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Guia de Cumplimiento 2021 5ta Ed
Guia de Cumplimiento 2021 5ta Ed
PRODUCTOS E INDICADORES
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRODUCTOS E INDICADORES DE LA QUINTA
EDICIÓN DEL PREMIO NACIONAL SELLO MUNICIPAL 2021-2022
Elaborado por
Equipo Técnico de la Coordinación de Implementación de Políticas con Gobiernos
Subnacionales y Equipo Técnico de las Entidades Públicas Involucradas
Editado por
© Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
Av. Paseo de la República 3101, San Isidro / Lima-Perú
Central telefónica: (01) 6318000 - Email: sellomunicipal@midis.gob.pe
Primera edición, junio 2021
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
CONTENIDO
1. GLOSARIO 04
2. PRESENTACIÓN 05
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
GLOSARIO
PNSM: Premio Nacional Sello Municipal
SM: Sello Municipal
CE: Coordinador/a de Enlace regional
CIAM: Centro Integral de Atención al Adulto Mayor
COVID-19: Enfermedad infecciosa causada por coronavirus SARS-CoV-2, recientemente
descubierto. Se transmite de persona a persona a través de gotitas que expulsa una persona
enferma al hablar, toser o estornudar.
Cuna Más: Programa Nacional Cuna Más
DDI: Dirección Desconcentrada de Indeci
DGDAPS: Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales
DGFIS: Dirección General de Focalización e Información Social
DGFC: Dirección General de Familia y Comunidad
DGIPAT: Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial
DIPAM: Dirección de Personas Adultas Mayores
Diresa: Dirección Regional de Salud
DNI: Documento Nacional de Identidad
EETT: Especificaciones técnicas para la adquisición de las canastas de alimentos
ETM: Equipo Técnico Municipal
ETNSM: Equipo Técnico Nacional de Sello Municipal
FED: Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales
Geresa: Gerencia Regional de Salud
GRD: Gestión de Riesgos y Desastres
GTGRD: Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgos y Desastres
IAL: Instancia de Articulación Local
Indeci: Instituto Nacional de Defensa Civil
Juntos: Programa Nacional de Apoyo a los Más Pobres
Midis: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
MIMP: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Minsa: Ministerio de Salud
OGTI: Oficina General de Tecnologías de la Información
Omaped: Oficina Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad
PAIS: Programa Nacional Plataforma de Acción para la Inclusión Social
PcDS: Persona con Discapacidad Severa
PDC: Plataforma de Defensa Civil
PN: Padrón Nominal
PNDIS: Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social
PPSS: Programas Sociales
5ta edcSM: Quinta Edición del Premio Nacional Sello Municipal
SIMSE: Sistema de Información de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación
Sirciam: Sistema de Registro de Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor
SIS: Seguro Integral de Salud
ST-IAL: Secretaría Técnica de la Instancia de Articulación Local
04 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
PRESENTACIÓN
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social Midis, implementa la Política Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social (PNDIS) con el objetivo de cerrar las brechas en el acceso a
oportunidades económicas y sociales para el desarrollo de capacidades y competencias
de la población en exclusión social, en todas sus etapas de vida, desde la infancia hasta
la vejez y, en todos los ámbitos territoriales (urbano, rural y amazónico), para que puedan
ejercer sus derechos, desarrollar y aprovechar sus habilidades, así como tomar ventaja de
las oportunidades que se encuentran en su medio.
A nivel del Estado Peruano se ha aprobado las prioridades de la Política Social, las cuales
se enfocan a: 1) la reducción de los niveles de pobreza, 2) la reducción de los niveles
de desigualdad en términos del acceso a los servicios básicos de agua, saneamiento,
electrificación y telefonía, 3) la promoción del desarrollo infantil temprano, con énfasis en
la lucha contra la desnutrición crónica y anemia y, 4) la reducción de brechas de acceso
a oportunidades de desarrollo de las comunidades nativas de la Amazonía. Asimismo,
promueve una serie de herramientas de gestión que coadyuvan al desarrollo de una
gestión articulada intersectorial e intergubernamental orientada al logro de resultados en
la población. Por ejemplo, la Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia” para la
articulación de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción
del Desarrollo Infantil Temprano (Decreto Supremo N° 003-2019-Midis), mecanismos
de incentivos como el Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales
(FED) y el Premio Nacional Sello Municipal, entro otros.
En ese sentido, el Premio Nacional “Sello Municipal INCLUIR PARA CRECER. Gestión
local para las personas” fue creado con Resolución Suprema N° 002-2015-Midis, es un
mecanismo de incentivo de reconocimiento público no monetario que otorga el Estado
Peruano a través del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social a las municipalidades que
brinden servicios públicos de calidad, articulados y orientados a resultados, permitiendo
mejorar las condiciones de vida de la población en situación de pobreza y exclusión, en el
marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 05
En la Quinta Edición se implementa diez (10) productos, medidos a través de trece (13)
indicadores que fueron propuestos, diseñados y elaborados por las Entidades Públicas del
nivel nacional involucradas en la edición, con la asistencia técnica del equipo técnico del
Midis: Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del Ministerio de Salud
(MINSA), la Dirección General de Familia y Comunidad (DGFC) del Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables (MIMP), el Programa para la Generación de Empleo Social
Inclusivo “Trabaja Perú” adscrita al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE),
el Departamento de Educación e Inclusión Financiera (DEIF) de la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP (SBS), así como con la Dirección de Ámbito de la Prestación (DAP)
de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) y el Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI). Asimismo, se suman el Programa Nacional de
entrega de la pensión no contributiva a la persona con discapacidad severa (CONTIGO),
la Dirección General de Focalización e Información Social (DGFIS), la Dirección General
de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales (DGDAPS), la Dirección General de
Implementación de Políticas y Articulación Territorial (DGIPAT) del Midis.
Este documento, está dirigido a las/os integrantes del Equipo Técnico Municipal de las
municipalidades participantes, brinda las orientaciones básicas para lograr cumplir con cada
uno de los productos e indicadores y según metas asignadas al distrito; considerando en
todo momento las medidas preventivas contra el COVID-19 (mantener el distanciamiento
social, uso de doble mascarilla, lavado de manos) y la evolución de la pandemia en el
contexto local. Los contenidos se han elaborado con la participación activa de los sectores
e instituciones relacionadas a los productos e indicadores priorizados en esta edición.
Reafirmar que la asistencia técnica al Equipo Técnico Municipal por el Midis y las EEPP
involucradas y responsables de la prestación de los servicios a nivel local, será continua y
oportuna para mejorar los servicios públicos que se brinda a la población, contribuyendo a
mejorar sus condiciones de vida.
06 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
ORIENTACIONES TÉCNICAS PARA EL EQUIPO
TÉCNICO MUNICIPAL (ETM) ENFOCADOS AL
CUMPLIMIENTO DE LOS PRODUCTOS E INDICADORES
DE LA QUINTA EDICIÓN DEL SELLO MUNICIPAL
En el marco de la implementación de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social
(PNDIS), el mecanismo de incentivo no monetario denominado Premio Nacional Sello
Municipal, es una herramienta que permite al gobierno local mejorar las condiciones
de vida de la población, a través de la entrega oportuna, en alianza con las instituciones
responsables, de servicios públicos de calidad, articulados y orientados a resultados. Para
tal fin, las municipalidades participan voluntariamente en cada edición y eligen a su Equipo
Técnico Municipal (funcionariado edil) para asegurar el logro de las metas asignadas. En
las siguientes líneas se presentan las orientaciones para realizar las principales acciones:
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 07
integrante del ETM es el/la coordinador/a, quien es responsable de realizar y/o asegurar
las coordinaciones con el Midis y las entidades públicas correspondientes. Se sugiere
designar en la coordinación al: gerente municipal, gerente de desarrollo social o al gerente
de planificación y presupuesto o el que haga sus veces. Puede ser integrado por un mínimo
de 2 a más representantes de las unidades orgánicas de la municipalidad.
08 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Principales actividades del Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal
La calidad de los servicios que se brinda a la población requiere de la mejora continua y
resolver a tiempo los problemas, la cual está a cargo de la gestión municipal, especialmente
del ETM que movilizará el accionar para el logro de las metas de los indicadores asignados.
Para ello, el/la coordinador/a del ETM debe realizar las siguientes actividades:
TAREAS A REALIZAR
1.1. Explica al/la alcalde/sa sobre la importancia de los productos e indicadores a
implementar por parte de la municipalidad, así como también del cumplimiento
de las metas establecidas al distrito en la 5ta edcSM.
1.2. Convoca a una reunión de trabajo a los miembros del ETM, a fin de informar
sobre cada uno de los productos comprometidos por la municipalidad, los cuales
se encuentran desarrollados en la Guía para el Cumplimiento de los Productos
2021.
1.3. Identifica las oficinas y/o áreas de la municipalidad que deberán involucrarse
en la 5ta edcSM, a fin de sensibilizarlas para dar inicio a las acciones de
implementación, según los productos comprometidos por la municipalidad.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 09
1.4. Elabora el plan de trabajo, el cual permite definir responsabilidades y metas entre
los miembros del ETM y/u oficinas y/o áreas de la municipalidad.
TAREAS A REALIZAR
2.2. Identifica con el ETM y los representantes de las oficinas y/o áreas de la
municipalidad, los principales problemas o cuellos de botella presentados durante
el proceso de implementación de los productos, lo cual contribuye a plantear
oportunidades de mejora en beneficio de la población.
Matriz: Avances y/o cuellos de botella identificados por el ETM durante la implementación
inicial de los productos
2.4. Identifica en la matriz los principales avances y/o resultados obtenidos por parte
del ETM, así como también los cuellos de botella˝ más frecuentes identificados
durante la etapa de implementación. Finalmente, se determinan los avances
a mantener y los ˝cuellos de botella˝ a atenderlos en breve por las áreas
responsables del servicio del distrito.
2.5. Socializa en reuniones con los representantes de los puntos focales territoriales
de las entidades públicas, la información recopilada sobre los avances y/o cuellos
de botella identificados, a fin de plantear oportunidades de mejora durante el
proceso de implementación.
2.6. Elabora conjuntamente con las entidades públicas la hoja de ruta de acciones,
procurando realizar aquellas iniciativas que resuelvan los ˝cuellos de botella˝,
considerando el buen uso de los recursos y, valorando que cada personal de
la gestión municipal, son clave para el cambio y sostenibilidad. Para ello, es
fundamental realizar los siguientes pasos:
10 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
• Revisa la matriz de identificación de avances y ˝cuellos de botella˝ o
problemas.
