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PETS – INVESTIGACION DE INCIDENTES

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PETS
INVESTIGACION DE INCIDENTES

PREPARADO POR: APROBADO POR:

Ivan Koo Juan Pablo Herrera

GERENTE DE SEGURIDAD Y GERENTE DE PROYECTO

SALUD OCUPACIONAL

FECHA: 22/04/2021

Proyecto de Ampliación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, NewLIM

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CONTROL DE REVISIONES

Rev Fecha Preparado por Aprobado por Motivo de la actualización

0 22/04/2021 Ivan Koo Juan Pablo Herrera Emisión Inicial

INDICE

1. OBJETIVO. 5

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2. ALCANCE. 5
3. DEFINICIONES. 5
4. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. 10
4.1 DIRECCIÓN DE DEL PROYECTO.........................................................................10
4.1.1 GERENTE DE PROYECTO/GERENTE DE OPERACIONES.........................10
4.1.2 JEFE DE SST / SUPERVISOR DE SST..........................................................10
4.1.3 ADMINISTRADOR DEL DEL PROYECTO......................................................11
4.2 SUPERVISIÓN DE DEL PROYECTO.....................................................................11
4.2.1 INGENIEROS DE CAMPO/SUPERVISORES Y CAPATACES.......................11
4.2.2 SUPERVISORES Y CAPATACES...................................................................11
4.3 SUBCONTRATISTAS, PROVEEDORES Y COLABORADORES...........................11
5. REGISTRO Y COMUNICACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES 12
6. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES 13
6.1 INVESTIGACIÓN PRELIMINAR DE INCIDENTES.................................................13
6.2 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES.......................................................................14
6.3 METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN..................................................................14
6.4 MEDIDAS DE CONTROL.......................................................................................16
6.5 VERIFICACIÓN DE LA EFICACIA..........................................................................16
7. CONSOLIDACIÓN DE LOS DATOS DE ACCIDENTABILIDAD. 17
7.1 ENFERMEDADES PROFESIONALES...................................................................17
8. LECCIONES APRENDIDAS. 18
9. NO CONFORMIDADES 18
10. DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVO. 18
11. FORMATOS. 18
12. INFORMACIÓN DOCUMENTADA Y ARCHIVO 24
13. REFERENCIAS. 25
14. ANEXOS 25

INDICE DE TABLAS
Tabla 1:Documentación recopilada en caso de incidentes/accidentes/accidentes vehiculares15
Tabla 2: Documentación y tiempo de envío según el nivel de incidentes/accidente.............15
Tabla 3: Distribución y archivo de la documentación generada............................................24
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1: Clasificación de Incidentes e índices de accidentabilidad más representativos¡Error!
Marcador no definido.
Ilustración 2: Comunicación y respuesta de los accidentes graves.......................................12
Ilustración 3: Comunicación y respuesta de los accidentes muy graves y mortales o fatales12

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Ilustración 4: Flujograma de notificación de incidentes/Accidentes.......................................13

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1. OBJETIVO.

Establecer la metodología para el reporte, investigación, registro de accidentes, incidentes,

daños materiales, y enfermedades ocupacionales, que permita comunicar de manera
oportuna, identificar las causas raíz y establecer acciones correctivas necesarias para evitar
que vuelvan a ocurrir.

2. ALCANCE.

El procedimiento aplica al Consorcio Inti Punku. Los criterios establecidos se aplican a los
incidentes/accidentes que puedan surgir en el desarrollo de las actividades en las distintas
líneas de negocios de las empresas de Consorcio Inti Punku.

3. DEFINICIONES.

 Suceso o Evento: Hecho que ocurre de cierto interés o importancia en relación con
SST.
 Incidente: Acontecimiento no deseado o provocado durante el desempeño normal
de las actividades laborales que se realicen normalmente y que podría desembocar o
desemboca en un daño físico, una lesión, o una enfermedad ocupacional.
Los “Incidentes”, incluyen Accidentes, Primeras curas, Cuasi-Accidentes, eventos
como fuegos, explosiones, situaciones de emergencia, actos de violencia, daños a la
propiedad, pérdidas de producción, vertidos y daños al Medio Ambiente, etc.
 Accidente de Trabajo (Def.DS 005-2012-TR): Todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también
accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del
lugar y horas de trabajo. Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones
personales pueden ser:
 Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que
genera en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día
siguiente a sus labores habituales.
 Accidente Incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación
médica, da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento.
Para fines estadísticos, no se tomará en cuenta el día de ocurrido el
accidente. Según el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden
ser:
 Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la
imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgará tratamiento médico
hasta su plena recuperación.
 Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un
miembro u órgano o de las funciones del mismo.

