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Vol55!1!1987 6 Escalafon
Vol55!1!1987 6 Escalafon
CONSIDERANDO: Que uno de los objetivos pri- Con el propósito de fortalecer el sistema racional
mordiales del Ministerio de Salud Pública es me- de administración de recursos humanos a través de
jorar las condiciones de Salud del pueblo la implementación de la carrera administrativa ins-
hondureño. pirada en la filosofía moderna de administración
de personal, y simultáneamente con la promulga-
CONSIDERANDO: Que para el logro de este mag- ción del Estatuto del Médico Empleado, se ha ela-
no objetivo se tiene que reglamentar y normatizar borado el Manual de Clasificación de Puestos y
el funcionamiento de las instituciones de salud para Salarios del Profesional Médico Empleado.
prestar servicios eficientes y eficaces.
El mismo ha sido preparado por representantes de
CONSIDERANDO: Que la Ley del Estatuto del las Instituciones siguientes: Secretaria de Salud
Médico Empleado y su Reglamento, regula las ac- Pública, Instituto Hondureño de Seguridad Social
tividades desarrolladas por el Profesional Médico y Secretaría de la Presidencia a través de la Direc-
Empleado. ción General de Servicio Civil; con la colaboración
del Colegio Médico de Honduras.
CONSIDERANDO: Que uno de los objetivos de la
Ley del Estatuto del Médico Empleado es incre- Este documento pretende cubrir las expectativas
mentar la eficiencia en el trabajo prestado por los institucionales y del profesional Médico Emplea-
médicos, mediante el cumplimiento de las normas do; por ende debe ser utilizado adecuadamente
de atención médica, los manuales de procedimien- para los fines previstos.
26 REVISTA MEDICA HONDUR. VOL. 55- 1987
METODOLOGÍA INTRODUCCIÓN
En el presente Manual, se analizan, evalúan y or- El Manual de Clasificación de Puestos y Salarios del
denan en forma sistemática, los diferentes tipos Profesional Médico Empleado, es una herramienta
de trabajo que se realizan en el Gobierno Central técnica de trabajo, que contiene el conjunto de
e Instituto Hondureño de Seguridad Social. Los descripciones de los cargos que conforman la
Profesionales Médicos Empleados enmarcados estructura de los recursos humanos involucrados
en las bases legales, facilitan responsabilidades en la prestación directa de atención médica, admi-
y funciones, a los programas, estructura organiza- nistrativos y técnicos de las instituciones, así como
cional y a las perspectivas de desarrollo adminis- la estructura salarial.
trativo de dichas Instituciones. De acuerdo a lo
anterior se homologan las clases y puestos con fun- El objetivo fundamental de este instrumento es,
ciones y responsabilidades afines, los que corres- además de contribuir a una mejor organización e
ponden a la jerarquización de órganos administra- implementación de la carrera administrativa, tor-
tivos, hospitales y centros de salud. Se han cubierto nar más eficaz la administración de los recursos
los siguientes pasos: humanos, así como la jerarquización de los servi-
cios de salud y cargos del empleado médico. Este
1. Jerarquización de órganos y puestos: Órganos tipo de manuales son utilizados de base para for-
Administrativos, Hospitales y Centros de Sa mular y ejecutar otros elementos de políticas de
lud. personal, tales como: reclutamiento y selección
2. Identificación y Homologación de Clases. de personal, definición clara de líneas de autoridad
3. Descripción, Valoración de Clases y Asigna y patrones de responsabilidad, política salarial,
ción de Salario a los puestos identificados. promociones, evaluación del desempeño, transfe-
4. Descripción de los puestos: rencias, determinación de necesidades de capacita-
a) Naturaleza y objetivo del trabajo ción del desempeño, determinación de necesidad
b) Funciones de capacitación, distribución adecuada de los re-
c) Dependencia Jerárquica cursos humanos y otras acciones de personal.
d) Responsabilidades Asimismo provee una base para la elaboración de
presupuestos para gastos de servicios de personal,
e) Relación de Trabajo
permite uniformar la nomenclatura de los cargos,
f) Conocimiento y habilidades requeridas precisa el tipo de información necesaria para los
g) Requisitos registros de personal y proporciona insumos para
la planificación de los recursos humanos.
Esta fase comprendió la investigación en el campo
de trabajo de todos los puestos administrativos,
normativos y de dirección ubicados en el nivel cen- Para una mejor comprensión de este documento se
tral. Asimismo se seleccionó una muestra para in- ha abordado su contenido iniciando con la metodo-
logía que describe los criterios, instrumentos utili-
vestigar las funciones de los puestos de Jefatura y
zados para obtener la información relativa a los
asistenciales existentes en los CESAMOS, Áreas, puestos, la mecánica de trabajo, el proceso seguido
Regiones, Hospitales de Área, Regionales y Nacio- para cubrir el objetivo propuesto. La descripción
nales. de clases contiene la naturaleza y objetivo del car-
go, funciones, dependencias jerárquicas, responsa-
Esta investigación se realizó en las Clínicas, Centros bilidades, relaciones identificadas en los cargos
de salud y Hospitales de la Región Metropolitana, conocimientos y habilidades requeridas, requisitos
Región 2 y Región 3, Secretaría de Trabajo, Secre- de formación y experiencia y la equivalencia de
taria de Gobernación y Justicia e Instituto requisitos en clases factibles.
Hondureño de Seguridad Social.
El índice de clases según valoración contiene las
En esta fase se aplicaron las técnicas de entrevista y diferentes clases agrupadas según la categoría y
cuestionario, a fin de ampliar y confirmar la infor- grado salarial, respondiendo esto a la similitud de
mación brindada por los empleados.
SECCIÓN GREMIAL 27
funciones, responsabilidades, requisitos y comple- — Pasar visita a los enfermos en sala brindando
jidad del trabajo. asistencia médica de tipo general.
— Participar en acciones de investigación, capacita
En otr apartado se encuentran las alternativas sala- ción y/o docencia, de acuerdo a programa insti
riales, que con su nombre lo indica, contiene diver- tucional.
sos criterios, tanto en el valor monetario como de — Informar periódicamente de sus actividades.
política administrativa de salarios. — Elaborar correctamente el documento médico-
legal (historia clínica) que garantice la atención
En el capítulo de las normas se expresan criterios de los pacientes.
técnicos normativos aplicables a la clasificación de — Realizar las funciones afines que se le asignen.
los cargos y a la administración de salarios con el
objeto de facilitar y uniformar la utilización del DEPENDENCIA JERÁRQUICA
presente manual por parte de los responsables.