• Mediante la participación activa de las/os involucradas/os, se identifican las
acciones necesarias e indispensables que solucionen los ˝cuellos de botella˝.
• Se sugiere usar la siguiente matriz:
Fechas
Área Entidad
Cuellos Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
Prod/ Meta Acciones Recursos municipal pública
de
ind. responsable involucrada
botella 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
P1 PN 32% 1. xx 1. xx
P2 IAL 5% 2. xx a. nn
b. nn
ACTIVIDAD 3: Implementa la hoja de ruta de acciones para el logro de metas con las
oficinas y/o áreas de la municipalidad y los puntos focales de las
entidades públicas.
TAREAS A REALIZAR
3.1. Realiza quincenal o mensualmente una reunión de trabajo con el ETM, oficinas
y/o áreas de la municipalidad, a fin de que los involucrados presenten los
principales avances obtenidos en el marco de la implementación de la hoja de
ruta de acciones.
3.2. Socializa en reuniones con los representantes de los puntos focales territoriales
de las entidades públicas involucradas, la información recopilada sobre los
avances y/o limitaciones presentadas durante la implementación de la hoja de
ruta de acciones, a fin de que ello permita plantear oportunidades de mejora en
la entrega de servicios públicos de calidad a la población.
3.3. Realiza el seguimiento a los acuerdos de cada una de las reuniones de trabajo,
a fin de revisar y ajustar las acciones para el cumplimiento de las metas
comprometidas por la municipalidad.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 11
3.4. Apoya a cada área en la gestión de los recursos necesarios para las acciones, a
veces solo hay que cambiar la forma como hacemos las tareas.
3.5. Consulta tus dudas y/o situaciones no previstas con el/la Coordinador/a de
Enlace regional (CE) o Equipo Técnico Nacional del Sello Municipal (ETNSM) y
entidades públicas involucradas, quienes te orientarán con mucho gusto1.
TAREAS A REALIZAR
4.1. Participa junto con el ETM en las actividades de asistencia técnica desarrolladas
por el equipo del Midis y por las entidades públicas involucradas, a fin de brindar
los conocimientos y las herramientas que les permita a las municipalidades
implementar con eficiencia cada uno de los productos comprometidos.
4.2. Realiza el seguimiento que corresponda a cada una/o de las/os integrantes del
ETM, con la finalidad de que cumplan con aprobar satisfactoriamente los cursos
desarrollados por el Midis y/o por las entidades públicas.
4.3. Comunícate vía telefónica, correo electrónico y/o whatsapp con él/la CE y ETNSM,
para solicitar asistencia técnica y/o realizar las consultas referidas a cada uno de
los productos comprometidos por la municipalidad.
TAREAS A REALIZAR
5.1. Verifica que el/la Responsable del área haya socializado la hoja de ruta de
acciones correspondiente al indicador a cargo.
5.2. Comprueba que cada responsable cuente con el usuario y clave y esté digitando
los datos o adjunte los medios de verificación que soliciten los aplicativos de los
indicadores asignados.
5.3. Visita cada servicio sujeto de mejora, identificando lo bueno y aspectos a mejorar
para el logro de metas a tiempo.
12 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
5.3. Comparte y analiza los reportes de avances del cumplimiento de indicadores con
el ETM y determinar los cambios o mejoras de las acciones y actualiza la hoja
de ruta.
5.4. Socializa los reportes de seguimiento con las entidades públicas, y con las
organizaciones de la sociedad civil que forman parte de la Instancia de
Articulación Local, a fin de tomar oportunamente acciones que permitan la
óptima implementación de los productos.
La asistencia técnica es brindada por el Midis y las entidades públicas a los integrantes
de los ETM durante la implementación de la 5ta edcSM. Finalmente, es importante dar a
conocer a los actores que brindan la asistencia técnica, ya sea general o específica:
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 13
Materiales de consulta
Los integrantes de los Equipos Técnicos Municipales que participan en la quinta edición del
Sello Municipal reciben los siguientes beneficios:
14 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
e. Se brinda una experiencia de trabajo articulado enfocada
a resultados, con la finalidad de que la gestión local entregue
oportunamente servicios públicos de calidad a la población, en
articulación con las Instituciones responsables.
Ahora ya sabes que se espera del ETM para el cumplimiento de la meta asignada
a tu distrito. A continuación, revisa las tareas que tienes que hacer para cumplir
las metas de cada Producto solicitado al distrito:
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 15
PREMIO NACIONAL “SELLO MUNICIPAL INCLUIR PARA
CRECER. GESTIÓN LOCAL PARA LAS PERSONAS”
La Resolución Suprema N° 002-2015-MIDIS creó el Premio Nacional “Sello Municipal
INCLUIR PARA CRECER Gestión local para las personas”, en adelante Premio Nacional
Sello Municipal, el cual es otorgado por el Estado Peruano, a través del Midis. La Resolución
Ministerial N° 098-2021-MIDIS aprobó la Quinta Edición del Premio Nacional Sello
Municipal que tiene por objetivo: promover que las municipalidades brinden servicios
públicos de calidad, articulados con las instituciones responsables de la atención y orientados
a resultados, permitiendo mejorar las condiciones de vida de la población en situación de
pobreza y exclusión, en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social. La
edición solicita la implementación de los siguientes productos e indicadores:
16 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
EJE: INCLUSIÓN ECONÓMICA
Código Entidad Pública Producto Indicador
P4 MTPE - Municipalidad gestiona la Porcentaje de ejecución
Trabaja Perú generación de empleo temporal presupuestal a nivel de
en la población en situación de devengado en la actividad
vulnerabilidad en convenio con 5006373 “Promoción,
el Programa Trabaja Perú. implementación y ejecución
de
actividades para la
reactivación
económica” de la Categoría
Presupuestal 9002
Asignaciones
presupuestarias
que no resultan en
productos
para implementar
Actividades
de Intervención Inmediata
del
Programa Trabaja Perú.
P5 Superintenden Municipalidad fortalece las Número de integrantes
-cia de Banca, capacidades del Equipo Técnico del Equipo Técnico Municipal
Seguros y AFP Municipal (ETM) y gestores (ETM) y gestores
(SBS) municipales en el marco de la municipales
Inclusión Económica. que aprueban el paquete
formativo sobre conceptos
claves de inclusión financiera
orientado al desarrollo
económico social, en el
marco
de las funciones de
regulación
y supervisión de la
Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP (SBS).
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 17
EJE: PROTECIÓN DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Código Entidad Pública Producto Indicador
P6 MIMP-DGFC Municipalidad promueve que Un Centro Integral de
personas adultas mayores cuenten Atención al Adulto Mayor
con servicios del CIAM para creado, registrado y
prevenir condiciones de riesgos. georreferenciado en el
Sistema de Registro de
Centros Integrales de
Atención al Adulto Mayor
Porcentaje de personas
adultas mayores que reciben
servicios en el Centro
Integral de Atención al
Adulto Mayor-CIAM.
18 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
EJE: INTERVENCIONES TRANSVERSALES
Código Entidad Pública Producto Indicador
P7 MIDIS - DGFIS Municipalidad gestiona que los Porcentaje de hogares
hogares de su territorio cuenten con Clasificación
con clasificación socioeconómica Socioeconómica (CSE) en el
actualizada. Padrón General de Hogares
(PGH) y en proceso de
actualización de CSE, con
algún integrante del hogar
usuario de las intervenciones
públicas focalizadas (IPF)
Juntos, Pensión 65 y
Contigo, por vencer hasta el
30 de junio del 2022, con
CSE actualizada en el 2021.
Porcentaje de hogares con
CSE en el PGH y en proceso
de actualización de CSE, con
algún integrante del hogar
usuario de las IPF Juntos,
Pensión 65, Contigo y FISE,
por vencer hasta el 30 de
junio del 2022, con CSE
actualizada en el 2021.
Porcentaje de hogares con
CSE en el PGH y en proceso
de actualización de CSE, con
algún integrante del hogar
usuario de las IPF Juntos,
Pensión 65, Contigo y FISE,
por vencer hasta el 30 de
junio del 2022, y con algún
integrante del hogar usuario
de IPF SIS por vencer hasta
el 31 de diciembre del 2021,
con CSE actualizada en el
2021.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 19
EJE: INTERVENCIONES TRANSVERSALES
Código Entidad Pública Producto Indicador
P8 MIDIS-PCA Municipalidad promueve el Porcentaje de Comedores
funcionamiento de los Comedores que cuentan con canastas
en el marco de la emergencia de alimentos completas
sanitaria para prevenir la según normativa vigente
propagación del COVID19. para la atención mensual
de usuarias/os.
P9 INDECI Municipalidad fortalece las Porcentaje del paquete de
capacidades de preparación, servicios de preparación,
respuesta y rehabilitación ante respuesta y rehabilitación
emergencias y desastres de la ante emergencias y
población y equipos técnicos de desastres implementado.
Gestión del Riesgo de Desastres.
P10 CONTIGO Municipalidad promueve Porcentaje de usuarias
condiciones favorables para la y usuarios del Programa
implementación de una atención CONTIGO con información
integral y acompañamiento a las priorizada validada y/o
personas con discapacidad. actualizada.
20 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
EJE DE LA ENDIS:
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 21
MUNICIPALIDAD MANTIENE ACTUALIZADA LA
INFORMACIÓN DEL PADRÓN NOMINAL PARA LA
TOMA DE DECISIONES A NIVEL LOCAL A FAVOR
DE LA PRIMERA INFANCIA.
22 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir
el producto
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 23
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores
TAREAS A REALIZAR
1.1. Designa con Resolución de Alcaldía al/la responsable del padrón nominal de tu
municipalidad, de preferencia que se dedique exclusivamente o principalmente a
esta actividad.
1.2. Solicita a la OGTI del MINSA el usuario y clave para ingresar al Sistema del
Padrón Nominal (aplicativo web), utilizando el formato del MINSA de solicitud
correspondiente3. Considera que el formato debe contar con la firma y sello del
alcalde/sa o del funcionario/a responsable, y debe ser escaneado y remitido al
correo estadistica@minsa.gob.pe
1.4 Revisa el manual de orientación de todas las opciones que presenta el aplicativo
del Padrón Nominal y familiarízate para el uso del mismo.
TAREAS A REALIZAR
2.1. Identifica a las niñas y niños menores de 6 años, con prioridad a los menores que
cumplen 30 días de edad en el mes de medición (cada mes), en coordinación
con entidades públicas y los actores sociales presentes en tu jurisdicción.
