Las instituciones financieras internacionales.

Rol y origen de las instituciones financieras internacionales.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es una organización

financiera internacional con sede en la ciudad de Washington, EE.UU., y
creada el año de 1959 con el propósito de financiar proyectos viables de
desarrollo económico, social e institucional y promover la integración
comercial regional en el área de América Latina y el Caribe.

Su Rol u objetivo central es reducir la pobreza en Latinoamérica y El

Caribe y fomentar un crecimiento sostenible y duradero. En la actualidad
el BID es el banco regional de desarrollo más grande a nivel mundial y ha
servido como modelo para otras instituciones similares a nivel regional y
subregional.

Aunque nació en el seno de la Organización de Estados Americanos

(OEA) no guarda ninguna relación con esa institución panamericana, ni
con el Fondo Monetario Internacional (FMI) o con el Banco Mundial. En
la actualidad el capital ordinario del banco asciende a 101.000 millones de
dólares estadounidenses.

Estructura del Banco Interamericano de Desarrollo.

El Banco es encabezado por una comisión de Gobernadores que se sirve

de un Directorio Ejecutivo integrado por 14 miembros para supervisar el
funcionamiento de la institución apoyándose en un equipo de gerencia. La
Asamblea elige al presidente para un período de 5 años y a los miembros
del Directorio para un período de 3 años. Desde 1988 el presidente fue el
español naturalizado uruguayo Enrique V. Iglesias, quien renunció al
cargo en mayo de 2005. Dos meses después fue elegido el diplomático
colombiano Luís Alberto Moreno, para el periodo 2005 - 2010.

Los países miembros se clasifican en dos tipos: miembros no prestatarios

y miembros prestatarios. Los miembros no prestatarios son 46 en total y
no reciben financiamiento alguno pero se benefician de las reglas de
adquisiciones del BID, pues sólo los países miembros pueden procurar
bienes y servicios a los proyectos financiados por el banco. Entre los no
prestatarios figuran los países miembros de la Unión Europea, Estados
Unidos, Canadá, Japón, Israel, Croacia y Suiza.

Por otro lado, los 26 miembros prestatarios del BID poseen en conjunto el
50.02% del poder de voto en el directorio y se dividen en 4 grupos de
acuerdo al porcentaje máximo de financiamiento que pueden recibir:

Grupo A: Argentina, Brasil, México y Venezuela. Porcentaje máximo de

financiamiento: 60 %.

Grupo B: Chile, Colombia y Perú. Porcentaje máximo de financiamiento:

70 %.

Grupo C: Bahamas, Barbados, Costa Rica, Jamaica, Panamá, Surinam,

Trinidad y Tobago y Uruguay. Porcentaje máximo de financiamiento: 80
%
Grupo D: Belice, Bolivia, República Dominicana, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Nicaragua y Paraguay. Porcentaje
máximo de financiamiento: 90 %.

Fondo Monetario Internacional.

El Fondo Monetario Internacional o (FMI) en inglés: (International

Monetary Fund, IMF) como idea fue planteado el 22 de julio de 1944
durante una convención de la ONU en Bretton Woods, New Hampshire,
Estados Unidos; y su creación como tal fue en 1945.
Sus estatutos declaran como objetivos principales la promoción de
políticas cambiarias sustentables a nivel internacional, facilitar el
comercio internacional y reducir la pobreza.

Forma parte de los organismos especializados de las Naciones Unidas,

siendo una organización intergubernamental que cuenta con 185
miembros. Actualmente tiene su sede en Washington, D.C. y su actual
Director Gerente, el político español Rodrigo Rato, abandono el cargo el
31 de octubre de 2007. Para sustituirlo, el 28 de septiembre de 2007 se
designó al político francés Dominique Strauss-Kahn.
Objetivo

Sus fines son evitar las crisis en los sistemas monetarios, alentando a los
países a adoptar medidas de política económica bien fundadas; como su
nombre indica, la institución es también un fondo al que los países
miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para
superar los problemas de balanza de pagos.

Otro objetivo es promover la cooperación internacional en temas

monetarios internacionales y facilitar el movimiento del comercio a través
de la capacidad productiva.

Este promueve la estabilidad cambiaria y regímenes de cambio ordenados

a fin de evitar depreciaciones cambiarias competitivas, facilita un sistema
multilateral de pagos y de transferencias para las transacciones, tratando
de eliminar las restricciones que dificultan la expansión del comercio
mundial. Asimismo, asesora a los gobiernos y a los bancos centrales en el
desarrollo de sistemas de contabilidad pública.

