Aca - Medida Cautelar Innovativa

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Sec. Dr. José Gálvez
Exp. No. 1641-09
Escrito No. UNO.
SOLICITA MEDIDA
CAUTELAR INNOVATIVA
SEÑOR JUEZ DEL PRIMER JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL.
PEDRO ENRIQUE GUEVARA GONZALES, identificado
con DNI. No. 17907763, domiciliado en Mz. “A”, Lote 4, Urb.
Galeno I de esta ciudad y con domicilio procesal en la calle
Ayacucho No. 582 Of. 208, a Ud. con el debido respeto digo:
Que, por ante su mismo Juzgado, Sec que da cuenta, bajo el Exp.
No. 1641-09, sigo proceso sobre ACCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA,
contra las siguientes entidades:
1. DIRECCION REGIONAL DE SALUD DE LA LIBERTAD, en la persona
de su Representante Legal, domiciliado en la calle Las Esmeraldas No. 403 Urb.
Santa Inés de esta ciudad.
2. DIRECCION DE LA RED DE SERVICIOS DE SALUD SANTIAGO DE
CHUCO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD,
en la persona de su representante legal, para su notificación solicito se libre
EXHORTO al Juez de Igual Clase de de Santiago de Chuco, para lo verifique
en su domicilio real ubicado en la calle Mariscal Cáceres No. 1145 de dicha
ciudad.
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3. EL PROCURADOR PUBLICO REGIONAL DE ASUNTOS JUDICIALES
DEL MINISTERIO DE SALUD, domiciliado en la calle Las Esmeraldas No.
403 Urb. Santa Inés de esta ciudad.
En dicho proceso, en Cuaderno separado que se formará con copias de la
demanda, anexos y resolución admisoria que se obtendrán del Exp. Principal,
solicito se me CONCEDA MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA, los
fundamentos son los siguientes:
1. PETITORIO:
Solicito se sirva CONCEDERME MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA, y
en consecuencia SUSPENDERÁ LOS EFECTOS para el suscrito las
siguientes Resoluciones Administrativas.
a) De la Resolución Directoral No. 098-2008-RG-LLGRDS/DRSP-RED-
SCH-DE, del 9 de diciembre del 2008, expedida por la Dirección
Ejecutiva de la Dirección de la Red de Servicios de Salud Santiago de
Chuco de la Dirección Regional de Salud La Libertad, mediante la cual
declara IMPROCEDENTE mi renovación de Destaque.
b) De la Resolución Gerencial No. 0160-2009-GRLL-GGR-GRSS, del 12
de marzo del 2009, expedida por el Gobierno Regional La Libertad –
Gerencia General Regional – Gerencia de Salud, mediante la cual declara
INFUNDADO el Recurso Administrativo de Apelación interpuesta por
el suscrito contra la Resolución Directoral descrito en el literal anterior.
c) ORDENARA a la DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA
LIBERTAD para que emita acto administrativo correspondiente
AUTORIZANDO mi RENOVACION DE DESTAQUE del Hospital
de Apoyo “César Vallejo” de la Red de Servicios de Salud Santiago de

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Chuco de la Dirección Regional de Salud La Libertad, con el cargo de
Médico Nivel Remunerativo N-2, al CLAS CENTRO DE SALUD
JERUSALEN DEL DISTRITO LA ESPERANZA DE LA RED DE
TRUJILLO DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD LA
LIBERTAD, por el período a partir del 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del 2009, en cumplimiento al D. S. 023-2008-SA., acto
administrativo que la demandada expedirá dentro del plazo de 5 días,
bajo apercibimiento de Multa compulsiva y progresiva, así como de ser
denunciado penalmente; cursándose oficio con tal fin.
2. FUNDAMENTOS FACTICOS DE LA SOLICITUD DE MEDIDA
CAUTELAR.
2.1. Que, conforme tengo expuesto en la demanda principal pretendo se declare
la INAPLICABILIDAD de las Resoluciones Administrativas descritas en
los Literal a) y b) de este escrito, así como solicito se ORDENE a la
DIRECCION REGIONAL DE SALUD, en la persona de su representante
legal, emitir el Acto Administrativo autorizando mi Destaque como
Servidor Médico nombrado del Hospital de Apoyo “César Vallejo” de la
Red de Servicio de Salud Santiago de Chuco de la Dirección Regional de
Salud La Libertad, con el cargo de médico, Nivel Remunerativo N-2. al
CLAS CENTRO DE SALUD JERUSALEN DEL DISTRITO LA
ESPERANZA DE LA RED DE TRUJILLO DE LA DIRECCION
REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD, por el período a partir del 1 de
enero hasta 31 de diciembre del 2008, en cumplimiento al D. S. No. 023-
2008-SA., que autoriza, entre otras, a las demandadas, la renovación
automática de servidores destacados hasta el 31 de diciembre del año 2008.

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2.2. Que, básicamente por motivos de salud, así como por unidad familiar,
desde el año 1999, por medio de Destaque debidamente concedida en forma
sucesiva y continuada mediante Resoluciones Directorales, vengo laborando
en esta ciudad de Trujillo: primero estuve destacado al Centro de Salud El
Esfuerzo de la Micro Región Red Florencia de Mora de la Red de Servicios
de Salud de Trujillo de la Dirección Regional de Salud La Libertad; pero
desde el 14 de noviembre del año 2007, me encuentro prestando servicios
REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD, donde hasta la fecha estoy
prestando servicios.
2.3. Por aquellas mismas razones de salud e unidad familiar, y acogiéndome al
DS. No. 023-2008-SA, el cual autoriza al Gobierno Central autoriza al
Ministerio de Salud, a las Direcciones de Salud y sus Órganos
Desconcentrados, institutos Especializados de Salud y Organismos
Públicos Descentralizados del Ministerio de Salud y sus Órganos
Desconcentrados de los Gobiernos Regionales, a renovar los destaques de
aquellos servidores que se encontraban laborando en la condición de
destacados al 31 de diciembre del 2008, del 1 de enero al 31 de diciembre
de 2009, mediante mi escrito de fecha 27 de noviembre último he solicitado
mi renovación de destaque al centro donde estoy trabajando ahora; esto es,
enero hasta 31 de diciembre del 2008.

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2.4. Sin embargo aquella petición ha sido declarado IMPROCEDENTE por
resolución que pido su inaplicabilidad; esto es, por la Resolución Directoral
No. 098-2008-RG-LLGRDS/DRSP-RED-SCH-DE, del 9 de diciembre del
2008, expedida por la Dirección Ejecutiva de la DIRECCION DE LA
RED DE SERVICIOS DE SALUD SANTIAGO DE CHUCO DE LA
DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD. Y al ser
impugnada se ha declarado INFUNDADO por Resolución Gerencial No.
0160-2009-GRLL-GGR-GRSS, del 12 de marzo del 2009, expedida por el
Gobierno Regional La Libertad –Gerencia General Regional – Gerencia de
Salud.
2.5. Señor Juez aquellas Resoluciones no solamente atentan a mi derecho de
salud e unidad familiar en los que está sustentado todas las renovaciones
de mis destaque, sino también contraviene al referido al citado D. S. 023-
2008-SA.
2.6. En cuanto se refiere a mi salud. Pues padezco de DISCOPATÍA L4 – L5
Y ESPÓNDILO ARTROPATÍA SERO NEGATIVA, ESPÓNDILO
ARTROSIS, POST OPERADO DE HERNIA DEL CLUNEO
PULPOSO DE COLUMNA LUMBAR L5 – S1, POST OPERADO DE
TUMOR MALIGNO DEL TRÍGONO VESICAL (CARCINOMA DE
CÉLULAS CLARAS TRANSICIONALES MODERADAMENTE
DIFERENCIADO), cuya enfermedad queda debidamente acreditado con
los diversos informes médicos que certifican mi delicada situación de salud,
y RECOMIENDA “NO REALIZAR ACTIVIDAD FISICO O
LABORAL PESADO, ASÍ COMO NO REALIZAR VIAJES LARGOS

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O EN CARRETERAS SIN ASFALTO, PORQUE PUEDEN CAUSAR
HERNIA DISCAL EN DISCO COMPROMETIDO L4 – L5.
a) En cuanto se refiere a mi unidad familiar. Tengo mi familia
debidamente establecido en esta ciudad de Trujillo, ya que mi esposa
Melva Meneses Palomino, en su condición de obstetriz presta servicios
en el establecimiento de Salud “El Esfuerzo” de la Micro Red Florencia
de Mora – Trujillo, conforme acredito con la Resolución Ejecutiva
Regional No. 730-2008-GR-LL-PRE; y mi hija Paola Andrea Guevara
Meneses, se encuentra cursando educación secundaria en el Centro
Educativo Particular Nuestra Señora del Perpetuo Socorro. Es decir, mi
hogar conyugal y familiar se encuentra establecido en ésta ciudad.
b) En cuanto contraviene a las normas constitucionales y las leyes que
protegen mi derecho de salud y laboral, y consecuentemente nulo el
acto administrativo objeto de contención. El art. 10 inciso 1 de la Ley
27444 considera como causal de nulidad de pleno derecho al acto
administrativo que contraviene a la Constitución y a las leyes o
reglamentos de su materia. Las resoluciones impugnadas adolecen de
nulidad por lo siguiente:
- Atentan a las normas constitucionales como son los arts.
1, 2 incisos. 1, 11 y 15 de la Constitución Política del
Estado, esto es: a que la persona humana es el fin
supremo de la sociedad, como tal tiene derecho a que se le
respete su vida e integridad, así como tiene libertad de
elegir su lugar de residencia y atrabajar libremente con
sujeción a la ley. Sin embargo con las resoluciones objeto