2 Esta actividad, es desarrollado por aquellas municipalidades que no cuentan con un responsable del Padrón Nominal.
3 Descargar de web del Sello Municipal.
24 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
de salud, programas sociales y actores sociales de tu distrito, identificando que
niñas/os te faltan registrar en el PN o la información de las variables solicitadas.
2.4. Realiza periódicamente acciones de difusión a tu población para que las madres
y padres de niñas y niños menores de 30 días de edad que no han nacido en
el distrito, pero residen habitualmente en él, se acerquen a la municipalidad a
solicitar su registro en el padrón nominal.
Dirección
Área del CCPP
Eje vial Dirección Referencia
Urbano X X X
Rural X X
Ejemplo de dirección:
Dirección
Área del CCPP
Eje vial Dirección Referencia
Urbano Av. Pastor Sevilla – Sec. 3 Gr. 28, Mz. M, Lot. 21 Entre las Av. Pastor
Ruta C Sevilla y 3 de Octubre
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 25
Recuerda que debes registrar en el padrón nominal a todas las niñas y niños
menores de seis (6) años; sin embargo, puedes empezar por priorizar a las/os
niñas/os de 30 días, en función a la meta establecida para tu distrito.
ACTIVIDAD 3: Socializa los reportes del Padrón Nominal ante las/os integrantes de la
Instancia de Articulación Local (IAL) o similar.
TAREAS A REALIZAR
3.1. Participa o entrega al representante del Gobierno Local en la IAL el reporte
del Padrón Nominal actualizado para que las/os integrantes de la Instancia de
Articulación Local o similar realicen el análisis de la información.
3.4. Socializa por correo electrónico o reuniones virtuales los avances del cumplimiento
de la meta en la IAL o similar.
26 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades?
Oficina de Tecnologías de la
Información de la Dirección/Gerencia
Nivel nacional
Nivel regional
Numerador
Porcentaje = X 100
Denominador
Donde:
Denominador (D): Número de niñas/os que cumplen 30 días de edad en el periodo de
medición menos los niños no encontrados, según padrón nominal del distrito.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 27
Cabe mencionar que la medición es acumulativa, es decir, se van sumando los
denominadores de todos los meses de medición. Veamos un ejemplo:
Podemos apreciar que, para la evaluación a noviembre 2021, se tiene de forma agregada
145 niñas/os en el numerador (N) y 230 niñas/os en el denominador (D), con lo cual el
valor final del indicador es de 63%.
145
63% = X 100
230
28 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
MUNICIPALIDAD PROMUEVE LA ARTICULACIÓN
TERRITORIAL PARA LA ENTREGA Y ACCESO
OPORTUNO DE LA PRIMERA INFANCIA AL PAQUETE
INTEGRADO DE SERVICIOS PRIORIZADOS.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 29
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir
el producto
f. Realiza la primera
sesión IAL, al iniciar y
funcionamiento.
30 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores
TAREAS A REALIZAR
1.1. Revisa los conceptos básicos sobre la IAL6 (definición, funciones, entre otras):
a. Las IAL son plataformas o espacios liderados por el gobierno local, que agrupan
a instituciones y organizaciones comunitarias, responsable de articular las
demandas, intereses, así como las acciones, recursos y capacidades disponibles
a nivel local para asegurar la entrega oportuna, en su territorio, del paquete
integrado a cada niña y niño desde la gestación hasta los 5 años de edad.
6 Revisar: Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las
Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 31
De no existir organizaciones o instituciones, se convoca como mínimo a los
representantes de los establecimientos de salud del distrito.
1.2. Identifica si tu distrito cuenta con la IAL o espacio de articulación similar liderado
por el gobierno local (Ejemplo: IAL META 4, Comités Multisectoriales, entre otros),
se le podrá atribuir la función de articular las acciones, recursos y capacidades
para la implementación de acciones a favor de la primera infancia. Si verificas
que no hay participación de instituciones y/o entidades que entreguen servicios
a favor de la primera infancia; mapea y actualiza el directorio de actores y/o
instituciones para su sensibilización y convocatoria.
1.6. Realiza la primera reunión de la IAL, donde definan las funciones y la agenda
de trabajo a implementar, con especial énfasis en la atención de niñas/os de
12 meses. Acuerda la secuencia de las reuniones de trabajo de la IAL hasta
diciembre 2022.
32 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
ACTIVIDAD 2: Realiza y registra las sesiones de la IAL o del espacio similar existente
en tu distrito en el aplicativo de la EGTPI.
TAREAS A REALIZAR
2.1. Recuerda la importancia del funcionamiento de la IAL o espacio similar existente
en tu distrito, pues aporta a la articulación de acciones a favor de la entrega
oportuna y seguimiento nominal del acceso al paquete integrado de servicios
priorizados (PIS) a niñas y niños menores de 12 meses.
Las sesiones se desarrollarán, mínimamente una vez al mes, podrán ser de forma
virtual o presencial. Si se realiza de forma presencial, se deberá practicar las
medidas de protección contra el COVID 19 (uso de mascarilla, distanciamiento
físico, lavado de manos, entre otros). Cada distrito tomará las medidas de acuerdo
con el escenario epidemiológico en el contexto local.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 33
• Identificación, captación temprana de niñas y niños y actualización del Padrón
Nominal
• Organización local para la entrega de servicios del paquete integrado
• Seguimiento nominal y análisis de la cobertura del paquete integrado de
servicios priorizados
• Seguimiento de acuerdos de la sesión anterior, vinculados a los 3 puntos
antes mencionados.
2.3. Revisa los resultados del cumplimiento de los acuerdos anteriores y ajustar las
fechas de cumplimiento, las cuales se revisarán en las próximas reuniones.
2.4. Escanea el Acta de Acuerdos de la sesión IAL u otro espacio similar y registra
mensualmente en el aplicativo de la EGTPI con el usuario y clave asignado;
siguiendo las pautas que la Dirección de Articulación Territorial – DGIPAT
brindarán oportunamente para su acceso.
TAREAS A REALIZAR
3.1. Verifica la lista de los acuerdos tomados durante las sesiones de la IAL para
realizar el seguimiento del cumplimiento de la implementación de los acuerdos
asumidos por las instituciones y que han sido registrados en las actas de la sesión
de la IAL.
34 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades7?
Nivel regional
Nivel local
7 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre
otros) para su consulta.
8 Está sujeto a la presencia de la intervención en el territorio y la disponibilidad del recurso humano por parte del Programa Nacional JUNTOS, PAIS
y CUNA MÁS, para las acciones de acompañamiento y asesoría a los Gobiernos Locales.
9 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 35
VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del
indicador?
Para validar la información digitada, la municipalidad debe cargar las Actas de Acuerdos
de la sesión de la IAL u otro espacio similar mediante el aplicativo que comunicará
oportunamente la DGIPAT-DAT de MIDIS.
• Los Coordinadores de Enlace realizarán una verificación muestral de las actas cargadas
cada mes y podrán hacer llegar observaciones a los gobiernos locales que necesiten
subsanar su registro. Se sugiere que el gobierno local cargue sus actas mensualmente,
de modo que tenga la oportunidad de recibir esta verificación antes que finalice el
periodo de evaluación.
Σ (N), donde:
36 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
1 IAL 2 IAL 3 IAL
HERRAMIENTAS= quorum
+ 4 CONDICIONES/
TEMAS verificadas en la CASO 1 CASO 2 CASO 3
sesión de la IAL (cumple) (cumple) (no cumple)
N° Herramientas Progra- Cumpli- Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
mado do 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Quorum
1 (1GL+1Salud 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
mínimo)
Identificación,
captación
2 temprana de 1 1 1 1 1 1 1
niñas/os y
actualización
PN
Organización
local para la
3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
entrega del
PIS
Seguimiento
nominal y
4 análisis de 1 1 1 1 1 1 1 1 1
cobertura del
PIS
Seguimiento
5 de acuerdos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
de la sesión
anterior
TOTAL MES 5 3 3 2 4 5 4 3 0 4 4 4 2 2 3 3 3
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 37
MUNICIPALIDAD PROMUEVE LA FORMALIZACIÓN
DE PRESTADORES LOCALES DEL SERVICIO DE
AGUA Y SANEAMIENTO PARA CONTRIBUIR CON
LA CALIDAD Y SOSTENIBILIDAD DEL SERVICIO.
38 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
III. Actividades para lograr el producto
1. Identifica a los Centro Poblados (CCPP) rurales que cuentan con una Organización
Comunal no reconocida ni inscrita brindando servicios de saneamiento y orienta en el
proceso de formalización.
2. Realiza la inscripción, reconocimiento y registro de las Organizaciones Comunales
debidamente conformadas y expide oportunamente las constancias de inscripción
correspondientes.
3. Registra la constancia de inscripción, reconocimiento y registro en el Sistema de
Registro de Información de Área Técnica Municipal de SUNASS.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 39
40
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir el producto
1. Identifica los CCPP rurales que 2. Realiza la inscripción, reconocimiento y registro de las OC 3. Registra la Constancia de Inscripción,
cuentan con una OC no reconocida ni debidamente conformadas y expide oportunamente las Reconocimiento y Registro en el Sistema
inscrita brindando servicios de Constancias de Inscripción correspondientes. de Registro de Información de Área
saneamiento y orienta en el proceso Técnica Municipal de SUNASS.
de formalización.
a. Elabora la lista de centros poblados a. Contar con el Libro de Registro de OC debidamente legalizado. a. Escanea las Constancias de Inscripción
rurales de tu distrito. expedidas en favor de las OC de su
b. Brinda Asistencia técnica a OC para contar con las jurisdicción y archivarlas en formato PDF.
b. Elabora la lista de los prestadores herramientas necesarias para la formalización.
que brindan servicios en los CCPP b. Utiliza el usuario y clave brindado por la
rurales, según el tipo, el ámbito y los c. Realiza el seguimiento a OC para asegurar una adecuada SUNASS para ingresar al Sistema de
servicios de saneamiento que brindan. elaboración de Estatutos y Libro Padrón de Asociados. Registro de Información de Área Técnica
Municipal de la SUNASS.
c. Identifica aquellos prestadores son d. Verificar el correcto desarrollo de las Asambleas Generales
OC, pero no se encuentran para Constitución, aprobación de Estatutos y elección de primer c. Revisa el Manual del aplicativo web:
reconocidas. consejo directivo de las OC. “Ficha de reporte del gobierno local -
ATM a la SUNASS”.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
d. Desarrolla talleres de capacitación e. Verificar la debida elaboración del Acta de Asamblea General
para la conformación de OC. para Constitución, aprobación de Estatutos y elección de primer d. Registra la información solicitada por la
consejo directivo de las OC. SUNASS en su Sistema de Registro de
e. Elabora un cronograma de Información de Área Técnica Municipal.
actividades con las comunidades para f. Brinda asistencia técnica en la elaboración de documento para
cumplir los requisitos solicitados para envío de copia simple de requisitos para formalización. e. Adjunta y registra las Constancias de
formalizar a OC (conformar y Inscripción expedidas en formato PDF en
reconocer). g. Gestiona la inscripción, reconocimiento y registro de OC el Sistema de Registro de Información de
mediante Resolución de Alcaldía. Área Técnica Municipal de la SUNASS.