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  Total Permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o
funcional total de un miembro u órgano; o de las funciones del mismo.
Se considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
 Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador.
Para efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso
 Incidente (Def.DS 005-2012-TR): Suceso acaecido en el curso del trabajo o en
relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o
en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios.
 Incidente Peligroso (Def.DS 005-2012-TR): Todo suceso potencialmente riesgoso
que pudiera causar lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo o a la
población.
 Primeros Auxilios (Def.DS 005-2012-TR): Protocolos de atención de emergencia a
una persona en el trabajo que ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional.
 Cuasi-Accidente: Incidente que no desemboca en un daño físico, lesión o
enfermedad ocupacional.
 Accidentes Mortales o Fatales: Muertes relacionadas con el trabajo que se
desarrolla.
 Metodología de Investigación “Técnica de Análisis Sistemático de las Causas”
(SCAT): Proceso sistemático de determinación y orden de causas, hechos o
situaciones, que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o incidente,
que se realiza con el objeto de prevenir su repetición, mediante el control de los
riesgos que lo produjeron.
 Accidentes con Baja o de trabajo con tiempo perdido (ACTP): Accidentes o
enfermedades relacionadas con el trabajo que se desarrolla y que signifiquen estar
como mínimo 1 día fuera del trabajo, y que no entren en la definición de accidentes
de “trabajo restringido”. No incluye el día del accidente o comienzo de la enfermedad.
La incapacidad para trabajar debe estar documentada y firmada por un médico.
 Accidentes sin Baja de “trabajo restringido” o “puesto compatible”: Accidentes
o enfermedades relacionadas con el trabajo que se desarrolla, y en los que el
empleado es: asignado a otro puesto de trabajo temporalmente; o trabaja en un
puesto de trabajo a una jornada menor a la completa; o trabaja en un puesto de
trabajo no pudiendo desempeñar todas las tareas relacionadas con el mismo.
La restricción debe estar documentada y firmada por un médico. El operario regresa
a sus trabajos habituales como máximo para su siguiente turno de trabajo.
 Accidentes sin Baja con Tratamiento médico: Accidentes o enfermedades
relacionadas con el trabajo que se desarrolla, en los que se presta atención médica
(más allá de primeras curas definidas a continuación) y el operario regresa a sus

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 trabajos habituales como máximo para su siguiente turno de trabajo.
 Primeras Curas (o Primeros Auxilios) según OSHA: Accidentes o enfermedades
relacionadas con el trabajo que se desarrolla, en los que se presta atención médica
sencilla (tratamiento en una sola vez y subsiguiente observación sin cuidados
médicos) y el operario regresa a sus trabajos habituales en el mismo turno.
A efectos prácticos, la lista siguiente ayudará a determinar qué es considerado
tratamiento de primera cura y que es considerado tratamiento médico:

 Primeras Curas:
 Aplicación de antisépticos durante la primera visita a personal médico.
Limpieza, lavado o remojo de heridas superficiales en la piel.
 Tratamiento de quemadura(s) de primer grado.
 Aplicación de vendaje(s) o vendas elásticas o envolturas no rígidas
durante la primera visita a personal médico.
 Retirada de cuerpos extraños no incrustados en el ojo si sólo se
requiere lavado y limpieza con irrigación e hisopo/bastoncillo de
algodón.
 Retirada de cuerpos extraños de una herida; si el procedimiento no es
complicado, y es, por ejemplo, con pinzas u otra técnica simple.
 Uso de medicamentos que no requieren prescripción médica o
administración de una sola dosis de los mismos por prescripción
médica en la primera visita para lesión pequeña o malestar.
 Terapia de remojo/empapado en visita inicial a personal médico o
retirada de vendas por remojo.
 Aplicación de compresa(s) calientes o frías durante la primera visita a
personal médico.
 Aplicación de pomadas a abrasiones para prevenir sequedad y
agrietamiento.
 Aplicación de terapia de calor durante la primera visita a personal
médico.
 Uso de terapia de baño (“Whirlpool”) durante la primera visita a
personal médico.
 Diagnostico negativo con radiografía.
 Observación de la lesión durante la primera visita a personal médico.
 Administración de inyección(es)/vacunas contra el tétanos o
revacunación(es). Otras vacunas como la de la Hepatitis B o la de la
Rabia se consideran Tratamiento médico.

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  Limpieza y vendaje de rasguños menores, cortes, astillas, aplicación
de tiritas o puntos de aproximación (no puntos de sutura), pomadas,
etc.
 Beber líquidos para el alivio del estrés por el calor.
 Masaje que no sea terapia física o tratamiento quiropráctico.

En caso de clarificaciones adicionales, la página de OSHA siguiente contiene

descripciones detalladas en Inglés y Español:
https://www.osha.gov/recordkeeping/index.html
1. Tratamientos médicos:
 Tratamiento de infecciones.
 Aplicación de antiséptico durante una segunda visita médica.
 Segundas visitas médicas (o más), en general, para tratamiento médico
continuo.
 Tratamiento de quemaduras de segundo y tercer grado.
 Aplicación de puntos de Sutura.
 Diagnóstico positivo por Rayos (fisuras, fracturas, etc.).
 Eliminación de piel necrosada, etc.
 Accidentes No Computables en la Estadística de OSHA: A efectos de la
elaboración de los índices utilizados en OSHA, tendrán categoría de accidentes no
computables en índices las Primeras Curas y, también, aquellos accidentes incluidos
en la siguiente relación:
 Lesiones declaradas como accidentes personales, inclusive con partes de
baja médica al respecto, y en los que, tras la investigación, existan evidencias
o indicios relevantes de haberse producido fuera del ámbito laboral.
 Lesiones declaradas como accidentes personales, inclusive con partes de
baja médica, relativos a accidentes/incidentes no declarados en tiempo y
forma a la Dirección del Centro y que, tras la investigación, sea imposible de
determinar con exactitud y credibilidad suficiente el origen, situación y ámbito
en el que el accidente supuestamente se ha producido. Este supuesto,
además, supondrá, en cualquier caso, un incumplimiento grave de las normas
de comunicación de accidentes ya sea, bien por ocultación u omisión, o bien
por intento de imputación indebida del mismo.
 Lesiones producidas fuera del ámbito geográfico limitado de la obra, zonas
externas de aparcamiento de vehículos y áreas, o actividades, en general,
excluidas de la gestión del Centro de Consorcio Inti Punku.
 Lesiones que no puedan demostrarse que han sido consecuencia directa de
la realización del trabajo o que, aun produciéndose, su gravedad sea fruto de

