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Exp.


Escrito N°
Sec.
Asunto: Solicita la NULIDAD DE LA PAPELETA DE
INFRACCION DE TRANSITO Nº 0199550-GT

SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAROCHIRÍ

LEONIDAS VLADIMIR AGUILAR CARHUAMACA,,

con D.N.I. N° 41078341, con domicilio habitual en el Jr.

Panamá Nº 1570 de la Provincia de Huancayo, del

Departamento de Junín, y por mi domicilio procesal el Jr.

Alejandro O. Deustua N° 407 del Distrito El Tambo, de la

Provincia de Huancayo, del Departamento de Junín, a Ud. en

atenta forma digo:

Que al amparo de lo dispuesto en el Inc. 01 del Art 10 de la Ley del Procedimiento

Administrativo General N° 27444, INTERPONGO NULIDAD DE PAPELETA DE INFRACCIÓN

DE TRANSITO Nº 0199550-GT DE FECHA 27 DE OCTUBRE DEL 2017, acoto que dicha supuesta

INFRACCIÓN M-20 (CODIGO DE LA INFRACCIÓN M-20), constatada mediante los dispositivos,

a fin de que su representada DECLARE LA NULIDAD de la papeleta recurrida, por los fundamentos

siguientes:

FUNDAMENTOS DE HECHO

PRIMERO.- Que, para la aplicación de sanciones por parte de la autoridad administrativa, primero debe

esta entidad cumplir con el INFORME TECNICO N° 010-2015-SUTRAN/07.1.1 en el que indica en

sus CONCLUSIONES que la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAROCHIRI, no tiene

facultades para imponer FOTO PAPELETAS POR INFRACCIONES AL REGLAMENTO

NACIONAL DE TRANSITO EN LA CARRETERA CENTRAL POR SER UNA RED VIAL

NACIONAL por lo que le corresponde exclusivamente a la SUTRAN, es decir la Municipalidad Distrital

de Huarochirí debe señalizar bien las vías públicas, con la instalación, mantenimiento y renovación de los

dispositivos de regulación del tránsito, en las vías urbanas de su jurisdicción, con las responsabilidades y

obligaciones establecidas en el Art. 33 y 23 del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito.

SEGUNDO.- Que, formulo la nulidad de la foto papeleta de infracción, amparándome en el principio

administrativo del debido procedimiento, ya que con la papeleta de infracción que se me impone lesiona

normas reglamentarias de obligatorio cumplimiento, que por estar referidas a la validez del acto
administrativo, su omisión e inobservancia por parte de la autoridad administrativa, trae como

consecuencia la invalidez del acto administrativo.

TERCERO.- Que, la foto papeleta de la supuesta infracción recurrida, no cumple con los requisitos

mínimos para su validez, no se han registrado el DNI, domicilio y tampoco el distrito del supuesto

infractor, no se ha consignado en el campo para las observaciones del efectivo de la Policía Nacional del

Perú asignado al control del tránsito y del conductor, tampoco en las observaciones se ha considerado el

uso de dispositivos no pudiendo certificar el motivo de la papeleta es decir no conté con información

adicional por lo tanto, no sé qué falta he cometido, cómo, dónde, no se me mostró la supuesta imagen, no

queriendo especular de sus intenciones a pesar de la rara circunstancia y por todo lo presentado en este

documento; por ello solicito la nulidad de la papeleta por no contar con los requisitos mínimos de las foto

papeletas del conductor contemplado en el ART. Nº 326 del DECRETO SUPREMO Nº 016-2009-

MTC que señala: “… la ausencia de cualquiera de los campos que anteceden, estará sujeta a las

consecuencias jurídicas señaladas en el numeral 2 del artículo 10 de la Ley 27444, Ley de Procedimiento

Administrativo General”.

