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GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE

PRODUCTOS E INDICADORES

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRODUCTOS E INDICADORES DE LA QUINTA
EDICIÓN DEL PREMIO NACIONAL SELLO MUNICIPAL 2021-2022

Silvana Eugenia Vargas Winstanley


Ministra de Desarrollo e Inclusión Social

Claudia Fabiola Benavides Vizcarra


Viceministra de Políticas y Evaluación Social

José Enrique Pérez Lu


Director General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial

Dick Hendric Castañeda Aguilar


Director(e) de Mecanismos de Incentivos

Equipo Técnico de la Coordinación de Implementación de Políticas con Gobiernos


Subnacionales
Dick Hendric Castañeda Aguilar - Coordinador
César Enrique Honorio Castañeda
Edelinda Águeda Tolentino Soriano
Johann Lastra Chacón
Víctor Lara Hernández
Yeny Llactahuaman Barboza

Elaborado por
Equipo Técnico de la Coordinación de Implementación de Políticas con Gobiernos
Subnacionales y Equipo Técnico de las Entidades Públicas Involucradas

Editado por
© Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
Av. Paseo de la República 3101, San Isidro / Lima-Perú
Central telefónica: (01) 6318000 - Email: sellomunicipal@midis.gob.pe
Primera edición, junio 2021

Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2021-06458

Se terminó de imprimir en Junio de 2021 en:


Corporación Creagrama E.I.R.L.
Av. Argentina Nº 975, Urb. Industrial Lima - Lima
Tiraje: 4000 ejemplares

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
CONTENIDO
1. GLOSARIO 04

2. PRESENTACIÓN 05

3. ORIENTACIONES TÉCNICAS PARA EL EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL 07


(ETM) ENFOCADOS AL CUMPLIMIENTO DE LOS PRODUCTOS E
INDICADORES DE LA QUINTA EDICIÓN DEL SELLO MUNICIPAL

4. PREMIO NACIONAL “SELLO MUNICIPAL INCLUIR PARA CRECER. 09


GESTIÓN LOCAL PARA LAS PERSONAS”

5. ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO DE PRODUCTOS E 16


INDICADORES

5.1 EJE DE LA ENDIS: DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO


Producto 1: Municipalidad mantiene actualizada la información del padrón 22
nominal
Producto 2: Municipalidad promueve la entrega y acceso oportuno de la 29
Primera Infancia al paquete integrado de servicios priorizados.
Producto 3: Municipalidad promueve la formalización de prestadores 38
locales del servicio de agua y saneamiento para contribuir con la calidad y
sostenibilidad del servicio.

5.2 EJE DE LA ENDIS: INCLUSIÓN ECONÓMICA


Producto 4: Municipalidad gestiona la generación de empleo temporal en la 46
población en situación de vulnerabilidad en convenio con el Programa Trabaja
Perú.
Producto 5: Municipalidad fortalece las capacidades de gestión del Equipo 51
Técnico Municipal (ETM) y gestores municipales en el marco de la Inclusión
financiera.

5.3 EJE DE LA ENDIS: PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS ADULTAS


MAYORES
Producto 6: Municipalidad promueve que personas adultas mayores cuenten 58
con servicios del CIAM para prevenir condiciones de riesgos.

5.4 EJE: INTERVENCIONES TRANSVERSALES


Producto 7: Municipalidad gestiona que los hogares de su territorio cuenten 76
con clasificación socioeconómica actualizada.
Producto 8: Municipalidad promueve el funcionamiento de los comedores en 84
el marco de la emergencia sanitaria para prevenir la propagación del COVID19.
Producto 9: Municipalidad fortalece las capacidades de preparación, 90
respuesta y rehabilitación ante emergencias y desastres de la población.
Producto 10: Municipalidad promueve condiciones favorables para la 98
implementación de atención integral y acompañamiento a las personas con
discapacidad.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
GLOSARIO
PNSM: Premio Nacional Sello Municipal
SM: Sello Municipal
CE: Coordinador/a de Enlace regional
CIAM: Centro Integral de Atención al Adulto Mayor
COVID-19: Enfermedad infecciosa causada por coronavirus SARS-CoV-2, recientemente
descubierto. Se transmite de persona a persona a través de gotitas que expulsa una persona
enferma al hablar, toser o estornudar.
Cuna Más: Programa Nacional Cuna Más
DDI: Dirección Desconcentrada de Indeci
DGDAPS: Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales
DGFIS: Dirección General de Focalización e Información Social
DGFC: Dirección General de Familia y Comunidad
DGIPAT: Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial
DIPAM: Dirección de Personas Adultas Mayores
Diresa: Dirección Regional de Salud
DNI: Documento Nacional de Identidad
EETT: Especificaciones técnicas para la adquisición de las canastas de alimentos
ETM: Equipo Técnico Municipal
ETNSM: Equipo Técnico Nacional de Sello Municipal
FED: Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales
Geresa: Gerencia Regional de Salud
GRD: Gestión de Riesgos y Desastres
GTGRD: Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgos y Desastres
IAL: Instancia de Articulación Local
Indeci: Instituto Nacional de Defensa Civil
Juntos: Programa Nacional de Apoyo a los Más Pobres
Midis: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
MIMP: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Minsa: Ministerio de Salud
OGTI: Oficina General de Tecnologías de la Información
Omaped: Oficina Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad
PAIS: Programa Nacional Plataforma de Acción para la Inclusión Social
PcDS: Persona con Discapacidad Severa
PDC: Plataforma de Defensa Civil
PN: Padrón Nominal
PNDIS: Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social
PPSS: Programas Sociales
5ta edcSM: Quinta Edición del Premio Nacional Sello Municipal
SIMSE: Sistema de Información de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación
Sirciam: Sistema de Registro de Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor
SIS: Seguro Integral de Salud
ST-IAL: Secretaría Técnica de la Instancia de Articulación Local

04 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
PRESENTACIÓN
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social Midis, implementa la Política Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social (PNDIS) con el objetivo de cerrar las brechas en el acceso a
oportunidades económicas y sociales para el desarrollo de capacidades y competencias
de la población en exclusión social, en todas sus etapas de vida, desde la infancia hasta
la vejez y, en todos los ámbitos territoriales (urbano, rural y amazónico), para que puedan
ejercer sus derechos, desarrollar y aprovechar sus habilidades, así como tomar ventaja de
las oportunidades que se encuentran en su medio.

A nivel del Estado Peruano se ha aprobado las prioridades de la Política Social, las cuales
se enfocan a: 1) la reducción de los niveles de pobreza, 2) la reducción de los niveles
de desigualdad en términos del acceso a los servicios básicos de agua, saneamiento,
electrificación y telefonía, 3) la promoción del desarrollo infantil temprano, con énfasis en
la lucha contra la desnutrición crónica y anemia y, 4) la reducción de brechas de acceso
a oportunidades de desarrollo de las comunidades nativas de la Amazonía. Asimismo,
promueve una serie de herramientas de gestión que coadyuvan al desarrollo de una
gestión articulada intersectorial e intergubernamental orientada al logro de resultados en
la población. Por ejemplo, la Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia” para la
articulación de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción
del Desarrollo Infantil Temprano (Decreto Supremo N° 003-2019-Midis), mecanismos
de incentivos como el Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales
(FED) y el Premio Nacional Sello Municipal, entro otros.

Dicha gestión articulada, en el marco de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,


reconoce la importancia de las municipalidades, como entidades básicas de organización
del Estado, para asegurar el logro de resultados de desarrollo e inclusión social de las
personas, a través de la articulación con la Instituciones responsables de la prestación,
garantizar la cobertura y calidad de los servicios públicos necesarios para el cumplimiento
de dichos fines.

En ese sentido, el Premio Nacional “Sello Municipal INCLUIR PARA CRECER. Gestión
local para las personas” fue creado con Resolución Suprema N° 002-2015-Midis, es un
mecanismo de incentivo de reconocimiento público no monetario que otorga el Estado
Peruano a través del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social a las municipalidades que
brinden servicios públicos de calidad, articulados y orientados a resultados, permitiendo
mejorar las condiciones de vida de la población en situación de pobreza y exclusión, en el
marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.

Actualmente, mediante la Resolución Ministerial N°098-2021-Midis, se aprobó las Bases


de la Quinta Edición del Premio Nacional Sello Municipal (5ta edcSM) que convocó a las
1,874 municipalidades distritales y provinciales en su accionar distrital, del territorio nacional,
de las cuales se trabajará con las municipalidades con inscripción aprobada por Midis. En
virtud a ello, la Quinta Edición del Sello Municipal es la continuidad de intervenciones para
conmemorar los 200 años de vida republicana del Perú.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 05
En la Quinta Edición se implementa diez (10) productos, medidos a través de trece (13)
indicadores que fueron propuestos, diseñados y elaborados por las Entidades Públicas del
nivel nacional involucradas en la edición, con la asistencia técnica del equipo técnico del
Midis: Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del Ministerio de Salud
(MINSA), la Dirección General de Familia y Comunidad (DGFC) del Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables (MIMP), el Programa para la Generación de Empleo Social
Inclusivo “Trabaja Perú” adscrita al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE),
el Departamento de Educación e Inclusión Financiera (DEIF) de la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP (SBS), así como con la Dirección de Ámbito de la Prestación (DAP)
de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) y el Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI). Asimismo, se suman el Programa Nacional de
entrega de la pensión no contributiva a la persona con discapacidad severa (CONTIGO),
la Dirección General de Focalización e Información Social (DGFIS), la Dirección General
de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales (DGDAPS), la Dirección General de
Implementación de Políticas y Articulación Territorial (DGIPAT) del Midis.

Este documento, está dirigido a las/os integrantes del Equipo Técnico Municipal de las
municipalidades participantes, brinda las orientaciones básicas para lograr cumplir con cada
uno de los productos e indicadores y según metas asignadas al distrito; considerando en
todo momento las medidas preventivas contra el COVID-19 (mantener el distanciamiento
social, uso de doble mascarilla, lavado de manos) y la evolución de la pandemia en el
contexto local. Los contenidos se han elaborado con la participación activa de los sectores
e instituciones relacionadas a los productos e indicadores priorizados en esta edición.
Reafirmar que la asistencia técnica al Equipo Técnico Municipal por el Midis y las EEPP
involucradas y responsables de la prestación de los servicios a nivel local, será continua y
oportuna para mejorar los servicios públicos que se brinda a la población, contribuyendo a
mejorar sus condiciones de vida.

06 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
ORIENTACIONES TÉCNICAS PARA EL EQUIPO
TÉCNICO MUNICIPAL (ETM) ENFOCADOS AL
CUMPLIMIENTO DE LOS PRODUCTOS E INDICADORES
DE LA QUINTA EDICIÓN DEL SELLO MUNICIPAL
En el marco de la implementación de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social
(PNDIS), el mecanismo de incentivo no monetario denominado Premio Nacional Sello
Municipal, es una herramienta que permite al gobierno local mejorar las condiciones
de vida de la población, a través de la entrega oportuna, en alianza con las instituciones
responsables, de servicios públicos de calidad, articulados y orientados a resultados. Para
tal fin, las municipalidades participan voluntariamente en cada edición y eligen a su Equipo
Técnico Municipal (funcionariado edil) para asegurar el logro de las metas asignadas. En
las siguientes líneas se presentan las orientaciones para realizar las principales acciones:

El Equipo Técnico Municipal (ETM) es el responsable de coordinar,


articular, movilizar y realizar las acciones necesarias que permitan
el logro de las metas de aquellos productos comprometidos por la
municipalidad en el marco de la 5ta edcSM.

Importancia del ETM

Permite contar con un líder y grupo técnico de personas responsables de


movilizar a toda la gestión municipal para adoptar la mejora continua en los
servicios municipales y en articulación con las entidades públicas responsables
de los servicios, en el marco de la modernización de la gestión pública.
Define las acciones a implementar por cada área de trabajo municipal involucrada
y conexa, dando cuenta de su contribución al logro de metas.
Gestiona la articulación intra e interinstitucional que facilite la mejora de los
servicios que se brinda a la población.
Afianza la cultura de trabajo interdependiente y continuo, enfocado a resultados,
manteniendo los avances logrados.

¿Cómo se elige el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?


El ETM es elegido inicialmente en la Asamblea del Concejo Municipal (alcalde/sa y
regidoras/es), teniendo como referencia las metas solicitadas por productos e indicadores
y, es uno de los acuerdos que se registra en el libro de actas.

¿Quiénes integran el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?


Está integrado por las y los representantes de las unidades orgánicas de la municipalidad
que tienen relación con los productos e indicadores solicitados al distrito. El primer

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 07
integrante del ETM es el/la coordinador/a, quien es responsable de realizar y/o asegurar
las coordinaciones con el Midis y las entidades públicas correspondientes. Se sugiere
designar en la coordinación al: gerente municipal, gerente de desarrollo social o al gerente
de planificación y presupuesto o el que haga sus veces. Puede ser integrado por un mínimo
de 2 a más representantes de las unidades orgánicas de la municipalidad.

¿Cómo se registran, se cambian, se retiran y actualizan los datos del Equipo


Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?
El conocer a las/os integrantes del ETM y toda aquella información que nos mantiene en
contacto con las/os Coordinadores/as de Enlace regional, Equipo Técnico Nacional del
Sello Municipal (ENTSM) y puntos focales de las entidades públicas involucradas, facilitará
el acompañamiento y asistencia técnica, así como la continuidad de sus integrantes, ya que
genera conocimiento y experiencia de cómo se realizan las acciones para el cumplimiento
de metas. Por ello, considerar los siguientes aspectos:

Registro de las/os integrantes del ETM, al momento de la inscripción de


la municipalidad en la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.
pe/sello_municipal/), el o la coordinador/a del ETM registra los datos
solicitados de cada integrante del ETM en la ficha de inscripción. Estos
datos permitirán contar con un directorio para mantener la comunicación
fluida con el Midis y las entidades públicas.

Retiro de integrantes del ETM, el/la alcalde/sa comunicará mediante


documento formal al correo del Sello Municipal el retiro de integrantes
hasta antes de culminar la etapa de implementación del SM.

Cambio o ingreso de nuevos integrantes de ETM, la alcaldesa o alcalde


debe emitir una Resolución de Alcaldía y, mediante comunicación formal,
remitirla al correo electrónico del Sello Municipal (sellomunicipal@midis.
gob.pe) hasta (2) meses antes de finalizar la etapa de implementación
del SM.

Actualización de datos de integrantes de ETM, si hubiese alguna


modificación de los datos, el/la alcalde/sa remitirá una comunicación
formal con los datos de los/as integrantes (DNI, celular, correo, otros)
para actualizar la base de datos hasta finalizado la implementación de la
Edición.

08 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Principales actividades del Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal
La calidad de los servicios que se brinda a la población requiere de la mejora continua y
resolver a tiempo los problemas, la cual está a cargo de la gestión municipal, especialmente
del ETM que movilizará el accionar para el logro de las metas de los indicadores asignados.
Para ello, el/la coordinador/a del ETM debe realizar las siguientes actividades:

Sensibiliza al alcalde/sa, regidores/as y a los diferentes actores de la


municipalidad sobre los productos comprometidos en la 5ta edcSM

Identifica la situación (avances, problemas y “cuellos de botella”) de los


productos e indicadores asignados al distrito.

Implementa la hoja de ruta de acciones para el logro de metas con las


oficinas y/o áreas de la municipalidad y los puntos focales de las entidades
públicas.

Fortalece las capacidades del ETM, participando en actividades de asistencia


técnica desarrollados por el Sello Municipal y por las entidades públicas
involucradas.

Revisa el cumplimiento de las metas de los productos e indicadores


asignados a tu distrito.

Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores

ACTIVIDAD 1: Sensibiliza al/la alcalde/sa, regidores/as y a los diferentes actores de


la municipalidad sobre los productos comprometidos en la quinta
edición del Premio Sello Municipal.

TAREAS A REALIZAR
1.1. Explica al/la alcalde/sa sobre la importancia de los productos e indicadores a
implementar por parte de la municipalidad, así como también del cumplimiento
de las metas establecidas al distrito en la 5ta edcSM.

1.2. Convoca a una reunión de trabajo a los miembros del ETM, a fin de informar
sobre cada uno de los productos comprometidos por la municipalidad, los cuales
se encuentran desarrollados en la Guía para el Cumplimiento de los Productos
2021.

1.3. Identifica las oficinas y/o áreas de la municipalidad que deberán involucrarse
en la 5ta edcSM, a fin de sensibilizarlas para dar inicio a las acciones de
implementación, según los productos comprometidos por la municipalidad.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 09
1.4. Elabora el plan de trabajo, el cual permite definir responsabilidades y metas entre
los miembros del ETM y/u oficinas y/o áreas de la municipalidad.

ACTIVIDAD 2: Identifica la situación (avances problemas o cuellos de botella) de los


productos a implementar por parte del distrito.

TAREAS A REALIZAR

2.1. Convoca quincenal o mensualmente a reunión de trabajo a los miembros de


su equipo, oficinas y/o áreas de la municipalidad, a fin de que los involucrados
presenten la situación actual y los avances y/o resultados del servicio obtenidos
durante el proceso de implementación de los productos.

2.2. Identifica con el ETM y los representantes de las oficinas y/o áreas de la
municipalidad, los principales problemas o cuellos de botella presentados durante
el proceso de implementación de los productos, lo cual contribuye a plantear
oportunidades de mejora en beneficio de la población.

2.3. Para sistematizar la información de los puntos arriba mencionados a continuación,


presentamos la siguiente matriz:

Matriz: Avances y/o cuellos de botella identificados por el ETM durante la implementación
inicial de los productos

Producto/indicador Avances/resultados Problemas/ ˝cuellos de Área responsable


botella˝

2.4. Identifica en la matriz los principales avances y/o resultados obtenidos por parte
del ETM, así como también los cuellos de botella˝ más frecuentes identificados
durante la etapa de implementación. Finalmente, se determinan los avances
a mantener y los ˝cuellos de botella˝ a atenderlos en breve por las áreas
responsables del servicio del distrito.

2.5. Socializa en reuniones con los representantes de los puntos focales territoriales
de las entidades públicas, la información recopilada sobre los avances y/o cuellos
de botella identificados, a fin de plantear oportunidades de mejora durante el
proceso de implementación.

2.6. Elabora conjuntamente con las entidades públicas la hoja de ruta de acciones,
procurando realizar aquellas iniciativas que resuelvan los ˝cuellos de botella˝,
considerando el buen uso de los recursos y, valorando que cada personal de
la gestión municipal, son clave para el cambio y sostenibilidad. Para ello, es
fundamental realizar los siguientes pasos:

10 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
• Revisa la matriz de identificación de avances y ˝cuellos de botella˝ o
problemas.
• Mediante la participación activa de las/os involucradas/os, se identifican las
acciones necesarias e indispensables que solucionen los ˝cuellos de botella˝.
• Se sugiere usar la siguiente matriz:

Matriz: Hoja de ruta de acciones para el logro de productos/indicadores en el distrito

Fechas
Área Entidad
Cuellos Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
Prod/ Meta Acciones Recursos municipal pública
de
ind. responsable involucrada
botella 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

P1 PN 32% 1. xx 1. xx
P2 IAL 5% 2. xx a. nn
b. nn

• Comunicar a todas/os las/os involucradas/os la Hoja de ruta de acciones y


actualizarla las veces que sean necesarias.

2.7. Socializa periódicamente al Concejo Municipal y unidades orgánicas, los avances


o “cuellos de botella” identificados durante el proceso de implementación de los
productos comprometidos.

ACTIVIDAD 3: Implementa la hoja de ruta de acciones para el logro de metas con las
oficinas y/o áreas de la municipalidad y los puntos focales de las
entidades públicas.

TAREAS A REALIZAR

3.1. Realiza quincenal o mensualmente una reunión de trabajo con el ETM, oficinas
y/o áreas de la municipalidad, a fin de que los involucrados presenten los
principales avances obtenidos en el marco de la implementación de la hoja de
ruta de acciones.

3.2. Socializa en reuniones con los representantes de los puntos focales territoriales
de las entidades públicas involucradas, la información recopilada sobre los
avances y/o limitaciones presentadas durante la implementación de la hoja de
ruta de acciones, a fin de que ello permita plantear oportunidades de mejora en
la entrega de servicios públicos de calidad a la población.

3.3. Realiza el seguimiento a los acuerdos de cada una de las reuniones de trabajo,
a fin de revisar y ajustar las acciones para el cumplimiento de las metas
comprometidas por la municipalidad.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 11
3.4. Apoya a cada área en la gestión de los recursos necesarios para las acciones, a
veces solo hay que cambiar la forma como hacemos las tareas.

3.5. Consulta tus dudas y/o situaciones no previstas con el/la Coordinador/a de
Enlace regional (CE) o Equipo Técnico Nacional del Sello Municipal (ETNSM) y
entidades públicas involucradas, quienes te orientarán con mucho gusto1.

ACTIVIDAD 4: Fortalece las capacidades del ETM, participando en actividades de


asistencia técnica desarrolladas por el Midis (ETNSM y CE) y
por las Entidades Públicas involucradas.

TAREAS A REALIZAR

4.1. Participa junto con el ETM en las actividades de asistencia técnica desarrolladas
por el equipo del Midis y por las entidades públicas involucradas, a fin de brindar
los conocimientos y las herramientas que les permita a las municipalidades
implementar con eficiencia cada uno de los productos comprometidos.

4.2. Realiza el seguimiento que corresponda a cada una/o de las/os integrantes del
ETM, con la finalidad de que cumplan con aprobar satisfactoriamente los cursos
desarrollados por el Midis y/o por las entidades públicas.

4.3. Comunícate vía telefónica, correo electrónico y/o whatsapp con él/la CE y ETNSM,
para solicitar asistencia técnica y/o realizar las consultas referidas a cada uno de
los productos comprometidos por la municipalidad.

ACTIVIDAD 5: Seguimiento al cumplimiento de las metas de los productos e indicadores


asignados al distrito.