- Clasificación de las instituciones internacionales de

intermediación financiera.

Para que la economía de un país pueda desarrollarse, intervienen

instituciones económicas que se dedican a la tarea de captar fondos del
público con el objeto de cederlos a terceros, cualquiera que sea el tipo de
la denominación del instrumento de captación o cesión utilizado, esta
actividad es llamada Intermediación Financiera.

Dichas entidades que realicen intermediación financiera podrán ser de

naturaleza privada o pública, a su vez, las entidades privadas podrán ser de
carácter accionario o no accionario. Se considerarán para los fines de la ley
como entidades accionarias, los bancos Múltiples y Entidades de Crédito,
pudiendo ser estas últimas, Bancos de Ahorro y Crédito y Corporaciones de
Crédito. Asimismo, se considerarán entidades no accionarias, las Asociaciones
de Ahorros y Préstamos y las Cooperativas de Ahorro y Crédito que realicen
intermediación financiera. Art. 34 Ley No. 183-02.
- Explicar el procedimiento a desarrollar para validar una operación
de crédito con una institución financiera internacional.

Acorde a lo dispuesto en la Ley Monetaria y Financiera, así como a lo

establecido en la Ley Hipotecaria, las entidades de intermediación financiera,
podrán en el marco de un proceso de titularización de carteras de créditos
hipotecarios, sin necesidad de autorización previa de la Superintendencia de
Bancos, participar ya sea como originadores o administradores de carteras de
crédito hipotecarios, vendiendo directamente dichas carteras cuando, el monto
global que conforman las mismas no supere el 20% de su patrimonio técnico,
así como adquirir valores provenientes de procesos de titularización de igual
naturaleza, siempre y cuando dichas entidades hayan sido calificadas por la
Superintendencia de Valores como Emisores Especializados, debiendo
notificarlo a la Superintendencia de Bancos por las vías y en la forma
establecida en este Reglamento.

El originador de la cartera podrá ser a su vez administrador de la misma, en

caso de que así lo decidiera, cumpliendo con las disposiciones, establecidas al
respecto en este Reglamento, así como las establecidas por la Ley de Mercado de
Valores, su Reglamento de Aplicación y las normas dictadas por el Consejo
Nacional de Valores y la Superintendencia de Valores.

Para estos fines y conforme a lo estipulado en el Artículo 68 de la Ley

Hipotecaria, aplicará la definición de Emisor Especializado estipulada en el
Titulo I de este Reglamento. Artículo 10. Notificación a la Superintendencia de
Bancos: Las informaciones a las que se refiere el Artículo 9 que antecede,
deberán ser remitidas por las entidades autorizadas al Departamento de
Análisis Financiero de la Superintendencia de Bancos, mediante una
comunicación por escrito a la que anexen la documentación siguiente:

a) Identificación de los deudores cedidos, detallados a través del formato del

reporte mensual de cartera de préstamos que actualmente remiten a dicho
órgano supervisor , en el que deberá estar especificado como mínimo, las
generales de los deudores cedidos, el monto del préstamo hipotecario, fecha del
contrato, plazo concertado, tasa de interés pactada y los cambios si los hubiere,
monto de las cuotas, monto acumulado de las cuotas pagadas, monto
acumulado de cuotas pendientes, descripción de las garantías, calificación del
deudor por parte de la entidad de intermediación financiera;

b) Documentos que evidencien la obligación de inscripción en el Registro del

Mercado de Valores y Productos establecido en la Superintendencia de Valores
de una relación en la que se hagan constar los nombres propios o razones o
denominaciones sociales completas de los deudores cedidos, y los números de
sus documentos de identidad o Registro Nacional de Contribuyentes (RNC),
según aplique, el monto del crédito hipotecario cedido de cada uno de dichos
deudores cedidos y la descripción catastral del inmueble que hubiere sido
hipotecado en seguridad de dichos créditos hipotecarios;

c) Copia del Informe de Evaluación de la entidad que analiza la venta de cartera

de préstamos hipotecarios de que se trate y mide su impacto y ventajas en los
estados financieros de la entidad; ‐ 

d) Copia del Acta o Resolución del órgano societario interno competente que
autoriza la venta de cartera de préstamos hipotecarios;

e) Copia del Contrato que formaliza la operación de compra-venta de la cartera;

f) Copia de las tasaciones actualizadas de los subyacentes de los créditos
hipotecarios; y,

g) Cualquier otra información sobre este tipo de operaciones que sea de interés
o que posteriormente requiera la Superintendencia de Bancos.