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de impugnación se pretende exigirme a prestar servicios
laborales en un lugar inapropiado para mi salud, de
efectivizarse como dice el propio Informe Médico se
agravaría mi estado de salud, como consecuencia mi vida
estaría en inminente peligro.
c) Además contravienen a las normas específicas tales como: a) al art. 80
del D. S. 005-90-PCM, mediante la cual, por vía de destaque, se permite
el desplazamiento temporal de un servidor a otra entidad a pedido de
ésta. En este caso El CLAS Centro de Salud Jerusalén solicita mi
renovación de destaque al citado Centro de Salud por necesidades
prioritarias de contar con un profesional en la labor que vengo
desempeñando en el Modulo de la Mujer como Ginecólogo, conforme
así acredito con el oficio Nº 0371-2008-GRLL-GGR/GS- RED
TRUJILLO – MR, l Esperanza SG-CS-J/G de fecha 6 de noviembre
último. ; b) al art. 1ro del D. S. 023-2008-SA, mediante el cual autoriza
entre otros a las Direcciones Regionales de Essalud y sus Órganos
Desconcentrados de los Gobiernos Regionales, a renovar los destaques
de aquellos servidores que se encontraban laborando en la condición de
destacados al 31 de Diciembre del 2008, del 1ro de enero al 31 de
diciembre del 2009. Esta norma permite la renovación automática sin
distinción ni acreditación previa de los motivos o causas para el
destaque. En la Resolución Gerencial objeto de inaplicabilidad, como
sustento para denegar mi renovación de destaque, se arguye a que el
suscrito” al haber realizado una segunda especialización en la
Especialidad de Gineco-Obstetricia está obligado a devolver el mismo

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tiempo como mínimo o igual, al tiempo de formación de
perfeccionamiento, en su lugar de destino, es decir tres años”. Es verdad
que la norma de su materia impone esta obligación; sin embargo no es
absoluto por cuanto si se evidencia las razones o motivos suficientes que
impidan tal labor, el servidor, debe ser destacado a otro lugar adecuado a
fin de no afectar a su salud y a la unidad familiar. Tanto más si la norma
de destaque no condiciona otra situación más que las citadas referentes a
la salud e unidad familiar. También en aquella Resolución Gerencial se
sostiene que “por necesidad se requiere del profesional en su entidad de
destino”. Lo mismo ocurre con esta situación; es decir si bien se requiere
mi presencia en la sede de Santiago de Chuco; sin embargo mi salud no
lo permite, de obligárseme, como se pretende hacer, es atentar, no
solamente contra mi salud, sino mi vida ante la gravedad de la
enfermedad que padezco. Precisamente para evitar estas situaciones se ha
previsto los destaques, como un acto impositivo, sino porque la persona
es el fin supremo de la sociedad y del Estado. Igualmente en la
Resolución Gerencial se invoca al art. 131 del D. S. 005-90-PCM, el que
señala “los funcionarios y servidores deben supeditar sus intereses
particulares a las condiciones de trabajo y a las prioridades fijadas por la
autoridad competente en relación a las necesidades de la colectividad”.
Esto es verdad, pero le son aplicables a los funcionarios y servidores que
se encuentren en predisposición; es decir, para quienes no tienen ninguna
limitación por razones de salud e unidad familiar. De no tener tal
impedimento el suscrito sería el primero en prestar mis servicios en el
lugar que decida la autoridad competente; sin embargo conforme lo

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demuestran los antecedentes mi salud no lo permite. Además de lo
expuesto en aquella Resolución Gerencial se sostiene a que las pruebas
aportadas no corroborarían mi estado de necesidad para otorgar mi
destaque. Este argumento también deviene en falso porque no solamente
he anexado mi Certificado Médico que demuestra, como los anteriores
que padezco de DISCOPATÍA L4 – L5 Y ESPÓNDILO
ARTROPATÍA SERO NEGATIVA, ESPÓNDILO ARTROSIS,
POST OPERADO DE HERNIA DEL CLUNEO PULPOSO DE
COLUMNA LUMBAR L5 – S1, POST OPERADO DE TUMOR
MALIGNO DEL TRÍGONO VESICAL (CARCINOMA DE
DIFERENCIADO), cuya enfermedad queda debidamente acreditado
con los diversos informes médicos desde el inicio del destaque hasta la
actualidad, siendo los tres últimos informes del 8 de Noviembre del
2007, 12 de Abril del 2008 y 22 de enero del presente año, informes
expedidos por el Departamento de Cirugía de Essalud Hospital Víctor
Lazarte Echegaray, en el que certifica aquella condición de salud, y
RECOMIENDA “NO REALIZAR ACTIVIDAD FISICO O
LABORAL PESADO, ASÍ COMO NO REALIZAR VIAJES
LARGOS O EN CARRETERAS SIN ASFALTO, PORQUE
PUEDEN CAUSAR HERNIA DISCAL EN DISCO
COMPROMETIDO L4 – L5. Es precisamente por este estado de salud
debidamente acreditada, estoy completamente limitado a hacer viajes por
carretera sin asfalto y como quiera que al lugar de mi origen laboral,
como es la Provincia de Santiago de Chuco, la carretera no solamente no

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es asfaltada y sino lugar muy agreste y distante de éste lugar, por lo que
viajar se estaría atentando a mi derecho de salud.
2.7. Consecuentemente ante lo verosímil de tales hechos descritos debidamente
acreditados en mi demanda, básicamente de mi estado de salud, así como
ante la autorización legal de las renovaciones de destaques para todo este
año, por imperio del D. S. 023-2008-SA, por la medida cautelar
INNOVATIVA, solicito a su Despacho que mientas dure la tramitación de
este proceso, que lógicamente es engorroso y dilatado; esto es por el peligro
en la demora del proceso principal y como único mecanismo legal para
lograr continuar en mi actual centro laboral, se dicte una medida destinada a
reponer el estado de derecho alterado cuyos hechos son el sustento de la
demanda; esto es, DISPONGA LA SUSPENSION DE LOS EFECTOS
DE LAS RESOLUCIONES IMPUGNADAS y ORDENE a la Dirección
Regional demandada para que emita el acto administrativo de renovación de
mi destaque en la forma solicitada.
2.8. Que, no es demás hacerle conocer, respecto a estos mismos hechos ya
existen pronunciamientos jurisdiccionales. Específicamente en mi propio
caso, pues ya son dos años consecutivos que vienen ocurriendo los mismos
hechos, conforme acredito con las respectivas copias de Resoluciones de los
Expedientes Correspondientes: el primero tramitado por ante el Cuarto
Juzgado Civil, con el Exp. No. 4098-07, proceso que se encuentra con
sentencia favorable a mi favor, en el que también se me concedió medica
cautelar innovativa, y la Dirección Regional en cumplimiento de dicha
medida emitió la Resolución Directoral No. 1240-2007-GR-LL-GRDS-DRS
de fecha 12 de Agosto del 2007; y el Exp. Nº 3265-08, tramitado por ante el

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Sexto Juzgado Civil de Trujillo, Sec. Dr. Alberto Jara, en el que también se
me ha concedido medida Cautelar lnnovativa. .
3. FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA PRETENSION.
3.1. Los Artículos 35, 36 y 37 de la L. 27584, Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo.
3.2. Los Arts. 608, 635, 637, y 682 del CPC., que permiten solicitar la medida
cautelar invocada.
4. MONTO DEL PETITORIO.
Por la Naturaleza de la pretensión no existe monto determinado.
5. VIA PROCEDIMENTAL.
Debe tramitarse como proceso CAUTELAR.
6. MEDIOS PROBATORIOS.
6.1. DOCUMENTALES.
6.1.1. Los mismos medios probatorios ofrecidos en la demanda.
6.1.2. Copia de Resolución de Medica Cautelar Innovativa recaída en, Exp. No.
4098-07 y 3265-08.
OTROSI DIGO: Hago presente a que, por excepción en esta clase de pretensiones no
se requieren el ofrecimiento de CONTRACAUTELA.
ANEXOS:
1-A. Copia de DNI.
1-B. Copia de la Resolución Recaída en el Exp. Nº 1641-09
1-C. Copia de Resoluciones del Exp. No. 4098-07 y del Exp. No. 3265-08.
1-D. Copias para las partes demandadas.
Trujillo, 25 de marzo del 2009.

