“2021 - Año de Homenaje al Premio Nobel de Medicina Dr.

César Milstein”

EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS

DE LA NACIÓN ARGENTINA, REUNIDOS EN CONGRESO…

SANCIONAN CON FUERZA DE

LEY:

REGISTRO NACIONAL DE OBSTRUCTORES DE VINCULOS FAMILIARES.

(RENOVIF)

CREACION DEL REGISTRO

ARTÍCULO 1°.-: Créase el Registro Nacional de Obstructores de Vínculos (RENOVIF) en

el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, donde quedarán
registrados los obstructores de vínculos familiares.

DEFINICIÓN

ARTÍCULO 2°.-: A los efectos de esta ley, se considera ¨Obstructor de Vínculos Familiares¨
a la persona que tenga sentencia firme en los términos de la Ley Nacional N° 24.270 y/o al
progenitor o guardador que, teniendo bajo su esfera de cuidado a una o más niños, niñas
y/o adolescentes, impida, entorpezca, o de cualquier forma dificulte, en forma directa o a
través de terceros, el vínculo entre éstos y los ascendientes o descendientes en línea recta
u otro familiar no convivientes, a quien se les haya acordado un régimen de comunicación
u otra forma de contacto familiar, otorgado por tribunal competente o realicen actos que, a
juicio de la Autoridad de Aplicación, obstaculizan la normal relación que el hijo debe tener
con los familiares mencionados y que mediando requerimiento judicial, no cese con sus
conductas de obstrucción.

En forma enunciativa entiéndase por Obstaculización de Vínculos Familiares :

a) Incumplir, total o parcialmente, el régimen comunicacional fijado en plan de parentalidad
homologado o dispuesto judicialmente.
b) Impedir el normal y habitual contacto, convivencia o comunicación que todo niño, niña y
adolescente debe tener con su progenitor, abuelos, otros parientes o personas con las
cuales tengan un vinculo afectivo para su normal y armónico desarrollo.
c) No poner en conocimiento del otro progenitor información sobre cuestiones relativas a la
salud, la educación, la persona o los bienes del niño, niña y adolescente o sus actividades
o eventos, habituales o especiales, en los que el mismo participe.
d)Trasladar al niño, niña y/o adolescente fuera de los límites geográficos normales de
desenvolvimiento, o cambiar de domicilio sin previo aviso o acuerdo con el otro progenitor,
según el caso.
e) Impedir al niño, niña o adolescente participar en los acontecimientos familiares o eventos
especiales relativos al progenitor no conviviente, o al resto de sus familiares.
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f) Desvalorizar o insultar en forma grave y reiterada al otro progenitor o a su familia en

presencia del o los hijos.
g) Incluir o hacer participar a su entorno familiar y a sus amigos en el ataque al otro
progenitor, o al resto de su familia.
h) Premiar y/o fomentar las conductas despectivas y de rechazo hacia el otro progenitor, o
al resto de su familia.
i) Inducir o influir a través de acciones o comportamientos, a que el hijo se aliene de su otro
progenitor no conviviente, o del resto de su familia, detectado por el juez interviniente.
j) llevar a cabo acciones, estrategias o actitudes que el Juez con competencia en el caso
estima que impiden el normal contacto que todo hijo debe tener con su progenitor y con el
resto de sus familiares, para su normal y armónico desarrollo.

DEL REGISTRO

ARTÍCULO 3°.-: Es obligación del Registro de Obstructores de Vínculos Familiares

mantener en forma actualizada un listado con todas aquellas personas que incurran en las
acciones establecidas en el articulo 2 de la presente Ley, conforme orden judicial que así
lo establezca y que a requerimiento judicial no haya cesado con las mismas.