Jefatura de Área, Jefatura de Césamo, Jefatura de
MEDICO GENERAL ASISTENCIAL Departamento, de Servicio o de Sala; Dirección de
Clínica Periférica IHSS.
NATURALEZA Y OBJETO DEL TRABAJO
RESPONSABILIDADES
Trabajo profesional en el campo de la medicina
general que requiere la atención de pacientes de — Es responsable de sus acciones y actuaciones
consulta extrema, de emergencia u hospitalaria en frente al empleador o patrono durante el ejerci
un Centro Asistencial, cuyo objetivo es preservar cio de sus funciones o el desempeño de su cargo.
la salud mediante acciones de promoción, preven- — Es responsable por el estricto cumplimiento de
ción, curación y rehabilitación. los Reglamentos, Normas y Procedimientos Téc
nicos, Científicos y Administrativo que el em
FUNCIONES pleador implante, para mantener la más alta cali
dad en la presentación de los servicios médicos.
—Brindar atención ambulatoria y de hospitaliza — Incurrirá en responsabilidad por acción, omisión,
ción de tipo general a los pacientes que deman funciones o procedimientos en el ejercicio o
den servicios. desempeño de su cargo.
—Participar (asistir) en intervenciones quirúrgicas
cuando el caso lo requiera. — RELACIONES
—Ejecutar actividades de los programas de Medici
na Preventiva tales con inmunizaciones, sanea Mantendrá relaciones de trabajo con todas las insti-
miento ambiental, educación sanitaria y otros. tuciones de la Comunidad, pacientes y con el resto
—Coordinar las actividades de la unidad móvil de del personal del Centro Asistencial donde labora.
salud rural, brindando en las comunidades asis
tencia médica preventiva y curativa y supervisar CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES
las actividades del personal que labora en las mis
REQUERIDAS
mas.
—Cumplir con las normas y procedimientos técni
— Deberá conocer las normas y procedimientos de
cos propios de su cargo tales como: Mantener
actualizado el historial clínico, prescribir trata los programas a su cargo.
mientos, indicar exámenes pertinentes, etc. — Deberá conocer el equipo material e instrumento
—Realizar referencias a nivel de atención médico médico.
correspondiente.
—Extender certificados de incapacidad temporal o — Deberá conocer normas básicas en el manejo de
constancia de los pacientes que lo necesiten. pacientes.
—Coordinar y Supervisar las actividades del per
sonal bajo su jerarquía. — Poder mantener buenas relaciones interperso
nales.
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RESPONSABILIDADES FUNCIONES
—Producir, analizar e informar los indicadores es — Deberá tener habilidad para supervisar y dirigir.
tadísticos del rendimiento del servicio. — Deberá tener habilidad para establecer y mante
—Elaborar el anteproyecto presupuestario. ner buenas relaciones interpersonales.
—Administrar al personal a su cargo, gestionando
las acciones administrativas de los mismos. REQUISITOS
—Atender y ejecutar las funciones afines que le
sean encomendadas. De Formación: Poseer título de la especialidad en
—Elaborar el consolidado de la programación de el área requerida, reconocido por el Colegio Médico
actividades. de Honduras. Preferentemente Curso de Adminis-
—Desarrollo mecanismos que garanticen una bue tración en Servicios de Salud.
na calidad de servicios.
De Experiencia: No menor de tres (3) años en el
DEPENDENCIA JERÁRQUICA ejercicio profesional.
No menor de un (1) año en cargos de jefatura.
Jefe de Departamento o Director de Hospital
LEGAL OBLIGATORIO:
RESPONSABILIDAD
Colegiado.
—Es responsable del funcionamiento administra
tivo asistencial y docente del servicio y actúa JEFE DE SERVICIO DE DIAGNOSTICO Y/O
como representante del mismo ante las autori TRATAMIENTO
dades del hospital; asimismo, es responsable
por el mobiliario, equipo y materiales asignados NATURALEZA Y OBJETIVO DEL TRABAJO
al órgano.
—Es responsable de sus acciones y actuaciones Trabajo profesional en el campo de la medicina
frente al empleador o patrono durante el ejerci especializada que consiste en dirigir la prestación
cio de sus funciones o el desempeño de su cargo. de los servicios complementarios de Diagnóstico
—Es responsable por el estricto cumplimiento de y tratamiento mediante, la coordinación, progra-
los reglamentos, normas y procedimientos téc mación, supervisión y evaluación del desarrollo
nicos, científicos y administrativos que el em de las actividades a fin de lograr una eficiente
pleador implante para mantener la más alta ca prestación de servicios.
lidad en la prestación de los servicios médicos.
—Incurrirá en responsabilidad por acción omisión FUNCIONES
funciones o procedimientos en el ejercicio o
desempeño de su cargo. — Planificar, organizar, dirigir, coordinar y contro
lar las funciones administrativas y técnicas de
RELACIONES los servicios de tratamiento del servicio a su
cargo.
Mantendrá relaciones de trabajo con los pacientes, — Indicar y programar los exámenes y tratamien
con el personal médico y paramédico a su cargo y tos a realizar
con el resto del personal del centro asistencial don- — Practicar exámenes y tratamientos especiales.
de labora y público en general. — Participar y/o elaborar normas y procedimientos
técnicos-administrativos sobre la prestación de
CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES servicios, controlando el cumplimiento de los
REQUERIDAS mismos.
— Brindar atención médica o atender interconsul
—Deberá conocer el equipo, material e instrumen tas médicas.
tal médico; las normas y reglamentos del Hos — Supervisar y evaluar el trabajo del personal su
pital. balterno, así como la calidad del servicio que
—Deberá tener conocimiento sobre las normas y presta el órgano a su cargo.
procedimientos específicos del área de trabajo — Participar en reuniones técnicas y administrati
y de la Institución. vas del servicio y/o Centro Asistencial donde la
—Deberá tener conocimiento sobre Administra bora.
ción General. — Elaborar el anteproyecto presupuestario del ser
vicio a su cargo.
