados,
mientras que para Alexander Peronti, de LATAM Brasil, el parteaguas fue darse
cuenta que los procedimientos que se tenían para preservar a los aviones
estaban desactualizados al enfrentarse a una situación única, sin precedentes.

3. OBJETIVO GENERAL

Investigar cuales son los efectos de la implementación de nuevas medidas de

seguridad en la Aviación Civil Boliviana.

4. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Explicar las nuevas medidas de seguridad implementadas por la DGAC.

 Exponer las reglamentaciones aeronáuticas bolivianas para la
prevención del COVID-19.
 Identificar los factores donde afecta la implementación de las medidas
de seguridad aeronáutica.
  Determinar el riesgo que hay al implementar las nuevas medidas de
seguridad en la aviación.
 Establecer los costos que generará las nuevas medidas y como
recuperar la respectiva pérdida.

5. MARCO TEÓRICO

COVID-19 enfatiza la compleja interfaz interna y las externalidades del país

indican los desafíos de la toma de decisiones colaborativa en nuestro país. En
algunos casos se debe tomar una decisión basado en información limitada y
teniendo en cuenta riesgos más amplios.

En este sentido, se tomó en cuenta las recomendaciones internacionales, por

el documento llamado “Protocolo de control
sanitario para el reinicio de las actividades aeronáuticas en el contexto
del COVID-19” que se denominó por el SRVSOP, por lo que dicho documento
no proyecta ser a la perfección, sino que fue perfilado con la información
disponible, y con el objetivo de ayudar a minimizar la propagación del virus.

Recomendaciones emitidas por OMS, CAPSCA y OACI a nivel internacional,

IATA y ACI con respecto a COVID-19 y actividades de recuperación son
promoción de la higiene personal, seguimiento de la salud del personal del
aeropuerto y los pasajeros, restringir la entrada, alentar y mantener la distancia
física, limpie y desinfecte.

En ese caso, las medidas de seguridad que se da en dicho documento, debe

estar revisado por la DGAC con la calidad de autoridad de la Aviación Civil y
también coordinadas por la ACC con las autoridades sanitarias del estado
(Ministerio de Salud y ETA'S).
Según al Artículo 10 del Decreto Supremo N°4245, el inciso 5.1.4 del
Documento 10144 de
la OACI y el Inciso 2.2 del Protocolo de control sanitarlo para el reinicio de las
actividades aeronáuticas en el contexto del COVID del SRVSOP, con el
objetivo de que estas sean acordes a los lineamientos que las Autoridades
Sanitarias informen y que afecten al sistema de trasporte aéreo.

Empresas, organizaciones y agencias que operan en los aeropuertos,

dependiendo de la exposición y 205 Ley No. Según el Reglamento 1293, debe
proporcionar a sus empleados el EPF necesario para su protección. En este
sentido, SABSA adoptó la Resolución Administrativa N ° 26 de 26 de febrero de
1997. Cabe aclarar que, de conformidad con
0/97, no proporcionamos PPE a entidades externas. Contrato de concesión
firmado entre AASANA y SABSA del inspector de tránsito, cada agencia,
unidad y organización es responsable de la protección de los oficiales
subalternos según lo prescrito en el artículo de la Resolución n° 001 del
Ministerio. / 20.

El control de la higiene es coordinado por las autoridades sanitarias de

conformidad con el artículo de las leyes 1293, prevención y tratamiento de las
infecciones por coronavirus (COVlD-19). 1 de abril de 2020.: 'El! El Estado
central y comunidades territoriales autónomas establecerán puntos de control
sanitario en terminales fronterizas, terrestres y aéreas, según su autoridad, y
establecerán un medio de detección de animales. Asimismo, en los artículos
y 10, el Decreto Supremo No. 276 establece que el transporte aéreo está
regulado por el Ministerio de Trabajo Urbano, Servicios y Vivienda por la ETA.

Todas las instituciones, órganos y organizaciones están obligadas a promover

la limpieza y desinfección de los lugares de trabajo, comunidades y equipos, y
el mismo es el único responsable del mismo bajo la Sección C del Decreto
Supremo No. 276.

Todas estas medidas deberán estar de acuerdo con la Decisión que se aplica
al funcionamiento de las entidades y agencias existentes en el aeropuerto al
amparo del artículo 10 de la máxima disposición emitida por la agencia en la
medida de sus competencias. Decreto No. 276 y demás normas de desarrollo.
La coordinación e implementación de las medidas aeroportuarias se realiza a
través del departamento de apoyo aeroportuario de la UAFAL, el cual está en
línea con la acción en caso de pandemia y sus recomendaciones, para lo cual
brinda decisiones sobre temas específicos del aeropuerto, para lograr mejores
ajustes entre todos los interesados.

El distanciamiento físico especificado en el artículo de la ordenanza n ° 276,

mínimo 11,5 m (11/2) metros, uso de barboquejo, desinfección y medidas
relacionadas con el lavado permanente de manos es obligatorio y son
obligatorias las personas. Cada empleado, trabajador y pasajero se regula de
la siguiente manera de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1293, artículo 8,
artículo de la ley. "Todos los estantes y residentes del estado multinacional de
Bolivia tienen los deberes y obligaciones de protocolos y estándares de
bioseguridad para prevenir la propagación de la infección del Coronavirus
(Covid-19)".