ARTÍCULO 4°.-: La inscripción en el Registro de Obstructores de Vínculos Familiares o su

baja o modificación, se realizará sólo por orden judicial, ya sea de oficio o a petición de
parte. En razón del interés superior del niño, niña o adolescente, cualquier persona física o
jurídica está legitimada para solicitar fundadamente la incorporación de todas aquellas
personas que incurren en las causales de inhabilitación establecidas en la presente Ley.

ARTÍCULO 5° .-: Funciones. El Registro Nacional de Obstructores de Vínculos Familiares,

tiene las siguientes funciones:

a) Registrar en un plazo no mayor a cuarenta y ocho (48) horas, las altas, bajas o
modificaciones de los Obstructores de vínculo que le informe el Poder Judicial.

b) Extender certificados de inclusión o de no inclusión en el Registro Nacional de

Obstructores de vínculo familiares, ante el requerimiento de cualquier persona física
o jurídica de carácter publico o privado con interés legitimo, en forma gratuita.

c) Contestar dentro de 5 días hábiles los pedidos de informes que le efectúe

cualquier persona física o jurídica de carácter público o privado.

d) Publicar el listado completo y actualizado de Obstructores de Vínculos Familiares

en una página de internet de acceso libre y gratuito

e) Publicar el listado completo y actualizado de Obstructores de Vínculos Familiares

en el Boletín Oficial de Nación al menos una vez cada seis (6) meses al año.
Asimismo debe publicar mensualmente, en la primera edición de cada mes, las altas
y bajas que se efectúen, mencionando a qué publicación plena se refieren.

e) Poner en conocimiento a la Corte Suprema de Justicia, Tribunal Electoral

Nacional y Consejo de la Magistratura, el listado de obstructores de vínculo
familiares.
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ARTÍCULO 6°.-: Obligación de entidades u organismos. Todo tribunal o juzgado con

competencia en asuntos de familia deberá comunicar al Registro de Obstructores de
Vínculos Familiares los antecedentes y datos de quien habiendo sido intimado a cumplir
con el régimen vincular establecido, no lo obedeciere inmediatamente. Los responsables
de organismos, entidades y / o dependencias centralizadas o descentralizadas del Estado
Nacional, los estados provinciales o municipales, así como las entidades bancarias o
financieras dependientes del Estado Nacional, previa a la admisión u otorgamiento de
cualquiera de las gestiones o beneficios enumeradas en la presente ley, deberá verificar la
no inclusión del interesado en el Registro Nacional de Obstructores de Vínculos Familiares
en la pagina web que a tal fin se habilite o solicitará al aspirante constancia de su no
inclusión en el referido registro.

Asimismo y en igual sentido, el Tribunal Electoral de la Nación y el Consejo de la

Magistratura, deberán difundir durante cinco (5) días el listado de aquellos candidatos a
cargos públicos electivos o inscriptos para acceder a cargos judiciales, que se encuentren
en el Registro.

ARTÍCULO 7°.-: Sanciones. Sin perjuicio de las sanciones disciplinarias a los que se hallen
sujetos, los funcionarios o dependientes de las entidades u organismos enumeradas en el
artículo precedente que incumplan la presente ley responderán igualmente ante la
previsiones establecidas por Código Penal de la Nación, para ese tipo de conductas.

AUTORIDAD DE APLICACIÓN

ARTÍCULO 8°.-: La Autoridad de Aplicación del Registro de Obstructores de Vínculos

Familiares es el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, o el órgano que
lo reemplace en el futuro.

INHABILITACIONES

ARTÍCULO 9°.-: Las personas incluidas como Obstructores de Vínculos Familiares en el

Registro que se crea por esta Ley, no pueden:

a) Postularse a cargos electivos, o desempeñarse en la función pública en cualquiera

de los tres poderes ni adquirir empleos, encargos o contrataciones de parte del
Estado nacional en cualquiera de sus tres poderes, o en sus entidades
descentralizadas, en forma temporal o permanente, remunerada u honoraria y en
cualquier nivel jerárquico.
b) Participar en licitaciones, concursos de antecedentes, obtener, subsidios,
licencias, permisos, habilitaciones, concesiones, beneficiario de planes de
cualquier tipo ni cualquier otro beneficio del estado nacional.
c) ser contratista, proveedor, o acreedor del Estado Nacional.
d) Obtener préstamos, habilitar cuentas corrientes, de ahorro, sacar tarjetas de
crédito, o débito en instituciones y entidades bancarias y/o financieras publicas
nacionales.
e) drealizar otros trámites que por vía reglamentaria se agreguen a la presente
enunciación.