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— Presentar informe de las actividades desarrolla — Deberá tener habilidad para administrar perso
das en el servicio. nal.
— Administrar al personal a su cargo gestionando — Deberá tener habilidad para establecer y mante
las acciones administrativas de los mismos. ner buenas relaciones interpersonales.
— Autorizar las incapacidades o constancias mé — Deberá tener conocimiento sobre administración
dicas extendidas en el servicio. general.
— Producir, Analizar e informar los indicadores
estadísticos del rendimiento del servicio. REQUISITOS
— Participar en la selección del personal técnico
a su cargo. De Formación: Médico Especialista en el área res-
— Atender a pacientes, empleados y públicos en pectiva.
general para la resolución de problemas relacio
nados con su área de trabajo. LEGAL OBLIGATORIO
— Atender y ejecutar las funciones afines que le
sean encomendadas. Colegiado
DEPENDENCIA JERÁRQUICA Jefe JEFE DE CESAMO
Depto. o Director de Hospital NATURALEZA Y OBJETIVO DEL TRABAJO
RESPONSABILIDADES: Trabajo de Dirección en el Campo de la Medicina
General que consiste en administrar la prestación
— Es responsable del funcionamiento administra- de servicios médicos y administrativos que se brin-
tivo, técnico, asistencial y docente del servicio dan en un Centro de Salud.
y actúa como representante del mismo ante las
autoridades del hospital. Asimismo, es respon- FUNCIONES
sable por el mobiliario, equipo y materiales asig-
nados al órgano. — Planificar, organizar, dirigir, coordinar y con
— Es responsable por el estricto cumplimiento de trolar las actividades médicas y administrativas
los reglamentos, normas y procedimientos técni del Centro de Salud a su cargo.
cos, científicos y administrativos que el emplea — Dirigir y coordinar la elaboración del Presupues
dor implante para mantener la más alta calidad to anual del Centro de Salud.
en la prestación de los servicios médicos. — Velar porque el suministro de consumos se man
— Incurrirá en responsabilidad por acción, omisión, tengan en el nivel adecuado que permita el fun
funciones o procedimientos en el ejercicio o cionamiento óptimo del Centro de Salud (Mate
desempeño de su cargo. rial Médico, de Oficina, Medicamentos, etc.).
— Es responsable de sus acciones y actuaciones — Presidir reuniones periódicas de trabajo con el
frente al empleador o patrono durante el ejerci personal subalterno.
cio de sus funciones o el desempeño de su cargo. — Evaluar y controlar la ejecución del Plan de Tra
bajo del Centro de Salud.
RELACIONES — Supervisar el desarrollo de las actividades de las
diferentes áreas de trabajo.
Mantendrá relaciones de trabajo con los pacientes, — Velar por el cumplimiento de las disposiciones
con el personal subalterno, con el resto del perso- legales y la aplicación de las normas, objetivos,
nal del centro asistencial donde labora y con el políticas institucionales y procedimientos admi
público en general. nistrativos establecidos.
— Elaborar y presentar informe de las actividades
CONOCIMIENTOS HABILIDADES desarrolladas en el Centro de Salud.
REQUERIDAS — Proponer nombramientos ascensos, destitucio
nes, promociones del personal del Centro de
— Deberá conocer el equipo, material e instrumen Salud a su cargo.
tal de su área de trabajo. — Conceder y tramitar permisos al personal del
— Deberá tener sobre normas, procedimientos y Centro de Salud conforme a lo estipulado en el
reglamentos específicos del área de trabajo y reglamento.
general de la Institución. — Analizar las funciones afines que se le asignen.
SECCIÓN GREMIAL 37
es velar por la implementación y logro de los ob- — Es responsable de sus acciones y actuaciones
jetivos y medidas propuestas conforme a la polí- frente al empleador o patrono durante el ejercí
tica nacional de salud. cio de sus funciones o el desempeño de su cargo.
— Es responsable por el estricto cumplimiento de
FUNCIONES los Reglamentos, Normas y Procedimientos
Técnicos, científicos y administrativos que el
— Planificar conjuntamente con los equipos de empleador implante para mantener la más alta
trabajo regionales, a la elaboración de normas, calidad en la prestación de los servicios médicos.
funciones y actividades del Programa, a ejecu — Incurrirá en responsabilidad por acción, omisión,
tarse en cada Región Sanitaria (de acuerdo a las funciones o procedimientos en el ejercicio de su
características del problema de las enfermeda cargo.
des que cubra), adecuando la programación a
los recursos disponibles y a la política nacional RELACIONES
de salud.
— Controlar en forma directa e indirecta las acti Mantendrá relaciones de trabajo con todas las insti-
vidades que ejecuten los niveles operativos a tuciones relacionadas con las actividades de salud a
nivel nacional, rindiendo informes y propo nivel nacional.
niendo las alternativas de solución de acuerdo
a la situación encontrada. CONOCIMIENTO Y HABILIDADES
— Promover y asesorar a los equipos de salud en REQUERIDAS
trabajos operativos y la investigación relaciona
dos con el programa bajo su responsabilidad. — Deberá tener conocimiento sobre elaboración
— Coordinar la ejecución del proceso administra de Normas y funciones de programas relaciona
tivo del programa bajo su cargo con otros pro dos con el área de la salud.
gramas similares e institucionales involucradas — Deberá tener conocimiento sobre administración
en el Sector Salud, u organismos de coopera general
ción externa. — Deberá tener habilidad para establecer mecanis
— Elaborar y distribuir las normas del programa mos de control y la ejecución de los mismos.
para los distintos niveles y velar por su buen — Deberá tener habilidad para establecer buenas
cumplimiento, asimismo, revisar periódicamente relaciones interpersonales.
dichas normas.
— Participar en la planificación, diseño y ejecución REQUISITOS
de las actividades de capacitación (Seminarios,
cursos, talleres, etc.) vinculadas con el programa De Formación: Médico y Cirujano con maestría
a su cargo. en Salud Pública con curso a fin al programa.
— Rendir informes periódicos de las actividades
realizado en su programa. De Experiencia: No menor de (1) año en el ejer-
— Velar por el cumplimiento de las normas y de cicio profesional.
más actividades inherentes a su programa.