ACTIVIDAD 1: Identifica a los Centros Poblados (CCPP) rurales que cuentan con
una Organización Comunal no reconocida y no inscrita que brindan
servicios de saneamiento y orientar en el proceso de formalización.
TAREAS A REALIZAR
1.1. Elabora la lista de centros poblados rurales de tu distrito.
1.2. Elabora la lista de los prestadores que brindan servicios en los centros poblados
rurales de tu distrito, identificando el tipo, el ámbito y los servicios de saneamiento
que brindan.
1.5. Elabora un cronograma de actividades con las comunidades, de modo que, como
mínimo, se establezca una fecha máxima para la elaboración del Libro Padrón de
Asociados y para el estatuto, así como establecer una fecha para la ejecución de
la Asamblea para la constitución de la Organización Comunal.
TAREAS A REALIZAR
2.1. Asegura contar con las herramientas necesarias para la formalización, como el
Libro de Registro de Organizaciones Comunales debidamente legalizado por
Notario o Juez de Paz tu distrito.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 41
2.3. Orienta a OC para el correcto desarrollo de las asambleas generales para
constitución, aprobación de estatutos y elección de primer Consejo Directivo y
el registro en Actas del desarrollo de las mismas. Para ello, se debe verificar que:
• Los Estatutos y el Libro Padrón de Asociados de las organizaciones comunales
estén correctamente elaborados.
2.4. Brinda asistencia técnica para la elaboración correcta del expediente de inscripción,
reconocimiento y registro por GL: copias simples del Acta de Asamblea general
para constitución, aprobación de estatutos y elección de primer Consejo Directivo,
así como de la copia simple del Libro Padrón de Asociados.
2.6. Cumpla con lo dispuesto en la Resolución de Alcaldía. Para ello, se debe realizar
lo siguiente:
• Registra a la OC en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales.
• Emita la constancia de inscripción, reconocimiento y registro en favor de la
OC. Se debe escanear la Constancia de Inscripción y archivarla en formato
PDF en una carpeta por OC.
• Entrega a la OC la constancia de inscripción, reconocimiento y registro y la
copia del Acta de Registro de la OC en el Libro de Registro de Organizaciones
Comunales.
TAREAS A REALIZAR
3.1. Escanea las constancias de Inscripción expedidas en favor de las OC de su
jurisdicción y archivarlas en formato PDF. Guarda cada constancia de inscripción,
reconocimiento y registro en un archivo en formato PDF. Se debe contar con tantos
archivos en formato PDF como constancias de inscripción de Organizaciones
Comunales se tenga.
42 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
3.2. Utiliza el usuario y clave brindado por la SUNASS para ingresar al Sistema de
Registro de Información de Área Técnica Municipal de la SUNASS.
3.3. Revisa el Manual del aplicativo web: “Ficha de reporte del gobierno local - ATM
a la SUNASS”, el cual se encuentra en el Sistema de Registro de Información de
Área Técnica Municipal de la SUNASS.
11 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para consulta y contacto.
12 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 43
• Reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento
(Decreto Supremo 019-2017-VIVIENDA y modificatorias)
• Manual del aplicativo web: “Ficha de reporte del gobierno local - ATM a la SUNASS”
• Modelo de Acta de Asamblea para la constitución de una organización comunal,
• aprobación del Estatuto y de elección del primer Consejo Directivo.
• Modelo de Constancia de Inscripción y Reconocimiento de OC
Por tal, debe contar con tantas constancias de inscripción correspondientes a OC del
distrito adjuntadas en el Sistema de SUNASS como su meta asignada. La municipalidad
determina cuáles OC serán formalizadas en este periodo.
Por ejemplo:
a. A la municipalidad se le asignó como meta dos OC no formalizadas y ha realizado la
formalización de dos OC de su distrito y los ha reconocido e inscrito, expidiendo la debida
constancia de inscripción en ambos casos.
b. El ATM ha adjuntado las dos Constancias de Reconocimiento e Inscripción en el Sistema
de Registro de Información de ATM de la SUNASS, entonces ha cumplido con la meta
asignada para el presente indicador.
44 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
EJE DE LA ENDIS:
INCLUSIÓN ECONÓMICA
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 45
MUNICIPALIDAD GESTIONA LA GENERACIÓN
DE EMPLEO TEMPORAL EN LA POBLACIÓN EN
SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD EN CONVENIO
CON EL PROGRAMA TRABAJA PERÚ.
Facilita que las familias cuenten con un empleo temporal que permita el ingreso
de recursos económicos para atender necesidades inmediatas.
Constituye una oportunidad para fomentar prácticas de trabajo por resultados,
visible en las personas y entorno.
Permite mejorar la ejecución presupuestal municipal, asegurando el gasto del
presupuesto transferido mediante los convenios/alianza con el Programa Trabaja
Perú y Ministerio de Economía y Finanzas.
46 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir el producto
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
entidad correspondiente.
47
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores
TAREAS A REALIZAR
1.1. Registra la incorporación en el SIAF desagregando el presupuesto transferido en
una finalidad por actividad, para lo cual coordina con el MEF para la habilitación
de las cadenas presupuestarias correspondientes.
TAREAS A REALIZAR
2.1. Identifica las áreas involucradas en la ejecución de la actividad. La Municipalidad
ejecuta por Administración Directa las Actividades de Intervención Inmediata,
por lo que las áreas involucradas son, las áreas de infraestructura u obras,
abastecimiento y presupuesto.
48 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
ACTIVIDAD 3: Devenga los recursos transferidos de forma oportuna para
cumplimiento de compromisos asumidos (requisitos previos, pago de
mano de obra no calificada, entre otros).
TAREAS A REALIZAR
3.1. Recepciona los bienes o servicios adquiridos de acuerdo al cronograma de
ejecución de la AII. El área de abastecimiento debe procurar la entrega de los
requerimientos por parte de los proveedores, en los plazos establecidos en las
Ordenes de servicio o compra.
3.2. Emite la conformidad del bien o servicio adquirido para la ejecución de la AII. El
área de abastecimiento emite la conformidad de bienes y servicios recibidos.
Asimismo, el Inspector de la AII verifica la cantidad y calidad de los materiales
e insumos que se utilizarán durante la ejecución de la AII, en caso de deterioro
solicitará el reemplazo de los mismos.
TAREAS A REALIZAR
4.1. Evalúa el estado final de la AII, de acuerdo al acta de recepción. Para levantar
dicha acta es necesario que la Municipalidad conforme un comité de recepción
de la misma, éste luego de la visita de campo debe suscribir el acta de recepción
en señal de conformidad siempre que los trabajos realizados estén conforme a
lo establecido en la ficha técnica de la AII, caso contrario deberán subsanarse las
observaciones emitidas por el Comité para suscribir el acta.
4.2. Presenta el costo real de la AII y determina los saldos a devolver o extonar.
El informe de rendición de cuentas será revisado y validado por el Comité de
recepción.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 49
V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades13?
• A nivel Regional y Local: Unidad Zonal del Programa brinda asistencia Técnica en la
presentación de fichas técnicas; revisión, evaluación y registro de actividades; proceso
de incorporación presupuestal, así como a la ejecución financiera y gestión del bienestar
del participante, entre otros.
• A nivel Nacional: Oficina Nacional del Programa que brindan la asistencia Técnica a
Unidad Zonal y Gobiernos Locales.
Se mide mediante:
(N/D) *100, donde:
Denominador (D): Monto total del PIM en la actividad 5006373 de la Categoría Presupuestal
9002 a julio 2021.
13 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para su consulta.
14 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
50 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES DE GESTIÓN DEL EQUIPO
TÉCNICO MUNICIPAL Y GESTORES MUNICIPALES
EN EL MARCO DE LA INCLUSIÓN ECONÓMICA.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 51
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir
el producto
Equipo Técnico
Municipal (ETM) y municipales priorizados priorizados completen
asisten y aprueben el todos los formularios
paquete formativo de paquete formativo de solicitados por SBS
inclusión financiera-SBS. inclusión financiera-SBS
Setiembre Octubre
llevarán el paquete
formativo lo requisitos para
aprobar la evaluación.
52 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores
TAREAS A REALIZAR
1.1. Identifica a las/os integrantes del ETM y gestores municipales que asumen los
cargos priorizados para la capacitación: gerente/a municipal o el que haga sus
veces, gerente/a de desarrollo económico o el que haga sus veces, el gerente/a
de desarrollo social o el que haga sus veces, el gerente/a de planificación y
presupuesto o el que haga sus veces. Considerar a un máximo de 4 participantes
por municipio.
1.2. Revisa las Bases del Sello Municipal y conoce los criterios para aprobar el paquete
formativo de inclusión financiera para el ETM y gestores municipales en la 5ta
edición del Sello Municipal.
1.3. Acuerda con todas/os las/os integrantes del ETM y gestores municipales,
quienes desarrollarán y aprobarán el curso de manera “obligatoria”, ya que el
incumplimiento afectará la meta asignada al distrito. El acuerdo consensuado
plasmarlo en un documento interno (acta de reunión/acuerdo).
1.4. Verifica que las personas que asumen los cargos priorizados para la capacitación,
máximo 4 integrantes por municipalidad, realicen la inscripción en el link/formato
que Sello Municipal hará de su conocimiento por medio electrónico (correo
electrónico y/o página web).
1.5. Comunica al ETM y gestores municipales que llevarán el paquete formativo, que
al menos, dos (2) integrantes por GL de tipología E, F, G, y al menos tres (3)
integrantes por GL de tipología: A, B, C, D deben aprobar (con nota individual
promedio de igual o mayor a 12 puntos sobre 20). El paquete formativo, que
consta de 3 sesiones. Al final de cada sesión se realizará una evaluación de los
temas abordados, la cual es obligatoria realizarla.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 53
ACTIVIDAD 2:
Promueva y asegura que las/os integrantes del ETM y gestores
municipales priorizados asisten y aprueben el paquete formativo de
inclusión financiera-SBS.