ARTÍCULO 10°.-: - Adhesión. Invitase a los Gobiernos Provinciales y a la Ciudad Autónoma

de Buenos a adherirse a los términos de la presente Ley y a suscribir los convenios
necesarios para la integración de sus bases de datos de registros similares al Registro
Nacional de Obstructores de vínculos familiares.
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Invitase igualmente a instituciones comerciales, empresas, entidades bancarias, crediticias

y financieras a utilizar los informes del Registros Nacionales de obstructores del vínculos
familiares, a los fines del otorgamiento sus contrataciones o servicios.

ARTÍCULO 11°.-: Entrada en vigencia. El Registro Nacional de Obstructores de Vínculo

familiares debe estar en funcionamiento dentro de los ciento veinte (120) días, contados a
partir de la entrada en vigencia de la presente. El Poder Ejecutivo Nacional debe dictar las
normas reglamentarias necesarias para su constitución, organización y administración,
disponiendo los ajustes presupuestarios que fueran necesarios.

ARTÍCULO 12°.-: Comuníquese al Poder Ejecutivo

Eduardo A. Cáceres
Diputado de la Nación
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Señor Presidente:

El presente proyecto propone la creación del Registro Nacional de Obstructores de

Vínculos Familiares, como mecanismo de protección de derecho de los niños y
adolescentes y de los progenitores y familia extendida de mantener el vínculo familiar.

La realidad nos demuestra que familia, es una célula fundamental tanto para el
crecimiento individual de la persona como para la construcción de una vida en sociedad y
por ello es reconocido y protegida tanto a nivel internacional como nacional.

Nuestra Constitución Nacional dentro de las declaraciones derechos y garantías en

su art. 14 BIS expresa que la ley establecerá "...la protección integral de la familia…

En idéntico sentido, la "Convención de los Derechos del Niño", incorporada a

nuestro ordenamiento jurídico interno con Jerarquía Constitucional conforme el art. 75º inc.
22 de Constitución Nacional manifiesta en su Preámbulo que "...la familia, como grupo
fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus
miembros, y en particular de los niños, debe recibir la protección y asistencia necesarias
para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad...".

Asimismo, reconoce que, "...El niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su

personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y
comprensión".

Las rupturas de las relaciones entre los progenitores cada vez son mas comunes y
muchas veces inevitables, pero cuando se realizan en forma conflictiva, derivan en peleas,
juicios y denuncias en las que los hijos son utilizados como ¨botín de guerra¨ y resultan los
principales damnificados de estas separaciones, y es por ello que debemos seguir
trabajando en la búsqueda de herramientas que protejan a los niños y adolescentes y
garanticen el ejercicio de sus derechos.

Trasladado los conflicto de pareja al ámbito judicial se advierte que además del
desgaste del juicio de divorcio y la fijación de alimentos y régimen comunicacional, en
muchos casos el plan de paren talidad acordado y homologado o fijado por el juez es
incumplido a veces por meses o años e incluso llegan a utilizarse falsas denuncias como
metodología para alejar a los hijos de toda relación con el otro progenitor y su familia
extendida (abuelos, tíos, primos, nuevos hermanos) .

Esta obstrucción del vínculo muchas veces viene acompañada incluso de la

inculcación maliciosa para que los hijos rechacen al otro progenitor, (conocida como
¨alineación parental¨) quedando enmascarada esta obstrucción con la supuesta negativa
de los hijos de querer estar con el otro progenitor.