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 patologías previas (recaídas) no comunicadas por la empresa a la que
pertenece el operario.
 Lesiones debidas a agresiones y peleas.
 Accidentes “in itínere” fuera del ámbito geográfico del Centro de Consorcio
Inti Punku.
 Accidente “In misión” o en tránsito: Accidente de tráfico que se produce durante
la jornada laboral por motivos de trabajo.
 Accidente “In itinere” o en trayecto: Accidente de tráfico ocurrido al trabajador
durante el desplazamiento desde su domicilio hasta su lugar de trabajo y viceversa.
Para su correcta aplicación el accidente “in itinere” exige que ocurra en el camino de
ida y vuelta al trabajo, que no se produzcan interrupciones entre el trabajo y el
accidente y que se emplee el itinerario habitual, mediante la utilización de medios y
recorridos usuales.
 Enfermedades profesionales: Aquella enfermedad adquirida en el puesto de
trabajo de un trabajador por cuenta ajena, que está declarada como tal por parte del
Organismo Administrador.
Tipos de gravedad o severidad interna de Consorcio Inti Punku en los incidentes:
 Ninguna: No origina ninguna lesión ni enfermedad.
 Leve: Origina lesiones menores que requieren primera cura o tratamiento médico
sencillo (según las definiciones anteriores de OSHA).
 Grave: Origina fracturas, cortes profundos, heridas graves, etc., que originan bajas
de larga duración.
 Muy grave: Origina amputaciones, fracturas o enfermedades que producen algún tipo
de discapacidad permanente al accidentado.
 Mortal o Fatal: Produce el fallecimiento del accidentado.
Investigación de incidentes: La investigación de incidente constituye la técnica de análisis
de los incidentes laborales ocurridos a fin de conocer los hechos y deducir las causas para
que, a partir de estos datos, haciendo uso de otras técnicas de seguridad, llegar al objetivo
final de ésta, la eliminación de las causas y la supresión o reducción de los riesgos de
incidentes.
Estadísticas de siniestralidad o accidentalidad: Es la herramienta que permite, mediante
la elaboración de diversos índices y gráficas basados en el recuento de incidentes, conocer
las variaciones o agravamientos de las consecuencias de los incidentes producidos,
comparando periodos de tiempo concretos.
4. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.

4.1. DIRECCIÓN DE DEL PROYECTO

4.1.1. GERENTE DE PROYECTO/GERENTE DE OPERACIONES

 Aprobar el presente procedimiento.
 Disponer de los medios necesarios para la implementación de los procedimientos en
proyecto.

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 Establecer los mecanismos adecuados para evidenciar que la línea de mando del
proyecto cumpla con las responsabilidades que le corresponden en el presente
procedimiento.
 Liderar la adopción de medidas en el proyecto para evitar la repetición de los
incidentes, accidentes y enfermedades profesionales.
 Revisar y aprobar los informes de investigación de los incidentes y accidentes
ocurridos en el proyecto.
 Participar en la investigación de accidentes con tiempo perdido ocurridos en el
proyecto. Así como, en los incidentes de potencial fatalidad (IPF).
4.1.2. JEFE DE SST / SUPERVISOR DE SST
 Comunicar en el menor tiempo posible al Gerente de Proyecto y Gerente de
Operaciones aquellos incidentes/accidentes y enfermedades profesionales que le
hayan sido comunicados. De igual modo, deberá informar a los Comités de
representación de los Trabajadores.
 Revisar la identificación de peligros, la evaluación de riesgos, la determinación de
controles (IPERC) y el análisis de trabajo seguro (ATS), a fin de determinar si el
factor de riesgo que ocasionó directamente el accidente fue identificado.
 Entrevistar a las personas que puedan aportar datos del accidente, como testigos,
jefes, y siempre que sea posible, a la persona accidentada, ya que esta puede
facilitar la información más fiel y real sobre el accidente.
 Elaborar el informe preliminar e informe final de investigación de los incidentes y
accidentes ocurridos en el proyecto y remitir el documento al Gerente de Proyecto y
Gerente de Operaciones.
 Contribuir con propuestas técnicas de prevención de riesgos acorde a la magnitud
del incidente/accidente para su implementación en el proyecto.
 Durante el desarrollo de la investigación participar como moderador.
 Comunicar los accidentes al Departamento de Administración de RRHH para que
este pueda realizar los trámites necesarios para la correcta comunicación de los
incidentes y accidentes de trabajo conforme a la legislación del País.
 Asesorar al comité de representación de los trabajadores en la investigación de los
incidentes ocurridos en el centro.
 Realizar la difusión del incidente e impartir las capacitaciones precisas.
 Realizar la difusión de las lecciones aprendidas.
 Registrar y enviar al Gerente de Proyecto y Gerente de Operaciones el reporte de los
incidentes mensualmente.
 Proponer al Gerente de Proyecto/Gerente de Operaciones/Ingeniero Residente del
proyecto las mejoras encaminadas a la reducción de actos y condiciones inseguras.
4.1.3. ADMINISTRADOR DEL DEL PROYECTO.
 Registrar los incidentes y accidentes del proyecto y establecer las gestiones
necesarias de comunicación de estos con los organismos oficiales del País.
 Facilitar toda la información relacionada con incidentes y accidentes del proyecto al
Gerente de Proyecto/Gerente de Operaciones del proyecto, así como al Jefe de SST.