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Sec. Dr.
Exp. No.
Escrito No. UNO.
INTERPONE ACCION
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA.
SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE TURNO.
PEDRO ENRIQUE GUEVARA GONZALEZ, identificado
Que, por derecho propio interpongo ACCION CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA, contra las siguientes entidades y persona:
ciudad.
403 Urb. Santa Inés de esta ciudad

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Los fundamentos de la demanda son los siguientes:
1. PETITORIO:
En virtud de esta demanda solicito a su Despacho que en su oportunidad
declarando FUNDADA mi demanda se pronuncie en el modo siguiente:
Declarará INAPLICABLE la Resolución Directoral No. 098-2008-RG-
LLGRDS/DRSP-RED-SCH-DE, del 9-12-08, expedida por la Dirección Ejecutiva de la
DIRECCION DE LA RED DE SERVICIOS DE SALUD SANTIAGO DE CHUCO
DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD, mediante la cual
declara IMPROCEDENTE mi renovación de destaque.
Declarará INAPLICABLE la RESOLUCIÓN GERENCIAL No. 0160-2009-GRLL-
GGR-GRSS, del 12 de marzo del 2009, mediante la cual declara INFUNDADO el
Recurso Administrativo de Apelación interpuesta por el suscrito contra la Resolución
Directoral descrito en el numeral anterior.
ORDENARÁ a la DIRECCION REGIONAL DE SALUD, en la persona de su
representante legal, emitir el Acto Administrativo autorizando mi Destaque como
Servidor Médico nombrado del Hospital de Apoyo “César Vallejo” de la Red de
Servicio de Salud Santiago de Chuco de la Dirección Regional de Salud La Libertad,
con el cargo de médico, Nivel Remunerativo N-2., al CLAS CENTRO DE SALUD
JERUSALEN DEL DISTRITO LA ESPERANZA DE LA RED DE TRUJILLO
DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD, por el período a
partir del 1 de enero hasta 31 de diciembre del 2008, en cumplimiento al D. S. No. 023-
2008-SA.
2. FUNDAMENTOS FACTICOS DE LA PRETENSION.
Que, por concurso mediante Resolución Directoral No. 041-96-DIRES/LL, a partir del
30 de Diciembre del año 1995 fui nombrado como empleado de carrera, como Médico,
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Nivel – 1, para el Hospital de Santiago de Chuco de la Unidad Territorial de Salud No.
7 Santiago de Chuco de la Dirección Regional de Salud La Libertad.
Pero, posteriormente por excepción, esto es, básicamente por motivos de salud, así
como por unidad familiar, desde el año 1999, por medio de Destaque debidamente
concedida en forma sucesiva y continuada mediante Resoluciones Directorales, vengo
laborando en esta ciudad de Trujillo, primero he estado destacado al Centro de Salud El
Esfuerzo de la Micro Región Red Florencia de Mora de la Red de Servicios de Salud de
Trujillo de la Dirección Regional de Salud La Libertad; pero desde el 14 de noviembre
del año 2007, me encuentro prestando servicios en el CLAS CENTRO DE SALUD
DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD, donde hasta la
fecha estoy prestando servicios.
Resulta señor Juez, por las mismas razones de salud e unidad familiar, y
acogiéndome al DS. No. 023-2008, expedido con fecha 13 de noviembre último,
mediante el cual en su Art. 1, el Gobierno Central autoriza al Ministerio de Salud, a las
Direcciones de Salud y sus Órganos Desconcentrados, institutos Especializados de
Salud y Organismos Públicos Descentralizados del Ministerio de Salud y sus Órganos
Desconcentrados de los Gobiernos Regionales, a renovar los destaques de aquellos
servidores que se encontraban laborando en la condición de destacados al 31 de
diciembre del 2008, del 1 de enero al 31 de diciembre de 2009, mediante mi escrito de
fecha 27 de noviembre último he solicitado mi renovación de destaque al CLAS
CENTRO DE SALUD JERUSALEN DEL DISTRITO LA ESPERANZA DE LA
RED DE TRUJILLO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA
LIBERTAD, por el período a partir del 1 de enero hasta 31 de diciembre del 2009.
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Que, aquella petición fue declarado IMPROCEDENTE por la resolución que pido su
inaplicabilidad; esto es, por la Resolución Directoral No. 098-2008-RG-
LLGRDS/DRSP-RED-SCH-DE, del 9-12-08, expedida por la Dirección Ejecutiva de la
DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD.
Ejercitando mi derecho de defensa, mediante mi escrito de fecha 21 de enero del año
2009, interpuse recurso impugnativo de apelación contra la precitada Resolución
Directoral, la misma que ha sido resuelto mediante la RESOLUCIÓN GERENCIAL
No. 0160-2009-GRLL-GGR-GRSS, del 12 de marzo del 2009, mediante la cual declara
INFUNDADO el Recurso Administrativo de Apelación interpuesta.
Que, aquellas resoluciones objeto de inaplicabilidad no solamente atentan a mi derecho
de salud e unidad familiar en los que está sustentado mi destaque, sino también
contraviene al referido artículo primero del D. S. 023-2008-SA.
En la Resolución Gerencial objeto de inaplicabilidad, como sustento para denegar mi
renovación de destaque, se arguye a que el suscrito” al haber realizado una segunda
especialización en la Especialidad de Gineco-Obstetricia está obligado a devolver el
mismo tiempo como mínimo o igual, al tiempo de formación de perfeccionamiento, en
su lugar de destino, es decir tres años”.Es verdad que la norma de su materia impone
esta obligación; sin embargo no es absoluto por cuanto si se evidencia las razones o
motivos suficientes que impidan tal labor, el servidor, debe ser destacado a otro lugar
adecuado a fin de no afectar a su salud y a la unidad familiar. Tanto más si la norma de
destaque no condiciona otra situación más que las citadas referentes a la salud e unidad
familiar.
También en aquella Resolución Gerencial se sostiene que “por necesidad se requiere del
profesional en su entidad de destino”. Lo mismo ocurre con esta situación; es decir si

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bien se requiere mi presencia en la sede de Santiago de Chuco; sin embargo mi salud no
lo permite, de obligárseme, como se pretende hacer, es atentar no solamente contra mi
salud, sino mi vida ante la gravedad de la enfermedad que padezco. Precisamente para
evitar estas situaciones se ha previsto los destaques, como un acto impositivo, sino
porque la persona es el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Igualmente en la Resolución Gerencial se invoca al art. 131 del D.S. 005-90-PCM, el
que señala “los funcionarios y servidores deben supeditar sus intereses particulares a las
condiciones de trabajo y a las prioridades fijadas por la autoridad competente en
relación a las necesidades de la colectividad”. Esto es verdad, pero le son aplicables a
los funcionarios y servidores que se encuentren en predisposición; es decir, para quienes
no tienen ninguna limitación por razones de salud e unidad familiar. De no tener tal
impedimento el suscrito sería el primero en prestar mis servicios en el lugar que decida
la autoridad competente; sin embargo conforme lo demuestran los antecedentes mi
salud no lo permite.
Además de lo expuesto en aquella Resolución Gerencial se sostiene a que las pruebas
aportadas no corroborarían mi estado de necesidad para otorgar mi destaque. Este
argumento también deviene en falso porque no solamente he anexado mi Certificado
Médico que demuestra, como los anteriores que padezco de DISCOPATÍA L4 – L5 Y
ESPÓNDILO ARTROPATÍA SERO NEGATIVA, ESPÓNDILO ARTROSIS,
POST OPERADO DE HERNIA DEL CLUNEO PULPOSO DE COLUMNA
LUMBAR L5 – S1, POST OPERADO DE TUMOR MALIGNO DEL TRÍGONO
VESICAL (CARCINOMA DE CÉLULAS CLARAS TRANSICIONALES
MODERADAMENTE DIFERENCIADO), cuya enfermedad queda debidamente
acreditado con los diversos informes médicos desde el inicio del destaque hasta la
actualidad, siendo los tres últimos informes del 8 de Noviembre del 2007, 12 de Abril
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del 2008 y 22 de enero del presente año, informes expedidos por el Departamento de
Cirugía de Essalud Hospital Víctor Lazarte Echegaray, en el que certifica aquella
condición de salud, y RECOMIENDA “NO REALIZAR ACTIVIDAD FISICO O
LABORAL PESADO, ASÍ COMO NO REALIZAR VIAJES LARGOS O EN
CARRETERAS SIN ASFALTO, PORQUE PUEDEN CAUSAR HERNIA
DISCAL EN DISCO COMPROMETIDO L4 – L5. Es precisamente por este estado
de salud debidamente acreditada, estoy completamente limitado a hacer viajes por
carretera sin asfalto y como quiera que al lugar de mi origen laboral, como es la
Provincia de Santiago de Chuco, la carretera no solamente no es asfaltada y sino lugar
muy agreste y distante de éste lugar, por lo que viajar se estaría atentando a mi derecho
de salud.
En cuanto se refiere a mi unidad familiar. Tengo mi familia debidamente establecido
en esta ciudad de Trujillo, ya que mi esposa Melva Meneses Palomino, en su condición
de obstetriz presta servicios en el establecimiento de Salud “El Esfuerzo” de la Micro
Red Florencia de Mora – Trujillo, conforme acredito con la Resolución Ejecutiva
Regional No. 730-2008-GR-LL-PRE de fecha 19 de Febrero del 2008; y mi hija Paola
Andrea Guevara Meneses, conforme acredito con la Constancia de Estudios, se
encuentra cursando el 2do. Grado de Educación Secundaria en el Centro Educativo
Particular Nuestra Señora del Perpetuo Socorro. Es decir, mi hogar conyugal y familiar
se encuentra establecido en ésta ciudad.
En cuanto contraviene a las normas constitucionales y las leyes que protegen mi
derecho de salud y laboral, y consecuentemente nulo el acto administrativo objeto
de contención. El art. 10 inc. 1 de la Ley 27444 considera como causal de nulidad de
pleno derecho al acto administrativo que contraviene a la Constitución y a las leyes o