— Realizar las funciones afines que se le asignen. LEGAL OBLIGATORIO
zar, dirigir y controlar los diferentes programas de — Es responsable por la ejecución de los programas
salud en los establecimientos del área asignada, de salud en su área.
cuyo objetivo es supervisar la implementación de — Es responsable de sus acciones y actuaciones
los programas de prevención y curación dictados a frente al empleador o patrono durante el ejerci
nivel nacional. cio de sus funciones o el desempeño de su cargo.
— Es responsable por el estricto cumplimiento de
FUNCIONES los Reglamentos, normas y procedimientos téc
nicos, científicos y administrativos que el em
— Planificar, coordinar, organizar, dirigir y contro pleador implante para mantener la más alta cali
lar directa e indirectamente la implementación dad en la prestación de los servicios médicos.
de los diferentes programas de salud en los esta- — Incurrirá en responsabilidad por acción u omi
blecimientos del área. sión en el ejercicio de las funciones asignadas
— Monitorear y evaluar los programas de salud del a su cargo.
área.
— Programar semanal, mensual y anualmente las RELACIONES
actividades de los diferentes programas de salud
del área. Mantendrá relaciones de trabajo con todas las ins-
— Tomar decisiones y soluciones problemas urgen tituciones relacionadas con las actividades de su
tes que afrontan las actividades de los programas área, personal bajo su supervisión de las funciones
de salud. y personal de la Institución.
— Educar y orientar en forma continua al personal
médico y paramédico bajo su cargo, a fin de que CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES
se cumplan las normas establecidas en los dife REQUERIDAS:
rentes programas.
— Asistir a reuniones de trabajo evaluativas y edu — Deberá conocer las normas de los programas de
cativas programadas a nivel regional o en el área salud que deba implementar
de establecimiento. — Deberá conocer el material y equipo que se ma
— Programar la distribución de materiales e insu- neje en su área.
mos en los diferentes establecimientos del área — Deberá tener habilidad para supervisar personal.
de acuerdo a las necesidades. — Poder mantener buenas relaciones interperso
— Programar y autorizar las actividades en materia nales.
de administración de personal tales como: vaca
ciones, permiso, licencias etc. REQUISITOS
— Servicio de enlace entre la comunidad e institu
ciones y el Ministerio de Salud, para la ejecución De Formación: Médico y Cirujano con especialidad
de actividades relacionadas con los programas de en salud Pública o Administración de Hospitales.
salud.
— Ejercer supervisión especial en el desempeño de Equivalencia
los médicos en Servicio Social asignados a su
área. Médico General o Especialista que haya desempe-
— Rendir informes periódicos de las actividades ñado trabajos relacionados con la ejecución de pro-
realizadas en su área. — gramas de salud, durante un período no menor de
— Realizar las funciones afines que se le asignen. tres años (3). Cursos en Administración de Servi-
cios de Salud.
DEPENDENCIA JERÁRQUICA:
LEGAL OBLIGATORIO
Jefe de Región Sanitaria.
Colegiado
RESPONSABILIDADES JEFE DE ÁREA CON HOSPITAL TIPO C
— Es responsable del funcionamiento de los CESA NATURALEZA Y OBJETIVO DEL TRABAJO
MOS Y CESARES asignados a su área y será
representante de la misma ante las autoridades Trabajo profesional en el campo técnico adminis-
de la región. trativo que requiere planificar, coordinar, organi-
SECCIÓN GREMIAL 43
zar, dirigir, controlar y supervisar los diferentes cicio de sus funciones o el desempeño de su
programas de salud en los establecimientos del cargo.
área asignada, incluyendo la dirección del Hos- — Es responsable por el estricto cumplimiento de
pital. los reglamentos, normas y procedimientos téc
nicos, científicos y administrativos que el em
FUNCIONES: pleador implante para mantener la más alta
calidad en la prestación de los servicios mé
—Dirigir las actividades técnico administrativas dicos.
que se realicen en el hospital del Área. — Incurrirá en responsabilidad por acción u omi
—Planificar, coordinar, organizar, dirigir y contro sión en el ejercicio de las funciones asignadas
lar directa e indirectamente la implementación a su cargo.
de los diferentes programas en los establecimien
tos del área. RELACIONES
—Monitorear y evaluar los programas desarrollados
en los establecimientos del área. Mantendrá relaciones de trabajo con todas las ins-
—Programar semanal, mensual y anualmente las tituciones relacionadas con las actividades de su
actividades. área personal bajo su Supervisión y personal de
—Tomar decisiones y solucionar problemas que se la Institución.
presenten en el área de salud.
—Educar y orientar en forma continua al personal CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES
médico y paramédico bajo su cargo a fin de que REQUERIDAS
se cumplan las normas establecidas en los dife
rentes programas. — Deberá conocer las normas de los programas
—Asistir a reuniones de trabajo programadas en de salud que deba implementar.
los diferentes niveles de la institución. — Deberá conocer el material y equipo médico que
—Administrar los materiales e insumos en los dife se maneje en su área.
rentes establecimientos del área. — Deberá tener habilidad para supervisar personal.
—Programar el desarrollo del recurso humano asig — Poder mantener buenas relaciones interperso
nado al área. nales.
—Establecer supervisión especial en el desempeño
de los médicos en Servicio Social asignado a su
área.
—Supervisar el desarrollo de los programas, el
desempeño del personal asignado y la calidad de
los servicios prestados.
—Controlar la ejecución presupuestaria de los fon
dos asignados a los establecimientos del área.
—Rendir informes periódicos de las actividades
realizadas en su área.
—Realizar las funciones afines que se le asignen.
DEPENDENCIA JERÁRQUICA
Director de Región Sanitaria
RESPONSABILIDADES
—Es el responsable del funcionamiento de los
CESAMOS Y CESARES asignados a su área
y será el representante de la misma, ante las
autoridades de la región.
—Es responsable por la ejecución de los progra
mas de salud en su área.
—Es responsable de sus acciones y actuaciones
frente al empleador o patrono durante el ejer-
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— Revisar el informe diario de enfermería sobre — Atender quejas y problemas tanto de pacientes
los problemas de cada sala. visitantes, como del personal del hospital pro
curando solucionarlos satisfactoriamente y equi
tativamente.
DIRECTOR DE HOSPITAL TIPO B — Ejecutar para tratamientos y exámenes subro
gados de conformidad con las Normas Institu
NATURALEZA Y OBJETIVO DEL TRABAJO cionales.