TAREAS A REALIZAR

5.1. Verifica que el/la Responsable del área haya socializado la hoja de ruta de
acciones correspondiente al indicador a cargo.

5.2. Comprueba que cada responsable cuente con el usuario y clave y esté digitando
los datos o adjunte los medios de verificación que soliciten los aplicativos de los
indicadores asignados.

5.3. Visita cada servicio sujeto de mejora, identificando lo bueno y aspectos a mejorar
para el logro de metas a tiempo.

1 Descargar directorio en “Repositorio” ubicado en la web del Sello Municipal

12 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
5.3. Comparte y analiza los reportes de avances del cumplimiento de indicadores con
el ETM y determinar los cambios o mejoras de las acciones y actualiza la hoja
de ruta.

5.4. Socializa los reportes de seguimiento con las entidades públicas, y con las
organizaciones de la sociedad civil que forman parte de la Instancia de
Articulación Local, a fin de tomar oportunamente acciones que permitan la
óptima implementación de los productos.

5.5. Consulta periódicamente a el/la CE y al ETNSM sobre el logro de las metas


asignadas por indicador.

5.6. Comunica periódicamente al/la alcalde/sa y las autoridades municipales sobre


los avances y logros obtenidos en el cumplimiento de las metas asignadas por
indicador.

5.7. Comunica al/la alcalde/sa el resultado de la evaluación preliminar y apoya en la


presentación de observaciones y/o reclamos basados en evidencias por producto.

¿Quién brinda la asistencia técnica para realizar las actividades al Equipo


Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?

La asistencia técnica es brindada por el Midis y las entidades públicas a los integrantes
de los ETM durante la implementación de la 5ta edcSM. Finalmente, es importante dar a
conocer a los actores que brindan la asistencia técnica, ya sea general o específica:

Asistencia General a cargo de Midis

Equipo Técnico Nacional del Sello


Municipal de la Dirección de Mecanismos
Nivel nacional
Nivel regional

Coordinador/a de Enlace de Incentivos que pertenece a la


Regional (CE), se anexa directorio. Dirección General de Implementación
de Políticas y Articulación Territorial, se
anexa directorio.

Asistencia específica a cargo de Entidades Públicas


Nivel nacional
Nivel regional

Representante regional de las Unidad orgánica institucional a cargo


entidades públicas, descargar del producto/indicador de las Entidades
directorio de web Sello Municipal. Públicas involucradas.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 13
Materiales de consulta

Los materiales de consulta se encuentran disponibles y se pueden descargar de la pestaña


“Repositorio” ubicado en http://www.midis.gob.pe/sello_municipal/repositorio/. Allí
encontrará toda la información necesaria para realizar las acciones para la implementación
de la Quinta edición del PNSM:
a. La Guía para el cumplimiento de los productos de la Quinta Edición del Sello
Municipal-2021
b. Los materiales complementarios y de apoyo.
c. Modelos referenciales de instrumentos de los productos a implementar en el distrito.

Beneficios al integrar el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal

Los integrantes de los Equipos Técnicos Municipales que participan en la quinta edición del
Sello Municipal reciben los siguientes beneficios:

a. Asistencia técnica brindada por el MIDIS y las Entidades


Públicas, fortaleciendo sus habilidades, conocimientos y/o
capacidades profesionales en beneficio de la gestión municipal
e implementación de los productos en el distrito.

b. Reciben información periódica sobre los cursos diseñados


por el MIDIS, los cuales se encuentran a disposición de los
ETM en la plataforma virtual COMUNIDAD MIDIS.

c. ETM debidamente certificados, por aprobar los cursos que el


MIDIS pone a disposición en la plataforma virtual COMUNIDAD
MIDIS.

d. Reciben información sobre charlas informativas y/o


capacitaciones, que brindan las instituciones públicas y/o
privadas en materia de gestión pública.

14 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
e. Se brinda una experiencia de trabajo articulado enfocada
a resultados, con la finalidad de que la gestión local entregue
oportunamente servicios públicos de calidad a la población, en
articulación con las Instituciones responsables.

f. Los ETM se convierten en agentes de cambio a nivel local,


posicionando y difundiendo mensajes, acciones y estrategias
en beneficio de la primera infancia y población.

g. Reconocimiento público otorgado por parte del MIDIS, en


representación del Estado Peruano, donde se felicita los ETM
por el cumplimiento de las metas asignadas en beneficio de su
distrito.

Ahora ya sabes que se espera del ETM para el cumplimiento de la meta asignada
a tu distrito. A continuación, revisa las tareas que tienes que hacer para cumplir
las metas de cada Producto solicitado al distrito:

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 15
PREMIO NACIONAL “SELLO MUNICIPAL INCLUIR PARA
CRECER. GESTIÓN LOCAL PARA LAS PERSONAS”
La Resolución Suprema N° 002-2015-MIDIS creó el Premio Nacional “Sello Municipal
INCLUIR PARA CRECER Gestión local para las personas”, en adelante Premio Nacional
Sello Municipal, el cual es otorgado por el Estado Peruano, a través del Midis. La Resolución
Ministerial N° 098-2021-MIDIS aprobó la Quinta Edición del Premio Nacional Sello
Municipal que tiene por objetivo: promover que las municipalidades brinden servicios
públicos de calidad, articulados con las instituciones responsables de la atención y orientados
a resultados, permitiendo mejorar las condiciones de vida de la población en situación de
pobreza y exclusión, en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social. La
edición solicita la implementación de los siguientes productos e indicadores:

Productos e indicadores para la Quinta Edición del Sello Municipal

EJE: DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO


Código Entidad Pública Producto Indicador
P1 MINSA-OGTI Municipalidad mantiene Porcentaje de niñas y
actualizada la información del niños de 30 días de edad
padrón nominal para la toma de registradas/os en el padrón
decisiones a nivel local a favor de nominal con información
la primera infancia. priorizada completa y
actualizada.
P2 MIDIS-DGIPAT Municipalidad promueve la Número de herramientas
articulación territorial para la implementadas por la IAL
entrega y acceso oportuno de para gestionar el acceso
la Primera Infancia al paquete al paquete integrado de
integrado de servicios priorizados. servicios priorizados en
niñas/os menores de 1 año.
P3 SUNASS Municipalidad promueve la Número de Organizaciones
formalización de prestadores Comunales formalizadas
locales del servicio de agua y y declaradas por el Área
saneamiento para contribuir con Técnica Municipal (ATM) en
la calidad y sostenibilidad del el Sistema de Registro de
servicio. Información de Área Técnica
Municipal de la SUNASS.

16 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
EJE: INCLUSIÓN ECONÓMICA
Código Entidad Pública Producto Indicador
P4 MTPE - Municipalidad gestiona la Porcentaje de ejecución
Trabaja Perú generación de empleo temporal presupuestal a nivel de
en la población en situación de devengado en la actividad
vulnerabilidad en convenio con 5006373 “Promoción,
el Programa Trabaja Perú. implementación y ejecución
de
actividades para la
reactivación
económica” de la Categoría
Presupuestal 9002
Asignaciones
presupuestarias
que no resultan en
productos
para implementar
Actividades
de Intervención Inmediata
del
Programa Trabaja Perú.
P5 Superintenden Municipalidad fortalece las Número de integrantes
-cia de Banca, capacidades del Equipo Técnico del Equipo Técnico Municipal
Seguros y AFP Municipal (ETM) y gestores (ETM) y gestores
(SBS) municipales en el marco de la municipales
Inclusión Económica. que aprueban el paquete
formativo sobre conceptos
claves de inclusión financiera
orientado al desarrollo
económico social, en el
marco
de las funciones de
regulación
y supervisión de la
Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP (SBS).

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 17
EJE: PROTECIÓN DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Código Entidad Pública Producto Indicador
P6 MIMP-DGFC Municipalidad promueve que Un Centro Integral de
personas adultas mayores cuenten Atención al Adulto Mayor
con servicios del CIAM para creado, registrado y
prevenir condiciones de riesgos. georreferenciado en el
Sistema de Registro de
Centros Integrales de
Atención al Adulto Mayor
Porcentaje de personas
adultas mayores que reciben
servicios en el Centro
Integral de Atención al
Adulto Mayor-CIAM.

18 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
EJE: INTERVENCIONES TRANSVERSALES
Código Entidad Pública Producto Indicador
P7 MIDIS - DGFIS Municipalidad gestiona que los Porcentaje de hogares
hogares de su territorio cuenten con Clasificación
con clasificación socioeconómica Socioeconómica (CSE) en el
actualizada. Padrón General de Hogares
(PGH) y en proceso de
actualización de CSE, con
algún integrante del hogar
usuario de las intervenciones
públicas focalizadas (IPF)
Juntos, Pensión 65 y
Contigo, por vencer hasta el
30 de junio del 2022, con
CSE actualizada en el 2021.
Porcentaje de hogares con
CSE en el PGH y en proceso
de actualización de CSE, con
algún integrante del hogar
usuario de las IPF Juntos,
Pensión 65, Contigo y FISE,
por vencer hasta el 30 de
junio del 2022, con CSE
actualizada en el 2021.
Porcentaje de hogares con
CSE en el PGH y en proceso
de actualización de CSE, con
algún integrante del hogar
usuario de las IPF Juntos,
Pensión 65, Contigo y FISE,
por vencer hasta el 30 de
junio del 2022, y con algún
integrante del hogar usuario
de IPF SIS por vencer hasta
el 31 de diciembre del 2021,
con CSE actualizada en el
2021.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 19
EJE: INTERVENCIONES TRANSVERSALES
Código Entidad Pública Producto Indicador
P8 MIDIS-PCA Municipalidad promueve el Porcentaje de Comedores
funcionamiento de los Comedores que cuentan con canastas
en el marco de la emergencia de alimentos completas
sanitaria para prevenir la según normativa vigente
propagación del COVID19. para la atención mensual
de usuarias/os.
P9 INDECI Municipalidad fortalece las Porcentaje del paquete de
capacidades de preparación, servicios de preparación,
respuesta y rehabilitación ante respuesta y rehabilitación
emergencias y desastres de la ante emergencias y
población y equipos técnicos de desastres implementado.
Gestión del Riesgo de Desastres.
P10 CONTIGO Municipalidad promueve Porcentaje de usuarias
condiciones favorables para la y usuarios del Programa
implementación de una atención CONTIGO con información
integral y acompañamiento a las priorizada validada y/o
personas con discapacidad. actualizada.

20 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
EJE DE LA ENDIS:
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 21
MUNICIPALIDAD MANTIENE ACTUALIZADA LA
INFORMACIÓN DEL PADRÓN NOMINAL PARA LA
TOMA DE DECISIONES A NIVEL LOCAL A FAVOR
DE LA PRIMERA INFANCIA.

Porcentaje de niñas y niños de 30 días de edad


registradas/os en el padrón nominal con información
priorizada completa y actualizada.

Ministerio de Salud-Oficina General de Tecnologías de la


Información (MINSA- OGTI)

I. Objetivo: Fortalecer el registro continuo y oportuno de la información de


las/os niñas/os menores de 30 días de edad que residen habitualmente
en el distrito en el Padrón Nominal (PN) para diseñar intervenciones
oportunas y eficaces en materia de salud, educación, programas sociales
y otros servicios públicos.

II. Importancia del producto

Permite cerrar brechas en la ubicación e identificación de las/os niñas/os,


impulsando el registro continuo y temprano de información priorizada.
Promueve el aprovechamiento de la ventana de oportunidad del niño al contribuir
con intervenciones como la suplementación temprana de hierro y la afiliación
temprana al Seguro Integral de Salud (SIS) y los Programas Sociales (PPSS).
Contribuye con el análisis y seguimiento nominal de las/os niñas/os con el
paquete integrado de servicios priorizados por la Instancia de Articulación Local
(IAL) u otros espacios de articulación local.

III. Actividades para lograr el producto

1. Designa al personal responsable del Padrón Nominal, presentándolo ante la Oficina


General de Tecnologías de la Información (OGTI) del MINSA, con copia a DIRESA/
GERESA/DIRIS.
2. Registra y actualiza continuamente la información de las niñas y niños menores de 30
días identificadas/os en el Sistema del Padrón Nominal.
3. Socializa los reportes del Padrón Nominal ante las/os integrantes de la Instancia de
Articulación Local (IAL) o espacio similar.

22 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir
el producto

1. Designa responsable 2. Registra y actualiza el 3. Socializa los reportes del Padrón


del Padrón Nominal. Padrón Nominal de niño Nominal ante las/os integrantes de la
de 30 días identificados Instancia de Articulación Local (IAL) o
en el Padrón Nominal. espacio similar.

A junio Mensualmente Mensualmente


(Antes de finalizado el mes)

a. Elabora la resolución de a. Identifica a las niñas y a. Participa y/o socializa el Padrón


alcaldía y los requisitos niños de 30 días de edad. Nominal en la reunión de la IAL para
correspondientes. el análisis y acciones
b. Coordina con los correspondientes.
b. Envió a OGTI para la diferentes participantes
creación del acceso al para llevar a cabo las b. Organiza reuniones virtuales y/o
aplicativo. reuniones de presenciales para la socialización del
homologación. Padrón Nominal .
c. Verifica el acceso
correspondiente remitido c. Compara el Padrón c. Registra el acta de homologación en
por OGTI. Nominal y realiza el aplicativo que con los datos
acciones de difusión en el requeridos.
d. Revisa el manual de distrito para su
instrucciones. actualización. d. Socializa por correo electrónico o
reuniones virtuales los avances del
d. Registra la información cumplimiento de la meta en la IAL o
en el aplicativo. similar.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 23
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores

ACTIVIDAD 1: Designa al personal responsable del Padrón Nominal, presentándolo


ante la Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del
MINSA, con copia a DIRESA/GERESA2.

TAREAS A REALIZAR
1.1. Designa con Resolución de Alcaldía al/la responsable del padrón nominal de tu
municipalidad, de preferencia que se dedique exclusivamente o principalmente a
esta actividad.

1.2. Solicita a la OGTI del MINSA el usuario y clave para ingresar al Sistema del
Padrón Nominal (aplicativo web), utilizando el formato del MINSA de solicitud
correspondiente3. Considera que el formato debe contar con la firma y sello del
alcalde/sa o del funcionario/a responsable, y debe ser escaneado y remitido al
correo estadistica@minsa.gob.pe

1.3. Verifica el acceso al aplicativo del Padrón Nominal al momento de recibir el


usuario y contraseña de parte de la OGTI del MINSA.

1.4 Revisa el manual de orientación de todas las opciones que presenta el aplicativo
del Padrón Nominal y familiarízate para el uso del mismo.

ACTIVIDAD 2: Registra y actualiza continuamente la información de las niñas y niños


menores de 30 días identificadas/os en el Sistema Padrón Nominal.

TAREAS A REALIZAR
2.1. Identifica a las niñas y niños menores de 6 años, con prioridad a los menores que
cumplen 30 días de edad en el mes de medición (cada mes), en coordinación
con entidades públicas y los actores sociales presentes en tu jurisdicción.

2.2. Comunícate mediante correo electrónico o llamadas telefónicas con los


representantes de los establecimientos de salud, programas sociales y actores
sociales de tu distrito para llevar a cabo las reuniones de homologación e
identificar a las niñas y niños menores de 30 días de edad que están atendiendo
dentro de tu jurisdicción.

2.3. Compara tu PN durante la reunión de homologación (considerando las medidas


de protección contra la COVID-19) con representantes de los establecimientos

2 Esta actividad, es desarrollado por aquellas municipalidades que no cuentan con un responsable del Padrón Nominal.
3 Descargar de web del Sello Municipal.

24 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
de salud, programas sociales y actores sociales de tu distrito, identificando que
niñas/os te faltan registrar en el PN o la información de las variables solicitadas.

2.4. Realiza periódicamente acciones de difusión a tu población para que las madres
y padres de niñas y niños menores de 30 días de edad que no han nacido en
el distrito, pero residen habitualmente en él, se acerquen a la municipalidad a
solicitar su registro en el padrón nominal.

2.5. Ingresa al Sistema de Padrón Nominal la información de las niñas y niños


menores de 30 días de edad identificadas/os utilizando el número de Documento
Nacional de Identidad (DNI). De no contar con este documento, orienta a las
madres y padres para que se dirijan a la Oficina de Registro Civil (OREC), Oficina
Registral Auxiliar (ORA), a la Oficina Registral (OR) u otra agencia del RENIEC,
según corresponda, para que realicen el trámite del DNI hasta 30 días después
del nacimiento. Asimismo, plantea en la reunión de la IAL como RENIEC va
atender el trámite de DNI de niñas/os que nacieron y difundir a la población la
ruta de atención.

2.6. Completa en el Sistema de Padrón Nominal la información faltante de las niñas


y niños menores de 30 días de edad que están registrados en el padrón nominal,
en especial a lo referente a: dirección habitual (eje vial, dirección y referencia),
centro poblado y DNI.

En el caso de la dirección habitual en centro poblado urbano, comprende el registro


correcto de 3 campos: a) eje vial, b) dirección y c) referencia del domicilio del
menor. Mientras que en centro poblado rural comprende 2 campos: a) registro/
actualización de la dirección y b) referencia del domicilio del menor. Ver cuadro:

Dirección
Área del CCPP
Eje vial Dirección Referencia

Urbano X X X

Rural X X

Ejemplo de dirección:

Dirección
Área del CCPP
Eje vial Dirección Referencia

Urbano Av. Pastor Sevilla – Sec. 3 Gr. 28, Mz. M, Lot. 21 Entre las Av. Pastor
Ruta C Sevilla y 3 de Octubre

Rural ----- Puca Ticlla S/N Al frente de la Casa


Comunal.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 25
Recuerda que debes registrar en el padrón nominal a todas las niñas y niños
menores de seis (6) años; sin embargo, puedes empezar por priorizar a las/os
niñas/os de 30 días, en función a la meta establecida para tu distrito.

2.7. Revisa la consistencia de la información ingresada en el Sistema de Padrón


Nominal. De identificar omisión y/o errores en el registro de la información, verifica
los datos y coordina con el apoyo de los representantes de los establecimientos
de salud, programas sociales y actores sociales de tu distrito, según corresponda.

2.8. Recuerda que el registro y actualización de la información en el Sistema Padrón


Nominal es un proceso permanente, por lo cual las tareas del 2.1 al 2.6 pueden
repetirse las veces que sean necesarias hasta lograr que todas las niñas y niños
estén registradas/os en el padrón nominal del distrito con información completa
y actualizada.

ACTIVIDAD 3: Socializa los reportes del Padrón Nominal ante las/os integrantes de la
Instancia de Articulación Local (IAL) o similar.

TAREAS A REALIZAR
3.1. Participa o entrega al representante del Gobierno Local en la IAL el reporte
del Padrón Nominal actualizado para que las/os integrantes de la Instancia de
Articulación Local o similar realicen el análisis de la información.

3.2. Organiza reuniones (virtual o presencial con medidas de protección contra el


COVID 19) de análisis de la información obtenida del PN que permita proponer
acciones de atención a la primera infancia. Asimismo, realiza la acción que más
se acomode a tu realidad de manera mensual, ello servirá para identificar la
información faltante y lograr una actualización permanente del Padrón.

3.3. Registra el acta de homologación en el aplicativo con la información analizada,


remitidas o intercambiadas con las instituciones que participan en la IAL,
mejorando la información del Padrón Nominal.

3.4. Socializa por correo electrónico o reuniones virtuales los avances del cumplimiento
de la meta en la IAL o similar.

26 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades?

Oficina de Tecnologías de la
Información de la Dirección/Gerencia

Nivel nacional
Nivel regional

Oficina General de Tecnologías


Regional de Salud o la que haga sus de la Información (OGTI) del
veces y las/os responsables de la Ministerio de Salud.
Oficina de Estadística o Inteligencia
Sanitaria4.

Nombres y Apellidos Correo electrónico Celular

James Fritz Santiago Gonzales estadistica@minsa.gob.pe 924 786 096

Gloria Soledad Blanco Pareja estadistica@minsa.gob.pe 990 386 871

VI. ¿Qué materiales de consulta tenemos para realizar las actividades5?

• Manual amigable del Padrón Nominal.


• Manual detallado del Padrón Nominal.
• Manual amigable del Tablero de indicadores del Padrón Nominal

VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del


indicador?

Para este producto es necesario que la municipalidad cargue el acta de homologación


mensual al sistema de Padrón Nominal del MINSA.

VIII. ¿Cómo se mide el indicador (método de cálculo)?

Numerador
Porcentaje = X 100
Denominador

Donde:
Denominador (D): Número de niñas/os que cumplen 30 días de edad en el periodo de
medición menos los niños no encontrados, según padrón nominal del distrito.

Numerador (N): Número de niñas/os del denominador con información de dirección


completa y DNI.

4 En la página web del Sello Municipal descarga el directorio.


5 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 27
Cabe mencionar que la medición es acumulativa, es decir, se van sumando los
denominadores de todos los meses de medición. Veamos un ejemplo:

Se tiene los siguientes datos para el Distrito X:


• En julio 2021, hay un denominador (D) de 50 niñas/os que cumplen 30 días, de los
cuales 30 niñas/os tienen dirección completa y DNI (N).
• En agosto 2021, hay un D de 40 niñas/os que cumplen 30 días, de los cuales 20 niñas/
os tienen dirección completa y DNI (N).
• En setiembre 2021, hay un D de 45 niñas/os que cumplen 30 días, de los cuales 30
niñas/os tienen dirección completa y DNI (N).
• En octubre 2021, hay un D de 50 niñas/os que cumplen 30 días, de los cuales 30
niñas/os tienen dirección completa y DNI (N).
• En noviembre 2021, hay un D de 45 niñas/os que cumplen 30 días, de los cuales 35
niñas/os tienen dirección completa y DNI (N).