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reglamentos de su materia. Las resoluciones impugnadas adolecen de nulidad por lo
siguiente:
Atentan a las normas constitucionales como son los arts. 1, 2 incisos. 1, 11 y 15 de la
Constitucional Política del Estado, esto es: a que la persona humana es el fin supremo
de la sociedad y del Estado, como tal tiene derecho a que se le respete su vida e
integridad, así como tiene libertad de elegir su lugar de residencia y a trabajar
libremente con sujeción a la ley. Sin embargo con las resoluciones objeto de
impugnación se pretende exigirme a prestar servicios laborales en un lugar inapropiado
para mi salud, de efectivizarse como dicen los propios Informes Médicos se agravaría
mi estado de salud, como consecuencia mi vida estaría en inminente peligro.
Además contravienen a las normas específicas tales como: a) Al art. 80 del D. S. 005-
90-PCM, mediante la cual, por vía de destaque, se permite el desplazamiento temporal
de un servidor a otra entidad a pedido de esta. En el presente caso, mediante proveído
expedido por CLAS Centro de Salud Jerusalén y los Oficios No. 0371-08-GRLL-
GGR/GS-RED TRUJILLO-MR LA ESPERANZA-SG-CSJ/G, de fecha 6 de noviembre
del 2008, expedido por El CLAS Centro de Salud Jerusalén; y el Oficio 3207-2008-GR-
LL-GGR/GS/UTES No. 6 T.E/G/UP, de fecha 25 de noviembre del 2008, expedido por
la GERENCIA DE LA RED DE TRUJILLO, se admite mi renovación de destaque al
citado Centro de Salud por necesidades prioritarias de contar con un profesional en la
labor que vengo desempeñando en el Modulo de la Mujer como Ginecólogo, por
consiguiente se satisface mi requerimiento en dicho Centro de Salud; b) Al art. 1ro del
D. S. 023-2008-SA de fecha 13 de noviembre del 2008, mediante la cual autoriza entre
otros a las Direcciones Regionales de Essalud y sus Órganos Desconcentrados de los
Gobiernos Regionales, a renovar los destaques de aquellos servidores que se
encontraban laborando en la condición de destacados al 31 de Diciembre del 2008, del

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1ro de Enero al 31 de Diciembre del 2009. Esta norma permite la renovación automática
sin distinción ni acreditación previa de los motivos o causas para el destaque. En la
Resolución Gerencial objeto de impugnación contraviniendo este art. deniega mi
Destaque bajo el argumento a que debo devolver el tiempo de especializado, se
necesitaría mi servicio y que las pruebas aportadas no acreditarían mi pedido; pero
la citada norma no distingue esta posibilidad, esto es, no condiciona ni particulariza para
un caso determinado, sino es, genérico; pero en peor de los casos sigue vigente los
motivos que dieron lugar para mi primer destaque y las renovaciones siguientes, esto es,
permanece mi delicado estado de salud y mi unidad familiar ubicada en esta ciudad,
hechos os situaciones debidamente probados.
En consecuencia las resoluciones impugnadas son inaplicables para el suscrito, de modo
que debe ordenar mi renovación de destaque en la forma solicitada en el petitorio.
3. FUNDAMENTOS JURIDICOS:
Art. 1 del D. S. 023-2008-SA, mediante la cual entre otros autoriza a la Dirección
Regional de Salud demandada para renovar destaques, sin condición alguna del 1ro de
Enero hasta el 31 de Diciembre del presente año.
Art. 23 literal J del D. Leg. 276, que permite al servidor público a reclamar ante las
instancias y organismos correspondientes de las decisiones que afecten sus derechos, en
este caso las impugnadas afectan mis derechos por lo que resulta procedente ejercitar
esta acción.
Art. 125 del D. S. 005-90-PCM, mediante la cual permite ejercitar acciones
impugnativas contra actos que afecten los derechos del servidor.
Art. 10 inc. 1 de la Ley 2744, que establece como nulas las resoluciones administrativas
que contravienen a la constitución y a las leyes. En este caso los actos administrativos
objeto de impugnación trasgreden los arts. 1, 2 incs. 1, 11 y 15 de la Constitución

21
Política del Estado, así como al art. 80 del D.S. 005-90 y al art. 1 del D. S. 001-2008-
SA.
Art. 1 de la Ley 27584, establece que la acción contencioso administrativo contenida en
el art. 148 de la Constitución Política del Estado tiene por finalidad el control jurídico
por el Poder Judicial de las actuaciones de la administración pública.
Art. 4 inc. 1 de la Ley 27584, establece que son objeto de impugnación los actos
administrativos. Las resoluciones impugnadas tienen este carácter.
Art. 17 de la Ley. 27584, contiene los plazos dentro de los cuales se debe ejercitar ésta
acción, en su inc. 1 exige que sea dentro de los 6 meses contra los actos como la
impugnada.
Art. 38 inc. 1 de la Ley 27584, establece que en la sentencia a expedirse debe declararse
la nulidad total o parcial o ineficaz del acto administrativo impugnado.
4. MONTO DEL PETITORIO:
Por la naturaleza de la controversia no hay monto determinado.
Debe tramitarse como proceso ESPECIAL.
6. MEDIOS PROBATORIOS:
DOCUMENTALES.
Copia de la RESOLUCIÓN GERENCIAL No. 0160-2009-GRLL-GGR-GRSS, del 12
de marzo del 2009
Copia de la Resolución Directoral No. 098-2008-RG-LLGRDS/DRSP-RED-SCH-DE,
del 9-12-08.
Copia de Solicitud de Renovación de Destaque.
Copia de escrito de apelación.

22
Resolución Directoral No. 041-96-DIRES/LL, del 31 de Enero de 1996, por la cual se
me nombra como Médico nivel N-1, para el Hospital de Santiago de Chuco de la
Unidad Territorial de Salud No. 7, Santiago de Chuco, de la Dirección Regional de
Essalud La Libertad.
13 Resoluciones Directorales, por las cuales se ha venido renovando mi destaque por los
mismo motivos de salud y unidad familiar.
Memorando No. 2108-2007-GR-LL-GRDS/ DRSP/UTES T. E.-D/UPE, de fecha 22 de
Noviembre del 2007, mediante la cual la Direccional de la Unidad territorial de Essalud
No. 6 Trujillo – Este, en vía de regularización, a partir del 14 de Noviembre, dispone
que el suscrito pasará a laborar en calidad de destacado en el Centro de Salud Jerusalén,
Jurisdicción de la Micro Red de La Esperanza Red de Trujillo, de la Dirección Regional
de Salud La Libertad.
Proveído No. 07-2008-GR-LL-GR-DS/DRSP/ UTES No. 6 T.E./M.R.L.E./CSJ/G,
mediante la cual da por aceptado mi destaque al CLAS, Centro de Salud Jerusalén.
Oficio No. 0371-2008-GRLL-GGR/GS-RED Trujillo-MR La Esperanza-SG-CSJ/G, del
6 de noviembre último, mediante al cual se acepta mi renovación de destaque al CAS
Centro de Salud Jerusalén.
Oficio No. 3207-2008-GR-LL-GGR/GS/UTES No. 6 T.E/G/UP, de fecha 25 de
noviembre del 2008, expedido por la GERENCIA DE LA RED DE TRUJILLO.
En fs. , Informes Médicos, que acreditan mi delicado estado de salud.
Fs. solicitudes, con su respectivo Certificado de Incapacidad temporal de licencia por
mi delicado estado de salud.
Constancias se Fisoterapia, en el servicio de medicina física y rehabilitación del
Hospital Víctor Lazarte.

23
Resolución Ejecutiva Regional No. 730-2008-GR-LL-PRE de fecha 19 de Febrero
último, que acredita que mi esposa Melva Meneses Palomino, en su condición de
obstetriz presta servicios en el Establecimiento de Es Salud “El Esfuerzo” del Distrito
de Florencia de Mora, con lo que demuestra que mi hogar conyugal está establecido en
esta ciudad.
Constancias de de Estudios de mi hija Paola Andrea Guevara Meneses.
ANEXOS:
1.A. Copia de DNI.
1.B. Copia de la RESOLUCIÓN GERENCIAL No. 0160-2009-GRLL-GGR-GRSS,
del 12 de marzo del 2009
1.C. Copia de la Resolución Directoral No. 098-2008-RG-LLGRDS/DRSP-RED-SCH-
DE, del 9-12-08.
1.D. Copia de Solicitud de Renovación de Destaque.
1.E. Copia de escrito de apelación.
1.F. Resolución Directoral No. 041-96-DIRES/LL, del 31 de Enero de 1996.
1.G. 13 Resoluciones Directorales, por las cuales se ha venido renovando mi destaque
por los mismo motivos de salud y unidad familiar.
1.H. Memorando No. 2108-2007-GR-LL-GRDS/ DRSP/UTES T. E.-D/UPE, de fecha
22 de Noviembre del 2007.
1.I. Proveído No. -GR-LL-GR-DS/DRSP/ UTES No. 6 T.E./M.R.L.E./CSJ/G.
1.J. Oficio No. 0371-2008-GRLL-GGR/GS-RED Trujillo-MR La Esperanza-SG-
CSJ/G, del 6 de noviembre último.
1.K. Oficio No. 3207-2008-GR-LL-GGR/GS/UTES No. 6 T.E/G/UP, de fecha 25 de
noviembre del 2008.
1.L. En fs. , Informes Médicos.

