SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

http://www.sri.gob.ec/web/guest/que-es-el-sri

¿Qué es el SRI?

El Servicio de Rentas Internas nació el 2 de diciembre de 1997 basándose en los principios de

justicia y equidad, como respuesta a la alta evasión tributaria, alimentada por la ausencia casi total
de cultura tributaria. Desde su creación se ha destacado por ser una institución independiente en
la definición de políticas y estrategias de gestión que han permitido que se maneje con equilibrio,
transparencia y firmeza en la toma de decisiones, aplicando de manera transparente tanto sus
políticas como la legislación tributaria.

Durante los últimos años se evidencia un enorme incremento en la recaudación de impuestos.

Entre los años 2000 y 2006 la recaudación fue de 21.995 millones; mientras que en el período
comprendido entre 2007 y 2013 la recaudación se triplicó, superando 60.000 millones de dólares.
La cifra alcanzada por el SRI no se debe a reformas tributarias sino a la eficiencia en la gestión de la
institución, a las mejoras e implementación de sistemas de alta tecnología, desarrollo de
productos innovadores como la Facturación Electrónica, SRI móvil, servicios en línea, reducción de
costos indirectos a la ciudadanía y el afianzamiento de la cultura tributaria, además del
incremento significativo de contribuyentes.

¡Hacerle bien al país!, es el slogan que identifica a la institución y que ha sido desde el 2007 el
estandarte de la lucha continua contra la evasión y las malas prácticas tributarias, y de la
búsqueda de la mejora continua en beneficio de los contribuyentes y del país.

Misión

Gestionar la política tributaria, en el marco de los principios constitucionales, asegurando la

suficiencia recaudatoria destinada al fomento de la cohesión social.

Visión

Ser al 2019, una institución reconocida por su alto grado de innovación y calidad de servicios
dirigidos a la ciudadanía, facilitando el cumplimiento tributario con el fin de mejorar la
contribución tributaria y reducir la evasión y elusión fiscal.

Objetivos Estratégicos

1. Incrementar el cumplimiento voluntario a través de la asistencia y habilitación al

ciudadano.
2. Incrementar la efectividad en los procesos legales, de control y de cobro.
3. Incrementar las capacidades y conocimientos de la ciudadanía acerca de sus deberes y
derechos fiscales.
4. Incrementar la Eficiencia Operacional en el SRI.
5. Incrementar el uso eficiente del presupuesto en el SRI.
6. Incrementar el desarrollo del talento humano en el SRI.
LEY DE CREACIÓN DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
Capítulo I
DE LA NATURALEZA Y FINES
Art. 1.- Naturaleza.- Créase el Servicio de Rentas Internas (SRI) como una entidad técnica y
autónoma, con personería jurídica, de derecho público, patrimonio y fondos propios, jurisdicción
nacional y sede principal en la ciudad de Quito. Su gestión estará sujeta a las disposiciones de esta
Ley, del Código Tributario, de la Ley de Régimen Tributario Interno y de las demás leyes y
reglamentos que fueren aplicables y su autonomía concierne a los órdenes administrativo,
financiero y operativo.

Art. 2.- Facultades.- El Servicio de Rentas Internas (SRI) tendrá las siguientes facultades,
atribuciones y obligaciones:
1. Ejecutar la política tributaria aprobada por el Presidente de la República;
2. Efectuar la determinación, recaudación y control de los tributos internos del Estado y de
aquellos cuya administración no esté expresamente asignada por Ley a otra autoridad;
3. Preparar estudios respecto de reformas a la legislación tributaria;
4. Conocer y resolver las peticiones, reclamos, recursos y absolver las consultas que se propongan,
de conformidad con la Ley;
5. Emitir y anular títulos de crédito, notas de crédito y órdenes de cobro;
6. Imponer sanciones de conformidad con la Ley;
7. Establecer y mantener el sistema estadístico tributario nacional;
8. (Reformado por el Art. 24 del Decreto Ley s/n, R.O. 583-S, 24-XI-2011). Efectuar la cesión a título
oneroso, de la cartera de títulos de crédito en forma total o parcial;
9. Solicitar a los contribuyentes o a quien los represente cualquier tipo de documentación o
información vinculada con la determinación de sus obligaciones tributarias o de terceros, así como
para la verificación de actos de determinación tributaria, conforme con la Ley; y,
10. Las demás que le asignen las leyes.
Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros
https://www.supercias.gob.ec/portalscvs/

La Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros es el organismo técnico, con autonomía

administrativa y económica, que vigila y controla la organización, actividades, funcionamiento,
disolución y liquidación de las compañías y otras entidades en las circunstancias y condiciones
establecidas por la Ley.
Visor de contenido web (JSR 286)

Misión

Somos una institución que controla, vigila y promueve el mercado de valores, el sector societario y
de seguros, mediante sistemas de regulación y servicios, contribuyendo al desarrollo confiable y
transparente de la actividad empresarial en el país.
Visor de contenido web (JSR 286)

Visión

Ser hasta el 2021 reconocida como una institución que presta servicios de calidad, de forma ágil y
oportuna, en un marco de transparencia y eficiencia, contando para ello con un centro de atención
virtual y la mejora continua en los procesos, para fortalecer el control y vigilancia del sector
societario, de mercado de valores y de seguros.

CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FUIANNCIERO

TITULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES COMUNES
CAPÍTULO 2
Sección 5
De la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros
Artículo 78.- Ámbito. La Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, entre otras
atribuciones en materia societaria, ejercerá la vigilancia, auditoría, intervención, control y
supervisión del mercado de valores, del régimen de seguros y de las personas jurídicas de derecho
privado no financieras, para lo cual se regirá por las disposiciones de la Ley de Compañías, Ley de
Mercado de Valores, Ley General de Seguros, este Código y las regulaciones que emita la Junta de
Política y Regulación Monetaria y Financiera.

Los actos expedidos por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, dentro de todos los
ámbitos de su competencia, gozarán de la presunción de legalidad y se sujetarán a lo preceptuado
en el artículo 73 respecto de su impugnación, reforma o extinción, salvo cuando la ley regule otro
procedimiento en materias específicas.

Las personas jurídicas que no forman parte del Sistema Financiero Nacional, y que no estén bajo el
control de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, que como parte del giro
específico de su negocio efectúen operaciones de crédito por sobre los límites que establezca la
Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, serán controladas por la Superintendencia
de Compañías, Valores y Seguros, de acuerdo con este Código.
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA

https://www.seps.gob.ec/interna?-que-es-la-seps-

¿Qué es la SEPS?

Es una entidad técnica de supervisión y control de las organizaciones de la economía popular y

solidaria, con personalidad jurídica de derecho público y autonomía administrativa y financiera, que
busca el desarrollo, estabilidad, solidez y correcto funcionamiento del sector económico popular y
solidario.

La SEPS inició su gestión el 5 de junio de 2012, día en que Hugo Jácome –Superintendente de
Economía Popular y Solidaria– asumió sus funciones ante el pleno de la Asamblea Nacional.

¿Cuál es el objeto de la Ley de Economía Popular y Solidaria (LOEPS)?

Desde el 2008, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 283 define al sistema
económico como “social y solidario, que reconoce al ser humano como sujeto y fin; [que] propende
a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la
naturaleza; y [que] tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones
materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir”. En concordancia a la Constitución, la Ley de
Economía de Popular y Solidaria tiene por objeto:

• Reconocer a las organizaciones de la economía popular y solidaria como motor del

desarrollo del país;
• Promover los principios de la cooperación, democracia, reciprocidad y solidaridad en las
actividades económicas que realizan las organizaciones de la EPS;
• Velar por la estabilidad, solidez y correcto funcionamiento de las organizaciones de la EPS;
Establecer mecanismos de rendición de cuentas de los directivos hacia los socios y
miembros de las organizaciones de la economía popular y solidaria;
• Impulsar la participación activa de los socios y miembros en el control y toma de
decisiones dentro de sus organizaciones, a diferencia de las actividades económicas
privadas;
• Identificar nuevos desafíos para el diseño de políticas públicas que beneficien, fortalezcan
y consoliden al sector económico popular y solidario.
• Fortalecer la gestión de las organizaciones en beneficio de sus integrantes y la comunidad.

Conoce que es la Economía Popular y Solidaria (EPS)

Artículo 1.- Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y
Solidario.
La economía popular y solidaria es la forma de organización económica, donde sus integrantes,
individual o colectivamente, organizan y desarrollan procesos de producción, intercambio,
comercialización, financiamiento y consumo de bienes y servicios, para satisfacer necesidades y
generar ingresos.

Esta forma de organización se basa en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad,

privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad, orientada al buen vivir,
en armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación, el lucro y la acumulación de capital.

Art. 3.- Objeto.- La presente Ley tiene por objeto:

a) Reconocer, fomentar y fortalecer la Economía Popular y Solidaria y el Sector Financiero Popular
y Solidario en su ejercicio y relación con los demás sectores de la economía y con el Estado;
b) Potenciar las prácticas de la economía popular y solidaria que se desarrollan en las comunas,
comunidades, pueblos y nacionalidades, y en sus unidades económicas productivas para alcanzar
el Sumak Kawsay;
c) Establecer un marco jurídico común para las personas naturales y jurídicas que integran la
Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario;
d) Instituir el régimen de derechos, obligaciones y beneficios de las personas y organizaciones
sujetas a esta ley; y,
e) Establecer la institucionalidad pública que ejercerá la rectoría, regulación, control, fomento y
acompañamiento.

