MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHETILLA

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA

“Año de la universalización de la salud”
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------
INFORME N° 115-2020 – SGI – MDCH

PARA : ING. LUZ ELENA LEIVA ABANTO

Gerente Municipal

CC : ING. JUAN NICOLAS COLONIA CORDOVA

Representante Legal- COLONIA INGENIEROS SAC- Ejecutor de obra

DE : ING. EDELMIRA ELIZABETH SOTO RAICO

Sub Gerente de Infraestructura

ASUNTO : INFORME SOBRE AMPLIACION EXCEPCIONAL DE PLAZO

REFERENCIA : PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE

AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS DE LOS
CASERÍOS TAMBILLO, ESLABON, LLULLAPUQUIO Y
MAJADAPAMPA - C.P LLULLAPUQUIO, DISTRITO DE CHETILLA -
CAJAMARCA - CAJAMARCA”

FECHA : Chetilla, 07 de julio del 2020

I. ANTECEDENTES

- Mediante Carta N° 06-2020/CISAC, de fecha 19 de junio del 2020, el Ing. Juan Colonia
Córdova, representante legal de la empresa contratista de COLONIA INGENIEROS
SAC, quien tiene a cargo la ejecución del proyecto: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN
SANITARIA DE EXCRETAS DE LOS CASERÍOS TAMBILLO, ESLABON,
LLULLAPUQUIO Y MAJADAPAMPA - C.P LLULLAPUQUIO, DISTRITO DE
CHETILLA - CAJAMARCA - CAJAMARCA”, hace llegar su SOLICITUD DE
AMPLIACIÓN EXCEPCIONAL DE PLAZO.
- Mediante Oficio N° 148-2020-MDCH, de fecha 02 de julio del 2020, la Municipalidad
Distrital de Chetilla, Remite Observaciones sobre solicitud de Ampliación Excepcional
de Plazo.
- Mediante Carta N° 07-2020/CISAC, de fecha 06 de julio del 2020, el CONTRATISTA
COLONIA INGENIEROS SAC, remite el levantamiento de observaciones para su
SOLICITUD DE AMPLIACION EXCEPCIONAL DE PLAZO.
- De acuerdo con el literal a) de la Segunda Disposición Complementaria Final del
DLEG, el contratista tiene derecho a solicitar ampliación excepcional de plazo en
las obras cuya ejecución se ha visto paralizada por el Estado de Emergencia
Nacional generado por el COVID-19.

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Jr. San Pedro S/N Plaza de Armas

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHETILLA
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la universalización de la salud”
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------

- La solicitud excepcional podrá considerar, en lo que respecta al plazo: (i) El

impacto en el plazo de ejecución producido por la paralización de obra que se
hubiese generado a partir de la Declaratoria del Estado de Emergencia
Nacional; (ii) el impacto en plazo que podría significar la re-movilización de
personal y equipos, así como por las adecuaciones y adaptaciones de los
ambientes de trabajo, en caso sean necesarias; (iii) el impacto en plazo por la
ejecución de la obra bajo las medidas para la prevención y control frente a la
propagación del COVID-19 dispuestas por los sectores competentes, y toda
otra medida que resulte necesaria para la reactivación de la obra y su
ejecución, que derive directamente del Estado de Emergencia Nacional.

- Dentro de los quince (15) días calendario siguientes de presentada la solicitud de

ampliación excepcional de plazo, el funcionario competente de la Entidad, previa
opinión del área usuaria, deberá notificar su pronunciamiento sobre esta solicitud al
Ejecutor de Obra.

II. OPINION
En el marco de lo establecido en el DLG N° 1486 y la Directiva N° 005-2020-
OSCE/CD descrito anteriormente la Sub Gerencia de Infraestructura, remite la
siguiente opinión:

II.1. DE LA CUANTIFICACION DE PLAZO

- IMPACTO I: IMPACTO EN EL PLAZO DE EJECUCIÓN PRODUCIDO
POR LA PARALIZACIÓN DE OBRA
Mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, se declara el Estado de
Emergencia Nacional y se dispone el aislamiento social obligatorio, por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
brote del COVID-19; desde el 16 de marzo del 2020 habiéndose prorrogado
dicho plazo por los Decretos Supremos N°. 051, 064, 075 y 083-2020-PCM.