— Autorizar referencia de pacientes a los Hospita
Trabajo profesional en el campo técnico-adminis- les Nacionales.
trativo que requiere responsabilidad por la Direc- — Velar por el mantenimiento de la planta física,
ción de un Centro Hospitalario Tipo B cuyo obje- equipo y material del hospital.
tivo es administrar el Hospital.
— Realizar las funciones afines que se le asignen.
FUNCIONES
DEPENDENCIA GERARQUICA
— Planificar, coordinar organizar, dirigir y contro
lar las actividades administrativo-médicas del Director de Región Sanitaria o Jefe División Regio-
Hospital a su cargo, nal Nor-Occidental IHSS.
— Deberá tener habilidad para dirigir y supervisar — Supervisar la compra de medicamentos, equipos
personal médico-quirúrgico, instrumental y otros.
— Deberá tener habilidad para establecer buenas — Autorizar con su firma todos los documentos
relaciones interpersonales. administrativos y los movimientos de personal
de su dependencia.
REQUISITOS: — Asistir a las reuniones periódicas que celebran el
sub-director o jefes de departamento en las que
De Formación: Titulo de Doctor en Medicina y se discutan casos clínicos especiales.
Cirugía preferentemente especialidad en Salud — Velar por el mantenimiento de la planta física y
Pública o Administración de Hospitales recono- equipo del hospital.
cidos ambos por el Colegio Médico de Honduras. — Realizar anualmente una jornada con el personal
subalterno y su equipo médico de trabajo para
De Experiencia: No menor de dos (2) años en pues- la revisión de los expedientes de los pacientes
tos de jefatura no menor de cuatro (4) años en ejer- ingresados y determinar así la calidad del servi
cicio profesional. cio brindado por el Hospital.
— Supervisar la ejecución del plan de trabajo del
Equivalencia: Médico General o Especialista que Hospital
se haya desempeñado durante (2) dos años en — Ejecutar trámite para tratamientos y exámenes
puestos de Dirección en Instituciones de Salud y
curso en administración de Servicios de Salud con subrogados y compra de medicamentos de con
duración mínima de 360 horas. formidad con las normas institucionales.
— Administrar el personal a su cargo gestionando
LEGAL OBLIGATORIO las acciones administrativas de los mismos (pro
poner nombramientos, ascensos, traslados, etc.)
Colegiado. — Autorizar las incapacidades temporales o cons
tancias conforme al Reglamento.
— Participar en reuniones de trabajo para la elabo
DIRECTOR DE HOSPITAL TIPO A ración de normas objetivos y políticas institu
cionales.
NATURALEZA Y OBJETIVO DEL TRABAJO — Realizar visitas periódicas de inspección en horas
nocturnas al Hospital.
Trabajo Profesional en el campo técnico adminis- — Atender a través del personal encargado o per
trativo que requiere responsabilidad por la Direc- sonas naturales ó jurídicas interesadas, todas las
ción de un Centro Hospitalario Tipo A cuyo ob- quejas y problemas tanto de pacientes, visitantes
jetivo es administrar el Hospital. como del personal del hospital procurando solu
cionarlos satisfactoriamente y equitativamente.
FUNCIONES — Presentar a las autoridades superiores, informes
trimestrales y anuales de labores.
— Planificar, coordinar, organizar, dirigir y contro — Dirigir la elaboración del presupuesto anual del
lar las funciones docentes-asistencial y adminis Hospital.
trativa de los órganos correspondientes para lo — Realizar las funciones afines que se le asignen.
grar el cumplimiento de sus fines y objetivos.
— Representar a la institución ante las autoridades DEPENDENCIA JERÁRQUICA
superiores.
—Velar por la ejecución del presupuesto asignado Director de Región ó Jefe de División de Hospitales
al Hospital. ó Jefe de División de Servicios Médicos, IHSS.
—Organizar, dirigir y establecer mecanismos y eva
luación a los planes y programas. RESPONSABILIDADES
—Supervisar directa e indirectamente, las funcio
nes desempeñadas por el Sub-Director.
— Es responsable por la ejecución del presupuesto
—Participar en las reuniones que realice el sub-di- mobiliario y equipo asignado al Hospital.
rector con el personal médico subalterno. — Es responsable de sus acciones y actuaciones
—Coordinar las actividades de docencia con las frente al empleador o patrono durante el ejerci
autoridades respectivas. cio de sus funciones o el desempeño de su cargo.
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— Que el empleador implante para mantener la ejecución y coordinación del sistema de atención
más alta calidad en la prestación de los servicios médica de la institución.
médicos.
— Incurrirá en responsabilidad por acción u omi FUNCIONES:
sión en el ejercicio de las funciones asignadas
a su cargo. — Dirigir el proceso de planificación, organización,
ejecución y coordinación de los Servicios Médi
RELACIONES cos de la Institución.
— Controlar el sistema de prestación de atención
Mantendrá relaciones de trabajo con todas las insti- médica del IHSS.
tuciones relacionadas con las actividades de Recur- — Velar por la formulación y aprobación de polí
sos Humanos, personal de los Programas de Salud, ticas, programas, normas y procedimientos de
Personal subalterno, aspirante a becas, becados y la atención médica.
público en General. — Velar por el cumplimiento de las disposiciones
legales y la aplicación de las normas técnicas y
CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES procedimientos establecidos en relación a la
REQUERIDAS prestación de servicios médicos.
— Mantener los mecanismos de coordinación intra
— Deberá conocer los Programas de Salud para la interinstitucional en materia de Salud con las
capacitación de personal. instituciones de! sector.
— Deberá tener habilidad para detectar necesidades — Controlar la ejecución del plan de trabajo de la
de formación de recurso humano en las diferen División.
tes dependencias del Sector Salud. — Dirigir las reuniones de trabajo con el personal
— Deberá tener habilidad para establecer mecanis subalterno.
mos de supervisión. — Administrar el personal a su cargo, gestionando
— Deberá tener habilidad para expresar clara y con- las acciones administrativas de los mismos.
cisamente, tanto verbal como por escrito. — Autorizar y gestionar las acciones administrati
— Deberá tener habilidad para mantener buenas vas de su competencia relacionadas con los ser
relaciones interpersonales vicios médicos, de conformidad a los reglamen
tos, normas y procedimientos
REQUISITOS institucionales.