4.2. SUPERVISIÓN DE DEL PROYECTO

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 4.2.1. INGENIEROS DE CAMPO/SUPERVISORES Y CAPATACES.
 Conocer los alcances y cumplir el presente procedimiento durante el proceso de
construcción del proyecto. 
 Participar en la investigación del incidente, accidente o enfermedad profesional.
 Implementar las medidas de control a adoptar en el Informe de investigación de
accidentes o enfermedad profesional en sus frentes de trabajo.
 Comunicar al Jefe de SST/Supervisor y/o Jefe inmediato superior cualquier incidente
o accidente que se produzca en su área.

4.2.2. SUPERVISORES Y CAPATACES.
 Cumplir el presente procedimiento.
 Comunicar al Jefe de SST/Supervisor y/o Jefe inmediato superior cualquier incidente
o accidente que se produzca en su área.

4.3. SUBCONTRATISTAS, PROVEEDORES Y COLABORADORES

 Comunicar los accidentes e incidentes al Gerente de Proyecto/Gerente de
Operaciones/Ingeniero Residente del proyecto, así como al Jefe de SST/Supervisor
de SST del proyecto.
 Reportar los datos de accidentalidad de los trabajadores de su empresa que realizan
la actividad en el Consorcio Inti Punku mensualmente Jefe de SST/Supervisor de
SST del del proyecto.

Nota 1 (DS 011-2019-TR):

Artículo 8.- Rol del/la empleador/a en la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales
8.1. Investigar todo incidente, accidente de trabajo y enfermedad profesional, conforme con lo dispuesto en la Ley N° 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR y modificatorias,
asegurando la implementación de las medidas correctivas que se establezcan como resultado de la misma.
8.2. La investigación de todo accidente incapacitante o mortal está a cargo de la comisión investigadora, integrada por:
a) Un/a profesional designado/a por el/la empleador/a principal, quien lidera la comisión;
b) El/la jefe/a inmediato/ del/de la trabajador/a accidentado/a;
c) Un/a representante de los/las trabajadores/as ante el Comité o Subcomité o Supervisor/a de Seguridad y Salud en el
Trabajo, según corresponda, del/la empleador/a con quien tenga vínculo laboral la persona accidentada; y,
d) El/la prevencionista a cargo.
8.3. La comisión investigadora puede solicitar el apoyo del personal de salud para el desarrollo de la investigación.
8.4 Realizar la investigación bajo la metodología y el procedimiento establecido en el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo
de la obra, para lo cual se recomienda seguir las pautas dispuestas en el Anexo N° 1 del presente reglamento.
8.5. Elaborar el informe de investigación del accidente que contiene, además de los resultados, los documentos físicos o
digitales sustentatorios de dicha investigación.
8.6. Poner en conocimiento del Comité, el Subcomité o Supervisor/a de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra, y el Comité
Técnico de Coordinación en Seguridad y Salud en el Trabajo, el resultado de las investigaciones realizadas y las medidas
correctivas que se establezcan, a través de medios físicos o digitales.
8.7. Reportar a la Autoridad Administrativa de Trabajo todo accidente de trabajo mortal e incidente peligroso dentro de las
veinticuatro (24) horas de ocurrido el suceso, a través del Sistema Informático de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos
y Enfermedades Ocupacionales – SAT o el que haga sus veces, que se encuentra en el portal institucional del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.

5. REGISTRO Y COMUNICACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES

En el caso de producirse un accidente (que requiera de asistencia médica) en el proyecto,
una vez ha sido atendido el accidentado en un Centro Asistencial, se debe conocer la
calificación otorgada al accidente por el médico ocupacional.
Tipos de gravedad o severidad interna de Consorcio Inti Punku en los incidentes.
A continuación, se describe el proceso de comunicación interno en Consorcio Inti Punku
para cada tipo de incidente o accidente en función de su gravedad.
Para los incidentes, cuasi accidentes, o accidentes clasificados como leves, la comunicación
será a través del Jefe de SST/Supervisor de SST del proyecto o el Gerente de
Proyecto/Gerente de Operaciones del proyecto en 12 horas desde que ocurre el incidente o
accidente a través del Informe Preliminar del Incidente.

