Guia Sello Municipal

GUÍA
PARA EL
CUMPLIMIENTO
DE LOS
PRODUCTOS
DEL PERIODO
2019
CONTENIDO
EJE 1: DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO
Producto 01: Niñas y niños menores de 12 meses de edad con trámite 06

oportuno a la identidad.

Producto 2: Municipalidades fortalecen las Oficinas de Registro Civil de 13
Comunidades Nativas.
Producto 03: Niñas y niños menores de 12 meses de edad registradas/os en 18

el Padrón Nominal del distrito con información completa y actualizada.
Producto 04: Muncipalidad ejecuta recursos para promover una adecuada 23

alimentación, y la prevención y reducción de anemia en niñas y niños
menores de 12 meses.
Producto 05: Niñas y niños menores de 0 a 5 años, con oportunidades de 27

juego, información e integración en espacio público.
EJE: INCLUSIÓN FINANCIERA

Producto 06: Población conoce y usa el agente corresponsal promovido por 39
la municipalidad.
EJE: ESTRATÉGICO
Producto 07: Municipalidad implementa mejoras complementarias a la 44

prestación de los servicios de los Programas Sociales adscritos al MIDIS.
Producto 08: Hogares con clasificación socioeconómica oportuna y 49

actualizada.
Producto 09: Municipalidad ejecuta recursos a nivel de devengado para la 54

prestación del servicio de agua y saneamiento.
Producto 10: Municipalidad formaliza a las Organizaciones Comunales 58

prestadoras de servicios de agua y saneamiento de los Centros
Poblados.
Producto 11: Municipalidades promueven prácticas seguras para la resiliencia 62

en la población.
PRESENTACIÓN
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), implementa la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión
Social (PNDIS) que tiene por objetivo cerrar las brechas en el acceso a oportunidades económicas y sociales para
el desarrollo de capacidades y competencias de la población en exclusión social, en todas sus etapas de vida,
desde la infancia hasta la vejez y, en todos los ámbitos territoriales (urbano, rural y amazónico), para que puedan
ejercer sus derechos, desarrollar y aprovechar sus habilidades, así como tomar ventaja de las oportunidades que
se encuentran en su medio.
A nivel del Estado Peruano se ha aprobado las prioridades de la Política Social, las cuales se enfocan en: 1)
la reducción de los niveles de pobreza, 2) la reducción de los niveles de desigualdad en términos del acceso
a los servicios básicos de agua, saneamiento, electrificación y telefonía, 3) la promoción del desarrollo infantil
temprano, con énfasis en la lucha contra la desnutrición crónica y anemia y, 4) la reducción de brechas de acceso
a oportunidades de desarrollo de las comunidades nativas de la Amazonía. Asimismo, promueve una serie de
herramientas de gestión que coadyuvan al desarrollo de una gestión articulada intersectorial e intergubernamental
orientada al logro de resultados en la población. Por ejemplo, la Estrategia de Gestión Territorial “Primero la
Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción del
Desarrollo Infantil Temprano (Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS), mecanismos de incentivos como el Fondo
de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED) y el Premio Nacional Sello Municipal, entre otros.
Dicha gestión articulada, en el marco de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, reconoce la importancia
de las municipalidades, como entidades básicas de organización del Estado, para asegurar el logro de resultados
de desarrollo e inclusión social de las personas, a través de la garantía de la cobertura y calidad de los servicios
públicos necesarios para el cumplimiento de dichos fines.
En ese sentido, el Premio Nacional “Sello Municipal INCLUIR PARA CRECER. Gestión local para las personas”
fue creado con Resolución Suprema N° 002-2015-MIDIS y se define como el reconocimiento que el Estado
Peruano otorga a los gobiernos locales priorizados que cumplen eficazmente con los productos e indicadores que
contribuyen a la mejora de servicios públicos orientados a las ciudadanas y los ciudadanos, a fin de impulsar la
Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.
Actualmente, mediante la Resolución Ministerial N° 170-2019-MIDIS, se aprobó las Bases de la Edición Bicentenario
del Premio Nacional Sello Municipal (2019 al 2021) con el objetivo de reconocer a las municipalidades que se
esfuerzan por trabajar articuladamente para impulsar el logro de los objetivos de la Política Nacional de Desarrollo
e Inclusión Social, prioritariamente en la Primera Infancia. Esta edición se estructura en dos (2) períodos de
implementación, el primero se realiza durante el 2019 y el segundo en el transcurso del 2020 – 2021. En virtud
a ello, la Edición Bicentenario del Sello Municipal se alinea para celebrar y conmemorar los 200 años de vida
republicana del Perú.
En ese sentido, los productos e indicadores que se proponen en esta Edición Bicentenario del Sello Municipal,
buscan seguir posicionando el ejercicio de derechos de la ciudadanía, la gestión pública y trabajo público para
resultados centrados en las personas, implementando acciones de mejora continua al ciclo de producción o
prestación de los servicios a la población. En esta tarea, que promueve el Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social se suman las entidades públicas siguientes: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC),
Ministerio de Salud, Banco de la Nación del Perú, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento-Programa
Nacional de Saneamiento Rural y el Instituto Nacional de Defensa Civil.
Este documento, se ha elaborado con la participación activa de los sectores e instituciones relacionadas a los
productos e indicadores priorizados en esta edición, brinda a las municipalidades participantes, las orientaciones
básicas para lograr cumplir cada uno de los productos e indicadores, según metas asignadas; proceso en que las
entidades públicas involucradas en la Edición Bicentenario realizarán la asistencia técnica y acompañamiento al
Equipo Técnico Municipal.
Eje 1:
Desarrollo Infantil
Temprano
DESARROLLO INFANTIL TEMPANO
ENDIS
Producto 1: Niñas y niños menores de 12 meses de edad con trámite oportuno a la
identidad.
INDICADOR:
Porcentaje de niñas y niños menores de 12 meses
de edad con trámite del Documento Nacional de
Identidad (DNI) iniciado hasta los 30 días después
de su nacimiento en la red de oficinas de RENIEC.
PRODUCTO 1: ENTIDAD
Niñas y niños PÚBLICA:
menores de 12
meses de edad
con trámite
oportuno a la
identidad.
I. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE IMPLEMENTAR EL PRODUCTO EN MI DISTRITO?
Permite que se conozca tempranamente los nombres, apellidos y nacionalidad de la niña o el

niño de tal manera que ejerza su derecho a la identidad.
Asegura que sean atendidas/os en los servicios y programas sociales que brinda el Estado.
Permite que sean incluidas/os en la planificación de acciones a favor de la infancia.
II. ¿QUÉ NECESITAMOS HACER PARA LOGRAR EL PRODUCTO (PROCESOS/PRINCIPALES

ACTIVIDADES)?
Para cumplir con la meta establecida para este producto, previamente se debe conocer el
proceso de trámite del Documento Nacional de Identidad (DNI) o ciclo de la documentación,
a fin de asegurar que se tramite dentro de los 30 días de nacida/o.
1. Madre se atiende 2. Registro del parto 3. Acta de nacimiento 4. Trámite de DNI

en establecimiento
de salud 0 5 10 15 20 25 30
DÍA
Gráfico 1: Proceso para realizar el trámite DNI (de acuerdo con el tiempo establecido para cumplir la meta)
06
Producto 1: Niñas y niños menores de 12 meses de edad con trámite oportuno a la identidad.
Identificado con claridad el proceso para el trámite del DNI, es necesario conocer cuáles
son las actividades y tareas que debe realizar la municipalidad para cumplir con ello. A
continuación, se muestran las actividades:
Actividades:
1) Coordina con los establecimientos de salud que atienden partos, las Oficinas de Registro
de Estado Civil (OREC) municipales y las Oficinas del RENIEC para la entrega inmediata y
gratuita del Certificado de Nacimiento Vivo (CNV), la emisión del Acta de Nacimiento, así
como para el trámite oportuno del DNI.
2) Difundir mensajes en las familias y población en general sobre la importancia del trámite
del DNI antes de los treinta días después del parto.
3) Establece una estrategia de alerta y seguimiento a las familias para el trámite oportuno
del DNI.
III. ¿CÓMO REALIZAMOS LAS ACTIVIDADES? (PROCEDIMIENTOS)
Actividad 1: Coordina con los establecimientos de salud que atienden partos, las Oficinas
de Registro de Estado Civil (OREC) municipales y las Oficinas del RENIEC para la entrega
inmediata y gratuita del Certificado de Nacimiento Vivo (CNV), la emisión del Acta de
Nacimiento, así como para el trámite oportuno del DNI.
1.1 Identifica a los establecimientos de salud que atienden partos en tu distrito y convócalos
a una reunión de coordinación.
1.2 Reúnete con el/la obstetra y/o médica/o a cargo de los partos en del establecimiento
de salud y verifica los siguientes aspectos:
• Si el CNV se emite inmediatamente después del parto. En caso se encuentre lo
contrario, ayuda a identificar las causas y contribuye a su solución.
• Si el registro y emisión del CNV es gratuito, si no fuera así, sugerir colocar avisos en
puntos clave del establecimiento de salud.
• Si promueven que la madre y/o el padre vaya con su DNI a realizar el trámite del
Acta de Nacimiento a la OREC de la municipalidad, o a las oficinas de RENIEC que
lo realizan, (oficina registral-OR, oficina registral auxiliar-ORA), según sea el caso. Si
no se realiza, sugerir que se promueva en las atenciones de control prenatal de las
gestantes.
• Si promueven que la madre y/o padre vayan con el Acta de Nacimiento a las oficinas
del RENIEC y su DNI, para iniciar el trámite del DNI del recién nacido/a hasta los 30
días después de su nacimiento (en la ORA se realiza el servicio de tomar la fotografía
al recién nacido/a). Si no se realiza, sugerir que se promueva en las atenciones de
control prenatal de las gestantes.
07
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO
Entrevístate con las madres que se encuentran en el establecimiento de salud por haber
1.3
dado a luz, confirmar la entrega del CNV y verifica si conocen sobre la importancia y los
plazos para el trámite del DNI.
Identifica los tipos de oficinas del RENIEC que existen en tu distrito. El conjunto de redes
1.4
de oficinas de RENIEC es el siguiente:
Servicio para recién nacidos y menores de edad Trámite Registros civiles

DNI
1. Oficina Registral (OR) SI SI
2. Oficinas Registrales Auxiliares (ORA) ubicadas en
SI SI
Centros Hospitalarios
3. Agencia (incluye las oficinas conocidas como Pun- SI
tos de Atención Permanente y No Permanente)
4. Mejor atención al ciudadano: en centros comercia- SI
les
Nota: Para mayor información sobre la Red de Atención, ingresar a www.reniec.gob.pe o buscar en Facebook como RENIECPERU.
De acuerdo con ello, se pueden presentar diversas situaciones que deben tomarse en
cuenta para el trámite oportuno del Acta de Nacimiento y trámite del DNI, las cuales se
detallan a continuación:
A. Situaciones para el trámite del Acta de Nacimiento
a) Distrito con Oficina Registral Auxiliar b) Distrito cuenta con Oficina Registral
(ORA) (OR) u OREC municipal
- Consulta que las Actas de Nacimiento - Consulta que las Actas de Nacimiento se
se emitan en no más de cinco (05) días emitan en no más de veinte (20) días.
en la ORA. - Consulta si el trámite es gratuito.
- Consulta si el trámite es gratuito. - Consulta si informan a la madre y/o
- Consulta si continúa, inmediatamente al padre para que acudan con su DNI y
después de obtenida el Acta de Naci- realicen el trámite del DNI en una oficina del
miento, el trámite del DNI. RENIEC.
- Consulta si la OREC municipal informa
a la oficina del RENIEC sobre el Acta de
Nacimiento para el trámite oportuno del
DNI.
08
B. Situaciones para el trámite del DNI
Distrito con Oficina Distrito con oficina del Municipalidad no cuenta