El respeto a mantener un vínculo con sus progenitores y familia, forma parte de los
Derechos inalienables de todo niño y adolescente y toda obstrucción de vínculo entre ellos
constituye una forma de maltrato, que es el abandono emocional.

La ya citada Convención del Niño de raigambre constitucional reconoce al niño como

un sujeto con prerrogativas y en relación al deber de contacto vincular en su art. 9º
establece que: "Los Estados Partes velarán por que el niño no sea separado de sus padres
contra la voluntad de éstos, excepto cuando, a reserva de revisión judicial, las autoridades
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competentes determinen, de conformidad con la ley y los procedimientos aplicables, que tal
separación es necesaria en el interés superior del niño...".

La gravedad que conlleva impedir el contacto de los hijos menores con sus padres
no convivientes, se encuentra tipificada por la Ley Penal Nº 24.270, estableciendo una pena
de un mes a un año de prisión al padre o tercero que ilegalmente, impidiere u obstruyere el
contacto de menores de edad con sus padres no convivientes. Si se tratare de un menor
de diez años o de un discapacitado, la pena será de seis meses a tres años de prisión.
Además la sanción se va agravando para determinados casos.

Si bien esta obstrucción es un delito penal muchos jueces prefieren considerarlo

problema de familia. Existe una mirada errónea que perpetúa el delito a través del tiempo,
motivada por concepciones equivocadas confundiendo la obstrucción del vinculo con una
cuestión de genero. Pero el problema afecta tanto a padres como madres. Si bien hace tres
décadas había una proporción del 10 por ciento de mamás impedidas, actualmente más de
un 30% de las víctimas son mujeres. Por esta causa sufren por igual papás, mamás,
abuelos y abuelas, advierte José María Bouza, presidente y Fundador de APADESHI
(Asociación de Padres Alejados de sus Hijos). En el conflicto entre padres separados se
pierde como eje prioritario el derecho superior del niño.

Tal como lo destaca la APADESHI Asociación que nuclea a los Padres alejados de
sus Hijos ¨El Régimen de comunicación es un Derecho de los Hijos, y una Obligación del
Progenitor no conviviente en la crianza de ellos y un deber de cumplimiento por parte del
Progenitor conviviente dentro de la variedad de responsabilidad que adquiere al hacerse
cargo del hijo¨

El presente proyecto, tiene como principal objetivo otorgar herramientas para

combatir estos impedimentos vinculares en la que quedan inmersos muchos niños y
adolescentes, con graves e irreparables consecuencias, desalentando y sancionado a todo
aquel que tienda a obstaculizarlos.

Con la creación del Registro Nacional de Obstructores de Vinculos Familiares se

busca desalentar la obstrucción de vínculos con el progenitor no conviviente y con la familia
extendida, abuelos, tios, primos, nuevos hermanos, mediante la creación de una base de
datos de quienes la realicen, con el fin de dar publicidad y también de sancionar a quienes
realicen estas conductas.

Se propone que entre las funciones del Registro se encuentre elaboración de

listados- de fácil acceso y consulta- mediante los que se darán a conocer en forma sencilla
y pública quienes incurran en estas inconductas y además contestará los requerimientos
que al respecto le efectúen las personas interesadas como organismo públicos y privados
que soliciten dicha información.

Asimismo, en su artículo 2 describe una serie de conductas que quedarían

encuadradas dentro de una obstaculización de vínculos, listado que es meramente
enunciativo de obstrucciones que suelen darse en la práctica.

Las sanciones previstas en la ley para quienes realizan estas obstrucciones de

vínculos, pese al requerimiento judicial de que cesen, no están relacionadas con sanciones
penales como las establecidas en la ley 24.270 que en definitiva traen aparejadas el
alejamiento de un progenitor (mediante pena privativa de libertad) que dejará al hijo sin la
presencia de sus afectos, que es lo que en definitiva se busca evitar.
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Por el contrario, el proyecto busca estimular el cumplimiento con el régimen

comunicacional pues su incumplidor será inscripto en el Registro con las consecuentes
sanciones de inhabilitación que los afectará mientras dure su inconducta.