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Para los accidentes graves, muy graves y mortales o fatales la comunicación y respuesta de
las Jefaturas a toda la Línea de Mando y a la Alta Dirección se detalla a continuación:

Llamada Mail Teleconferencia

ACCIDENTES GRAVES inmediata a: resumido el en menos 3 días Informe Final a:
mismo día a: laborables con:

Jefe de SST/Supervisor de SST

(realiza) (realiza) (asiste) (realiza)

Director/Gerente de Del proyecto X X (realiza) (aprueba)

X X X X
Gerente de SST
Directores Generales del X X X
Proyectos (Alta Dirección)
Ilustración 1: Comunicación y respuesta de los accidentes graves

ACCIDENTES MUY GRAVES

O FATALES Llamada Mail resumido Teleconferencia
(O EVENTOS Y CUASI- inmediata a: el mismo día a: en menos 3 días Informe Final
ACCIDENTES CON ESE laborables con: a:
POTENCIAL)

Jefe de SST/Supervisor de (llama a los

(realiza) (asiste) (realiza)
SST del proyecto tres
siguientes)
Director/Gerente de Del
X X (realiza) (aprueba)
proyecto
Gerente de SST X X X X
  X
X (Visita al
Director Generales de
(llama a los X X Centro antes
Proyectos (Alta Dirección)
dos del Informe
siguientes) Final)
Directores de Legal,
 
RRHH, Comunicación y X  X X
X
Riesgos (Alta Dirección)
Ilustración 2: Comunicación y respuesta de los accidentes muy graves y mortales o fatales

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 AECOM - LAP

Ilustración 3: Flujograma de notificación de incidentes/Accidentes

6. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES
El proceso de investigación de incidentes constará de cuatro fases:
1. Investigación preliminar.
2. Investigación del incidente.
3. Medidas de control.
4. Verificación de la eficacia.

6.1. INVESTIGACIÓN PRELIMINAR DE INCIDENTES.

La investigación preliminar del incidente se realizará para los siguientes sucesos:

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  Accidentes con baja o “Lost Time” (LTI o DART-L) en OSHA
 Accidente sin baja Restringido o “Restricted Work Case” (DART-R) en OSHA
 Accidentes sin baja o “Medical treatment” en OSHA
 Primeras Curas o “First Aid Cases “en OSHA (de incidentes que tengan severidad
potencial muy grave o fatal)
 Incidentes o cuasi accidentes (que tengan severidad potencial muy grave o fatal)
Una vez ocurrido el accidente o incidente este será inmediatamente comunicado al superior
jerárquico del accidentado por parte del personal más próximo al afectado.
El jefe SST comunicará al Gerente de Proyecto/Gerente de Operaciones el accidente/
incidente y realizará el Reporte Preliminar de Incidente/Accidente PG.10.13.Pe F02.

6.2. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES.

La investigación del incidente se realizará para los siguientes sucesos:
 Accidentes con baja o “Lost Time” (LTI o DART-L) en OSHA
 Accidente sin baja Restringido o “Restricted Work Case” (DART-R) en OSHA
 Accidentes sin baja o “Medical treatment” en OSHA
 Primeras Curas o “First Aid Cases “en OSHA (de incidentes que tengan severidad
potencial muy grave o fatal)
 Incidentes o cuasi accidentes (que tengan severidad potencial muy grave o fatal)
Una vez ocurrido el accidente o incidente este será inmediatamente comunicado al superior
jerárquico del accidentado por parte del personal más próximo al afectado.
El Jefe de SST/Supervisor de SST del proyecto si se trata de un accidente grave, muy grave
o mortal realizarán la investigación del accidente y seguirán de forma rigurosa la línea de
comunicación establecida en el aparatado anterior.
Ante la duda sobre la calificación de la gravedad del accidente, el Gerente de
Proyecto/Gerente de Operaciones del proyecto pondrá los hechos en conocimiento de las
Gerencias SST, para que le asesorare sobre la Gravedad según clasificación OSHA y de la
posible gravedad que determinará el facultativo médico en función de la legislación del país.
El Informe de investigación de Incidente/Accidente/Incidente Peligroso se realizará según
Formato PG.10.13.Pe.-F03, el cual contiene la información complementaria al informe
preliminar sobre la descripción detallada del suceso: las causas que originaron el suceso,
las consecuencias ocasionadas por el suceso, las personas entrevistadas involucradas con
el suceso, así como el análisis de la magnitud del riesgo del propio suceso que conlleva la
determinación de medidas de control a adoptar.

6.3. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN

La investigación se llevará a cabo utilizando la Tabla SCAT “Técnica de Análisis Sistemático
de las Causas” (Ver anexo 1), según esta metodología, el accidente o incidente se produce
como resultado de la concatenación de 5 etapas:
 Pérdida de control (Ineficaz sistema de control).
 Causas básicas (Errores humanos o/y organizativos).
 Causas inmediatas (actos o condiciones subestándares).
 Incidente (contacto con sustancias o energía).
 Pérdida (daño a persona, material o medio ambiente).
Los pasos generales a seguir para realizar la investigación de accidentes/ incidentes/
incidentes peligrosos utilizando la tabla de investigación de incidentes son los siguientes:

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a. Elaborar el reporte de preliminar de incidente / accidente, de manera que a partir del
evento central se vayan anotando los diversos factores que intervinieron en el accidente
y las consecuencias finales a las que conllevó el mismo.
b. Se realiza la evaluación de la “Potencial Pérdida”, si ésta no es controlada, determinando
el potencial de severidad de la pérdida, probabilidad de ocurrencia y la frecuencia de
exposición.
c. Se señala el tipo o cuasi contacto con energía o sustancia, dentro de esta metodología
todas las lesiones, enfermedades, daños, etc. que sean consecuencia del evento o
accidente, establezca además todas las formas de energía (físicas, químicas,
medioambientales, etc.) que originaron el daño, perdida, enfermedad, etc. determinando
el tipo de perdida.
d. Se anotan todas las condiciones y actos subestándares identificados.
e. Bajo cada condición o acto subestándar señale todas las causas básicas que las
originaron.
f. Se determinan las necesidades de acciones correctivas y de control a todo nivel.
g. Las acciones correctivas deberán estar dirigidas a eliminar o controlar las causas que
originaron los incidentes.
h. Estas acciones correctivas deberán ser aplicadas a otras actividades similares donde los
peligros no hayan sido eliminados o controlados.
i. Examine toda la documentación relacionada con el caso (programas de prevención,
capacitación, mantenimiento, etc.) y establezca los vínculos existentes entre el resultado
de esto con las causas y consecuencias.
La documentación que puede ser recopilada será sin ser limitativo:

Tabla 1:Documentación recopilada en caso de incidentes/accidentes/accidentes vehiculares

En caso de Incidentes / Accidentes En caso de accidentes vehiculares
 Reporte Preliminar de Incidentes/Accidente  Programa de Mantenimiento Preventivo de la
 Manifiestos de los colaboradores involucrados unidad.
 Cargo de entrega de Reglamento Interno de  Check List de Pre-Uso
Seguridad y Salud en el Trabajo  Licencia de Conducir del conductor
 Registro de Inducción  SOAT del vehículo
 Registro de Entrega de Equipos de Protección  Constatación Policial
Personal  Dosaje Etílico
 Registros de Capacitaciones Específicas  Póliza de Seguro
recibidas.  Otros.
 Registro del Análisis Seguro de Trabajo de la
Actividad (en caso aplique) Estos documentos serán complementarios a los
 Registro de Permisos de Trabajo (en caso solicitados en caso de Incidentes/Accidentes
aplique)
 Certificado de Aptitud Médica
 Otros
Tabla 2: Documentación y tiempo de envío según el nivel de incidentes/accidente

Nivel Definición Documento de reporte Tiempo de envío

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 En este nivel se considera lo
siguiente: Manifiesto Máximo 12 horas

Nivel 1 Reporte preliminar de

- Incidente o Incidente Incidentes/Accidentes Máximo 12 horas
Peligroso.
Reporte de investigación de
- Daños a equipos y/o Máximo 72 horas a
accidentes/ incidentes
propiedad < $1,000 partir de la ocurrencia
/incidentes peligrosos
En este nivel se considera lo
siguiente: Manifiesto Máximo 12 horas
- Incidente con Alto Potencial
(pudo causar daños mayores Reporte preliminar de
Máximo 12 horas
o muerte) incidentes/Accidentes
- Accidente leve. Reporte de investigación de
- Accidente incapacitante (total accidentes/ incidentes Máximo 72 horas a
Nivel 2
temporal, parcial /incidentes peligrosos partir de la ocurrencia
permanente).
- Daños a equipos y/o
propiedad no menor a 1000$ Registro de enfermedades
y ni mayor $10,000 ocupacionales Máximo 72 horas a
- Enfermedad ocupacional; Es partir del diagnóstico
evaluado y calificado por un Nota: Elaborador por Médico Ocupacional
Médico Ocupacional
Manifiesto Máximo 12 horas
En este nivel se considera lo
siguiente: Reporte preliminar de
Máximo 12 horas
- Accidente Mortal. Incidentes/Accidentes
- Discapacidad permanente
- Daños a equipos y/o Reporte de investigación de
Nivel 3 Máximo 48 horas a
propiedad mayor a $10,000 accidentes/ incidentes
- Enfermedad Profesional: Es /incidentes peligrosos partir de la ocurrencia
evaluado y calificado por un
Médico Ocupacional Registro de Enfermedades Máximo 72 horas a
Ocupacionales partir del diagnóstico

Para accidentes Nivel I el Jefe de SST lidera la investigación y solicita la participación de

algún miembro del Comité/Sub Comité de SST (de existir en el del proyecto) o del
Supervisor de Seguridad (indicado en la ley).
Para accidentes Nivel 2 la investigación será liderada por el Jefe del proyecto o la persona
que delegue con el soporte del Jefe de SST. En adición se debe asegurar la participación de
los Miembros del Comité/Sub Comité de SST según lo indicado en la legislación
Para accidentes Nivel 3, preferiblemente el mismo día y como más tarde, al día siguiente, el
Jefe de SST, se trasladará al lugar del accidente, para realizar la investigación
correspondiente, así como para recabar la documentación necesaria y verificar que se han
seguido todos los trámites oportunos.
Tras la finalización de la investigación de accidentes de los Niveles 2 y 3, la documentación
se remitirá al Servicio de Seguridad y Salud, quien lo remitirá a la Dirección de Seguridad y
Salud para su archivo definitivo.
La comunicación el evento se realiza según lo establecido en el Punto 5 del presente
procedimiento.

6.4. MEDIDAS DE CONTROL.

En el Reporte de investigación de accidentes/ incidentes /incidentes peligrosos según
Formato PG.10.13.Pe-F03 se analiza la magnitud del riesgo del propio suceso. Este análisis
determinará unas medidas de control a adoptar para prevenir la reiteración de un suceso
similar.
Tanto las investigaciones de accidentes como de incidentes podrán proceder a la apertura
de acciones correctivas conforme al procedimiento PG 10.14.Pe. No Conformidades y
Acciones correctivas.
Se tomará como medida inmediata de control la auto paralización ante un suceso

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potencialmente fatal, aunque no haya lesiones.