CUARTO.- Así mismo, no se consigna la identificación completa del efectivo policial que ha constatado

la infracción mediante el empleo de medios para acreditar la suscripción de la foto papeleta; siendo

dudosa la afirmación ya que mediante un INFORME TECNICO N° 010-2015-SUTRAN/07.1.1 en el

que indica en sus CONCLUSIONES que la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAROCHIRI,

no tiene facultades para imponer FOTO PAPELETAS POR INFRACCIONES AL REGLAMENTO

NACIONAL DE TRANSITO EN LA CARRETERA CENTRAL POR SER UNA RED VIAL

NACIONAL por lo que le corresponde exclusivamente a la SUTRAN; asimismo trastocándose así el

ordenamiento legal, y contraviene las disposiciones reglamentarias señaladas en el Código de Transito,

para la validez de la foto papeleta de infracción, por ende la validez del acto jurídico administrativo.

QUINTO.- Que, tal como dispone el numeral 3 del Art. 327 del DECRETO SUPREMO Nº 016-2009-

MTC, para la utilización de los medios electrónicos, computarizados y otros mecanismos tecnológicos, se

requiere la homologación de los aparatos utilizados debidamente calibrados por INDECOPI y que esta

certificación se encuentre vigente; hecho que determina la invalidez de la foto papeleta recurrida.

SEXTO.- Que mediante INFORME TECNICO N° 010-2015-SUTRAN/07.1.1 en el que indica en sus

CONCLUSIONES que la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAROCHIRI, no tiene

facultades para imponer FOTO PAPELETAS POR INFRACCIONES AL REGLAMENTO


NACIONAL DE TRANSITO EN LA CARRETERA CENTRAL POR SER UNA RED VIAL

NACIONAL por lo que le corresponde exclusivamente a la SUTRAN.

SEPTIMO.- Que, conforme lo señala el Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito –

Código de Tránsito, en su Art. 326 numeral 2 “La ausencia de cualquiera de los campos que anteceden

estará sujeta a las consecuencias jurídicas señaladas en el numeral 2 del Artículo 10 de la Ley N° 27444,

Ley del Procedimiento Administrativo General.” Por lo que siento esto así, la foto papeleta de infracción

recurrida, tal como se ha expuesto Ut Supra adolece de vicios que la invalidan y acarrean su nulidad Ipso

Jure.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Que, amparo mi presente solicitud en la Ley 27444: Ley del Procedimiento Administrativo General: En el

numeral 1.1 del art. IV del Título Preliminar: Principio de Legalidad, que establece que “las autoridades

administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, a la Ley y al derecho, dentro de las facultades

que le estén atribuidas.

Que el artículo 10ª numeral dos señala: “Artículo 10.- Causales de nulidad” Son vicios del acto

administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:

1.- La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.

2.- El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de

los supuestos de conservación del acto a que se refiere el Artículo-14.

3.- Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por

silencio administrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos, cuando son

contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentación o

tramites esenciales para su adquisición.

4.- Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que se dicten

como consecuencia de la misma.

En el Decreto Supremo Nro. 016-2009-MTC, Texto Único Ordenado del 5.- Reglamento Nacional de

Tránsito – Código de Tránsito.

5.- En el artículo 331: “No se puede imponer una sanción, sin que previamente se conceda el

derecho de defensa al presunto infractor y se emita el dictamen correspondiente, con excepción

de lo dispuesto en el numeral 1 del Art. 336 del presente Reglamento Nacional, igual se garantiza

el derecho a la doble instancia.”


QUE, EN EL ARTÍCULO 326.- REQUISITOS DE LOS FORMATOS DE LAS PAPELETAS DEL

CONDUCTOR.

1.- Las papeletas que se levanten por la comisión de infracciones de tránsito por parte de los

conductores deben contener, como mínimo, los siguientes campos:

1.1. Fecha de comisión de la presunta infracción

1.2. Apellidos, nombres, domicilio y número del documento de identidad del

conductor, cuando se trate de infracciones detectadas mediante acciones de

control en la vía pública.