Registral Auxiliar (ORA) RENIEC (OR, agencia o con oficina del RENIEC en
punto de atención), sin el distrito
ORA
- Consulta que el trámite - Consulta que el trámite - Consulta que la OREC
del DNI se realice en no del DNI se realiza en no municipal haya coordinado
más de cinco (05) días si lo más de treinta (30) días con el responsable del
realiza en la ORA. después del nacimiento de RENIEC para identificar la
- Consulta si el trámite es la niña o niño. opción más adecuada:
gratuito. - Consulta si el trámite *Trámite del DNI en oficina
- Consulta que, en el caso es gratuito (hay gratuidad RENIEC ubicada en otro
de que el trámite se realice para trámites del DNI que distrito
de forma manual, el regis- proceden de distritos del *Registro mediante
trador ingrese la informa- PMLCA). desplazamiento del
ción de la madre o padre en - Consulta que, en el RENIEC.
la ficha registral. caso de que el trámite se - Consulta si el trámite
realice de forma manual, es gratuito (hay gratuidad
el registrador ingrese la para tramites del DNI que
información de la madre o proceden en distritos del
padre en la ficha registral PMLCA).
- Consulta si cuentan - Consulta si se coordina
con mecanismos de con la oficina RENIEC o
coordinación con la OREC con GRIAS para que se
municipal para el trámite tramite el DNI.
del DNI.
Actividad 2: Difunde mensajes en las familias y población en general sobre la importancia

del trámite del DNI hasta los treinta días después del parto.
2.1 Consulta el Padrón Nominal para identificar niñas y niños con Código Único de
Identificación y que aún no cuentan con DNI, para orientar a sus familias para que inicien
el trámite del DNI y coordinar con la oficina del RENIEC para realizar acciones para que
los padres inicien y concluyan el trámite del DNI.
2.2 Identifica que medios (parlantes comunales, radioemisoras locales, murales, otros) y
espacios (asambleas comunales, eventos deportivos y religiosos, ferias, establecimientos
de salud, mercados entre otros) de difusión existe en tu distrito. Revisa los materiales
de difusión de RENIEC sobre el trámite del DNI, ubicado en web: www.midis.gob.pe/
sello_municipal/ y elige el relacionado a problema identificado.
09
2.3 Realiza la difusión en las familias y población en general, utilizando el medio o espacio
de difusión identificado en tu distrito, sobre la importancia de contar de manera oportuna
con:
• El Certificado de Nacido Vivo (CNV)
• El Acta de Nacimiento antes de los 30 días del nacimiento
• El trámite del DNI antes de los 30 días del nacimiento.
• La elección de nombres de la o el recién nacido
• La importancia de la veracidad del domicilio declarado del niño.
• Recordar la gratuidad del primer trámite del DNI en los distritos priorizados
Actividad 3: Establece una estrategia de alerta y seguimiento a las madres embarazadas

para el trámite oportuno del DNI
3.1 Identifica el número de gestantes por cada establecimiento de salud y realiza seguimiento
en coordinación con el personal de salud y las/os dirigentes sociales de los Centros
Poblados del distrito.
3.2 Coordina con representantes de Centros Poblados para ubicar madres gestantes
y probables nacimientos a incluir en la labor de registro, así como niñas y niños sin
documentos de identidad.
3.3 Visita los domicilios de familias con mujeres embarazadas y con niñas y niños
recién nacidas/os en coordinación con dirigentes de los Centros Poblados y agentes
comunitarias/os o promotoras/es, entre otros, y promueve los siguientes mensajes:
• Importancia del Certificado de Nacido Vivo y el Acta de Nacimiento
• Importancia del trámite del DNI antes de los treinta días después del nacimiento del
bebé
• Importancia de iniciar su trámite de clasificación socioeconómica en el distrito
• Importancia para la salud y la vida de la madre que se dé a luz en los establecimientos
de salud, así como que lleve su DNI para que realicen el Certificado de Nacimiento
Vivo y el Acta de Nacimiento, de ser el caso.
• Importancia de que el Papá y la Mamá elijan con anticipación, los nombres de la o
el recién nacida/o.
En caso de encontrar a un/a menor que no esté en el Padrón Nominal, se debe realizar
su registro y completar todos sus datos correspondientes.
10
3.4 Si se identifica que algún parto se produjo en domicilio u otro lugar distinto al
establecimiento de salud, orienta a la madre y/o padre para que se dirija a uno y se le
expida al menor el Certificado de Nacimiento, en un plazo máximo de treinta (30) días
de edad. Si el/la recién nacido/a es mayor a dicha edad realizar el registro del acta
según normativa de RENIEC y coordinar el trámite del DNI de acuerdo a las situaciones
señaladas.
IV. ¿QUIÉN NOS BRINDA LA ASISTENCIA TÉCNICA PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES1?
A nivel local: Oficinas Registrales Auxiliares (ORA), Oficinas Registrales

(OR), Agencias, Puntos de Atención y/o Centros MAC (Mejor Atención al
Ciudadano).
A nivel regional: Personal asignado por la Jefatura Regional de la Gerencia

de Operaciones Registrales (GOR) – RENIEC.
A nivel nacional: Gerencia de Operaciones Registrales (GOR) – RENIEC.
V. ¿QUE MATERIAL DE CONSULTA TENEMOS PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES2?
Se recomienda revisar los documentos y materiales de

consulta para realizar las acciones en el marco de la
normatividad y orientaciones técnicas vigentes:
• Resolución Ministerial N° 766-2010/MINSA Aprueban
Directiva Administrativa N° 166 MINSA/OGEI-V.01
“Procedimiento para el flujo y calidad de los formularios
de Hechos Vitales del Nacido Vivo y de Defunción.
• Ley N° 29462 (Ley que establece la gratuidad de la
inscripción del nacimiento, de la primera copia certificada
del acta de nacimiento y de la expedición del Certificado
de Nacido Vivo; y modifica diversos artículos de la Ley
Orgánica del RENIEC).
• Directiva 415 – GRC/032 – Procedimientos Registrales
para la Inscripción de los Hechos Vitales y Actos
Modificatorios del Estado Civil ante Oficinas Autorizadas.
• Material informativo del RENIEC sobre el trámite del DNI
(afiches, folletos, guías).
1 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre
otros) para su consulta.
2 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
11
VI. ¿QUÉ MEDIOS DE VERIFICACIÓN REPORTAMOS PARA SUSTENTAR EL LOGRO DEL

PRODUCTO3?
Para este producto no es necesario que la municipalidad remita medios de verificación, debido a
que su medición se realizará con la base de datos de la RENIEC.
NOTA:
1. El desarrollo del registro oportuno no debe afectar la posibilidad de que por diversos moti-
vos el registro pueda realizarse dentro de plazos más amplios.
12
ENDIS
Producto 2: Municipalidades fortalecen las Oficinas de Registro Civil de
Comunidades Nativas.
INDICADOR:
Número de OREC de Comunidades Nativas que
envían el Cuadro Estadístico de Hechos Vitales y
Actos Modificatorios del Estado Civil (CEHVAMEC)
y las Actas de reserva de nacimiento.
PRODUCTO 2:
Municipalidades ENTIDAD
fortalecen las PÚBLICA:
Oficinas de
Registro Civil de
Comunidades
Nativas.
Permite que la municipalidad asuma un rol articulador en beneficio del funcionamiento de las
Oficinas de Registro Civil (OREC) de comunidades nativas que se encuentran en tu distrito
con RENIEC.
Promueve que la población de las Comunidades Nativas acceda a un registro de nacimiento
oportuno y de calidad.
Permite la planificación de políticas públicas que mejoren la calidad de vida de las niñas y
niños de comunidades nativas.
Contribuye a la pronta obtención del DNI y éste, a su vez, facilita el acceso a los servicios
públicos y programas sociales que brinda el Estado.

ACTIVIDADES)?
Identifica y/o visita a las Comunidades Nativas de tu distrito que cuentan con OREC, a fin de
conocer cuáles son sus características sociales y culturales (grupo étnico al que pertenecen,
lengua originaria predominante, entre otros), y si la inscripción de nacimientos es oportuna3.
Recoge mensualmente los CEHVAMEC y las Actas de reserva de las OREC de las Comunidades
Nativas de tu distrito, y envíalos a la oficina del RENIEC más cercana.
Realiza acciones de difusión y/o sensibilización dirigida a la población y/o autoridades de las
Comunidades Nativas de tu distrito, en relación a la importancia del registro oportuno.
3 Dentro de los 90 días calendarios
13
Producto 2: Municipalidades fortalecen las Oficinas de Registro Civil de Comunidades Nativas.
Aprueba con Resolución de Alcaldía un plan de mejora que permita garantizar condiciones
logísticas y capacitaciones óptimas para los registradores civiles de las OREC de las
Comunidades Nativas de tu distrito.
Actividad 1: Identifica y/o visita a las Comunidades Nativas de tu distrito que cuentan
con OREC, a fin de identificar cuáles son sus características sociales y culturales (grupo
étnico al que pertenecen, lengua originaria predominante, entre otros), y si la inscripción de
nacimientos es oportuna.
1.1 Identifica a las Comunidades Nativas que se encuentran en tu distrito:

• Utiliza el mapa de tu distrito y ubica a las Comunidades Nativas, señalando el tiempo
y medios de transportes para llegar y retornar, ubicación de la OREC, entre otros
aspectos.
• Conoce a qué grupo étnico pertenece, cuál es la lengua originaria predominante en
su comunidad
• Averigua si existe la costumbre de registrar a los niños y niñas de las Comunidades
Nativas de tu distrito antes de los noventa (90) días de sus nacimientos (inscripción de
los nacimientos ordinarios) o después de los 90 días de sus nacimientos (inscripción
de los nacimientos extemporáneos).
1.2 Identifica las condiciones de la OREC en la Comunidad Nativa:

• Verifica si cuenta con un/a registrador/a civil activo/a (Registro de firma actualizada
por RENIEC).
• Verifica si cuenta con material registral (actas registrales, formato de CEHVAMEC.
• Verifica si cuenta con un ambiente (local con seguridad) y mobiliario (mesa, silla y
armario).
1.3 Reúnete con el/la registrador/a civil y/o con el personal del establecimiento de salud
de la comunidad, a fin de conocer desde enero a julio de 2019, cuántos niños y niñas
nacieron en las comunidades nativas de tu distrito, cuántos niños y niñas cuentan con
Acta de Nacimiento y cuántos no han logrado registrarse oportunamente.
14
Actividad 2: Recoge mensualmente los CEHVAMEC y las Actas de reserva de las OREC de
las comunidades nativas de tu distrito, y envíalos a la oficina del RENIEC más cercana.
2.1 Brinda las facilidades a las/os registradoras/es civiles de la OREC y promueve las
condiciones para que realicen el llenado correcto del formato del CEHVAMEC, así como
de sus respectivos anexos.
2.2 Indaga y anota el desplazamiento de las/os registradoras/es civiles de las Comunidades

Nativas hacia la capital del distrito o hacia la localidad donde se ubica la agencia del
RENIEC, a fin de mejorar o fortalecer la dinámica de trabajo articulado.
2.3 Elabora un cronograma de visitas a las OREC de Comunidades Nativas de tu distrito, a

fin de recoger los CEHVAMEC y las Actas de reserva.
2.4 Envía los CEHVAMEC y las Actas de reserva de las OREC de Comunidades Nativas
de tu distrito a la oficina del RENIEC más cercana (Agencias y Puntos de Atención
Permanente y No Permanente).
2.5 Comunícate con las/os Coordinadoras/es Regionales de la Gerencia de Restitución de

la Identidad y Apoyo Social (GRIAS) - RENIEC, para indicarles el documento con el que
hizo entrega el CEHVAMEC, el nombre del personal y la dirección de la oficina que lo
recibió.
Actividad 3: Realiza acciones de difusión y/o sensibilización dirigida a la población y/o

autoridades de las Comunidades Nativas de tu distrito, en relación a la importancia del
registro oportuno.
3.1 Identifica que medios (parlantes comunales, murales, otros) y espacios (asambleas
comunales, eventos deportivos y religiosos, ferias, establecimientos de salud, mercados
entre otros) de difusión existe en tu distrito.
3.2 Elabora o adapta mensajes e imágenes clave, que sean cortos, claros, sencillos y bilingüe,
que comuniquen lo siguiente:
A. Datos sobre la importancia del DNI
• Por qué es importante que las niñas y niños de las Comunidades Nativas se
encuentren debidamente identificadas/os.
• Qué beneficios obtienen las niñas y niños de las Comunidades Nativas al registrar
su nacimiento oportunamente.
15
B. Datos propios del trámite

• Lugar donde se puede realizar el Acta de Nacimiento y el trámite del DNI.
• Qué documentos hay que tener para realizar el Acta de Nacimiento y el trámite
del DNI.
• Quiénes pueden realizar el trámite del Acta de Nacimiento y el trámite del DNI.
• La importancia de que los datos de la niña o el niño estén correctamente
consignadas/os.
3.3 Realiza periódicamente, la difusión de los mensajes o imágenes claves elaborados a

través del medio o espacio seleccionado existente en tu distrito y Comunidades Nativas.
Actividad 4: Aprueba con Resolución de Alcaldía un plan de mejora que permita garantizar
condiciones logísticas y capacitaciones óptimas para los registradores civiles de las OREC
de comunidades nativas de tu distrito.
4.1 Convoca a una reunión de trabajo a los actores locales, con el objetivo de elaborar un
plan de mejoras en beneficio de las OREC de Comunidades Nativas de tu distrito. Es
importante que dicho plan se oriente a:
• Mejorar las condiciones logísticas y/o infraestructura con las que cuenta actualmente
el/la registrador/a civil para realizar su trabajo.
• Gestionar y/o brindar mejores condiciones para el desarrollo de capacitaciones a
los/las registradores/as civiles de las OREC de Comunidades Nativas.
• Asignar el presupuesto necesario para el cumplimiento de las acciones programadas.
4.2 Aprueba mediante Resolución de Alcaldía el plan de mejoras en beneficio de las OREC
de Comunidades Nativas de tu distrito.
4.3 Programa las acciones del plan de mejoras en el marco del Plan Operativo Institucional
2020, asignando el presupuesto que corresponda
A nivel regional: Coordinadores y Registradores Itinerantes de la Gerencia de

Restitución de la Identidad y Apoyo Social (GRIAS) – RENIEC.
A nivel nacional: Sub Gerencia de Fomento de la Identidad (SGFI) - GRIAS
16

• Protocolo para la atención y registro intercultural de
las personas pertenecientes a los pueblos indígenas
de la Amazonia peruana.
• Directiva 415 – GRC/032 – Procedimientos
Registrales para la Inscripción de los Hechos Vitales
y Actos Modificatorios del Estado Civil ante Oficinas
Autorizadas.
• Ley N° 29462 – Ley que establece la gratuidad de
la inscripción del nacimiento, de la primera copia
certificada del Acta de Nacimiento y de la expedición
del Certificado de Nacido Vivo; y modifica diversos
artículos de la Ley Orgánica del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (RENIEC).
• Modelo de Resolución de Alcaldía que aprueba el plan
de mejoras para las OREC de Comunidades Nativas.