Artículo 4.- Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y
Solidario

Principios de la economía popular y solidaria EPS

Las organizaciones de la economía popular y solidaria, EPS y del sector financiero popular y solidario,
SFPS, se guían por los siguientes principios, según corresponda:

• La búsqueda del buen vivir y del bien común;

• La prelación del trabajo sobre el capital y de los intereses colectivos sobre los individuales;
• El comercio justo y consumo ético y responsable;
• La equidad de género;
• El respeto a la identidad cultural;
• La autogestión;
• La responsabilidad social y ambiental, la solidaridad y rendición de cuentas; y,
• La distribución equitativa y solidaria de excedentes.

Artículo 4.- Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y
Solidario

Características y principios diferenciadores de las organizaciones de la EPS y del SFPS

El siguiente cuadro presenta un análisis comparativo de los principios y características que permiten
identificar a las organizaciones de la EPS y del SFPS, y distinguirlas de las corporaciones privadas:

Misión

"Supervisar y controlar, dentro del ámbito de sus atribuciones, a las organizaciones de la Economía
Popular y Solidaria en busca de su estabilidad y correcto funcionamiento para el bienestar de sus
integrantes y de la comunidad en general".

Visión
"En el año 2022, seremos una institución técnica líder regional y referente internacional, en
supervisión y control de las organizaciones de Economía Popular y Solidaria, que promueve la
consolidación del sector y que contribuye al buen vivir de la ciudadanía".

Atribuciones

Las atribuciones que la Ley le otorga a la Superintendencia, respecto de las organizaciones de la

Economía Popular y Solidaria (EPS) y del Sistema Financiero Popular y Solidario (SFPS), son:

• Ejercer el control de sus actividades económicas;

• Velar por su estabilidad, solidez y correcto funcionamiento;
• Otorgar personalidad jurídica a estas organizaciones;
• Fijar tarifarios de servicios;
• Autorizar las actividades financieras que dichas organizaciones desarrollen;
• Levantar estadísticas;
• Imponer sanciones; y,
• Expedir normas de carácter general.

Artículo 147.- Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y
Solidario.

El Reglamento señala las siguientes:

• Cumplir y hacer cumplir las regulaciones dictadas por los órganos competentes;
• Conocer y aprobar reformas a los estatutos de las organizaciones;
• Registrar nombramientos de directivos y representantes legales de las organizaciones;
• Registrar la adquisición o pérdida de la calidad de integrante de las organizaciones;
• Proponer regulaciones a los órganos encargados de dictarlas; y,
• Revisar informes de auditoría de las organizaciones.

CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FUIANNCIERO

TITULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES COMUNES
CAPÍTULO 2
Sección 4
De la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria
Artículo 74.- Ámbito. La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, en su organización,
funcionamiento y funciones de control y supervisión del sector financiero popular y solidario, se
regirá por las disposiciones de este Código y la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria.

La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, además de las atribuciones que le otorga la

Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, tendrá las funciones determinadas en el artículo 62,
excepto los numerales 18 y 19. El numeral 10 del artículo citado se aplicará reconociendo que las
entidades de la economía popular y solidaria tienen capital ilimitado.

Los actos expedidos por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria gozarán de la

presunción de legalidad y se sujetarán a lo preceptuado en el artículo 73 respecto de su
impugnación, reforma o extinción.

Artículo 75.- Régimen Laboral. Los funcionarios, servidores y trabajadores de la Superintendencia

de Economía Popular y Solidaria estarán sujetos a las disposiciones de la Ley Orgánica del Servicio
Público y Código del Trabajo, según el caso.

Artículo 76.- Fuero. Los intendentes, directores, administradores temporales, liquidadores,

auditores y funcionarios designados por la Superintendencia de
Economía Popular y Solidaria para participar en los procesos de supervisión, exclusión y
transferencia de activos y pasivos y liquidación, gozarán de fuero de Corte Nacional de Justicia, por
los actos y decisiones administrativas que adopten en el ejercicio de sus funciones específicas.

Artículo 77.- Informes. Los informes de auditoría, inspección, análisis y los que emitan los
servidores y funcionarios de la superintendencia, en el ejercicio de las funciones de control y
vigilancia, serán escritos y reservados, así como los documentos que el Superintendente califique
como tales en virtud de precautelar la estabilidad de sus controlados. La Superintendencia, de
creerlo del caso y de haber observaciones, trasladará los informes a conocimiento de las
autoridades correspondientes de la entidad examinada.

Estos informes no se divulgarán a terceros, en todo ni en parte, por la Superintendencia, por la

entidad examinada ni por ninguna persona que actúe por ellos, salvo cuando lo requiera la Junta
de Política y Regulación Monetaria y Financiera o cuando se ha determinado indicios de
responsabilidad penal, que deberán ser denunciados a la
Fiscalía General del Estado.

Estos informes perderán su condición de reservados después de ciento ochenta días desde la
fecha de la resolución que dispone la liquidación de la entidad.

Cuando se hubiese iniciado un proceso de investigación en una institución del sistema financiero,
los informes de auditoría no tendrán el carácter de reservados ni gozarán de sigilo bancario ante la
Asamblea Nacional, Fiscalía General del Estado y Contraloría General del Estado.