Mediante DECRETO SUPREMO Nº 101-2020-PCM, se establece que desde

05 de junio se inicia el computo de plazo para inicio de obras públicas en el
marco de la Segunda Disposición Complementaria Transitoria del Decreto

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Jr. San Pedro S/N Plaza de Armas

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHETILLA
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la universalización de la salud”
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------
Legislativo Nº 1486 dispone la reactivación de obras públicas y sus
respectivos contratos de supervisión contratadas conforme al régimen
general de contrataciones del Estado, paralizadas por la declaratoria de
Estado de Emergencia Nacional producida por el COVID-1

- IMPACTO II: IMPACTO EN PLAZO QUE PODRÍA SIGNIFICAR LA

RE-MOVILIZACIÓN DE PERSONAL Y EQUIPOS, ASÍ COMO POR
LAS ADECUACIONES Y ADAPTACIONES DE LOS AMBIENTES DE
TRABAJO

Mediante Constancia de Registro N° 057161-2020, el Ministerio de Salud a

Través del Instituto Nacional de Salud hace constar que la Empresa
COLONIA INGENIEROS SAC. ha registrado con fecha 15/06/2020 su
proyecto: “PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCION Y CONTROL
DEL COVID-19 EN EL TRABAJO”.

Mediante ACTA DE ACUERDOS- PARA INICIO DE PLAZO DE LA

ADECUACION DE OBRA, de fecha15 de junio del 2020, celebrada de
una parte por el CONTRATISTA, COLONIA INGENIEROS SAC,
Representado por el Ing. JUAN COLONIA CORDOVA, Representante
Legal Común, Identificado con DNI N° 42711798 y de la otra parte la
Entidad MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHETILLA, con RUC
20143189415, representada por su Alcalde, LUIS DILAS MENDOZA,
identificado con DNI N° 40107212. ACORDARON, DAR INICIO AL
PLAZO DE EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES DE
REMOVILIZACION Y ADECUACIONES O ADAPTACIONES DE LOS
AMBIENTES DE TRABAJO de la obra: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN
SANITARIA DE EXCRETAS DE LOS CASERÍOS TAMBILLO, ESLABON,
LLULLAPUQUIO Y MAJADAPAMPA - C.P LLULLAPUQUIO, DISTRITO DE
CHETILLA - CAJAMARCA - CAJAMARCA”.

Mediante ASIENTO DE CUADERNO DE OBRA N° 79, de fecha 01 de

julio del 2020, se da POR REINCIADO EL CUADERNO DE OBRA, CON
LO QUE SE DA POR REINICIADAS LAS ACTIVIDADES DE
EJECUCIÓN:

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Jr. San Pedro S/N Plaza de Armas

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHETILLA
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la universalización de la salud”
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------
- IMPACTO III: IMPACTO EN PLAZO POR LA EJECUCIÓN DE LA
OBRA BAJO LAS MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL
FRENTE A LA PROPAGACIÓN DEL COVID-19 DISPUESTAS POR
LOS SECTORES COMPETENTES, Y TODA OTRA MEDIDA QUE
RESULTE NECESARIA PARA LA REACTIVACIÓN DE LA OBRA Y
SU EJECUCIÓN, QUE DERIVE DIRECTAMENTE DEL ESTADO DE
EMERGENCIA NACIONAL.

En el informe de Solicitud de Ampliación Excepcional de Plazo, el

CONTRATISTA, solicita 60 días calendarios de ampliación de plazo,
TIEMPO NECESARIO POR REPROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES,
CAMBIO DE DURACIÓN DE ACTIVIDADES POR NUEVO
RENDIMIENTOS CON TRABAJOS BAJO COVID 19, MODIFICACIÓN
DE SECUENCIA CONSTRUCTIVA.DIRECTIVA N°005-2020-OSCE/CD
- DISPOSICIONES ESPECÍFICAS SOBRE LA AMPLIACIÓN
EXCEPCIONAL DE PLAZO Y EL RECONOCIMIENTO DE COSTOS -
ITEM 7.2. - NUMERAL 7.2.2.