Esta imposibilidad para desempeñarse en empleos públicos, postularse a cargos

electivos, participar en licitaciones, concursos de antecedentes, obtener subsidios,
licencias, permisos, habilitaciones, concesiones, o resultar beneficiario de planes o
cualquier otro beneficio del estado nacional, ser proveedor o acreedor del Estado, e incluso
imposibilidad de obtener préstamos, habilitar cuentas corrientes, de ahorro, sacar tarjetas
de crédito, o débito en instituciones y entidades bancarias y/o financieras publicas
nacionales, mientras figure en el registro, debería ser útil para disuadirlo de realizar o
mantener estas inconductas. Para ello dichos organismos o instituciones previamente
deberán requerir certificados emitidos por el Registro creado a tal fin.

La Asociación APADESHI viene trabajando esta problemática y proponiendo la

creación de registros similares. En efecto, gracias a la actividad de la referida Asociación,
a la fecha ya existen distintas provincias que sancionaron leyes provinciales similares
creando Registros Provinciales de Obstructores de Vínculos con los hijos como por ejemplo
Rio Negro (Ley 4456/2010), Santa Cruz (Ley 2928/2007) , Chubut (Ley XIII N 23) ,
Mendoza (Ley 7644/2007). La presente iniciativa propone crear un Registro de
Obstructores de Vinculos familiares el ámbito Nacional, unificando la información de
obstructores de todo el país.

Existen iniciativas similares presentadas en el Congreso (Expte, 7473-D-2016,

0066-S0-10) pero que luego de algunas prórrogas fueron archivada.

Es por todo lo expuesto, y en la inteligencia de que lo propuesto coadyuvará

en la protección del derecho inalienable de los Niños y Niñas y adolescentes al contacto
vincular con ambos progenitores y con todos los integrantes de la familia en su mas amplia
acepción, solicito el acompañamiento del presente Proyecto de Ley.

Eduardo A. Cáceres
Diputado de la Nación
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Señor Presidente:

El proyecto aquí presentado tiene como objetivo garantizar el efectivo y

transparente cumplimiento del PLAN ESTRATÉGICO PARA LA VACUNACIÓN
CONTRA EL COVID-19 EN LA REPÚBLICA ARGENTINA dispuesto por Resolución
2883/2020 del Ministerio de Salud, de acuerdo a las etapas y grupos del cronograma
de vacunación establecidos.

El 11 de marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud declaró el estado

de pandemia por la infección de coronavirus (SARS-CoV-2), conocido como COVID-
19, cuya aparición se notificó el 31.12.19 en China y se diseminó en varios países
de todos los continentes ocasionando enormes costos humanos, sanitarios,
sociales y económicos.

En la actualidad la OMS informa que hay más de 110.749.023 casos

confirmados y más de 2.455.131. fallecidos desde que se identificó el virus
(https://covid19.who.int).

En nuestro país el primer caso de COVID-19 se confirmó́ el día 03.03.20 y a

las 24 jurisdicciones se vieron afectadas confirmando, hasta la fecha 2.054.681
casos y un total de 51.000 personas fallecidas.

La OMS recomendó la vacunación contra la COVID-19 sosteniendo que

disponer de vacunas eficaces y seguras a corto plazo, que puedan utilizarse en una
estrategia nacional, contribuirá a reducir la incidencia de la enfermedad, las
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hospitalizaciones y las muertes relacionadas con la COVID-19, y la comunidad

científica internacional creó vacunas en tiempo record.

Ahora bien, la cantidad de dosis producidas en el mundo hoy, no alcanzan

para vacunar a toda la población mundial e idéntica situación se da en nuestro país
donde la cantidad de dosis adquiridas tampoco alcanzan para vacunar a toda la
población, convirtiéndose en un bien escaso.

