RESOLUCIÓN CREG 075-2021

Publicada en el diario oficial 21 de junio de 2021

Contenido

1 Aspectos generales 9 Fecha de puesta en operación

2 Periodo de transición 10 Liberación de la capacidad de transporte

3 Contrato de conexión 11 Garantías

4 Criterios para la asignación de capacidad de

transporte 12 Causales de ejecución de las garantías

5 Opciones para proyectos que requieren 13 Desarrollo de obras para la conexión al sistema de
capacidad mayor a la disponible distribución

6 Conexiones temporales 14 Cesión de capacidad de transporte de proyectos clase 1

15 Curva S
7 Pasos a seguir para la asignación de capacidad
de transporte

8 Asignación de posición a los proyectos 16 Ventanilla Única

Aspectos generales
• Clasificación:

Proyecto clase 1
Proyecto clase 2
𝑃𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (𝑑𝑖𝑓𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠
𝐶𝑜𝑛𝑒𝑥𝑖ó𝑛 𝑜 𝑑𝑒 𝑚𝑜𝑑𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒
𝑎 𝑙𝑜𝑠 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑝𝑢𝑙𝑎𝑑𝑜 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝐶𝑅𝐸𝐺 030) 𝑜
𝑙𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑒𝑥𝑖ó𝑛, 𝑑𝑒 𝑢𝑠𝑢𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑜𝑠 𝑺𝑫𝑳
𝑐𝑜𝑛𝑒𝑥𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑢𝑠𝑢𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎𝑙 𝑺𝑻𝑵 𝒐 𝑺𝑻𝑹.

• Participantes • Garantías • Criterios

Generadores, cogeneradores, • CREG 075 de 2021

autogeneradores, usuarios finales.
Transportadores. Reserva de capacidad
CND, CNO, CREG, SSPD Criterios Ministerio.

• Ventanilla única • Proceso

Centralización de la
información. Herramienta
digital mediante la cual se
prestan servicios asociados TRANSICIÓN DEFINITIVO
con la asignación de capacidad
de transporte del SIN.
Periodo de transición

05/08 21/08
UPME
UPME
Propondrá listado de
información que
Enviará a la CREG

deben tener los estudios de

las
características y contenido que 31/12
deberán reportar los conexión y de disponibilidad de

26/07 transportadores. espacio físico UPME

1/07 - Transportadores 30/11 Publicación

procedimiento de
asignación
del

de

31/07 27/08
Transportadores Enviará conceptos técnicos de capacidad y la
los proyectos en trámite. prioridad que se
UPME
dará a los criterios
Entregarán a la Podrá seguir recibiendo
IMPORTANTE: de asignación.
UPME los proyectos solicitudes, si y sólo si emitan
que tienen en
UPME Transportadores Publicación de
concepto hasta esta fecha. Si Resolverá todas
análisis.
Publicará un no lo hacen, pierden validez. Si no envían los la información
las solicitudes
listado de los conceptos, tendrán necesaria para que se
proyectos con hasta el 27/08 para la elaboración encontraban en
solicitudes y enviar a la UPME las de los trámite en el
aprobación de solicitudes bajo análisis. estudios. periodo de
conexiones al SIN. transición.

21/06
Interesados Proyectos
Entrada en Si tienen carta del transportador informando que no
en firme
vigencia hay capacidad disponible, deberán entregarla a
CREG 075/21 la UPME junto con el estudio de conexión
Periodo de transición – Primera entrega de información por parte de los Transportadores

05/08 30/11
UPME
Publicación de la
Propondrá listado de información
información que necesaria para la
deberán reportar los elaboración de
transportadores. los estudios.
(FORMATOS)

Publicación de la
información requerida Entrega de información UPME podrá solicitar Plazo para que el
para realización de por parte de los ajustes a la información Transportador entregue los
estudios Transportadores entregada ajustes

05/08 Circular CREG 30 días calendario 10 días hábiles 10 días hábiles 7 días hábiles
(1/10/2021) (12-14 días calendario)
(FORMATOS)
34 días calendario
117 días calendario

Nota: Los comentarios en rojo son estimados de PHC

Periodo de transición – Seguimiento de proyectos con concepto de conexión existente
y sin contrato de conexión (Depuración de proyectos)

Proyectos que cuentan con concepto de aprobación y tienen su FPO vencida

Plazo para solicitar Se entregará copia de garantía de

modificación de la FPO Respuesta de UPME reserva de capacidad y la curva S
actualizada.