En el numeral 7.2.1 de la Directiva N°005-2020-OSCE/CD establece que a

solicitud de ampliación de plazo excepcional que presentará el contratista
debe cuantificar el plazo en función de la afectación de la ruta crítica,
considerando los rendimientos que se estiman para la ejecución de los
trabajos, con la implementación de las medidas para prevención y control
frente a la propagación del COVID-19.

Sin embargo, en el cronograma que presenta difiere del cronograma de

ejecución aprobado antes de la paralización y no presenta sustento que
justifique el cambio.

Los cronogramas presentados, no guardan relación con el informe técnico

presentado, así mismo el cronograma de avance de obra actualizado, con el
cronograma de ejecución presentados para la solicitud de ampliación
excepcional de plazo no tiene relación, ya que la cantidad de días no son las
mismas.

Así mismo el computo de días para diferentes partidas no presentan relación

con los rendimientos actuales presentados para la solicitud de ampliación de

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Jr. San Pedro S/N Plaza de Armas

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHETILLA
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la universalización de la salud”
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------
plazo, ni con las consideraciones aprobadas en su plan (Las cuadrillas de
trabajo deben ser en lo posible de 10 trabajadores).

Por lo sustentado anteriormente, La Sub Gerencia de Infraestructura calcula

la ampliación de plazo por impacto en plazo por la ejecución de la obra bajo

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Jr. San Pedro S/N Plaza de Armas

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHETILLA
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la universalización de la salud”
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------
las medidas para la prevención y control frente a la propagación del covid-
19, POR UN PERIODO MAXIMO DE 30 DIAS CALENDARIOS, el
mismo que puede variar, de acuerdo a lo establecido en el numeral 7.3.3 que
establece: “ Si la Entidad aprueba la ampliación excepcional de plazo pero ésta
discrepa con la propuesta del Ejecutor de la Obra, respecto del impacto en el
plazo o sobre los conceptos económicos que involucra la implementación de las
medidas de prevención y control frente a la propagación del COVID-19 para la
reanudación de los trabajos, y/o su cuantía, deberá incluir la identificación
precisa de los aspectos y conceptos donde existe discrepancia y el fundamento
de su posición, aplicándose provisionalmente los términos planteados por la
Entidad, manteniendo el Ejecutor de Obra su derecho de someter las
discrepancias a los mecanismos de solución de controversias.

Cuadro N° 1: CUANTIFICACION DE AMPLIACION EXCEPCIONAL DE

PLAZO
DESCRIPCION CUANTIFICACION
EN DIAS
IMPACTO I
Paralización (16-03-2020 hasta 04-06-2020) 91
Acta de acuerdos de Inicio de Adecuación (14-06-2020 )

IMPACTO II
Adecuación y re movilización de personal ( 15-06-2020 16
hasta 01-07-2020)
IMPACTO II: impacto en plazo por la ejecución de la obra 30
bajo las medidas para la prevención y control frente a la
propagación del covid-19
TOTAL DE DIAS DE AMPLIACION EXCEPCIONAL 137
DE PLAZO

II.2. DE LA CUANTIFICACION DE COSTOS

- IMPACTO I: IMPACTO EN EL PLAZO DE EJECUCIÓN PRODUCIDO
POR LA PARALIZACIÓN DE OBRA

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Jr. San Pedro S/N Plaza de Armas

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHETILLA
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la universalización de la salud”
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------
Se deben reconocer los costos directos, cuando corresponda, y gastos generales
variables en que se haya incurrido o que se hayan devengado durante el periodo
en que la obra se encontró paralizada debido a la Declaratoria de Estado de
Emergencia Nacional, y que sean consecuencia de ésta.