PRODUCTO?
Resolución de Alcaldía remitido por la municipalidad al correo electrónico del/la Coordinador/a

Regional de GRIAS de su jurisdicción, con copia al correo pluque@reniec.gob.pe, hasta el 31 de
diciembre del 2019.
NOTA:
1. Es preciso indicar que la municipalidad que cumpla con lo señalado en el indicador y
emita, a su vez, la Resolución de Alcaldía que aprueba el plan de mejoras para las OREC de
Comunidades Nativas, habrá cumplido satisfactoriamente con el producto.
17
ENDIS
Producto 3: Niñas y niños menores de 12 meses de edad registradas/os en el
Padrón Nominal del distrito con información completa y actualizada.
INDICADOR:
Porcentaje de niñas y niños menores de 12 meses
de edad registradas/os en el Padrón Nominal del
distrito con información completa y actualizada
sobre dirección habitual, Centro Poblado, acceso
a programas sociales, grado de instrucción de la
madre y lengua materna.
PRODUCTO 3:
Niñas y niños ENTIDAD
menores de 12 meses PÚBLICA:
de edad registradas/
os en el Padrón
Nominal del distrito
con información
completa y
actualizada.
Identifica a las niñas y niños menores de 12 meses de edad que residen habitualmente en tu
distrito.
Muestra las características de las niñas y niños que residen habitualmente en tu distrito, como
el acceso a la identidad, el acceso a programas sociales, el grado de instrucción y lengua de
la madre, la condición de aseguramiento, la asistencia a instituciones educativas, entre otros
aspectos.
Permite diseñar intervenciones oportunas y eficaces en materia de salud, educación,
programas sociales, entre otros; lo que lo convierte en un instrumento para la gestión local y
articulación territorial.

ACTIVIDADES)?
Designa al personal responsable del Padrón Nominal, y envía un oficio presentándolo ante la
Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del MINSA, con copia a DIRESA/
GERESA y establecimiento de salud.
Identifica a las niñas y niños menores de 12 meses de edad de tu distrito en coordinación con
la población, entidades públicas y los actores sociales presentes en tu jurisdicción.
Registra y actualiza continuamente la información de las niñas y niños menores de 12 meses
identificadas/os en el Sistema Padrón Nominal.
Socializa los reportes del Padrón Nominal ante las/os integrantes de la Instancia de
Articulación Local (IAL) o similar, y analiza la información.
18
Producto 3: Niñas y niños menores de 12 meses de edad registradas/os en el Padrón Nominal del distrito con
información completa y actualizada.
Actividad 1: Designa al personal responsable del Padrón Nominal y preséntalo ante la Oficina
General de Tecnologías de la Información (OGTI) del MINSA, con copia a DIRESA/GERESA
y establecimiento de salud.
1.1 Designa la o el responsable del Padrón Nominal de tu municipalidad, de preferencia una

persona que se dedique exclusiva o principalmente a esta actividad.
1.2 Solicita a la OGTI del MINSA los permisos para ingresar al Sistema del Padrón Nominal,
utilizando el formato de solicitud correspondiente. Considera que el formato debe contar
con la firma y sello del/la alcalde/sa o del/la funcionario/a responsable, y debe ser
escaneado y remitido al correo estadística@minsa.gob.pe. Asimismo, remitir una copia
al correo del/la responsable de la Oficina Ejecutiva de Estadística e Informática de tu
región (ver directorio) y entrega una copia al/la jefe/a del establecimiento de salud de
tu distrito.
Actividad 2: Identifica a las niñas y niños menores de 12 meses de edad de tu distrito en

coordinación con la población, entidades públicas y los actores sociales presentes en tu
jurisdicción.
2.1 Identifica las instituciones y personas que realizan acciones dirigidas al desarrollo infantil
temprano en tu distrito y elabora un directorio con los datos de contacto, cargo, entre
otros.
2.2 Determina y revisa el número de niñas/os menores de 12 meses por Centro Poblado de
tu distrito y a quienes les falta completar la información de las variables que solicita el
Padrón Nominal.
2.3 Convoca a una reunión de trabajo a las/os representantes de los Centros Poblados,
pueblos indígenas u originarios, establecimientos de salud, instituciones educativas,
programas sociales y otros actores sociales presentes en tu distrito para solicitarles su
apoyo en la identificación de las niñas y niños menores de 12 meses de edad que están
dentro de tu jurisdicción.
2.4 Reúnete con dichos representantes y analicen la información obtenida del Sistema
de Padrón Nominal. Realiza estas reuniones mensualmente para una actualización
constante y la homologación del Padrón Nominal con el establecimiento de salud y
otras instituciones locales; para que así todas/os puedan contar con información veraz
y oportuna para la toma de decisiones.
19
2.5 Elabora una estrategia conjunta (comunicación telefónica, asambleas comunales,

reuniones mensuales, correo electrónico, mensajes de texto, entre otros) para identificar
a las niñas y niños menores de 12 meses de edad que no están registradas/os en el
Padrón Nominal o están registradas/os y no residen en el distrito y, homologuen la
información faltante de las niñas y niños que sí están registradas/os, especialmente en
lo referente al centro poblado, acceso a programas sociales, grado de instrucción de la
madre y lengua materna; de acuerdo a norma vigente del MINSA-RENIEC para la Baja/
Alta de un/a niño/a en el Padrón Nominal.
2.6 Durante la reunión, solicita a las/os representantes de los Centros Poblados y de los
pueblos indígenas u originarios, que indiquen los nacimientos ocurridos y el número de
gestantes que tienen en su jurisdicción. Asimismo, solicita a las/os representantes de
los establecimientos de salud el número de nacimientos cuyos padres tienen residencia
habitual en el distrito.
Ten en cuenta que los establecimientos de salud también tienen acceso al Sistema de
Padrón Nominal y pueden registrar a las niñas y niños que nacen en su jurisdicción, pero
no completan toda la información, por lo cual asegúrate de identificarlas/os y actualizar
el registro en línea.
2.7 Realiza cada dos meses acciones de difusión masiva (perifoneo local, radioemisoras
locales, volantes, pasacalles, Facebook, otros) a tu población para que las madres y
padres de niñas y niños menores de 12 meses de edad que no han nacido en el distrito,
pero residen habitualmente en él, se acerquen a la municipalidad a solicitar su registro
en el Padrón Nominal.
Actividad 3: Registra y actualiza continuamente la información de las niñas y niños menores

de 12 meses identificadas/os en el Sistema Padrón Nominal.
3.1 Consolida la información obtenida producto de las reuniones de trabajo y la remitida

por las/os representantes de los centros poblados, pueblos indígenas u originarios,
establecimientos de salud, instituciones educativas, programas sociales y otros actores
presentes en tu distrito.
3.2 Ingresa al Sistema de Padrón Nominal la información de las niñas y niños menores
de 12 meses de edad identificadas/os utilizando su número de Documento Nacional
de Identidad (DNI). De no contar con este documento, orienta a las madres y padres
para que se dirija a la Oficina Registral Auxiliar (ORA), a la Oficina Registral (OR) u otra
agencia del RENIEC, según corresponda, para que realicen el trámite del DNI hasta los
30 días después del nacimiento.
20
3.3 Completa en el Sistema de Padrón Nominal la información faltante de las niñas y

niños menores de 12 meses de edad que sí están registradas/os en el Padrón Nominal,
según norma vigente del MINSA; en especial a lo referente a: dirección habitual (eje vial,
dirección y referencia), centro poblado, acceso a programas sociales, grado de instrucción
de la madre y lengua materna de la madre. Recuerda que en principio debes registrar
en el Padrón Nominal a todas las niñas y niños menores de seis (6) años; sin embargo,
puedes empezar por priorizar en función a la meta establecida para tu distrito.
3.4 Revisa la coherencia de la información ingresada en el Sistema de Padrón Nominal. De

identificar omisión y/o errores en el registro de la información, solicita su verificación
a las/os representantes de los Centros Poblados, pueblos indígenas u originarios,
establecimientos de salud, programas sociales, instituciones educativas y otros actores
sociales presentes en tu distrito, según corresponda, conforme a los lineamientos
señalados en la actividad 2.
Recuerda que el registro y actualización de la información en el Sistema Padrón Nominal
es un proceso permanente, por lo cual las actividades 2 y 3 pueden repetirse las veces
que sean necesarias hasta lograr que todas las niñas y niños estén registradas/os en
el padrón nominal del distrito con información completa y actualizada, según norma
vigente del MINSA.
Actividad 4: Socializa los reportes del Padrón Nominal ante las/os integrantes de la Instancia
de Articulación Local o similar, y analizar la información.
4.1 Programa reuniones periódicas, cada dos meses, con las/os integrantes de la Instancia
de Articulación Local o espacio de articulación local similar e informa sobre los avances
del reporte del Padrón Nominal.
4.2 Socializa los avances del cumplimiento de la meta en la IAL o similar y acordar las
medidas para mantener actualizada todas las variables (flujo de los datos, medio de
comunicación), especialmente las cinco (5) solicitadas como meta. Asimismo, promueve
el uso de la información del Padrón Nominal generado por la gestión municipal para la
mayor cobertura y mejora de los servicios públicos que se brinda a la población.
21
A nivel regional: Oficina de Tecnologías de la Información de la Dirección/

Gerencia Regional de Salud o la que haga sus veces.
A nivel nacional: Oficina General de Tecnologías de la Información

(OGTI) del Ministerio de Salud.

• Manual amigable del Padrón Nominal.
• Manual detallado del Padrón Nominal.
• Manual amigable del Tablero de indicadores del
Padrón Nominal.
• Manual del Tablero de indicadores del Padrón
Nominal.

PRODUCTO?
Para este producto no es necesario que la municipalidad remita medios de verificación, debido a
que la medición se realizará con el Sistema de Padrón Nominal del MINSA.
22
ENDIS
Producto 4: Muncipalidad ejecuta recursos para promover una adecuada
alimentación, y la prevención y reducción de anemia en niñas y niños menores de
12 meses.
INDICADOR:
Porcentaje de ejecución presupuestal a nivel de
devengado en el producto “Familias saludables con
conocimientos para el cuidado infantil, lactancia
materna exclusiva y la adecuada alimentación y
protección del menor de 36 meses (3033251)” del
Programa Articulado Nutricional.
PRODUCTO 4:
Muncipalidad ejecuta
recursos para promover ENTIDAD
una adecuada PÚBLICA:
alimentación, y la
prevención y reducción
de anemia en niñas y
niños menores de
12 meses.
Facilitará que las familias con niñas y niños menores de 36 meses cuenten con las
orientaciones para prevenir la anemia.
Constituye una oportunidad para fomentar la adopción de prácticas saludables de alimentación
en las familias con niños menores de 12 meses, en donde la familia recibe orientación a través
de las visitas domiciliarias de personal capacitado en temas de salud.
Permitirá asegurar el gasto del presupuesto transferido mediante el DS N° 026-2019-EF con
la finalidad de financiar las visitas domiciliarias realizadas por actores sociales.

ACTIVIDADES)?
Realiza el requerimiento de bienes o servicios para el desarrollo de las visitas domiciliarias.

Compromete y devenga recursos en base al Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de
junio de 2019.
23
Producto 4: Muncipalidad ejecuta recursos para promover una adecuada alimentación, y la prevención y
reducción de anemia en niñas y niños menores de 12 meses.
Actividad 1: Realiza el requerimiento de bienes o servicios para el desarrollo de las visitas

domiciliarias.
1.1 Presenta el requerimiento de bienes y servicios con sus respectivas Especificaciones

Técnicas (EETT) o Términos de Referencia (TDR) al Área de Logística para la ejecución
de las visitas domiciliarias, cuyos recursos transferidos debieron haber sido asignados
a la actividad 5005983 “Acciones de los municipios que promueven el cuidado infantil
y la adecuada alimentación”, fuente de financiamiento “Recursos Ordinarios”, en gasto
corriente: 2.3. Bienes y servicios.
Cabe mencionar que las específicas de gasto, conforme el Clasificador económico de
gastos (anexo 2 de la Directiva Nº 001-2019- EF/50.01 “Directiva para la Ejecución
Presupuestaria”), pueden ser las siguientes:
• Servicios diversos: 2.3.2.7.11.99
• Papelería en general, útiles y materiales de oficina: 2.3.1.5.1.2
• Servicio de impresiones, encuadernación y empastado: 2.3.2.7.11.6
1.2 Realiza el seguimiento al recorrido administrativo de la solicitud de requerimiento para

su oportuna atención. Para ello considera lo siguiente:
• El Área de Logística de tu municipalidad realiza las cotizaciones, autoriza las
contrataciones del bien o servicio requerido y solicita la certificación presupuestaria.
• El Área de Planificación y Presupuesto de tu municipalidad otorga la Certificación de
Crédito Presupuestario y lo deriva al área administrativa.
• El Área de Logística realiza el registro de las Certificaciones de Crédito Presupuestario
en el módulo SIAF y comunica al área de Planeamiento y Presupuesto para su
inmediata aprobación.
• El Área de Logística una vez aprobada la Certificación de Crédito Presupuestario
procede a emitir las órdenes de compra u órdenes de servicios y notifica al proveedor
que ejecutará la prestación del bien o servicio.
Actividad 2: Compromete y devenga recursos en base al Presupuesto Institucional

Modificado (PIM) de junio de 2019
2.1 Verifica el registro oportuno de las visitas domiciliarias a niños y niñas menores de
12 meses en el “Aplicativo informático de registro de visitas domiciliarias por actores
sociales”.
24
2.2 Registra en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) el monto

comprometido en base al PIM a junio de 2019.
2.3 Emite las conformidades de compra o servicio que acreditan la realización de las visitas
domiciliarias a las familias según norma vigente.
2.4 Asegura el devengado de al menos el 90% del PIM de junio de 2019 hasta diciembre
de 2019
A nivel regional: Dirección de Promoción de la Salud de la Dirección