24
1.LL. Fs. solicitudes, con su respectivo Certificado de Incapacidad temporal de
licencia por mi delicado estado de salud.
1.M. Constancias se Fisoterapia, en el servicio de medicina física y rehabilitación del
1.N. Resolución Ejecutiva Regional No. 730-2008-GR-LL-PRE de fecha 19 de Febrero
del año pasado.
1.Ñ. Constancias de de Estudios de mi hija Paola Andrea Guevara Meneses.
1.O. Tres Juegos de Copias para los demandados.
1.P. Copia del D. S. No. 023-2008-SA. Para ilustración.
1.Q. Copias para la parte demandada
Trujillo, 17 de marzo del 2009.

25
Sec. Dr. Alberto Jara
Exp. No. 3265-08
Escrito No. UNO.
SOLICITA MEDIDA
CAUTELAR
INNOVATIVA
SEÑOR JUEZ DEL SEXTO JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL.

26
Que, por ante su mismo Juzgado, Sec que da cuenta, bajo el Exp. No. 3265-08, sigo
proceso sobre ACCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA, contra las
siguientes entidades y persona:
ciudad.
403 Urb. Santa Inés de esta ciudad.
En dicho proceso, en Cuaderno separado que se formará con copias de la
demanda, anexos y resolución admisoria que se obtendrán del Exp. Principal,
solicito se me CONCEDA MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA, los
fundamentos son los siguientes:
3. PETITORIO:
27
Solicito se sirva CONCEDERME MEEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA,
y en consecuencia declarará INAPLICABLE para el suscrito las siguientes
Resoluciones Administrativas.
a) La Resolución Directoral No. 50-2008-RG-LLGG/GS-RED-SCH-DE,
del 7 de marzo del 2008, expedida por la Dirección Ejecutiva de la
Dirección de la Red de Servicios de Salud Santiago de Chuco de la
Dirección Regional de Salud La Libertad, mediante la cual declara
IMPROCEDENTE mi renovación de Destaque.
b) La Resolución Gerencial No. 0576-2008-GRLL-GGR/GS, del 19 de
mayo del 2008, expedida por el Gobierno Regional La Libertad –
Gerencia General Regional – Gerencia de Salud, mediante la cual declara
INFUNDADO el Recurso Administrativo de Apelación interpuesta por
el suscrito contra la Resolución Directoral No. 50-2008-RG-LLGG/GS-
RED-SCH-DE y ORDENA que yo permanezca en mi lugar de origen; es
decir, como Servidor Médico nombrado en el Hospital de Apoyo “César
Vallejo” de la Red de Servicio de Salud Santiago de Chuco de la
Dirección Regional de Salud La Libertad, con el cargo de médico, Nivel
Remunerativo N-2.
c) ORDENARA a la DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA
LIBERTAD para que emita acta administrativo correspondiente
AUTORIZANDO mi RENOVACION DE DESTAQUE del Hospital
de Apoyo “César Vallejo” de la Red de Servicios de Salud Santiago de
Chuco de la Dirección Regional de Salud La Libertad, con el cargo de
Médico Nivel Remunerativo N-2, al CLAS CENTRO DE SALUD
JERUSALEN DEL DISTRITO LA ESPERANZA DE LA RED DE

28
TRUJILLO DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD LA
LIBERTAD, por el período a partir del 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del 2008, en cumplimiento al D. S. 001-2008-SA., acto
administrativo que expedirá dentro del plazo de 5 días, bajo
apercibimiento de Multa compulsiva y progresiva, así como de ser
denunciado penalmente; cursándose oficio con tal fin.
4. FUNDAMENTOS FACTICOS DE LA SOLICITUD DE MEDIDA
CAUTELAR.
6.2. Que, conforme tengo expuesto en la demanda principal pretendo se declare
la INAPLICABILIDAD de las Resoluciones Administrativas descritas en el
Literal a) y b) de este escrito, así como solicito se ORDENE a la
DIRECCION REGIONAL DE SALUD, en la persona de su representante
legal, emitir el Acto Administrativo autorizando mi Destaque como
Servidor Médico nombrado del Hospital de Apoyo “César Vallejo” de la
Red de Servicio de Salud Santiago de Chuco de la Dirección Regional de
Salud La Libertad, con el cargo de médico, Nivel Remunerativo N-2. al
enero hasta 31 de diciembre del 2008, en cumplimiento al D. S. No. 001-
2008-SA., que autoriza, entre otras, a las demandadas, la renovación
automática de
6.3. Que, básicamente por motivos de salud, así como por unidad familiar,
desde el año 1999, por medio de Destaque debidamente concedida en forma
sucesiva y continuada mediante Resoluciones Directorales, vengo laborando

29
en esta ciudad de Trujillo, primero he estado destacado al Centro de Salud El
Esfuerzo de la Micro Región Red Florencia de Mora de la Red de Servicios
de Salud de Trujillo de la Dirección Regional de Salud La Libertad; pero
desde el 14 de noviembre del año 2007, me encuentro prestando servicios
REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD, donde hasta la fecha estoy
prestando servicios.
6.4. Por aquellas mismas razones de salud e unidad familiar, y acogiéndome al
DS. No. 001-2008, expedido con fecha 31 de Diciembre último, mediante el
cual en su Art. 1, el Gobierno Central autoriza al Ministerio de Salud, a las
Direcciones de Salud y sus Órganos Desconcentrados, institutos
Especializados de Salud y Organismos Públicos Descentralizados del
Ministerio de Salud y sus Órganos Desconcentrados de los Gobiernos
Regionales, a renovar los destaques de aquellos servidores que se
encontraban laborando en la condición de destacados al 31 de diciembre
del 2007, del 1 de enero al 31 de diciembre de 2008, mediante mi escrito de
fecha 11 de enero del presente año he solicitado mi renovación de destaque
al centro donde estoy trabajando ahora; esto es, CLAS CENTRO DE
SALUD JERUSALEN DEL DISTRITO LA ESPERANZA DE LA RED
DE TRUJILLO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA
LIBERTAD, por el período a partir del 1 de enero hasta 31 de diciembre del
2008.
6.5. Sin embargo aquella petición ha sido declarado IMPROCEDENTE por
resolución que pido su inaplicabilidad; esto es, por la Resolución Directoral

30
No. 50-2008-RG-LLGGR/GS-RED-SCH-DE, del 7 de marzo del 2008,
expedida por la Dirección Ejecutiva de la DIRECCION DE LA RED DE
SERVICIOS DE SALUD SANTIAGO DE CHUCO DE LA
DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD. Y al ser
impugnada se ha declarado INFUNDADO por la Resolución GERENCIAL
No. 0576-2008-GRLL-GGR/GS, del 19 de mayo del 2008, a la que también
solicito su inaplicabilidad, mediante la cual la Dirección Regional de Salud
La Libertad, ORDENA que yo permanezca en mi lugar de origen, esto es,
como Servidor Médico nombrado en el Hospital de Apoyo “César Vallejo”
de la Red de Servicio de Salud Santiago de Chuco de la Dirección Regional
de Salud La Libertad, con el cargo de médico, Nivel Remunerativo N-2.
6.6. Señor Juez aquellas Resoluciones no solamente atentan a mi derecho de
salud e unidad familiar en los que está sustentado todas las renovaciones
de mis destaque, sino también contraviene al referido artículo 1 del D. S.
001-2008-SA.
6.7. En cuanto se refiere a mi salud. Pues padezco de DISCOPATÍA L4 – L5
Y ESPÓNDILO ARTROPATÍA SERO NEGATIVA, ESPÓNDILO
ARTROSIS, POST OPERADO DE HERNIA DEL CLUNEO
PULPOSO DE COLUMNA LUMBAR L5 – S1, POST OPERADO DE
TUMOR MALIGNO DEL TRÍGONO VESICAL (CARCINOMA DE
DIFERENCIADO), cuya enfermedad queda debidamente acreditado con
los diversos informes médicos desde el inicio del destaque hasta la
actualidad, siendo los dos últimos informes del 8 de Noviembre del 2007 y
12 de Abril del presente año, informes expedidos por el Departamento de

31
Cirugía de Essalud Hospital Víctor Lazarte Echegaray, en el que certifica mi
delicada situación de salud, y RECOMIENDA “NO REALIZAR
ACTIVIDAD FISICO O LABORAL PESADO, ASÍ COMO NO
REALIZAR VIAJES LARGOS O EN CARRETERAS SIN ASFALTO,
PORQUE PUEDEN CAUSAR HERNIA DISCAL EN DISCO
COMPROMETIDO L4 – L5.
a) En cuanto se refiere a mi unidad familiar. Tengo mi familia
debidamente establecido en esta ciudad de Trujillo, ya que mi esposa
Melva Meneses Palomino, en su condición de obstetriz presta servicios
en el establecimiento de Salud “El Esfuerzo” de la Micro Red Florencia
de Mora – Trujillo, conforme acredito con la Resolución Ejecutiva
Regional No. 730-2008-GR-LL-PRE de fecha 19 de Febrero último; y
mi hija Paola Andrea Guevara Meneses, conforme acredito con la
Constancia de Estudios, se encuentra cursando el primer grado de
educación secundaria en el Centro Educativo Particular Nuestra Señora
del Perpetuo Socorro. Es decir, mi hogar conyugal y familiar se
encuentra establecido en ésta ciudad.
b) En cuanto contraviene a las normas constitucionales y las leyes que
protegen mi derecho de salud y laboral, y consecuentemente nulo el
acto administrativo objeto de contención. El art. 10 inciso 1 de la Ley
27444 considera como causal de nulidad de pleno derecho al acto
administrativo que contraviene a la Constitución y a las leyes o
reglamentos de su materia. Las resoluciones impugnadas adolecen de
nulidad por lo siguiente:

32
- Atentan a las normas constitucionales como son los arts.
1, 2 incisos. 1, 11 y 15 de la Constitución Política del
Estado, esto es: a que la persona humana es el fin
supremo de la sociedad, como tal tiene derecho a que se le
respete su vida e integridad, así como tiene libertad de
elegir su lugar de residencia y atrabajar libremente con
sujeción a la ley. Sin embargo con las resoluciones objeto
de impugnación se pretende exigirme a prestar servicios
laborales en un lugar inapropiado para mi salud, de
efectivizarse como dice el propio Informe Médico se
agravaría mi estado de salud, como consecuencia mi vida
estaría en inminente peligro.
- Además contravienen a las normas específicas tales como:
a) al art. 80 del D. S. 005-90-PCM, mediante la cual, por
vía de destaque, se permite el desplazamiento temporal de
un servidor a otra entidad a pedido de esta. En el presente
caso, mediante proveído No. 04-2007GR-LL-GR-
DS/DRSP/UTES No. 6 T.E./M.R.L.E./CSJ/G de fecha 8
de Noviembre del 2007 y Oficio No. 084-2008-GRLL-
GGR/GS-Red Trujillo-MR La Esperanza – SG-CSJ/G.
de fecha 12 de Marzo del 2008, El CLAS Centro de
Salud Jerusalén solicita mi renovación de destaque al
citado Centro de Salud por necesidades prioritarias de
contar con un profesional en la labor que vengo
desempeñando en el Modulo de la Mujer como

33
Ginecólogo. Por consiguiente no es verdad el
incumplimiento de este presupuesto como lo refiere la
Resolución Gerencial objeto de impugnación; b) al art.
1ro del D. S. 001-2008-SA de fecha 10 de Enero del
2008, mediante la cual autoriza entre otros a las
Direcciones Regionales de Essalud y sus Órganos
Desconcentrados de los Gobiernos Regionales, a renovar
los destaques de aquellos servidores que se encontraban
laborando en la condición de destacados al 31 de
Diciembre del 2007, del 1ro de Enero al 31 de Diciembre
del 2008. Esta norma permite la renovación automática
sin distinción ni acreditación previa de los motivos o
causas para el destaque. En la Resolución Gerencial
objeto de impugnación contraviniendo este art. considera
que el destaque que se me ha concedido no puede ser a
tiempo perpetuo ni en forma indeterminado; pero la
norma citada no distingue esta posibilidad, esto es, no hay
particularización alguna para un caso determinado, sino
es, en forma genérica; pero en peor de los casos sigue
vigente los motivos que dieron lugar para mi primer
destaque, esto es, permanece mi delicado estado de salud
y mi unidad familiar, debidamente probado.
6.8. Señor Juez, las Direcciones demandadas, a como de lugar se han
empecinado a ejecutar aquella resolución, me está exigiendo que retorne a
Santiago de Chuco, e incluso como presión psicológica me han informado a

34
que ya no van elaborar mi planilla de pago de haberes para este último mes;
de modo que mi estado se salud se encuentra en inminente peligro de
perjuicio irreparable. Consecuentemente ante lo verosímil de tales hechos
descritos debidamente acreditados en mi demanda, básicamente de mi estado
de salud, así como ante la autorización legal de las renovaciones de
destaques para todo este año, por imperio del D. S. 001-2008-SA, por la
medida cautelar INNOVATIVA, solicito a su Despacho que mientas dure la
tramitación de este proceso, que lógicamente es engorroso y dilatado; esto es
por el peligro en la demora del proceso principal y como único mecanismo
legal para lograr continuar en mi actual centro laboral, se dicte una medida
destinada a reponer el estado de derecho alterado cuyos hechos son el
sustento de la demanda; esto es, DECLARE la INAPLICABILIDAD DE
LAS RESOLUCIONES IMPUGNADAS para el suscrito y ORDENE a la
Dirección Regional demandada para que emita el acto administrativo de
renovación de mi destaque en la forma solicitada.
6.9. Que, no es demás hacerle conocer, respecto a estos mismos hechos ya
existen pronunciamientos jurisdiccionales. Específicamente en mi propio
caso, pues sucedió igual el año pasado por lo que también tuve que
demandar y solicitar medida cautelar, proceso que se tramita por ante el
Cuarto Juzgado Civil, con el Exp. No. 4098-07, proceso que hasta la fecha
aún no concluye, pero se me concedió medica cautelar innovativa, y la
Dirección Regional en cumplimiento de dicha medida emitió la Resolución
Directoral No. 1240-2007-GR-LL-GRDS-DRS de fecha 12 de Agosto del
2007, y es en virtud a esta Resolución vengo trabajando hasta la fecha. Cuya
Resolución forma parte de la prueba documental de la demanda principal.

35
6.10. De la misma manera es necesario precisarle que ahora solicito mi destaque al
REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD. Cuyo proveído y solicitud de
la necesidad de mi permanencia constituyen los anexos 1-I y 1-J de la
demanda.
7. FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA PRETENSION.
7.1. Los Artículos 35, 36 y 37 de la L. 27584, Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo.
7.2. Los Arts. 608, 635, 637, y 682 del CPC., que permiten solicitar la medida
cautelar invocada.
8. MONTO DEL PETITORIO.
Por la Naturaleza de la pretensión no existe monto determinado.
Debe tramitarse como proceso cautelar.
10. MEDIOS PROBATORIOS.
10.1. DOCUMENTALES.
10.1.1. Los mismos medios probatorios ofrecidos en la demanda.
10.1.2. Copia de Resolución de Medica Cautelar Innovativa recaída en otro
hecho similar, Exp. No. 4098-07.
OTROSI DIGO: Hago presente a que, por excepción en esta clase de pretensiones no
se requieren el ofrecimiento de CONTRACUTELA.
ANEXOS:
1.A. Copia de DNI.
1.B. Copia de Resolución del EXp. No. 4098-07

36
1.C. Copias para las partes demandadas.
Trujillo, 29 de mayo del 2008.

37
Sec. Dr.
Exp. No.
Escrito No. UNO.
INTERPONE ACCION
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA.
SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE TURNO.
Que, por derecho propio interpongo ACCION CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA, contra las siguientes entidades y persona:
ciudad.
403 Urb. Santa Inés de esta ciudad

38
Los fundamentos de la demanda son los siguientes:
7. PETITORIO:
En virtud de esta demanda solicito a su Despacho que en su oportunidad
declarando FUNDADA mi demanda se pronuncie en el modo siguiente:
Declarará INAPLICABLE la Resolución Directoral No. 50-2008-RG-LLGGR/GS-
RED-SCH-DE, del 7 de marzo del 2008, expedida por la Dirección Ejecutiva de la
DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD, mediante la cual
declara IMPROCEDENTE mi renovación de destaque y otras decisiones que en ella
contiene.
Declarará INAPLICABLE la Resolución GERENCIAL No. 0576-2008-GRLL-
GGR/GS, del 19 de mayo del 2008, mediante la cual declara INFUNDADO el Recurso
Administrativo de Apelación interpuesta por el suscrito contra la Resolución Directoral
descrito en el numeral anterior, ORDENA que yo permanezca en mi lugar de origen,
esto es como Servidor Médico nombrado en el Hospital de Apoyo “ César Vallejo” de
la Red de Servicio de Salud Santiago de Chuco de la Dirección Regional de Salud La
Libertad, con el cargo de médico, Nivel Remunerativo N-2.
ORDENARÁ a la DIRECCION REGIONAL DE SALUD, en la persona de su
representante legal, emitir el Acto Administrativo autorizando mi Destaque como
Servidor Médico nombrado del Hospital de Apoyo “ César Vallejo” de la Red de
Servicio de Salud Santiago de Chuco de la Dirección Regional de Salud La Libertad,
con el cargo de médico, Nivel Remunerativo N-2. al CLAS CENTRO DE SALUD
DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD, por el período a

39
partir del 1 de enero hasta 31 de diciembre del 2008, en cumplimiento al D. S. No. 001-
2008-SA.
8. FUNDAMENTOS FACTICOS DE LA PRETENSION.
Que, por concurso mediante Resolución Directoral No. 041-96-DIRES/LL, a partir del
30 de Diciembre del año 1995 fui nombrado como empleado de carrera, como
MEDICO, Nivel – 1, para el Hospital de Santiago de Chuco de la Unidad Territorial de
Salud No. 7 Santiago de Chuco de la Dirección Regional de Salud La Libertad.
Pero, posteriormente por excepción, esto es, básicamente por motivos de salud, así
como por unidad familiar, desde el año 1999, por medio de Destaque debidamente
concedida en forma sucesiva y continuada mediante Resoluciones Directorales, vengo
laborando en esta ciudad de Trujillo, primero he estado destacado al Centro de Salud El
Esfuerzo de la Micro Región Red Florencia de Mora de la Red de Servicios de Salud de
Trujillo de la Dirección Regional de Salud La Libertad; pero desde el 14 de noviembre
del año 2007, me encuentro prestando servicios CLAS CENTRO DE SALUD
DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD, donde hasta la
fecha estoy prestando servicios.
Resulta señor Juez, por las mismas razones de salud e unidad familiar, y
acogiéndome al DS. No. 001-2008, expedido con fecha 31 de Diciembre último,
mediante el cual en su Art. 1, el Gobierno Central autoriza al Ministerio de Salud, a las
Direcciones de Salud y sus Órganos Desconcentrados, institutos Especializados de
Salud y Organismos Públicos Descentralizados del Ministerio de Salud y sus Órganos
diciembre del 2007, del 1 de enero al 31 de diciembre de 2008, mediante mi escrito de