1.3. Clase, categoría y número de la Licencia de conducir del conductor, cuando se trate de

infracciones detectadas mediante acciones de control en la vía pública (…) 1.8.

Información adicional que contribuya a la determinación precisa de la infracción

denunciada.

1.4. Observaciones:

1.5 Del efectivo de la Policía Nacional del Perú que ha realizado la intervención en la vía

pública o ha detectado o intervenido en la detección de infracciones mediante medios

electrónicos, computarizados u otros mecanismos tecnológicos o, en su caso, del funcionario de

la autoridad competente (…)

1.6. Descripción de medio probatorio fílmico, fotográfico u otro similar aportado por el

testigo de la infracción.

2. La ausencia de cualquiera de los campos que anteceden, estará sujeta a las consecuencias

jurídicas señaladas en el numeral 2 del artículo 10 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento

Administrativo General.

MEDIOS PROBATORIOS

En calidad de medios probatorios tengo a bien de ofrecer los siguientes:

1.- Con el Anexo 1B acompaño a la presente copia de la FOTO PAPELETA DE INFRACCIÓN

DE TRÁNSITO Nº 0199550-GT DE FECHA 27 DE OCTUBRE DEL 2017, del que solicito

su NULIDAD AL PAGO DE LA PAPELETA DE INFRACCION.

2.- Con el Anexo 1C acompaño a la presente la copia simple de mi LICENCIA DE

CONDUCIR, el mismo que no he llegado a cometer ninguna INFRACCIÓN DE

TRANSITO como indica en la FOTO PAPELETA DE INFRACCIÓN DE TRÁNSITO que

solicito su nulidad.
3.- Con el Anexo 1D acompaño a la presente en copia la TARJETA DE IDENTIFICACION

VEHICULAR, del vehículo supuestamente que ha cometido infracción de tránsito.

4.- Con el Anexo 1E acompaño a la presente el INFORME TECNICO N° 010-2015-

SUTRAN/07.1.1 en el que indica en sus CONCLUSIONES que la MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE HUAROCHIRI, no tiene facultades para imponer FOTO PAPELETAS

POR INFRACCIONES AL REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSITO EN LA

CARRETERA CENTRAL POR SER UNA RED VIAL NACIONAL por lo que le

corresponde exclusivamente a la SUTRAN.

ANEXOS

En calidad de anexos acompaño lo siguiente:

1.- Con el Anexo 1A acompaño a la presente mi D.N.I.

2.- Con el Anexo 1B acompaño a la presente copia de la FOTO PAPELETA DE INFRACCIÓN

DE TRÁNSITO Nº 0199550-GT DE FECHA 27 DE OCTUBRE DEL 2017, del que solicito

su NULIDAD AL PAGO DE LA PAPELETA DE INFRACCIÓN.

3.- Con el Anexo 1C acompaño a la presente la copia simple de mi LICENCIA DE

CONDUCIR, el mismo que no he llegado a cometer ninguna INFRACCIÓN DE

TRANSITO como indica en la FOTO PAPELETA DE INFRACCIÓN DE TRÁNSITO que

solicito su nulidad.

4.- Con el Anexo 1D acompaño a la presente en copia la TARJETA DE IDENTIFICACIÓN

VEHICULAR, del vehículo supuestamente que ha cometido infracción de tránsito.

5.- Con el Anexo 1E acompaño a la presente el INFORME TÉCNICO N° 010-2015-

SUTRAN/07.1.1 en el que indica en sus CONCLUSIONES que la MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE HUAROCHIRÍ, no tiene facultades para imponer FOTO PAPELETAS

POR INFRACCIONES AL REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSITO EN LA

CARRETERA CENTRAL POR SER UNA RED VIAL NACIONAL por lo que le

corresponde exclusivamente a la SUTRAN.

Por lo expuesto pido a Ud. Sr. ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

HUAROCHIRI se sirva declarar fundada la NULIDAD formulada contra la Papeleta de Infracción.

Huarochirí, 22 de enero del 2018.

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