Regional de Salud (DIRESA), Gerencia Regional de Salud (GERESA) o la
Dirección de Redes Integradas de Salud (DIRIS).
A nivel nacional: Dirección de Promoción de la Salud de la Dirección
General de Intervenciones Estratégicas Sanitarias – MINSA.
Se recomienda revisar los documentos y materiales de consulta para

realizar las acciones en el marco de la normatividad y orientaciones
técnicas vigentes:
• Guía para el cumplimiento de la Meta 4 del PI-MEF “Acciones
de municipios para promover la adecuada alimentación, y la
prevención y reducción de anemia”.
• Directiva Nº 001-2019- EF/50.01 “Directiva para la Ejecución
Presupuestaria”, así como sus modelos y formatos.
• Documento técnico “Lineamientos para la implementación de
visitas domiciliarias por actores sociales para la prevención,
reducción y control de la anemia y desnutrición crónica infantil”,
aprobado con RM 078-2019/MINSA. Modificado con RM 500-
2019/MINSA.
• Manual de usuario para la municipalidad “Aplicativo informático de
registro de visitas domiciliarias por actores sociales”.
• Matriz Lógica del PP 0001 “Programa Articulado Nutricional”.
25

PRODUCTO?
Para este producto no es necesario que la municipalidad remita medios de verificación, debido
a que la medición se realizará con la base de datos de ejecución presupuestal del Sistema
Integrado de Administración Financiera (SIAF)-MEF.
26
ENDIS
Producto 5a: Niñas y niños menores de 0 a 5 años, con oportunidades de juego,
información e integración en espacio público.
INDICADOR:
Número de sesiones educativas para madres,
padres o cuidadores/as de niñas/os menores de
3 años en los Centros de Promoción y Vigilancia
Comunal (CPVC) para uso de las oportunidades de
juego en los espacios públicos.
PRODUCTO 5a:
menores de 0 PÚBLICA:
a 5 años, con
oportunidades de
juego, información e
integración en
espacio público.
I. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE IMPLEMENTAR EL INDICADOR EN MI DISTRITO?
Brinda al niño y niña un espacio para desarrollar su aprendizaje, resolver problemas e

interactuar y relacionarse con los demás.
Facilita que los niños y niñas afinen su conocimiento y comprensión del mundo a través
del juego experimenten y, desarrollen el juego libre y espontáneo reforzando su seguridad e
independencia.
Constituye una estrategia comunal para la información y comunicación en el cuidado infantil,
involucrando a los padres, cuidadores/as, autoridades y población en general.
Favorece las interacciones que se dan entre el niño y niña con su entorno inmediato (la
familia) y su entorno comunitario/barrio fortaleciendo así la convivencia.

ACTIVIDADES)?
Organiza y planifica las sesiones educativas para uso de las oportunidades de juego.
Promueve la realización de las sesiones educativas.
27
Producto 5:
5a:Niñas
Niñasy niños
y niños
menores
menores
dede
5 años
0 a 5tienen
años,oportunidades
con oportunidades
de juego
de juego,
en espacios
información
públicos
e integración
saludables en
de
juego abierto
espacio público.
o cerrado
Actividad 1: Organiza y planifica las sesiones educativas para uso de las oportunidades de
juego.
1.1 Identifica si en tu distrito existe un espacio de articulación local (Comité Multisectorial

de Salud, Instancia de Articulación Local (IAL) u otro similar) responsable de acciones
a favor de la salud infantil o del desarrollo infantil temprano y elabora un directorio de
las/os integrantes.
1.2 Convoca al espacio de articulación o equipo de trabajo a una reunión, teniendo como
agenda la “Planificación para la realización de las sesiones de educativas del CPVC”.
Para la convocatoria, tener en cuenta a las/os agentes comunitarias/os y representantes
de las instituciones, especialmente al personal de salud del lugar donde se encuentra
ubicado el CPVC.
De no contar con el espacio de articulación local o equipo de trabajo, promueve la
conformación, para lo cual debes convocar a las/os representantes de las instituciones
locales públicas (salud, educación, programas sociales, etc.) privadas, organizaciones
sociales de base y organizaciones no gubernamentales presentes en el distrito. Debes
asegurar la representatividad del sector salud, otros sectores, instituciones privadas y
de la comunidad, a través de sus líderes/as comunales. Posteriormente, convoca a una
reunión de trabajo.
1.3 Elabora la propuesta de plan de trabajo10, en coordinación con el personal de salud, acerca
de la realización de las dos sesiones educativas en cada CPVC11 que estén funcionando
y fueron reportadas por DIRESA/GERESA (mayo 2019); considerando lo siguiente:
• Verifica si el CPVC de tu distrito cumple con los criterios técnicos definidos por
el MINSA. De no cumplirlas, considerar el acondicionamiento, incluye equipamiento
para sesiones educativas.
• Identifica las brechas de participación, es decir, cuántos niños y niñas menores de 36
meses existen en tu distrito y cuántos/as de ellos/as participan en los servicios que
ofrece el CPVC en la comunidad donde se encuentra.
• Realiza dos sesiones educativas en el CPVC, entre octubre y noviembre de 2019, de
preferencia.
• Implementa acciones de difusión (perifoneo, asambleas comunales, murales,
volantes, otros) dirigidas a la población para asegurar la convocatoria y asistencia a
las sesiones educativas en las fechas programas.
10 Las municipalidades que además tienen que implementar EPSJ, usar esta misma convocatoria.
11 Para conocer las funciones del Equipo de trabajo, revisar la guía técnica de implementación y funcionamiento de los espacios públicos
saludables de juego con enfoque de primera infancia del MINSA.
28
Producto 5:
5a:Niñas
Niñasy yniños
niñosmenores
menoresdede50años
a 5 años,
tienencon
oportunidades
oportunidades
de de
juego
juego,
en espacios
información
públicos
e integración
saludables
en
de juego abierto
espacioo público.
cerrado
• Determina las actividades, estrategias y presupuesto para el funcionamiento del

CPVC.
1.4 Convoca a las/os integrantes del equipo de trabajo a una reunión12 para presentar el plan
de trabajo; garantizando la participación de los actores, organizaciones e instituciones
involucradas.
1.5 Presenta la propuesta del plan de trabajo de las sesiones educativas en el Centro de
Promoción y Vigilancia Comunal, con la asesoría de los representantes de salud. Se
recomienda considerar los siguientes momentos:
A) Primer momento - Reflexión:
En este momento del taller deberán reflexionar sobre la Primera Infancia y Desarrollo
Infantil Temprano, ¿Qué significa jugar para nosotras/os?, ¿Cómo influye el juego en los
primeros años de vida de las/os niñas/os? y ¿Qué situaciones favorece el juego en los
primeros años de vida de las niñas y los niños?
B) Segundo momento - Análisis y debate
Promueve el análisis y debate con todas/os las/os integrantes, sobre la situación actual
del Centro de Promoción y Vigilancia Comunal, las condiciones básicas necesarias para
la realización de las sesiones educativas, aspectos para su funcionamiento, tales como:
insumos, materiales, cobertura, fortalecimiento de capacidades de las/os Agentes
comunitarias/os, acciones de promoción para la participación.
C) Tercer momento - Planificación y acuerdos
En base al análisis del anterior momento del taller se debe proceder a definir las
acciones que se desarrollarán para poner en funcionamiento y cumplir con la meta
establecida. Para ello se debe considerar el presupuesto y actividades que desarrollarán
la Municipalidad, los establecimientos de salud, representantes de otros sectores,
instituciones privadas y la comunidad.
D) Cuarto momento - Propuesta de plan de trabajo y la validación.
En base a los tres momentos previos, el equipo de trabajo a cargo de la Gerencia
de Desarrollo Social o quien haga sus veces, redacta y presenta al plenario el Plan
de Trabajo para aprobación. Asimismo, elabora un informe técnico para gestionar la
implementación del Plan y se cuente con los recursos para las acciones programadas.
12 Para desarrollar el/los taller(es) utilizar la guía metodológica del desarrollo del taller que se encuentra en la página web del Sello
Municipal.
29
Producto 5a: Niñas y niños menores de 0 a 5 años, con oportunidades de juego, información e integración en
espacio público.
Actividad 2: Promueve la realización de las sesiones educativas.
2.1 Coordina con las/os involucradas/os en el plan de trabajo (personal de salud, las/os
agentes comunitarias/os de salud, líderes/as sociales, entidades públicas y privadas,
entre otros) para promover los servicios del CPVC, en especial de las sesiones educativas
para uso de las oportunidades de juego en los espacios públicos y la participación de las
madres, padres y cuidadores de niñas/os menores de 3 años.
2.2 Realiza la convocatoria de las madres, padres y cuidadores/as de niñas/os menores

de 3 años por grupos de 20 personas como máximo, en coordinación con la IAL o el
equipo de trabajo distrital, en horarios que facilite la asistencia de todas/os; mediante la
difusión a través de perifoneo local, avisos en murales comunales, asambleas comunales,
establecimiento de salud, mercados, entre otros.
2.3 Acompaña y apoya al personal de salud, bríndale las facilidades y promueve las
condiciones para que realicen las sesiones educativas para el uso de las oportunidades
de juego de niñas/os menores de 3 años.
2.4 Elabora un Acta que dé cuenta de las sesiones realizadas, con la firma del/la Gerente/a
de Desarrollo Social de la municipalidad y del/la representante del establecimiento de
salud y, guarda en el archivo municipal para posterior uso y revisión.
2.5 Brinda apoyo al personal de salud, para el registro en el HIS de las sesiones educativas
realizadas para uso de las oportunidades de juego en los espacios públicos de acuerdo
a normas del MINSA y solicita un reporte del HIS que evidencie las sesiones educativas.
2.6 Realiza un balance de la ejecución de las sesiones educativas con las/os integrantes del
espacio de articulación distrital o equipo de trabajo existente e identifica las mejoras a
implementar.
30
Producto 5a: Niñas y niños menores de 0 a 5 años, con oportunidades de juego, información e integración en
espacio público.
A nivel local: El Coordinador de Promoción de la Salud y/o de la Etapa

Niño o quien haga sus veces de los Establecimientos de Salud del primer
nivel de atención.
A nivel regional: la Dirección de Promoción de la Salud, Etapa Niño de

la Dirección Regional de Salud (DIRESA), Gerencia Regional de Salud
(GERESA) o la Dirección de Redes Integradas de Salud (DIRIS).
A nivel nacional: Dirección de Promoción de la Salud y la Dirección de

Intervenciones por Curso de Vida y Cuidado Integral (Etapa de Vida
Niño), de la Dirección General de Intervenciones Estratégicas Sanitarias
– MINSA.

• Pautas metodológicas para desarrollar sesiones
educativas, contemplada en la Guía Técnica para la
implementación y funcionamiento de los espacios
públicos saludables de juego para niñas y niños de 0
a 5 años y sus familias.
• Criterios técnicos para la implementación del Centro
de Promoción y Vigilancia Comunal del cuidado
integral de la madre y del niño.
• Instructivo para el registro de acciones educativas
sobre la importancia del juego y afecto en el HIS -
MINSA.

PRODUCTO?
Para este indicador no es necesario que la municipalidad remita medios de verificación, debido
a que su medición se realizará con la base de datos del Health Information System (HIS) del
MINSA.
31
ENDIS
Producto 5B: Niñas y niños menores de 0 a 5 años, con oportunidades de juego,
información e integración en espacio público.
INDICADOR:
Número de Espacios Públicos Saludables de Juego
abiertos y/o cerrados para niñas y niños de 0 a 5
años georreferenciados.
PRODUCTO 5b:
menores de 0 PÚBLICA:
a 5 años, con
oportunidades de
juego, información e
integración en
espacio público.
I. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE IMPLEMENTAR EL INDICADOR EN MI DISTRITO?
Brinda al niño y niña un espacio para desarrollar su aprendizaje, resolver problemas e interactuar
y relacionarse con los demás.
Permite que los niños y niñas afinen su conocimiento y comprensión del mundo a través del
juego, que es su derecho universal.
Facilita que los niños y niñas experimenten y desarrollen el juego libre y espontáneo reforzando
su seguridad e independencia.
Favorece las interacciones que se dan entre el niño y niña con su entorno inmediato (la familia)
y su entorno comunitario/barrio fortaleciendo así la convivencia.

ACTIVIDADES)?
Organiza el equipo de trabajo en el espacio de articulación local existente en el distrito.