Dichos datos los llevamos a un cuadro:

Mes N de ese D de ese % de ese N acumu- D acumu- % acumu-


mes mes mes lado lado lado

Julio 30 50 60% 30 50 60%


2021

Agosto 20 40 50% 50 90 56%


2021

Setiembre 30 45 67% 80 135 59%


2021

Octubre 30 50 60% 110 185 59%


2021

Noviembre 35 45 78% 145 230 63%


2021

Podemos apreciar que, para la evaluación a noviembre 2021, se tiene de forma agregada
145 niñas/os en el numerador (N) y 230 niñas/os en el denominador (D), con lo cual el
valor final del indicador es de 63%.

145
63% = X 100
230

28 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
MUNICIPALIDAD PROMUEVE LA ARTICULACIÓN
TERRITORIAL PARA LA ENTREGA Y ACCESO
OPORTUNO DE LA PRIMERA INFANCIA AL PAQUETE
INTEGRADO DE SERVICIOS PRIORIZADOS.

Número de herramientas implementadas por la IAL para


gestionar el acceso al paquete integrado de servicios
priorizados (PIS) en niñas/os menores de 1 año.

Dirección General de Implementación de Políticas y


Articulación Territorial (DGIPAT) del Midis.

I. Objetivo: Promover a que las/os niñas/os menores de 12 meses,


reciban la atención oportuna con el paquete integrado de servicios
priorizados, en el contexto de la pandemia COVID-19, contribuyendo al
desarrollo infantil temprano en el distrito.

II. Importancia del producto

El desarrollo infantil temprano de las/os niñas/os de 0 a 5 años, es un proceso


único y continuo, por lo que requiere que la Instancia de Articulación Local (IAL)
movilice a los actores y recursos locales a favor de las atenciones de salud,
educación, agua y saneamiento, seguridad y cuidado infantil, con prioridad.
La atención de las/os niñas/os con el paquete integrado de servicios priorizados
oportunamente es parte de la gestión territorial a favor de implementar acciones
que aseguren la atención de la primera infancia.
La inversión en el desarrollo infantil temprano de nuestras/os niñas/os,
especialmente los menores de 12 meses, contribuye a contar con ciudadanas/
os saludables, educadas/os, productivas/os y buenas personas que engrandece
nuestro país.

III. Actividades para lograr el producto

1. Asegura el funcionamiento y registro de la IAL o del espacio de articulación existente


en tu distrito. Conforma y/o reactiva la IAL de ser necesario.
2. Realiza y registra las herramientas implementadas durante las sesiones mensuales de
la IAL o del espacio similar existente en tu distrito en el aplicativo de la EGTPI.
3. Monitorea periódicamente la implementación de los acuerdos tomados por las
instituciones y/o actores participantes en la IAL o en el espacio de articulación existente
en tu distrito.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 29
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir
el producto

1. Asegura el 2. Realiza y registra las 3. Monitorea la


funcionamiento y sesiones de la IAL en el implementación de los
registro de la IAL en tu aplicativo de la EGTPI. acuerdos tomados en la
distrito. IAL

Del 01 al 30 de junio Cada mes Cada mes

a. Revisa conceptos a. Convoca a a. Realiza el seguimiento


básicos sobre IAL. representantes de las a la gestión de los
instituciones que integran acuerdos por cada
b. Identifica si el distrito la IAL. institución.
cuenta con IAL o espacio
similar. b. Desarrolla las b. Prioriza como agenda
reuniones, teniendo en de cada sesión el
c. Si no cuenta con IAL, cuenta las herramientas seguimiento a los
promover conformación. que deben acuerdos tomados en la
implementarse: quorum y sesión anterior.
d. Gestiona el documento temas de agenda
de formalización de la IAL priorizados. c. Registra en el aplicativo
y registrarlo en el su atención y que sea
aplicativo EGTPI. c. Registra la sesión en el consistente con el acta.
aplicativo EGTPI.
e. Registra el documento
de formalización en el
aplicativo EGTPI.

f. Realiza la primera
sesión IAL, al iniciar y
funcionamiento.

30 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores

ACTIVIDAD 1: Asegura el funcionamiento y registro de la IAL o del espacio de


articulación existente en tu distrito. Conforma y/o reactiva la IAL de ser
necesario.

TAREAS A REALIZAR
1.1. Revisa los conceptos básicos sobre la IAL6 (definición, funciones, entre otras):

a. Las IAL son plataformas o espacios liderados por el gobierno local, que agrupan
a instituciones y organizaciones comunitarias, responsable de articular las
demandas, intereses, así como las acciones, recursos y capacidades disponibles
a nivel local para asegurar la entrega oportuna, en su territorio, del paquete
integrado a cada niña y niño desde la gestación hasta los 5 años de edad.

b. Las principales funciones de la IAL son:


• Movilizar y articular a los actores y recursos locales a favor del desarrollo
infantil temprano.
• Movilizar a la ciudadanía para tomar acciones conjuntas y concretas a favor
del desarrollo infantil temprano
• Fortalecer el manejo de las herramientas por las/los gestores locales para
que niños y niñas puedan acceder a los servicios del paquete integrado en su
distrito.
• Asegurar la entrega oportuna y eficiente en el territorio del paquete integrado
de servicios priorizados, a través del seguimiento nominal.
• Analizar los cuellos de botella de las líneas de producción de los servicios
que impiden o dificultan el acceso y uso del servicio por parte de la población
objetivo.

c. La IAL deberá estar conformada por los siguientes actores:


• Alcalde/sa (preside la IAL)
• Secretario/a Técnico (Gerente de Desarrollo Social o el que haga sus veces,
designado por el Gobierno Local)
• Responsable del Padrón Nominal en la municipalidad
• Representantes de los sectores: Salud (Red, Microrred o IPRESS), Educación
(UGEL o Institución Educativa), Oficina de Registro Civil-Gobierno Local,
RENIEC- ORAS, MIDIS (Juntos, Cuna Más, PAIS, etc.)
• Autoridades locales y comunales: alcaldes de los centros poblados, juez de paz,
presidentes de comunidades campesinas, jefes/APUS de las comunidades
nativas, etc.
• Representantes de la sociedad civil: organizaciones sociales, universidades/
institutos, cooperación internacional, etc.
• Otros actores que consideren conveniente

6 Revisar: Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las
Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 31
De no existir organizaciones o instituciones, se convoca como mínimo a los
representantes de los establecimientos de salud del distrito.

1.2. Identifica si tu distrito cuenta con la IAL o espacio de articulación similar liderado
por el gobierno local (Ejemplo: IAL META 4, Comités Multisectoriales, entre otros),
se le podrá atribuir la función de articular las acciones, recursos y capacidades
para la implementación de acciones a favor de la primera infancia. Si verificas
que no hay participación de instituciones y/o entidades que entreguen servicios
a favor de la primera infancia; mapea y actualiza el directorio de actores y/o
instituciones para su sensibilización y convocatoria.

1.3. Si tu distrito no cuenta con la IAL, promueve la conformación, tomando en cuenta


los criterios y la importancia de las funciones que se desarrollará desde dicha
instancia, considerando los siguientes pasos:
a. Identificar a todas las instituciones y organizaciones sociales presentes en el
distrito
b. Elaborar un directorio de las instituciones y organizaciones sociales.
c. Sensibiliza a los actores y genera su compromiso en la conformación de IAL
en favor del DIT.
d. Convocar a una reunión presidida por el/la Alcalde/sa distrital y realizar la
instalación y conformación de la IAL.

1.4. Gestiona el documento de formalización/reconocimiento de la Instancia de


Articulación Local, de no contar con ello, promueve la formalización con un
documento formal (Resolución de Alcaldía), que incluya:
• Nombre de las organizaciones o instituciones integrantes, así como datos
de sus representantes (nombres y apellidos, DNI, cargo, correo electrónico o
celular).
• Designación de la Presidencia, que generalmente está a cargo del alcalde/
alcaldesa del distrito.
• Denominación de la Secretaría Técnica de la IAL (ST-IAL)
• Periodicidad de reuniones.
• Acta de conformación de la IAL, debidamente firmada por las/os integrantes.
• La municipalidad emite Resolución de Alcaldía, escanea el documento.

1.5. Registra el documento de formalización en el aplicativo de la EGTPI con el usuario


y clave asignado; siguiendo las pautas que la Dirección de Articulación Territorial
– DGIPAT brindará oportunamente para su acceso.
Asimismo, cualquier cambio en el listado de miembros o resolución posterior
que modifique a la IAL, junto con la evidencia que sustenta dicho cambio, debe
registrarse en el aplicativo, de modo que se mantenga información actualizada
de la IAL.

1.6. Realiza la primera reunión de la IAL, donde definan las funciones y la agenda
de trabajo a implementar, con especial énfasis en la atención de niñas/os de
12 meses. Acuerda la secuencia de las reuniones de trabajo de la IAL hasta
diciembre 2022.

32 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
ACTIVIDAD 2: Realiza y registra las sesiones de la IAL o del espacio similar existente
en tu distrito en el aplicativo de la EGTPI.

TAREAS A REALIZAR
2.1. Recuerda la importancia del funcionamiento de la IAL o espacio similar existente
en tu distrito, pues aporta a la articulación de acciones a favor de la entrega
oportuna y seguimiento nominal del acceso al paquete integrado de servicios
priorizados (PIS) a niñas y niños menores de 12 meses.

Convoca a las/os representantes de las instituciones y organizaciones sociales


participantes en la IAL, relacionados al DIT, para la reunión de análisis y seguimiento
de las acciones (captación e identificación temprana y actualización del padrón
nominal, organización local de los servicios, seguimiento nominal y análisis de la
cobertura del paquete integrado de servicios priorizados), recursos y capacidades
disponibles para asegurar la entrega oportuna y eficiente del paquete integrado a
las niñas y niños menores de 5 años, priorizando a menores de 12 meses.

Las herramientas priorizadas de la IAL para gestionar el acceso oportuno al


paquete integrado de servicios priorizados (PIS) de las/os niñas/os menores
de 1 año incluyen la convocatoria mínima de las/os integrantes representantes
del Gobierno Local, así como a los actores e Instituciones que son responsables
directos de la entrega de los servicios para las/os niñas/os menores de 12 meses
(Responsable del Padrón Nominal, IPRESS, RENIEC, PPSS Juntos, Cuna Más,
Meta 4, entre otros) y otras organizaciones sociales que son parte de la IAL.

Las sesiones se desarrollarán, mínimamente una vez al mes, podrán ser de forma
virtual o presencial. Si se realiza de forma presencial, se deberá practicar las
medidas de protección contra el COVID 19 (uso de mascarilla, distanciamiento
físico, lavado de manos, entre otros). Cada distrito tomará las medidas de acuerdo
con el escenario epidemiológico en el contexto local.

2.2. Desarrolla las sesiones de la IAL en tu distrito según secuencia propuesta:


a. Verifica la implementación de la primera herramienta mediante el quórum para
las sesiones ordinarias y extraordinarias.
b. Registra las reuniones realizadas en el acta de acuerdos de la IAL que contendrá,
como mínimo:
• Lugar y fecha
• Lista de asistentes y quórum
• Agenda
• Acuerdos adoptados
• Firma de asistentes.
c. Verifica la implementación de las herramientas necesarias para la sesión
mediante el abordaje de los siguientes temas en la agenda:

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 33
• Identificación, captación temprana de niñas y niños y actualización del Padrón
Nominal
• Organización local para la entrega de servicios del paquete integrado
• Seguimiento nominal y análisis de la cobertura del paquete integrado de
servicios priorizados
• Seguimiento de acuerdos de la sesión anterior, vinculados a los 3 puntos
antes mencionados.

2.3. Revisa los resultados del cumplimiento de los acuerdos anteriores y ajustar las
fechas de cumplimiento, las cuales se revisarán en las próximas reuniones.

2.4. Escanea el Acta de Acuerdos de la sesión IAL u otro espacio similar y registra
mensualmente en el aplicativo de la EGTPI con el usuario y clave asignado;
siguiendo las pautas que la Dirección de Articulación Territorial – DGIPAT
brindarán oportunamente para su acceso.

ACTIVIDAD 3: Monitorea periódicamente la implementación de los acuerdos tomados


por las instituciones y/o actores participantes en la IAL o en el espacio
de articulación existente en tu distrito.

TAREAS A REALIZAR
3.1. Verifica la lista de los acuerdos tomados durante las sesiones de la IAL para
realizar el seguimiento del cumplimiento de la implementación de los acuerdos
asumidos por las instituciones y que han sido registrados en las actas de la sesión
de la IAL.

3.2. Realiza el seguimiento de acuerdos en forma permanente, el responsable de


seguimiento consultará sobre los avances al responsable identificado al cumplirse
el plazo acordado de ejecución, de manera que se promueva la atención de estos
o la identificación precoz de obstáculos para su cumplimiento, lo cual podrá ser
abordado en la siguiente sesión de la IAL.

Las/os integrantes de la IAL acordarán el medio para seguimiento de acuerdos


que mejor se adapte a sus necesidades, pudiendo usar medios como mensajes
con líderes locales, llamadas por teléfono, correo electrónico o creando grupos de
chat en aplicativos móviles de su elección.

3.3. Identifica el cumplimiento de acuerdos mes a mes, como parte de la agenda


de la sesión de la IAL y registra en el aplicativo con el usuario y clave asignado;
siguiendo las pautas que la Dirección de Articulación Territorial – DGIPAT brindará
oportunamente para el acceso.

34 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades7?

El Equipo Técnico Local El Equipo Regional MIDIS conformado


MIDIS8 (JUNTOS, CUNA por los Coordinador de Enlace y
MÁS y PAIS) que, de acuerdo Coordinador FED (según corresponda),

Nivel regional
Nivel local

a su presencia en el distrito, serán responsables de la verificación


desarrollan acciones de muestral de actas de forma mensual; así
asesoría y acompañamiento a como organizar y desarrollar actividades
los Gobiernos Locales. de fortalecimiento de capacidades del
Equipo Técnico Local.
Nivel nacional

Dirección de Articulación Territorial (DAT) de la Dirección General de Implementación


de Políticas y Articulación Territorial – MIDIS.

VI. ¿Qué materiales de consulta tenemos para realizar las actividades9?

• Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS aprobó la Estrategia de Gestión Territorial


“Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno Nacional,
Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano.
• Decreto Supremo N° 010-2020-MIDIS que aprueba los “Lineamientos para la
implementación de las intervenciones temporales del Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social para el año 2020 frente a la pandemia COVID-19” en el marco de lo
dispuesto en el Decreto de Urgencia Nº 095-2020.
• Resolución Ministerial N° 085-2021-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 004
-2021-MIDIS “Directiva para la implementación de la Estrategia Gestión Territorial
“Primero la Infancia” a nivel regional y local”. Documento que guía a los Gobiernos
Regionales, Locales y entidades, sus roles en la implementación.
• Guía de capacitación a los gobiernos locales.
• Modelo de directorio de actores de la IAL.
• Modelo de Resolución de Alcaldía de conformación y reconocimiento de la IAL.
• Modelo de acta de conformación de la IAL.
• Modelo de acta que contiene los acuerdos de la sesión de la IAL.

7 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre
otros) para su consulta.
8 Está sujeto a la presencia de la intervención en el territorio y la disponibilidad del recurso humano por parte del Programa Nacional JUNTOS, PAIS
y CUNA MÁS, para las acciones de acompañamiento y asesoría a los Gobiernos Locales.
9 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 35
VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del
indicador?

El gobierno local debe asegurarse de registrar correcta y oportuna el cumplimiento de la


implementación de las herramientas (temas relacionados a la agenda y el quórum de cada
sesión en el aplicativo10), dado que esta información será usada para efectuar una primera
verificación del cumplimiento del indicador.
• El aplicativo permitirá verificar si las sesiones registradas cumplen con los criterios
de calificación del Sello Municipal. De no calificar, el gobierno local debe verificar si la
información registrada contiene errores y podrá actualizar el registro.

Para validar la información digitada, la municipalidad debe cargar las Actas de Acuerdos
de la sesión de la IAL u otro espacio similar mediante el aplicativo que comunicará
oportunamente la DGIPAT-DAT de MIDIS.
• Los Coordinadores de Enlace realizarán una verificación muestral de las actas cargadas
cada mes y podrán hacer llegar observaciones a los gobiernos locales que necesiten
subsanar su registro. Se sugiere que el gobierno local cargue sus actas mensualmente,
de modo que tenga la oportunidad de recibir esta verificación antes que finalice el
periodo de evaluación.

VIII. ¿Cómo se mide el indicador (método de cálculo)?

Σ (N), donde:

N= Número acumulado de herramientas implementadas por la IAL para gestionar el acceso


al paquete integrado de servicios priorizados (PIS) de las/os niñas/os menores de 1 año.
Cada sesión de la IAL podrá aportar un máximo de 5 herramientas implementadas por
mes.
Si una IAL no se conformó previo al periodo de evaluación, podrá hacerlo a más tardar en
julio 2021, lo que se contabilizará como 3 herramientas implementadas para ese mes.

10 Se comunicará oportunamente el aplicativo designado y el link de acceso.

36 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
1 IAL 2 IAL 3 IAL
HERRAMIENTAS= quorum
+ 4 CONDICIONES/
TEMAS verificadas en la CASO 1 CASO 2 CASO 3
sesión de la IAL (cumple) (cumple) (no cumple)

N° Herramientas Progra- Cumpli- Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
mado do 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Quorum
1 (1GL+1Salud 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
mínimo)
Identificación,
captación
2 temprana de 1 1 1 1 1 1 1
niñas/os y
actualización
PN
Organización
local para la
3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
entrega del
PIS
Seguimiento
nominal y
4 análisis de 1 1 1 1 1 1 1 1 1
cobertura del
PIS
Seguimiento
5 de acuerdos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
de la sesión
anterior
TOTAL MES 5 3 3 2 4 5 4 3 0 4 4 4 2 2 3 3 3

Herramienta que implementa IAL, ideal 5,


mínimo 3 al mes, meta de Sello Municipal
15 entre julio a noviembre

Quórum de sesión IAL

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 37
MUNICIPALIDAD PROMUEVE LA FORMALIZACIÓN
DE PRESTADORES LOCALES DEL SERVICIO DE
AGUA Y SANEAMIENTO PARA CONTRIBUIR CON
LA CALIDAD Y SOSTENIBILIDAD DEL SERVICIO.

Número de Organizaciones Comunales formalizadas


y declaradas por el Área Técnica Municipal (ATM) en
el Sistema de Registro de Información de Área Técnica
Municipal de la SUNASS.

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.


Dirección de Ámbito de la Prestación

I. Objetivo: Promover la formalización de los prestadores y fortalecer


la institucionalidad de la prestación de los servicios de saneamiento
en el ámbito rural de nuestro país al inscribir, reconocer y registrar a
las distintas Organizaciones Comunales (OC) que, en la práctica,
vienen brindando los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario,
disposición sanitaria de excretas y/o tratamiento de aguas residuales en
diversos centros poblados rurales del Perú, con el fin de contribuir con
la calidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento.

II. Importancia del producto

Inscripción, reconocimiento y registro de las Organizaciones Comunales permite


un eficiente seguimiento a los diversos aspectos de la prestación de servicios
de saneamiento que brindan, de modo que se garantice la calidad de dichos
servicios, preservando la salud de la población y el medio ambiente.
Promueve la obtención de la autorización de la municipalidad y el de personería
del prestador de servicios de saneamiento, quedando claramente determinados
los deberes y derechos de la Organización Comunal y sus asociados.
La formalidad e institucionalidad de las Organizaciones Comunales permitirá
que la población tome consciencia de la importancia de la buena gestión de la
prestación de los Organización Comunal servicios de saneamiento, que forma
parte de la gestión integral de los recursos hídricos.

38 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
III. Actividades para lograr el producto

1. Identifica a los Centro Poblados (CCPP) rurales que cuentan con una Organización
Comunal no reconocida ni inscrita brindando servicios de saneamiento y orienta en el
proceso de formalización.
2. Realiza la inscripción, reconocimiento y registro de las Organizaciones Comunales
debidamente conformadas y expide oportunamente las constancias de inscripción
correspondientes.
3. Registra la constancia de inscripción, reconocimiento y registro en el Sistema de
Registro de Información de Área Técnica Municipal de SUNASS.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 39
40
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir el producto

1. Identifica los CCPP rurales que 2. Realiza la inscripción, reconocimiento y registro de las OC 3. Registra la Constancia de Inscripción,
cuentan con una OC no reconocida ni debidamente conformadas y expide oportunamente las Reconocimiento y Registro en el Sistema
inscrita brindando servicios de Constancias de Inscripción correspondientes. de Registro de Información de Área
saneamiento y orienta en el proceso Técnica Municipal de SUNASS.
de formalización.

De julio a agosto 2021 De julio a setiembre 2021 De agosto a noviembre 2021

a. Elabora la lista de centros poblados a. Contar con el Libro de Registro de OC debidamente legalizado. a. Escanea las Constancias de Inscripción
rurales de tu distrito. expedidas en favor de las OC de su
b. Brinda Asistencia técnica a OC para contar con las jurisdicción y archivarlas en formato PDF.
b. Elabora la lista de los prestadores herramientas necesarias para la formalización.
que brindan servicios en los CCPP b. Utiliza el usuario y clave brindado por la
rurales, según el tipo, el ámbito y los c. Realiza el seguimiento a OC para asegurar una adecuada SUNASS para ingresar al Sistema de
servicios de saneamiento que brindan. elaboración de Estatutos y Libro Padrón de Asociados. Registro de Información de Área Técnica
Municipal de la SUNASS.
c. Identifica aquellos prestadores son d. Verificar el correcto desarrollo de las Asambleas Generales
OC, pero no se encuentran para Constitución, aprobación de Estatutos y elección de primer c. Revisa el Manual del aplicativo web:
reconocidas. consejo directivo de las OC. “Ficha de reporte del gobierno local -
ATM a la SUNASS”.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
d. Desarrolla talleres de capacitación e. Verificar la debida elaboración del Acta de Asamblea General
para la conformación de OC. para Constitución, aprobación de Estatutos y elección de primer d. Registra la información solicitada por la
consejo directivo de las OC. SUNASS en su Sistema de Registro de
e. Elabora un cronograma de Información de Área Técnica Municipal.
actividades con las comunidades para f. Brinda asistencia técnica en la elaboración de documento para
cumplir los requisitos solicitados para envío de copia simple de requisitos para formalización. e. Adjunta y registra las Constancias de
formalizar a OC (conformar y Inscripción expedidas en formato PDF en
reconocer). g. Gestiona la inscripción, reconocimiento y registro de OC el Sistema de Registro de Información de
mediante Resolución de Alcaldía. Área Técnica Municipal de la SUNASS.

h. Cumpla con lo dispuesto en la Resolución de Alcaldía.


IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores

ACTIVIDAD 1: Identifica a los Centros Poblados (CCPP) rurales que cuentan con
una Organización Comunal no reconocida y no inscrita que brindan
servicios de saneamiento y orientar en el proceso de formalización.

TAREAS A REALIZAR
1.1. Elabora la lista de centros poblados rurales de tu distrito.

1.2. Elabora la lista de los prestadores que brindan servicios en los centros poblados
rurales de tu distrito, identificando el tipo, el ámbito y los servicios de saneamiento
que brindan.

1.3. Identifica aquellos prestadores cuyo tipo y naturaleza es de una organización


comunal, pero no se encuentran reconocidas al no contar con la Constancia de
Inscripción.

1.4. Desarrolla talleres de capacitación para la conformación de organizaciones


comunales, dirigidos a las comunidades de los centros poblados rurales de su
jurisdicción en los que el prestador es una OC no reconocida.
• Taller sobre la elaboración del estatuto de una organización comunal
• Taller sobre la elaboración del Libro Padrón de Asociados de una OC.
• Taller sobre la Asamblea para la constitución de una OC, aprobación del
estatuto y de elección del primer Consejo Directivo.

1.5. Elabora un cronograma de actividades con las comunidades, de modo que, como
mínimo, se establezca una fecha máxima para la elaboración del Libro Padrón de
Asociados y para el estatuto, así como establecer una fecha para la ejecución de
la Asamblea para la constitución de la Organización Comunal.

ACTIVIDAD 2: Realiza la Inscripción, reconocimiento y registro de las organizaciones


comunales debidamente conformadas y expedir oportunamente las
constancias de Inscripción correspondientes.

TAREAS A REALIZAR
2.1. Asegura contar con las herramientas necesarias para la formalización, como el
Libro de Registro de Organizaciones Comunales debidamente legalizado por
Notario o Juez de Paz tu distrito.

2.2. Realiza el seguimiento a OC para asegurar una adecuada elaboración de las


herramientas necesarias y que cumplan los requisitos solicitados, especialmente
los estatutos y Libro Padrón de Asociados de las OC.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 41
2.3. Orienta a OC para el correcto desarrollo de las asambleas generales para
constitución, aprobación de estatutos y elección de primer Consejo Directivo y
el registro en Actas del desarrollo de las mismas. Para ello, se debe verificar que:
• Los Estatutos y el Libro Padrón de Asociados de las organizaciones comunales
estén correctamente elaborados.

2.4. Brinda asistencia técnica para la elaboración correcta del expediente de inscripción,
reconocimiento y registro por GL: copias simples del Acta de Asamblea general
para constitución, aprobación de estatutos y elección de primer Consejo Directivo,
así como de la copia simple del Libro Padrón de Asociados.

2.5. Gestiona la inscripción, reconocimiento y registro de OC mediante Resolución de


Alcaldía, considerando:
• Verifica en el expediente la existencia de las copias simples de la documentación
remitida por la OC
• Consistencia de los datos del Concejo Directivo con el Acta de asamblea de
elección realizada en la comunidad,
• Prepara el informe técnico para solicitar la emisión de la Resolución de
Alcaldía, mediante la cual se resuelve otorgar el reconocimiento a la OC y
disponer su inscripción en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales
y la expedición de la constancia de inscripción, reconocimiento y registro
correspondiente.

2.6. Cumpla con lo dispuesto en la Resolución de Alcaldía. Para ello, se debe realizar
lo siguiente:
• Registra a la OC en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales.
• Emita la constancia de inscripción, reconocimiento y registro en favor de la
OC. Se debe escanear la Constancia de Inscripción y archivarla en formato
PDF en una carpeta por OC.
• Entrega a la OC la constancia de inscripción, reconocimiento y registro y la
copia del Acta de Registro de la OC en el Libro de Registro de Organizaciones
Comunales.

ACTIVIDAD 3: Registra la constancia de inscripción, reconocimiento y registro en el


Sistema de Registro de Información de Área Técnica Municipal de la
SUNASS.

TAREAS A REALIZAR
3.1. Escanea las constancias de Inscripción expedidas en favor de las OC de su
jurisdicción y archivarlas en formato PDF. Guarda cada constancia de inscripción,
reconocimiento y registro en un archivo en formato PDF. Se debe contar con tantos
archivos en formato PDF como constancias de inscripción de Organizaciones
Comunales se tenga.

42 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
3.2. Utiliza el usuario y clave brindado por la SUNASS para ingresar al Sistema de
Registro de Información de Área Técnica Municipal de la SUNASS.

3.3. Revisa el Manual del aplicativo web: “Ficha de reporte del gobierno local - ATM
a la SUNASS”, el cual se encuentra en el Sistema de Registro de Información de
Área Técnica Municipal de la SUNASS.

3.4. Registra la información solicitada por la SUNASS en el Sistema de Registro de


Información de Área Técnica Municipal, según lo establecido en el manual del
aplicativo web: “Ficha de reporte del gobierno local - ATM a la SUNASS”.

3.5. Adjunta y registra las Constancias de Inscripción expedidas en formato PDF en


el Sistema de Registro de Información de Área Técnica Municipal de la SUNASS
y según lo establecido en el Manual del aplicativo web: “Ficha de reporte del
gobierno local - ATM a la SUNASS”.

V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades11?

Los Responsables de las Oficinas


Desconcentradas de la SUNASS,
Nivel nacional
Nivel regional

quienes le orientarán en todo el La asistencia técnica está a cargo


proceso de mejorar del servicio en del siguiente personal:
el distrito (descargar directorio de la
pestaña “Repositorio” de la web del
Sello Municipal).

Nombres y Apellidos Correo electrónico Teléfono / Anexo Celular

Álvaro Zúñiga azuniga@sunass.gob.pe 016143200 931373360


Cerrón

Melissa Paico mpaico@sunass.gob.pe 016143200 957986900


Inga

VI. ¿Qué materiales de consulta tenemos para realizar las actividades12?

• Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento (Decreto


Legislativo N° 1280 y modificatorias)

11 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para consulta y contacto.
12 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 43
• Reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento
(Decreto Supremo 019-2017-VIVIENDA y modificatorias)
• Manual del aplicativo web: “Ficha de reporte del gobierno local - ATM a la SUNASS”
• Modelo de Acta de Asamblea para la constitución de una organización comunal,
• aprobación del Estatuto y de elección del primer Consejo Directivo.
• Modelo de Constancia de Inscripción y Reconocimiento de OC

VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del


indicador?

El medio de verificación es el Sistema de Registro de Información de Área Técnica


Municipal (ATM) de la SUNASS, donde el ATM debe adjuntar y registrar oportunamente,
las Constancia de inscripción, reconocimiento y registro de las Organizaciones Comunales
en el Sistema de Registro de Información de ATM de la SUNASS.

VIII. ¿Cómo se mide el indicador (método de cálculo)?

El indicador “Número de Organizaciones Comunales formalizadas y declaradas por el


Área Técnica Municipal (ATM) en el Sistema de Registro de Información de Área Técnica
Municipal de la SUNASS” toma el valor de la cantidad de Constancias de Inscripción,
Reconocimiento y Registro correspondientes a OC del distrito que haya adjuntado en el
Sistema de Registro de Información de ATM de la SUNASS.

Por tal, debe contar con tantas constancias de inscripción correspondientes a OC del
distrito adjuntadas en el Sistema de SUNASS como su meta asignada. La municipalidad
determina cuáles OC serán formalizadas en este periodo.

Por ejemplo:
a. A la municipalidad se le asignó como meta dos OC no formalizadas y ha realizado la
formalización de dos OC de su distrito y los ha reconocido e inscrito, expidiendo la debida
constancia de inscripción en ambos casos.
b. El ATM ha adjuntado las dos Constancias de Reconocimiento e Inscripción en el Sistema
de Registro de Información de ATM de la SUNASS, entonces ha cumplido con la meta
asignada para el presente indicador.

Para validar el cumplimiento de meta solicitada al distrito se requiere adjuntar la Constancia


de Inscripción en el Sistema de Registro de Información de ATM de la SUNASS para
contabilizar a dicha OC. En cualquier otro escenario, no se contabilizará a la OC. Tampoco
se aceptan Resoluciones de Alcaldía ni cualquier otra disposición normativa municipal que
disponga el reconocimiento de la OC.

Finalmente es importante recalcar, que solamente la meta es cumplida, cuando las OC


del ámbito rural que fueron formalizadas por la municipalidad competente, según lo
establecido en la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento
y su Reglamento. En ese sentido, no se considerarán a las OC formalizadas en el ámbito
urbano, OC reconocidas por una municipalidad distinta a la competente y a OC reconocidas
en un mismo centro poblado rural.

44 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
EJE DE LA ENDIS:
INCLUSIÓN ECONÓMICA
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 45
MUNICIPALIDAD GESTIONA LA GENERACIÓN
DE EMPLEO TEMPORAL EN LA POBLACIÓN EN
SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD EN CONVENIO
CON EL PROGRAMA TRABAJA PERÚ.

Porcentaje de ejecución presupuestal a nivel de devengado


en la actividad 5006373 “Promoción, implementación y
ejecución de actividades para la reactivación económica” de la
Categoría Presupuestal 9002 “Asignaciones presupuestarias
que no resultan en productos” para implementar Actividades
de Intervención Inmediata del Programa “Trabaja Perú”.

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - Programa


Trabaja Perú

I. Objetivo: Promover el acceso al empleo temporal de la población


en situación de vulnerabilidad en convenio/alianza con el Programa
Trabaja Perú y el Ministerio de Economía y Finanzas, contribuyendo a la
reactivación económica local.

II. Importancia del producto

Facilita que las familias cuenten con un empleo temporal que permita el ingreso
de recursos económicos para atender necesidades inmediatas.
Constituye una oportunidad para fomentar prácticas de trabajo por resultados,
visible en las personas y entorno.
Permite mejorar la ejecución presupuestal municipal, asegurando el gasto del
presupuesto transferido mediante los convenios/alianza con el Programa Trabaja
Perú y Ministerio de Economía y Finanzas.

III. Actividades para lograr el producto

1. Incorpora los recursos transferidos para la ejecución de las Actividades de Intervención


Inmediata (AII).
2. Certifica y compromete el presupuesto a tus requerimientos establecidos en la Ficha
Técnica de AII
3. Devenga los recursos transferidos de forma oportuna para cumplimiento de
compromisos asumidos (requisitos previos, pago de mano de obra no calificada, entre
otros).
4. Presenta informe de rendición de cuentas.

46 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir el producto

1. Incorpora los recursos 2. Certifica y compromete 4. Presenta informe de


transferidos para las AII. el presupuesto de compromisos de forma rendición de cuentas.
acuerdo a tus oportuna.
requerimientos.

Mayo a julio Junio a octubre Setiembre a octubre

a. Identifica las áreas a. Recepciona los bienes a. Evalúa el estado final de


Incorporación en el SIAF involucradas en la o servicios adquiridos de la AII, de acuerdo al acta
ejecución de la actividad. de recepción.
presupuesto transferido de ejecución de la AII.
en una finalidad por b. Elabora los b. Presenta el costo real
actividad. requerimientos de b. Emite la conformidad de la AII y determina los
acuerdo a la Ficha del bien o servicio saldos a devolver o
b. Emite la Resolución de Técnica del AII. adquirido para la extonar.
Alcaldía que aprueba la ejecución de la AII.
incorporación. c. Realiza las acciones c. Presentar informe de
pertinentes para la rendición de cuentas.
c. Remite la Nota de correspondiente.
Crédito suplementario o de la Orden de Compra o
Transferencia de Servicio y compromiso

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
entidad correspondiente.

47
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores

ACTIVIDAD 1: Incorpora los recursos transferidos para la ejecución de las Actividades


de Intervención Inmediata (AII).

TAREAS A REALIZAR
1.1. Registra la incorporación en el SIAF desagregando el presupuesto transferido en
una finalidad por actividad, para lo cual coordina con el MEF para la habilitación
de las cadenas presupuestarias correspondientes.

1.2. Emite la Resolución de Alcaldía que aprueba la incorporación en el marco de la


aprobación de la transferencia recibida para la ejecución de la AII, la cual debe ser
aprobada por Concejo Municipal.

1.3. Remite la Resolución de Alcaldía y el reporte de la nota de modificación


presupuestaria que incorpora la transferencia recibida al Presupuesto Institucional
del Gobierno Local, dentro de los plazos establecidos en la aprobación de dicha
transferencia.

ACTIVIDAD 2: Certifica y compromete el presupuesto a tus requerimientos


establecidos en la Ficha Técnica de AII.

TAREAS A REALIZAR
2.1. Identifica las áreas involucradas en la ejecución de la actividad. La Municipalidad
ejecuta por Administración Directa las Actividades de Intervención Inmediata,
por lo que las áreas involucradas son, las áreas de infraestructura u obras,
abastecimiento y presupuesto.

2.2. Elabora los requerimientos de acuerdo a la Ficha Técnica de la AII. El área de


infraestructura es la encargada de elaborar los términos de referencia de acuerdo
a las especificaciones técnicas establecida en la ficha técnica de la AII.

2.3. Realiza las acciones pertinentes para la certificación, generación de la Orden de


Compra o Servicio y compromiso del gasto. El área de infraestructura u obras,
hará el seguimiento al proceso administrativo para que los requerimientos se
adquieran de acuerdo al cronograma establecido para la ejecución de la AII.

48 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
ACTIVIDAD 3: Devenga los recursos transferidos de forma oportuna para
cumplimiento de compromisos asumidos (requisitos previos, pago de
mano de obra no calificada, entre otros).

TAREAS A REALIZAR
3.1. Recepciona los bienes o servicios adquiridos de acuerdo al cronograma de
ejecución de la AII. El área de abastecimiento debe procurar la entrega de los
requerimientos por parte de los proveedores, en los plazos establecidos en las
Ordenes de servicio o compra.

3.2. Emite la conformidad del bien o servicio adquirido para la ejecución de la AII. El
área de abastecimiento emite la conformidad de bienes y servicios recibidos.
Asimismo, el Inspector de la AII verifica la cantidad y calidad de los materiales
e insumos que se utilizarán durante la ejecución de la AII, en caso de deterioro
solicitará el reemplazo de los mismos.

3.3. Registra el devengado correspondiente. El área de administración realiza


el registro de devengado, previo a la conformidad de los bienes y servicios
adquiridos. Asimismo, el área de presupuesto debe realizar el seguimiento a la
ejecución de los recursos transferidos, a fin de asegurar que, al cierre del mes de
octubre del 2021, se haya devengado al menos el 90% del presupuesto (PIM) de
la AII, conforme la meta asignada.

ACTIVIDAD 4: Presenta informe de rendición de cuentas.

TAREAS A REALIZAR
4.1. Evalúa el estado final de la AII, de acuerdo al acta de recepción. Para levantar
dicha acta es necesario que la Municipalidad conforme un comité de recepción
de la misma, éste luego de la visita de campo debe suscribir el acta de recepción
en señal de conformidad siempre que los trabajos realizados estén conforme a
lo establecido en la ficha técnica de la AII, caso contrario deberán subsanarse las
observaciones emitidas por el Comité para suscribir el acta.

4.2. Presenta el costo real de la AII y determina los saldos a devolver o extonar.
El informe de rendición de cuentas será revisado y validado por el Comité de
recepción.

4.3. Presenta informe de rendición de cuentas. La Municipalidad debe presentar el


informe aprobado con Resolución de Alcaldía. Asimismo, dicho informe debe
contener la devolución de saldos o determinar saldos a extornar a favor de Tesoro
Público del MEF respecto a la transferencia recibida para la ejecución de la AII.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 49
V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades13?

• A nivel Regional y Local: Unidad Zonal del Programa brinda asistencia Técnica en la
presentación de fichas técnicas; revisión, evaluación y registro de actividades; proceso
de incorporación presupuestal, así como a la ejecución financiera y gestión del bienestar
del participante, entre otros.
• A nivel Nacional: Oficina Nacional del Programa que brindan la asistencia Técnica a
Unidad Zonal y Gobiernos Locales.

VI. ¿Qué material de consulta tenemos para realizar las actividades14?

• Guía Técnica para el desarrollo de las Actividades de Intervención Inmediata (AII), en


el marco de los convenios suscritos con los Organismos Ejecutores, aplicable a todas
las modalidades de intervención del Programa “Trabaja Perú”; aprobado mediante
Resolución Directoral N°022-2021-TP/DE.
• Guía Técnica para el desarrollo de las Actividades de Intervención Inmediata (AII),
aplicable a la Modalidad de Intervención 2: por emergencia o desastres naturales,
en atención al Decreto de Urgencia N°028-2021; aprobado mediante Resolución
Directoral N°050-2021-TP/DE.

VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del


indicador?

• Para este producto no es necesario que la municipalidad remita medios de verificación,


debido a que la medición se realizará con la base de datos de ejecución presupuestal
del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF)-MEF.

VIII. ¿Cómo se miden los indicadores?

Se mide mediante:
(N/D) *100, donde:

Numerador (N): Monto devengado en la actividad 5006373 de la Categoría Presupuestal


9002 a octubre 2021.

Denominador (D): Monto total del PIM en la actividad 5006373 de la Categoría Presupuestal
9002 a julio 2021.

13 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para su consulta.
14 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

50 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES DE GESTIÓN DEL EQUIPO
TÉCNICO MUNICIPAL Y GESTORES MUNICIPALES
EN EL MARCO DE LA INCLUSIÓN ECONÓMICA.

Número de integrantes del Equipo Técnico Municipal (ETM)


y gestores municipales que aprueban el paquete formativo
sobre conceptos claves de inclusión financiera orientado al
desarrollo económico y social en el marco de las funciones
de regulación y supervisión de la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP (SBS).

Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) -


Superintendencia Adjunta de Conducta de Mercado
e Inclusión Financiera (SACMIF) - Departamento de
Educación e Inclusión Financiera (DEIF)

I. Objetivo: Promover los conocimientos de las/os integrantes del Equipo


Técnico Municipal y gestores municipales en inclusión financiera, lo
cual les permita encaminar iniciativas y fortalecer la gestión municipal,
cumpliendo los objetivos de mejorar los servicios que se brinda a la
población, especialmente en los aspectos de inclusión financiera.

II. Importancia del producto

Promueve el fortalecimiento de capacidades de los integrantes del Equipo


Técnico Municipal y gestores municipales en temática de inclusión financiera.
Se unifica los aspectos conceptuales para la mejora de la prestación de los
servicios públicos, especialmente en los aspectos de inclusión financiera.
Refuerza las intervenciones oportunas y eficaces en materia de gestión pública
en los gobiernos locales en temática de inclusión financiera.

III. Actividades para lograr el producto

1. Identifica e inscribe a las/os integrantes de Equipo Técnico Municipal (ETM) y gestores


municipales al paquete formativo de inclusión financiera-SBS.
2. Promueva y asegura que las/os integrantes del ETM y gestores municipales priorizados
asisten y aprueben el paquete formativo de inclusión financiera-SBS.
3. Promueva que las/os integrantes del ETM y gestores municipales priorizados
completen todos los formularios solicitados en el marco del paquete formativo de
inclusión financiera-SBS.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 51
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir
el producto

1. Identifica e inscribe a 3. Promueva que las/os

Equipo Técnico
Municipal (ETM) y municipales priorizados priorizados completen
asisten y aprueben el todos los formularios
paquete formativo de paquete formativo de solicitados por SBS
inclusión financiera-SBS. inclusión financiera-SBS

Setiembre Octubre

a. Identifica a todas/os a. Orienta a cada a. Monitorea a las/os


participantes sobre los
inscripción y participación plazos para desarrollar y
en el paquete formativo culminar con las
priorizados para la b. Indica a las/os evaluaciones
capacitación. participantes que b. Establezca el
b. Revisa las Bases del mecanismo de
Sello Municipal y conoce oportunamente y
los criterios para aprobar el participa de las sesiones
paquete formativo de en vivo . realizando el curso en
inclusión financiera. c. Comunica a tiempo a la forma oportuna
c. Acuerda con todas/os SBS o Sello Municipal si c. Solicita a cada
participante la nota
inconveniente en el comunicada por la SBS
quienes desarrollarán y desarrollo de las sesiones. de aprobación del
aprobarán el curso de d. Coordina con SM la paquete formativo.
posibilidad de participar d. Realiza un informe
d. Verifica que las personas en el paquete formativo breve a alcalde/sa sobre
de recuperación. el desempeño de las/os
para la capacitación, participantes priorizados.
realicen la inscripción.
e. Comunica al ETM y

llevarán el paquete
formativo lo requisitos para
aprobar la evaluación.

52 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores

ACTIVIDAD 1: Identifica e inscribe a las/os integrantes de Equipo Técnico Municipal


(ETM) y gestores municipales al paquete formativo de inclusión
financiera-SBS.

TAREAS A REALIZAR
1.1. Identifica a las/os integrantes del ETM y gestores municipales que asumen los
cargos priorizados para la capacitación: gerente/a municipal o el que haga sus
veces, gerente/a de desarrollo económico o el que haga sus veces, el gerente/a
de desarrollo social o el que haga sus veces, el gerente/a de planificación y
presupuesto o el que haga sus veces. Considerar a un máximo de 4 participantes
por municipio.

1.2. Revisa las Bases del Sello Municipal y conoce los criterios para aprobar el paquete
formativo de inclusión financiera para el ETM y gestores municipales en la 5ta
edición del Sello Municipal.