— Elaborar y presentar informe de las actividades
De Formación: Título Universitario en el área de desarrolladas a las autoridades correspondientes.
Salud, Especialidad en Salud Pública, reconocido — Realizar las funciones afines que le asignen.
ambos por el Colegio Médico de Honduras.
Curso de Metodología Educativa, con duración no DEPENDENCIA GERARQUICA
menor de un año. Dirección General.
— Incurrirá en responsabilidad por acción, omi administrativo que el MSP. ejecuta para alcanzar
sión, funciones o procedimientos en el ejercicio las metas propuestas en el Plan Nacional de
o desempeño de su cargo. Salud.
2. Lograr cumplimiento de los objetivos del Plan
RELACIONES Nacional de Salud con la máxima eficacia.
3. Aumentar y mejorar la capacidad gerencial del
Mantiene relaciones de trabajo con el personal nivel técnico-normativo y operativo del MSP.
subalterno, funcionarios del IHSS, funcionarios 4. Agilizar y fortalecer el proceso de toma de deci
de la región, asegurados y público en general. siones en los niveles político, técnico-normativo
y operativo.
CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES 5. Racionalizar la utilización de los recursos en la
REQUERIDAS dirección Técnico administrativa de los progra
mas básicos, complementarios y de apoyo téc
— Conocimiento sobre administración general nico-administrativo.
— Conocimiento sobr administración de Centros 6. Agilizar la retro alimentación entre los niveles
Asistenciales político, normativo y operativo.
— Conocimientos sobre seguridad social
— Conocimientos sobre las leyes, reglamentos y FUNCIONES:
normas institucionales.
— Conocimiento sobre dirección de reuniones 1. Diagnóstico
— Habilidad para dirigir y supervisar personal.
— Habilidad en la toma de decisiones y resolución 1.1 Participar en la identificación y análisis de
de conflictos las necesidades de apoyo técnico-adminis
— Habilidad para establecer y mantener relaciones trativo y de desarrollo institucional de los
interpersonales. programas de salud del MSP.
1.2 Actualizar en forma periódica la situación
REQUISITOS de los programas de salud en todos sus com-
ponentes.
De Formación: Médico y Cirujano con especialiad 1.3 Elaborar informe periódico sobre la situa
en Salud Pública o Administración de Hospitales. ción de los problemas de salud y de los pro
gramas responsables de su control.
De Experiencia: No menor de tres (3) años en
puestos de Jefatura. PLANIFICACIÓN
No menor de cinco (5) años en el ejercicio profe-
sional. 2.1 Definir conjuntamente con los responsables
de los programas básicos, complementarios
LEGAL OBLIGATORIO y de apoyo técnico-administrativo la imagen
objetivo de los mismos.
— Colegiado 2.2 Dirigir a las divisiones, unidades normativas
— Rendir Fianza. y operativas en la elaboración del Plan Ope
rativo Anual.
SUB DIRECTOR GENERAL 2.3 Identificar conjuntamente con las divisiones
y unidades normativas las acciones priorita
PROPOSITO: rias dentro del marco de la política de salud
definida.
Apoyar a la Dirección General de Salud en la con- 2.4 Definir estrategias operativas que viabilizan
ducción Técnico-Administrativa de las Divisiones y la ejecución de las acciones de cada progra
Unidades del Nivel Técnico-Normativo y en el desa- ma.
rrollo y ejecución de los programas de salud en el 2.5 Apoyar a la División de Planificación en el
nivel Operativo del M.S.P. desarrollo de sistemas, elaboración del
P.O.A. y proyectos específicos.
OBJETIVOS: 2.6 Dirigir la elaboración, revisión y actualiza
ción de las normas y procedimientos de los
1. Elevar la eficiencia de los programas de salud programas de salud y de apoyo técnico admi
básicos, complementarios y de apoyo técnico y nistrativo.
SECCIÓN GREMIAL 55
3. PROGRAMACIÓN: 7. COORDINACIÓN:
3.1 Programación conjuntamente con el nivel 7.1 Participar en el Grupo de Coordinación Eje
operativo las actividades contenidas en sus cutiva y Desarrollo Institucional con el fin
respectivos planes de trabajo. de garantizar la unificación de criterios que
3.2 Elaborar la programación integrada de todas requiere el desarrollo integrado de los pro
las actividades de lo programas básicos, com- gramas.
plementarios y de apoyo técnico-adminis 7.2 Fomentar y apoyar los mecanismos de coor
trativo. dinación intrainstitucional e intrasectorial.
7.3 Coordinar las actividades programadas entre
divisiones y entre direcciones técnicas.
4. EJECUCIÓN:
4.1 Apoyar a las divisiones, unidades normativas
y operativas en la ejecución de las activida 8. INVESTIGACIÓN:
des programadas. 8.1 Planificar y programar conjuntamente con
4.2 Apoyar a las divisiones y unidades normati los Grupos de Investigación Nacionales y no
vas en la solución de los problemas técnico- Nacionales los diferentes proyectos de in
administrativos que puedan derivarse de la vestigación y desarrollo de tecnología en
ejecución de las actividades programadas. salud que la Dirección General de Salud haya
4.3 Dirigir a las divisiones y unidades normativas aprobado.
en la implementación y desarrollo de sistema 8.2 Dirigir las investigaciones en salud, especial
planes y estrategias. mente los de tipo operativo y epidemiológi
4.4 Informar periódicamente a la Dirección Ge co, que la Dirección Gral. de Salud le de le
neral y Oficialía Mayor de Salud de la marca gue.
de los programas. 8.3 Coordinar todas las actividades que el campo
4.5 Someter ajuicio de la Dirección General de de la investigación en salud realicen en el
Salud aquellas decisiones a tomar que por su país, tanto grupos estatales como privados,
importancia y trascendencia necesiten de su nacionales e internacionales.
aprobación. 8.4 Supervisar, controlar y evaluar en forma di
4.6 Analizar documentos (informes, propuestas, recta e indirecta todos los trabajos de inves
proyectos, etc.) que la Dirección General le tigación en salud que realicen en el país gru
solicite su opinión técnica y presentar alter pos nacionales y grupos no nacionales.
nativas de decisión. 8.5 Mantener inventario actualizado de las nece-
4.7 Fomentar el análisis de la información gene sidades y recursos de la investigación en
rada en los niveles técnico-normativo y ope salud y el origen de prioridad de esas necesi-
rativo para la toma nacional de decisiones. dades.