Planifica la implementación del Espacio Público Saludable de Juego (EPSJ) abierto y/o cerrado15.
Implementa el plan de trabajo para el acondicionamiento o producción del Espacio Público
Saludable de Juego Abierto y/o cerrado.
Realiza la georreferenciación del o los Espacios Públicos Saludables de Juego Abierto y/o cerrado.
15 El espacio público saludable de juego abierto (EPSJA) es un espacio público exterior, abierto a todos, sin zonas cerradas por muros o
techos, privadas o restringidas, cuyo acceso y uso es libre, fácil y gratuito, con prioridad para niñas y niños de hasta 5 años. El espacio público
saludable de juego cerrado (EPSJC) es un ambiente interior techado dentro de un local público (Centro de Promoción y Vigilancia Comunal-
CPVC, casa comunal, local comunal o similares), cuyo acceso y uso es gratuito pero programado y dentro de un horario establecido, con
prioridad para niñas y niños menores de 36 meses.
32
Producto 5B: Niñas y niños menores de 0 a 5 años, con oportunidades de juego, información e integración en
espacio público.
Actividad 1: Organiza el equipo de trabajo en el espacio de articulación local que exista en

el distrito16.
1.1 Identifica si en tu distrito existe un espacio de articulación local (Comité Multisectorial

de Salud (CMS), Instancia de Articulación Local (IAL) u otro similar) o equipo de trabajo
que asuma la responsabilidad de acciones a favor de la salud infantil o del desarrollo
infantil temprano.
1.2 De no contar con el espacio de articulación o equipo de trabajo local, promueve la

conformación, con la participación de las/os representantes de las instituciones locales
públicas (salud, educación, programas sociales, etc.) privadas, organizaciones sociales
de base y organizaciones no gubernamentales presentes en el distrito.
1.3 Elabora el directorio de las/os integrantes del espacio de articulación o equipo de

trabajo local, identificando a cada representante vinculada/o al desarrollo infantil
temprano, y convoca a una reunión de trabajo, teniendo como agenda la planificación
e implementación (adecuación y/o producción) del espacio público saludable de juego
abierto y/o cerrado.
Actividad 217: Planifica la implementación del Espacio Público Saludable de Juego (EPSJ)
abierto y/o cerrado.
2.1
Identifica, organiza y prepara toda la información necesaria para el desarrollo del taller
de elaboración del Plan de Trabajo, tales como:
• Estado de los espacios públicos de juego existentes en el distrito y las condiciones en
los que se encuentran, y los potenciales espacios para su producción o construcción.
• Coordina con las autoridades y líderes comunales para la identificación del espacio y
el proceso de acondicionamiento y/o producción del espacio público de juego.
• Determina los recursos presupuestales necesarios para incluirlos en el plan operativo
de la Municipalidad.
En los distritos que ya tienen los espacios públicos de juego, garantizar el funcionamiento
y considerar la realización de una actividad de activación del espacio público de juego en
coordinación con el sector salud.
saludables de juego para niñas, niños y su familia del MINSA.
saludables de juego para niñas, niños y su familia del MINSA.
33
espacio público.
2.2
Convoca a las/os integrantes del espacio de articulación o equipo de trabajo local
para desarrollar el taller de elaboración del Plan de Trabajo. Es importante lograr la
participación de todas/os las/os integrantes del equipo de trabajo distrital.
2.3
Realiza el/los taller(es)18 para elaborar el plan de trabajo para la planificación e
implementación del Espacio Público Saludable de Juego abierto y/o cerrado, de acuerdo
la Guía técnica del MINSA.
Para desarrollar el taller, se contará con la asesoría de las/os representantes del
establecimiento de salud. Se recomienda utilizar la Guía técnica del MINSA que se
encuentra en la página web del Sello Municipal y considera los siguientes momentos:
A. Primer momento - Reflexión:
En este momento del taller deberán reflexionar sobre el Desarrollo Infantil Temprano,
haciendo las siguientes preguntas y anotando las respuestas: ¿Qué significa jugar para
nosotras/os?, ¿Cómo influye el juego en los primeros años de vida de las/os niñas/os?
y ¿Qué son los espacios públicos saludables de juego?
B. Segundo momento - Análisis y debate
Promueve el análisis y debate con todos los integrantes, sobre la situación actual de los
espacios públicos saludables de juego abiertos o cerrados (EPSJ A/C), las condiciones
básicas necesarias, criterios técnicos para la implementación de los EPSJ A/C existentes
en el distrito, para lo cual debes utilizar el mapeo básico.
C. Tercer momento - Planificación y acuerdos
En base al análisis del anterior momento del taller se debe proceder a definir el
acondicionamiento o producción del EPSJ abierto y/o cerrado. Del mismo modo se
debe definir las estrategias para la implementación y así lograr el cumplimiento del
producto, para ello se debe considerar actividades a realizar, cronograma, responsables,
recursos para el equipamiento, acondicionamiento y/o producción de los juegos, aportes
voluntarios, entre otros:
• Para el Espacio Público Saludable de Juego cerrado
Considerar el acondicionamiento del local del CPVC u otros locales, los materiales de
capacitación a los padres, madres y cuidadores/as, incluye materiales lúdicos para las/
os niñas/os menores de 5 años.
• Para el Espacio Público Saludable de Juego abierto
Considerar la implementación hasta la Etapa 1: Inicio, que significa implementar lo
mínimo necesario para que el espacio empiece a funcionar como: Terreno nivelado,
limpio y accesible; sistema de 2 estructuras lúdicas como mínimo; un espacio de estar
con sombra y un espacio para actividades de información e integración con capacidad
18 Para desarrollar el/los taller (es) utilizar la guía técnica para implementación y funcionamiento de los EPSJ del MINSA que se encuentra
en la página web del Sello Municipal.
34
espacio público.
de albergar a un mínimo de 25 personas. Superficie mínima intervenida: 40 m2,

incluyendo área verde.
Señalización básica e iluminación nocturna resuelta. Posteriormente se irá ajustando y
complementando hasta su consolidación.
D. Cuarto momento - Propuesta de plan de trabajo y la validación.
En base a los tres momentos previos, el equipo de trabajo a cargo de la Gerencia
de Desarrollo Social o quien haga sus veces, redacta y presenta al plenario el Plan
de Trabajo para aprobación. Asimismo, elabora un informe técnico para gestionar la
implementación del Plan y se cuente con los recursos para la producción o construcción
del o los espacios públicos de juego.
Actividad 3: Implementa el plan de trabajo para el acondicionamiento o producción del

Espacio Público Saludable de Juego Abierto y/o cerrado.
3.1
Asegura el desarrollo de las actividades para el acondicionamiento19 (espacio existente)
y/o producción20 (espacio nuevo) del EPSJ abierto o cerrado, según Guía técnica del
MINSA, que se definieron en el Plan de Trabajo. Toma en cuenta lo siguiente:
• Revisa la Guía técnica del MINSA, referente a la implementación y funcionamiento
de los espacios públicos saludables de juego para niñas y niños de 0 a 5 años y sus
familias.
• Organiza a las/os responsables para dar inicio con las acciones de implementación.
• Has seguimiento a la asignación presupuestal para el desarrollo de las actividades
o realizar las gestiones necesarias para contar con los insumos y materiales para el
acondicionamiento o producción del espacio de juego.
• Verifica la adquisición de las estructuras y/o materiales lúdicos (nuevos o reutilizables),
verificando las condiciones saludables para las/os niñas/os.
• Verifica constantemente los avances del acondicionamiento y/o producción del
EPSJ abierto y/o cerrado.
3.2
Realiza el seguimiento al cumplimiento de las actividades y las responsabilidades del
equipo de trabajo para la implementación de los EPSJ abierto y/o cerrado.
3.3
Verifica si el EPSJ está acondicionado o producido según los criterios técnicos que
plantea la Guía técnica del MINSA.
19 Acondicionamiento del EPSJ abierto o cerrado se refiere a la implementación que se realiza sobre un espacio público de juego pre
existente para mejorarlo y adecuarlo al nuevo enfoque.
20 Producción del EPSJ abierto o cerrado se entiende por la implementación de un espacio público saludable de juego nuevo.
35
espacio público.
Actividad 4: Realiza la georreferenciación del o los Espacios Públicos Saludables de Juego

Abierto y/o cerrado
4.1
Descarga el aplicativo móvil al celular para georreferenciar el espacio público saludable
de juego. Luego, solicita al Sello Municipal un usuario para ingresar a dicho aplicativo.
4.2
Revisa el Manual del usuario del aplicativo móvil para la georreferenciación del espacio
público saludable de juego para niños y niñas de 0 a 5 años. Las indicaciones para la
descarga y uso del aplicativo se encuentran en www.midis.gob.pe/sellomunicipal.
4.3
Realiza la toma de fotos del EPSJ usando el aplicativo móvil descargado en el celular,
antes debes activar el GPS no siendo necesario estar conectado a internet en ese
momento, de acuerdo a las orientaciones del manual de usuario del aplicativo móvil. Las
fotos del EPSJ serán evaluadas por el equipo técnico del MINSA regional y/o nacional.
A nivel local: Coordinador de Promoción de la Salud y/o de la Etapa Niño

o quien haga sus veces de los Establecimientos de Salud del primer nivel
de atención.
A nivel regional: Dirección de Promoción de la Salud y/o Etapa Niño de

la Dirección Regional de Salud (DIRESA), Gerencia Regional de Salud
(GERESA) o la Dirección de Redes Integradas de Salud (DIRIS).
A nivel nacional: Dirección de Promoción de la Salud y/o Dirección de
Intervenciones por Curso de Vida y Cuidado Integral (Etapa de Vida
Niño), de la Dirección General de Intervenciones Estratégicas Sanitarias
– MINSA.
36
espacio público.

• Guía técnica de implementación y funcionamiento de
los espacios públicos saludables de juego para niñas
y niños de 0 a 5 años y sus familias, del MINSA.
• Caja de herramientas: infografías, presentaciones
(incluye imágenes de proyectos referentes de EPSJ
cerrados y abiertos con infraestructura lúdica) y
videos.
• Especificaciones técnicas para estructuras y
materiales lúdicos para el espacio público saludable
de juego.
• Manual del usuario del aplicativo móvil para el reporte
del Espacio Público saludable de Juego para niños y
niñas de 0 a 5 años.

PRODUCTO?
Para este indicador no es necesario que la municipalidad remita medios de verificación, debido
a que su medición se realizará con las fotos cargadas en el aplicativo móvil del Sello Municipal.
37
Eje 2:
Inclusión Financiera
INCLUSIÓN FINANCIERA
ENDIS
Producto 6: Población conoce y usa el agente corresponsal promovido por la
municipalidad.
INDICADOR:
Número de transacciones efectuadas a través de
Agentes Corresponsales
PRODUCTO 6:
Población conoce ENTIDAD
y usa el agente PÚBLICA:
corresponsal
promovido por la
municipalidad.
Promueve el acceso al sistema financiero y genera mayor dinamismo en la economía local.

Permite a la ciudadanía ejercer su derecho de acceso a servicios públicos financieros.
Reduce tiempo y costos a las/os ciudadanas/os al ya no tener que desplazarse hacia agencias
o centros financieros de otras localidades.

ACTIVIDADES)?
Identifica y selecciona comercios potenciales, para que en ellos funcione el o los agentes
corresponsales de tu distrito.
Presenta, al menos, 01 comercio potencial ante el Banco de la Nación (BN) para afiliarlo como
agente corresponsal de tu distrito.
Difunde y promueve las transacciones del agente corresponsal en tu distrito.
39
Producto 6: Población conoce y usa el agente corresponsal promovido por la municipalidad.
Actividad 1: Identifica y selecciona comercios potenciales, para que en ellos funcione el

agente corresponsal de tu distrito.
1.1 Busca e identifica aquellos comercios potenciales que cumplan los criterios y requisitos
de afiliación para ser agentes corresponsales de tu distrito, de acuerdo a normas del
Banco de la Nación.
1.2 Facilita los formatos e información que viabilice la formalización de los comercios
potenciales para ser agentes corresponsales, teniendo en consideración los siguientes
mecanismos normativos y administrativos:
• Inscripción al Registro Único de Contribuyente RUC (en condición de activo y habido
para la SUNAT).
• Obtención de la licencia de funcionamiento del comercio, entregado por la
municipalidad.
• Obtención del Certificado de Defensa Civil, entregado por INDECI.
1.3 Selecciona el o los comercios potenciales que cumplan con los criterios y requisitos
de afiliación para ser agentes corresponsales y solicítales la Declaración Jurada que
informa que desarrollarán dicha actividad. Cabe señalar que el modelo de Declaración
Jurada te será proporcionado por el Banco de la Nación y lo encontrarás en la página
web del Sello Municipal.
Actividad 2: Presenta, al menos, 01 comercio potencial ante el Banco de la Nación (BN) para
afiliarlo como agente corresponsal de tu distrito.
2.1 Presenta mediante oficio de la Municipalidad ante el/la administrador/a de la agencia

del Banco de la Nación más cercana, al propietario y/o representante legal del o los
comercios potenciales, con el objetivo de afiliarlos como agentes corresponsales.
2.2 Asegúrate que se realicen las siguientes acciones:

• El/la administrador/a de la agencia del Banco de la Nación reciba de cada
propietaria/o y/o representante legal los requisitos de afiliación (documentos del
comercio) para que sean formalizados mediante firma de contratos.
• Que cada propietaria/o y/o representante legal abra su cuenta de ahorros como
agente corresponsal, en el menor tiempo posible.
40
Actividad 3: Difunde y promueve las transacciones del agente corresponsal en tu distrito.
3.1 Coordina con la agencia del Banco de la Nación y con cada propietaria/o la fecha de
instalación del equipo POS23 para el o los agentes corresponsales de tu distrito, así como
verificar si se realizó la capacitación a cada propietaria/o o responsable de brindar el
servicio en el uso POS.
3.2 Difunde y promueve las transacciones que se pueden realizar en el o los agentes
corresponsales de tu distrito (pago de tasas, retiros, consulta de saldos, transferencias,
entre otros), a través de perifoneo local, campañas, ferias, fiestas patronales, eventos
deportivos o similares. Se recomienda formar alianzas con instituciones que promuevan
la educación financiera.
A nivel local: Agencia del Banco de la Nación más cercana.
A nivel regional: Subgerencia de Macro Región del Banco de la Nación.
A nivel nacional: Subgerencia de Proyectos de Inclusión del Banco de la

Nación y/o Gerencia de Banca de Servicios - Banco de la Nación.
Se recomienda revisar los documentos y materiales de consulta

para realizar las acciones en el marco de la normatividad y
orientaciones técnicas vigentes:
• Manual operativo que incluyen los criterios y requisitos para
afiliación del cajero corresponsal (BN-DIR-3100-163-04).
• Operaciones que se pueden realizar en el cajero corresponsal
https://www.bn.com.pe/canales-atencion/documentos/
operaciones-agente-multired.pdf
• Check list del expediente agente Multired.
23 POS (PUNTO DE VENTA): Equipo (terminal) interconectado a una red de procesamiento de datos y transacciones, ubicados en
comercios donde se pueden efectuar operaciones financieras.
41

PRODUCTO?
Para este producto no es necesario que la municipalidad remita medios de verificación, debido
a que la medición se realizará con la base de datos del Tablero de Operaciones por Canales del
Banco de la Nación (TOC).
NOTA:
Recuerda que, para cumplir con la meta del indicador, para este primer periodo se debe haber
realizado al menos 100 transacciones en total entre noviembre y diciembre 2019.
42
Eje 3:
Estratégico
ESTRATÉGICO
ENDIS
Producto 7: Municipalidad implementa mejoras complementarias a la prestación
de los servicios de los Programas Sociales adscritos al MIDIS.
INDICADOR:
Número de visitas de monitoreo social registradas
a la prestación de los servicios de los Programas
Sociales.
PRODUCTO 7:
Municipalidad ENTIDAD PÚBLICA:
implementa mejoras Dirección General
complementarias de Calidad de la
a la prestación de Gestión de los
los servicios de los
Programas Sociales
Programas Sociales
adscritos al MIDIS. (DGCGPS)-MIDIS
Permite institucionalizar los procesos de monitoreo social a las prestaciones sociales de la

localidad.
Permite conocer cómo se entregan las prestaciones sociales en el territorio y qué beneficios
se generan en la población.
Incorpora en la gestión local el uso de herramientas y tecnologías para la toma de decisiones
informadas que contribuyan a la mejora de las prestaciones sociales para el beneficio de la
población vulnerable.

