UNADM

LIC. EN DESARROLLO COMUNITARIO

ESTADISTICA E INDICADORES NACIONALES

U3 EVIDENCIA DE APRENDIZAJE. IMPORTANCIA DE

LOS INDICADORES EN LOS PROYECTOS
COMUNITARIOS

GRUPO: DC- CEIN-1901-B1-001

DOCENTE: Cesar Ricardo Gallegos Ríos

ALUMNA: Velia Rosales Hernández

Durango, Dgo., a 18 de marzo de 2018

Introducción
Dentro de esta actividad se investigará a las instituciones o dependencias que
miden los indicadores de Esperanza de vida, Tasa de mortalidad y los Servicios
de Atención de salud.
Además, se hará una reseña sobre cada una de las instituciones como:
quienes son, sus objetivos y funciones para elaborar estos indicadores.
Asimismo, se investigan otros indicadores que mide cada una de estas
instituciones, de acuerdo con los tres indicadores escogidos para esta
actividad.
También se elaborará un análisis sobre cada uno de los indicadores en relación
al programa de Igualdad entre mujeres y Hombres que lleva a cabo el Estado
de Durango.

Desarrollo
De acuerdo al indicador de Esperanza de vida, Tasa de Mortalidad y los
servicios de atención de salud, las instituciones que mide y hacen estadística
son:
INEGI
Esta dependencia es un Organismo público autónomo responsable de normar y
coordinar el Sistema Nacional de Información Estadística y Geografía, así
como de captar y difundir información de México en cuanto al territorio, los
recursos, la población y economía, que permitan dar a conocer las
características de nuestro país y ayudar a la toma de decisiones.
Historia
El 25 de enero de 1983 se creó, por decreto presidencial, el Instituto Nacional
de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), que integró en su estructura a:

 La Dirección General de Estadística, en funciones desde 1882, cuando

pertenecía a la Secretaría de Fomento, Colonización, Industria y
Comercio.
 La Dirección General de Geografía, establecida en 1968 y que estaba
adscrita a la Secretaría de la Presidencia.
 La Dirección General de Política Informática.
 La Dirección General de Integración y Análisis de la Información.

Con su creación, el INEGI modernizó la valiosa tradición que tenía nuestro país
en materia de captación, procesamiento y difusión de información acerca del
territorio, la población y la economía. Conjuntó en una sola institución la
responsabilidad de generar la información estadística y geográfica. 

Desde 1985, el Instituto se desconcentró para ubicar su sede en la ciudad de

Aguascalientes, Aguascalientes.
Coordinador del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica
El Instituto coordina el Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica, que genera la Información de Interés Nacional, la cual pone a
disposición de la sociedad en forma gratuita a través del Servicio Público de
Información, salvo que el usuario la requiera de manera distinta a la que se
encuentra publicada. El Sistema se forma por los cuatro subsistemas, cada uno
coordinado por un vicepresidente de la Junta de Gobierno, con el objetivo de
producir e integrar Información de Interés Nacional de los siguientes temas:

 Subsistema Nacional de Información Económica. Cuentas nacionales,

ciencia y tecnología, información financiera, precios y trabajo. Lo
encabeza el vicepresidente (Vacante).
 Subsistema Nacional de Información Demográfica y Social. Población y
dinámica demográfica, salud, educación, empleo, vivienda, distribución
del ingreso y pobreza. A cargo del vicepresidente Enrique de Alba
Guerra.
 Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e
Impartición de Justicia. Genera indicadores sobre estos mismos temas.
Lo dirige el vicepresidente Mario Palma Rojo.
 Subsistema de Información Geográfica, Medio Ambiente, Ordenamiento
Territorial y Urbano. En el tema geográfico: límites costeros,
internacionales, estatales y municipales; datos de relieve continental,
insular y submarino; datos catastrales, topográficos, de recursos
naturales y clima, así como nombres geográficos. Sobre medio
ambiente: agua, suelo, flora, fauna, atmósfera, además de residuos
sólidos y peligrosos. Su responsable es el vicepresidente Paloma
Merodio Gómez.

El Instituto genera estadística básica, la cual obtiene de tres tipos de fuentes:

 Censos
 Encuestas
 Registros Administrativos

Así como estadística derivada, mediante el cual produce indicadores

demográficos, sociales y económicos además de contabilidad nacional (INEGI,
2015).

La información sobre las características del territorio y medio ambiente que

ofrece en cartas impresas y archivos digitales son:

 Geodesia
 Topografía
 Toponimia
 Recursos naturales
 Cartografía Urbana
 Marco Geoestadístico
 Catastro
 Fotogrametría
CONAPO

En los años setenta se publico en el Diario Oficial de la Federación las

reformas y adiciones a la Ley general de población y por disposición de esta
Ley fue instalado el Consejo Nacional de población.