El CONTRATISTA PRESENTA EL SIGUIENTE DESAGREGADO:

  COSTOS POR PARALIZACION OPINION
ITE CANT PARCIA
DESCRIPCION UND P.U  
M IDAD L
MEDIDAS PREVIAS
1 INICIO / REINICIO DE          
OBRAS
 NO
Costo Directos (16/03/2020 al
1.1.         ADJUNTA
30/06/2020)
GASTOS
Gastos generales Variables
1.2        
(16/03/2020 al 30/06/2020)  
PRESENTA
RECIBO POR
HONORARIO
1.2.1 Ingeniero Residente mes 3.5 3,000.00 10,500.00
S POR
MONTO MAS
ALTO
ADJUNTA
1.2.2 Arqueologo mes 3.5 2,500.00 8,750.00
CONTRATO
ADJUNTA
1.2.3 Ingeniero Asistente mes 3.5 2,000.00 7,000.00
CONTRATO
ADJUNTA
1.2.4 Maestro de Obra mes 3.5 2,000.00 7,000.00
CONTRATO
ADJUNTA
1.2.5 Administrador mes 3.5 1,500.00 5,250.00
CONTRATO
ADJUNTA
1.2.4 Chofer mes 3.5 1,500.00 5,250.00
CONTRATO
1.2.5 Alquileres de Oficina mes 3.5 150.00 525.00 ADJUNTA DJ
1.2.4 Alquiler de Almacen mes 3.5 150.00 525.00 ADJUNTA DJ
PRESENTA
COMPROBAN
TE
Costos financieros: Carta
1.2.7 glb 1 2,006.66 2,006.66 HONORARIO
fianza y seguros de obra
S POR
MONTO MAS
ALTO
TOTAL DE GASTOS 46,806.66  

SE JUSTIFICAN Y SE APRUEBAN LOS SIGUIENTES GASTOS

  COSTOS POR PARALIZACION OPINION
ITE CANT PARCIA
DESCRIPCION UND P.U  
M IDAD L

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Jr. San Pedro S/N Plaza de Armas

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHETILLA
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la universalización de la salud”
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------
MEDIDAS PREVIAS
1 INICIO / REINICIO DE          
OBRAS
 NO
Costo Directos (16/03/2020 al
1.1.         ADJUNTA
30/06/2020)
GASTOS
Gastos generales Variables
1.2        
(16/03/2020 al 30/06/2020)  
SE VA A
RECONOCER
1.2.1 Ingeniero Residente mes 3.5 3,000.00 10,500.00
MONTO
OFERTADO

ADJUNTA
1.2.2 Arqueologo mes 3.5 2,500.00 8,750.00
CONTRATO
ADJUNTA
1.2.3 Ingeniero Asistente mes 3.5 2,000.00 7,000.00
CONTRATO
ADJUNTA
1.2.4 Maestro de Obra mes 3.5 2,000.00 7,000.00
CONTRATO
ADJUNTA
1.2.5 Administrador mes 3.5 1,500.00 5,250.00
CONTRATO
ADJUNTA
1.2.4 Chofer mes 3.5 1,500.00 5,250.00
CONTRATO
1.2.5 Alquileres de Oficina mes 3.5 150.00 525.00 ADJUNTA DJ
1.2.4 Alquiler de Almacen mes 3.5 150.00 525.00 ADJUNTA DJ

SE VA A
Costos financieros: Carta RECONOCER
1.2.7 glb 1 2,006.66 2,006.66
fianza y seguros de obra MONTO
OFERTADO

TOTAL DE GASTOS PARA RECONOCER 46,806.66  

- IMPACTO II: IMPACTO EN PLAZO QUE PODRÍA SIGNIFICAR LA

RE-MOVILIZACIÓN DE PERSONAL Y EQUIPOS, ASÍ COMO POR
LAS ADECUACIONES Y ADAPTACIONES DE LOS AMBIENTES DE
TRABAJO
  COSTOS POR PARALIZACION OPINION