1.3. Acuerda con todas/os las/os integrantes del ETM y gestores municipales,
quienes desarrollarán y aprobarán el curso de manera “obligatoria”, ya que el
incumplimiento afectará la meta asignada al distrito. El acuerdo consensuado
plasmarlo en un documento interno (acta de reunión/acuerdo).

1.4. Verifica que las personas que asumen los cargos priorizados para la capacitación,
máximo 4 integrantes por municipalidad, realicen la inscripción en el link/formato
que Sello Municipal hará de su conocimiento por medio electrónico (correo
electrónico y/o página web).

1.5. Comunica al ETM y gestores municipales que llevarán el paquete formativo, que
al menos, dos (2) integrantes por GL de tipología E, F, G, y al menos tres (3)
integrantes por GL de tipología: A, B, C, D deben aprobar (con nota individual
promedio de igual o mayor a 12 puntos sobre 20). El paquete formativo, que
consta de 3 sesiones. Al final de cada sesión se realizará una evaluación de los
temas abordados, la cual es obligatoria realizarla.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 53
ACTIVIDAD 2:
Promueva y asegura que las/os integrantes del ETM y gestores
municipales priorizados asisten y aprueben el paquete formativo de
inclusión financiera-SBS.

TAREAS A REALIZAR
2.1. Orienta a cada integrante sobre su inscripción y participación en el paquete
formativo. Para ello, considerar los siguientes aspectos:
• Revisa la página web de Sello Municipal para compartir el link del formato
de inscripción entre el equipo ETM y gestores municipales priorizados para
participar en la capacitación del paquete formativo.
• Precisa a cada participante que debe de registrar adecuadamente los datos
solicitados, en especial nombres, apellidos, DNI, celular y correo electrónico
en el formulario brindado. Se sugiere que tomen una captura de pantalla del
formulario de inscripción enviado y lo guarden como evidencia.
• Indica a las/os integrantes del ETM y gestores municipales que revisen la
bandeja de su correo electrónico, donde le notifican el inicio y los detalles de
la capacitación.
• Comunicarse con el equipo del Sello Municipal ante alguna dificultad fuera de
su alcance para participar en la capacitación: sellomunicipal@midis.gob.pe

2.2. Indica a las/os participantes que ingresen puntualmente al link https://www.


youtube.com/c/SelloMunicipalPremio, participen de las sesiones en vivo del
desarrollo del paquete formativo en inclusión financiera y realicen la prueba de
evaluación al final de cada sesión.

2.3. Comunica a tiempo al Equipo Sello Municipal si tuviera algún inconveniente con
el link de acceso al paquete formativo, no se aceptan reclamos u observaciones
luego de que terminen las sesiones.

2.4. Coordina con Sello Municipal la posibilidad de participar en el paquete formativo


de recuperación para las/os funcionarias/os que no pudieron asistir al paquete
formativo regular por motivos de fuerza mayor. Las fechas de la sesión de
recuperación serán definidas entre la SBS y Sello Municipal, de acuerdo a sus
posibilidades.

ACTIVIDAD 3:
Promueva y asegura que las/os integrantes del ETM y gestores
municipales priorizados asisten y aprueben el paquete formativo de
inclusión financiera-SBS.

TAREAS A REALIZAR
3.1. Monitorea con las/os integrantes del ETM y gestores municipales los plazos para
desarrollar y culminar con las evaluaciones del paquete formativo, en el tiempo
programado por la SBS. Se sugiere que tomen foto del formulario de evaluación
enviado en cada sesión y, lo guarden como evidencia.

54 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
3.2. Establezca el mecanismo de seguimiento de las/os integrantes que están
realizando el curso en forma oportuna, es decir que participen en las tres sesiones
y realicen las evaluaciones programadas para aprobar el paquete formativo15.

3.3. Solicita a cada participante la nota comunicada por la SBS de aprobación o


no del paquete formativo de inclusión financiera. Se recomienda conservar los
reportes de las notas y asegurar que se haya desarrollado todas las sesiones y
las evaluaciones programadas.

3.4. Realiza un informe breve a alcalde/sa sobre el desempeño de las/os participantes


priorizados en el paquete formativo sobre inclusión financiera realizado por SBS.

V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades16?

Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) - Superintendencia Adjunta de Conducta


de Mercado e Inclusión Financiera (SACMIF) - Departamento de Educación e Inclusión
Financiera (DEIF)

VI. ¿Qué materiales de consulta tenemos para realizar las actividades17?

• DS N° 255-2019-EF Política Nacional de Inclusión Financiera.


• Instructivo para desarrollar el paquete formativo.
• Syllabus de las sesiones del paquete formativo.

VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del indicador?

No requiere el envío de información por parte de la municipalidad, pero sí el llenado de


los formularios virtuales (evaluaciones de cada sesión) por parte de las/os integrantes
inscritas/os en el paquete formativo.

VIII. ¿Cómo se mide el indicador (método de cálculo)?

El indicador se mide mediante una sumatoria simple:

Σ (A), dónde:

A: Número de integrantes del Equipo Técnico Municipal y gestores municipales que han
aprobado el paquete formativo programado en la Quinta edición del Sello Municipal.

15 Si el paquete formativo no alcanzara una participación adecuada, la SBS y Sello Municipal gestionarán la posibilidad de realizar el paquete
formativo de recuperación para los funcionarios que no pudieron asistir por motivos de fuerza mayor. Las fechas de la sesión de recuperación serán
definidas entre la SBS y Sello Municipal, de acuerdo a sus posibilidades.
16 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para su consulta.
17 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 55
Reglas de cumplimiento de metas por la municipalidad:
• En los distritos de tipología: E, F y G como mínimo, 2 participantes aprueban el paquete
formativo en inclusión financiera (con nota igual o mayor a 12 de 20 puntos de
calificación).
• En los distritos de tipología: A, B, C, D como mínimo, 3 participantes aprueban el paquete
formativo en inclusión financiera (con nota igual o mayor a 12 de 20 puntos de califica

56 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
EJE DE LA ENDIS:
PERSONAS ADULTAS MAYORES
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 57
MUNICIPALIDAD PROMUEVE QUE PERSONAS
ADULTAS MAYORES CUENTEN CON SERVICIOS
DEL CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL
ADULTO MAYOR PARA PREVENIR CONDICIONES
DE RIESGO.

Un Centro Integral de Atención al Adulto Mayor creado,


registrado y georreferenciado en el Sistema de Registro
de Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor.

Porcentaje de personas adultas mayores que reciben


servicios en el Centro Integral de Atención al Adulto
Mayor-CIAM.

Dirección de Personas Adultas Mayores de la Dirección


General de la Familia y la Comunidad - MIMP.

INDICADOR 1: Un Centro Integral de Atención al Adulto Mayor creado, registrado


y georreferenciado en el Sistema de Registro de Centros Integrales de Atención al
Adulto Mayor.

I. Objetivo: Promover que las personas adultas mayores accedan y


reciban servicios preventivos-promocionales-multidisciplinarios de
manera articulada y coordinada, con instituciones públicas y/ o privadas
a nivel local, contribuyendo al autocuidado de la persona adulta mayor
y su participación e integración social, económica y cultural, mediante la
creación, registro, georreferenciación y funcionamiento del CIAM en el
Sistema de Registro de Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor
– SIRCIAM.

II. Importancia del producto

Contribuye a prevenir las condiciones de riesgo de las personas adultas mayores


para que disfruten de una vida saludable e integral.
Permite que la persona adulta mayor participe y se integre en el ámbito social,
económico y cultural.
Contribuye a promover la autonomía e independencia de las personas adultas
mayores.

58 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
III. Actividades para lograr el producto

1. Crea o adecúa el CIAM a través de una Ordenanza Municipal.


2. Registra el CIAM en el Sistema de Registro de Centros Integrales de Atención al Adulto
Mayor – SIRCIAM.
3. Georreferencia al CIAM en el SIRCIAM.

Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir


el producto

1. Crea o adecua el CIAM 2. Registra el CIAM en el 3. Georreferencia el


a través de una SIRCIAM CIAM en el SIRCIAM
ordenanza municipal

De julio a noviembre De julio a noviembre De julio a noviembre

a. Elabora el informe a. Solicita el usuario y a. Ubica la


técnico que sustente la clave para acceder al georreferenciación del
creación o adecuación del SIRCIAM. CIAM.
CIAM.
b. Registra los datos del b. Registro de la latitud y
b. Aprueba la creación o CIAM en el SIRCIAM. longitud del CIAM en el
adecuación del CIAM SIRCIAM.
mediante Ordenanza c. Adjunta los
Municipal. documentos del CIAM: 1)
Ordenanza Municipal de
c. Elabora el Reglamento creación o adecuación, 2)
Interno y gestiona su Reglamento interno y 3)
aprobación con Decreto el Decreto de Alcaldía que
y/o Resolución de lo aprueba, 4) ROF con
Alcaldía. las funciones incluidas del
CIAM y 5) Ordenanza
d. Incorpora las funciones Municipal que lo aprueba.
del CIAM al ROF
mediante Ordenanza
Municipal.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 59
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores

ACTIVIDAD 1: Crea o adecua el CIAM a través de una Ordenanza Municipal, en el


marco de la Ley N° 30490 “Ley de la Persona Adulta Mayor” y su
Reglamento Interno aprobado por Decreto Supremo N° 007-2018-MIMP.
De acuerdo a la realidad identificada en el distrito, selecciona las tareas a realizar: Crear o adecuar
el CIAM o actualizar el reglamento interno y ROF que considere al CIAM.

TAREAS A REALIZAR PARA LA CREACIÓN DEL CIAM


1.1. Verifica que el/la gerente de desarrollo social o el servidor que haga sus veces
elabore el informe técnico que sustenta la creación del CIAM18, en el marco de la
Ley N° 30490 “Ley de la Persona Adulta Mayor”.

1.2. Coordina con el gerente de desarrollo social o el servidor que haga sus veces
que el área respectiva incluya en la agenda del Concejo Municipal del distrito, la
aprobación de la creación del CIAM.

1.3. Gestiona que el Concejo Municipal apruebe la creación del CIAM mediante una
Ordenanza Municipal19. Es importante que, en dicha ordenanza, se indique el área
responsable de elaborar el Reglamento Interno del CIAM.

1.4. Verifica la publicación de la Ordenanza Municipal aprobada, según lo establecido


en el artículo 44 de la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”, y de
acuerdo al contexto local.

1.5. Elabora, como responsable del CIAM, el informe técnico que sustenta el
Reglamento Interno del CIAM20 y el/la gerente de desarrollo social o el servidor
que haga sus veces promueve que el/la alcalde/sa lo apruebe mediante un
Decreto de Alcaldía, dentro de los plazos establecidos.

1.6. Garantiza que el/la responsable del CIAM elabore oportunamente el informe
técnico que sustenta la necesidad de incluir las funciones del CIAM en el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad; y que el/
la Alcalde/sa apruebe la inclusión del CIAM en el ROF mediante una Ordenanza
Municipal.

TAREAS A REALIZAR PARA LA ADECUACIÓN DE LA ORDENANZA MUNICIPAL


DE CREACIÓN DEL CIAM
1.7. Elabora, como responsable del CIAM, el informe técnico que sustenta la
adecuación del CIAM, de ser el caso que la municipalidad cuente con CIAM, pero
no esté creado en el marco de la Ley N° 30490 “Ley de la Persona Adulta Mayor”.

18 El modelo de informe técnico que sustenta la creación del CIAM se encuentra dentro del aplicativo SIRCIAM.
19 Los modelos de Ordenanza Municipal y Reglamento Interno se encuentran dentro del aplicativo SIRCIAM.
20 El informe técnico y el esquema del Reglamento Interno del CIAM y sus principales contenidos se encuentra dentro del aplicativo SIRCIAM.

60 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
1.8. Gestiona con el área respectiva para que se incluya en la agenda del Concejo
Municipal del distrito la aprobación de la adecuación del CIAM.

1.9. Gestiona para que el Concejo Municipal apruebe la adecuación del CIAM
mediante una Ordenanza Municipal21. Es importante que, en dicha ordenanza, se
indique el área responsable de elaborar el Reglamento Interno del CIAM.

1.10. Verifica la publicación de la Ordenanza Municipal aprobada, según lo establecido


en el artículo 44 de la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”, y de
acuerdo al contexto local.

TAREAS A REALIZAR PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO


DEL CIAM Y DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF
1.11. Verifica, como responsable del CIAM, que el Reglamento Interno se encuentra
actualizado y enmarcado en la Ley N° 30490 “Ley de la Persona Adulta Mayor”.
De no ser así elabora el informe técnico y proyecta el modelo de Decreto de
Alcaldía que aprueba el Reglamento Interno del CIAM.

1.12. Gestiona, en coordinación con el/la gerente de desarrollo social o el servidor que
haga sus veces, ante el/la alcalde/sa la aprobación del Reglamento Interno del
CIAM mediante un Decreto de Alcaldía, dentro de los plazos establecidos.

1.13. Garantiza que el área respectiva elabore oportunamente el informe técnico


que sustenta la necesidad de adecuar las funciones del CIAM en el ROF de la
municipalidad.

1.14. Gestiona ante el Concejo Municipal que se agende en la sesión del Concejo
Municipal la aprobación de la Ordenanza Municipal que incluye al CIAM dentro
del ROF de la Municipalidad.

1.15. Verifica que una vez aprobada la Ordenanza Municipal, se publique según lo
establecido en el artículo 44 de la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”,
y de acuerdo al contexto local.

21 Los modelos de Ordenanza Municipal y Reglamento Interno se encuentran dentro del aplicativo SIRCIAM.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 61
ACTIVIDAD 2: Registra el CIAM en el Sistema de Registro de Centros Integrales de
Atención al Adulto Mayor – SIRCIAM.

TAREAS A REALIZAR
2.1. Verifica que el/la gerente de desarrollo social o que el servidor que haga sus
veces solicite a la Dirección de Personas Adultas Mayores (DIPAM) de la Dirección
General de la Familia y Comunidad (DGFC) del MIMP, la creación del usuario
y contraseña para el acceso al SIRCIAM, para lo cual debe remitir el nombre,
DNI, correo electrónico, número de celular y cargo de la persona que se hará
responsable de gestionar el sistema.

La citada información debe ser remitida mediante una solicitud: 1) al correo


electrónico dipamciam@mimp.gob.pe, o 2) a la mesa de partes virtual del MIMP
mesadepartesvirtual@mimp.gob.pe, o 3) a la mesa de partes ubicado en Jr.
Camaná 616 Cercado de Lima.

2.2. Ingresa a la página web https://app.mimp.gob.pe/sirciam-web/faces/login.xhtml


y digita el usuario y contraseña proporcionados por la DIPAM.

2.3. Registra el CIAM en el SIRCIAM realizando los siguientes pasos:


a. Haz clic en el segundo icono de la izquierda “Gestión de CIAM” (icono )y
luego haz clic en “Datos del CIAM”.

b. Verifica que la información sobre departamento, provincia, distrito, ubigeo,


clasificación22, tipo de municipalidad y nombre de la municipalidad sean los
correctos.

c. Selecciona el departamento, provincia y distrito al que pertenece el CIAM.

d. Completa los datos siguientes respecto al CIAM:


• Dirección del CIAM.
• Referencia del CIAM, que facilite su localización.
• N° Ordenanza Municipal, fecha de creación y el link de la ordenanza23.

e. Completa los datos siguientes respecto a la Alcaldía:


• Nombres y apellidos del/de la Alcalde/sa.
• Teléfono (fijo o celular) del/de la Alcalde/sa.
• Correo electrónico.
• Secretario(a) del/de la Alcalde/sa.
• Teléfono del/de la Secretario/a.
• Correo electrónico del/de la Secretario/a

22 Según clasificación del Ministerio de Economía y Finanzas.


23 Respecto al link de la ordenanza, se considera solo para aquellas municipalidades que cuenten con Portal institucional.

62 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
f. Completa los datos siguientes respecto al gerente de desarrollo social (o quien
haga sus veces):
• Nombres y apellidos del/de la gerente/a
• Teléfono del/de la gerente/a.
• Correo electrónico del/de la gerente/a.
• Nombres y apellido del responsable del CIAM.
• Teléfono del responsable

g. En la misma página, en la sección “Adjuntar Anexos”, adjunta como mínimo los


siguientes documentos:
• Ordenanza Municipal de creación o adecuación del CIAM (de corresponder).
• Reglamento interno del CIAM y el Decreto de Alcaldía que lo aprueba (*).
• ROF de la Municipalidad con las funciones incluidas del CIAM y Ordenanza
Municipal de aprobación (*).

(*) Si los documentos han sido emitidos con anterioridad a la Ordenanza


Municipal de adecuación y no se encuentren en el marco de la Ley N° 30490 y
su reglamento, se tendrán que cargar al Sirciam los documentos actualizados.

ACTIVIDAD 3: Georreferencia al CIAM en el SIRCIAM.

Para ingresar la georreferenciación del CIAM existen 2 métodos:


(Método 1)
Antes de guardar los datos de la Actividad 2, en el apartado de los datos del CIAM, al lado
de “Referencia del CIAM” se deberá ingresar la latitud y longitud.
(Método 2)
Si ya se grabaron los datos señalados en la Actividad 2, se deberá seguir los pasos
siguientes:
a. Haz clic en el segundo icono de la izquierda “Gestión de CIAM” (icono ) y luego haz
clic en “Datos del CIAM”.
b. Una vez dentro del apartado de los datos del CIAM, al lado de “Referencia del CIAM” se
deberá ingresar la latitud y longitud de la ubicación del CIAM.

TAREAS A REALIZAR
3.1. Identifica la latitud y longitud del CIAM:
a. Entra a la página de Google maps desde una PC ubicada en el CIAM (https://
www.google.com/maps):
• Haz clic en “Tu ubicación” (icono ), el cual se encuentra en la parte inferior
derecha de la pantalla. (1)
• En la ubicación identificada (icono ), haz clic en el botón derecho del
mouse (2) y clic en la opción “¿Qué hay aquí?” (3)
• Saldrá una ventana en la parte inferior en la pantalla (4), copiar esos números
en el SIRCIAM.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 63
b. También se puede hacer desde un celular en la sede del CIAM o una zona
cercana al CIAM ingresando a Google maps o aplicación similar.
Primero verifica que tengas activado la opción “Ubicación” del celular (1), luego
abre la aplicación Maps:
• Presiona en el icono (2)
• Toca la pantalla sin soltar sobre la ubicación identificada (icono ). (3)
• En la parte superior de la pantalla del celular saldrá unos números, copiar
esos números en el SIRCIAM. (4)

c. En Google maps desde una PC o celular NO ubicado o lejos del CIAM: (utilizar
como referencia los Gráficos N° 1 y 2).
• Ingresar la dirección exacta del CIAM y luego enter.
• En la ubicación identificada (icono ), haz clic en el botón derecho del mouse
y clic en la opción “¿Qué hay aquí?”
• Saldrá una ventana en la parte inferior en la pantalla. Copia esos números en
el SIRCIAM.
Al finalizar el llenado de la información antes indicada se deberá hacer clic en
“Guardar”.

64 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades24?
Nivel nacional

Dirección de Personas Adultas Mayores de la Dirección General de la Familia y la


Comunidad - MIMP.

Nombres y Apellidos Correo electrónico Teléfono / Anexo Celular

Sylvia Soledad sjuarez@mimp.gob.pe 626-1600 943 684 510


Juárez Cabrera

Joonior Jainor jjperez@mimp.gob.pe 626-1600 / 5117 993 897 984


Pérez Rodríguez

Patricia Munive pmunive@mimp.gob.pe 626-1600 956 898 521


Castro

Libia Guerrero eguerrero@mimp.gob.pe 626-1600 943 034 411


Trejo

Elizabeth Lorena ehernandez@mimp.gob.pe 626-1600 / 5113 999 972 499


Hernández Fernández

VI. ¿Qué materiales de consulta tenemos para realizar las actividades25?

• Ley N° 30490 - Ley de la Persona Adulta Mayor, en la cual se define al Centro Integral
de Atención al Adulto Mayor (artículo 10°) y sus funciones (artículo 11°).
• Decreto Supremo N° 007-2018-MIMP que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30490,
en la cual se regula los aspectos sobre el funcionamiento de los Centros Integrales de
Atención al Adulto Mayor (Capitulo II).
• Resolución Ministerial N° 060-2020-MIMP, mediante la cual se aprueba la Guía
para el funcionamiento de los CIAM, con pautas procedimentales para la creación y
funcionamiento de los Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor.
• Caja de herramientas para la creación o adecuación del CIAM, publicado a través de
la web del Premio Nacional Sello Municipal http://www.midis.gob.pe/sello_municipal

24 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para su consulta.
25 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 65
VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del
indicador26?

No se requiere envío de información por parte la municipalidad. La verificación se realizará


a través del SIRCIAM.

VIII. ¿Cómo se mide el indicador (método de cálculo)?

Se verificará el registro de la información del CIAM y la carga de los siguientes cinco (05)
documentos: a.
1. Ordenanza Municipal de creación o adecuación del CIAM, de corresponder.
2. Reglamento Interno del CIAM.
3. Decreto de Alcaldía que lo aprueba.
4. ROF de la Municipalidad con las funciones incluidas del CIAM.
5. Ordenanza Municipal de aprobación.

INDICADOR 2: Porcentaje de personas adultas mayores que reciben servicios en el


Centro Integral de Atención al Adulto Mayor-CIAM.

III. Actividades para lograr el indicador

1. Registra e inscribe en el padrón nominal del SIRCIAM a las personas adultas mayores
de tu distrito.
2. Identifica y registra en el SIRCIAM a los/las trabajadores/as, profesores y/o voluntarios/
as del CIAM que brindan el servicio a las personas adultas mayores de tu distrito.
3. Programa en el SIRCIAM las atenciones/talleres que se brinden a través del CIAM.
4. Registra en el SIRCIAM las atenciones realizadas a las personas adultas mayores.

