NUEVO SISTEMA

NACIONAL DE SALUD
INSABI

MARÍA GUADALUPE DÍAZ CABRERA

Evaluación de procesos e instituciones
¿De qué trata el nuevo sistema nacional de salud?

El insabi (Instituto de Salud para el bienestar) tiene como función atender a todas
las personas que no disponen de seguridad social. Brindar servicios públicos de
salud, medicamentos y demás insumos asociados, al momento de requerir la
atención de forma gratuita, es decir, las personas que no cuentan con seguridad
social (IMSS, ISSSTE, Pemex, Sedena, Semar), recibirán atención sin costo
alguno a través del Insabi y recibirán todos los medicamentos, así como análisis,
estudios y diagnósticos clínicos, intervenciones quirúrgicas y hospitalización si el
padecimiento lo amerita

Cabe mencionar que este mismo supone brindar servicios médicos en primer y
segundo nivel y para el tercer nivel se pedirán cuotas de recuperación según el
artículo 36 de la Ley General de Salud.

La importancia de este nuevo sistema radica en que las personas ya no

necesitarán algún otro documento como antes con el seguro popular, ahora sólo
será necesario presentar la INE o CURP para poder ser atendidos sin necesidad
de estar afiliados a algún otro organismo de salud.
Para poder abordar este tema es necesario tomar en cuenta y conocer el sistema
que se aplicaba antes del insabi, el seguro popular.

¿Qué era el seguro popular?

Su propósito era brindar protección a la población no derechohabiente mediante

un seguro de salud, público y voluntario, orientado a reducir los gastos médicos de
bolsillo y fomentar la atención oportuna a la salud. Garantizaba el acceso a un
paquete de servicios de salud, que cubre 287 padecimientos, y a los
medicamentos asociados a dichos padecimientos.

Éste fue sustituido por el Instituto de Salud para el bienestar a partir del primero de
enero del año 2020, con el fin de que éste cubra la mayor parte de los gastos
médicos de las personas en México, ya que el SP se consideraba ineficiente y se
prestaba para acciones de corrupción.

Con el insabi se espera una mejoría en el sistema de salud pública para cada
paciente y familiares, que sea gratuita y segura al momento de requerir atención.
Según palabras del presidente Andrés Manuel López Obrador, dio a conocer
varios puntos para impulsar dicho sistema, buscando optimizar el servicio de salud
para cada entidad federativa dentro del país. Algunos de esos puntos fueron los
siguientes:

 Habrá dos sistemas de salud que se coordinarán: el Instituto de Salud para

el Bienestar atenderá a quienes no cuenten con IMSS o ISSSTE,
instituciones que atenderán a sus beneficiarios.
 Desaparecerá el "cuadro básico" de medicamentos de los hospitales para
que se garanticen todas las medicinas.
 El Instituto de Salud para el Bienestar supervisará que no falte personal en
las comunidades alejadas.
Este plan incluye la construcción del Instituto Nacional de Salud para el Bienestar
y más de 34,000 millones de pesos para la infraestructura de los hospitales, pero
una de las polémicas que se ha mencionado durante este periodo es la
desaparición del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos. Con los
cambios también se aprobó su desaparición, el cual otorga servicios médicos de
alta especialidad a los beneficiarios del Seguro Popular que padecen
enfermedades de alto costo, que pueden poner en riesgo su vida y su patrimonio
familiar.

Existen muchas polémicas acerca de este nuevo sistema nacional de salud, otra
que se ha mencionado es que se continuará cobrando los servicios de tercer nivel,
es decir, los de “muy alta especialidad”. A lo cual el presidente Andrés Manuel dijo
que se llegaría a un acuerdo y se resolverá el tema de las cuotas.

Aún existen muchas dudas entre las personas que asisten y/o requieren de
atención médica, ya que algunos estados aún no están adheridos a este sistema
propuesto por el gobierno, y se han cobrado los medicamentos, análisis,
consultas, etc. Estos estados son: Aguascalientes, Baja California Sur,
Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Chihuahua, Coahuila, Michoacán y Tamaulipas.
Aunque estos últimos cuatro acordaron adherirse al programa IMSS Bienestar,
pero aún están pendientes.

En el cambio de este nuevo sistema ha habido una gran desorganización dentro

de los hospitales, por toda la documentación que antes existía y ahora ha tenido
que ser modificada. Aunque los expedientes, historial clínico de cada paciente y
demás documentos siguen existentes dentro de cada institución a la que el
paciente asiste. No obstante, el cambio que se ha hecho es más para el personal
médico, ya que tienen que seguir ciertos criterios para poder hacer recetas.

A pesar de las inconformidades, dudas, desacuerdos, y oposiciones de las

personas, el gobierno asegura que se modernizarán 5,000 centros de salud y 700
hospitales, beneficiando a personal médico, como a las personas que requieran de
los servicios, además de basificar a 17,274 trabajadores eventuales y honorarios
del sector salud en este 2020.
El subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Hugo López-Gatell,
explicó que se cuenta con un plan maestro para remodelar, ampliar y en algunos
casos construir centros de salud y hospitales, luego de un diagnóstico realizado
por más de un año para detectar hospitales y centros abandonados o que nunca
fueron construidos. Entre las encomiendas que tiene el Instituto de Salud para el
Bienestar, está el asegurar que existen las instalaciones físicas, en buen estado,
en número suficiente y que pueden proveer los servicios necesarios a la población
que lo necesita.

Podemos concluir que se busca un beneficio comunitario, como antes

mencionado, para el sector de salud como para las personas que hagan uso de
dicho sistema. Así, construyendo y/o haciendo modificaciones en las instalaciones
para una mejoría dentro de ella. Pero algunas de las dudas que aún prevalecen
son: ¿se seguirá cobrando los servicios médicos, los medicamentos y cualquier
otra cosa que el paciente necesite en los estados que aún no están adheridos al
nuevo sistema nacional de salud? ¿qué otras conformidades existen dentro de las
personas con este sistema? ¿Habrá más empleos para el sector se salud? ¿Se
modificarán las cuotas para el tercer nivel? ¿los equipos serán de buena calidad?

Aún existentes estas preguntas y dudas, el insabi plantea buscar una mejora
dentro del país en la salubridad, para poder seguir promoviendo la salud y la
prevención de enfermedades que aún es un tema de importancia para los
mexicanos.
Referencias

1. Iniciativa 2019 que reforma la Ley General de Salud, de la Ley de

Coordinación Fiscal y de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud en

materia de acceso a los servicios de salud y medicamentos asociados

para las personas que no poseen seguridad social. Gaceta de la Comisión

Permanente. México: Senado de la República, 2019. Disponible en:

http://infosen.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/64/1/2019-07-03-
1/assets/documentos/Ini_Delgado.pdf

2. IMSS Bienestar 2019. Estadísticas e Informes. Población Adscrita 2019.

Ciudad de México: IMSS http://www.imss.gob.mx/imss-bienestar/estadisticas

3. ¿Qué es el seguro popular, para qué sirve y qué cubre?

http://www.salud.gob.mx/unidades/dgpfs/faq.htm