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Jr. San Pedro S/N Plaza de Armas

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHETILLA
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la universalización de la salud”
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------
CANTIDA
ITEM DESCRIPCION UND D P.U PARCIAL  
MEDIDAS PREVIAS
INICIO / REINICIO
2 DE OBRAS        
Plan para la vigilancia,
prevención y control del
COVID - 19 en el
2.1 trabajo GLB 1 5000 5000
5000.00
TOTAL DE GASTOS

- IMPACTO III: IMPACTO EN LA CUANTIFICACION DE COSTOS

POR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA BAJO LAS MEDIDAS PARA LA
PREVENCIÓN Y CONTROL FRENTE A LA PROPAGACIÓN DEL
COVID-19 DISPUESTAS POR LOS SECTORES COMPETENTES, Y
TODA OTRA MEDIDA QUE RESULTE NECESARIA PARA LA
REACTIVACIÓN DE LA OBRA Y SU EJECUCIÓN, QUE DERIVE
DIRECTAMENTE DEL ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL

7.4.1. En el plazo máximo de treinta (30) días calendario de aprobada la

solicitud de ampliación de plazo excepcional, el Ejecutor de Obra presenta:

(i) La cuantificación de aquellos costos directos y gastos generales que implique

ejecutar la obra bajo el nuevo plazo de ejecución y por la implementación de las
medidas para prevención y control frente a la propagación del COVID-19
dispuestas por los sectores competentes.

(ii) La cuantificación de aquellos costos que resulten necesarios para garantizar

la adecuada custodia y/o mantenimiento de las partidas ejecutadas de la obra, así
como de los materiales, insumos, mobiliario, entre otros, que se vayan a utilizar
una vez reanudada la obra, tales como seguridad y/o guardianía, alquiler de
almacenes, movilidad y/o transporte, según corresponda.

III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- La ampliación excepcional de plazo computada y que se considera conveniente es de
137 días calendarios.
- La Cuantificación de costos directos y gastos generales variables en que se haya
incurrido o que se hayan devengado durante el periodo en que la obra se encontró

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Jr. San Pedro S/N Plaza de Armas

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHETILLA
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la universalización de la salud”
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------
paralizada debido a la Declaratoria de Estado de Emergencia Nacional, y que sean
consecuencia de ésta, asciende a la Suma de S/ 46,806.66 (Cuarenta y seis mil
ochocientos seis con 66/100 soles)

- La Cuantificación de costos por la elaboración de los documentos exigidos por los

sectores competentes para la prevención y control del COVID-19, y por las
adecuaciones y adaptaciones de los ambientes de trabajo, asciende a la suma de S/
5,000.00 (Cinco mil con 00/100 soles)

- El monto total a reconocer al contratista por Impacto I (impacto en el plazo de

ejecución producido por la paralización de obra) e Impacto II (Impacto en plazo que
podría significar la re-movilización de personal y equipos, así como por las
adecuaciones y adaptaciones de los ambientes de trabajo), asciende a las suma total
de S/ 51,806.66 ( Cincuenta y un mil ochocientos seis con 66/100
soles).

- La Cuantificación de conceptos que implique la implementación de las medidas para

prevención y control frente a la propagación del covid-19 dispuestas por los sectores
competentes, para la culminación de obra será presentada dentro de los 30 días
calendarios después de la aprobación de la Ampliación Excepcional de Plazo, para
su posterior APROBACION.

- Se recomienda emitir la resolución de aprobación de cuantificación de costos en favor

del supervisor y notificarle sobre el presente pronunciamiento, y

- Se recomienda notificar al Ministerio de Economía y finanzas, así como al Ministerio

de Vivienda Construcción y Saneamiento, del reconocimiento de gastos generales al
SUPERVISOR generados por la ampliación excepcional de plazo e implementación de
PLAN COVID-19

Sin otro particular es propicia la ocasión para reiterarle las muestras de mi especial
consideración y estima.

Atentamente;
C.C.Archivo.

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Jr. San Pedro S/N Plaza de Armas