La misión de la CONAPO es la planeación demográfica del país a finde incluir a

la población en los programas de desarrollo económico y social que se
formulen dentro del sector gubernamental y vincular sus objetivos a las
necesidades que planteen los fenómenos demográficos.

El objetivo de la política de población es contribuir a asegurar que los

mexicanos participen justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo
económico y social, mediante la regularización de los fenómenos que afectan a
la población en cuanto a su volumen, estructura, dinámica y distribución
territorial.

Principales funciones de la CONAPO

 Formular programas de población y vincularlos con el desarrollo

económico y social del sector público.
 Analizar, evaluar y sistematizar información sobre los fenómenos
demográficos.
 Establecer bases y procedimientos de coordinación entre las
dependencias, entidades e instituciones que participen en los programas
de población.
 Realizar, promover, apoyar y coordinar estudios e investigaciones para
los fines de la política de población.
 Elaborar y difundir programas de información y orientación públicos, así
como las bases para la participación y colaboración de otras personas u
organismos.
 Asesorar y asistir en materia de población a toda clase de organismos
públicos o privados, nacionales o extranjeros, locales o federales, y
celebrar con ellos los acuerdos que sean pertinentes.
 Elaborar, publicar y distribuir material informativo sobre aspectos
poblacionales.
 Formular e impartir cursos de capacitación en materia de población.
 Evaluar los programas que lleven a cabo las diferentes dependencias y
entidades del sector público en relación con las políticas establecidas en
materia demográfica, así como proponer las medidas conducentes.

CONEVAL

Es un organismo autónomo con la capacidad técnica para generar información

objetiva sobre la situación de la política social y la medición de la pobreza en
México, que permita mejorar la toma de decisiones en la materia (DAGR,
2015).
En materia de evaluación, el CONEVAL es la institución responsable de emitir
los lineamientos de evaluación que deberán observar las dependencias y
entidades responsables de operar programas sociales a los que hace
referencia el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2007.
Asimismo, tiene a su cargo las evaluaciones de la política y programas de
desarrollo social que pueden ser realizadas por la entidad o a través de uno o
varios organismos independientes del ejecutor del programa, a través de los
cuales podrá emitir recomendaciones respecto al cumplimiento del objetivo
social de los programas, metas y acciones de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL, 2015).

La Ley General de Desarrollo Social también establece, como atribuciones del

CONEVAL, emitir lineamientos y criterios para la definición, identificación y
medición de la pobreza utilizando la información que genere el Instituto
Nacional de Estadística, Geografía e Informática al menos sobre los
indicadores: Ingreso corriente per cápita; Rezago educativo; Promedio en el
hogar; Acceso a los servicios de salud; Acceso a la seguridad social; Calidad y
espacios de la vivienda; Acceso a los servicios básicos en la vivienda; Acceso
a la alimentación, y Grado de cohesión social.

Funciones

 Revisar periódicamente el cumplimiento del objetivo social de los

programas, metas y acciones de la política de desarrollo social.
 Establecer criterios de resultados para la definición de Zonas de
atención prioritaria.
 Establecer lineamientos y criterios para que los responsables de la
operación de los programas y acciones de desarrollo social de la
Administración Pública Federal realicen sus evaluaciones internas de
manera eficiente, objetiva y clara.
 Establecer lineamientos para realizar estudios y diagnósticos
relacionados con la conveniencia, viabilidad y eficiencia de todo
programa nuevo de evaluación del desarrollo social.
 Utilizar las evaluaciones para garantizar la transparencia y la rendición
de cuentas en la política de desarrollo social y contribuir a mejorar su
operación y resultados.

El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece como el primer eje de la

política de desarrollo social y humano el bienestar de los mexicanos, mediante
estrategias que aseguren la satisfacción de sus necesidades básicas, reduzcan
las desigualdades extremas, las inequidades de género, que desarrollen su
capacidad e iniciativa y, para ello, se requiere ampliar la capacidad de
respuesta eficaz del gobierno.
El objetivo y razón de ser del CONEVAL se encuentra alineado, de manera
directa, con la meta nacional II. “México Incluyente” del PND, la cual busca
integrar una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad de
oportunidades, y se plantea una política enfocada en alcanzar una sociedad de
derechos ciudadanos y humanos plenos. A partir de esta meta, el CONEVAL
se alinea tanto a una estrategia transversa como a un objetivo y estrategia
nacional.
Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS)
El Sistema Nacional de Información en Salud tiene como propósito esencial
producir información que oriente la política pública en salud.
Está sustentado jurídicamente en la Ley General de Salud, específicamente en
el décimo apartado del artículo 7, se menciona que "la Secretaría de Salud es
la encargada de promover el establecimiento de un sistema nacional de
información básica en materia de salud".
Asimismo, señala los aspectos en los que se centrara este sistema, los cuales
son:
 Estadísticas de natalidad, mortalidad, morbilidad e invalidez
 Factores demográficos, económicos, sociales y ambientales vinculados
a la salud
 Recursos físicos, humanos y financieros disponibles para la protección
de la salud de la población, y su utilización. (Secretaría de Salud, 2007).