40
fecha 11 de enero del presente año he solicitado mi renovación de destaque a al CLAS
CENTRO DE SALUD JERUSALEN DEL DISTRITO LA ESPERANZA DE LA
RED DE TRUJILLO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA
LIBERTAD, por el período a partir del 1 de enero hasta 31 de diciembre del 2008.
Que, aquella petición fue declarado IMPROCEDENTE por la resolución que pido su
inaplicabilidad; esto es, por la Resolución Directoral No. 50-2008-RG-LLGGR/GS-
RED-SCH-DE, del 7 de marzo del 2008, expedida por la Dirección Ejecutiva de la
DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD.
Ejercitando mi derecho de defensa, mediante mi escrito de fecha 26 de marzo del año
2008, interpuse recurso impugnativo de apelación contra la precitada Resolución
Directoral, la misma que ha sido resuelto mediante Resolución Directoral que también
solicitud su inaplicabilidad; esto es, por la Resolución GERENCIAL No. 0576-2008-
GRLL-GGR/GS, del 19 de mayo del 2008, mediante la cual declara INFUNDADO el
Recurso Administrativo de Apelación interpuesta por el suscrito contra la Resolución
Directoral descrito en el numeral anterior y ORDENA que yo permanezca en mi lugar
de origen, esto es, como Servidor Médico nombrado en el Hospital de Apoyo “ César
Vallejo” de la Red de Servicio de Salud Santiago de Chuco de la Dirección Regional de
Salud La Libertad, con el cargo de médico, Nivel Remunerativo N-2.
Que, aquellas resoluciones objeto de inaplicabilidad no solamente atentan a mi derecho
de salud e unidad familiar en los que está sustentado mi destaque, sino también
contraviene al referido artículo primero del D. S. 001-2008-SA.
En cuanto se refiere a mi salud. Pues padezco de DISCOPATÍA L4 – L5 Y
ESPÓNDILO ARTROPATÍA SERO NEGATIVA, ESPÓNDILO ARTROSIS,
POST OPERADO DE HERNIA DEL CLUNEO PULPOSO DE COLUMNA

41
LUMBAR L5 – S1, POST OPERADO DE TUMOR MALIGNO DEL TRÍGONO
VESICAL (CARCINOMA DE CÉLULAS CLARAS TRANSICIONALES
MODERADAMENTE DIFERENCIADO), cuya enfermedad queda debidamente
acreditado con los diversos informes médicos desde el inicio del destaque hasta la
actualidad, siendo los dos últimos informes del 8 de Noviembre del 2007 y 12 de Abril
del presente año, informes expedidos por el Departamento de Cirugía de Essalud
Hospital Víctor Lazarte Echegaray, en el que certifica aquella mi referida condición de
salud, y RECOMIENDA “NO REALIZAR ACTIVIDAD FISICO O LABORAL
PESADO, ASÍ COMO NO REALIZAR VIAJES LARGOS O EN CARRETERAS
SIN ASFALTO, PORQUE PUEDEN CAUSAR HERNIA DISCAL EN DISCO
COMPROMETIDO L4 – L5. Por mi citada condición de salud debidamente
acreditada, estoy completamente limitado a hacer viajes por carretera sin asfalto y como
quiera que al lugar de mi origen laboral, como es la Provincia de Santiago de Chuco, la
carretera no solamente no es asfaltada y sino lugar muy agreste y distante de éste lugar,
por lo que viajar se estaría atentando a mi derecho de salud.
En cuanto se refiere a mi unidad familiar. Tengo mi familia debidamente establecido
en esta ciudad de Trujillo, ya que mi esposa Melva Meneses Palomino, en su condición
de obstetriz presta servicios en el establecimiento de Salud “El Esfuerzo” de la Micro
Red Florencia de Mora – Trujillo, conforme acredito con la Resolución Ejecutiva
Regional No. 730-2008-GR-LL-PRE de fecha 19 de Febrero último; y mi hija Paola
Andrea Guevara Meneses, conforme acredito con la Constancia de Estudios, se
encuentra cursando el primer grado de educación secundaria en el Centro Educativo
Particular Nuestra Señora del Perpetuo Socorro. Es decir, mi hogar conyugal y familiar
se encuentra establecido en ésta ciudad.

42
En cuanto contraviene a las normas constitucionales y las leyes que protegen mi
derecho de salud y laboral, y consecuentemente nulo el acto administrativo objeto
de contención. El art. 10 inc. 1 de la Ley 27444 considera como causal de nulidad de
pleno derecho al acto administrativo que contraviene a la Constitución y a las leyes o
reglamentos de su materia. Las resoluciones impugnadas adolecen de nulidad por lo
siguiente:
Atentan a las normas constitucionales como son los arts. 1, 2 incs. 1, 11 y 15 de la
Constitucional Política del Estado, esto es: a que la persona humana es el fin supremo
de la sociedad, como tal tiene derecho a que se le respete su vida e integridad, así como
tiene libertad de elegir su lugar de residencia y atrabajar libremente con sujeción a la
ley. Sin embargo con las resoluciones objeto de impugnación se pretende exigirme a
prestar servicios laborales en un lugar inapropiado para mi salud, de efectivizarse como
dice el propio Informe Médico se agravaría mi estado de salud, como consecuencia mi
vida estaría en inminente peligro.
Además contravienen a las normas específicas tales como: a) al art. 80 del D. S. 005-90-
PCM, mediante la cual, por vía de destaque, se permite el desplazamiento temporal de
un servidor a otra entidad a pedido de esta. En el presente caso, mediante proveído No.
04-2007GR-LL-GR-DS/DRSP/UTES No. 6 T.E./M.R.L.E./CSJ/G de fecha 8 de
Noviembre del 2007 y Oficio No. 084-2008-GRLL-GGR/GS-Red Trujillo-MR La
Esperanza – SG-CSJ/G. de fecha 12 de Marzo del 2008, El CLAS Centro de Salud
Jerusalén solicita mi renovación de destaque al citado Centro de Salud por necesidades
prioritarias de contar con un profesional en la labor que vengo desempeñando en el
Modulo de la Mujer como Ginecólogo, por consiguiente no es verdad el incumplimiento
de este presupuesto como lo refiere la Resolución Gerencial objeto de impugnación; b)
al art. 1ro del D. S. 001-2008-SA de fecha 10 de Enero del 2008, mediante la cual
43
autoriza entre otros a las Direcciones Regionales de Essalud y sus Órganos
Diciembre del 2007, del 1ro de Enero al 31 de Diciembre del 2008. Esta norma permite
la renovación automática sin distinción ni acreditación previa de los motivos o causas
para el destaque. En la Resolución Gerencial objeto de impugnación contraviniendo este
art. Considera que el destaque que se me ha concedido no puede ser a tiempo perpetuo
ni en forma indeterminado; pero la norma citada no distingue esta posibilidad, esto es,
no hay particularización alguna para un caso determinado, sino es, en forma genérica;
pero en peor de los casos sigue vigente los motivos que dieron lugar para mi primer
destaque, esto es, permanece mi delicado estado de salud y mi unidad familiar,
debidamente probado.
En consecuencia las resoluciones impugnadas son inaplicables para el suscrito, de modo
que debe ordenar mi renovación de destaque en la forma solicitada en la forma
solicitada en el petitorio.
9. FUNDAMENTOS JURIDICOS:
Art. 1 del D. S. 001-2008-SA, mediante la cual entre otros autoriza a la Dirección
Regional de Salud demandada para renovar destaques, sin condición alguna del 1ro de
Enero hasta el 31 de Diciembre del presente año.
Art. 23 literal J del D. Leg. 276, que permite al servidor público a reclamar ante las
instancias y organismos correspondientes de las decisiones que afecten sus derechos, en
este caso las impugnadas afectan mis derechos por lo que resulta procedente ejercitar
esta acción.
Art. 125 del D. S. 005-90-PCM, mediante la cual permite ejercitar acciones
impugnativas contra actos que afecten los derechos del servidor.