TAREAS A REALIZAR
2.1. Orienta a cada integrante sobre su inscripción y participación en el paquete
formativo. Para ello, considerar los siguientes aspectos:
• Revisa la página web de Sello Municipal para compartir el link del formato
de inscripción entre el equipo ETM y gestores municipales priorizados para
participar en la capacitación del paquete formativo.
• Precisa a cada participante que debe de registrar adecuadamente los datos
solicitados, en especial nombres, apellidos, DNI, celular y correo electrónico
en el formulario brindado. Se sugiere que tomen una captura de pantalla del
formulario de inscripción enviado y lo guarden como evidencia.
• Indica a las/os integrantes del ETM y gestores municipales que revisen la
bandeja de su correo electrónico, donde le notifican el inicio y los detalles de
la capacitación.
• Comunicarse con el equipo del Sello Municipal ante alguna dificultad fuera de
su alcance para participar en la capacitación: sellomunicipal@midis.gob.pe
2.3. Comunica a tiempo al Equipo Sello Municipal si tuviera algún inconveniente con
el link de acceso al paquete formativo, no se aceptan reclamos u observaciones
luego de que terminen las sesiones.
ACTIVIDAD 3:
Promueva y asegura que las/os integrantes del ETM y gestores
municipales priorizados asisten y aprueben el paquete formativo de
inclusión financiera-SBS.
TAREAS A REALIZAR
3.1. Monitorea con las/os integrantes del ETM y gestores municipales los plazos para
desarrollar y culminar con las evaluaciones del paquete formativo, en el tiempo
programado por la SBS. Se sugiere que tomen foto del formulario de evaluación
enviado en cada sesión y, lo guarden como evidencia.
54 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
3.2. Establezca el mecanismo de seguimiento de las/os integrantes que están
realizando el curso en forma oportuna, es decir que participen en las tres sesiones
y realicen las evaluaciones programadas para aprobar el paquete formativo15.
VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del indicador?
Σ (A), dónde:
A: Número de integrantes del Equipo Técnico Municipal y gestores municipales que han
aprobado el paquete formativo programado en la Quinta edición del Sello Municipal.
15 Si el paquete formativo no alcanzara una participación adecuada, la SBS y Sello Municipal gestionarán la posibilidad de realizar el paquete
formativo de recuperación para los funcionarios que no pudieron asistir por motivos de fuerza mayor. Las fechas de la sesión de recuperación serán
definidas entre la SBS y Sello Municipal, de acuerdo a sus posibilidades.
16 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para su consulta.
17 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 55
Reglas de cumplimiento de metas por la municipalidad:
• En los distritos de tipología: E, F y G como mínimo, 2 participantes aprueban el paquete
formativo en inclusión financiera (con nota igual o mayor a 12 de 20 puntos de
calificación).
• En los distritos de tipología: A, B, C, D como mínimo, 3 participantes aprueban el paquete
formativo en inclusión financiera (con nota igual o mayor a 12 de 20 puntos de califica
56 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
EJE DE LA ENDIS:
PERSONAS ADULTAS MAYORES
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 57
MUNICIPALIDAD PROMUEVE QUE PERSONAS
ADULTAS MAYORES CUENTEN CON SERVICIOS
DEL CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL
ADULTO MAYOR PARA PREVENIR CONDICIONES
DE RIESGO.
58 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
III. Actividades para lograr el producto
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 59
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores
1.2. Coordina con el gerente de desarrollo social o el servidor que haga sus veces
que el área respectiva incluya en la agenda del Concejo Municipal del distrito, la
aprobación de la creación del CIAM.
1.3. Gestiona que el Concejo Municipal apruebe la creación del CIAM mediante una
Ordenanza Municipal19. Es importante que, en dicha ordenanza, se indique el área
responsable de elaborar el Reglamento Interno del CIAM.
1.5. Elabora, como responsable del CIAM, el informe técnico que sustenta el
Reglamento Interno del CIAM20 y el/la gerente de desarrollo social o el servidor
que haga sus veces promueve que el/la alcalde/sa lo apruebe mediante un
Decreto de Alcaldía, dentro de los plazos establecidos.
1.6. Garantiza que el/la responsable del CIAM elabore oportunamente el informe
técnico que sustenta la necesidad de incluir las funciones del CIAM en el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad; y que el/
la Alcalde/sa apruebe la inclusión del CIAM en el ROF mediante una Ordenanza
Municipal.
18 El modelo de informe técnico que sustenta la creación del CIAM se encuentra dentro del aplicativo SIRCIAM.
19 Los modelos de Ordenanza Municipal y Reglamento Interno se encuentran dentro del aplicativo SIRCIAM.
20 El informe técnico y el esquema del Reglamento Interno del CIAM y sus principales contenidos se encuentra dentro del aplicativo SIRCIAM.
60 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
1.8. Gestiona con el área respectiva para que se incluya en la agenda del Concejo
Municipal del distrito la aprobación de la adecuación del CIAM.
1.9. Gestiona para que el Concejo Municipal apruebe la adecuación del CIAM
mediante una Ordenanza Municipal21. Es importante que, en dicha ordenanza, se
indique el área responsable de elaborar el Reglamento Interno del CIAM.
1.12. Gestiona, en coordinación con el/la gerente de desarrollo social o el servidor que
haga sus veces, ante el/la alcalde/sa la aprobación del Reglamento Interno del
CIAM mediante un Decreto de Alcaldía, dentro de los plazos establecidos.
1.14. Gestiona ante el Concejo Municipal que se agende en la sesión del Concejo
Municipal la aprobación de la Ordenanza Municipal que incluye al CIAM dentro
del ROF de la Municipalidad.
1.15. Verifica que una vez aprobada la Ordenanza Municipal, se publique según lo
establecido en el artículo 44 de la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”,
y de acuerdo al contexto local.
21 Los modelos de Ordenanza Municipal y Reglamento Interno se encuentran dentro del aplicativo SIRCIAM.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 61
ACTIVIDAD 2: Registra el CIAM en el Sistema de Registro de Centros Integrales de
Atención al Adulto Mayor – SIRCIAM.
TAREAS A REALIZAR
2.1. Verifica que el/la gerente de desarrollo social o que el servidor que haga sus
veces solicite a la Dirección de Personas Adultas Mayores (DIPAM) de la Dirección
General de la Familia y Comunidad (DGFC) del MIMP, la creación del usuario
y contraseña para el acceso al SIRCIAM, para lo cual debe remitir el nombre,
DNI, correo electrónico, número de celular y cargo de la persona que se hará
responsable de gestionar el sistema.
62 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
f. Completa los datos siguientes respecto al gerente de desarrollo social (o quien
haga sus veces):
• Nombres y apellidos del/de la gerente/a
• Teléfono del/de la gerente/a.
• Correo electrónico del/de la gerente/a.
• Nombres y apellido del responsable del CIAM.
• Teléfono del responsable
TAREAS A REALIZAR
3.1. Identifica la latitud y longitud del CIAM:
a. Entra a la página de Google maps desde una PC ubicada en el CIAM (https://
www.google.com/maps):
• Haz clic en “Tu ubicación” (icono ), el cual se encuentra en la parte inferior
derecha de la pantalla. (1)
• En la ubicación identificada (icono ), haz clic en el botón derecho del
mouse (2) y clic en la opción “¿Qué hay aquí?” (3)
• Saldrá una ventana en la parte inferior en la pantalla (4), copiar esos números
en el SIRCIAM.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 63
b. También se puede hacer desde un celular en la sede del CIAM o una zona
cercana al CIAM ingresando a Google maps o aplicación similar.
Primero verifica que tengas activado la opción “Ubicación” del celular (1), luego
abre la aplicación Maps:
• Presiona en el icono (2)
• Toca la pantalla sin soltar sobre la ubicación identificada (icono ). (3)
• En la parte superior de la pantalla del celular saldrá unos números, copiar
esos números en el SIRCIAM. (4)
c. En Google maps desde una PC o celular NO ubicado o lejos del CIAM: (utilizar
como referencia los Gráficos N° 1 y 2).
• Ingresar la dirección exacta del CIAM y luego enter.
• En la ubicación identificada (icono ), haz clic en el botón derecho del mouse
y clic en la opción “¿Qué hay aquí?”
• Saldrá una ventana en la parte inferior en la pantalla. Copia esos números en
el SIRCIAM.
Al finalizar el llenado de la información antes indicada se deberá hacer clic en
“Guardar”.
64 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades24?
Nivel nacional
• Ley N° 30490 - Ley de la Persona Adulta Mayor, en la cual se define al Centro Integral
de Atención al Adulto Mayor (artículo 10°) y sus funciones (artículo 11°).
• Decreto Supremo N° 007-2018-MIMP que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30490,
en la cual se regula los aspectos sobre el funcionamiento de los Centros Integrales de
Atención al Adulto Mayor (Capitulo II).
• Resolución Ministerial N° 060-2020-MIMP, mediante la cual se aprueba la Guía
para el funcionamiento de los CIAM, con pautas procedimentales para la creación y
funcionamiento de los Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor.
• Caja de herramientas para la creación o adecuación del CIAM, publicado a través de
la web del Premio Nacional Sello Municipal http://www.midis.gob.pe/sello_municipal
24 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para su consulta.
25 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 65
VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del
indicador26?
Se verificará el registro de la información del CIAM y la carga de los siguientes cinco (05)
documentos: a.
1. Ordenanza Municipal de creación o adecuación del CIAM, de corresponder.
2. Reglamento Interno del CIAM.
3. Decreto de Alcaldía que lo aprueba.
4. ROF de la Municipalidad con las funciones incluidas del CIAM.
5. Ordenanza Municipal de aprobación.
1. Registra e inscribe en el padrón nominal del SIRCIAM a las personas adultas mayores
de tu distrito.
2. Identifica y registra en el SIRCIAM a los/las trabajadores/as, profesores y/o voluntarios/
as del CIAM que brindan el servicio a las personas adultas mayores de tu distrito.
3. Programa en el SIRCIAM las atenciones/talleres que se brinden a través del CIAM.
4. Registra en el SIRCIAM las atenciones realizadas a las personas adultas mayores.
26 En la página web del Sello Municipal se encuentran los medios de verificación para su descarga.
66 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir el producto
1. Registra e inscribe a las 2. Identifica y registra a 3. Programa las 4. Registra las atenciones
personas adultas los/las trabajadores/as atenciones/talleres del a las personas adultas
mayores. del CIAM que brindan el CIAM. mayores en los servicios
servicio.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
d. Inscribe en el SIRCIAM
a las PAM en el/los
servicio/s que se brinden.