Selecciona dos indicadores por dependencia:

INEGI
 Tasa de mortalidad materna
 Tasa de mortalidad infantil
CONAPO
Encuesta Nacional de la dinámica demográfica 2014
 Tasa Global de fecundidad y Tasa de fecundidad adolescente 2009 -
20014
o Durango – IC 2009: (61.98 – 94.04) ⃰ TFA (Tasa de Fecundidad
Adolescente = 78.01
o Durango – IC 2014: (79.53 – 106.31) ⃰ TFA = 92.92
⃰ Intervalos de confianza al 90% para la tasa de fecundidad adolescente

 Prevalencia de uso de métodos anticonceptivos 2009, 2014

o Adolescentes sexualmente activas Durango
2009 (46.9%)
2014 (58.8%)

CONEVAL
Indicadores para medir calidad de los servicios de salud
  Atención a la salud
o Porcentaje de personas que no fueron atendidas al presentar un
problema de salud
o Motivo por el que las personas no fueron atendidas al presentar
un problema de salud

Los indicadores que propongo para el Sistema Nacional de Información en

Salud son:

 Tasa Global de fecundidad por entidad federativa

 Tasa Bruta de natalidad por entidad federativa

Para Durango
Periodo 2015 201 2017 2018
6
Tasa Global de 2,2 2,2 2,2 2,2
fecundidad
Tasa bruta de natalidad 19,0 18,7 18,5 18,3

Conclusión
Los indicadores son de gran importancia ya que son instrumentos de medición
para el bienestar social en determinada comunidad.
Los indicadores nos sirven para poder interpretar lo que está ocurriendo, hacia
donde vamos. Para poder identificar y analizar las tendencias, así como
entender las relaciones de causa y efecto, poder incidir sobre los resultados,
para poder tomar decisiones y cambios, cuando las variables se salen de los
límites establecidos, para la asignación y reasignación de los recursos
disponibles, relacionar la eficacia, la eficiencia de los grupos de personas y
evaluar su desempeño, para no tomar decisiones a ciegas sobre suposiciones
o intuiciones, Para comunicar y orientar las personas hacia dónde queremos ir
y qué queremos lograr, para identificar los eslabones fuertes y débiles de la
cadena, identificar oportunidades y diagnosticar problemas, son de gran
importancia para compararnos, definir responsabilidades y responsables de los
resultados de las actividades, así como identificar lo que estamos haciendo,
contribuye al logro de un objetivo, es decir, muestra una relación de causa y
efecto.
De acuerdo a cada uno de los indicadores que se expusieron en esta actividad
considero que se relacionan con el programa de Igualdad entre mujeres y
Hombres que desarrolla el gobierno del Estado de Durango. Ya que por
ejemplo uno de los indicadores que mide la tasa de mortalidad materna, nos
puede indicar si hubo igualdad en la atención en la mujer al dar a luz en el
sector salud.
Otro ejemplo es: El porcentaje de personas que no fueron atendidas al
presentar un problema de salud. Este indicador nos habla de brecha de genero
e igualdad de oportunidades que hay entre la mujer y el hombre en cuanto a
Atención medica se refiere.

Referencias

CONAPO. (2014). Tasa Global de Fecundidad y Tasa de Fecundidad

Adolescente, 2009 y 2014. marzo de 2019, de Gobierno de México. Sitio web:

http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Tasa_Global_de_Fecundidad_y_Tasa

_de_Fecundidad_Adolescente_2009_y_2014

CONAPO. (2014). Prevalencia de uso de métodos anticonceptivos, 2009 y

2014. Marzo de 2019, de Gobierno de México Sitio web:

http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Prevalencia_de_uso_de_metodos_anti

conceptivos_2009_y_2014

INEGI. (2016). Indicadores de Bienestar por entidad federativa. marzo de 2019,

de INEGI Sitio web: http://www.beta.inegi.org.mx/app/bienestar/

Secretaria de Salud. (2018). Indicadores Generales. marzo de 2018, de

Gobierno de México Sitio web:

http://www.dgis.salud.gob.mx/contenidos/sinais/indica_gral.html

INEGI. (2019). Quienes Somos. marzo de 2019, de INEGI Sitio web:

https://www.inegi.org.mx/inegi/contenido/coordinador.html
Coneval. (2014). Indicadores de acceso y uso efectivo de los servicios de salud

de afiliados al seguro popular. marzo de 2019, de Coneval Sitio web:

https://www.coneval.org.mx/Informes/Evaluacion/Impacto/Acceso%20y%20Uso

%20Efectivo.pdf