6.5. VERIFICACIÓN DE LA EFICACIA.

En el informe de investigación de incidente según Formato PG.10.13.Pe.-F03 se realiza la
evaluación de las medidas de control adoptadas determinando unas conclusiones dónde se
analiza la verificación de la eficacia de las medidas adoptadas.
En caso de producirse una situación de emergencia, o un accidente grave, muy grave o
mortal, la línea de ejecución convocará una reunión de coordinación con el resto de las
áreas del del proyecto, en la que se tratarán, entre otros los siguientes temas:
 Se comunicará la situación de emergencia que pudiera dar lugar a un accidente de
trabajo, o el accidente grave, muy grave o mortal acaecido.
 Las medidas de control adoptadas.

7. CONSOLIDACIÓN DE LOS DATOS DE ACCIDENTABILIDAD.

Se registrarán los datos necesarios para consolidar los datos de accidentabilidad laboral
siguiendo el proceso:
 Mensualmente los Centros de Trabajo reportaran sus datos estadísticos en el
Formato Datos para Registro de Estadísticas de Seguridad y Salud en el Trabajo
PG.10.13.Pe.-F06.
 Trimestralmente los Centros de Trabajo reportaran sus datos estadísticos y
realizaran un análisis de los mismo en el Formato Registro de Datos Estadísticas de
Seguridad y Salud en el Trabajo PG.10.13.Pe.-F06.

7.1. ENFERMEDADES PROFESIONALES.

Este formato se completará por el Jefe de SST/Supervisor de SST y el Médico de Salud
Ocupacional, para ello se utilizará el Formato Investigación de Enfermedades Profesionales
PG10.13.Pe.-F05.
Entre los apartados más importantes a completar con información están los siguientes
apartados que se hará siguiendo las siguientes indicaciones:
 Datos del trabajador e Investigación. Se aplicará la casilla mediante una X
indicando si la enfermedad es Fatal, Grave o Leve en función de los daños
causados.
 Información de la enfermedad profesional.
o Clase de enfermedad profesional. En este apartado se indicará, según los
datos de que se disponga.
o Descripción de la EP (Cuadro clínico). Se indicará, según los datos de que
se disponga, en este apartado el cuadro clínico de la enfermedad profesional
facilitado por el propio trabajador o el facultativo médico.
o Diagnóstico de la EP. Se indicará, según los datos de que se disponga, en
este apartado el diagnóstico de la enfermedad profesional facilitado por el
facultativo médico.

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 o Principal actividad capaz de producir la EP. En este apartado se revisarán
las condiciones de trabajo del paciente para evidenciar las actividades que
hayan podido causar la enfermedad profesional.
o Tiempo expuesto al riesgo (años y/o meses). Se indicará lo más justo
posible el tiempo en meses de exposición en la actividad o al
agente/sustancia que haya podido causar la enfermedad.
 Historial Laboral. En este apartado se colocarán los datos de la Historia Laboral
que se conozcan del trabajador. En primer término se ubicarán los datos de su
puesto de trabajo actual considerando el del proyecto, la antigüedad en el puesto en
días , meses y años, los riesgos de su puesto de trabajo y los presentes en el centro,
los equipos de trabajo utilizados en el puesto de trabajo y en el centro, los productos
químicos utilizados en su puesto de trabajo y en el centro, las medidas preventivas
adoptadas en el puesto de trabajo y los equipos de protección individual utilizados o
facilitados al trabajador. En el caso de los riesgos, equipos y productos se realizará
un estudio con detalle de los presentes en el puesto de trabajo y un listado
aproximado de los utilizados en el del proyecto con el objeto de determinar si las
condiciones del del proyecto han podido influir negativamente en el puesto de trabajo
del paciente. Posteriormente se realizará un estudio de la vida laboral del trabajador
en otras empresas o centros, bien a través de Certificados de empresa, Certificados
Laborales, datos aportados por el trabajador, etc.
 No Conformidades y Acciones correctivas/preventivas: Si tras la investigación se
determina necesario abrir No Conformidad o Acción Correctiva/Preventiva, se deberá
indicar el código de dichos documentos y un breve resumen de este.
 Seguimiento de las acciones propuestas: Se deberá realizar un seguimiento para
determinar la efectividad de aquellas acciones que se hayan propuesto.

8. LECCIONES APRENDIDAS.

Tras la investigación de accidentes graves o fatales o que por sus características pudieran
haberlo ocasionado se enviará a la Dirección de Seguridad y Salud para que esta lo
distribuya en el resto de los proyectos.
Este formato será cumplimentado por el Gerente de SST o el Prevencionista que este
designe. Este informe será remitido del mismo modo a todos los centros de con el fin de
evitar su repetición en el tiempo.

9. NO CONFORMIDADES

La consecución de un accidente laboral y su posterior investigación del accidente podrá

conllevar la apertura de No Conformidades conforme el formato PG 10.11.Pe. "No
conformidad, acción correctiva y acción preventiva". Dicha no conformidad podrá conllevar
acciones correctivas.

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10. DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVO.

El procedimiento elaborado en cada país deberá establecerá la documentación y archivo.