21/06 21/07 21/09 21/10 21/12

Firma de
contrato de
Proyectos que cuentan con concepto de aprobación y NO conexión
tienen su FPO vencida
Artículo 51. “Las solicitudes que hayan
Se entregará copia de garantía de
reserva de capacidad y la curva S
sido respondidas por parte de la UPME
21/06 actualizada. indicando que para su conexión es
necesario ejecutar expansiones del SIN,
21/08 21/10 deberán presentar la solicitud de
Firma de
conexión de acuerdo con lo previsto en
Si ya entregaron la garantía de capacidad y esta está
contrato de
aprobada por la ASIC, y además, NO solicitan cambio de conexión esta resolución”
FPO, se mantendrá el valor de la cobertura y
deberán sustituirla por una donde se respalden las
obligaciones contenidas en la presente resolución.
Periodo de transición – Modificar contrato de conexión

Si ya los contratos de conexión

están suscritos pero el proyecto aún
no ha entrado en operación

21 agosto de 2021
Deberán incluir en el contrato:

• Que el contrato se liquidará o terminará cuando se libere la

capacidad de transporte asignada.
• Compromiso de pago al comercializador en caso de
aumento de pérdidas en el sistema de distribución
(diferentes a las utilizadas en la liquidación del ASIC al
comercializador incumbente), o si el efecto resulta en
sentido contrario, se acordará como el comercializador
compensará los beneficios resultantes de la conexión.
Contrato de conexión
Plazos
En este contrato se deben precisar, entre otros:
La subestación y nivel de tensión del barraje donde se Suscripción del
va a conectar contrato
La fecha de conexión al sistema y condiciones de esa
Emisión del 4 meses
conexión, indicando si se trata de pruebas, y la
concepto de
capacidad a conectar en esa fecha
conexión Mediante convocatorias: El plazo será
Los terrenos a utilizar, si los hay, de la subestación establecido en los documentos de
existente selección del inversionista
Si se requiere
Que el contrato se liquidará o se terminará cuando se expansión del
libere la capacidad de transporte asignada sistema Operador de Red: El plazo se contará a
partir de la fecha en la que la UPME le
confirme la ejecución de esa expansión al
OR.
Transición – MINUTA DE CONTRATO

Los transportadores El CNO y el CAC propondrán a la CREG

entregarán al CNO y CAC, la una o varias minutas que permitan
minuta que utilizan para uniformizar los requisitos exigidos en los
suscribir contratos contratos de conexión.

21/06 21/08 21/11

Criterios para la asignación de capacidad de transporte
Criterios Resolución
CREG 075 de 2021
a) Los lineamientos previstos en los numerales 1 y 2
del artículo 4 del Resolución 40311 de 2020 del
Ministerio de Minas y Energía
b) Mayor beneficio neto por kW de capacidad de
transporte solicitada al sistema. Para este cálculo se
tendrán en cuenta, entre otros, los beneficios
incrementales por disminución de restricciones y
pérdidas de energía y/o por mejoras en la confiabilidad
y seguridad de la operación, debido a la conexión del
proyecto, descontando los costos de la expansión
requerida.
c) Obtención de licenciamiento ambiental y/o
finalización del proceso de consultas previas.
Criterios Resolución
MME 40311 de 2020
a) La asignación debe atender las necesidades de expansión y
requerimientos del SIN. Esto podrá hacerse a través de
criterios económicos y competitivos.
b) Para la emisión de concepto de conexión, la UPME podrá
priorizar, entre otros, los proyectos de generación que
maximicen el uso de los recursos disponibles en el país, y
aquellos proyectos de generación de energía eléctrica que
hayan sido asignados con compromisos con el Sistema a
través de los mecanismos de mercado que defina para
efectos de priorización el Gobierno Nacional, el Ministerio
de Minas y Energía o la CREG y los proyectos que
conforme, al principio de eficiencia establecido en el
artículo 6 de la ley 143 de 1994, garanticen la prestación del
servicio al menor costo económico.
c) Criterio de confiabilidad, seguridad y calidad (CREG 025)
Opciones para proyectos que requieren capacidad mayor a la disponible