44
Art. 10 inc. 1 de la Ley 2744, que establece como nulas las resoluciones administrativas
que contravienen a la constitución y a las leyes. En este caso los actos administrativos
objeto de impugnación trasgreden los arts. 1, 2 incs. 1, 11 y 15 de la Constitución
Política del Estado, así como al art. 80 del D.S. 005-90 y al art. 1 del D. S. 001-2008-
SA.
Art. 1 de la Ley 27584, establece que la acción contencioso administrativo contenida en
el art. 148 de la Constitución Política del Estado tiene por finalidad el control jurídico
por el Poder Judicial de las actuaciones de la administración pública.
Art. 4 inc. 1 de la Ley 27584, establece que son objeto de impugnación los actos
administrativos. Las resoluciones impugnadas tienen este carácter.
Art. 17 de la Ley. 27584, contiene los plazos dentro de los cuales se debe ejercitar ésta
acción, en su inc. 1 exige que sea dentro de los 6 meses los actos como la impugnada.
Art. 38 inc. 1 de la Ley 27584, establece que en la sentencia a expedirse debe declararse
la nulidad total o parcial o ineficaz del acto administrativo impugnado.
10. MONTO DEL PETITORIO:
Por la naturaleza de la controversia no hay monto determinado.
Debe tramitarse como proceso ABREVIADO.
12. MEDIOS PROBATORIOS:
DOCUMENTALES.
Resolución Gerencial No. 0576-2008-GRLL-GGR/GS, de fecha 19 de Mayo del 2008.
Objeto de impugnación.
Resolución No. 050-2008-GRLL-GGR/GS-RED-SCH-DE del 7 de Marzo del 2008,
Copia de Solicitud de Renovación de Destaque.
Copia de escrito de apelación.

45
Resolución Directoral No. 041-96-DIRES/LL, del 31 de Enero de 1996, por la cual se
me nombra como Médico nivel N-1, para el Hospital de Santiago de Chuco de la
Unidad Territorial de Salud No. 7, Santiago de Chuco, de la Dirección Regional de
Essalud La Libertad.
13 Resoluciones Directorales, por las cuales se ha venido renovando mi destaque por los
mismo motivos de salud y unidad familiar.
Memorando No. 2108-2007-GR-LL-GRDS/ DRSP/UTES T. E.-D/UPE, de fecha 22 de
Noviembre del 2007, mediante la cual la Direccional de la Unidad territorial de Essalud
No. 6 Trujillo – Este, en vía de regularización, a partir del 14 de Noviembre dispone que
el suscrito pasará a laborar en calidad de destacado en el entro de Salud Jerusalén,
Jurisdicción de la Micro Red de La Esperanza Red de Trujillo, de la Dirección Regional
de Salud La Libertad.
Proveído No. 04-2007-GR-LL-GR-DS/DRSP/ UTES No. 6 T.E./M.R.L.E./CSJ/G, de
fecha 8 de Noviembre del 2007, mediante la cual da por aceptado mi destaque al CLAS,
Centro de Salud Jerusalén.
Oficio No. 084-2008-GRLL-GGR/GS-RED Trujillo-MR La esperanza-SG-CSJ/G, del
12 de Marzo último, mediante al cual solicita mi renovación de destaque al CAS Centro
de Salud Jerusalén.
En fs. 13, Informes Médicos, que acreditan mi delicado estado de salud.
Fs. 9 solicitudes, con su respectivo Certificado de Incapacidad temporal de licencia por
mi delicado estado de salud.
En fs. 2 diversas constancias de citas para mi atención, que requiere permanentemente.
En fs. 4 Constancias se Fisoterapia, en el servicio de medicina física y rehabilitación del

46
resolución Ejecutiva Regional No. 730-2008-GR-LL-PRE de fecha 19 de Febrero
último, que acredita que mi esposa Melva Meneses Palomino, en su condición de
obstetriz presta servicios en el Establecimiento de Es Salud “El Esfuerzo” del Distrito
de Florencia de Mora, con lo que demuestra que mi hogar conyugal está establecido en
esta ciudad.
Constancias de de Estudios de mi hija Paola Andrea Guevara Meneses.
ANEXOS:
1.A. Copia de DNI.
1.B. Resolución Gerencial No. 0576-2008-GRLL-GGR/GS
1.C. Resolución No. 050-2008-GRLL-GGR/GS-RED-SCH-DE
1.D. En fs. 2 copia de Solicitud de Renovación de Destaque.
1.E. En fs. 4 Copia de escrito de apelación.
1.F. Resolución Directoral No. 041-96-DIRES/LL.
1.G.13 Resoluciones Directorales
1.H. Memorando No. 2108-2007-GR-LL-GRDS/ DRSP/UTES T. E.-D/UPE .
1.I Proveído No. 04-2007-GR-LL-GR-DS/DRSP/ UTES No. 6 T.E./M.R.L.E./CSJ/G.
1.J Oficio No. 084-2008-GRLL-GGR/GS-RED Trujillo-MR La esperanza-SG-CSJ/G.
1.K En fs. 13 Informes Médicos.
1.L. Fs. 9 Solicitudes, con su respectivo Certificado de Incapacidad temporal
1.LL En fs. 2 diversas constancias de citas para mi atención.
1.M. fs. 4 Constancias se Fisoterapia.
1,N, Resolución Ejecutiva Regional No. 730-2008-GR-LL-PRE.
1.Ñ. Constancias de de Estudios de mi hija Paola Andrea Guevara Meneses.
1.O. Tres Juegos de Copias para los demandados.

47
1.P. Copia del D. S. No. 001-2008-SA. Para ilustración.
Trujillo, 22 de mayo del 2008.

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1

Sec. Dr. José Gálvez

Exp. No. 1641-09

Escrito No. UNO.

SEÑOR JUEZ DEL PRIMER JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL.

PEDRO ENRIQUE GUEVARA GONZALES, identificado

con DNI. No. 17907763, domiciliado en Mz. “A”, Lote 4, Urb.

Galeno I de esta ciudad y con domicilio procesal en la calle

No. 1641-09, sigo proceso sobre ACCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA,

contra las siguientes entidades:

1. DIRECCION REGIONAL DE SALUD DE LA LIBERTAD, en la persona

de su Representante Legal, domiciliado en la calle Las Esmeraldas No. 403 Urb.

Santa Inés de esta ciudad.

2. DIRECCION DE LA RED DE SERVICIOS DE SALUD SANTIAGO DE

CHUCO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD,

en la persona de su representante legal, para su notificación solicito se libre

EXHORTO al Juez de Igual Clase de de Santiago de Chuco, para lo verifique

en su domicilio real ubicado en la calle Mariscal Cáceres No. 1145 de dicha

3. EL PROCURADOR PUBLICO REGIONAL DE ASUNTOS JUDICIALES

DEL MINISTERIO DE SALUD, domiciliado en la calle Las Esmeraldas No.

403 Urb. Santa Inés de esta ciudad.

En dicho proceso, en Cuaderno separado que se formará con copias de la

demanda, anexos y resolución admisoria que se obtendrán del Exp. Principal,

solicito se me CONCEDA MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA, los

fundamentos son los siguientes:

Solicito se sirva CONCEDERME MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA, y

en consecuencia SUSPENDERÁ LOS EFECTOS para el suscrito las

siguientes Resoluciones Administrativas.

a) De la Resolución Directoral No. 098-2008-RG-LLGRDS/DRSP-RED-

SCH-DE, del 9 de diciembre del 2008, expedida por la Dirección

Ejecutiva de la Dirección de la Red de Servicios de Salud Santiago de

Chuco de la Dirección Regional de Salud La Libertad, mediante la cual

declara IMPROCEDENTE mi renovación de Destaque.

b) De la Resolución Gerencial No. 0160-2009-GRLL-GGR-GRSS, del 12

de marzo del 2009, expedida por el Gobierno Regional La Libertad –

Gerencia General Regional – Gerencia de Salud, mediante la cual declara

INFUNDADO el Recurso Administrativo de Apelación interpuesta por

el suscrito contra la Resolución Directoral descrito en el literal anterior.

c) ORDENARA a la DIRECCION REGIONAL DE SALUD LA

LIBERTAD para que emita acto administrativo correspondiente

AUTORIZANDO mi RENOVACION DE DESTAQUE del Hospital

de Apoyo “César Vallejo” de la Red de Servicios de Salud Santiago de

Chuco de la Dirección Regional de Salud La Libertad, con el cargo de

Médico Nivel Remunerativo N-2, al CLAS CENTRO DE SALUD

JERUSALEN DEL DISTRITO LA ESPERANZA DE LA RED DE

TRUJILLO DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD LA

LIBERTAD, por el período a partir del 1 de enero hasta el 31 de

diciembre del 2009, en cumplimiento al D. S. 023-2008-SA., acto

administrativo que la demandada expedirá dentro del plazo de 5 días,

bajo apercibimiento de Multa compulsiva y progresiva, así como de ser

denunciado penalmente; cursándose oficio con tal fin.

2. FUNDAMENTOS FACTICOS DE LA SOLICITUD DE MEDIDA

2.1. Que, conforme tengo expuesto en la demanda principal pretendo se declare

la INAPLICABILIDAD de las Resoluciones Administrativas descritas en

los Literal a) y b) de este escrito, así como solicito se ORDENE a la

DIRECCION REGIONAL DE SALUD, en la persona de su representante

legal, emitir el Acto Administrativo autorizando mi Destaque como

Servidor Médico nombrado del Hospital de Apoyo “César Vallejo” de la

Red de Servicio de Salud Santiago de Chuco de la Dirección Regional de

Salud La Libertad, con el cargo de médico, Nivel Remunerativo N-2. al

CLAS CENTRO DE SALUD JERUSALEN DEL DISTRITO LA

ESPERANZA DE LA RED DE TRUJILLO DE LA DIRECCION

REGIONAL DE SALUD LA LIBERTAD, por el período a partir del 1 de