11. FORMATOS.

 PG-10.13.Pe.-F01 Manifiesto
 PG-10.13.Pe.-F02 Reporte Preliminar de Incidente/Accidente
 PG-10.13.Pe.-F03 Reporte de investigación de accidentes/ incidentes /incidentes
peligrosos
 PG-10.13.Pe.-F04 Registro de Estadísticas de Seguridad y Salud en el Trabajo

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12. INFORMACIÓN DOCUMENTADA Y ARCHIVO

Para evidenciar cada una de las actividades de este Procedimiento deberá dejarse registro
en los formatos del sistema de gestión implementado en la empresa.
 Formatos cumplimentados y documentación utilizada en las investigaciones de los
incidentes.
 Reportes de incidentes realizados.
 Estadística de Incidentes.
 Difusión de este Procedimiento.
La relación de documentos generados por el presente procedimiento se distribuye y archiva
de la siguiente manera:
Tabla 3: Distribución y archivo de la documentación generada

ARCHIVO
DOCUMENTACIÓN DISTRIBUCIÓN A:
UBICACIÓN TIEMPO
Informe preliminar Prevencionista/Responsable SST
Del proyecto
investigación de Director/Gerente de del proyecto.
Del proyecto. 5 años.
accidente. Gerencia de Riesgos de SST
Informe de investigación Prevencionista/Responsable SST 5 años.
Del proyecto Del proyecto.
de accidente. Director/Gerente de del proyecto.

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 Gerencia de Riesgos de SST
Prevencionista/Responsable SST
Reportes
Del proyecto Del proyecto. 5 años.
incidentes/accidentes Director/Gerente de del proyecto.
5 años. (en
Prevencionista/Responsable SST
Informe de Enfermedades función de la
Del proyecto Del proyecto.
Profesionales legislación del
Director/Gerente de del proyecto.
País )
Director/Gerente de del proyecto.
Estadísticas de
Gerencia de SST Zona/País Del proyecto. 5 años.
Accidentabilidad Dirección de Seguridad y Salud

13. REFERENCIAS.
 Norma ISO 45.001:2018 que establece los requisitos que debe cumplir el sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo.
 Manual del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de Sacyr.
 Política de seguridad y salud de Sacyr.
 PG 10.14. Corp. No Conformidades y Acciones Correctoras.
 PG 10.03.Corp. Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Oportunidades.
 PG 10.10. Corp. Gestión de Compras y Contratistas.
 PG 10.02. Corp. Consulta y Participación.
 Herramienta informática interna de gestión de seguridad y salud de Sacyr.
 Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus modificatorias.
 DS 005-2012 TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 DS 024-2016 EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería y su
modificatoria DS 023-2017 EM.
 DS 011-2019 TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector
Construcción.
 Norma Técnica de Seguridad durante la Edificación NG050.
 RM 050-2013 TR Formatos referenciales con la información mínima que debe
contener los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

14. ANEXOS

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 ANEXO N° 1: DS 011-2019 TR REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO PARA EL SECTOR CONSTRUCCIÓN

Pautas generales para la Investigación de Accidentes de Trabajo

La investigación de accidentes de trabajo debe contestar seis (6) preguntas básicas:
 - ¿Quién resultó afectado?
 - ¿Dónde ocurrió el accidente?
 - ¿Cuándo ocurrió el accidente?
 - ¿Qué sucedió en el momento del accidente?
 - ¿Cómo ocurrió el accidente?
 - ¿Por qué ocurrió el accidente?
Para ello, independientemente de la metodología establecida por el/la empleador/a, se
recomienda tomar en consideración las siguientes pautas generales:
a. Realizar la investigación con la mayor inmediatez posible al acontecimiento. Ello
garantiza que los datos recabados se ajusten con más fidelidad a la situación existente
en el momento del accidente.
b. Revisar la identificación de peligros, la evaluación de riesgos, la determinación de
controles (IPERC) y el análisis de trabajo seguro (ATS), a fin de determinar si el factor de
riesgo que ocasionó directamente el accidente fue identificado.
c. Evitar la búsqueda de responsabilidades. Una investigación técnica del accidente
persigue identificar “causas”, nunca responsables.
d. Recoger únicamente información de hechos probados. Se deben recoger hechos
concretos y objetivos, nunca suposiciones ni interpretaciones.
e. Evitar hacer juicios de valor durante la “toma de datos”. Tener en consideración que los
juicios de valor serían prematuros y podrían condicionar desfavorablemente el desarrollo
de la investigación.
f. Entrevistar a las personas que puedan aportar datos del accidente, como testigos, jefes,
y siempre que sea posible, a la persona accidentada, ya que esta puede facilitar la
información más fiel y real sobre el accidente.
g. Realizar las entrevistas individualmente. Se debe evitar influencias entre los distintos
entrevistados/as. En una fase avanzada de la investigación puede ser útil reunir a estas
personas, en caso de que se precise clarificar versiones no coincidentes.
h. Realizar la investigación del accidente en el lugar de los hechos. Para un perfecto
conocimiento de lo ocurrido es importante y, en muchas ocasiones imprescindible,
conocer la disposición de los lugares, la organización del espacio de trabajo y el estado
del entorno físico y medioambiental.
i. Preocuparse de todos los aspectos que hayan podido intervenir. Analizar cuestiones
relativas tanto a las condiciones materiales de trabajo (instalaciones, equipos, medios de
trabajo, etc.), como organizativas (métodos y procedimientos de trabajo, etc.), del

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comportamiento humano (calificación profesional, actitud, etc.) y del entorno físico y
medioambiental (limpieza, iluminación, etc.).

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ANEXO N° 2: TABLA SCAT “TÉCNICA DE ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE LAS CAUSAS”

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