ACTIVIDADES)?
Conforma tu equipo para realizar el monitoreo social a las prestaciones brindadas por los
programas sociales.
Realiza el monitoreo social a las prestaciones brindadas por los programas sociales.
Institucionaliza la estrategia de monitoreo social y socializa los resultados del monitoreo
social.
44
ESTRATÉGICO
Producto 7: Municipalidad implementa mejoras complementarias a la prestación de los servicios de los
Programas Sociales adscritos al MIDIS.
Actividad 1: Conforma tu equipo para realizar el monitoreo social a las prestaciones brindadas
por los programas sociales.
1.1 Designa, con resolución de alcaldía, al equipo que se encargará del monitoreo social y
de la digitalización de información en la web del “Tablero de Control para el monitoreo
social”. El equipo de monitoreo social estará integrado hasta por tres (3) personas de la
Municipalidad.
1.2 Participa en las capacitaciones y asistencias técnicas sobre monitoreo social y comparte
información con las personas involucradas.
Actividad 2: Realiza el monitoreo social a las prestaciones brindadas por los programas
sociales.
2.1 El equipo del MIDIS responsable del producto, te enviará por correo electrónico un
usuario y contraseña (a nombre del Alcalde/sa) para que accedas al aplicativo “Tablero
de Control para el monitoreo social” de los Programas Sociales.
2.2 Accede al aplicativo y revisa los indicadores de los programas sociales (Cuna más, Qali
Warma, Juntos, Pensión 65 y/o Contigo) que están presentes en tu distrito.
2.3 Descarga y revisa las fichas de monitoreo social de cada uno de los Programas Sociales
que están presentes en tu distrito.
2.4 Identifica a las/os usuarias/os del Programa Social (al azar de la relación existente),
los puntos de pago, el local de Cuna Más y la institución educativa donde se visitará
para hacer el monitoreo. Revisa el módulo “Evidencias” del aplicativo, allí encontrarás el
número de fichas de monitoreo que realizarás por cada Programa Social.
Recuerda que en la Caja de Herramientas podrás encontrar material de consulta para
realizar el Monitoreo Social.
2.5 Realiza las visitas al servicio que brindan los Programas Sociales en tu distrito.
Preséntate y aplica la ficha de monitoreo social, realizando las preguntas de la ficha de
cada Programa, registra o marca las respuestas de la o el entrevistada/o y escribe las
observaciones realizadas. Las visitas se pueden realizar en:
• Cuna Más – Servicio de Acompañamiento a Familias: Casa del/la usuario/a
• Cuna Más – Servicio de Cuidado Diurno: Local de cuidado (cuna)
• Qali Warma: Institución educativa (colegio)
45
ESTRATÉGICO
• Juntos: Punto de pago y/o casa del/la usuario/a

• Pensión 65: Punto de pago y/o casa del/la usuario/a
• Contigo: Punto de pago y/o casa del/la usuario/a
Considera las condiciones de seguridad para ambos: visitante y visitado.
2.6 Ingresa los datos de la ficha de monitoreo social en el aplicativo. Luego, adjunta en
el módulo de “Evidencias” lo siguiente: la ficha de monitoreo aplicada con las firmas
correspondientes (escaneada en PDF) y fotos del monitoreo. Mantén un archivo físico
en la municipalidad de las fichas aplicadas para una posterior revisión.
Actividad 3: Institucionaliza la estrategia de monitoreo social y socializa los resultados del

monitoreo social.
3.1 Gestiona la emisión de una Ordenanza Municipal que implementa la “Estrategia de

Monitoreo Social de las prestaciones de los Programas Sociales”, la cual puede ser
emitida incluso en el proceso de las visitas de monitoreo social.
3.2 Analiza la información del módulo “Reporte” de todas las fichas aplicadas y asignadas
a la Municipalidad como meta y de los indicadores de los Programas Sociales que se
encuentran en el aplicativo “Tablero de Control para el Monitoreo Social”, lo cual te
permite conocer la situación actual e identificar las necesidades que se presentan en las
prestaciones de los Programas Sociales en tu distrito.
3.3 Socializa los resultados del análisis del reporte y de los indicadores de los Programas
Sociales en la Instancia de Articulación Local (IAL) u otro espacio de articulación local,
señalando la situación y/o necesidades encontradas en la prestación de los servicios
de los Programas Sociales y recoger de las/os participantes, a modo de lluvia de ideas,
las posibles mejoras complementarias; luego, registrar en el acta de la instancia de
articulación la reunión de socialización, donde se visibilice qué mejoras complementarias
se necesitan.
3.4 Adjunta en el aplicativo de monitoreo social-módulo de “Evidencias”, la Ordenanza

Municipal y el acta de socialización de resultados del monitoreo social, en PDF.
46
ESTRATÉGICO
A nivel local: Los Gestores o Promotores locales de los Programas

sociales presentes en el territorio.
A nivel regional: Las y los Jefas/es de Unidades Territoriales (JUT) de

los Programas Sociales en coordinación con las/os Coordinadoras/es
de Enlace.
A nivel nacional: La Dirección General de Calidad de la Gestión de los

Programas Sociales (DGCGPS) del MIDIS.
Se recomienda revisar los documentos de consulta y la caja

de herramientas de monitoreo social ubicado en la web de
Sello Municipal, para realizar las acciones en el marco de la
• Modelo de Resolución de Alcaldía para la designación de
equipo municipal.
• Modelo de Ordenanza Municipal para la implementación
en la gestión municipal de la “Estrategia de Monitoreo
Social de las prestaciones de los Programas Sociales”.
• Pautas sobre cómo aplicar y llenar la ficha de monitoreo
social.
• Modelo de acta de socialización de resultados y posibles
mejoras complementarias sugeridas.
• Manual de usuario del aplicativo Tablero de control para
el Monitoreo Social.
• Breve diccionario de los principales conceptos y
definiciones en Monitoreo Social.
47
ESTRATÉGICO

PRODUCTO?
• Fichas de monitoreo social aplicadas, cargada por la municipalidad en el aplicativo “Tablero

de control para el monitoreo social” hasta el 31 de diciembre de 2019.
• Ordenanza Municipal que implementa en la gestión municipal la “Estrategia de Monitoreo
Social de las prestaciones de los Programas Sociales” y de acta de socialización de resultados
del monitoreo social, hasta el 31 de diciembre del 2019.
NOTA:
Es preciso indicar que la municipalidad que cumpla con lo señalado en el indicador y emita,
a su vez, la Ordenanza Municipal que implementa en la gestión municipal la “Estrategia de
Monitoreo Social de las prestaciones de los Programas Sociales”, habrá cumplido satisfacto-
riamente con el producto.
48
ESTRATÉGICO
ENDIS
Producto 8: Hogares con clasificación socioeconómica oportuna y actualizada.
INDICADORES:
1: Porcentaje de hogares con
Clasificación Socioeconómica (CSE) en un plazo no mayor
a veinticinco (25) días hábiles, contados desde la fecha de
registro de la solicitud de CSE en el mecanismo electrónico
provisto por la Dirección de Operaciones de Focalización (DOF).
2: Porcentaje de Hogares con Clasificación Socioeconómica (CSE) en el Padrón General
de Hogares (PGH), con algún integrante del hogar usuario (Juntos, Pensión 65, Contigo y
FISE) por vencer a partir del 01 de julio del 2019 hasta el 30 de junio del 2020, con CSE
actualizada en el 2019.
PRODUCTO 8: ENTIDAD
Hogares con clasificación PÚBLICA:
socioeconómica Dirección General de
oportuna y Focalización (DGFO)
actualizada. del MIDIS
Asegura una respuesta rápida a la solicitud de CSE formulada por hogares en potencial
situación de pobreza y/o vulnerabilidad.
Permite que las/os ciudadanas/os en situación de pobreza estén en condiciones de ser
potenciales beneficiarios/os y mantener los beneficios de las intervenciones públicas
focalizadas, contribuyendo con ello en la mejora de sus condiciones de vida.

ACTIVIDADES)?
Designa y acredita al responsable de la Unidad Local de Empadronamiento (ULE), ante la

Dirección de Operaciones de Focalización (DOF) del MIDIS.
Implementa el Sistema Integrado de Empadronamiento Electrónico (SIEE).
Atiende oportunamente las solicitudes de clasificación socioeconómica, orienta sobre el
llenado de los formatos, digitaliza la información y envía la información a la DOF, según
norma vigente del SISFOH.
Actualiza la clasificación socioeconómica (CSE) de los hogares que tengan su CSE vencida
o por vencer.
49
ESTRATÉGICO
Actividad 1: Designa y acredita al responsable de la Unidad Local de Empadronamiento

(ULE), ante la Dirección de Operaciones de Focalización (DOF) del MIDIS.
1.1 Emite una Resolución de Alcaldía en donde se designe al responsable de la ULE de su

Municipalidad.
1.2 Acredita al Responsable de la ULE a través del Sistema Integrado de Acreditación (SIAC):
A. Primera Etapa
• Ingresa a la página web www.sisfoh.gob.pe y selecciona el enlace del Sistema
Integrado de Acreditación o ingresa al link http://operaciones.midis.gob.pe:28086/
siac/responsableNuevo, completa la información y regístrate. Descarga las “Pautas
para el registro de acreditación”, revisa y consulta ante cualquier duda.
B. Segunda Etapa
• Ingresa al enlace: http://operaciones.midis.gob.pe/siac/login y registra en los
casilleros respectivos el Usuario y Contraseña provisional remitidos al correo
electrónico o celular registrados en la primera etapa.
• Para registrar información en el SIAC realiza los siguientes pasos:
i. Haz clic en el módulo “Acreditación” para desplegar el menú “Responsable de ULE”
ii. Realiza clic sobre este menú para desplegar la ventana, en donde deberás completar
y validar la información requerida. Asimismo, debes cargar la Resolución de Alcaldía
y generar la Declaración.
• Una vez el/la Coordinador/a Territorial de la DOF haya validado la información
registrada, el /la responsable de la ULE quedará acreditado/a.
1.3 Verifica el acceso a los aplicativos del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH)
al momento de recibir el usuario y contraseña de parte de la DOF mediante correo
electrónico.
Actividad 2: Implementa el Sistema Integrado de Empadronamiento Electrónico (SIEE)
2.1 Activa el servicio de certificación digital en la Municipalidad:

• Gestiona el DNI electrónico ante el RENIEC, del alcalde/sa o gerente/a municipal
con delegación para firmar el formato D100 y del responsable de la ULE.
• Gestiona el contrato de certificación digital ante el RENIEC, el cual permite firmar
digitalmente los documentos del proceso de clasificación socioeconómica emitidos
50
ESTRATÉGICO
por la municipalidad. Para ello, revisar la web del RENIEC: https://portales.reniec.gob.

pe/web/identidaddigital/erep_req01, donde se explica los pasos a seguir.
• Solicita la firma del contrato de certificación digital. El RENIEC notificará al correo
electrónico declarado en la solicitud de notificación para que el representante de la
Municipalidad ingrese a la Plataforma Integrada de la Entidad de Registro y firme
digitalmente el contrato de certificación digital.
El SIEE es un aplicativo web para el registro de los Formatos S100, FSU y la generación del
Formato D100 con firma digital. La implementación del SIEE en la Municipalidad permite
reducir el tiempo en el proceso de determinación de la clasificación socioeconómica de
los hogares y reducir los costos en los servicios de impresión y envío de mensajería al
MIDIS.
2.2 Implementa el SIEE en la ULE de tu Municipalidad.