67
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores
TAREAS A REALIZAR
1.1. Identifica, como responsable del CIAM, a las personas adultas mayores del
distrito, que puedan ser atendidas por los servicios que brinda o brindará el CIAM.
1.2. Defina, como responsable del CIAM, las estrategias, canales y mensajes
apropiados para la difusión del registro de las PAM al CIAM y su inscripción en
los servicios que se brindan o brindarán. Puede ser a través de la página web y
redes sociales de la municipalidad, cuñas radiales, alto parlantes, afiches, avisos
en periódico mural, entre otros.
1.3. Completa la información de registro de las PAM del distrito, en el padrón nominal
del SIRCIAM, según los datos siguientes:
• Haz clic en el segundo icono de la izquierda “GESTIÓN DE CIAM” (icono
) (1), luego haz clic en “PADRÓN DE PAM” (2), e ingresa y haz clic en NUEVA
PAM (3).
68 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
• Finaliza el registro de la PAM haciendo clic en “GUARDAR”.
1.4. Una vez completado el registro de la PAM el/la responsable del CIAM continúa
su inscripción en el Padrón de PAM, ingresando los datos siguientes:
Finaliza la inscripción de la PAM haciendo clic en “GUARDAR”
TAREAS A REALIZAR
2.1. Verifica que el/la gerente de desarrollo social en coordinación con el/la responsable
del CIAM identifica al personal, los/las profesores/as y/o voluntarios/as que
brindarán los servicios programados en el CIAM.
2.2. Registra, como responsable del CIAM, los datos del personal, de los/las
profesores/as y/o voluntarios/as en el SIRCIAM.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 69
• Haz clic en el segundo icono de la izquierda “GESTIÓN DE CIAM” (icono
) (1), luego haz clic nuevamente en “TRABAJADORES” (2) , e ingresa al
apartado NUEVO TRABAJADOR (3).
• En el apartado “NUEVO TRABAJADOR” ingresa los “Datos personales” del
trabajador (4), los “Datos Dirección” (5), y la “Información Laboral” (6).
TAREAS A REALIZAR
3.1. Identifica, como responsable del CIAM, las actividades establecidas en el Plan de
Trabajo 2021.
70 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
• En listado de talleres expanda dando clic en “Ver aperturas” (8) en el registro
del taller donde se realizará la apertura y el sistema le mostrará el listado del
taller. Luego presione el botón “NUEVA APERTURA DE ACTIVIDAD” (9) y el
sistema le mostrará el calendario para agendar la actividad.
• Ingrese la fecha de inicio y fin (10), los días de la actividad y horario (11), la
cantidad de personas que asistirán (12) y el trabajador del CIAM que brindará
el taller (13). Dar clic en “GUARDAR” (14).
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 71
ACTIVIDAD 4: Registra las atenciones realizadas a las personas adultas mayores en el
SIRCIAM.
TAREAS A REALIZAR
4.1. Ejecuta, como responsable del CIAM, el servicio programado a las PAM en la
fecha y hora indicada, con la participación de las instituciones cooperantes.
72 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades27?
Nivel nacional
• Ley N° 30490 - Ley de la Persona Adulta Mayor, en la cual se define al Centro Integral
de Atención al Adulto Mayor (artículo 10°) y sus funciones (artículo 11°).
• Decreto Supremo N° 007-2018-MIMP que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30490,
en la cual se regula los aspectos sobre el funcionamiento de los Centros Integrales de
Atención al Adulto Mayor (Capitulo II).
• Resolución Ministerial N° 060-2020-MIMP, mediante la cual se aprueba la Guía
para el funcionamiento de los CIAM, con pautas procedimentales para la creación y
funcionamiento de los Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor.
• Caja de herramientas publicado en la página web del Premio Nacional Sello Municipal
http://www.midis.gob.pe/sello_municipal
27 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para consulta y contacto.
28 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 73
VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del
indicador?
Ejemplo:
De acuerdo a la tipología PI – MEF la Municipalidad Provincial de tipo A, le corresponde
como cumplimiento de meta el 30 % de PAM ATENDIDAS, en relación a la inscritas.
Al primer día del mes se descarga el Reporte 3 del SIRCIAM para visualizar la cantidad de
PAM inscritas de la Municipalidad Provincial antes mencionada.
El último día del mes se descarga el Reporte 6 del SIRCIAM verificando la cantidad de
PAM atendidas.
PAM atendidas 30
Indicador = 30% =
PAM inscritas 100
74 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
EJE DE LA ENDIS:
INTERVENCIONES TRANSVERSALES
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 75
MUNICIPALIDAD GESTIONA QUE LOS HOGARES DE
SU TERRITORIO CUENTEN CON CLASIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICA ACTUALIZADA.
76 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
II. Importancia del producto
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 77
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir
el producto
78 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores
ACTIVIDAD 1: Designa y acredita al responsable de la Unidad Local de Empadronamiento
(ULE), así como las cuentas de correo electrónico ante la Dirección de
Operaciones (DO) del SISFOH -MIDIS.
TAREAS A REALIZAR
1.1. Gestiona la emisión de una Resolución de Alcaldía (RA) que designa al responsable
de la Unidad Local de Empadronamiento (ULE) de tu municipalidad. El modelo
de la RA lo pueden descargar del repositorio del Sello Municipal.
1.3. Verifica el acceso a los aplicativos del SISFOH al momento de recibir el usuario
y contraseña de parte de la DO mediante correo electrónico.
TAREAS A REALIZAR
2.1. Gestiona el servicio de certificación digital en la Municipalidad:
• Obtener el DNI electrónico
• Solicita el contrato de certificación digital ante el RENIEC
• Suscribir el contrato de certificación digital
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 79
ACTIVIDAD 3: Actualiza la clasificación socioeconómica (CSE) de los hogares que
tengan su CSE por vencer hasta junio del 2022.
TAREAS A REALIZAR
3.1. Identifica la cantidad de hogares que se atenderán durante el año. Para ello,
descarga la lista de hogares con CSE por vencer hasta junio del 2022 del
aplicativo SIGOF.
29 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para consulta y contacto.
80 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Macro Nombres y Apellidos Celular
30 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 81
VIII. ¿Cómo se mide el indicador (método de cálculo)?
Indicador 1:
% de Hogares con
= A X 100
CSE actualizada B
Indicador 2:
% de Hogares con
= A X 100
CSE actualizada B
Indicador 3:
% de Hogares con A
= X 100
CSE actualizada B
• El distrito de Ventanilla tiene por actualizar la CSE de 879 hogares con usuarios de
las IPF Juntos, Pensión y Contigo con CSE por vencer a junio del 2022. Para que la
municipalidad pueda cumplir con la meta asignada para la presente edición del Sello
Municipal, debe alcanzar al menos el 70% de hogares con CSE actualizada, eso quiere
decir que de los 879 hogares por lo menos deben de actualizar la CSE de 615 hogares.
82 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
• Suponiendo que, al mes de julio del 2021, la municipalidad logró actualizar la CSE de
180 hogares, entonces su avance sería de 20.4% (180 hogares/879 hogares x 100),
quedando pendiente la actualización de la CSE de 435 hogares para alcanzar la meta.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 83
MUNICIPALIDAD PROMUEVE EL FUNCIONAMI-
ENTO DE LOS COMEDORES EN EL MARCO DE
LA EMERGENCIA SANITARIA PARA PREVENIR LA
PROPAGACIÓN DEL COVID-19.
84 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir el producto
1. Actualiza la base de 2. Gestiona la adquisición de los 3. Realiza la distribución de la canasta de 4. Registra las evidencias
datos nominal de alimentos de la canasta alimentaria. alimentos completa a los comedores. de entrega de la canasta
comedores en el de alimentos a
sistema informático del comedores
PCA.
a. Verifica que los a. En coordinación y acuerdo con el a. Verifica que dispones de los alimentos a. Ordena y revisa los
comedores de tu ámbito Comité de Gestión Local, elije los completos de la canasta alimentaria y cumples medios de verificación de
cuenten con el productos que conformarán la canasta con las medidas sanitarias de prevención a la entrega de la canasta
reconocimiento mediante de alimentos. COVID-19. alimentaria.
resolución de alcaldía
municipal vigente y si b. Elabora las especificaciones técnicas b. Coordina el cronograma de distribución de la b. Registra las pecosas,
carece de ello, gestiona el (EETT) para la adquisición de las canasta de alimentos con el Comité de Gestión actas u otros de la
i n m e d i a t o canastas de alimentos. Local y las OSB. entrega de alimentos a
reconocimiento con las comedores en la
representantes de las c. Presenta el requerimiento de las c. Realiza la distribución de la canasta de plataforma que indique el
Organizaciones Sociales canastas de alimentos con sus alimentos a comedores aplicando las medidas MIDIS.
de Base (OSB) y el área respectivas Especificaciones Técnicas al sanitarias de prevención frente a la COVID-19.
del municipio que Área de Logística.
corresponda. d. Asegura que cada comedor que reciba la
d. Realiza el seguimiento al proceso de canasta de alimentos, firme el acta de entrega de
b. Actualiza y registra con adquisición de canastas de alimentos alimentos o lo que corresponda, de acuerdo al
responsabilidad en el mediante la modalidad que corresponda, formato definido para ello.
tiempo oportuno la base acorde al proceso seleccionado.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
de datos nominal de e. Garantizar que los comedores entreguen
comedores. e. Coordina con el o los proveedores raciones preparadas a los usuarios y no en crudo,
seleccionados la fecha y lugar de como lo indica la normativa vigente.
entrega de la canasta alimentaria,
acorde al contrato suscrito.
85
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores
TAREAS A REALIZAR
1.1. Verifica que los comedores de tu ámbito cuenten con el reconocimiento mediante
Resolución de Alcaldía municipal vigente y si carece de ello, gestiona el inmediato
reconocimiento con las representantes de las Organizaciones Sociales de Base
(OSB) y el área del municipio que corresponda.
TAREAS A REALIZAR
2.1. Coordina y en acuerdo con el Comité de Gestión Local, elije los productos que
conformarán la canasta de alimentos.
2.2. Elabora las especificaciones técnicas (EETT) para la adquisición de las canastas
de alimentos.
86 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
ACTIVIDAD 3: Realiza la distribución de la canasta completa de alimentos a los
comedores.
TAREAS A REALIZAR
3.1. Verifica la disposición de los alimentos completos de la canasta alimentaria y si
cumple con las medidas sanitarias de prevención a la COVID-19.