PARA TENER EN ¿Cómo acceder a esta opción?:

CUENTA … 1. Deberán manifestarlo en la solicitud
2. Se deberá presentar en su estudio de conexión la
disponibilidad esperada del recurso primario que
utilizará el proyecto
Se podrá permitir la conexión de
proyectos con capacidades mayores a
las disponibles en el punto de Implicaciones:
1. Acepta acogerse a que en la operación, su
conexión, cuando se prevea que es planta podrá ser limitada para cumplir con
baja la probabilidad de que todos los las condiciones en las que le fue asignado
generadores del área entreguen su dicha capacidad
máxima potencia al mismo tiempo. 2. Acepta asumir los costos de los equipos
requeridos para limitar el despacho de su
planta cuando sea necesario

TRANSICIÓN

CND presentará una propuesta al CNO emite un acuerdo que defina el

CNO de requerimientos para la procedimiento para la autorización de
operación de este tipo de proyectos este tipo de proyectos

21/06 21/10 21/12

Conexiones temporales

CASO 1 CASO 2 CAMBIO DE CONEXIÓN

TEMPORAL A DEFINITIVA
CAPACIDAD DISPONIBLE
ATRASOS EN LAS OBRAS MIENTRAS INGRESA EL Si generador con asignación
DE TRANSPORTE GENERADOR CON previa de capacidad no
REQUERIDAS. ASIGNACIÓN DE ingresa al sistema
CAPACIDAD PREVIA. (mismas condiciones)

Para ello, este generador

enviará a la UPME y al ASIC
un aviso donde manifieste la
fecha en la que requiere
conectarse, con una
antelación de
3 meses
Se dará prioridad a los proyectos Con opción de
prórroga
que tengan obligaciones
adquiridas en el mercado
Conexiones temporales
PLAZOS

Comentarios Concepto Suscripción

Transportador UPME contrato

Solicitud con 20 días 45 días 2

estudio de hábiles calendario meses
factibilidad

TRANSICIÓN
Si Transportador tiene Tiene un plazo máximo para
solicitudes previas emitir viabilidad técnica:
21/09/21 21/11/21
CND CNO Plazo 21/06/2021 10 días
Presentará una calendario
propuesta al CNO
CNO emite
acuerdo que defina
un
mayor
de
requerimientos
el procedimiento
para la autorización
entre: 21/06/2021 Resultado de:
para la operación de este tipo de
de este tipo de proyectos.
60 - días calendario desde la
proyectos solicitud (con viabilidad)
Si no lo hace, la UPME podrá emitir su concepto
Pasos a seguir para la asignación de capacidad de transporte
Se informará
automáticamente cada vez
que haya un ajuste.
1. Inscripción de
interesados
1. Debe registrarse en la
ventanilla única.
2. Debe inscribir sus
proyectos por separado.
2. Acceso a la
información
El TR debe tener la
información actualizada. Cada
vez que haya una modificación
debe informarla a más tardar
5 días hábiles después.
5. Radicación de solicitud
CREG 200/19. Requisitos.
3. Atención Conexiones compartidas * Generación: FPO < 15 años
preliminar * Demanda: FPO < 5 años
Deben informarlo en la
solicitud. * Estudio de conexión
Deben solicitarse
* Estudio de Viabilidad Física.
mediante la ventanilla
única.
Aclaraciones en la
información.
La UPME solicitará por única
vez la información faltante. Si
ésta no se entrega en el plazo
estipulado no se tendrá en
cuenta la solicitud.

Una vez la información esté

completa, se radicará
formalmente el estudio y se
notificará al transportador
para que proceda a revisarlo.