• Comunícate con tu Coordinador/a Territorial (según el directorio: http://www.sisfoh.
gob.pe/images/pdf/Directorios/Directorio-CT-2019.pdf o llamar al 01-6318000
anexo 1741) para la capacitación y la instalación del software de firma digital.
• Con ello, la Municipalidad podrá firmar digitalmente los documentos de clasificación
socioeconómica gestionados por la ULE.
Actividad 3: Atiende oportunamente las solicitudes de clasificación socioeconómica, orienta

sobre el llenado de los formatos, digitaliza y envía la información a la DOF, según norma
vigente del SISFOH.
3.1 El/la Responsable de la ULE solicita a los/as Coordinadores/as Territoriales de la DOF

los Formatos S100, R200 (de corresponder) y Ficha Socioeconómica Única (FSU).
3.2 Recibe amablemente a la población que requiera información sobre el proceso y

beneficios de la clasificación socioeconómica. De solicitar su CSE, bríndales asistencia
en el llenado del “Formato de Solicitud S100”.
3.3 Visita los hogares y completa el Formato S100, R200 (de corresponder) o la FSU con la
información que los miembros del hogar te brinden, según corresponda. Recuerda ser
empático/a, asertivo/a y cuidadoso/a al momento de aplicar los instrumentos de recojo
de información a los hogares.
3.4 Ingresa la información recogida y verificada a través del Formato S100 o la FSU en el
Sistema Integrado para la Gestión de Operaciones de Focalización (SIGOF) o través del
SIEE.
51
ESTRATÉGICO
3.5
Completa y envía los “Formatos de Declaraciones Juradas D100” a la DOF a través del
mecanismo electrónico correspondiente. Recuerda que las D100 deben contar con la firma
y sello de la alcaldesa o alcalde y deben ser remitidos en los plazos establecidos.
3.6
Monitorea el estado de la solicitud para conocer la CSE del hogar y su inclusión en el
Padrón General de Hogares (PGH). Recuerda que todo el proceso de determinación de la
CSE debe realizarse en un plazo no mayor de veinticinco (25) días hábiles contados desde
la fecha de registro de la solicitud de CSE en el SIGOF.
Actividad 4: Actualiza la clasificación socioeconómica (CSE) de los hogares que tengan su

CSE vencida o por vencer.
4.1
Identifica a los hogares con algún integrante usuaria/o de las Intervenciones Públicas del
SINAFO Juntos, Pensión 65, Contigo y FISE por vencer a partir del 01 de julio del 2019
hasta el 30 de junio del 2020, cuya clasificación socioeconómica se encuentra vencida
o próxima a vencer, descargando el listado de hogares con CSE del PGH o utilizando el
módulo “Vencimiento” del aplicativo web SIGOF.
4.2
Define un mecanismo de alerta temprana (asamblea comunal, campañas informativas,
mensaje de texto, perifoneo local, otros) con anticipación de seis meses antes para que las
familias sepan o recuerden actualizar la clasificación socioeconómica próxima a vencer.
4.3
Establece metas mensuales, elabora un cronograma y rutas de empadronamiento para la
actualización de la CSE de los hogares con algún integrante usuaria/o de las Intervenciones
Públicas del SINAFO Juntos, Pensión 65, Contigo y FISE por vencer a partir del 01 de julio
del 2019 hasta el 30 de junio del 2020.
4.4
Realiza el empadronamiento y envía la información sobre los hogares a la DOF del MIDIS
en los plazos establecidos a través de los aplicativos del SISFOH, siguiendo las tareas de
los puntos 3.4 y 3.5.
A nivel regional: Coordinador/a territorial de la Dirección de Operaciones de

Focalización (DOF).
A nivel nacional: Dirección de Operaciones de Focalización (DOF) de la Dirección

General de Focalización (DGFO) - MIDIS.
52
ESTRATÉGICO
Se recomienda revisar los documentos de consulta y la caja

de herramientas de monitoreo social ubicado en la web de
Sello Municipal, para realizar las acciones en el marco de la
• Directiva Nº 06-2017-MIDIS, que regula la Operatividad
del Sistema de Focalización de Hogares-SISFOH
• Pautas para el registro de acreditación en el Sistema
Integrado de Acreditación (SIAC).
• Instructivo para llenar el Formato de Solicitud S100 y
R200.
• Guía del Empadronador.
• Instructivo para el manejo del Aplicativo SIGOF.
• Pautas para la remisión de la Declaración Jurada
(Formato D100) de los formatos S100, R200 y FSU.
• Documentos y formatos para obtener el Servicio de
emisión del Certificado Digital-RENIEC.

PRODUCTO?
• Declaraciones Juradas (Formatos D100) remitidos oportunamente por la Municipalidad

mediante el aplicativo web Sistema Integrado de Empadronamiento Electrónico (SIEE) a la
DOF del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
NOTA:
La ULE tiene el rol de mantener informada a la población en su ámbito de la necesidad de
actualizar la CSE y promover acciones para acercar los servicios de actualización a la ciuda-
danía, en especial a las/os usuarias/os de intervenciones públicas prioritaria.
53
ESTRATÉGICO
ENDIS
Producto 9: Municipalidad ejecuta recursos a nivel de devengado para la prestación
del servicio de agua y saneamiento.
INDICADOR:
Porcentaje de ejecución presupuestal a nivel
de devengado en el producto “Servicio de
agua y saneamiento para hogares rurales
(3000627)” del Programa Nacional de
Saneamiento Rural.
PRODUCTO 9:
Municipalidad ejecuta ENTIDAD PÚBLICA:
recursos a nivel de Programa Nacional
devengado para de Saneamiento
la prestación del Rural (PNSR)
servicio de agua y
saneamiento.
Contribuye al fortalecimiento del Área Técnica Municipal (ATM) para el cumplimiento de sus
funciones, al establecer las brechas entre los recursos planificados y lo realmente ejecutado
en acciones de capacitación, monitoreo y supervisión a las organizaciones comunales y de
mantenimiento a los sistemas de agua.
Permite asegurar el gasto del presupuesto asignado al producto “Servicio de agua y
saneamiento para hogares rurales”.

ACTIVIDADES)?
Realiza el requerimiento de bienes o servicios para el desarrollo de las actividades del ATM.
Compromete y devenga recursos en base al Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de
junio de 2019.
54
ESTRATÉGICO
Producto 9: Municipalidad ejecuta recursos a nivel de devengado para la prestación del servicio de agua y
saneamiento.
Actividad 1: Realiza el requerimiento de bienes o servicios para el desarrollo de las actividades

del ATM
1.1 Programa las acciones de capacitación, seguimiento y evaluación y el mantenimiento

de los sistemas, en base al POI del ATM cargado en el aplicativo “Registro de medios de
verificación de cumplimiento de metas PI” al 28/06/2019 y los modelos operacionales
del Programa Presupuestal.
1.2 Presenta el requerimiento de bienes y servicios con sus respectivas Especificaciones

Técnicas (EETT) o Términos de Referencia (TDR) al Área de Logística para el
cumplimiento de las siguientes actividades que forman parte del producto “Servicio de
agua y saneamiento para hogares rurales (3000627)”:
• Actividad 5004470: Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores.
• Actividad 5004471: Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua
y saneamiento.
• Actividad 5005866: Capacitación a hogares rurales en educación sanitaria.
• Actividad 5006049: Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento rural.
1.3 Realiza el seguimiento al recorrido administrativo de la solicitud de requerimiento para

su atención oportuna. Para ello considera lo siguiente:
• El Área de Logística de tu municipalidad realiza las cotizaciones, autoriza las
contrataciones del bien o servicio requerido y solicita la certificación presupuestaria.
• El Área de Planificación y Presupuesto de tu municipalidad otorga la Certificación de
Crédito Presupuestario y lo deriva al área administrativa.
• El Área de Logística realiza el registro de las Certificaciones de Crédito Presupuestario
en el módulo SIAF y comunica al área de Planeamiento y Presupuesto para su
inmediata aprobación.
• El Área de Logística una vez aprobada la Certificación de Crédito Presupuestario
procede a emitir las órdenes de compra u órdenes de servicios y notifica al proveedor
que ejecutará la prestación del bien o servicio
Actividad 2: Compromete y devenga recursos en base al Presupuesto Institucional

Modificado (PIM) de junio de 2019
2.1 Realiza las acciones de capacitación, seguimiento y evaluación y el mantenimiento

de los sistemas, conforme indica el POI del ATM cargado en el aplicativo “Registro de
medios de verificación de cumplimiento de metas PI” y los modelos operacionales del
Programa Presupuestal.
55
ESTRATÉGICO
saneamiento.
2.2 Registra en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) el monto

comprometido para el pago de los bienes y/o servicios contratados en base al PIM a
junio de 2019.
2.3 Emite el Área Usuaria, las conformidades de compra o servicio, que acreditan la
realización de la prestación.
2.4 Asegura el devengado de al menos el 90% del PIM a junio de 2019, hasta el 10 de
diciembre de 2019.
A nivel regional: Gerencias/Direcciones Regionales de Vivienda,

Construcción y Saneamiento, en coordinación con las y los especialistas
en sostenibilidad y/o monitoreo social del Área de Gestión Territorial del
Centro de Atención al Ciudadano (C.A.C).
A nivel nacional: Unidad Técnica para la Mejora de la Prestación de

Servicios (UTPS) - Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).

• Guía para el cumplimiento de la Meta 5 del PI-MEF
“Acciones para promover la mejora en la provisión del
servicio y calidad del agua”.
• Directiva Nº 001-2019- EF/50.01 “Directiva para la
Ejecución Presupuestaria”, así como sus modelos y
formatos.
• Matriz Lógica del PP 0083 “Programa Nacional de
Saneamiento Rural”.
56
ESTRATÉGICO
saneamiento.

PRODUCTO?
• Para este producto no es necesario que la municipalidad remita medios de verificación,

debido a que la medición se realizará con la base de datos de ejecución presupuestal del
Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF)-MEF.
57
ESTRATÉGICO
ENDIS
Producto 10: Municipalidad formaliza a las Organizaciones Comunales Prestadoras
de Servicios de Agua y Saneamiento de los Centros Poblados.
INDICADOR:
Número de Organizaciones Comunales
Prestadoras de Servicios de Agua y
Saneamiento formalizadas y reportadas en el
Sistema de Diagnóstico sobre Abastecimiento
de Agua y Saneamiento en el Ámbito Rural –
MVCS.
PRODUCTO 10: ENTIDAD PÚBLICA:
Municipalidad Programa Nacional
formaliza a las
de Saneamiento
Organizaciones
Rural (PNSR)
Comunales
Prestadoras de
Servicios de Agua y
Saneamiento de los
Centros Poblados.
Permite la participación organizada de la población en la administración de los recursos

recaudados por cuota familiar, en la operación y mantenimiento de los sistemas de agua, la
reposición de los equipos y la rehabilitación de la infraestructura.
Oficializa la administración, operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento de
uno o más centros poblados del ámbito rural, asegurando la sostenibilidad de los sistemas.
Permite capacitar y supervisar a las organizaciones comunales de su jurisdicción.
Contribuye al buen funcionamiento de los servicios de saneamiento en beneficio de la
comunidad.

ACTIVIDADES)?
Identifica los Centros Poblados que cuentan con sistema de agua y de ellos, quiénes no
cuenten con Organizaciones Comunales prestadoras de servicios de saneamiento (OC)
formalizadas.
Brinda asistencia técnica a las/os responsables de las OC para gestionar su formalización
ante la Municipalidad.
Gestiona la formalización de las OC y reporta en el Sistema de Diagnóstico sobre
Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el Ámbito Rural (DATASS) – MVCS.
58
ESTRATÉGICO
Producto 10: Municipalidad formaliza a las Organizaciones Comunales Prestadoras de Servicios de Agua y
Saneamiento de los Centros Poblados.
Actividad 1: Identifica los centros poblados que cuentan con sistema de agua y de ellos,
quiénes no cuenten con Organizaciones Comunales prestadoras de servicios de agua y
saneamiento (OC) formalizadas
1.1 Solicita usuario y clave de acceso al aplicativo del MVCS, para verificar la información
reportada por tu Municipalidad y para el registro de las OC.
En caso que el/la responsable del ATM o quien haga sus veces no conozca el DATASS
del MVCS, solicita la capacitación para el manejo adecuado a la Dirección Regional de
Vivienda o al Centro de Atención al Ciudadano de tu región.
1.2 Revisa la brecha de formalización que existe entre las OC de tu distrito, para ello
recomendamos revisar el Libro de Registro de Organizaciones Comunales de la
Municipalidad. En él deben verificar las OC se encuentren formalizadas y luego hacer el
comparativo con los registrados en la web del MVCS.
1.3 Elabora la relación de las OC no formalizadas y en ellas precisar los datos generales del
Centro Poblado donde se ubican.
Actividad 2: Brinda asistencia técnica a las/os responsables de las OC para gestionar su

formalización ante la Municipalidad.
2.1 Prepara las herramientas (formatos) que utilizarás para la asistencia técnica considerando
lo establecido por el PNSR - MVCS.
2.2 Desarrolla reuniones o talleres distritales con las OC no formalizadas y/o autoridades
comunales y explícales sobre los requisitos y beneficios de constituir y formalizar la OC,
conforme a los procedimientos establecidos por el PNSR - MVCS. Los requisitos para
iniciar el proceso de formalización de Organizaciones Comunales son:
• Acta de constitución de la OC.
• Acta de Asamblea General que aprueba el estatuto y reglamento electoral.
• Acta de elección del primer Consejo Directivo
• Copia del libro padrón de asociados con su acta de aprobación.
Actividad 3: Gestiona la formalización de las OC y reporta en el Sistema de Diagnóstico

sobre Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el Ámbito Rural (DATASS) – MVCS.
3.1 Realiza el reconocimiento de las OC mediante la emisión de una Resolución de Alcaldía.
59
ESTRATÉGICO
3.2 Registra a las OC en el libro de registros de organizaciones comunales prestadoras de

servicios de saneamiento de la Municipalidad.
Esta tarea se desarrollará inmediatamente después de haber emitido la Resolución de
Alcaldía.
3.3 Solicita usuario y clave de acceso al aplicativo del MVCS, para registro de las OC.
La tarea incluso se puede hacer al inicio del proceso.
En caso que el responsable del ATM o quien haga sus veces no conozca el DATASS del
MVCS, debe solicitar su capacitación para el manejo adecuado.
3.4 Registra a las OC formalizada en el Sistema de Diagnóstico sobre Abastecimiento de

Agua y Saneamiento en el Ámbito Rural – MVCS. Actualizar previamente el módulo 1 y
2 y registrar en el Submódulo de Organizaciones Comunales. Recuerda que los medios
de verificación para registrar a la OC en el DATASS del MVCS son:
• Copia del Acta de Constitución y aprobación del estatuto de la Organización Comunal
(el acta debe incluir el contenido del estatuto aprobado).
• Copia del Acta de aprobación del Padrón de Asociados y Reglamento Electoral (el
acta debe incluir el padrón de asociados y reglamento electoral aprobado).
• Copia del libro padrón de asociados (hoja de legalización del libro de OC, primer y
último folio, debidamente llenado).
• Copia del Acta de elección del primer consejo directivo de la organización comunal,
conforme a lo señalado en el estatuto y reglamento electoral.
• Copia de resolución de alcaldía de reconocimiento de la organización comunal,
• Copia del folio de legalización y los folios, donde se haya registrado a la OC en el Libro
de Registro de la Organización Comunal encargada del servicio de saneamiento.
3.5 Luego, de haber registrado a la OC en el Libro de OC municipal, asegúrate que se emita

la constancia de inscripción, la misma que deberá ser entregada al/la presidente/a de
la OC.
Las copias de las actas deben permitir verificar el N° de folio y sello de legalización del
libro de actas.
60
ESTRATÉGICO
A nivel regional: Gerencias/Direcciones Regionales de Vivienda,

Construcción y Saneamiento, en coordinación con las y los especialistas
en sostenibilidad y/o monitoreo social del Área de Gestión Territorial del
Centro de Atención al Ciudadano (C.A.C).
A nivel nacional: Unidad Técnica para la Mejora de la Prestación de

Servicios (UTPS) - Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).