8.6 Fomentar la formación de grupos nacionales
5. SUPERVISIÓN y regionales de investigaciones y mantener
una red de intercomunicación y cambios de
5.1 Supervisar periódicamente la ejecución de experiencia
los programas de salud, de apoyo técnico- 8.7 Establecer y mantener las conexiones de
administrativo y de desarrollo institucional. comunicación con grupos de investigación
5.2 Dirigir la implementación y desarrollo del de otros países y organismos internaciona-
Modelo Nacional de Supervisión. les.
8.8 Desarrollar mecanismos para procurar el fi-
6. EDUCACIÓN: nanciamiento de trabajos de investigación
6.1 Evaluar en forma sistemática la validez de la en salud que satisfaga los criterios en la polí
política, la propiedad de las estrategias, el tica del Ministerio de Salud Pública.
logro de los objetivos y cumplimiento de las 8.9 Dar asesoría técnica de tipo metodológico a
metas de los programas de salud de apoyo aquellos grupos de investigación que lo soli
técnico administrativo y de desarrollo insti citen.
tucional. 8.10 Procurar la difusión de los resultados de
6.2 Vigilar el cumplimiento, propiedad y resul las investigaciones que en el campo de la sa
tados de las decisiones tomadas, en los nive- lud se ejecuten en el país y su integración
en el desarrollo del sistema nacional de salud.
56 REVISTA MEDICA HONDUR. VOL. 55-1987
8.11 Fomentar el desarrollo de metodologías 1.- Director Hospital C.
confiables y económicas que permitan eva 2.- Sub-Director Hospital C.
luar los problemas de salud actualmente 3.- Director Centro de Salud B.
existente en el país, así como preveer y 4.- Jefes de Servicios y Sala Hosp. C.
prevenir problemas de salud futuros.
8.12 Participar en desarrollo de Recursos Huma 1.- Médico Especialista Asistencial
nos para la investigación en Salud. 2.- Médico Especialista de Guardia
8.13 Recomendar al nivel superior del Ministerio 3.- Médico Especialista por llamada
de Salud Pública la política y estrategias a
seguir para el desarrollo de la investigación 1.- Médico General Asistencial
y tecnología en salud. 2.- Médico General Guardia
8.14 Revisar periódicamente las estrategias, pla
nes y programación diseñados a mediano
y corto plazo para su adecuación a las con
diciones existentes.
8.15 Elaborar las normas para el programa de
investigación en salud y desarrollo tecno
lógico.
8.16 Someterían a juicio de la comisión nacio
nal de ética de la investigación en los que se
advierte cualquier riesgo para la población
estudiada o a la calidad de su habitante.
8.17 Estudiar, analizar y evaluar los proyectos
de investigación en salud que se planeen
ejecutar en el país, por Grupos Nacionales
o no nacionales, para recomendar su apro
bación, su desaprobación o las adecuacio
nes pertinentes de acuerdo a la política y
criterios técnicos y metodológicos estable-
cidos.
9. OTRAS ACTIVIDADES
9.1 Asistir a seminarios, conferencias y otros
cónclaves tanto a nivel nacional como
internacional por delegación de autoridad
superior.
9.2 Cualquier otra función afín a su cargo por
delegación de autoridad superior.
REQUISITOS: Médico y Cirujano, especialista en
Salud Pública. Administración de salud y/o Hospi-
tales.
Experiencia: No menor de tres (3) años en puestos
de Jefatura.
No menor de cinco (5) años en el ejercicio profe-
sional.
3.- Jefe Depto. Hospital B
4.- Jefe Servicios Hosp. B.
5.- Jefe Sala Hosp. B.
6.- Director Centro de Salud A.
7.- Jefe Depto. Centro de Salud A
SECCIÓN GREMIAL 57
ESCALA SALARIAL
1.- DIRECION SUPERIOR: 2.- Los puestos de jefatura para una mejor presta-
ción de servicios y una administración más
I.H.S.S. eficiente, deberán ser desempeñados en una jor-
a.- Dirección General b.- Sub- nada no inferior a seis (6) horas, quedando a
Dirección General c- División criterio del patrono la facultad de incrementar
Serv. Médicos. d.- Sub-Dirección la misma.
Serv. Médicos La institución empleadora deberá comunicar
por escrito a los titulares del cargo la amplia-
M.S.P. ción de la jornada.
a.- Secretaria de Salud b.-
Sub Secretaría de Salud c- 3.- En ningún caso podrán pagarse más de 2 horas
Dirección General, d.- Sub- extraordinarias diarias.
Dirección General e.-
Planificación Sectorial 4.- Los puestos de la institución de acuerdo con
su denominación naturaleza del trabajo, res-
2.- TÉCNICO NORMATIVO ponsabilidades y los requisitos exigidos para
ocuparlos, serán asignados a la correspondiente
| A) Planificación b) clase del manual.
Depto. Normativo
5.- Debe respetarse los sueldos asignados a la clase
MSP. de Médico General independientemente de que
el contratado o nombrado sea médico especia-
a) División Normativa lista.
b) Jefes de Programas
6.- En los casos en que un médico especialista,
3.- EJECUTIVO - OPERATIVO desempeñe funciones correspondientes a su for-
mación y haya sido nombrado o contratado
I.H.S.S. como médico general, deberá reclasificarse a su
a) Hospital Nacional clase correspondiente.
b) Dirección Regional
c) Depto. Regional 7.- Si se Contratare durante el proceso de asigna-
d) Hospital Regional ción de puestos o clases a Médicos Especialistas
e) Dirección Clínicas Periféricas contratados como tal pero ejerciendo funciones
de médicos general, debe ubicársele al emplea-
M.S.P. do en puestos donde pueda desempeñarse con-
a) Hospital Nacional forme a su nombramiento siempre y cuando
b) Dirección Regional la institución requiera este tipo de servicio.
c) Depto. Regional 8.- Si se encontraren Médicos Generales contratos
d) Hospital Regional o nombrados como Médicos especialistas y
e) Jefe Área ejerciendo funciones de médico general, deberá
f) Hospital Área asignarse los cargos a la clase de Médico Gene-
g) Centros de Salud ral Asistencial.