26 En la página web del Sello Municipal se encuentran los medios de verificación para su descarga.

66 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir el producto

1. Registra e inscribe a las 2. Identifica y registra a 3. Programa las 4. Registra las atenciones
personas adultas los/las trabajadores/as atenciones/talleres del a las personas adultas
mayores. del CIAM que brindan el CIAM. mayores en los servicios
servicio.

De julio a noviembre Agosto De agosto a noviembre De julio a noviembre

a. Identifica a las a. Identifica a los a. Identifica las a. Registrar en el SIRCIAM


personas adultas trabajadores, profesores actividades establecidas si las PAM cumplieron su
mayores del distrito. y/o voluntarios para las en el Plan de Trabajo asistencia en las
actividades programadas. 2021 (aprobado). actividades (mínimo 70%
b. Establece estrategias de asistencia).
para la difusión del b. Registra en el aplicativo b. Programa las
registro e inscripción de a los trabajadores, actividades de acuerdo a b. Elaborar un informe que
las PAM en el CIAM y en profesores y/o los cuatro ejes temáticos debe contener evidencias
los servicios a brindar. voluntarios en el en el SIRCIAM. de la realización de las
SIRCIAM. actividades.
c. Registra a las personas
adultas mayores en el c. Remitir el informe a la
padrón nominal del DIPAM a través del correo:
SIRCIAM. dipamciam@mimp.gob.pe

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
d. Inscribe en el SIRCIAM
a las PAM en el/los
servicio/s que se brinden.

67
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores

ACTIVIDAD 1: Registra e inscribe en el padrón nominal del SIRCIAM a las personas


adultas mayores de tu distrito (PAM).

TAREAS A REALIZAR
1.1. Identifica, como responsable del CIAM, a las personas adultas mayores del
distrito, que puedan ser atendidas por los servicios que brinda o brindará el CIAM.

1.2. Defina, como responsable del CIAM, las estrategias, canales y mensajes
apropiados para la difusión del registro de las PAM al CIAM y su inscripción en
los servicios que se brindan o brindarán. Puede ser a través de la página web y
redes sociales de la municipalidad, cuñas radiales, alto parlantes, afiches, avisos
en periódico mural, entre otros.

1.3. Completa la información de registro de las PAM del distrito, en el padrón nominal
del SIRCIAM, según los datos siguientes:
• Haz clic en el segundo icono de la izquierda “GESTIÓN DE CIAM” (icono
) (1), luego haz clic en “PADRÓN DE PAM” (2), e ingresa y haz clic en NUEVA
PAM (3).

• Consigna los siguientes datos de la PAM: (a) DATOS PERSONALES:


Tipo de documento, número de documento, apellido paterno, apellido
materno, nombres, sexo, fecha de nacimiento, estado civil, número de hijos,
departamento de nacimiento, provincia de nacimiento y distrito de nacimiento
(4). (b) DIRECCIÓN DONDE VIVE” la PAM: señalando el departamento,
provincia, distrito, dirección, celular, teléfono de casa, autoidentificación étnica,
participan en algún programa social (otros, Pantbc y Vaso de Leche) (5).

68 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
• Finaliza el registro de la PAM haciendo clic en “GUARDAR”.

1.4. Una vez completado el registro de la PAM el/la responsable del CIAM continúa
su inscripción en el Padrón de PAM, ingresando los datos siguientes:
Finaliza la inscripción de la PAM haciendo clic en “GUARDAR”

• Finaliza la inscripción de la PAM haciendo clic en “GUARDAR”.

ACTIVIDAD 2: Identifica y registra en el SIRCIAM a los/las trabajadores/as, profesores/


as y/o voluntarios/as del CIAM que brindarán el servicio a las PAM de
tu distrito.

TAREAS A REALIZAR
2.1. Verifica que el/la gerente de desarrollo social en coordinación con el/la responsable
del CIAM identifica al personal, los/las profesores/as y/o voluntarios/as que
brindarán los servicios programados en el CIAM.

2.2. Registra, como responsable del CIAM, los datos del personal, de los/las
profesores/as y/o voluntarios/as en el SIRCIAM.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 69
• Haz clic en el segundo icono de la izquierda “GESTIÓN DE CIAM” (icono
) (1), luego haz clic nuevamente en “TRABAJADORES” (2) , e ingresa al
apartado NUEVO TRABAJADOR (3).
• En el apartado “NUEVO TRABAJADOR” ingresa los “Datos personales” del
trabajador (4), los “Datos Dirección” (5), y la “Información Laboral” (6).

• Finaliza el registro del trabajador haciendo clic en “GUARDAR”.

ACTIVIDAD 3: Programa en el SIRCIAM las atenciones/talleres del CIAM.

TAREAS A REALIZAR
3.1. Identifica, como responsable del CIAM, las actividades establecidas en el Plan de
Trabajo 2021.

3.2. Programa las actividades de acuerdo al eje temático en el SIRCIAM.


• Haz clic en el segundo icono de la izquierda “Gestión de CIAM” (icono ) (1)
y luego haz clic en “Actividades del CIAM” (2).
• Ingresa a NUEVA ACTIVIDAD (3) y selecciona el eje temático (4) y el servicio
(5) que estén relacionados a la actividad. Luego de ello dar clic “GUARDAR”
(6).
• Una vez guardada la actividad, esta aparecerá registrada (7).

70 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
• En listado de talleres expanda dando clic en “Ver aperturas” (8) en el registro
del taller donde se realizará la apertura y el sistema le mostrará el listado del
taller. Luego presione el botón “NUEVA APERTURA DE ACTIVIDAD” (9) y el
sistema le mostrará el calendario para agendar la actividad.
• Ingrese la fecha de inicio y fin (10), los días de la actividad y horario (11), la
cantidad de personas que asistirán (12) y el trabajador del CIAM que brindará
el taller (13). Dar clic en “GUARDAR” (14).

• La apertura de la actividad quedará similar a (14):


• Posterior a ello, para las inscripciones de las PAM, ingresa a “VER
INSCRIPCIONES” (15) y en el recuadro “Inscripción de la actividad” selecciona
el tipo de documento digita el número (16) (debe ser el mismo con el que
previamente se inscribió a la PAM en el Padrón para que el sistema pueda
jalar su información). Registrar a todas las PAM que asistirán.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 71
ACTIVIDAD 4: Registra las atenciones realizadas a las personas adultas mayores en el
SIRCIAM.

TAREAS A REALIZAR
4.1. Ejecuta, como responsable del CIAM, el servicio programado a las PAM en la
fecha y hora indicada, con la participación de las instituciones cooperantes.

4.2. Registra en el ítem ASISTENCIA AL TALLER la participación de las personas


adultas mayores al servicio programado.
• En el registro de la inscripción, da clic en el ícono de libreta .
• El sistema le mostrará el formulario y solicitará seleccionar si el inscrito asistió
o se retiró del taller (1). Luego presiona el botón Guardar (2).
IMPORTANTE: Solo considerará la opción “asistió” si se cumplió con el mínimo
de 70% de asistencia.

4.3. Registra la participación de las PAM en la Lista de Asistencia y suscribe la


Declaración Jurada.

4.4. Remite la Lista de Asistencia y la Declaración Jurada suscrita por el responsable


del CIAM al correo dipamciam@mimp.gob.pe dentro de los 5 días hábiles
siguientes de vencido el mes.

72 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades27?
Nivel nacional

Dirección de Personas Adultas Mayores de la Dirección General de la Familia y la


Comunidad - MIMP.

Nombres y Apellidos Correo electrónico Teléfono / Anexo Celular

Sylvia Soledad sjuarez@mimp.gob.pe 626-1600 943 684 510


Juárez Cabrera

Joonior Jainor jjperez@mimp.gob.pe 626-1600 / 5117 993 897 984


Pérez Rodríguez

Patricia Munive pmunive@mimp.gob.pe 626-1600 956 898 521


Castro

Libia Guerrero eguerrero@mimp.gob.pe 626-1600 943 034 411


Trejo

Elizabeth Lorena ehernandez@mimp.gob.pe 626-1600 / 5113 999 972 499


Hernández Fernández

VI. ¿Qué materiales de consulta tenemos para realizar las actividades28?

• Ley N° 30490 - Ley de la Persona Adulta Mayor, en la cual se define al Centro Integral
de Atención al Adulto Mayor (artículo 10°) y sus funciones (artículo 11°).
• Decreto Supremo N° 007-2018-MIMP que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30490,
en la cual se regula los aspectos sobre el funcionamiento de los Centros Integrales de
Atención al Adulto Mayor (Capitulo II).
• Resolución Ministerial N° 060-2020-MIMP, mediante la cual se aprueba la Guía
para el funcionamiento de los CIAM, con pautas procedimentales para la creación y
funcionamiento de los Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor.
• Caja de herramientas publicado en la página web del Premio Nacional Sello Municipal
http://www.midis.gob.pe/sello_municipal

27 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para consulta y contacto.
28 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 73
VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del
indicador?

• Registro de información de las PAM y servicios programados en el Sirciam.


• Lista de asistencia y Declaración Jurada suscrita por el Responsable del CIAM que
incluya el detalle de los servicios brindados y la cantidad de participantes por cada
servicio, la cual se presentará dentro de los 5 días hábiles siguientes de vencido el mes
de haber culminado uno o más servicios. Dicho reporte se deberá de enviar de acuerdo
a los anexos adjuntos al correo dipamciam@mimp.gob.pe a efectos de poder validar la
ejecución de los servicios brindados a las PAM.

VIII. ¿Cómo se mide el indicador (método de cálculo)?

Se verificará la cantidad de personas adultas mayores inscritas en el SIRCIAM al primer


día del mes de medición y se contrastará con la cantidad de personas adultas mayores
atendidas en uno o más servicios del CIAM al último día del mes de medición y con la
información remitida en el informe mensual.

Ejemplo:
De acuerdo a la tipología PI – MEF la Municipalidad Provincial de tipo A, le corresponde
como cumplimiento de meta el 30 % de PAM ATENDIDAS, en relación a la inscritas.

Al primer día del mes se descarga el Reporte 3 del SIRCIAM para visualizar la cantidad de
PAM inscritas de la Municipalidad Provincial antes mencionada.
El último día del mes se descarga el Reporte 6 del SIRCIAM verificando la cantidad de
PAM atendidas.

De la división de la cantidad de PAM ATENDIDAS entre PAM INSCRITAS se calculará el


porcentaje de cumplimiento del indicador, como se muestra a continuación:

PAM atendidas 30
Indicador = 30% =
PAM inscritas 100

74 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
EJE DE LA ENDIS:
INTERVENCIONES TRANSVERSALES
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 75
MUNICIPALIDAD GESTIONA QUE LOS HOGARES DE
SU TERRITORIO CUENTEN CON CLASIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICA ACTUALIZADA.

Porcentaje de hogares con Clasificación Socioeconómica


(CSE) en el Padrón General de Hogares (PGH) y en
proceso de actualización de CSE, con algún integrante del
hogar usuario de las intervenciones públicas focalizadas
Juntos, Pensión 65 y Contigo, por vencer hasta el 30 de
junio del 2022, con CSE actualizada en el 2021.

Porcentaje de hogares con Clasificación Socioeconómica


(CSE) en el Padrón General de Hogares (PGH) y en
proceso de actualización de CSE, con algún integrante del
hogar usuario de las intervenciones públicas focalizadas
Juntos, Pensión 65, Contigo y FISE, por vencer hasta el
30 de junio del 2022, con CSE actualizada en el 2021.

Porcentaje de hogares con Clasificación Socioeconómica


(CSE) en el Padrón General de Hogares (PGH) y en
proceso de actualización de CSE, con algún integrante del
hogar usuario de las intervenciones públicas focalizadas
Juntos, Pensión 65, Contigo y FISE, por vencer hasta el
30 de junio del 2022, y con algún integrante del hogar
usuario de la intervención pública focalizada SIS por
vencer hasta el 31 de diciembre del 2021, con CSE
actualizada en el 2021.

Dirección de Personas Adultas Mayores de la Dirección


General de la Familia y la Comunidad - MIMP.

I. Objetivo: Garantizar la oportuna actualización de la Clasificación


Socioeconómica de los hogares, ya que permite a las intervenciones
públicas focalizadas (IPF) presentes en el distrito aplicar correctamente
sus criterios de afiliación, suspensión, desafiliación y egreso.

76 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
II. Importancia del producto

Permite que los ciudadanos, en situación de pobreza o pobreza extrema usuarios


de las intervenciones públicas focalizadas (IPF) mantengan su condición de
usuarios de dichas IPF, contribuyendo con ello en la mejora de sus condiciones
de vida.
Facilita contar con un Padrón General de Hogares actualizado.
Fortalecer las capacidades de los equipos técnicos de las Unidades Locales
de Empadronamiento en los procesos de determinación de la clasificación
socioeconómica de los hogares.

III. Actividades para lograr el producto

1. Designa y acredita al responsable de la Unidad Local de Empadronamiento (ULE), así


como las cuentas de correo electrónico ante la Dirección de Operaciones (DO) del
MIDIS.
2. Implementa el Sistema Integrado de Empadronamiento Electrónico (SIEE) y configurar
el SiGTAL en las municipalidades consideradas para esta etapa de implementación.
3. Actualiza la clasificación socioeconómica (CSE) de los hogares que tengan su CSE por
vencer hasta junio del 2022, a través de la visita a los hogares que hayan generado su
ticket vía SiGTAL.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 77
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir
el producto

1. Designa y acredita al 2. Implementa el SIEE y 3. Actualiza la clasificación


responsable de la ULE configurar el SiGTAL socioeconómica (CSE) de los hogares
ante la DO del MIDIS que tengan su CSE por vencer hasta junio
del 2022.

De Junio a Julio De Junio a Julio De junio a noviembre

a. Emite una Resolución a. Obtener el servicio de a. Identifica la cantidad de hogares que


de Alcaldía (R.A.) en certificación digital en la se atenderán durante el año.
donde se designe al Municipalidad.
responsable de la ULE de b. Solicita al coordinador territorial de la
tu municipalidad. b. Implementar el SIEE en DO los instrumentos de recojo de
la ULE. información necesarios para atender a
b. Acreditación del los hogares.
Responsable de la ULE a c. Configuración del
través del Sistema SiGTAL para la recepción c. Establece metas mensuales,
Integrado de y atención de tickets. determina un cronograma y rutas de
Acreditación. empadronamiento o visitas a los hogares
para la actualización de la CSE de los
c. Verificar el acceso a los hogares.
aplicativos del SISFOH.
d. Implementa las acciones de visita a los
hogares, digitación de la información y
envío a través de los sistemas
informáticos puestos a disposición de la
DO del MIDIS en los plazos establecidos.

78 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores
ACTIVIDAD 1: Designa y acredita al responsable de la Unidad Local de Empadronamiento
(ULE), así como las cuentas de correo electrónico ante la Dirección de
Operaciones (DO) del SISFOH -MIDIS.

TAREAS A REALIZAR
1.1. Gestiona la emisión de una Resolución de Alcaldía (RA) que designa al responsable
de la Unidad Local de Empadronamiento (ULE) de tu municipalidad. El modelo
de la RA lo pueden descargar del repositorio del Sello Municipal.

1.2. Acredita al Responsable de la ULE a través del Sistema Integrado de Acreditación.

1.3. Verifica el acceso a los aplicativos del SISFOH al momento de recibir el usuario
y contraseña de parte de la DO mediante correo electrónico.

ACTIVIDAD 2: Implementa el Sistema Integrado de Empadronamiento Electrónico


(SIEE) y configura el SiGTAL en las municipalidades consideradas para
esta etapa de implementación.

TAREAS A REALIZAR
2.1. Gestiona el servicio de certificación digital en la Municipalidad:
• Obtener el DNI electrónico
• Solicita el contrato de certificación digital ante el RENIEC
• Suscribir el contrato de certificación digital

2.2. Implementa el Sistema Integrado de Empadronamiento Electrónico (SIEE) en la


Unidad Local de Empadronamiento. Una vez realizado este paso, la municipalidad
podrá firmar digitalmente los documentos de clasificación socioeconómica
gestionados por la Unidad Local de Empadronamiento.

2.3. Configura el Sistema para la Generación de Ticket de Atención en Línea (SiGTAL):


• Configura horario de atención de recepción de tickets
• Configura empadronadores acreditados que se harán cargo del
empadronamiento de los hogares.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 79
ACTIVIDAD 3: Actualiza la clasificación socioeconómica (CSE) de los hogares que
tengan su CSE por vencer hasta junio del 2022.

TAREAS A REALIZAR
3.1. Identifica la cantidad de hogares que se atenderán durante el año. Para ello,
descarga la lista de hogares con CSE por vencer hasta junio del 2022 del
aplicativo SIGOF.

3.2. Solicita al coordinador territorial de la DO los instrumentos de recojo de


información necesarios para atender a los hogares. Estos son: (i) los Formatos
de solicitud de CSE vigentes (S100 y R200) y (ii) la Ficha Socioeconómica Única
(FSU).

3.3. Establece metas mensuales, determina un cronograma y rutas de


empadronamiento o visitas a los hogares para la actualización de la CSE de los
hogares con CSE por vencer hasta junio del 2022.

3.4. Implementa las acciones de visita a los hogares, digitación de la información


recopilada y envía a través de los sistemas informáticos puestos a disposición de
la DO del MIDIS en los plazos establecidos.

V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades29?

Coordinador/Especialista territorial Dirección de Operaciones (DO)


Nivel nacional
Nivel regional

de la Dirección de Operaciones (DO). de la Dirección General de


Descargar directorio de la pestaña Focalización e Información Social
“repositorio” de la web del Sello (DGFIS) del MIDIS.
Municipal.

29 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para consulta y contacto.

80 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Macro Nombres y Apellidos Celular

Norte Manuel Moreno mmoreno@midis.gob.pe 994423696


Medina

Nor-oriente Jhonatan Ali Neyra 984061997


Castilla jneyra@midis.gob.pe

Centro Katy Maricruz Carrillo kcarrillo@midis.gob.pe 997272253


Berlanga

Sur Libertad Ajalla lajalla@midis.gob.pe 994423491


Ortiz

Sur-oriente Teodoro Huarachi Tito thuarachi@midis.gob.pe 984064091

VI. ¿Qué materiales de consulta tenemos para realizar las actividades30?

• Directiva N° 01-2020-MIDIS, que regula la Operatividad del Sistema de Focalización


de Hogares-SISFOH.
• Instructivo para el procedimiento de acreditación de Responsables de las Unidades
Locales de Empadronamiento – Sistema integrado de Acreditación (SIAC).
• Modelo de Resolución de Alcaldía en donde se designe al responsable de la Unidad
Local de Empadronamiento (ULE).
• Pasos para obtener el certificado digital e implementar el Sistema de Empadronamiento
Electrónico - SIEE.
• Pautas para el uso del aplicativo web “Sistema para la generación de Ticket de atención
en línea (SIGTAL)” de la Unidad Local de Empadronamiento.
• Guía del Empadronador.
• Instructivo para llenar el Formato de Solicitud S100 y R200.
• Instructivo para el manejo del Aplicativo SIGOF.
• Listado de hogares de con CSE por vencer hasta junio del 2021, entregado por el/
la coordinador/a territorial de la DOF o descargado por el Responsable de la Unidad
Local de Empadronamiento de su aplicativo de consulta SIGOF.

VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del


indicador?

Para estos indicadores no es necesario que la municipalidad remita medios de verificación,


debido a que la medición se realizará a través del Sistema Integrado para la gestión de
operaciones de focalización (SIGOF).

30 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 81
VIII. ¿Cómo se mide el indicador (método de cálculo)?

Indicador 1:
% de Hogares con
= A X 100
CSE actualizada B

A: Número de hogares del denominador con CSE actualizada o en proceso de actualización


o visitados no empadronados en el 2021.
B: Número de hogares con CSE en el Padrón General de Hogares (PGH), con usuarios de
las IPF Juntos, Pensión 65 y Contigo, por vencer hasta el 30 de junio del 2022.

Indicador 2:
% de Hogares con
= A X 100
CSE actualizada B

A: Número de hogares del denominador con CSE actualizada o en proceso de actualización


o visitados no empadronados en el 2021.
B: Número de hogares con CSE en el Padrón General de Hogares (PGH), con usuarios de
las IPF Juntos, Pensión 65, Contigo y FISE, por vencer hasta el 30 de junio del 2022.

Indicador 3:
% de Hogares con A
= X 100
CSE actualizada B

A: Número de hogares del denominador con CSE actualizada o en proceso de actualización


o visitados no empadronados en el 2021.
B: Número de hogares con CSE en el Padrón General de Hogares (PGH), con usuarios de
las IPF Juntos, Pensión 65, Contigo, FISE, por vencer hasta el 30 de junio del 2022 y con
usuarios IPF SIS por vencer hasta el 31 de diciembre del 2021.

Para la medición del cumplimiento de estos indicadores, vamos a tener un numerador


que será acumulativo, donde en todos los meses se evaluará el avance de hogares con
CSE actualizada. Cabe resaltar que el denominador será fijo, ya que el número de hogares
con CSE por vencer (sea a junio del 2022, o a diciembre 2021 en el caso del SIS) seguirá
siendo el mismo. A continuación, se presenta un ejemplo con el primer indicador (la lógica
es similar en los demás):

• El distrito de Ventanilla tiene por actualizar la CSE de 879 hogares con usuarios de
las IPF Juntos, Pensión y Contigo con CSE por vencer a junio del 2022. Para que la
municipalidad pueda cumplir con la meta asignada para la presente edición del Sello
Municipal, debe alcanzar al menos el 70% de hogares con CSE actualizada, eso quiere
decir que de los 879 hogares por lo menos deben de actualizar la CSE de 615 hogares.

82 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
• Suponiendo que, al mes de julio del 2021, la municipalidad logró actualizar la CSE de
180 hogares, entonces su avance sería de 20.4% (180 hogares/879 hogares x 100),
quedando pendiente la actualización de la CSE de 435 hogares para alcanzar la meta.