4. Estudio de conexión y de viabilidad física

Alternativas de
conexión Viabilidad física Visita técnica
Por lo menos una de las Si una de las alternativas Se solicitará a través de la
La UPME estudiará las solicitudes que corresponde a una S/E que
alternativas debe ventanilla única y el
sean radicadas hasta el 31 de considerar conexión del no tiene definida su Transportador tiene un
proyecto a una S/E ingeniería, no se requerirá plazo máximo de 15 días
marzo de ese año. Las solicitudes existente. estudio de viabilidad física hábiles para programarla.
radicadas con posterioridad a esta fecha serán para esta alternativa.
analizadas en el siguiente año calendario.
Asignación de posición a los proyectos

Fila 1 Fila 2
PARA TENER EN CUENTA …
Proyectos que Proyectos que no
requieran obras de requieren obras de Tendrá un plazo de dos (2)
expansión en el SIN expansión en el SIN meses, a partir de la emisión
del concepto de conexión, para
aceptar la asignación y enviar:

a) Copia de la aprobación, por

parte del ASIC, de la garantía de
reserva.
PLAZOS b) La curva S.

Solicitud de
conexión Publicación de Emisión
Concepto Emisión
posición asignada Conceptos
UPMEFila 2 conceptos Fila 1

31 de 30 de 31 de 20 de
marzo septiembre octubre diciembre
Fecha de puesta en operación

Cambios en la FPO

Se podrá solicitar sólo si:

La FPO será la definida por LA UPME
en el concepto de conexión, considerando
la solicitud del interesado, la planeación del
sistema y los análisis realizados para la
asignación de la capacidad
Cuando se modifique la fecha
solicitada, se le informarán las
razones al interesado
Por razones de fuerza mayor
Cuando por razones de orden público, acreditadas por
una autoridad competente, el desarrollo del proyecto
presenta atrasos en su programa
Atrasos en la obtención de permisos, licencias o
trámites, por causas ajenas a la debida diligencia del
interesado
Cuando las obras de expansión del SIN presenten
atrasos que no permitan la entrada en operación del
proyecto

Registro de potencia ante el ASIC

Todo generador que se conecte al SIN podrá registrar una capacidad igual o menor
a la capacidad de transporte asignada en el concepto de conexión.
Liberación de la capacidad de transporte

La capacidad de transporte asignada se liberará

en los siguientes casos:
Cuando en los informes de seguimiento se concluya que
1
el proyecto no puede ser ejecutado
1
No aceptó la asignación de la capacidad de transporte ni
2
2 entregó la curva S ni las garantías en el plazo estipulado.

3
Para los proyectos en los que los interesados no cumplan
3 con alguno de los plazos, entregas o condiciones de la
4 transición (art. 52).

5
No prorrogó la garantía de reserva de capacidad, o no
4
actualizó el valor de la cobertura.
6 Si se llega a un tercer incumplimiento en el seguimiento
5
de la Curva S.
Si no ingresa al sistema luego de la fecha establecida o
6
no lo hace luego de renovaciones en las instalaciones. O

EXCEPCIONES

• Proyectos de generación con obligaciones asignadas a través de los mecanismo.

• Si de acuerdo con la ponderación de las actividades descritas en la curva S que ya estén
ejecutadas, y con base en los informes de seguimiento, se determine que el avance del proyecto
supera el 60% y al interesado se le hará una ejecución parcial por un monto del 80% del valor de la
garantía para reserva de capacidad
• .
Garantías

Garantías para proyectos clase 1

El valor de la cobertura de la garantía debe ser como mínimo
equivalente a diez (10) dólares de los Estados Unidos
por cada kW de capacidad de transporte asignada.
Garantía de
reserva de El valor debe actualizarse anualmente con el IPP a comienzos
del mes de enero del año en el que se hace la actualización.
capacidad
Conexiones a proyectos de expansión del SIN que van
a ser desarrollados mediante las convocatorias
Cinco (5) dólares de los Estados Unidos por cada kW de
PARA TENER EN CUENTA … capacidad de transporte asignada.

El interesado quedará eximido de la entrega de la garantía si, a la fecha

de requerirse su entrega, demuestra que tiene aprobada otra garantía
exigida en la regulación que cubre la entrada en operación del mismo
proyecto, y el valor de la cobertura de esa garantía supera el calculado
conforme a esta regulación.
Causales de ejecución de las garantías

Ejecución de la Se concluye que el proyecto no puede ser ejecutado a

1 1
garantía 2
partir de los informes de seguimiento
El interesado no prorroga la garantía para reserva de
2
3 capacidad o no actualiza el valor de la cobertura.