En este contexto el Ministerio de Salud de la Nación, mediante Resolución

2883/2020 ha diseñado el “Plan Estratégico para la vacunación contra la COVID-19
en Argentina”, como una estrategia nacional regida por un marco ético que incluye
el principio de equidad, con una base técnica sólida, y que será coordinada,
participativa y multisectorial, con la firme convicción de que debe abogarse por por
la conciencia solidaria de la comunidad que favorezca la vacunación en forma
voluntaria.

En dicho Plan se establece que la estrategia de vacunación en Argentina

busca garantizar la disponibilidad de vacunas en todo el territorio nacional, a fin de
cubrir a toda la población objetivo de manera gratuita, equitativa e igualitaria. El
Estado Nacional asegura que todo el proceso de compra y distribución de aquellas
vacunas que cumplan con requisitos para lograr la autorización por la autoridad
regulatoria nacional, se llevará a cabo de manera transparente y cumpliendo los
estándares de seguridad y eficacia en forma homogénea para todo el territorio del
país.

Siendo que las dosis de vacunación son escasas y se irán disponiendo en

forma gradual surgió la necesidad de establecer un orden de prioridad de los grupos
de población a vacunar y se implementó una estrategia de vacunación escalonada
y en etapas en base a criterios epidemiológicos específicos, como la exposición al
virus o el riesgo a enfermedad grave a causa del mismo, en la que se irán
incorporando distintos grupos de la población definidos como “POBLACIÓN
OBJETIVO A VACUNAR” en forma simultánea y/o sucesiva, sujeta al suministro de
vacunas y priorizando las condiciones definidas de riesgo.

Los trabajadores de la salud son el grupo de población con mayor exposición

al virus, y, junto con los adultos mayores de 70 y otros individuos que pertenecen
a determinados grupos de riesgo (adultos mayores de 60 años, mayores residentes
en hogares de larga distancia personas con obesidad, diabetes, enfermedades
cardíacas, respiratorias y renales crónicas, inmunocomprometidas, entre otras) por
presentar un mayor riesgo de hospitalización, complicación y muerte, son quienes
tienen prioridad en la vacunación seguidos por los docentes y no docentes (inicial,
primaria y secundaria), y así se dispuso al fijar a las personas comprendidas en la
primera y segunda etapas de vacunación establecida.

Cabe señalar que la Argentina tiene unos 45 millones de habitantes, de los

cuales unos 7,2 millones son mayores de 60 años y que hasta la fecha, el país ha
recibido 1,22 millones de dosis de la vacuna rusa Sputnik V y 580.000 dosis de la
vacuna elaborada por el Insitituto Serum, producidas en India, gracias a la
transferencia de tecnología de AstraZeneca y la Universidad de Oxford, lo que
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demuestra que la cantidad de dosis de vacunación actual no alcanzan para vacunar

a todo el grupo de riesgo.

No obstante la escasez de dosis y las etapas de vacunación escalonada

establecidas, luego de las declaraciones del periodista Horacio Verbitsky, afín al
oficialismo, revelando que fue vacunado contra el coronavirus después de pedírselo
directamente al Ministro de Salud, trascendió en la prensa que funcionarios,
sindicalistas y personalidades afines al oficialismo que no reunían las condiciones
requeridas en esta primera etapa de vacunación por el manejo de influencias y
cercanías al poder político de turno gozaron del privilegio de darse la vacuna antes
que los pacientes de riesgo. Estas graves denuncias ocasionaron la renuncia del
ministro de Salud Gines González García.

Por su parte, el diario La Nación informó que en las oficinas del Ministerio de
Salud se hizo un operativo para vacunar a funcionarios, parlamentarios, empleados
públicos y otras personalidades y había reservado al menos, 3.000 vacunas para
inmunizar a sus funcionarios, aunque estos no fueran considerados población en
riesgo.