Se considera canasta de alimentos completa si está compuesta de 4 tipos de
productos: cereal, menestra, grasa, producto de origen animal.
3.4. Asegura que cada comedor que reciba la canasta de alimentos, firme el acta de
entrega de alimentos o lo que corresponda, de acuerdo al formato definido para
ello31.
3.5. Verificar que los comedores entreguen raciones preparadas a los usuarios y no
en crudo, como lo indica la normativa vigente.
TAREAS A REALIZAR
4.1. Ordena y revisa los medios de verificación de entrega de la canasta alimentaria.
31 No se considerará entregas retroactivas de alimentos a los centros de atención, ya que no está permitido según normativas establecidas.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 87
V. ¿Quién nos brinda la asistencia técnica para realizar las actividades32?
Ministerio de Desarrollo e
Nivel nacional
Nivel local y
regional
32 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para consulta y contacto.
33 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
88 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
VII. Medios de verificación para sustentar el logro del indicador (en caso de
corresponder)
Enviar mediante la plataforma que indique el MIDIS, el escaneo de las pecosas, actas de
entrega o las que hagan su vez, que sustenten la recepción de alimentos, con la conformidad
respectiva por parte de los comedores. Cabe mencionar que la información debe ser
remitida a través de la plataforma como plazo máximo el día 30 de cada mes.
N
% = X 100
D
• La medición mensual del numerador es acumulativa, siendo la meta 85% del total de
comedores activos que reciben de canasta de alimentos completas de forma mensual
durante 4 meses como mínimo, correspondiente al periodo de julio a noviembre 2021.
La evaluación se realizará con corte al 30/11/2021.
• Veamos un ejemplo. Supongamos que la municipalidad provincial de Chachapoyas
registró 21 comedores activos al mes de junio 2021, de los cuales 19 han sido abastecidos
con canastas de alimentos completas en al menos 4 meses desde julio 2021. En este
caso, el valor final del indicador al mes de noviembre 2021 es de 90.5% (19/21), con lo
cual cumple la meta.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 89
MUNICIPALIDAD FORTALECE LAS CAPACIDADES
DE PREPARACIÓN, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN
ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES DE LA
POBLACIÓN Y EQUIPOS TÉCNICOS DE GESTIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES.
90 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir el producto
1. Identifica recursos para la atención de 2. Aprueba el taller 3. Promueve la participación de la 4. Organiza un Comité
emergencias y/ desastres en tu distrito. asincrónico para la población en un simulacro Comunitario ante emergencias y/o
elaboración de informe de familiar en tu distrito. desastres en una organización
estimación de riesgo por social de tu distrito.
peligro inminente.
a. Revisa cuidadosamente el instructivo a. Lea cuidadosamente el a. Lee cuidadosamente la Directiva a. Revisa los materiales puestos a
“Procedimientos para el levantamiento de instructivo sobre estimación preparada por el INDECI. disposición por el
información de recursos para la atención de de riesgo por peligro
emergencias o desastres” preparado por el INDECI. inminente. b. Descarga y adapta, de ser b. Identifica una organización social
necesario, los materiales de en la comunidad o sector del
b. Programa las actividades que se realizarán para b. Visiona u observa el video comunicación. distrito para organizar y/o
identificar los recursos existentes en tu distrito. sobre estimación de riesgo conformar un Comité Comunitario.
por peligro inminente. c. Difunda los materiales de
c. Realiza reuniones de coordinación y/o talleres con comunicación, la dinámica, fecha y c. Realiza la sensibilización entre
las principales instituciones que existen en el distrito. c. Lea cuidadosamente y hora del simulacro familiar. los miembros de la organización
completa la ficha de social elegida sobre la importancia
d. Solicita a las instituciones presentes en el distrito, la evaluación. d. Completa la Ficha de Acciones de de organizar y/o conformar un
información descriptiva de los recursos identificados. Promoción del Simulacro Familiar Comité Comunitario.
d. Gestiona la firma de la FAPSF realizadas en el distrito.
d. Realiza el trabajo de campo según corresponda, a ficha de evaluación por la d. Difunda entre los miembros de la
partir de la identificación de los recursos de la autoridad local. d. Gestiona la firma de la (FAPSF por organización social elegida las
Municipalidad. la autoridad local. cuñas de audio.
e. Adjunta y registra
e. Identifica y georreferencia (ubica las coordenadas oportunamente la ficha de e. Adjunta y registra oportunamente e. Conforma el Comité
geográficas) de los recursos existentes en tu distrito. evaluación del Taller la FAPSF realizadas en tu ámbito al Comunitario ante emergencias y/o
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
asincrónico en el aplicativo aplicativo SIMSE. desastres.
f. Adjunta la base de datos de la Matriz de reporte de SIMSE.
recursos al aplicativo SIMSE. f. Adjunta y registra correctamente
el Acta de Conformación del
g. Adjunta una declaración jurada de validez de la Comité Comunitario.
información de recursos obtenidos en la matriz.
91
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores
TAREAS A REALIZAR
1.1. Revisa cuidadosamente el instructivo “Procedimientos para el levantamiento de
información de recursos para la atención de emergencias o desastres” preparado
por el INDECI, puesto a disposición en la página gob.pe/indeci/sellomunicipal2021
1.2. Programa las actividades que se realizarán para identificar los recursos existentes
en tu distrito (por ejemplo, trabajo de campo y/o coordinaciones con los miembros
de la Plataforma de Defensa Civil Distrital).
La cantidad mínima de tipo de recurso que debe presentarse depende del tipo
del distrito, de acuerdo con lo indicado a continuación:
A0 10
A1 10
A2 10
A3 7
B0 7
B1 5
B2 5
B3 5
1.3. Realiza reuniones de coordinación y/o talleres con las principales instituciones
que existen en el distrito (salud, educación, transporte, fuerzas armadas, bomberos,
entre otros), las cuales participan normalmente en la atención de emergencias,
para presentar la Matriz de identificación de recursos del distrito, puesta a
disposición en la página gob.pe/indeci/sellomunicipal2021.
34 Recursos: Son los elementos esenciales más importantes que existen en un área geográfica (comunidad, distrito, provincia, región o país), aquellos
llamados servicios y las infraestructuras vitales que aseguran el funcionamiento y el abastecimiento de la ciudad y de su población. Estos pueden
ser recursos existentes y recursos necesarios para la respuesta a una emergencia.
92 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
• Posta médica, solicitar datos como dirección, nombres, teléfonos de contacto,
cantidad de camillas, stock de medicinas, equipos médicos, cantidad de
médicos por turnos, enfermeros, ambulancias etc.
• CIA Bomberos, solicitar datos como dirección, nombres, teléfonos de contacto,
cantidad de camillas, stock de medicinas, equipos médicos, cantidad de
efectivos, ambulancias, etc.
• Colegios solicitar datos de número de aula, servicios higiénicos.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 93
ACTIVIDAD 2: Aprueba (un servidor/a de la oficina de GRD del gobierno local) el
taller asincrónico para la elaboración de informe de estimación de
riesgo por peligro inminente.
TAREAS A REALIZAR
2.1. Lea cuidadosamente el instructivo sobre estimación de riesgo por peligro
inminente preparado por el INDECI, puesto a disposición en la página gob.pe/
indeci/sellomunicipal2021
2.2. Visiona u observa el video sobre estimación de riesgo por peligro inminente
preparado por el INDECI, donde se presenta los principales contenidos
correspondientes a la Declaratoria del Estado de Emergencia ante peligro inminente,
que está puesto a disposición en la página gob.pe/indeci/sellomunicipal2021
2.4. Gestiona la firma de la ficha de evaluación por la autoridad local y/o la persona
encargada de GRD del gobierno local.
TAREAS A REALIZAR
3.1. Lee cuidadosamente la Directiva preparada por el INDECI.
3.3. Difunda los materiales de comunicación, la dinámica, fecha y hora del simulacro
familiar.
94 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
3.6. Adjunta y registra oportunamente la Ficha de Acciones de Promoción del
Simulacro Familiar realizadas en tu ámbito al aplicativo SIMSE.
TAREAS A REALIZAR
4.1. Revisa los materiales puestos a disposición por el INDECI en la página web que
está puesto a disposición en la página gob.pe/indeci/sellomunicipal2021
4.2. Identifica una organización social en la comunidad o sector del distrito para
organizar y/o conformar un Comité Comunitario ante emergencias y/o desastres
Te puedes apoyar en el Registro Único de Organizaciones Sociales (R.U.O.S.) de
la Municipalidad.
4.4. Difunda entre los miembros de la organización social elegida las cuñas de
audio puestos a disposición por el INDECI que está disponible en la página gob.
pe/indeci/sellomunicipal2021, con el fin de capacitar y sensibilizar sobre la
organización comunitaria.
35 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para consulta y contacto.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 95
Nombres y Apellidos A cargo de Correo electrónico Celular
Actividad N°1
Mario Valenzuela mvalenzuela@indeci.gob.pe 999 457 876
"Identificación de
Ramirez
recursos… ".
Carlos Pichilingue Sime Actividad N°2 cpichilingue@indeci.gob.pe 982 332 424
Jakie Rojas Cuyo "Capacitación para jrojas@indeci.gob.pe 941 433 694
la elaboración de
informe… "
• Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
• Decreto Supremo 048-2011 que aprueba el Reglamento de la Ley 29664.
• Resolución Ministerial Nº 463 - 2019-PCM, que aprueba los Lineamientos para la
Elaboración del Informe de Estimación del Riesgo por Peligro Inminente”.
• Resolución Ministerial Nº 050-2020-PCM, que aprueba los “Lineamientos para
la implementación del Proceso de Preparación y la formulación de los Planes de
Preparación en los tres niveles de gobierno”.
• Resolución Ministerial que aprueba la ejecución de simulacros en contexto de pandemia
por COVID-19 para el año 2021.
• Resolución Jefatural Nº 277-2020-INDECI, que aprueba el documento “Caminando
hacia la resiliencia comunitaria ante desastres: guía práctica para autoridades y líderes
comunitarios
• Resolución Jefatural que aprueba la Directiva “Organización, Ejecución y Evaluación de
Simulacros en Contexto de Pandemia por COVID-19 para el año 2021”.
• Cuaderno de trabajo: Plan Familiar de Emergencia “La seguridad empieza en casa:
aprendiendo el I U E A O de una familia preparada”.
• Allin Ayllu: Guía para la Elaboración del Plan Comunitaria ante Emergencias
“Construyendo juntos nuestra preparación ante desastres”
• Definiciones Operacionales PP068.