• Reglamento de la Ley Marco de la gestión y prestación de
los servicios de saneamiento (DS 019-2017-VIVIENDA).
• RM N°337-2016-MVCS que aprobó los “Lineamientos
para la inscripción, reconocimiento, registro y actualización
de las Organizaciones Comunales constituidas para la
administración de los servicios de saneamiento en los
Centros Poblados Rurales”.
• RM N°205-2010-MVCS, aprobó herramientas de
gestión para Organizaciones Comunales.

PRODUCTO?
• Para este producto es necesario que la Municipalidad adjunte o cargue las evidencias en el
módulo II del Sistema de Diagnóstico sobre Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el
Ámbito Rural (DATASS) del PNSR, hasta el 31 de diciembre del 2019.
61
ESTRATÉGICO
ENDIS
Producto 11: Municipalidad promueve prácticas seguras para la resiliencia de la
población.
INDICADOR:
Número de actividades de organización,
capacitación y sensibilización a la población
ante emergencias y desastres.
PRODUCTO 11:
Municipalidad ENTIDAD
promueve prácticas PÚBLICA:
seguras para la
resiliencia de la
población.
La Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR-2009)
define la resiliencia como: “la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a una
amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera oportuna y
eficaz, lo que incluye la preservación y la restauración de sus estructuras y funciones básicas”.
Permite fortalecer las capacidades de la gestión municipal en la implementación de la Política

Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Permite reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante el riesgo de
desastres.
Involucra y prepara a la población en el desarrollo de capacidades de respuesta inmediata
ante emergencias y desastres.
Permite fomentar sostenidamente una cultura de prevención y el incremento de la resiliencia
en tu distrito, con la finalidad de identificar, prevenir, reducir, prepararse, responder y recuperarse
de las emergencias o desastres.
62
ESTRATÉGICO
Producto 11: Municipalidad promueve prácticas seguras para la resiliencia de la población.

ACTIVIDADES)?
Convoca y organiza a la población, conformando voluntarias/os comunitarias/os, en la

zona identificada de alto y muy alto riesgo, para apoyar en la respuesta inmediata frente a
emergencias y desastres.
Organiza talleres para la elaboración del mapa comunitario de riesgo, involucrando a las/os
voluntarias/os y a la población de la zona de riesgo identificada.
Realiza campañas de sensibilización sobre procedimientos de actuación frente a emergencias
y desastres.
Realiza la difusión del riesgo existente en el distrito.
Organiza, ejecuta y evalúa los simulacros de evacuación.
Actividad 1: Convoca y organiza a la población, conformando voluntarias/os comunitarias/

os, en la zona identificada de alto y muy alto riesgo, para apoyar en la respuesta inmediata
frente a emergencias y desastres.
1.1 Convoca a la población de la zona de riesgo identificada para la conformación de

voluntarias/os comunitarias/os de apoyo a la respuesta inicial, por cuadra, manzana
o sector, de acuerdo a su realidad o necesidad (considerando como mínimo tres
voluntarias/os por cada 10 familias).
1.2 Designa a una/o de las/os voluntarias/os como coordinador/a de enlace con la

municipalidad, para reportar información en caso de emergencias.
1.3 Reconoce mediante Resolución de Alcaldía la conformación de las/os voluntarias/os

comunitarias/os, incluyendo al/la coordinador/a de enlace con la Municipalidad.
1.4 Empadrona, con apoyo de las/os voluntarias/os comunitarias/os, las viviendas y familias
que habitan en la zona de riesgo identificada previamente por la Municipalidad, tomando
en cuenta la población vulnerable (personas adultas mayores, madres gestantes, niñas/
os menores de 5 años, personas con discapacidad).
Actividad 2: Organiza talleres para la elaboración del mapa comunitario de riesgo,

involucrando a las/os voluntarias/os y a la población de la zona de riesgo identificada.
2.1 Participa, a través del Jefe de la Oficina de Defensa Civil, en el curso “Mapa Comunitario
de Riesgo” organizado por el INDECI (Dirección Desconcentrada del INDECI de su
territorio).
63
ESTRATÉGICO
2.2 Desarrolla un taller para la elaboración del Mapa Comunitario del Riesgo y protocolo de
evacuación de la zona de riesgo identificada, con la participación de las/os voluntarias/
os y la población.
2.3 Mejora, aprueba y difunde el mapa comunitario del riesgo elaborado en la comunidad.
Actividad 3: Realiza campañas de sensibilización sobre procedimientos de actuación frente

a emergencias y desastres.
3.1 Realiza talleres de sensibilización a la población para la elaboración de su Plan Familiar

de Emergencias en base al mapeo comunitario de riesgos elaborado:
• Identificación de zonas seguras y rutas de evacuación
• Uso de la mochila de emergencia
• Uso de mensajería de texto en emergencias
3.2 Desarrolla actividades demostrativas para las/os voluntarias/os comunales en temas

de primeros auxilios, manejo de extintores y otros.
Actividad 4: Realiza la difusión del riesgo existente en el distrito.
4.1 Imprime y difunde material de sensibilización relacionado al conocimiento del riesgo

identificado en el mapa comunitario de riesgo.
4.2 Organiza y realiza, al menos, 01 pasacalle (desfile), taller, feria, animación social, perifoneo
local, murales o spot radial, audiovisual, para sensibilizar a la población frente a los
riesgos existentes en tu distrito.
Actividad 5: Organiza, ejecuta y evalúa los simulacros de evacuación
5.1 Programa y difunde la ejecución del simulacro de acuerdo al peligro identificado para
poner a prueba el protocolo de evacuación (considerando acciones previas, durante y
después del evento de peligro).
5.2 Ejecuta el simulacro en la zona de riesgo identificada con el apoyo del Grupo de Trabajo
de la Gestión de Riesgos de Desastres (GT-GRD) y la Plataforma de Defensa Civil (PDC).
64
ESTRATÉGICO
5.3 Realiza, al finalizar el simulacro, una reunión de autoevaluación del simulacro con la
participación del GT-GRD y la PDC.
IV. ¿QUIÉN NOS BRINDA LA ASISTENCIA TÉCNICA PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES?
A nivel regional: Direcciones Desconcentradas del INDECI.
A nivel nacional: Dirección de Políticas, Planes y Evaluación– INDECI.
V. ¿QUE MATERIAL DE CONSULTA TENEMOS PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES?

• Modelo de Resolución de Alcaldía para conformación de
voluntarias/os comunitarias/os.
• Decreto Supremo 034-2014-PCM, aprueba el
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-
PLANAGERD 2014-2021.
• Manual de Mapa Comunitario de Riesgos- INDECI.
• Instructivo para el reporte de la Encuesta INDECI-Sello
Municipal alojado en la web institucional del Centro
Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres (CENEPRED).
• Ficha de evaluación del simulacro.
65
ESTRATÉGICO

PRODUCTO?
• Para este producto es necesario que la municipalidad ingrese al aplicativo de la Encuesta

INDECI-Sello Municipal, el mismo que estará alojado en la web institucional del Centro
Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED), para
lo cual se les hará conocer la clave correspondiente para el acceso, a los responsables de
cada distrito y, adjunte las evidencias de cada una de las 05 actividades realizadas para el
cumplimiento del indicador, hasta el 31 de diciembre de 2019.
66
Teléfono (01) 631-8001

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GUÍA

Producto 01: Niñas y niños menores de 12 meses de edad con trámite 06

Producto 03: Niñas y niños menores de 12 meses de edad registradas/os en 18

Producto 04: Muncipalidad ejecuta recursos para promover una adecuada 23

Producto 05: Niñas y niños menores de 0 a 5 años, con oportunidades de 27

EJE: INCLUSIÓN FINANCIERA

Producto 07: Municipalidad implementa mejoras complementarias a la 44

Producto 08: Hogares con clasificación socioeconómica oportuna y 49

Producto 09: Municipalidad ejecuta recursos a nivel de devengado para la 54

Producto 10: Municipalidad formaliza a las Organizaciones Comunales 58

Producto 11: Municipalidades promueven prácticas seguras para la resiliencia 62

I. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE IMPLEMENTAR EL PRODUCTO EN MI DISTRITO?

Permite que se conozca tempranamente los nombres, apellidos y nacionalidad de la niña o el

II. ¿QUÉ NECESITAMOS HACER PARA LOGRAR EL PRODUCTO (PROCESOS/PRINCIPALES

1. Madre se atiende 2. Registro del parto 3. Acta de nacimiento 4. Trámite de DNI

III. ¿CÓMO REALIZAMOS LAS ACTIVIDADES? (PROCEDIMIENTOS)

Servicio para recién nacidos y menores de edad Trámite Registros civiles

A. Situaciones para el trámite del Acta de Nacimiento

B. Situaciones para el trámite del DNI

Distrito con Oficina Distrito con oficina del Municipalidad no cuenta

Actividad 2: Difunde mensajes en las familias y población en general sobre la importancia

Actividad 3: Establece una estrategia de alerta y seguimiento a las madres embarazadas

A nivel local: Oficinas Registrales Auxiliares (ORA), Oficinas Registrales

A nivel regional: Personal asignado por la Jefatura Regional de la Gerencia

A nivel nacional: Gerencia de Operaciones Registrales (GOR) – RENIEC.

V. ¿QUE MATERIAL DE CONSULTA TENEMOS PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES2?

Se recomienda revisar los documentos y materiales de

VI. ¿QUÉ MEDIOS DE VERIFICACIÓN REPORTAMOS PARA SUSTENTAR EL LOGRO DEL

I. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE IMPLEMENTAR EL PRODUCTO EN MI DISTRITO?

II. ¿QUÉ NECESITAMOS HACER PARA LOGRAR EL PRODUCTO (PROCESOS/PRINCIPALES

3 Dentro de los 90 días calendarios

III. ¿CÓMO REALIZAMOS LAS ACTIVIDADES? (PROCEDIMIENTOS)

1.1 Identifica a las Comunidades Nativas que se encuentran en tu distrito:

1.2 Identifica las condiciones de la OREC en la Comunidad Nativa:

2.2 Indaga y anota el desplazamiento de las/os registradoras/es civiles de las Comunidades

2.3 Elabora un cronograma de visitas a las OREC de Comunidades Nativas de tu distrito, a

2.5 Comunícate con las/os Coordinadoras/es Regionales de la Gerencia de Restitución de

Actividad 3: Realiza acciones de difusión y/o sensibilización dirigida a la población y/o

B. Datos propios del trámite

3.3 Realiza periódicamente, la difusión de los mensajes o imágenes claves elaborados a

A nivel regional: Coordinadores y Registradores Itinerantes de la Gerencia de

A nivel nacional: Sub Gerencia de Fomento de la Identidad (SGFI) - GRIAS

V. ¿QUE MATERIAL DE CONSULTA TENEMOS PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES5?

Se recomienda revisar los documentos y materiales de

VI. ¿QUÉ MEDIOS DE VERIFICACIÓN REPORTAMOS PARA SUSTENTAR EL LOGRO DEL

Resolución de Alcaldía remitido por la municipalidad al correo electrónico del/la Coordinador/a

I. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE IMPLEMENTAR EL PRODUCTO EN MI DISTRITO?

II. ¿QUÉ NECESITAMOS HACER PARA LOGRAR EL PRODUCTO (PROCESOS/PRINCIPALES

III. ¿CÓMO REALIZAMOS LAS ACTIVIDADES? (PROCEDIMIENTOS)

1.1 Designa la o el responsable del Padrón Nominal de tu municipalidad, de preferencia una

Actividad 2: Identifica a las niñas y niños menores de 12 meses de edad de tu distrito en

2.5 Elabora una estrategia conjunta (comunicación telefónica, asambleas comunales,

Actividad 3: Registra y actualiza continuamente la información de las niñas y niños menores

3.1 Consolida la información obtenida producto de las reuniones de trabajo y la remitida

3.3 Completa en el Sistema de Padrón Nominal la información faltante de las niñas y

3.4 Revisa la coherencia de la información ingresada en el Sistema de Padrón Nominal. De

A nivel regional: Oficina de Tecnologías de la Información de la Dirección/

A nivel nacional: Oficina General de Tecnologías de la Información

V. ¿QUE MATERIAL DE CONSULTA TENEMOS PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES7?

Se recomienda revisar los documentos y materiales de

VI. ¿QUÉ MEDIOS DE VERIFICACIÓN REPORTAMOS PARA SUSTENTAR EL LOGRO DEL

I. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE IMPLEMENTAR EL PRODUCTO EN MI DISTRITO?

II. ¿QUÉ NECESITAMOS HACER PARA LOGRAR EL PRODUCTO (PROCESOS/PRINCIPALES

Realiza el requerimiento de bienes o servicios para el desarrollo de las visitas domiciliarias.