• Si al mes de noviembre del 2021 la municipalidad logró actualizar la CSE de 695


hogares, su avance sería de 79.1% (695 hogares/879 hogares x 100); logrando de este
modo superar la meta y cumplir con el indicador.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 83
MUNICIPALIDAD PROMUEVE EL FUNCIONAMI-
ENTO DE LOS COMEDORES EN EL MARCO DE
LA EMERGENCIA SANITARIA PARA PREVENIR LA
PROPAGACIÓN DEL COVID-19.

Porcentaje de comedores que cuentan con canastas de


alimentos completas según normativa vigente para la
atención mensual de usuarias/os.

MIDIS – Dirección General de Diseño y Articulación de


las Prestaciones Sociales.

I. Objetivo: Promover la entrega oportuna y completa de la canasta de


alimentos a los comedores con la finalidad de que los mismos puedan
brindar la atención a las/os usuarias/os del servicio en el marco de la
gestión del Programa de Complementación Alimentaria y la prevención
de la COVID-19.

II. Importancia del producto

Contribuye al acceso de la población vulnerable a una alimentación a bajo costo.


Permite mantener la atención de los servicios de los comedores en el actual
contexto de emergencia nacional, aplicando las medidas preventivas indicadas
para la atención.

III. Actividades para lograr el producto

1. Actualiza la base de datos nominal de comedores en el sistema informático del PCA.


2. Gestiona la adquisición de los alimentos de la canasta alimentaria.
3. Realiza la distribución de la canasta completa de alimentos a los comedores.
4. Registra las evidencias de entrega de alimentos a comedores.

84 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir el producto

1. Actualiza la base de 2. Gestiona la adquisición de los 3. Realiza la distribución de la canasta de 4. Registra las evidencias
datos nominal de alimentos de la canasta alimentaria. alimentos completa a los comedores. de entrega de la canasta
comedores en el de alimentos a
sistema informático del comedores
PCA.

Junio Julio a noviembre Julio a noviembre Julio a noviembre

a. Verifica que los a. En coordinación y acuerdo con el a. Verifica que dispones de los alimentos a. Ordena y revisa los
comedores de tu ámbito Comité de Gestión Local, elije los completos de la canasta alimentaria y cumples medios de verificación de
cuenten con el productos que conformarán la canasta con las medidas sanitarias de prevención a la entrega de la canasta
reconocimiento mediante de alimentos. COVID-19. alimentaria.
resolución de alcaldía
municipal vigente y si b. Elabora las especificaciones técnicas b. Coordina el cronograma de distribución de la b. Registra las pecosas,
carece de ello, gestiona el (EETT) para la adquisición de las canasta de alimentos con el Comité de Gestión actas u otros de la
i n m e d i a t o canastas de alimentos. Local y las OSB. entrega de alimentos a
reconocimiento con las comedores en la
representantes de las c. Presenta el requerimiento de las c. Realiza la distribución de la canasta de plataforma que indique el
Organizaciones Sociales canastas de alimentos con sus alimentos a comedores aplicando las medidas MIDIS.
de Base (OSB) y el área respectivas Especificaciones Técnicas al sanitarias de prevención frente a la COVID-19.
del municipio que Área de Logística.
corresponda. d. Asegura que cada comedor que reciba la
d. Realiza el seguimiento al proceso de canasta de alimentos, firme el acta de entrega de
b. Actualiza y registra con adquisición de canastas de alimentos alimentos o lo que corresponda, de acuerdo al
responsabilidad en el mediante la modalidad que corresponda, formato definido para ello.
tiempo oportuno la base acorde al proceso seleccionado.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
de datos nominal de e. Garantizar que los comedores entreguen
comedores. e. Coordina con el o los proveedores raciones preparadas a los usuarios y no en crudo,
seleccionados la fecha y lugar de como lo indica la normativa vigente.
entrega de la canasta alimentaria,
acorde al contrato suscrito.

85
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores

ACTIVIDAD 1: Actualiza la base de datos nominal de comedores en el sistema


informático del PCA.

TAREAS A REALIZAR
1.1. Verifica que los comedores de tu ámbito cuenten con el reconocimiento mediante
Resolución de Alcaldía municipal vigente y si carece de ello, gestiona el inmediato
reconocimiento con las representantes de las Organizaciones Sociales de Base
(OSB) y el área del municipio que corresponda.

1.2. Actualiza y registra oportunamente y con responsabilidad la base de datos


nominal de comedores a nivel provincial (municipalidades del interior del país) y
distrital (municipalidades distritales de Lima Metropolitana) a través del sistema
informático del PCA del MIDIS, según la normativa vigente. Esta tarea es realizada
por la persona asignada por el GL en los plazos establecidos.

ACTIVIDAD 2: Gestiona la adquisición de los alimentos de la canasta alimentaria.

TAREAS A REALIZAR
2.1. Coordina y en acuerdo con el Comité de Gestión Local, elije los productos que
conformarán la canasta de alimentos.

2.2. Elabora las especificaciones técnicas (EETT) para la adquisición de las canastas
de alimentos.

2.3. Presenta el requerimiento de las canastas de alimentos con sus respectivas


Especificaciones Técnicas al Área de Logística.

2.4. Realiza el seguimiento al proceso de contratación de canastas de alimentos


mediante la modalidad que corresponda, acorde al proceso seleccionado. Este
a su vez debe darse con el tiempo anticipado para garantizar el abastecimiento
oportuno a los centros de atención.

2.5. Coordina con el o los proveedores seleccionados la fecha y lugar de entrega de


la canasta alimentaria, acorde al contrato suscrito.

86 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
ACTIVIDAD 3: Realiza la distribución de la canasta completa de alimentos a los
comedores.

TAREAS A REALIZAR
3.1. Verifica la disposición de los alimentos completos de la canasta alimentaria y si
cumple con las medidas sanitarias de prevención a la COVID-19.
Se considera canasta de alimentos completa si está compuesta de 4 tipos de
productos: cereal, menestra, grasa, producto de origen animal.

3.2. Coordina el cronograma de distribución de la canasta de alimentos con el Comité


de Gestión Local y las OSB.

3.3. Realiza la entrega de la canasta de alimentos a comedores aplicando las medidas


sanitarias de prevención frente a la COVID-19.

3.4. Asegura que cada comedor que reciba la canasta de alimentos, firme el acta de
entrega de alimentos o lo que corresponda, de acuerdo al formato definido para
ello31.

3.5. Verificar que los comedores entreguen raciones preparadas a los usuarios y no
en crudo, como lo indica la normativa vigente.

ACTIVIDAD 4: Registra las evidencias de entrega de canasta de alimentos a comedores.

TAREAS A REALIZAR
4.1. Ordena y revisa los medios de verificación de entrega de la canasta alimentaria.

4.2. Registra las pecosas, actas u otros de la entrega de alimentos a comedores


en la plataforma que indique el MIDIS. Solo se registrarán como abastecidos
los comedores que estén funcionando y entregando raciones preparadas a los
usuarios.

31 No se considerará entregas retroactivas de alimentos a los centros de atención, ya que no está permitido según normativas establecidas.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 87
V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades32?

Ministerio de Desarrollo e

Nivel nacional
Nivel local y
regional

Especialistas Territoriales del PCA - Inclusión Social –Dirección


MIDIS de cada región. de Prestaciones Sociales
Complementarias.

Nombres y Apellidos A cargo de Correo electrónico Teléfono

Adjani Yolanda Huaroc Coordinadora de la ahuaroc@midis.gob.pe 631-8000


Arroyo DPSC Anexo: 3101
Especialista en
Katherine Franzua Cari kcari@midis.gob.pe 631-8000
Supervisión y
Gutiérrez Anexo: 3101
monitoreo del PCA
Jorge Álvarez Villareal Especialista de jalvarez@midis.gob.pe 631-8000
especialista de gestión Anexo: 3101
de la información
Juan Centeno Urbina Especialista de región jcenteno@midis.gob.pe 631-8000
Lima Provincias Anexo: 3101

VI. Materiales de consulta33

• Decreto Supremo N° 006-2016-MIDIS que establece funciones que corresponden al


Gobierno Nacional, Gobiernos Locales y organizaciones que participan en el Programa
de Complementación Alimentaria – PCA y su modificatoria (Decreto Supremo N°
004-2019-MIDIS).
• Reglamento de las modalidades del Programa de Complementación Alimentaria
(Resolución Ministerial N° 167-2016-MIDIS) y su modificatoria (Resolución Ministerial
N° 215-2018-MIDIS).
• Lineamientos de gestión para el almacenamiento y atención de Comedores del
Programa de Complementación Alimentaria (PCA) durante y después de la emergencia
sanitaria para prevenir la propagación del COVID-19 (Resolución Ministerial N°
087-2020-MIDIS y su modificatoria (Resolución Ministerial N° 093-2020-MIDIS).

32 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para consulta y contacto.
33 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

88 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
VII. Medios de verificación para sustentar el logro del indicador (en caso de
corresponder)

Enviar mediante la plataforma que indique el MIDIS, el escaneo de las pecosas, actas de
entrega o las que hagan su vez, que sustenten la recepción de alimentos, con la conformidad
respectiva por parte de los comedores. Cabe mencionar que la información debe ser
remitida a través de la plataforma como plazo máximo el día 30 de cada mes.

VIII. ¿Cómo medimos el indicador (método de cálculo)?

N
% = X 100
D

Numerador (N): Número de Comedores del denominador abastecidos con canastas de


alimentos completas según normativa para la atención mensual de julio a noviembre del 2021.
Denominador (D): Número de Comedores Activos registrados en el sistema informático
del PCA con corte al 30/06/2021.

• La medición mensual del numerador es acumulativa, siendo la meta 85% del total de
comedores activos que reciben de canasta de alimentos completas de forma mensual
durante 4 meses como mínimo, correspondiente al periodo de julio a noviembre 2021.
La evaluación se realizará con corte al 30/11/2021.
• Veamos un ejemplo. Supongamos que la municipalidad provincial de Chachapoyas
registró 21 comedores activos al mes de junio 2021, de los cuales 19 han sido abastecidos
con canastas de alimentos completas en al menos 4 meses desde julio 2021. En este
caso, el valor final del indicador al mes de noviembre 2021 es de 90.5% (19/21), con lo
cual cumple la meta.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 89
MUNICIPALIDAD FORTALECE LAS CAPACIDADES
DE PREPARACIÓN, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN
ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES DE LA
POBLACIÓN Y EQUIPOS TÉCNICOS DE GESTIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES.

Porcentaje del paquete de servicios de preparación,


respuesta y rehabilitación ante emergencias y desastres
implementado por las municipalidades.

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).

I. Objetivo: Fortalecer las capacidades de preparación, respuesta y


rehabilitación ante emergencias y desastres de la población y equipos
técnicos de Gestión del Riesgo de Desastres de los gobiernos locales.

II. Importancia del producto

Permite fortalecer la organización comunitaria y la cultura de prevención


en la población con la finalidad de identificar, reducir, prepararse, responder y
recuperarse de las emergencias y/o desastres.
Permite fortalecer las capacidades de gestión reactiva de los equipos técnicos en
gestión del riesgo de desastres de los gobiernos locales.
Aporta en el proceso de construcción y en el incremento de municipios resilientes,
realizando las prácticas seguras ante el riesgo de desastres, y el fortalecimiento
del principio de autoayuda, sostenido en la participación comunitaria en la gestión
reactiva.

III. Actividades para lograr el producto

1. Identifica recursos para la atención de emergencias y/ desastres en tu distrito.


2. Aprueba el Taller asincrónico para la elaboración de informe de estimación de riesgo
por peligro inminente.
3. Promueve la participación de la población en un simulacro familiar en tu distrito.
4. Organiza un Comité Comunitario ante emergencias y/o desastres en una organización
social de tu distrito.

90 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir el producto

1. Identifica recursos para la atención de 2. Aprueba el taller 3. Promueve la participación de la 4. Organiza un Comité
emergencias y/ desastres en tu distrito. asincrónico para la población en un simulacro Comunitario ante emergencias y/o
elaboración de informe de familiar en tu distrito. desastres en una organización
estimación de riesgo por social de tu distrito.
peligro inminente.

De junio a noviembre De junio a setiembre De Junio a agosto De junio a octubre

a. Revisa cuidadosamente el instructivo a. Lea cuidadosamente el a. Lee cuidadosamente la Directiva a. Revisa los materiales puestos a
“Procedimientos para el levantamiento de instructivo sobre estimación preparada por el INDECI. disposición por el
información de recursos para la atención de de riesgo por peligro
emergencias o desastres” preparado por el INDECI. inminente. b. Descarga y adapta, de ser b. Identifica una organización social
necesario, los materiales de en la comunidad o sector del
b. Programa las actividades que se realizarán para b. Visiona u observa el video comunicación. distrito para organizar y/o
identificar los recursos existentes en tu distrito. sobre estimación de riesgo conformar un Comité Comunitario.
por peligro inminente. c. Difunda los materiales de
c. Realiza reuniones de coordinación y/o talleres con comunicación, la dinámica, fecha y c. Realiza la sensibilización entre
las principales instituciones que existen en el distrito. c. Lea cuidadosamente y hora del simulacro familiar. los miembros de la organización
completa la ficha de social elegida sobre la importancia
d. Solicita a las instituciones presentes en el distrito, la evaluación. d. Completa la Ficha de Acciones de de organizar y/o conformar un
información descriptiva de los recursos identificados. Promoción del Simulacro Familiar Comité Comunitario.
d. Gestiona la firma de la FAPSF realizadas en el distrito.
d. Realiza el trabajo de campo según corresponda, a ficha de evaluación por la d. Difunda entre los miembros de la
partir de la identificación de los recursos de la autoridad local. d. Gestiona la firma de la (FAPSF por organización social elegida las
Municipalidad. la autoridad local. cuñas de audio.
e. Adjunta y registra
e. Identifica y georreferencia (ubica las coordenadas oportunamente la ficha de e. Adjunta y registra oportunamente e. Conforma el Comité
geográficas) de los recursos existentes en tu distrito. evaluación del Taller la FAPSF realizadas en tu ámbito al Comunitario ante emergencias y/o

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
asincrónico en el aplicativo aplicativo SIMSE. desastres.
f. Adjunta la base de datos de la Matriz de reporte de SIMSE.
recursos al aplicativo SIMSE. f. Adjunta y registra correctamente
el Acta de Conformación del
g. Adjunta una declaración jurada de validez de la Comité Comunitario.
información de recursos obtenidos en la matriz.

91
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores

ACTIVIDAD 1: Identifica los recursos34 para la atención de emergencias y/o desastres


en tu distrito.

TAREAS A REALIZAR
1.1. Revisa cuidadosamente el instructivo “Procedimientos para el levantamiento de
información de recursos para la atención de emergencias o desastres” preparado
por el INDECI, puesto a disposición en la página gob.pe/indeci/sellomunicipal2021

1.2. Programa las actividades que se realizarán para identificar los recursos existentes
en tu distrito (por ejemplo, trabajo de campo y/o coordinaciones con los miembros
de la Plataforma de Defensa Civil Distrital).
La cantidad mínima de tipo de recurso que debe presentarse depende del tipo
del distrito, de acuerdo con lo indicado a continuación:

Tipo de distrito, según RVM Nº Cantidad mínima de tipo de


005-2019-PCM/DVGT recursos para identificar

A0 10
A1 10

A2 10

A3 7

B0 7
B1 5

B2 5

B3 5

1.3. Realiza reuniones de coordinación y/o talleres con las principales instituciones
que existen en el distrito (salud, educación, transporte, fuerzas armadas, bomberos,
entre otros), las cuales participan normalmente en la atención de emergencias,
para presentar la Matriz de identificación de recursos del distrito, puesta a
disposición en la página gob.pe/indeci/sellomunicipal2021.

1.4. Solicita, mediante oficio, a las instituciones presentes en el distrito la información


descriptiva de los recursos identificados dentro de su infraestructura (de acuerdo
a la matriz diseñada por INDECI), ejemplos:

34 Recursos: Son los elementos esenciales más importantes que existen en un área geográfica (comunidad, distrito, provincia, región o país), aquellos
llamados servicios y las infraestructuras vitales que aseguran el funcionamiento y el abastecimiento de la ciudad y de su población. Estos pueden
ser recursos existentes y recursos necesarios para la respuesta a una emergencia.

92 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
• Posta médica, solicitar datos como dirección, nombres, teléfonos de contacto,
cantidad de camillas, stock de medicinas, equipos médicos, cantidad de
médicos por turnos, enfermeros, ambulancias etc.
• CIA Bomberos, solicitar datos como dirección, nombres, teléfonos de contacto,
cantidad de camillas, stock de medicinas, equipos médicos, cantidad de
efectivos, ambulancias, etc.
• Colegios solicitar datos de número de aula, servicios higiénicos.

Del mismo modo se deberá detallar la información descriptiva de otros tipos de


recursos. Ejemplos:
• Espacios (estadios, loza deportiva) que puedan ser usados como albergues
temporales (nombres, teléfonos de contacto, dirección, dimensiones, ubicación,
coordenadas, responsables a cargo de la administración de este espacio.
• Espacios que puedan ser usados como escombreras (nombres, teléfonos
de contacto, dirección, dimensiones, ubicación, coordenadas, responsables a
cargo de la administración de este espacio.

De recursos propios de la Municipalidad. Ejemplos:


• Vehículos y maquinaria (camionetas, montacargas, grúas, cisternas,
automóviles, motoniveladoras, cargador frontal, entre otros).
• Herramientas (palas, picos, carretillas, barretas, entre otros)
• Equipos (grupo electrógeno, iluminación, motosierras, motobombas, de
fumigación, entre otros).

1.5. Realiza el trabajo de campo según corresponda, a partir de la identificación de


los recursos de la Municipalidad y al finalizar realizar el registro de la información
solicitada de acuerdo a la Matriz diseñada por INDECI.

1.6. Identifica y georreferencia (ubica las coordenadas geográficas) los recursos


existentes en tu distrito en Google Maps o Google Earth, de acuerdo con la
matriz de recursos que serán proporcionados oportunamente por el INDECI y los
recursos existentes en el distrito.

1.7. Adjunta la base de datos de la Matriz de reporte de recursos al aplicativo SIMSE


al cual tendrás acceso a través de un usuario y contraseña asignados por el
INDECI.

1.8. Adjunta una declaración jurada de validez de la información de recursos obtenidos


en la matriz (firmada por la autoridad local y/o por el encargado de GRD de tu
distrito) al aplicativo SIMSE.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 93
ACTIVIDAD 2: Aprueba (un servidor/a de la oficina de GRD del gobierno local) el
taller asincrónico para la elaboración de informe de estimación de
riesgo por peligro inminente.

TAREAS A REALIZAR
2.1. Lea cuidadosamente el instructivo sobre estimación de riesgo por peligro
inminente preparado por el INDECI, puesto a disposición en la página gob.pe/
indeci/sellomunicipal2021

2.2. Visiona u observa el video sobre estimación de riesgo por peligro inminente
preparado por el INDECI, donde se presenta los principales contenidos
correspondientes a la Declaratoria del Estado de Emergencia ante peligro inminente,
que está puesto a disposición en la página gob.pe/indeci/sellomunicipal2021

2.3. Lea cuidadosamente y completa la ficha de evaluación que será proporcionada


oportunamente por el INDECI.

2.4. Gestiona la firma de la ficha de evaluación por la autoridad local y/o la persona
encargada de GRD del gobierno local.

2.5. Adjunta y registra oportunamente la ficha de evaluación del Taller asincrónico en


el aplicativo SIMSE, al cual tendrás acceso a través de un usuario y contraseña
asignado por el INDECI.

ACTIVIDAD 3: Promueve la participación de la población en un simulacro familiar en


tu distrito.

TAREAS A REALIZAR
3.1. Lee cuidadosamente la Directiva preparada por el INDECI.

3.2. Descarga y adapta, de ser necesario, los materiales de comunicación puestos a


disposición por el INDECI, que estén relacionados al simulacro y el Plan Familiar
de Emergencia.

3.3. Difunda los materiales de comunicación, la dinámica, fecha y hora del simulacro
familiar.

3.4. Completa la Ficha de Acciones de Promoción del Simulacro Familiar realizadas


en el distrito.

3.5. Gestiona la firma de la Ficha de Acciones de Promoción del Simulacro Familiar


por la autoridad local y/o la persona encargada de GRD del gobierno local.

94 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
3.6. Adjunta y registra oportunamente la Ficha de Acciones de Promoción del
Simulacro Familiar realizadas en tu ámbito al aplicativo SIMSE.

ACTIVIDAD 4: Organiza un Comité Comunitario ante emergencias y/o desastres.

TAREAS A REALIZAR
4.1. Revisa los materiales puestos a disposición por el INDECI en la página web que
está puesto a disposición en la página gob.pe/indeci/sellomunicipal2021

4.2. Identifica una organización social en la comunidad o sector del distrito para
organizar y/o conformar un Comité Comunitario ante emergencias y/o desastres
Te puedes apoyar en el Registro Único de Organizaciones Sociales (R.U.O.S.) de
la Municipalidad.

4.3. Realiza la sensibilización entre los miembros de la organización social elegida


sobre la importancia de organizar y/o conformar un Comité Comunitario ante
emergencias y/o desastres mediante los videos puestos a disposición por el INDECI
que está puesto a disposición en la página gob.pe/indeci/sellomunicipal2021

4.4. Difunda entre los miembros de la organización social elegida las cuñas de
audio puestos a disposición por el INDECI que está disponible en la página gob.
pe/indeci/sellomunicipal2021, con el fin de capacitar y sensibilizar sobre la
organización comunitaria.

4.5. Conforma el Comité Comunitario ante emergencias y/o desastres en la


organización social identificada en tu distrito, la cual será formalizada a través de
la aprobación del Acta de Conformación del Comité Comunitario.

4.6. Adjunta y registra correctamente el Acta de Conformación del Comité Comunitario


con la firma de todos sus miembros y el visto de la persona encargada de GRD
del G.L, así como, una foto del Comité conformado.

V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades35?