Asimismo, en las últimas semanas se conocieron irregularidades similares en

otras localidades durante el proceso de vacunación, como en San Andrés de Giles
y Chivilcoy , en la provincia de Buenos Aires, y en Luis Piedrabuena y Gobernador
Gregores, en Santa Cruz, como así también en Navarro donde hubo concejales y
funcionarios oficialistas que se inmunizaron antes que los trabajadores de salud y
otros grupos prioritarios.

Según manifestaron voceros del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires,

personal del sistema sanitario del distrito o que trabaja en el Servicio de
Emergencias Médicas (SAME) todavía se encuentra en lista de espera para poder
acceder a la vacuna contra el coronavirus, junto a otros grupos prioritarios como
fuerzas de seguridad, docentes y personas con factores de riesgo.

Esta administración discrecional de las vacunas de COVID-19 mediante la

cual el Gobierno Nacional maneja las pocas dosis de vacunas ingresadas al país
como si se tratara de bienes personales y no recursos escasos del Estado que
debieran estar únicamente en manos del personal de salud, esenciales y adultos
mayores, en esta primera etapa, constituye una violación de los derechos humanos.

Quienes incurren en ese comportamiento abusivo están perjudicando a las

personas que realmente necesitaban con prioridad la vacuna y han visto retrasadas
su dosis con angustia -especialmente los adultos mayores- a causa de estas
irregularidades inadmisibles.

La falta de información y transparencia del Gobierno sobre la adquisición y

administración de las dosis de vacunación COVID-19 permite que se lleve a cabo
esta administración arbitraria y perjudica a la población de riesgo, lo que se ve
agravado en esta situación de pandemia mundial.

El orden de acceso a la vacuna debe ser transparente y basarse en criterios

de salud pública y no en cargos de gobierno o afinidades políticas.
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Con el objeto de terminar con estos privilegios de quienes se encuentran

cercanos al poder político de turno y garantizar a la ciudadanía el acceso a la
vacunación conforme los criterios de prioridad establecidos en el Plan Nacional de
Vacunación es que solicitamos la creación de un REGISTRO NACIONAL DE
INMUNIZADOS COVID-19 (RENICO) donde el Estado deba dar publicidad a
información actualizada, veraz e individualizada obre: a) la cantidad de dosis de
vacunas contra el COVID-19 disponibles en total en el país y en particular cada
jurisdicción y b) cantidad de dosis aplicadas identificando fecha de aplicación,
número de dosis recibida, establecimiento y datos nominales de cada uno de los
receptores de las mismas, incluyendo nombre y apellido, documento nacional de
identidad, fecha de nacimiento, profesión, sexo, domicilio y grupo de población
objetivo a vacunar al que pertenece.

Proponemos que la Autoridad de Aplicación garantice que la información

obrante en ese Registro sea verídica, actualizada, informatizada, y
fundamentalmente que esté disponible y de libre y gratuito acceso a la ciudadanía
en una página de internet, conforme pautas que garanticen confidencialidad y
protección de datos personales.

Con el fin de sancionar estas conductas reprochables proponemos que se

aplique una multa equivalente al valor de diez vacunas contra el COVID-19 a los
funcionarios públicos que se apliquen dosis de vacunación o facilitación la aplicación
a terceros por fuera del protocolo establecido en cada etapa del Plan de Vacunación
y que si este incumplimiento ser reitera sean destituidos.

Siendo que lo propuesto en este proyecto significa una mayor transparencia

y control sobre la disponibilidad de vacunas contra el COVID-19 en nuestro país y
su efectiva aplicación a la población objeto a vacunar en cada etapa establecida
conforme el Plan de Vacunación, máxime en el estado de pandemia mundial, es
que solicito a mis pares el acompañamiento del presente proyecto de ley.

Eduardo A. Cáceres
Diputado de la Nación