• Cartillas ante emergencias en contexto de COVID-1937.
36 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
37 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
96 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
VII. ¿Qué medios de verificación reportamos para sustentar el logro del
indicador?
A
% = X 100
B
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 97
MUNICIPALIDAD PROMUEVE CONDICIONES
FAVORABLES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
UNA ATENCIÓN INTEGRAL Y ACOMPAÑAMIENTO
A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
98 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Resumen de actividades (procesos) y tareas (procedimientos) para cumplir
el producto
c. Gestiona el desarrollo
de las acciones y recursos
para el cumplimiento del
producto.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 99
IV. Actividades y tareas para el cumplimiento de los productos e indicadores
TAREAS A REALIZAR
1.1. Designa al funcionario/a encargado del indicador en el municipio a través de un
documento formal de uso interno de la gestión (memorando, oficio u otro) emitido
por el alcalde/sa o coordinador/a del Equipo Técnico Municipal (ETM), pudiendo
ser este, el responsable de la Oficina Municipal de Atención a las Personas con
Discapacidad - OMAPED, o el que haga sus veces. Luego, comunica sus datos
personales (nombres, apellido paterno, apellido, materno, correo electrónico,
número de teléfono de contacto) al correo: sectoristas@contigo.gob.pe
c. Recopila los datos completos del alcalde/sa y del responsable para el acceso
a la aplicación USUARIO OMAPED39.
100 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
ACTIVIDAD 2: Registra, valida y/o actualiza continuamente la información de usuarios/
as del Programa CONTIGO en la aplicación USUARIO OMAPED.
TAREAS A REALIZAR
2.1. Ingresa a la aplicación USUARIO OMAPED para confirmar la categoría y meta
correspondiente a su distrito y realiza las siguientes acciones:
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 101
2.2. Realiza las visitas domiciliarias y registra la información actualizada de los/as
usuarios/as según pasos siguientes:
a. Prepara la información y equipos necesarios para el desarrollo de las visitas:
Lista de los usuarios/as a visitar, sectorización de las direcciones, formato FAD
impreso, celular con carga suficiente para el tiempo previsto de las visitas.
41 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre otros)
para consulta y contacto.
102 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Nombres y Apellidos Unidad Correo electrónico Teléfono
• “Guía para el acceso y uso a la aplicación USUARIO OMAPED del Programa Nacional de
entrega de la pensión no contributiva a personas con discapacidad severa en situación
de pobreza – CONTIGO”.
• Directiva N° 002-2019-MIDIS/PNPPD-DE, “Directiva de Afiliación, Elaboración de
Padrón General de Usuarios y Autorización para el Cobro de la pensión no contributiva”.
• Video del primer pago de la pensión.
• Video autorización de cobro.
• Guía de cobro en el Banco de la Nación.
No requiere.
N
% = X 100
D
Donde:
Numerador (N): Número de usuarias o usuarios del denominador con datos completos de:
1) dirección habitual georreferenciada y 2) teléfono (del usuario, en caso de usuarios sin
persona autorizada; del usuario o del autorizado, en caso de usuarios mayores de edad con
persona autorizada; del autorizado, en caso de usuarios menores de edad).
Denominador (D): Número de usuarias o usuarios según último padrón del Programa
CONTIGO del distrito.
42 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 103
Es importante señalar que cada distrito debe conocer su línea de base y meta a alcanzar,
los cuales se calcularon tomando en cuenta el cuadro de asignación de metas señalado
anteriormente.
Ejemplo 1:
En el distrito de Alto Nanay del departamento de Loreto, se tiene un total de 17 usuarios y
usuarias (denominador) de acuerdo al Padrón 2021-I publicado por el Programa Contigo.
De estos, ninguno tiene datos completos de dirección habitual georreferenciada y teléfono.
Para este distrito, el numerador (N) del indicador será 043, porque no tiene usuarios con
datos completos mientras que el denominador será 17. Entonces, la línea de base de Base
del distrito Alto Nanay es (0/17)*100 = 0%.
Por otro lado, si revisamos la relación de distritos con pueblos amazónicos, podemos
verificar que el distrito de Alto Nanay tiene pueblos amazónicos por lo que le correspondería
la meta de 30%, es decir completar la información de al menos 6 usuarios.
Ejemplo 2:
En el distrito de Punchana del departamento de Loreto, se tiene un total de 214 usuarios y
usuarias (denominador) de acuerdo al Padrón 2021-I publicado por el Programa Contigo.
De estos, 39 tiene datos completos.
Para este distrito, el numerador (N) del indicador será 39, porque 39 usuarios tienen datos
completos mientras que el denominador será 214. Entonces, la línea de base de Base del
distrito de Punchana es (39/214)*100 = 18.2%.
Por otro lado, si revisamos la relación de distritos con pueblos amazónicos, podemos
verificar que el distrito de Punchana, tiene pueblos amazónicos por lo que le correspondería
la meta de 30%, es decir completar la información de 26 usuarios adicionales porque la
meta del indicador para el distrito es contar con información completa de al menos 65
usuarios.
Ejemplo 3:
En el distrito de Ancón del departamento de Lima, se tiene un total de 83 usuarios y
usuarias (denominador) de acuerdo al Padrón 2021-I publicado por el Programa Contigo.
De estos, 3 usuarios tienen datos completos.
Para este distrito, el numerador (N) del indicador será 3, porque 3 usuarios tienen datos
completos mientras que el denominador será 83. Entonces, la línea de base de Base del
distrito de Ancón es (3/83)*100 = 3.6%.
Por otro lado, si revisamos la relación de distritos con pueblos amazónicos, podemos
verificar que el distrito de Ancón NO tiene pueblos amazónicos por lo que le correspondería
la meta de 50%, es decir que deberá completar la información de 39 usuarios adicionales
porque la meta del indicador para el distrito es contar con información completa de al
menos 42 usuarios.
104 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
Nota 1: Los datos de usuarios de cada distrito y de usuarios con datos completos de cada
distrito serán compartidos por el Programa en el marco de la implementación del Sello
Municipal y pueden ser cotejados a través de la aplicación Usuario OMAPED.
Nota 2: Por tratarse de personas, siempre el cálculo de la meta en valores absolutos deberá
redondearse hacia el entero inmediato superior.
Para el momento de la evaluación, el denominador se actualiza con el último padrón
publicado del Programa CONTIGO, el cual no necesariamente va a ser el mismo que se
utilizó para el cálculo de las líneas de base y metas.
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 105
ANEXOS
Entidades Públicas involucradas por Productos de la
Quinta edición del Sello Municipal
P7
cuenten con clasificación socioeconómica actualizada.
INTERVENCIONES
TRANSVERSALES Municipalidad fortalece las capacidades de preparación,
P9
de Desastres.
106 Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal
DIRECTORIO TELEFÓNICO DE COORDINADORES DE ENLACE
NÚMERO DE
N° REGIÓN APELLIDOS Y NOMBRES CONTACTO CORREO ELECTRÓNICO
INSTITUCIONAL
ALBERCA CORDOVA, DELIA
1 AMAZONAS 994432682 dalberca@midis.gob.pe
DOLORES
2 AMAZONAS PINTADO ESTELA, ISAIAS 994423781 ipintado@midis.gob.pe
3 ANCASH ALEGRE QUITO, ERIKA GLADYS 994432689 ealegre@midis.gob.pe
4 APURIMAC PANIURA VEGA, ASCENCIO 983900180 apaniura@midis.gob.pe
ALARCON GONZALEZ, DANEIVA
5 AREQUIPA 994421730 dalarcon@midis.gob.pe
LEONOR
6 AYACUCHO LLALLAHUI HUAMANI, WILLIAM 966544440 wllallahui@midis.gob.pe
CHAVEZ FLORES, WILFREDO
7 CAJAMARCA 994421871 wchavez@midis.gob.pe
EMILIO
8 CUSCO ALVAREZ MANRIQUE, ZULY EVELYN 994421907 zalvarez@midis.gob.pe
9 HUANCAVELICA VALLEJO JUSCAMAITA, CARMEN 994431790 cvallejo@midis.gob.pe
ESTELA VALDIVIEZO, ROSARIO
10 HUANUCO 984060574 restela@midis.gob.pe
SOCORRO
11 ICA ARCE CORDOVA, ISABEL 941951620 iarce@midis.gob.pe
ZUBILETE GUERREROS, DORIS
12 JUNIN 948946190 dzubilete@midis.gob.pe
BIBIANA
VASQUEZ ROMERO, JORGE
13 LA LIBERTAD 984059666 jvasquezr@midsi.gob.pe
ALEXANDER
14 LAMBAYEQUE MORAN GOMEZ, MIRIAM BANY 994423106 mmoran@midis.gob.pe
15 LIMA REGIÓN TORRES CASTRO, FREDY ADRIAN 943885748 ftorres@midis.gob.pe
LORETO-
16 SANCHEZ SILVA, GREGORIO gsanchez@midis.gob.pe
MAYNAS
LORETO -
17 YUMBATO ANGULO, MANUEL 964428278 myumbato@midis.gob.pe
YURIMAGUAS
GOMEZ GUTIERREZ, OMAR
18 MADRE DE DIOS 994423998 ogomez@midis.gob.pe
GIOVANNY
GAMEZ RODRIGUEZ, OSCAR
19 MOQUEGUA 994421981 ogamez@midis.gob.pe
ALDRIN
BLANCO VILLEGAS, YSABEL
20 PASCO 994423329 yblanco@midis.gob.pe
YOLANDA
SALDARRIAGA NEGRO, MARIA
21 PIURA 994423398 gsaldarriaga@midis.gob.pe
GUADALUPE
22 PUNO ICACUTIPA LIMACHI, VIRGILIO 984042392 vincacutipa@midis.gob.pe
23 SAN MARTIN ISARANGO ELIAS, WENCESLAO 954451230 wsarango@midis.gob.pe
24 TACNA APAZA IQUIRA, MARIBEL AURORA 952924708 mapaza@midis.gob.pe
TORRES BELTRAN, ROSA
25 TUMBES 994423498 rtorres@midis.gob.pe
MARLENY
26 UCAYALI GARCIA PAREDES, MARTHA 994423422 mgarciap@midis.gob.pe
CHOQUECAHUA SANTIAGO,
27 VRAEM 984042028 schoquecahua@midis.gob.pe
SONIA
Guía para el cumplimiento de productos e indicadores de la Quinta Edición del Sello Municipal 107
Teléfono (01) 631-8000
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