A cargo de las/os Especialistas de


Nivel nacional
Nivel local y

las Direcciones Desconcentradas del Dirección de Preparación del


regional

INDECI (DDI), descargar directorio de INDECI (Sede Central).


pestaña “Repositorio” web del Sello
Municipal.

35 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para consulta y contacto.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 95
Nombres y Apellidos A cargo de Correo electrónico Celular

Lorena Bustamante Coordinación mbustamante@indeci.gob.pe 942 165 802


Durand general

Angela Gamero Coordinación agamarom@indeci.gob.pe 945 316 823


Martinez general

Astrid Velarde Castillo Coordinación avelarde@indeci.gob.pe 992 387 229


general

Actividad N°1
Mario Valenzuela mvalenzuela@indeci.gob.pe 999 457 876
"Identificación de
Ramirez
recursos… ".
Carlos Pichilingue Sime Actividad N°2 cpichilingue@indeci.gob.pe 982 332 424
Jakie Rojas Cuyo "Capacitación para jrojas@indeci.gob.pe 941 433 694
la elaboración de
informe… "

Catherine Palacios Actividad N°3 y cpalacios@indeci.gob.pe 980 082 945


Romero N°4

VI. ¿Qué materiales de consulta tenemos para realizar las actividades36?

• Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
• Decreto Supremo 048-2011 que aprueba el Reglamento de la Ley 29664.
• Resolución Ministerial Nº 463 - 2019-PCM, que aprueba los Lineamientos para la
Elaboración del Informe de Estimación del Riesgo por Peligro Inminente”.
• Resolución Ministerial Nº 050-2020-PCM, que aprueba los “Lineamientos para
la implementación del Proceso de Preparación y la formulación de los Planes de
Preparación en los tres niveles de gobierno”.
• Resolución Ministerial que aprueba la ejecución de simulacros en contexto de pandemia
por COVID-19 para el año 2021.
• Resolución Jefatural Nº 277-2020-INDECI, que aprueba el documento “Caminando
hacia la resiliencia comunitaria ante desastres: guía práctica para autoridades y líderes
comunitarios
• Resolución Jefatural que aprueba la Directiva “Organización, Ejecución y Evaluación de
Simulacros en Contexto de Pandemia por COVID-19 para el año 2021”.
• Cuaderno de trabajo: Plan Familiar de Emergencia “La seguridad empieza en casa:
aprendiendo el I U E A O de una familia preparada”.
• Allin Ayllu: Guía para la Elaboración del Plan Comunitaria ante Emergencias
“Construyendo juntos nuestra preparación ante desastres”
• Definiciones Operacionales PP068.
• Cartillas ante emergencias en contexto de COVID-1937.

36 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
37 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

96 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del
indicador?

• Reporte de la matriz de recursos identificados.


• Ficha de evaluación del personal que realizó el taller asincrónico para la elaboración de
informe de estimación de riesgo por peligro inminente.
• Ficha de acciones de promoción del Simulacro Familiar.
• Acta de conformación del Comité Comunitario y foto de los miembros del comité.
• Todos ellos, adjuntados y registrados oportunamente en el aplicativo SIMSE.

VIII. ¿Cómo se mide el indicador (método de cálculo)?


Se contará el número de actividades de preparación, respuesta y rehabilitación ante
emergencias y desastres implementadas por las municipalidades. El método de cálculo
es el siguiente:

A
% = X 100
B

A: Número de actividades del denominador realizadas.


B: Número de actividades de preparación, respuesta y rehabilitación que integran el paquete
de servicios a la población ante emergencias y desastres programadas.
Ejemplo:
(3/4) * 100=75%
Se considera que se ha cumplido el producto con una calificación de 75%, es decir con
tres (3) actividades realizadas. De esa manera, las opciones de cumplimiento de actividad
posibles son las siguientes:

Opciones Cumplimiento de actividades posibles

Primera opción Actividad 1, 2 y 3


Segunda opción Actividad 1, 3 y 4

Tercera opción Actividad 1, 2 y 4

Cuarta opción Actividad 2, 3 y 4

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 97
MUNICIPALIDAD PROMUEVE CONDICIONES
FAVORABLES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
UNA ATENCIÓN INTEGRAL Y ACOMPAÑAMIENTO
A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

Porcentaje de usuarias y usuarios del Programa CONTIGO


con información priorizada validada y/o actualizada.

Programa CONTIGO – Unidad de Operaciones y


Transferencias (UOT).

I. Objetivo: Contar con información actualizada de la población con


discapacidad severa que se encuentra en situación de pobreza, que
facilite su ubicación y posterior acompañamiento por parte del Programa
CONTIGO y los Gobiernos Locales.

II. Importancia del producto

Visibilizar a las personas con discapacidad, la condición en la que ellos y su


hogar viven, así como reconocer las barreras que enfrentan.
Permite ubicar y contactar a los grupos más vulnerables del distrito, de manera
que las estrategias para su atención sean mejor focalizadas y más efectivas.
Facilita que el Gobierno Local pueda proponer e implementar diferentes acciones
que complementen el acceso de la población más vulnerable a servicios claves
como educación, salud, transporte, trabajo, entre otros; y, de esa manera, aportar
a mejorar la calidad de vida de sus pobladores.

III. Actividades para lograr el producto

1. Genera condiciones favorables.


2. Registra, valida y/o actualiza continuamente la información de usuarias/as del Programa
CONTIGO en la aplicación USUARIO OMAPED.

98 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir
el producto

1. Generar condiciones 2. Registra, valida y/o actualiza


favorables. continuamente la información de
usuarios/as del Programa CONTIGO en
la aplicación USUARIO.

1. Junio a julio 1. Julio a agosto


2. Julio a agosto 2. Julio a noviembre
3. Agosto 3. Agosto a noviembre

a. Designa al a. Ingresa a la aplicación USUARIO


f u n c i o n a r i o / a OMAPED para confirmar la categoría y
encargado/a de las meta correspondiente a su distrito.
atenciones de personas
con discapacidad en la b. Realiza las visitas domiciliarias y
municipalidad. registra la información actualizada de
los/as usuarios/as.
b. Gestiona el acceso a la
aplicación USUARIO c. Actualiza la información en la
OMAPED, asignando a un aplicación USUARIO.
funcionario/a.

c. Gestiona el desarrollo
de las acciones y recursos
para el cumplimiento del
producto.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 99
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores

ACTIVIDAD 1: Genera condiciones favorables.

TAREAS A REALIZAR
1.1. Designa al funcionario/a encargado del indicador en el municipio a través de un
documento formal de uso interno de la gestión (memorando, oficio u otro) emitido
por el alcalde/sa o coordinador/a del Equipo Técnico Municipal (ETM), pudiendo
ser este, el responsable de la Oficina Municipal de Atención a las Personas con
Discapacidad - OMAPED, o el que haga sus veces. Luego, comunica sus datos
personales (nombres, apellido paterno, apellido, materno, correo electrónico,
número de teléfono de contacto) al correo: sectoristas@contigo.gob.pe

1.2. Gestiona el acceso a la aplicación USUARIO OMAPED, asignando a un/a


funcionario/a, realizando los siguientes pasos:
a. Identifica si el/la funcionario/a designado/a cuenta con el acceso a la aplicación
USUARIO OMAPED.

b. Gestiona el acceso a la aplicación USUARIO OMAPED para el funcionario/a


encargado. Esta aplicación se encuentra alojada en la página web del Programa
CONTIGO: https://contigo.gob.pe/, a través de ella, podrá acceder al Formato
de Actualización de Datos (FAD) que utilizará para la validación y/o actualización
de la información de los usuarios/as38.

c. Recopila los datos completos del alcalde/sa y del responsable para el acceso
a la aplicación USUARIO OMAPED39.

d. Solicita acceso a la aplicación USUARIO OMAPED a través del módulo de


registro de información y genera el documento de confidencialidad.

e. Carga el Documento de Declaración de Confidencialidad firmado por el alcalde/


sa para finalizar su solicitud al acceso40.

1.3. Gestiona el desarrollo de las acciones y recursos para el cumplimiento del


producto, como la identificación de colaboradores/as dentro del Gobierno Local
que tengan contacto directo con la población, pudiendo ser la Unidad Local de
Empadronamiento (ULE), Defensoría Municipal del Niño, Niña o Adolescente
(DEMUNA), Centro Integral de Atención del Adulto Mayor (CIAM), Gerencia de
Participación Vecinal, etc.; y la gestión de permisos para el desarrollo de acciones
de validación y actualización de la información de los/as usuarios/as, entre otros.
También, facilita los permisos necesarios para que el/la funcionario/a designado/a
realice las actividades.
38 En el siguiente link: https://cutt.ly/VvXuoa2 encontrará la Guía para el acceso y uso de la aplicación USUARIO OMAPED del Programa CONTIGO,
que contiene el procedimiento detallado para la solicitud de acceso.
39 En el caso que el funcionario designado al indicador, no cuente con acceso a la aplicación USUARIO OMAPED, gestiona su acceso o coordina
con el funcionario que lo tenga.
40 Podrá encontrar mayor información sobre el procedimiento a la aplicación en la Guía de acceso y uso a la aplicación USUARIO CONTIGO del
Programa CONTIGO https://cutt.ly/VvXuoa2

100 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
ACTIVIDAD 2: Registra, valida y/o actualiza continuamente la información de usuarios/
as del Programa CONTIGO en la aplicación USUARIO OMAPED.

TAREAS A REALIZAR
2.1. Ingresa a la aplicación USUARIO OMAPED para confirmar la categoría y meta
correspondiente a su distrito y realiza las siguientes acciones:

a. Revisa el número total de usuarios/as del distrito e identifica la categoría en


la que se encuentra (Con 1 o 2 usuarios, 3 a 49 usuarios, De 50 a 99 usuarios, o
de 100 a más usuarios), la línea de base en relación a la categoría y la meta de
información que le corresponde validar y/o actualizar, en el caso de ser un distrito
con o sin pueblos amazónicos.

Regla de asignación de metas


Categoría Hitos
Distritos sin pueblos Distritos con pueblos
amazónicos amazónicos

Con 1 o 2 usuarios 100% 100%

LB<50% 50% 30%


3 a 49 usuarios
LB>=50% 80% 60%

De 50 a 99 LB<25% 50% 30%


usuarios
LB>=25% 70% 50%

De 100 a más LB<15% 40% 20%


usuarios
LB>=15% 50% 30%

b. Prioriza a los grupos en situación de vulnerabilidad de su lista de usuarios/as, en


relación al siguiente orden de prelación, hasta llegar a la meta que le corresponde
al distrito según su categoría para la validación y actualización de la información.

Prioridad Grupos prioritarios

1ro. Usuarios/as menores de edad con estado de autorización pendiente de entrega.


2do. Usuarios/as menores de edad con estado de autorización observada.

3ro. Usuarios/as menores de edad con estado de autorización improcedente.

4to. Usuarios/as mayores de edad con estado de autorización observada.

5to. Usuarios/as mayores de edad con estado de autorización improcedente.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 101
2.2. Realiza las visitas domiciliarias y registra la información actualizada de los/as
usuarios/as según pasos siguientes:
a. Prepara la información y equipos necesarios para el desarrollo de las visitas:
Lista de los usuarios/as a visitar, sectorización de las direcciones, formato FAD
impreso, celular con carga suficiente para el tiempo previsto de las visitas.

b. Descarga la aplicación para recoger las coordenadas de georreferenciación


(latitud y longitud). Se recomienda utilizar la aplicación OSMAND.

c. Descarga el formato de ficha FAD de la aplicación USUARIO OMAPED para el


recojo, validación y actualización de la información.

d. Visita a los/as usuarios/as identificados para la validación y actualización de la


información haciendo uso de la ficha FAD guardando y enviando los cambios en
la aplicación.

e. Registra información validada y actualizada en el FAD haciendo uso del


USUARIO OMAPED.

2.3. Actualiza la información en la aplicación USUARIO OMAPED de manera


permanente, para lo cual puede repetir la tarea 2 de la actividad 2 las veces que
sean necesarias, hasta lograr que todos los usuarios/as del Programa CONTIGO
de su distrito estén plenamente identificados. Asimismo, Identifica y reporta
aspectos críticos que puedan afectar al logro del cumplimiento del indicador.

V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades41?


Nivel nacional

Programa CONTIGO (Unidad de Acompañamiento y Unidad de Operaciones y


Transferencias).

41 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para consulta y contacto.

102 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Nombres y Apellidos Unidad Correo electrónico Teléfono

Karina Rocío Tapia Acompañamiento ktapia@contigo.gob.pe 01-6449006


Pachao Anexo 2007

Nelly Verónica Tenorio Acompañamiento ntenorio@contigo.gob.pe 01-6449006


Calderón Anexo 2009

Neyda Gliset Operaciones y nsumarriva@contigo.gob.pe 01-6449006


Sumarriva Ortiz Transferencias Anexo 1201

VI. ¿Qué materiales de consulta tenemos para realizar las actividades42?

• “Guía para el acceso y uso a la aplicación USUARIO OMAPED del Programa Nacional de
entrega de la pensión no contributiva a personas con discapacidad severa en situación
de pobreza – CONTIGO”.
• Directiva N° 002-2019-MIDIS/PNPPD-DE, “Directiva de Afiliación, Elaboración de
Padrón General de Usuarios y Autorización para el Cobro de la pensión no contributiva”.
• Video del primer pago de la pensión.
• Video autorización de cobro.
• Guía de cobro en el Banco de la Nación.

VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del


indicador?

No requiere.

VIII. ¿Cómo se mide el indicador (método de cálculo)?

La fórmula que se utiliza para medir el indicador es:

N
% = X 100
D
Donde:
Numerador (N): Número de usuarias o usuarios del denominador con datos completos de:
1) dirección habitual georreferenciada y 2) teléfono (del usuario, en caso de usuarios sin
persona autorizada; del usuario o del autorizado, en caso de usuarios mayores de edad con
persona autorizada; del autorizado, en caso de usuarios menores de edad).
Denominador (D): Número de usuarias o usuarios según último padrón del Programa
CONTIGO del distrito.

42 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 103
Es importante señalar que cada distrito debe conocer su línea de base y meta a alcanzar,
los cuales se calcularon tomando en cuenta el cuadro de asignación de metas señalado
anteriormente.

A continuación, 3 ejemplos de dichos cálculos:

Ejemplo 1:
En el distrito de Alto Nanay del departamento de Loreto, se tiene un total de 17 usuarios y
usuarias (denominador) de acuerdo al Padrón 2021-I publicado por el Programa Contigo.
De estos, ninguno tiene datos completos de dirección habitual georreferenciada y teléfono.
Para este distrito, el numerador (N) del indicador será 043, porque no tiene usuarios con
datos completos mientras que el denominador será 17. Entonces, la línea de base de Base
del distrito Alto Nanay es (0/17)*100 = 0%.
Por otro lado, si revisamos la relación de distritos con pueblos amazónicos, podemos
verificar que el distrito de Alto Nanay tiene pueblos amazónicos por lo que le correspondería
la meta de 30%, es decir completar la información de al menos 6 usuarios.

Ejemplo 2:
En el distrito de Punchana del departamento de Loreto, se tiene un total de 214 usuarios y
usuarias (denominador) de acuerdo al Padrón 2021-I publicado por el Programa Contigo.
De estos, 39 tiene datos completos.
Para este distrito, el numerador (N) del indicador será 39, porque 39 usuarios tienen datos
completos mientras que el denominador será 214. Entonces, la línea de base de Base del
distrito de Punchana es (39/214)*100 = 18.2%.
Por otro lado, si revisamos la relación de distritos con pueblos amazónicos, podemos
verificar que el distrito de Punchana, tiene pueblos amazónicos por lo que le correspondería
la meta de 30%, es decir completar la información de 26 usuarios adicionales porque la
meta del indicador para el distrito es contar con información completa de al menos 65
usuarios.

Ejemplo 3:
En el distrito de Ancón del departamento de Lima, se tiene un total de 83 usuarios y
usuarias (denominador) de acuerdo al Padrón 2021-I publicado por el Programa Contigo.
De estos, 3 usuarios tienen datos completos.
Para este distrito, el numerador (N) del indicador será 3, porque 3 usuarios tienen datos
completos mientras que el denominador será 83. Entonces, la línea de base de Base del
distrito de Ancón es (3/83)*100 = 3.6%.
Por otro lado, si revisamos la relación de distritos con pueblos amazónicos, podemos
verificar que el distrito de Ancón NO tiene pueblos amazónicos por lo que le correspondería
la meta de 50%, es decir que deberá completar la información de 39 usuarios adicionales
porque la meta del indicador para el distrito es contar con información completa de al
menos 42 usuarios.

43 Para esto podrá ingresar a la aplicación usuario OMAPED y verificar la información.

104 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Nota 1: Los datos de usuarios de cada distrito y de usuarios con datos completos de cada
distrito serán compartidos por el Programa en el marco de la implementación del Sello
Municipal y pueden ser cotejados a través de la aplicación Usuario OMAPED.

Nota 2: Por tratarse de personas, siempre el cálculo de la meta en valores absolutos deberá
redondearse hacia el entero inmediato superior.
Para el momento de la evaluación, el denominador se actualiza con el último padrón
publicado del Programa CONTIGO, el cual no necesariamente va a ser el mismo que se
utilizó para el cálculo de las líneas de base y metas.

Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 105
ANEXOS
Entidades Públicas involucradas por Productos de la
Quinta edición del Sello Municipal

Municipalidad mantiene actualizada la información del


P1 padrón nominal para la toma de decisiones a nivel local a
favor de la primera infancia.

Municipalidad promueve la articulación territorial para la


EJE DIT P2

Municipalidad promueve la formalización de prestadores


P3
con la calidad y sostenibilidad del servicio.

P4 en la población en situación de vulnerabilidad en convenio


EJE
INCLUSIÓN
FINANCIERA
P5 Equipo Técnico Municipal (ETM) en el marco de la
Inclusión Económica.

EJE Municipalidad promueve que personas adultas mayores


ADULTO P6 cuenten con servicios del CIAM para prevenir condiciones
MAYOR

P7
cuenten con clasificación socioeconómica actualizada.

Municipalidad promueve el funcionamiento de los


P8

INTERVENCIONES
TRANSVERSALES Municipalidad fortalece las capacidades de preparación,
P9
de Desastres.

Municipalidad promueve condiciones favorables para la


P10
acompañamiento a las personas con discapacidad.

106 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
DIRECTORIO TELEFÓNICO DE COORDINADORES DE ENLACE

NÚMERO DE
N° REGIÓN APELLIDOS Y NOMBRES CONTACTO CORREO ELECTRÓNICO
INSTITUCIONAL
ALBERCA CORDOVA, DELIA
1 AMAZONAS 994432682 dalberca@midis.gob.pe
DOLORES
2 AMAZONAS PINTADO ESTELA, ISAIAS 994423781 ipintado@midis.gob.pe
3 ANCASH ALEGRE QUITO, ERIKA GLADYS 994432689 ealegre@midis.gob.pe
4 APURIMAC PANIURA VEGA, ASCENCIO 983900180 apaniura@midis.gob.pe
ALARCON GONZALEZ, DANEIVA
5 AREQUIPA 994421730 dalarcon@midis.gob.pe
LEONOR
6 AYACUCHO LLALLAHUI HUAMANI, WILLIAM 966544440 wllallahui@midis.gob.pe
CHAVEZ FLORES, WILFREDO
7 CAJAMARCA 994421871 wchavez@midis.gob.pe
EMILIO
8 CUSCO ALVAREZ MANRIQUE, ZULY EVELYN 994421907 zalvarez@midis.gob.pe
9 HUANCAVELICA VALLEJO JUSCAMAITA, CARMEN 994431790 cvallejo@midis.gob.pe
ESTELA VALDIVIEZO, ROSARIO
10 HUANUCO 984060574 restela@midis.gob.pe
SOCORRO
11 ICA ARCE CORDOVA, ISABEL 941951620 iarce@midis.gob.pe
ZUBILETE GUERREROS, DORIS
12 JUNIN 948946190 dzubilete@midis.gob.pe
BIBIANA
VASQUEZ ROMERO, JORGE
13 LA LIBERTAD 984059666 jvasquezr@midsi.gob.pe
ALEXANDER
14 LAMBAYEQUE MORAN GOMEZ, MIRIAM BANY 994423106 mmoran@midis.gob.pe
15 LIMA REGIÓN TORRES CASTRO, FREDY ADRIAN 943885748 ftorres@midis.gob.pe
LORETO-
16 SANCHEZ SILVA, GREGORIO gsanchez@midis.gob.pe
MAYNAS
LORETO -
17 YUMBATO ANGULO, MANUEL 964428278 myumbato@midis.gob.pe
YURIMAGUAS
GOMEZ GUTIERREZ, OMAR
18 MADRE DE DIOS 994423998 ogomez@midis.gob.pe
GIOVANNY
GAMEZ RODRIGUEZ, OSCAR
19 MOQUEGUA 994421981 ogamez@midis.gob.pe
ALDRIN
BLANCO VILLEGAS, YSABEL
20 PASCO 994423329 yblanco@midis.gob.pe
YOLANDA
SALDARRIAGA NEGRO, MARIA
21 PIURA 994423398 gsaldarriaga@midis.gob.pe
GUADALUPE
22 PUNO ICACUTIPA LIMACHI, VIRGILIO 984042392 vincacutipa@midis.gob.pe
23 SAN MARTIN ISARANGO ELIAS, WENCESLAO 954451230 wsarango@midis.gob.pe
24 TACNA APAZA IQUIRA, MARIBEL AURORA 952924708 mapaza@midis.gob.pe
TORRES BELTRAN, ROSA
25 TUMBES 994423498 rtorres@midis.gob.pe
MARLENY
26 UCAYALI GARCIA PAREDES, MARTHA 994423422 mgarciap@midis.gob.pe
CHOQUECAHUA SANTIAGO,
27 VRAEM 984042028 schoquecahua@midis.gob.pe
SONIA

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Teléfono (01) 631-8000

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