Asimismo, la necesidad de cumplimiento por parte de la autoridad sanitaria del

RAB 997 601 (f) establece que: "La autoridad sanitaria, coordinará las
respuestas a los riesgos específicos de salud pública. O bien, una emergencia
de salud pública de importancia internacional debe ser considerado como
referencia para proteger las instalaciones aeroportuarias de conformidad con
las normas sanitarias internacionales.
"1017 (h) de RAB dice:" Los médicos del operador del aeropuerto no tienen la
capacidad para participar en una emergencia de salud pública ni la capacidad
de actualizar el certificado médico para permitir que los pasajeros viajen ". Esto
requiere CAAV. Administración de Salud Pública donde la Aviación Civil
aprueba el plan.

El cierre de la frontera entre pasajeros nacionales e internacionales ha puesto a

la industria de la aviación en una grave crisis. Durante los primeros ocho meses
de 2020, se estima que las aerolíneas han perdido $ 260 mil millones en
ingresos a nivel mundial, de los cuales el 7% ($ 19 mil millones) corresponde a
pérdidas en América Latina y el Caribe. Solo en esta región, más de 5 millones
de puestos de trabajo estuvieron en peligro (directa o indirectamente) en el
otoño, y no solo Turyotoul, sino también la industria del turismo, que dependía
particularmente de las llegadas, tuvo un impacto grave en la región del Caribe.
Turistas extranjeros. La enfermedad infecciosa pone en duda muchos planes
para expandir los aeropuertos y la infraestructura de logística aeronáutica, ya
que es poco probable que el número de pasajeros se recupere a mediano
plazo. La industria aeroespacial en las áreas de reparación y certificación de
aeronaves y fabricación de nuevas piezas y equipos también se vio afectada
por la crisis en este sector, y se cancelaron las órdenes de compra de
aeronaves en el sector de la construcción.

El sector de la aviación experimentó la mayor caída de actividad en abril de

2020. A pesar de la última declaración de la pandemia de ALC, la caída de la
actividad aeroportuaria siguió siendo mayor y más prolongada tanto en el
transporte aéreo como en el de pasajeros en comparación con otras partes del
mundo.

A nivel mundial, las tasas de entrega de nuevos aviones cayeron un 37% en el

primer trimestre de 2020 y un 7% en el segundo trimestre. El pronóstico para la
entrega de nuevos aviones en 2020 se ha reducido de 1.066 antes de la
pandemia a 522 (un ,6% menos). Los envíos a empresas de arrendamiento de
aeronaves se vieron más afectados, con un descenso del 88% en el segundo
trimestre. La diferencia entre producción y entrega no tiene precedentes. Se
estima que se producirán y descontinuarán de 100 a 200 aviones de "cola
blanca" (sin compradores), aunque las tasas de producción de aviones también
están disminuyendo. Se vende a precio rebajado. Se estima que entre enero y
mayo de 2020, el valor de los aviones nuevos disminuirá en un 20-30% y los
aviones grandes usados disminuirán hasta en un 50% debido a la escasa
demanda. La caída también afectó a dos importantes industrias de la aviación,
Airbus (junto con Francia y otras partes de la UE) y Boeing (EE. UU.), Con
nuevas entregas de aviones que bajaron un 53% y un 23%, respectivamente.
Como resultado, las dos empresas reportaron pérdidas de 1.900 millones de
euros y 3.000 millones de dólares en el primer semestre y despidieron a gran
parte de su plantilla directa (15.000 en Airbus y 16.000 en Boeing). El resto de
la cadena de valor aeroespacial sin contabilidad).
En las primeras etapas del brote de COVID-19, la OACI brindó asistencia y
asesoramiento a países y a la industria de la aviación civil para acelerar la
descarga y despacho de cargas aéreas, manejando los riesgos de seguridad
de vuelo y asistencia el vuelo de regreso ara abordar las interrupciones en el
comercio mundial y las cadenas de suministro, la OACI publicó recientemente
las Directrices sobre la creación de corredores de salud, cuyo objetivo es
permitir la aceleración de el transporte aéreo y la coordinación humanitaria de
los movimientos de carga a través de los Estados Unidos. Servicio de Aviación
Humanitaria de las Naciones Unidas (UNHAS) ha anunciado proteger a los
tripulantes que realizarán operaciones de carga.

Estas medidas prácticas incluyen los esfuerzos de los Estados miembros y

organizaciones regionales e internacionales, en particular la Organización
Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Mundial del Turismo (OMT), y
eventos de salud pública en la industria, foros y aviación civil. Prevención y
Manejo (CAPSCA).

La pandemia de COVID-19 ha puesto de relieve el complejo entorno en el que

opera la aviación tanto a nivel nacional como interestatal. Circunstancias
inusuales requieren una toma de decisiones conjunta utilizando la información
disponible y los métodos y herramientas actuales para gestionar los riesgos de
seguridad y protección de la aviación transfronteriza de acuerdo con la
evaluación y gestión de riesgos actual.

A pesar del alto nivel de automatización de las funciones clave que proporciona
ATS, el elemento humano es un vínculo que permite continuamente la
interacción de diferentes sistemas y dirige las operaciones. En este sentido, la
vulnerabilidad de los factores humanos a la infección por COVID 19 incrementa
la necesidad de, que debe proteger la integridad de los empleados, como parte
de la interacción con el ambiente laboral y la vida.
Esto otorga a los empleados de ANS una responsabilidad adicional.
No solo le preocupa su salud personal, sino lo importante que es recordar la
sostenibilidad de su sistema. En última instancia, este tiene como objetivo crear
conciencia sobre la importancia de los empleados para cada individuo y como
grupo en el apoyo a los esfuerzos para combatir esta enfermedad infecciosa.
De hecho, el nivel de interacción de empleados puede tener un impacto
significativo en la continuidad del servicio, porque si un miembro del equipo en
está infectado, la enfermedad puede propagarse y afectar la sostenibilidad.