60 REVISTA MEDICA HONDUR. VOL. 55 - 1987
9.- En caso de crearse un puesto nuevo y que las co; cuándo se nombre o contrate otro tipo de
funciones del mismo no coincidieran con las profesional acorde a los requisitos de la clase
descripciones de clase contenidas en el manual los sueldos serán de acuerdo a los establecidos
se procederá a la creación y valoración de una por la institución.
nueva clase.
6.- En cumplimiento del Artículo 63 Cap. XI de la
10. Un puesto puede ser reclasificado, o revalorado Ley del Estatuto del Médico Empleado de la
solamente después de que haya transcurrido creación de incentivos automáticos en favor de,
por lo menos un ano desde que se produjo el médicos empleados, se ha previsto el 3.5o/o de
último cambio en su clasificación salvo en casos incremento al sueldo devengado cada dos años
de reorganización administrativa. como factor para los aumentos horizontales a
partir de 1989.
11. Para clasificar, reclasificar, reasignar o revalorar
un puesto, se requiere el estudio previo de la 7.- Los aumentos automáticos horizontales se con-
unidad responsable. cederán a todos los profesionales de acuerdo a
su contratación de médicos general o médico
12. Para garantizar una buena administración de especialista.
personal y garantizar la implementación de la
carrera administrativa es obligatoria la aplica
ción del presente manual. 8.- En aquellos casos que los cargos administrati-
vos fueren ocupados por médicos que no tuvie-
13. Ningún puesto comprendido dentro de las cla ran plaza de base, recibirán el salario correspon-
ses que conforman el manual de clasificación diente a su clasificación más el sobre sueldo;
de puestos y salarios, devengará un sueldo infe al dejar el cargo administrativo la institución
rior al mínimo establecido para la clase. lo ubicará en una plaza base y si no fuera posi-
ble, se le dará la indemnización correspondien-
14. Los sueldos que al 31 de diciembre de 1986 te.
fueren superiores al sueldo mínimo asignados
a las clases no tendrán incremento. 9.- En aquellos cargos de jefatura en que se amerite
trabajar más de la jornada ordinaria (6 horas) la
15. Los pasos de la estructura salarial no podrán institución lo designará pagándose el tiempo
utilizarse antes de 1989. adicional, como extraordinario.
12. Todo médico que desempeña cualquier cargo a) NATURALEZA Y OBJETIVO DEL TRA
administrativo para el cual se ha fijado un ho- BAJO: Aquí se describe en forma clara y
rario de ocho horas diarias y se le pague el concisa la esencia del trabajo en cada clase.
tiempo adicional correspondiente, no podrá
desempeñar otro cargo dentro de la misma b) FUNCIONES: Aquí se indican las tareas
institución, ni administrativo ni asistencial, específicas de los Puestos de la Clase.
pudiendo hacerlo con otra institución, siempre
y cuando la suma total de horas de trabajo c) DEPENDENCIA JERÁRQUICA: Aquí se
no exceda las 12 horas máximo que establece indica quien depende el Empleado.
el Estatuto del Médico Empleado.
d) RESPONSABILIDADES: Se enumeran las
DEFINICIONES Y CONCEPTOS UTILIZADOS responsabilidades del empleado en el de-
EN EL MANUAL DE CLASIFICACIÓN Y sempeño de su Puesto.
VALORACIÓN DE PUESTOS
e) RELACIONES: Se mencionan las personas
1.- MANUAL DE CLASIFICACIÓN: Es la herra- o Instituciones con quienes se establecen
mienta técnica mediante el cual se analizan, relaciones de trabajo.
evalúan y ordenan en forma sistemática los
diferentes tipos de trabajo que se realizan en f) REQUISITOS MÍNIMOS: Aquí se indican
una organización tomando en cuenta facto- los niveles mínimos de preparación acadé
res tales como: Tareas y deberes asignados, mica, experiencia y conocimientos que
grado de complejidad, preparación académica, deben exigirse a los candidatos a empleo.
experiencia y conocimientos que deben poseer
los candidatos a ocupar los puestos y la super- COMUNIQÚESE: JOSÉ S. AZCONA HOYO. El
visión que se ejercen en los mismos. Secretario de Estado en leí Despacho de Salud
Pública, RUBÉN VILLEDA BERMUDEZ".
2. PUESTO: Es un conjunto de deberes y respon-
sabilidades asignados por una autoridad compe- Atentamente,
tente, para que sean atendidos por el empleado
durante un horario de trabajo, sea éste de tiem-
po completo o no. LUIS ALONSO LÓPEZ B.
Oficial Mayor
CLASE: Es el conjunto de puestos suficientes
similares con respecto a deberes, responsabili-
dades y autoridad, de tal manera que pueda
usarse el mismo título descriptivo para desig-
nar cada puesto perteneciente a la clase, se
exija a quienes hayan de ocuparlos, los mismos CONTRALOR GRAL DE LA REPÚBLICA
DIRECTOR GENERAL DE PRESUPUESTO
requisitos de educación experiencia, conoci- PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
mientos y otros, que puedan usarse el mismo ASESOR LEGAL DEL MSP.
DIRECTOR GRAL. DE SALUD
tipo de examen o pruebas de actitud para esco- DIRECTOR DE SERVICIOS ADMOS
ger a los nuevos empleados y que pueda asig- JEFE DIV. DE PLANIFICACIÓN
narles con equidad el mismo nivel de remunera- ASESOR TÉCNICO DEL MSP.
JEFE DIV. DE HOSPITALES
ción, bajo condiciones de trabajo similares. JEFE DEPTO. DE PERSONAL DEL MSP.
DI RECTOR GRAL. DE SERVICIO CIVIL
COLEGIO MEDICO DE HONDURAS
DESCRIPCIÓN DE CLASE: Es el detalle escri- DIRECTOR INSTITUTO HONDURENO DE SEGURIDAD
to de cada una de las clases que contiene el SOCIAL
CONTADOR GRAL. DE LA REPÚBLICA
Manual de Clasificación de Puestos. Cada clase JEFE DEPTO. DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO
contiene de las siguientes partes: DIRECTOR DEL DIARIO OFICIAL LA GACETA