4 3 Si se llega a un tercer incumplimiento de la Curva S

A la fecha de puesta en operación, el proyecto no se
4
conecta con al menos el 90% de la capacidad asignada.
5
Si no ingresa al sistema luego de la fecha establecida o
5
no lo hace luego de renovaciones en las instalaciones

EXCEPCIONES

• Proyectos de generación con obligaciones asignadas a través de los mecanismo.

• Si de acuerdo con la ponderación de las actividades descritas en la curva S que ya estén
ejecutadas, y con base en los informes de seguimiento, se determine que el avance del proyecto
supera el 60% y al interesado se le hará una ejecución parcial por un monto del 80% del valor de la
garantía para reserva de capacidad
Desarrollo de obras para la conexión al sistema de distribución

Obras de conexión
Serán responsabilidad del interesado. Sin embargo,
podrán ser llevadas a cabo por el Transportador y los
cargos y cronogramas serán establecidos mediante el
contrato de conexión. Debe cumplir con los aspectos
técnicos de la CREG 070 de 1998
Obras de uso
En el caso de nuevos activos de uso construidos por el
interesado, este deberá presentar ante el
transportador una garantía por un monto igual al 20%
de las obras, y vigente por un período de 5 años a
partir de la puesta en servicio de los activos
correspondientes.

En la solicitud que presente un interesado en

conectar un proyecto clase 1 se deberá anexar
copia de las licencias, permisos y requisitos
legales aplicables al tipo de conexión que sean
exigidos por las autoridades competentes
Cesión de capacidad de transporte de proyectos clase 1

La capacidad de transporte asignada se podrá ceder

cuando se dé alguno de los siguientes casos:

a.
a. Cuando
Cuando los
los dos
dos proyectos
proyectos no
no hayan
hayan
entrado en operación
entrado en operación

b. Se conecten al mismo punto de conexión

c. la capacidad de transporte de ambos

proyectos haya sido asignada al mismo
interesado
d. Utilicen el mismo recurso primario o el
nuevo proyecto utilice un recurso que
ocasione menor costo variable al sistema
PARA TENER EN CUENTA …
Para recibir autorización para cesión de la capacidad, el
interesado deberá presentar un estudio de conexión a La
UPME al momento de solicitar la autorización de la cesión.
En todo caso, no se podrá utilizar el mecanismo de cesión
para conectar proyectos cuya suma de capacidades de
transporte supere la suma de las capacidades asignadas
antes de la cesión
Curva S

Curva S
Se registrarán las fechas en las que se INCUMPLIMIENTOS …
cumplirán los hitos del proyecto y su
cumplimiento se entregará mediante
los informes de seguimiento. Primer incumplimiento:
Se debe actualizar la garantía de
reserva multiplicándola por 2.

Segundo incumplimiento:
El interesado tiene un plazo de 15 días hábiles para
Se debe actualizar la garantía de
entregar al ASIC la garantía con la actualización del valor
reserva multiplicándola por 2.
de la cobertura.
Tercer incumplimiento:
Se ejecutará la garantía de
reserva y se liberará la
capacidad.
Ventanilla Única

USUARIOS DE LA
¿Qué es?: VENTANILLA ÚNICA
Herramienta digital mediante la cual se
prestan, de forma centralizada, los servicios asociados a) Interesados en conectarse al
con la asignación de capacidad de transporte del SIN. SIN.

b) Transportadores.

Plazo para la Ventanilla Única
Publicación
diario oficial.
21/06/2021 La UPME definirá los formatos y
procedimientos que se requieren para
aplicación de la regulación.
c) Solicitantes de conexión de
proyectos relacionados con las
disposiciones contenidas en la
Resolución CREG 030 de 2018, o
en aquella que la modifique,
Funcionamiento adicione o sustituya.
de la ventanilla
única d) Entidades y autoridades
relacionadas con la aplicación de
las disposiciones establecidas en
21/06/2022
la resolución.
Muchas gracias!!!